在全市防汛檢查工作會(huì)議上的講話

今年以來(lái)，*市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)於防汛減災(zāi)工作的重要指示及省、市防汛工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，不斷健全完善“防、搶、救”體制機(jī)制，努力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和水平。

一、全市雨情、水情、工情

目前，全市累計(jì)平均降雨*毫米，與去年同期增加基本持平，比常年增加*%。*號(hào)臺(tái)風(fēng)“煙花”期間，全市平均降雨量*毫米。

（一）水庫(kù)工程。

全市共有*座水庫(kù)，其中中型水庫(kù)*座、小型水庫(kù)*座，水庫(kù)最大蓄水量*億立方米，目前蓄水總量約*萬(wàn)立方米。其中：庵里水庫(kù)水位*米，比興利水位低*米，蓄水量*萬(wàn)立方米﹔龍門(mén)口水庫(kù)水位*米，比興利水位低*米，蓄水量*萬(wàn)立方米﹔小型水庫(kù)蓄水量*萬(wàn)立方米，有*座小型水庫(kù)滿庫(kù)，目前正在放水降低水位﹔*座病險(xiǎn)水庫(kù)、*座頭頂庫(kù)，均已加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，安排專人*小時(shí)巡庫(kù)查險(xiǎn)，下游村莊搶險(xiǎn)預(yù)案、群眾轉(zhuǎn)移方案均已落實(shí)。病險(xiǎn)水庫(kù)全部限制水位空庫(kù)運(yùn)行。

（二）河道工程。

全市共有*條主要河流，均按照定額標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了防汛物料，並落實(shí)*河湖長(zhǎng)、河管員加強(qiáng)河道堤防工程的巡查、觀測(cè)。主要河道在冊(cè)攔河閘*座、橡膠壩*座，從*月初開(kāi)始提閘泄洪、塌壩運(yùn)行，泄洪設(shè)施、啟閉機(jī)械和備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備都已落實(shí)，並提前進(jìn)行了檢修維護(hù)。

（三）易澇點(diǎn)排查情況。

*城區(qū)目前沒(méi)有明顯易澇點(diǎn)，經(jīng)排查，有一處路段在半小時(shí)以上急雨情況下易產(chǎn)生路面積水，已落實(shí)一臺(tái)移動(dòng)排澇泵隨時(shí)應(yīng)急排澇，並配備沙袋等防汛物資。全市共有*處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，全部更新完善了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系和應(yīng)急預(yù)案，確保緊急情況下可有序疏散。共排查出存在安全隱患建筑房屋、易受臺(tái)風(fēng)影響的危險(xiǎn)房屋*處（*棟）、*戶，均已制定隨子女居住、養(yǎng)老院供養(yǎng)、村委安置等應(yīng)急預(yù)案，緊急情況下能夠妥善處置，確保安全。目前，我市沒(méi)有涉水交通工地，涉水旅游景區(qū)均已關(guān)閉，停止運(yùn)營(yíng)。

二、扎實(shí)開(kāi)展防汛前期工作

一是修訂應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，及時(shí)修訂市、鎮(zhèn)、村三級(jí)《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》，修訂完善《水庫(kù)汛期控制運(yùn)用方案》和《水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。對(duì)預(yù)案中的任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化，落實(shí)了預(yù)警發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移、物資保障及搶險(xiǎn)隊(duì)伍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作細(xì)則，進(jìn)一步提高了預(yù)案的可操作能力。同時(shí)，加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，維修完善水雨情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，確保水雨情信息及時(shí)自動(dòng)上傳、及時(shí)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)上報(bào)，為防汛決策提供數(shù)據(jù)支撐。

二是加強(qiáng)預(yù)案演練。

以小型水庫(kù)管涌、河道堤防決口、攔河閘搶修、群眾轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容，組織水務(wù)局、住建局、交通局和相關(guān)鎮(zhèn)街開(kāi)展*次防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練，參加演練人員達(dá)*多人次，檢驗(yàn)了防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升防汛搶險(xiǎn)指揮調(diào)度、應(yīng)急救援能力和實(shí)戰(zhàn)水平，為在緊急情況下提升防汛搶險(xiǎn)指揮調(diào)度、應(yīng)急救援能力和實(shí)戰(zhàn)水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

按照“汛期不過(guò)、檢查不停、排查不止”的原則，組織全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)通過(guò)“單位自查、行業(yè)檢查、綜合檢查”等方式開(kāi)展防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，重點(diǎn)排查病險(xiǎn)水庫(kù)、病險(xiǎn)水閘、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、穿堤建筑物、堤防道路缺口等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，督促各部門(mén)各單位卡實(shí)工作職責(zé)，確保本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域防汛防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)到位，確保安全度汛。

三、全面落實(shí)防汛責(zé)任

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作，先后召開(kāi)市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取防汛工作匯報(bào)並進(jìn)行專題研究。市政府於*月*日召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，對(duì)做好防汛工作進(jìn)行全面部署。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)河道、水庫(kù)的防汛工作，並於*月*日調(diào)研指導(dǎo)防汛防臺(tái)風(fēng)工作，召開(kāi)水庫(kù)防汛防臺(tái)風(fēng)專題會(huì)議﹔市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，先后多次對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)的防汛工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

二是壓實(shí)防汛責(zé)任。

全面落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街區(qū)及重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任機(jī)制，重點(diǎn)防汛工程均落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任人。各級(jí)各部門(mén)全面落實(shí)了主體責(zé)任和屬地責(zé)任，建立了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制。市防指各成員單位密切配合、通力協(xié)作，全力做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。

三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。

按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，全面加強(qiáng)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備。全市成立防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍*支、*人，防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì)*支、*人。物資方面，準(zhǔn)備麻袋及編織袋*萬(wàn)條、沙石*萬(wàn)方、鐵絲*萬(wàn)公斤、木樁*根、救生衣*件、鍬和鎬*把﹔設(shè)備方面，落實(shí)裝載機(jī)*臺(tái)、挖掘機(jī)*臺(tái)、搶險(xiǎn)車輛*臺(tái)，大流量排水設(shè)備*臺(tái)、發(fā)電設(shè)備*臺(tái)套。城區(qū)日常防汛實(shí)行網(wǎng)格化管理，成立*個(gè)防汛應(yīng)急小組，市區(qū)疏通雨水管道*余米，維修加固雨水井*余座，每個(gè)責(zé)任區(qū)落實(shí)人員、車輛設(shè)備和物資，隨時(shí)待命，確保發(fā)生汛情、災(zāi)情時(shí)，立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

四是加大宣傳力度。

結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，通過(guò)廣播電視滾動(dòng)播放防汛應(yīng)急安全信息、微信公眾號(hào)推送科普知識(shí)等多種形式，大力宣傳防汛防臺(tái)風(fēng)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。在全市開(kāi)展防溺水專項(xiàng)宣傳，督導(dǎo)各鎮(zhèn)街在危險(xiǎn)水域全部安裝警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)，並在電視臺(tái)播放防溺水公益廣告，切實(shí)增強(qiáng)群眾防溺水安全意識(shí)，營(yíng)造了關(guān)注防汛安全的良好輿論氛圍。

五是嚴(yán)格值班值守。

全市各級(jí)防汛指揮部嚴(yán)格執(zhí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的*小時(shí)值班值守制度，各鎮(zhèn)街都安排了黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班，全市*座小型水庫(kù)共落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”*名，*個(gè)山洪災(zāi)害防治村落實(shí)責(zé)任人*名，*名“河湖長(zhǎng)”全部在崗值守，加強(qiáng)工程巡查看護(hù)。市防汛抗旱指揮部辦公室的工作人員，全部在崗在位，*小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)臨戰(zhàn)待命，堅(jiān)決保證萬(wàn)無(wú)一失。

四、下步工作

目前正處?kù)?月上旬防汛關(guān)鍵階段，下步，我市將堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市防汛工作會(huì)議精神，立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，加大汛期安全監(jiān)管力度。

一是加強(qiáng)水庫(kù)管理。

嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，逐庫(kù)落實(shí)安全度汛措施，嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運(yùn)行。指導(dǎo)群眾掌握警報(bào)信號(hào)，了解轉(zhuǎn)移路線和避險(xiǎn)地點(diǎn)，做到第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間轉(zhuǎn)移、第一時(shí)間避險(xiǎn)。

二是抓牢

“四預(yù)”措施。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，加強(qiáng)實(shí)時(shí)雨水情信息的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和分析研判,努力提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期。落實(shí)巡查責(zé)任，降雨期間加大巡邏次數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好河道洪水、山洪災(zāi)害等預(yù)警信息發(fā)布,對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)布預(yù)警，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

三是嚴(yán)肅值班紀(jì)律。

嚴(yán)格執(zhí)行*小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度，加強(qiáng)防指成員單位的聯(lián)合值班值守，根據(jù)雨情、水情和汛情發(fā)展，隨時(shí)組織應(yīng)急會(huì)商，遇有突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情，科學(xué)應(yīng)對(duì)，迅速部署開(kāi)展相關(guān)工作。

四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

持續(xù)加強(qiáng)對(duì)水利工程、城市內(nèi)澇點(diǎn)、危舊房屋、住房建設(shè)工地、礦山尾礦庫(kù)、危化品等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查整治，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，不定期開(kāi)展防汛防臺(tái)風(fēng)安全檢查，督導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行防汛職責(zé)，奪取防汛工作全面勝利。