第一篇：市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上講話

在市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話

通過這次學(xué)習(xí)研討，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、堅(jiān)定了信心、鼓足了干勁，形成了重要共識。一是深刻認(rèn)識到向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力的極端重要性。二是深刻認(rèn)識到以新發(fā)展理念引領(lǐng) XX 走出全面振興新路子的極端重要性。三是深刻認(rèn)識到推進(jìn)法治建設(shè)打造全面振興好環(huán)境的極端重要性。四是深刻認(rèn)識到調(diào)動積極性提升精氣神的極端重要性。他指出，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神是一項(xiàng)重大政治任務(wù)和政治要求，也是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場、政治態(tài)度的重要檢驗(yàn)。要按照憲魁同志的講話要求，把強(qiáng)化“四個意識”作為貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的根本保證。就領(lǐng)導(dǎo)干部如何突出“干”字當(dāng)頭、擔(dān)當(dāng)起全面振興歷史重任，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

第一，干好的前提在于掌握思想武器，在思想和行動上筑牢新的發(fā)展理念。習(xí)近平總書記的重要講話蘊(yùn)含了許多新思想新觀點(diǎn)新要求，雖然這次學(xué)習(xí)研討結(jié)束了，但學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神必須作為大家一項(xiàng)長期的任務(wù)，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，與開展推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化結(jié)合起來，深入學(xué)、持續(xù)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。同時，要認(rèn)真組織好本地本部門干部的學(xué)習(xí)，努力把講話精神轉(zhuǎn)化為全省廣大干部群眾推進(jìn)全面振興的強(qiáng)大思想武器。要學(xué)深悟透、把握精髓。對總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、供

給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重要論述，對推進(jìn) XX 全面振興的重要要求，要潛心研學(xué)，帶著信念、帶著使命、帶著責(zé)任，聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、掌握核心要義，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。要轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。新發(fā)展理念既是觀念范疇，也是實(shí)踐范疇，既要讓新發(fā)展理念入心入腦，更要具體體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務(wù)落實(shí)等各個方面，堅(jiān)決調(diào)整、糾正和摒棄不適應(yīng)不符合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識、行為和做法，在謀發(fā)展、干事情、上項(xiàng)目上自覺貫徹新理念、引領(lǐng)新實(shí)踐。要學(xué)以致用、知行合一。馬克思主義方法論是認(rèn)識和改造世界的根本方法，是指導(dǎo)實(shí)踐的一把鑰匙。必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)總書記重要講話精神的目標(biāo)定位在指導(dǎo)實(shí)踐上，強(qiáng)化問題意識、問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)短板、找出差距，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，用新發(fā)展理念衡量工作、指揮行動、訓(xùn)練干部，努力在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展上取得突破，在貫徹新發(fā)展理念中尋找機(jī)遇、打造亮點(diǎn)、拓展優(yōu)勢，真正把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為科學(xué)的方法，指導(dǎo)工作實(shí)踐、推動全面振興。

第二，干好的關(guān)鍵在于始終聚精會神，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖?，F(xiàn)在看，破解我省經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展后勁不足等問題，根本還是要靠加快發(fā)展。這就要求我們牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，心往一處想、勁往一處使，結(jié)合實(shí)際打好發(fā)展組合拳，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展上下功夫，在轉(zhuǎn)換動能、培育新

增長點(diǎn)上下功夫，在全面深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢得以充分釋放的全面振興新路子。具體講，必須把心思和精力凝聚到抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，從解決分心分神問題入手，堅(jiān)持發(fā)展這個第一要務(wù)，始終聚焦“五大規(guī)劃”戰(zhàn)略實(shí)施和“XX 絲路帶”、十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖促振興，在思想上決不能有絲毫含糊和動搖，在工作上決不能有絲毫松勁和懈??；必須充分調(diào)動全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，按照培育發(fā)展新動能、激發(fā)全面振興內(nèi)生動力的要求，在體制創(chuàng)新上想實(shí)招、在機(jī)制建設(shè)上搞突破，進(jìn)一步推進(jìn)筒政放權(quán)，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分引進(jìn)用好人才，努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍；必須把圍繞中心服務(wù)大局作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合本地本部門實(shí)際，堅(jiān)持向大局聚焦、向中心聚力，一切工作都要服從于全面振興、一切資源都要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要把貫徹落實(shí)新發(fā)展理念作為考核評價的指揮棒、紅綠燈，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作，形成向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力、以新理念引領(lǐng)新發(fā)展的考核導(dǎo)向，切實(shí)把各級干部的心思和精力引導(dǎo)到推進(jìn) XX 全面振興上來。

第三，干好的基礎(chǔ)在于提高能力素質(zhì)，增強(qiáng)抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)的改革創(chuàng)新本領(lǐng)。目前看，我省存在的市場化程度不高、國企活力不足、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、新的發(fā)展動能成長不夠、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不暢等方面問題，歸根結(jié)底是體制機(jī)制問題。這就要求我們必須用改革的思路、創(chuàng)新的辦法去破解，靠一支勇于改革、善于創(chuàng)新的干部隊(duì)伍去推動。就領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既要轉(zhuǎn)變思想觀念、提振精神狀態(tài)，更要提高改革創(chuàng)新的能力和攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)。目前，有些干部仍習(xí)慣于依賴政府、依賴資源、依賴傳統(tǒng)發(fā)展模式，思想和行動上的等靠要還很突出，缺乏向改革要動力的意識、缺乏向創(chuàng)新要發(fā)展的能力。因此，必須著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)資源型城市調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的改革能力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營能力，運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題、推動工作的辦事能力，等等。提高這些能力，重在涵養(yǎng)改革創(chuàng)新的思維。遇到矛盾和困難，要跳出固有的思維模式，善于運(yùn)用新的理念，從能夠提高生產(chǎn)效率、工作效率和發(fā)展質(zhì)量效益的新視角，去尋求改革創(chuàng)新的途徑辦法，變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，使改革創(chuàng)新真正成為引領(lǐng)全面振興的第一動力。重在增強(qiáng)改革創(chuàng)新的底氣。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，注重聯(lián)系自身工作領(lǐng)域和工作實(shí)際，在加強(qiáng)政策、科技、管理、法律等方面知識學(xué)習(xí)的同時，加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法推動改革發(fā)展的專業(yè)化水平。深刻領(lǐng)會憲魁同志提出“好環(huán)境是最大的發(fā)展紅利”的要求，強(qiáng)化法治觀念和規(guī)則意識，想問題、作決策、辦事情首先想到權(quán)由法定，切實(shí)做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，提高依法行政、依法辦事水平，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、社會環(huán)境，推動形成健康的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。重在積累改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型、促升級、推進(jìn) XX 全面振興的實(shí)踐中，謀改革之策、走創(chuàng)新之路，尤其要尊重群眾首創(chuàng)精神，注重總結(jié)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)．內(nèi)化為改革創(chuàng)新的能力和本領(lǐng)。各級黨委（黨組）要注重發(fā)揮各級黨干校的主陣地、主渠道作用，以提高干部落實(shí)新發(fā)展理念特別是改革創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)教育培訓(xùn)，區(qū)分不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同層次干部的實(shí)際需要，實(shí)行精準(zhǔn)式、訂制式、點(diǎn)穴式培訓(xùn)，補(bǔ)齊“能力”短板；著力加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，加大選派優(yōu)秀干部到基層掛職鍛煉工作力度，有計(jì)劃、有目的地組織干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，促使干部開闊視野、增長才干，確保政治素養(yǎng)跟得上、思想觀跟得上、知識結(jié)構(gòu)跟得上、行動能力跟得上。

第四、干好的根本在于勇于擔(dān)當(dāng)作為，調(diào)動積極性提振精氣神。按照 XX 同志關(guān)于加強(qiáng)教育引導(dǎo)、提升能力素質(zhì)、正確對待干部的要求，把調(diào)動干部積極性作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)和重要措施來抓，激勵廣大干部更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。全面振興是 XX 發(fā)展的宏偉事業(yè)，是總書記專門對我省發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署。能不能擔(dān)當(dāng)起這個歷史重任，是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)、黨性觀念的重大考驗(yàn)，對精神狀態(tài)、能力本領(lǐng)的全面檢驗(yàn)。

首先，要有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感。時代呼喚擔(dān)當(dāng)，時勢成就事業(yè)。戰(zhàn)爭年代勇于犧牲精神、建設(shè)時期艱苦奮斗精神、改革開放時期敢闖敢試精神，都彰顯和詮釋了共產(chǎn)黨人不同時期的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)全面建

成小康社會是當(dāng)今時代賦予我們共產(chǎn)黨人的神圣使命，推進(jìn)XX 全面振興是全省廣大黨員干部義不容辭的責(zé)任，歷史選擇了我們、人民選擇了我們、事業(yè)選擇了我們，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，我們要無愧于這個時代、無愧于總書記的囑托、無愧于全省人民的期待，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以高度負(fù)責(zé)的精神和更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)，直面矛盾、搶抓機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難，在推進(jìn)補(bǔ)齊“三大短板”、走出“六條新路子”、激發(fā)“四個動力”、打造“四種環(huán)境”等全面振興任務(wù)中，彰顯政治品質(zhì)、體現(xiàn)人生價值、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

其次，要建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。各級黨委（黨組）要貫徹落實(shí)好憲魁同志講話要求，切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，利用市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆契機(jī)，堅(jiān)持重德才、重實(shí)績、重基層、重公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，注重從我省實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建“XX絲路帶”和建設(shè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣、沿邊開放最前沿、信訪維穩(wěn)第一線中，特別是在推動重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)中，主動發(fā)現(xiàn)和大力培養(yǎng)勇于改革、善于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的干部，把他們選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

第三，既嚴(yán)格管理又熱情關(guān)心。突出嚴(yán)早嚴(yán)小嚴(yán)預(yù)防，把嚴(yán)格管理貫穿到干部日常工作和生活中，約束干部言行，規(guī)范權(quán)力行使，使各級干部自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法。這是對干部的最大關(guān)心和保護(hù)。要認(rèn)真貫徹總書記強(qiáng)調(diào)的“三個區(qū)分開來”的要求，旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、鼓勵擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者，為有為者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，做到在政治上激勵，包容失敗、寬容失誤，對在干事創(chuàng)業(yè)中一時失手、失足、失誤的干部給以糾偏改正的機(jī)會，對因正直擔(dān)當(dāng)?shù)米锶恕⒃庹_告的干部及時澄清是非、主持公道，讓干事的人不受委曲、不背包袱、不受傷害；做到在工作上支持，鼓勵干部敢闖敢試、先行先試，為干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造機(jī)會、搭建平臺、解決困難，使他們始終保持昂揚(yáng)的斗志和勇于創(chuàng)新的狀態(tài)；做到在待遇上傾斜，注重關(guān)心那些工作在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、困難多矛盾大的地方、基層一線的干部，提高他們的待遇，幫助解決生活上的難題，讓他們安心、安身、安業(yè)；做到在心理上關(guān)懷，近距離、有原則地接觸干部，及時了解干部所思所想，幫助干部解開思想上的疙瘩、消除頭腦中的困惑，增強(qiáng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的信心和動力，努力推動形成有利于干部奮發(fā)有為的社會環(huán)境和政治生態(tài)。

敬愛的黨組織：

時間流逝，懷著對黨無限的敬仰，我向組織提交了入黨申請，也很高興自己能夠被 XXX 黨支部確定為預(yù)備共產(chǎn)黨員，經(jīng)過一系列的培訓(xùn)和身邊其他黨員的幫帶，感到自己在思想上有了很大的進(jìn)步，也更加清楚的認(rèn)識了黨的性質(zhì)和指導(dǎo)思想，現(xiàn)將自己近期學(xué)習(xí)，工作情況向黨組織匯報(bào)如下：

第一，在學(xué)習(xí)上。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)

近平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是黨的各類會議精神，從中不斷充實(shí)自己、提高自己，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)去要求自己，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，在思想上與黨中央保持一致，在政治上保持清醒的頭腦。能夠把對共產(chǎn)主義事業(yè)的忠誠同堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策統(tǒng)一于建設(shè)有中國特設(shè)社會主義的實(shí)踐之中，進(jìn)一步加深了對黨的認(rèn)識，同時開始逐漸明確作為農(nóng)行高新支行一名代班主管尤其是預(yù)備黨員所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

第二，在工作中。不斷嚴(yán)格要求自己，注意搞好與同事、領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，在同事、領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下，逐步克服自己能力上的不足之處，不斷積累工作中的經(jīng)驗(yàn)，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識提高業(yè)務(wù)技能。同時作為一名代辦主管，在工作中不斷的幫助他人，熟悉各人專長，有針對性的幫帶，及時做到領(lǐng)導(dǎo)與同事間良好的溝通，并與身邊的同事一起努力，共同進(jìn)步。結(jié)合當(dāng)前正在開展的疫情防控工作，在自己工作中,更是嚴(yán)格要求自己,時時事事不忘保持一名共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，時時刻刻提醒自己要率先垂范、勇?lián)厝?，為單位的發(fā)展建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我深知，入黨不僅是一種光榮，更重要的是應(yīng)該有堅(jiān)定的信仰，為我們黨的事業(yè)出謀劃策，用更多的熱情和更好的務(wù)實(shí)精神支持黨的共產(chǎn)主義偉大事業(yè)，要坦率真誠，相信黨組織。經(jīng)常開展批評與自我批評，使自己在思想上與黨組織靠近，加強(qiáng)自己在社會實(shí)踐各方面的鍛煉，嚴(yán)格要求自己的一言一行，爭取早日加入我們的中國共產(chǎn)黨并且成為其優(yōu)秀的一員，用黨的思想來武裝自己，深刻理解里面的精髓，用于指導(dǎo)實(shí)際行動。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。入黨過程莊嚴(yán)而艱辛，作為一名預(yù)備黨員，在以后的生活中，我不僅要刻苦學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高自身素質(zhì)在同學(xué)中真正起到模范帶頭作用。

雖然，思想在最近的學(xué)習(xí)，工作中有了長足的進(jìn)步，但我還是有一些缺點(diǎn)，比如對黨的一些理論的研究還不夠深入，在今后的學(xué)習(xí)中我要加強(qiáng)這方面的能力，以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，從不放松，牢記黨的教導(dǎo)，不斷進(jìn)步，為最高理想——實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終生。

以上是我近段時間的學(xué)習(xí)思想及生活狀況，我會在今后的學(xué)習(xí)生活中不斷努力，提高自己的綜合素質(zhì)，爭取早日成為一名合格的黨員。

敬愛的黨組織：

歲末年初，一場新冠肺炎疫情突襲大江南北。這場疫情，暴發(fā)于“九省通衢”湖北武漢，擴(kuò)散在人流規(guī)模最大的春節(jié)假期，成為新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件?，F(xiàn)將我的一些體會匯報(bào)如下：

我們深知，在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時刻，抗擊新冠肺炎疫情是一場大考，這場戰(zhàn)斗，除了勝利，別無選擇！我們堅(jiān)持全國一盤棋，廣泛調(diào)動各方面力量，使全黨全國人民擰成一股繩，實(shí)現(xiàn)了疫情防控形勢的大逆轉(zhuǎn)。中國以最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，改變了疫情快速擴(kuò)散流行的危險(xiǎn)進(jìn)程，也構(gòu)建起了阻止疫情傳播的第一道防線，“為全世界抗疫爭取了寶貴時間”。中國抗疫，再次讓世界見證了中國共產(chǎn)黨的偉大。

一是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。回望歷史，我們黨從中華民族的深重苦難中誕生，在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中成長壯大，領(lǐng)導(dǎo)人民建立起了社會主義新中國并取得了現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，歸根結(jié)底在于有中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，在于黨中央和全黨全國有一個堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，同樣離不開黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二是集中力量辦大事的中國特色社會主義制度優(yōu)勢。堅(jiān)持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事，是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。一方有難、八方支援，全黨全國人民在黨中央統(tǒng)一號令下，心往一處想、勁往一處使，集中人力物力財(cái)力投入抗疫斗爭，顯示出了打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的堅(jiān)定信念和強(qiáng)大力量?？箵粢咔榈膶?shí)踐充分證明，中國特色社會主義制度具有強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性，是我們戰(zhàn)勝疫情的可靠制度保障。

三是新中國成立以來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)形成的綜合實(shí)力。疫情暴發(fā)后，人民群眾生命健康受到威脅，醫(yī)療物資

一度告急，生活物資供應(yīng)形勢一度緊張。在黨中央的統(tǒng)一指揮下，果斷采取措施，對重要物資實(shí)行國家統(tǒng)一調(diào)度，建立交通運(yùn)輸“綠色通道”，保障了重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)用物資和生活物資供應(yīng)。能夠做到醫(yī)療救助跟得上和各方面物資充足供應(yīng)，是因?yàn)辄h的十八大以來現(xiàn)代化建設(shè)積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的工業(yè)生產(chǎn)能力，是因?yàn)橛性谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的強(qiáng)大的資源動員和調(diào)配能力。

在新冠肺炎疫情防控斗爭中，共產(chǎn)黨員們越是困難越向前，沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏，用實(shí)際行動詮釋了共產(chǎn)黨人的政治本色、初心使命。習(xí)近平總書記在給北京大學(xué)援鄂醫(yī)療隊(duì)全體“90 后”黨員的回信中指出“青年人同在一線英勇奮戰(zhàn)的廣大疫情防控人員一道，不畏艱險(xiǎn)、舍生忘死，彰顯了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。廣大青年用行動證明，新時代的中國青年是好樣的，是堪當(dāng)大任的！”青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。我們對困難和挑戰(zhàn)并不陌生，我們對成功和勝利更不陌生——我們有信心、有能力、有把握贏得疫情防控總體戰(zhàn)的最終勝利，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)全面小康。無論什么樣的風(fēng)雨，都無法阻擋中國人民和中華民族的前進(jìn)步伐！

在疫情期間，一部英文紀(jì)錄片《武漢戰(zhàn)疫紀(jì)》，感動了全球網(wǎng)友。片尾一位醫(yī)生對著鏡頭緩緩說道，“潘多拉的盒子已經(jīng)打開了，災(zāi)難、疾病、恐懼都跳了出來，但盒子里還留下了一樣?xùn)|西——希望。只要希望還在，之前的一切苦難，都不會是問題?！币虼耍覀円冀K保持樂觀，將疫情挑戰(zhàn)

轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇。2003 年非典疫情，客觀上促進(jìn)了中國電子商務(wù)的跨越式發(fā)展，推動中國成為世界第一電商大國。這次疫情發(fā)生以來，線上課堂、居家辦公、虛擬會展、遠(yuǎn)程問診、智能制造、無接觸餐廳等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，不僅緩解著疫情造成的沖擊，也將給中國經(jīng)濟(jì)帶來新機(jī)遇。我作為青年隊(duì)伍中的一員，將積極響應(yīng)總書記的號召，努力做一名合格黨員，在為人民服務(wù)中茁壯成長、在艱苦奮斗中砥礪意志品質(zhì)、在實(shí)踐中增長工作本領(lǐng)，讓青春在黨和人民最需要的地方綻放絢麗之花。

第二篇：在市工會領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討班上的講話

文章標(biāo)題：在市工會領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討班上的講話

近幾年，**市各級工會始終高度重視理論研究工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極順應(yīng)客觀形勢的發(fā)展變化，著眼馬克思主義工運(yùn)理論的應(yīng)用，著眼黨的工運(yùn)方針政策的落實(shí)，著眼首都工會重點(diǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的高度進(jìn)行思考和研

究，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在實(shí)踐中發(fā)展。尤其是全國工會理論研討班召開后，各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)號召，認(rèn)真學(xué)習(xí)兆國同志的講話精神，結(jié)合實(shí)際，深入思考，不斷深化對首都經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系發(fā)展規(guī)律、工人階級隊(duì)伍發(fā)展規(guī)律、工人運(yùn)動和工會工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，取得了顯著成效。前不久召開的黨的十六屆六中全會以及會議作出的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對工人階級和工會工作作出了一系列重要論述，為工會推動和諧社會建設(shè)指明了方向，提出了更高的要求，也為新時期工會理論研究和工會工作創(chuàng)新提供了強(qiáng)大思想武器，明確了新的任務(wù)。今天，我們專門舉辦工會領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討班，集中對當(dāng)前**市工會工作面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行研討，對研究成果進(jìn)行交流，是全市工會進(jìn)一步落實(shí)中央和全總指示精神的重要舉措，非常及時，非常必要，對推動今后工運(yùn)理論研究和工會工作發(fā)展必將產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)工會理論研究工作的重要性和緊迫性

我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，既是黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期。對工會工作來講，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，在新的歷史起點(diǎn)上，面對新形勢新任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)工會工作的創(chuàng)新發(fā)展，就必須認(rèn)清形勢，努力提高使命意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和理論研究。

（一）加強(qiáng)理論研究工作是構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的迫切需要

改革開放以來，首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人矚目的成就。經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)十余年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，到今年11月，財(cái)政收入已經(jīng)邁過1000億大關(guān)，人均地區(qū)總值超過5000美元，這些都標(biāo)志著首都的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段。但是，也必須清醒的看到，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，這既給首都的發(fā)展帶來了蓬勃生機(jī)，巨大活力，也出現(xiàn)了不少影響社會和諧的新矛盾和新問題，反映在勞動關(guān)系方面主要是：收入分配差距過大、社會保障體系不完善、勞動合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重、企業(yè)存在超時加班現(xiàn)象、拖欠職工工資現(xiàn)象仍然存在、安全生產(chǎn)條件不完備、一些職工的基本經(jīng)濟(jì)權(quán)益和政治權(quán)利得不到保障等等。加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，最大限度的增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，各級工會組織和工會干部的責(zé)任重大。**是首都，是全國的政治、文化和國際交流中心。首都的社會和諧，在國家構(gòu)建社會主義和諧社會的全局中占有十分重要的位置。構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)，實(shí)現(xiàn)“新**、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，首都工人階級和工會組織承擔(dān)著重要的使命。勞動關(guān)系和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，工會在和諧社會建設(shè)中具有十分重要的地位和作用。當(dāng)前，迫切需要全市各級工會組織和工會干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究，在弄清首都和諧社會建設(shè)中工會應(yīng)當(dāng)“發(fā)揮什么樣的作用，怎樣發(fā)揮作用”上下功夫，在推動構(gòu)建首善之區(qū)的歷史進(jìn)程中，立足特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，多做貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)理論研究工作是適應(yīng)勞動關(guān)系發(fā)展變化的客觀要求

“十一五”時期，首都**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重和艱巨。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”的發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整都使工會工作面臨一系列需要深入思考和實(shí)踐的新課題：企事業(yè)改革發(fā)展變化加快，需要工會組建工作既要堅(jiān)持不懈，又要常建常新；職工隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，需要工會維權(quán)領(lǐng)域既要不斷拓寬，又要兼顧群體需求；勞動關(guān)系的復(fù)雜化、多元化，需要工會工作方式既要積極主動適應(yīng)，又要不斷創(chuàng)新發(fā)展。面對這些新形勢、新任務(wù)，需要各級工會干部不斷用新眼光認(rèn)識新事物，用新思路解決新問題，努力適應(yīng)勞動關(guān)系新變化。

（三）加強(qiáng)理論研究工作是實(shí)現(xiàn)工會工作新突破、上水平的內(nèi)在需要

理論是行動的先導(dǎo)，工會理論研究是工會工作發(fā)展和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。有研究，才會有思路，才能有創(chuàng)新；只有理論上的清醒，才會有政治上的敏銳和工作上的主動。近幾年，全市各級工會，注重在實(shí)踐中創(chuàng)新理論，用新理論指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)各種矛盾、問題的解決，促進(jìn)了工會工作水平的整體提升。全會“1234”總體工作思路的確立，對出臺一系列政策法規(guī)和措施的竭力推動，對一大批影響力大、示范作用好的先進(jìn)典型的選樹和宣傳，對一項(xiàng)項(xiàng)涉及廣大職工群眾合法權(quán)益問題的有效解決，以及對工會工作體制、機(jī)制、載體、手段、活動方式進(jìn)行的積極探索，都充分體現(xiàn)了理論研究對思路拓寬的先導(dǎo)作用、對

第三篇：市長在市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班上的講話（定稿）

堅(jiān)定目標(biāo)真抓實(shí)干 全力打造實(shí)力、活力、和諧××

——在市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班上的講話

在正式講課之前，我先講三句話：第一，要十分珍惜進(jìn)修的機(jī)會。毛澤東說過，“政治路線確定后，干部是決定的因素”。干部的政治思想、知識水平和實(shí)踐能力的高低，在很大程度上決定了事業(yè)的成敗。在座的各位學(xué)員，是我市各條戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部。在當(dāng)前全市各項(xiàng)工作亟待推進(jìn)落實(shí)的重要時期，市里堅(jiān)持安排大家來進(jìn)修學(xué)習(xí)，不僅是要嚴(yán)格遵守原定的培訓(xùn)計(jì)劃，更是希望大家通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高思想境界、理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，以更好地做好各自的工作。大家務(wù)必珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，認(rèn)真仔細(xì)聽課，集中精力學(xué)習(xí)，確保取得實(shí)效。第二，要建立良好的同學(xué)關(guān)系。大家來自不同的工作崗位，相互間有的相對比較熟悉，有的相對接觸較少。這次在一起學(xué)習(xí)一個多月，是一個增進(jìn)了解、加深感情的好機(jī)會。要堅(jiān)持多溝通工作，多交流學(xué)習(xí)，互相啟發(fā)、共同進(jìn)步，建立良好的同學(xué)友誼。第三，我來這里的主要目的是看望大家，并與各位作些交流溝通。各位學(xué)員平時工作繁忙，付出了艱辛的勞動，在各自崗位上都取得了可喜的成績，我對此表示感謝和祝賀。同時，也借這個機(jī)會，就當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些情況，與大家作些交流和溝通，以更好地形成共識和合力，從而推進(jìn)我市更快更好地發(fā)展，為躋身全國兩百強(qiáng)、打造實(shí)力××作出更大的貢獻(xiàn)。

下面，我講四個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的信心和決心

著重把握三個方面：

1、充分認(rèn)清區(qū)域競爭的激烈性，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任心。區(qū)域競爭形成了區(qū)域發(fā)展的不平衡。區(qū)域發(fā)展的不平衡，直接決定著群眾的生活水平、干部待遇的高低。我們對此要有清醒的認(rèn)識。（1）在激烈的區(qū)域競爭中不進(jìn)則退。我市處于發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，“前有標(biāo)兵、后有追兵”，面對的競爭十分激勵，壓力非常之大。①從經(jīng)濟(jì)總量來看。2005年，我市經(jīng)濟(jì)總量只有全省的0.5%，不到全省縣域平均值的二分之一。②從綜合實(shí)力排名看。2004年全省已有30個縣（市）進(jìn)入全國百強(qiáng)縣（市）行列，我市排在全國238位，綜合實(shí)力處于全省的中下水平。③從發(fā)展的變化看。一些發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)越上一個新平臺后，發(fā)展越來越快。如紹興縣、富陽市，近五年生產(chǎn)總值凈增144億元和75億元，財(cái)政收入凈增23億元和17億元，“雪球效應(yīng)”十分明顯。有些幾年前與落后于我市的地區(qū)，如武義縣、浦江縣、天臺縣，這幾年發(fā)展速度明顯加快，有的在主要指標(biāo)上已超過我市。這些都說明，在激勵的區(qū)域競爭中，不進(jìn)則退，我們沒有任何回旋余地。（2）要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心。為了在區(qū)域競爭中爭先進(jìn)位，處于不敗之地，我們必須要有強(qiáng)烈的緊迫感，不斷自我加加壓。去年，市委市政府在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，提出了“躋身全國兩百強(qiáng)”、“打造實(shí)力××”的兩大新目標(biāo)。即到2007年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值90億元、財(cái)政總收入9億，綜合實(shí)力躋身全國兩百強(qiáng)；到2010年生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、全社會固定資產(chǎn)投資在2005年基礎(chǔ)上基本實(shí)現(xiàn)翻番，生產(chǎn)總值突破130億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到22000元，財(cái)政總收入達(dá)到12億元左右，全社會固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)投資300億元以上，打造實(shí)力××。這兩個目標(biāo)的提出，目的在于激發(fā)全市上下的斗志，凝聚全市上下的合力，使大家心往一處想、勁往一處使，增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任心，不斷提升我市的綜合競爭力。

2、充分認(rèn)清實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的有利性，切實(shí)堅(jiān)定發(fā)展的信心?！败Q身全國兩百強(qiáng)、打造實(shí)力××”，有較大的壓力。但是我們要充分看到，我市已經(jīng)有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，而且當(dāng)前的宏觀形勢對我市的發(fā)展總體比較有利。（1）從我市自身發(fā)展基礎(chǔ)看，綜合實(shí)力邁上了新臺階，在全國縣域綜合實(shí)力的排名由2000年的565位上升到2004年的238位，目前已經(jīng)步入工業(yè)化中期的發(fā)展新階段。主要體現(xiàn)在：①基礎(chǔ)增勢更加強(qiáng)勁。經(jīng)過近年的努力，我市發(fā)展累積的基礎(chǔ)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，去年我市g(shù)dp達(dá)到73.7億元，人均gdp突破1500美元；經(jīng)濟(jì)增幅勢頭強(qiáng)勁，gdp年均遞增14%左右，財(cái)政收入年均遞增22.2%，連續(xù)四年高于全省平均水平。工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)不斷完善，“2+6”地方特色產(chǎn)業(yè)加速做強(qiáng)，一批規(guī)模企業(yè)迅速崛起。尤其是推動地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主引擎——工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升，工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，增加值突破30億元，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到200家，其中千萬元企業(yè)達(dá)到100家，億元企業(yè)達(dá)到12家。②大投入滾動效應(yīng)更加突出。近5年來，我市內(nèi)外并舉不斷加大項(xiàng)目投入力度，形成大投入大開放推動大發(fā)展良性格局?！笆濉逼陂g我市共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目資金38億元，向上爭取資金5億多元，全市實(shí)際利用外資年均增長45%；全社會固定資產(chǎn)累計(jì)投資150億元，是“九五”時期的4.4倍，工業(yè)技改、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)平臺日益完善，投資成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動力。隨著浙贛鐵路電氣化工程的順利完工和黃衢南高速公路、“十一五”時期“三大百億工程”等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，大投入帶來的滾動效應(yīng)將繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速增長。③內(nèi)在潛力逐步釋放。全市民營經(jīng)濟(jì)比重在95%以上。投資領(lǐng)域進(jìn)一步開放，民間資本的活力不斷被激活，經(jīng)濟(jì)主體自主投資求發(fā)展的欲望更加強(qiáng)烈，發(fā)展的氛圍日趨濃厚。生態(tài)資源、土地資源、水資源等相對優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)、城市、人口、資源的集聚度明顯提高，旅游、房地產(chǎn)、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ鸩斤@現(xiàn)。所有這些，都是我市加快發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢，將為我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力的支撐。（2）從當(dāng)前宏觀發(fā)展環(huán)境看，中央明確“十一五”發(fā)展主基調(diào)是保持又快又好，宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實(shí)行“雙穩(wěn)健”的財(cái)政、貨幣政策，新一輪經(jīng)濟(jì)長期增長的內(nèi)在動力仍然存在；國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快，資本、技術(shù)等要素溢出日趨明顯；省委、省政府出臺了進(jìn)一步加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持的意見；衢州市確立了“躋身全國百強(qiáng)城市”有奮斗目標(biāo)，區(qū)域中心城市的帶動功能逐步得到發(fā)揮，這些都有利于我市乘勢而上。

3、充分認(rèn)清實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的艱巨性，切實(shí)堅(jiān)定推進(jìn)發(fā)展的決心。盡管我市有良好的基礎(chǔ)和外部環(huán)境，但實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的任務(wù)依然十分艱巨，存在較多的挑戰(zhàn)。（1）要充分認(rèn)清艱巨性。從市身全國兩百強(qiáng)數(shù)據(jù)評估小組最近提供的《××市“百強(qiáng)”指標(biāo)走勢分析與2005年主要數(shù)據(jù)》來看，2004年是我市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一年，但卻是2000年以來進(jìn)位最慢的一年，這說明，位置越往前走，進(jìn)位的難度越大。從國家宏觀調(diào)控看，全國發(fā)展速度已進(jìn)入平穩(wěn)增長期，我市的發(fā)展速度進(jìn)一步加速的可能性減少，特別是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)位的難度有所加大。從整體指標(biāo)體系來看，還有不少指標(biāo)位次比較靠后，難以在短期內(nèi)迅速提升。（2）細(xì)化目標(biāo)，務(wù)實(shí)操作。針對上述難點(diǎn)和問題，我們一方面要細(xì)化指標(biāo)，將綜合實(shí)力評價指標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到各級各部門。各級各部門要對照指標(biāo)進(jìn)行研究分析，找出差距，找出問題，研究針對性措施。另一方面要強(qiáng)力推進(jìn)，各級各部門要將指標(biāo)進(jìn)行再分解，具體落實(shí)到每一項(xiàng)工作中去，樹立進(jìn)位目標(biāo)，切實(shí)采取有效措施，把工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。為進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)工作，近期市里要召開一個躋身全國兩百強(qiáng)的工作會議，逐項(xiàng)細(xì)化分析，細(xì)化工作著力點(diǎn)，同時還要同相關(guān)部門單位簽訂考核責(zé)任制，以更細(xì)更扎實(shí)地推進(jìn)工作。

二、理清思路，明確加快發(fā)展的主攻重點(diǎn)和方向

各地的抓發(fā)展重點(diǎn)都大同小異，工業(yè)、城市、新農(nóng)村、和諧社會等已經(jīng)成為許多地方加快發(fā)展的主攻重點(diǎn)和方向。作為我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)，關(guān)鍵是在抓這些重點(diǎn)工作方法上能夠揚(yáng)長避短，形成自己獨(dú)特的做法，推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

1、做強(qiáng)工業(yè)實(shí)力。近幾年，我市工業(yè)實(shí)力有了明顯提升，但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距還在拉大。80年代初期，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)不論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是企業(yè)實(shí)力與蕭山、東陽、蘭溪等地不相上下，超過武義等地。但是，到去年，蕭山去年的工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800多億元，億元企業(yè)有200多家；東陽工業(yè)產(chǎn)值達(dá)500多億元，億元企業(yè)達(dá)到23家，我們已經(jīng)被甩在了后面。差距的產(chǎn)生既有區(qū)位、市場的影響，但是更主要的是我們沒有抓住產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的歷史性機(jī)遇，或著說這一步我們慢了半拍，還沒有形成高度的集群化發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式起動于上世紀(jì)90年代，主要由企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、社會化分工、配套組織等要素構(gòu)成，突出表現(xiàn)為“一縣一業(yè)”的格局。產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)特地鮮明，活力四射。比如，紹興的紡織、永康的五金等等，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省產(chǎn)值在50億元以上的產(chǎn)業(yè)集群有100多個。其中，紹興共有紡織企業(yè)6萬家，從業(yè)人員60多萬人，規(guī)模紡織企業(yè)銷售100多億元，占全國紡織行業(yè)的15%。而我市水泥、化工、機(jī)電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的總量在10億元左右，集群的實(shí)力還比較弱，規(guī)模企業(yè)、專業(yè)化分工、服務(wù)科研配套組織等集群要素還不夠健全。為此，我們要抓住集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，進(jìn)一步壯大我市工業(yè)實(shí)力。（1）要加速培育產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)。今年，我市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值170億元，其中“2+6”特色產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值138億元。到2010年，工業(yè)增加值達(dá)到65億元以上，占全市生產(chǎn)總值50%以上，六大特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到170億元，并從中培育成2~3個新興支柱產(chǎn)業(yè)。（2）要加速培育集群龍頭。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展關(guān)鍵靠龍頭帶動，今年我市力爭規(guī)模企業(yè)230家、億元企業(yè)15家，爭取銷售收入超5億元以上6家。到2010年全市規(guī)模企業(yè)450家以上，億元企業(yè)30家左右，20億元以上企業(yè)3家。（3）要拓展園區(qū)集聚平臺。當(dāng)前，在園區(qū)擴(kuò)容比較困難的情況下，“園區(qū)+基地”的運(yùn)行模式比較現(xiàn)實(shí)。我們要分類指導(dǎo)，因園制宜，積極探索園區(qū)、基地運(yùn)作機(jī)制，做好擴(kuò)容提升文章，加大招商力度，進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)拓展發(fā)展空間。（4）要構(gòu)筑科技支撐平臺?？萍计脚_是贏得新一輪競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，它是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的強(qiáng)大支撐。圍繞增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的原則，著力構(gòu)建企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、高新技術(shù)孵化轉(zhuǎn)化平臺、科技人才信息集聚平臺等各種形式的科技支撐平臺。政府要加大財(cái)政科技投入力度，每年安排技改貼息資金不少于1000萬元，科技創(chuàng)新資金不少于200萬元。

2、做特城市形象。城市的內(nèi)涵十分豐富，包括城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，也包含城市經(jīng)濟(jì)、城市競爭力等。對我市來說，做精做特城市目的是不僅是改善城市面貌、提高城市對外知名度，更重要的是突破市區(qū)這個小城市區(qū)劃范疇，通過做精做特城市來吸引內(nèi)外人流、物流、信息流等各種要素的集聚，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)城市競爭力。

（1）城市發(fā)展定位三句話。通過近年來對我們城市的一些了解和研究，我對城市發(fā)展的定位有一些自己的想法，與大家一起探討交流。比如根據(jù)××的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化的特點(diǎn)是否可以用“特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)文化旅游名市、開放投資興業(yè)福地”三句話來概括?！疤厣I(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”體現(xiàn)了我市產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是地方實(shí)力的支撐，如紹興輕紡城、義烏小商品、永康五金城都是以產(chǎn)生來體現(xiàn)地方特色。“生態(tài)文化旅游名市”主要從我市發(fā)展的活力上去理解，今后××的一個重要的經(jīng)濟(jì)增點(diǎn)就是城市和旅游?！伴_放投資興業(yè)福地”主要是從地方的發(fā)展環(huán)境角度來理解，通過我市產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城市、旅游等方面的特色來營造外來創(chuàng)業(yè)、安家等良好環(huán)境。

（2）做精做特城市三大舉措?！痢脸鞘幸鼍鎏兀矣X得應(yīng)該從拉開框架、提升品位、完善功能三個方面入手。①拉開框架，建設(shè)“一江、兩組團(tuán)、六片區(qū)”。近幾年，我市城市建設(shè)的一個重要任務(wù)就是拉大框架，我市城市規(guī)劃區(qū)范圍總面積312.7平方公里，城市總體規(guī)劃用地范圍73.1平方公里。但是我們城市建設(shè)重點(diǎn)范圍是圍繞市中心向外輻射的15~25平方公里的范圍。今后一個時期，按照城市總體規(guī)劃的要求，逐步形成“一江、兩組團(tuán)、六片區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)。“一江”是指濱江綠化景觀帶，“兩組團(tuán)”是指城市建成區(qū)和上余兩個組團(tuán)，“六片區(qū)”：城北發(fā)展片區(qū)、老城發(fā)展片區(qū)、城南發(fā)展片區(qū)、江東發(fā)展片區(qū)、上余發(fā)展片區(qū)和上余特色工業(yè)區(qū)塊發(fā)展片區(qū)。按照這個框架思路有序推進(jìn)，近期發(fā)展主要向北和跨江發(fā)展。②完善功能，建設(shè)商貿(mào)物流、教育衛(wèi)生、旅游休閑三大集散中心。根據(jù)“六片區(qū)”不同的功能要求布局產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、行政服務(wù)、商業(yè)金融、教育文化、休閑旅游等功能區(qū)域。比如老城區(qū)我們的功能布局重點(diǎn)就是商貿(mào)服務(wù)功能，建設(shè)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、行政、商業(yè)金融、教育文化、休閑旅游設(shè)施等功能區(qū)域。引導(dǎo)發(fā)展解放路服裝一條街、鹿溪路超市購物一條街、解放南路建材一條街，引導(dǎo)建設(shè)休閑一條街、餐飲一條街等一批體現(xiàn)××特色風(fēng)情的商貿(mào)街區(qū)，鹿溪路建設(shè)文化廣場，構(gòu)筑××旅游人流、商業(yè)物流的集散中心；城北新區(qū)是城市近期建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，主要規(guī)劃教育、居住和公共服務(wù)設(shè)施，集中布置文化娛樂用地，新建××大劇院、教育園區(qū)、體育中心、綜合性醫(yī)院等公共設(shè)施。③提升品位，強(qiáng)化生態(tài)和文化兩個融合。一個地方設(shè)計(jì)理念可以借鑒、設(shè)計(jì)內(nèi)容可以模仿，但是城市本身的生態(tài)、歷史文化是獨(dú)有的，這是區(qū)別城市特色的根本體現(xiàn)。城市要做精做特，主要靠山水生態(tài)滲透、歷史文化融合兩個抓手。首先，要用足用好山水生態(tài)資源，在城市建設(shè)中要注重把生態(tài)體現(xiàn)在入城口、廣場、公園、小區(qū)等城市的每一個細(xì)節(jié)上，營造顯山露水、渾然一體的環(huán)境景觀特色。其次，要強(qiáng)化歷史文化與城市融合發(fā)展。要進(jìn)一步把“一規(guī)兩案”的規(guī)劃理念導(dǎo)入城市的規(guī)劃建設(shè)中，以“錦繡××、古道名邑”為主題把××的商旅文化、軍事文化、船班文化、古瓷文化、古鎮(zhèn)文化等一系列文化精髓串在一起，以浮雕、雕塑、詩詞等有形的載體體現(xiàn)出來，將人文景觀與古道歷史相結(jié)合，更好地體現(xiàn)××的文化特色，做到有主題、有故事、有內(nèi)容、有載體，進(jìn)一步提高城市品位。

（3）城市建設(shè)三大抓手。①高起點(diǎn)規(guī)劃。我認(rèn)為城市規(guī)劃要確立一個內(nèi)外結(jié)合的理念，既要善于引進(jìn)先進(jìn)設(shè)計(jì)理念，更要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，防止“克隆”城市，也就是要用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念把我市的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、歷史文化的特色反映出來，形成××自己的城市特色。當(dāng)前在進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，運(yùn)用內(nèi)外結(jié)合的理念做好城市精品景觀線的規(guī)劃，包括入城口、雙塔公園、一江兩帶、須江公園-虎山公園精品景觀線的規(guī)劃設(shè)計(jì)。比如，一江兩帶的規(guī)劃可以體現(xiàn)××古航道、傳統(tǒng)商業(yè)及風(fēng)俗民情；雙塔公園須江公園可以融入名人文化，分歷史時期按入園線路在各節(jié)點(diǎn)布置××歷史人物、近現(xiàn)代人物的雕像；虎山公園規(guī)劃以軍事文化為主題的特色公園，建設(shè)××戰(zhàn)爭展覽館；西山公園以健身為主題，在入口處規(guī)劃建設(shè)市民健身廣場。②高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。近幾年，我市城市建設(shè)資金每年都保持在3億左右的水平，并且形成一個滾動開發(fā)的良性機(jī)制，通過土地運(yùn)作有計(jì)劃的上一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在大投入的基礎(chǔ)上我們要堅(jiān)持精品意識，城市的每一座建筑、每一個公園、每一個廣場都力求精益求精，做成城市對外形象的窗口。今后，我們要把以雙塔公園等四山公園為主的城市景觀建成城市的標(biāo)志性景點(diǎn)。③高水平管理。城市管理涉及面廣，群眾的要求比較高，工作難度比較大，如果這些問題處理不好，就會影響城市建設(shè)進(jìn)度。城市管理要本人情服從原則，對市民負(fù)責(zé)，對城市負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按規(guī)定管理，需要社會各基層的理解和支持，共同參與才能達(dá)到事半功倍的效果。今年我們開始實(shí)施“四城聯(lián)創(chuàng)”這項(xiàng)活動對提高城市管理水平有極大的推動作用。

3、因地制宜推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是黨中央全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決“三農(nóng)”問題的新理念，我們必須科學(xué)把握新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵。充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)全面性、長期性、階段性，因地制宜，從我市發(fā)展實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)步有序推進(jìn)。

（1）推進(jìn)農(nóng)業(yè)“二次提升”，打造產(chǎn)業(yè)新活力。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。我們要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；?、布局區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動新農(nóng)村建設(shè)。①要提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過近幾年的培育，以白菇、蜜蜂、生豬為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步成形。今年，全市白菇種植量要達(dá)到1.7億袋，蜂群養(yǎng)殖數(shù)穩(wěn)定在25萬箱，無公害茶葉基地達(dá)到3萬畝，生豬養(yǎng)殖量穩(wěn)定在100萬頭左右。②要做大龍頭企業(yè)。提升壯大產(chǎn)業(yè)，龍頭帶動是關(guān)鍵，近年來，我們通過政策的扶持，恒亮、天蓬、綠業(yè)等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了一定規(guī)模。今后我們要繼續(xù)采取財(cái)政扶持和借助外力發(fā)展相結(jié)合措施，培育更多的龍頭企業(yè)。年內(nèi)分別培育年銷售收入超億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、超5000萬元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、白菇種植規(guī)模超100萬袋企業(yè)5家，爭取有1家新列入省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。③要打造品牌農(nóng)業(yè)。從某種意義上說，品牌代表實(shí)力。“酒香也怕巷子深”，同樣的產(chǎn)品，有品牌無品牌就是不一樣，品牌已經(jīng)包含了更多的附加值。我市的農(nóng)產(chǎn)品牌建設(shè)還剛剛起步，今后要借助外地的一些成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大品牌建設(shè)力度。今年?duì)幦～@省級以上認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品3個，爭取有1個農(nóng)產(chǎn)品成為全國知名品牌。

（2）深入實(shí)施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程，培育現(xiàn)代新農(nóng)民。新農(nóng)村需要新農(nóng)民。我們要按照培育“奮發(fā)向上的精神狀態(tài)、全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)民”的要求，開展好萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程是培育新型農(nóng)民重要手段。在培訓(xùn)的過程中我們重點(diǎn)要抓好三個轉(zhuǎn)變：①要推動就業(yè)途徑的轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)“就業(yè)在××”活動，著力解決好本地企業(yè)用工難問題。重點(diǎn)抓好創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)和素質(zhì)提高培訓(xùn)，為“2＋6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供勞務(wù)支撐；②要推動培訓(xùn)對象的轉(zhuǎn)變。組織企業(yè)赴勞動力資源相對豐富的省份定向招生，訂單培訓(xùn)，定點(diǎn)就業(yè)。③要推動培訓(xùn)方式的轉(zhuǎn)變。以集中培訓(xùn)為主，發(fā)揮好10家市級培訓(xùn)基地、學(xué)校的主力軍作用。

（3）深入實(shí)施“十村示范百村整治”工程，建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金投入，靠地方財(cái)政是難以支撐的，需要借助外力搞建設(shè)。我們要圍繞建設(shè)“整潔優(yōu)美的農(nóng)村社區(qū)、城鄉(xiāng)均衡的公共服務(wù)”要求，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。①要抓好規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是基礎(chǔ)，沒有規(guī)劃就意味著資源的浪費(fèi)。當(dāng)務(wù)之急是要做好村莊規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃，寧可少上一個項(xiàng)目、少蓋一座房子，也要在規(guī)劃上多投入。按照新農(nóng)村建設(shè)要求，高起點(diǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施。②要抓好對接。主動對接上級政策項(xiàng)目，爭取資金支持。通過百村硬化、百村潔化、百村美化、百村文體化“四百”工程的建設(shè)。今年要抓好40個重點(diǎn)村建設(shè)的要求，基本完成50個整治村的建設(shè)任務(wù)，努力使農(nóng)村整體面貌有較大改善。③要抓好引導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制還要靠進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民自身的主動性和創(chuàng)造性來保證，韓國的新村運(yùn)動經(jīng)歷的十多年，一個成功因素就是引導(dǎo)農(nóng)民樹立自強(qiáng)自立、合作共濟(jì)的新風(fēng)尚，提高責(zé)任感和榮譽(yù)感，自覺投入新農(nóng)村建設(shè)。

（4）深入實(shí)施萬名農(nóng)民下山脫貧工程，再造發(fā)展新環(huán)境。目前制約新農(nóng)村建設(shè)的根本問題還是區(qū)劃的問題，也就是資源的有效配置和高效利用問題。我們雖然進(jìn)行了新一輪的區(qū)劃調(diào)整，但還沒有完全到位，還不能適應(yīng)發(fā)展的要求。下一步我們要結(jié)合下山脫貧，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的區(qū)劃調(diào)整，進(jìn)一步打破原來的區(qū)劃界限，集聚資源，提高效率。一要推進(jìn)整體下山搬遷。今年?duì)幦≌灏徇w人數(shù)達(dá)到1500人。二要推進(jìn)下山脫貧小區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)扶持清湖鎮(zhèn)清泉、上余鎮(zhèn)洞塘山2個市級下山脫貧小區(qū)建設(shè)。

4、構(gòu)建和諧社會。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，市場注重的是效率，但是解決不了公平問題。政府及其公共部門所發(fā)揮的作用正好彌補(bǔ)市場的缺陷，通過公共財(cái)政、公共政策來化解這些矛盾和沖突。政府在構(gòu)建和諧社會中職能主要通過提高公共服務(wù)能力來實(shí)現(xiàn)，包括：（1）教育。就我市而言通過財(cái)政投入和社會化投入雙管齊下，通過布局調(diào)整，進(jìn)一步集聚資源，大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展，為社會提供公平的教育機(jī)會。（2）醫(yī)療衛(wèi)生。主要是進(jìn)一步明確定位，在衛(wèi)生資源的使用效率、體制改革、市場化運(yùn)作上下功夫，進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生服務(wù)和優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看)資源服務(wù)水平。（3）社會保障。關(guān)鍵是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)五大保障體系和五大救助體系建設(shè)，逐步建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的新型社會保障體現(xiàn)，讓更多的群眾享受改革發(fā)展的成果。“十一五”時期，我市社會保障和福利支出要占財(cái)政總支出的7.8%，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在85%以上，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以下。同時，政府公共職能還包括做好科技、文化、環(huán)境、安全等等。

三、集中精力，突出提升加快發(fā)展的工作實(shí)效

當(dāng)前我市各項(xiàng)大政方針、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。那么，我們加快發(fā)展的抓手是什么？我認(rèn)為突出“規(guī)劃、項(xiàng)目、招商”三大抓手，集中精力扎實(shí)抓好工作。

1、強(qiáng)化規(guī)劃抓手。規(guī)劃是比較全面的、長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃（《現(xiàn)代漢語詞典》），是區(qū)域發(fā)展的龍頭和靈魂。

（1）要提高對規(guī)劃的認(rèn)識。①規(guī)劃是加快集聚發(fā)展的基礎(chǔ)前提。有規(guī)劃放方能有效引導(dǎo)集聚。城市是人口集聚的地方，城市發(fā)展離不開規(guī)劃，從城市空間布局到城市框架、路網(wǎng)、電網(wǎng)、管網(wǎng)等，都需要科學(xué)合理規(guī)劃布局，否則城市將陷入雜亂無章的混亂局面；工業(yè)發(fā)展同樣也少不了規(guī)劃，我市從1994年設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)起，其規(guī)劃編制和修編一直沒有間斷，正因?yàn)橛锌茖W(xué)的規(guī)劃指引，我市工業(yè)才得以飛速集聚發(fā)展。②規(guī)劃是規(guī)范調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體的重要手段。市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府不能靠行政命令去指揮約束經(jīng)濟(jì)主體的行為，而是要依靠法律法規(guī)、政策、規(guī)劃等手段去規(guī)范、調(diào)節(jié)、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體的行為。其中，規(guī)劃就是政府加強(qiáng)資源要素整合、調(diào)控的重要手段，其核心是通過優(yōu)化配置資源要素以發(fā)揮其最大效益。③規(guī)劃是推動資源共建共享的有效途徑。一個好的規(guī)劃必然充分考慮經(jīng)濟(jì)與社會、經(jīng)濟(jì)與文化、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、資源共享、設(shè)施共建、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)的要求。規(guī)劃能最大限度地推動集聚發(fā)展，推動資源設(shè)施共建共享，有效降低企事業(yè)單位發(fā)展成本，推進(jìn)節(jié)約型社會的建設(shè)。

（2）要加強(qiáng)規(guī)劃編制。一個地方的規(guī)劃事關(guān)當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。必須站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局高度，廣泛征求社會各界包括專家學(xué)者的意見建議，認(rèn)真編制和修編各項(xiàng)規(guī)劃。近年來，市委、市政府歷來非常重視規(guī)劃工作，先后編制或修編了《××市城市總體規(guī)劃》、《××市土地利用總體規(guī)劃》、《××市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》等等，為我市加快發(fā)展提供了科學(xué)的指導(dǎo)。去年我們制定出臺《××市規(guī)劃委員會議事規(guī)則》，成立了規(guī)劃委員會，并著手組建專家咨詢委員會。今年年初我們又及時向各級各部門征集“擬列入規(guī)劃委員會前置性審查計(jì)劃的重大規(guī)劃”，目前上報(bào)的規(guī)劃已經(jīng)達(dá)到113個，經(jīng)梳理，初步確認(rèn)有80多個項(xiàng)目擬列入市規(guī)劃委員會或委托相關(guān)部門組織前置性審查計(jì)劃。從我市多年的實(shí)踐看，我們認(rèn)為應(yīng)根據(jù)輕重緩急著重抓好以下三方面的規(guī)劃編制：①抓好事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃編制?？傮w規(guī)劃是龍頭的龍頭，編制好總規(guī)至關(guān)重要，應(yīng)該列入各級政府的頭等大事。今年我們將重點(diǎn)抓好《××市文化與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展規(guī)劃綱要》（其中包括《文化融入城市建設(shè)實(shí)施方案》、《文化融入旅游發(fā)展實(shí)施方案》）、《××市土地利用總體規(guī)劃》、《××市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》等總規(guī)。②抓好事關(guān)全市產(chǎn)業(yè)、事業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)規(guī)劃編制。專項(xiàng)規(guī)劃是總規(guī)的某一方面細(xì)化具體化，是盡管比較專

一、單項(xiàng)，但也事關(guān)某方面全面長遠(yuǎn)發(fā)展的計(jì)劃，包括產(chǎn)業(yè)及平臺規(guī)劃、教育、衛(wèi)生、交通、水利、旅游、電力等等規(guī)劃。如：《××市服務(wù)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《××市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》、《××市學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃》、《××市社會保障發(fā)展規(guī)劃》等等。③抓好事關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是總規(guī)范圍內(nèi)的分區(qū)發(fā)展計(jì)劃，直接關(guān)系小區(qū)域的整合統(tǒng)籌，包括高速公路互通口規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、中心村規(guī)劃等等?！笆晃濉睍r期，我市要以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為依托，以金衢麗產(chǎn)業(yè)帶總體布局和衢州市“410”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向，總體上形成中北部工業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)和南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)兩大發(fā)展區(qū)。

（3）要嚴(yán)肅實(shí)施規(guī)劃。①要做好規(guī)劃的銜接。規(guī)劃按性質(zhì)類型分，有總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)控制性規(guī)劃之別；按層級分有國家、省、地、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之分。因此，必須做好規(guī)劃與規(guī)劃之間的銜接，力求上下級規(guī)劃不沖突，總規(guī)與子規(guī)之間不矛盾，規(guī)劃與規(guī)劃不打架。②要推動規(guī)劃的執(zhí)行。要堅(jiān)持規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性，規(guī)劃具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、科學(xué)性和指導(dǎo)性，一定要認(rèn)真實(shí)施，嚴(yán)格管理，用“鐵心腸”實(shí)施“鐵規(guī)劃”。要加強(qiáng)宣傳，讓群眾了解我市經(jīng)濟(jì)社會特別是城市文化傳統(tǒng)、歷史沿革，了解未來發(fā)展方向與目標(biāo)；要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的督查，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)禁違章違規(guī)建設(shè)。③要重視規(guī)劃的修編。隨著形勢的發(fā)展、時事的變遷以及需求的更新，各種規(guī)劃也必須與時俱進(jìn)，及時進(jìn)行修編完善。一般來講總規(guī)要三到五年進(jìn)行一次修編，而總規(guī)修編往往造成專項(xiàng)規(guī)劃跟不上、出現(xiàn)不銜接的地方，所以也要抓緊調(diào)整完善，使規(guī)劃更協(xié)調(diào)、更配套，形成規(guī)劃體系。比如，城市方面，我們的城市總體規(guī)劃，因?yàn)殍F路西移等因素，需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，同時我們還將抓好城市形象規(guī)劃、生態(tài)園林城市規(guī)劃和城市地下空間利用、城市地下管線等配套性規(guī)劃的制訂工作。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目抓手。

（1）善于站在全局的角度謀劃項(xiàng)目。①按照調(diào)研出思路，思路出規(guī)劃，規(guī)劃出項(xiàng)目的思路，加大課題調(diào)研力度。特別是要深入研究“十一五”時期國家宏觀政策方向以及我省政策支持重點(diǎn)，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、思路性、政策性、典型性課題研究。強(qiáng)化時限意識，抓緊開展預(yù)可研，抓緊土地報(bào)批，提前組織要素，為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。②精心做好項(xiàng)目謀劃。一方面要在項(xiàng)目謀劃渠道上有新的突破，要向社會廣泛征集項(xiàng)目“金點(diǎn)子”，充分調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃項(xiàng)目，力求在更大范圍、更廣領(lǐng)域超前謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目，不斷充實(shí)我市“三大百億工程”項(xiàng)目庫。另一方面要在項(xiàng)目謀劃質(zhì)量上有新的突破。要結(jié)合我市“十一五”規(guī)劃，精心策劃包裝項(xiàng)目，特別是要主動對接好省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》，突出先進(jìn)制造業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、教育、道路交通、農(nóng)田水利、環(huán)保、旅游、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)，做好項(xiàng)目的策劃包裝工作，爭取國債項(xiàng)目、省五大百億工程項(xiàng)目、文化大省、生態(tài)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的更大支持。去年，我市有24個部門、27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出330個項(xiàng)目，其中，被確認(rèn)的有183個，被列入項(xiàng)目庫的有49個。今年至目前，已經(jīng)有10部門、提出項(xiàng)目96個。

（2）善于用市場化理念包裝運(yùn)作項(xiàng)目。①要樹立成本意識。任何項(xiàng)目包裝運(yùn)作都要有成本核算意識，要善于花最少的錢，以最少的投資，獲取最大的成效或最高的效益。不講究成本的項(xiàng)目往往會出現(xiàn)得不償失，最終注定要虧損或失敗。②要以市場化方式運(yùn)作項(xiàng)目。項(xiàng)目包裝運(yùn)作要以利益為紐帶，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主體的積極性創(chuàng)造性，鼓勵企業(yè)或企業(yè)家踴躍參與，自愿投資；同時要善于推介項(xiàng)目，大力開展招商資，廣泛借智借資借力建設(shè)。③要善于借助社會及民間資本推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要進(jìn)一步放開投融資領(lǐng)域，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)鼓勵社會及民間資本投資公建設(shè)施項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目。近年來，我們成功引進(jìn)10多億元民間資金，投資開發(fā)旅游項(xiàng)目；吸引了3億多元民間資金創(chuàng)辦了實(shí)驗(yàn)中學(xué)、文溪外國語小學(xué)等民辦學(xué)校；政策撬動了2億元社會資金建成了貝林醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院等民營醫(yī)院，等等。這些都是我們借助社會及民間資本推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的成功典范。

（3）善于以精品理念建設(shè)項(xiàng)目。①要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制。抓項(xiàng)目關(guān)鍵是要抓好項(xiàng)目審批、前期工作、要素供給三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，我們已經(jīng)建立“四項(xiàng)機(jī)制”：項(xiàng)目前期工作機(jī)制，包括前期工作運(yùn)作機(jī)制、前期工作協(xié)調(diào)機(jī)制、前期工作目標(biāo)責(zé)任制、前期經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。成立市項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目期工作目標(biāo)責(zé)任制，市財(cái)政每年預(yù)算安排100萬元重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)資金。項(xiàng)目落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)小組和工業(yè)項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)小組，全面協(xié)調(diào)全市項(xiàng)目推進(jìn)工作；規(guī)劃編制管理機(jī)制，在市規(guī)劃委員會的指導(dǎo)下，建立了規(guī)劃編制管理機(jī)制，使項(xiàng)目與規(guī)劃銜接，增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和預(yù)見性；土地儲備經(jīng)營和融資協(xié)調(diào)機(jī)制，重新調(diào)整土地收儲經(jīng)營機(jī)制，健全了涉及土地收儲協(xié)調(diào)落實(shí)制度，按照“五統(tǒng)一分”的土地經(jīng)營機(jī)制，即在規(guī)劃統(tǒng)一管理、土地統(tǒng)一審批、資金統(tǒng)一安排、政策統(tǒng)一整合、人員統(tǒng)一調(diào)配的基礎(chǔ)上，把城區(qū)土地經(jīng)營由土地儲備中心一家平衡，變?yōu)橛沙鞘邪l(fā)展投資公司、鐵路投資公司、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和土地儲備中心四家按照區(qū)域劃分，明確職責(zé)利益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，自求資金平衡，合力推動項(xiàng)目建設(shè)。同時，我市還成立了項(xiàng)目融資協(xié)調(diào)小組，積極為企業(yè)與金融部門搭臺，幫助解決項(xiàng)目資金問題。②要務(wù)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是我市實(shí)施“三大百億工程”的第一年，全市安排了市以上重點(diǎn)工程122項(xiàng)，總投資57億元，當(dāng)年計(jì)劃投資28.9億元。其中安排“310工程”62項(xiàng)，總投資28億元，當(dāng)年計(jì)劃投資16億元。另外，安排了康莊工程、農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程、廉租房建設(shè)工程、××外國語學(xué)校建設(shè)工程、市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)改造工程、市區(qū)有線數(shù)字電視開通工程、第四?？漆t(yī)院遷建工程、須江公園亮化及擴(kuò)建工程、西山入口廣場建設(shè)項(xiàng)目和賀村長途汽車站綜合樓11項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。上述重點(diǎn)項(xiàng)目我們已經(jīng)作了詳細(xì)分解落實(shí)，并建立了通報(bào)和督查制度，下一步我們將通過加強(qiáng)資源整合，確保生產(chǎn)要素向重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)傾斜，發(fā)揮各種協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加快項(xiàng)目推進(jìn)。目前重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好，重點(diǎn)工程122項(xiàng)，至2月底，開建78項(xiàng)，開建率63.9%，完成投資21155萬元，完成年計(jì)劃投資7.4%。其中，62項(xiàng)“310工程”項(xiàng)目共開建35項(xiàng)，開建率56.5%，完成投資13337萬元，完成年計(jì)劃投資8.3%。24項(xiàng)“2006-310工程”備選項(xiàng)目10項(xiàng)開建，開建率41.7%，完成年計(jì)劃投資7.6%。8項(xiàng)，重點(diǎn)新開工項(xiàng)目6項(xiàng)開建,開建率75%,完成年計(jì)劃28%。

3、強(qiáng)化招商抓手。招商引資是區(qū)域加快發(fā)展必然要求，也是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨越式的現(xiàn)實(shí)選擇。近年來，我市招商引資工作扎實(shí)推進(jìn)，取得明顯成效，“十五”期間，我市就引進(jìn)市外投資項(xiàng)目資金38億元。但回顧總結(jié)幾年來的招商工作，我感到還有幾個不足的地方：一是政府部門招商一頭“熱”，作為招商主體的企業(yè)卻積極性不高；二是招商專業(yè)性、針對性不強(qiáng)；三是招商的實(shí)效性有待提高?！笆晃濉逼陂g，我市提出每年引進(jìn)市外資金10億元、外資500萬美元以上的奮斗目標(biāo)，面對新目標(biāo)新任務(wù)，我們必須拓寬思路，深入鉆研，創(chuàng)新辦法，突出抓好三個方面：

（1）招商工作的經(jīng)?；?。招商引資非一日之功，不可能一蹴而就、一勞永逸，要一以貫之、常抓不懈，這樣才能抓出成效。①要進(jìn)一步完善政策。根據(jù)形勢的變化和實(shí)際的需要，我們要著手完善土地政策、園區(qū)基地政策和鼓勵經(jīng)濟(jì)主體特別是企業(yè)招商的辦法，同時要抓緊制定出臺服務(wù)業(yè)、新農(nóng)村發(fā)展的扶持政策，形成統(tǒng)一、規(guī)范的招商政策體系。要對大型投資項(xiàng)目，要一事一議，給予特殊的優(yōu)惠政策。要充分利用各種媒介和渠道，加大我市各項(xiàng)招商政策的宣傳力度，努力營造良好的招商服務(wù)環(huán)境。②要進(jìn)一步健全考核制度。完善招商激勵辦法，鼓勵全員招商，并進(jìn)一步加大考核力度，激勵廣大干部投身招商。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的招商引資的考核，要增加招商分值比例，進(jìn)一步拉開經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助檔次；為增強(qiáng)招商引資的實(shí)效性，下一步我們還將探索制訂招商績效評估辦法，以實(shí)際增加稅收、就業(yè)崗位等為主要內(nèi)容，把招商績效評估結(jié)果與經(jīng)費(fèi)預(yù)算、干部任用掛鉤。要繼續(xù)實(shí)行“市外工業(yè)加分”及“市外工業(yè)獎”考核政策，評選招商引資先進(jìn)必須要以有工業(yè)項(xiàng)目為前提，在全市形成工業(yè)招商的濃厚氛圍。要建立園區(qū)、基地等招商引資個性化考核機(jī)制，強(qiáng)化工業(yè)主戰(zhàn)場招商。要建立外資項(xiàng)目招商專項(xiàng)考核制度，強(qiáng)化外資項(xiàng)目招商。③要進(jìn)一步加強(qiáng)督查。在招商問題上，市委、市政府已多次重申：嚴(yán)格實(shí)行招商實(shí)績“三年總考核”和“三不政策”，即從2003年開始，三年引進(jìn)項(xiàng)目為零的，實(shí)行“三不”政策：第三年不增加經(jīng)費(fèi)，不得購（換）車，不得出國。三年累計(jì)完成任務(wù)50%以下且今年又沒完成任務(wù)的，不準(zhǔn)購車、不準(zhǔn)出國。我們還將加大督查力度，實(shí)行招商工作進(jìn)度一個月一通報(bào)，二個月一匯報(bào)，三個月一檢查，一個季度一總結(jié)，年末全面考核制度。

（2）招商方式的專業(yè)化。著力在提高招商專業(yè)化水平上下功夫，力爭實(shí)現(xiàn)“五個突破”：①包裝項(xiàng)目招商突破。包裝一批項(xiàng)目，圍繞我市‘2+6“特色產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)、市場建設(shè)等，包裝一批項(xiàng)目，今年特別將著重包裝好雙塔主題公園、廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)、建材市場、精品商廈、汽車修配城等項(xiàng)目。推出一批項(xiàng)目，推出一批教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)領(lǐng)域的公建項(xiàng)目，尤其是要加快城北新區(qū)公建項(xiàng)目如周家青小學(xué)、體育中心等的招商建設(shè)步伐。整合一批項(xiàng)目，把全市的人力、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、水、旅游等資源作為一個整體進(jìn)行整合與規(guī)劃，形成一批有吸引力、有競爭力的項(xiàng)目。今年上半年我們還準(zhǔn)備組織一次城市和旅游項(xiàng)目的招商。②產(chǎn)業(yè)招商突破。圍繞我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依靠各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓住發(fā)達(dá)地區(qū)資本、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)加速向欠發(fā)達(dá)地區(qū)分流轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇，主攻寧波、紹興等重點(diǎn)區(qū)域，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。③爭取企業(yè)主體招商突破。進(jìn)一步深化落實(shí)企業(yè)招商引資競賽辦法，突出企業(yè)招商的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)以存量換增量，以市場換項(xiàng)目，以產(chǎn)品換技術(shù)，以產(chǎn)權(quán)換資本，著力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的項(xiàng)目，不斷激發(fā)他們牽線搭橋、以商引商、引薦項(xiàng)目的熱情。去年我市開展企業(yè)招商引資競賽活動，受到了廣大企業(yè)的歡迎，成效也比較明顯，全年601個招商項(xiàng)目中屬企業(yè)招商引資的有198個。如：三友電子公司利用自身產(chǎn)業(yè)鏈配套產(chǎn)品的優(yōu)勢，積極引進(jìn)多家上下游企業(yè)落戶××，先后引進(jìn)豪合興業(yè)照明公司、吳燈照明電器公司、飛博照明電器公司等；浙江健盛襪業(yè)有限公司與澳大利亞客商合作，在江注冊成立了××市易登針織有限公司；健康食品有限公司與浙江杭州貿(mào)易促進(jìn)會客商惲君郎合作，組建成立浙江××健康蜂業(yè)公司。④爭取專業(yè)隊(duì)伍招商突破。要進(jìn)一步發(fā)揮招商局及其專職招商員的優(yōu)勢，完善專職招商員考核辦法，加強(qiáng)對外聯(lián)系，在原有招商點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對接義烏、永康、紹興、寧波等地設(shè)立招商小組，進(jìn)一步擴(kuò)大駐點(diǎn)招商的范圍；同時充分利用工業(yè)園區(qū)專業(yè)隊(duì)伍優(yōu)勢，發(fā)揮園區(qū)、基地等招商引資個性化考核機(jī)制的作用，力求招商工作取得新的突破?，F(xiàn)在我們土地指標(biāo)不缺，去年5000多畝的用地指標(biāo)，僅僅用了1000多畝，關(guān)鍵是項(xiàng)目前期問題，今年我們在這方面要有新突破。⑤爭取大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目招商突破。主攻大項(xiàng)目、大企業(yè)、大公司，把著力點(diǎn)聚焦到大項(xiàng)目上來，大力引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，同時，積極爭取引進(jìn)外資項(xiàng)目，突出“以民引外、以貿(mào)引外、三資企業(yè)增資擴(kuò)股等，促進(jìn)合資合作，確保大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目有新突破。今年力爭新批外資項(xiàng)目8個，實(shí)際利用外資500萬美元以上。

（3）招商途徑的多元化。深化“山海協(xié)作工程”和“回歸工程”。積極開展產(chǎn)業(yè)對接，主動參與產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工，努力吸引大集團(tuán)、大企業(yè)來我市建立生產(chǎn)經(jīng)營基地（車間）；探索與省內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)合作的新方式，建立對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的協(xié)作園區(qū)。充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會和在外××人的資源優(yōu)勢?，F(xiàn)在我們已經(jīng)建立了北京、上海、寧波、溫州、杭州、深圳等7個同鄉(xiāng)聯(lián)誼會，聯(lián)誼會成員在這些城市均有一定的社會地位或經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不僅聯(lián)系廣泛，信息靈通，而且有一定的影響力和號召力，下一步我們將在聯(lián)誼會基礎(chǔ)上探索建立區(qū)域性××商會，鼓勵商會會員積極為家鄉(xiāng)發(fā)展收集投資信息、聯(lián)系客商、尋找項(xiàng)目，并將經(jīng)常組織開展會員活動，爭取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流，大力發(fā)展××人經(jīng)濟(jì)。去年通過各地同鄉(xiāng)聯(lián)誼會成員提供信息招商引資成功項(xiàng)目50多個，像通過杭州同鄉(xiāng)會成員提供信息，由英屬維爾京群島布魯克金屬制造有限公司創(chuàng)辦的××布魯克金屬制造有限公司增加投資750萬美元進(jìn)行技改擴(kuò)建；在上海同鄉(xiāng)聯(lián)誼會成員楊華的引薦下，我市引進(jìn)了總投資1.6億元的××藍(lán)資凝石科技有限公司。積極組織會展節(jié)會招商。各地會展活動是招商引資的重要舞臺，我們要把握機(jī)會，精心組織，積極參與，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)主體需求，努力搞好服務(wù)，給予政策補(bǔ)助，組織好廣交會、滬交會、浙洽會以及衢州科工會等；同時我們自己還將力所能及地辦一些節(jié)會活動，比如竹木科技洽談會、三山藝術(shù)節(jié)、古道旅游文化節(jié)，以旅游文化搭臺，唱經(jīng)貿(mào)招商大戲。在會展招商方面，我們有深刻的體會，去年財(cái)政僅投入178萬元，成功舉辦了“浙江（××）木材交易洽談會”、“中國休閑與社會進(jìn)步國際學(xué)術(shù)年會”、“投融資項(xiàng)目推介會”、“首屆中國（××）蜜蜂文化節(jié)暨中國國際蜂產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)洽談會”等重大節(jié)會活動，吸引了國內(nèi)外2000多客商前來參展參會，共簽約合作項(xiàng)目35個，協(xié)議引資14億余元，同時大大提升了××的知名度、美譽(yù)度。這充分說明，節(jié)會也是招商行之有效的途徑。今后我們還可以在這方面進(jìn)行多嘗試。探索網(wǎng)絡(luò)招商、委托中介招商等。我們要善于借鑒外地招商經(jīng)驗(yàn)，敢于嘗試新招商方法，努力拓展新的招商渠道。制定出臺網(wǎng)絡(luò)招商、委托中介招商的實(shí)施辦法，通過網(wǎng)絡(luò)和外地甚至是國外比較專業(yè)的中介代理機(jī)構(gòu)，推介××的資源環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為招商開辟新途徑。

四、圍繞發(fā)展，增強(qiáng)干部經(jīng)濟(jì)工作理念和操作能力

我們廣大干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部就要始終注重強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作理念，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提升自己的操作水平，努力做善于編制規(guī)劃、善于謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的專家型干部；努力做善于公關(guān)、善于招商、善于向上爭取的開拓型干部；努力做善于化解基層矛盾、克難攻堅(jiān)的業(yè)務(wù)型干部。具體體現(xiàn)在十個方面：

1、爭先善學(xué)。一要勇于爭先。爭先是一種精神狀態(tài)，不管是一個國家、一個民族，還是一個地方、一個個體，只要是在社會上生存的，和外界的競爭就是難免的。以什么樣的態(tài)度應(yīng)對競爭，不同的選擇就會有不同的結(jié)果。積極應(yīng)對、全力爭取的，必然就會增加更多的勝算；而消極應(yīng)付、出工不出力的，必然名落孫山。我們每做一件事情，干一件工作，要么不做，要做就要力求最好，爭創(chuàng)一流，力爭優(yōu)秀。二要敢于攻堅(jiān)。不久前，中央電視臺播放連續(xù)劇《亮劍》，據(jù)說創(chuàng)造了新的收視率，為什么大家喜歡看？就在于影片塑造了一個敢于戰(zhàn)勝困難、有“亮劍精神”的主人公李云龍。因此，觀眾喜歡看是有理由的，深層次的原因，是公眾對“亮劍精神”的呼喚，我們的時代、我們的社會太需要它了！當(dāng)然，我們的工作就更需要它。哪里沒有困難呢？如果沒有，要我們這些干部、要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干什么呢？碰到困難，關(guān)鍵是要有信心，不逃避困難，不害怕挑戰(zhàn)，敢于“亮劍”，敢于攻堅(jiān)，全身心投入，那么困難就不再可怕，就可以被戰(zhàn)勝。有了決心和信心，面對困難就能冷靜對待，就能千方百計(jì)想辦法，就能一心一意解難題。三要勤奮學(xué)習(xí)?！皹I(yè)精于勤，荒于嬉”?，F(xiàn)代社會，知識更新速度很快，據(jù)說大約每3年就增加一倍。不學(xué)習(xí)就會落后，就會被淘汰。特別是如今發(fā)展的形勢變化也快，發(fā)達(dá)地區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)很多，非常有必要經(jīng)常把我們的干部組織起來學(xué)習(xí)。要勤于向書本學(xué)習(xí)，向身邊的人學(xué)習(xí)，向社會學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)中注重積累，注重總結(jié)，注重消化，理論結(jié)合實(shí)際，更好地指導(dǎo)工作。

2、整合資源。一個人口不多的縣級城市需要一個電影院，需要一個劇院，還需要一個大型會場，都建起來好不好，當(dāng)然好了，但是如果現(xiàn)在沒錢，要貸款造，而且將來維護(hù)、運(yùn)行還需要很多費(fèi)用，運(yùn)用的效率也不是很高，碰到這種情況該怎么辦？我認(rèn)為，辦法只有一個，那就是要求真務(wù)實(shí)，不“打腫臉充胖子”，整合各種項(xiàng)目，建一個就好了，在功能上兼顧其它，就可以滿足多方需要，更關(guān)鍵的是能使有限的資源發(fā)揮出最大的效益。我市的教育、衛(wèi)生、人才配備及其它領(lǐng)域，也都存在類似的問題。我們能不能通過規(guī)劃、項(xiàng)目等手段，把一些該合并、該節(jié)省、該共用的學(xué)校、衛(wèi)生院、體育館等設(shè)施進(jìn)行有效的整合，對一些公共設(shè)施作進(jìn)一步開放，讓市民共享呢？我看是可以的。另外，從財(cái)政支出的角度上看，整合了資源，就能節(jié)約資源，我們就可以把更多的財(cái)力辦更多的事情。

3、市場經(jīng)濟(jì)。這里講的市場經(jīng)濟(jì)理念主要是資本運(yùn)作的意思。資本運(yùn)作不是企業(yè)的專利，我們政府系統(tǒng)也要善于資本運(yùn)作?，F(xiàn)在我市總體發(fā)展形勢很好，但也碰到了土地、資金等多方面的“瓶頸”制約問題。不妥善解決好這些問題，特別是解決好目前我市比較緊張的資金狀況，我們的許多項(xiàng)目和企業(yè)的日子就不好過。因此，我們格外需要以市場經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)工作，善于用資源換取項(xiàng)目，用資源換取資金，善于資本運(yùn)作，加快事業(yè)發(fā)展。這幾年，我們××變化大，一江兩帶、鐵路西移、城北道路、迎賓大橋、北關(guān)大橋，等等，投資量是前所未有的，我們自己其實(shí)也沒這么多錢啊，靠什么？就靠資本運(yùn)作，政府先拿出一部分，再通過投資公司到銀行融資，甚至到市外銀行貸款，從而保障了資金需求，確保了各項(xiàng)工程的順利建設(shè)。如果沒有資本運(yùn)作，不會資金運(yùn)作，這些項(xiàng)目恐怕不敢上馬，也不會完成得這些快！還有開發(fā)區(qū)、四都鎮(zhèn)也做得不錯，通過資本運(yùn)作，把工業(yè)基地的框架拉開了，部分基礎(chǔ)設(shè)施搞配套了，發(fā)展前景十分看好。我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力就體現(xiàn)在這里，領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)、發(fā)展本領(lǐng)就體現(xiàn)在這里。

4、開放借力。俗語說：“海納百川，有容乃大”。美國為什么那么強(qiáng)大？這與他們開放包容、吸納世界各地的精英是分不開的。我們狠抓招商引資工作，就是深化開放、擴(kuò)大借力最主要的載體，就是為了加快我市發(fā)展。我認(rèn)為關(guān)鍵是要在三個方面著力：一是營造開放的環(huán)境，讓外地人到××來就像在家里一樣安全，整個社會能夠接納、包容新鮮事物，鼓勵創(chuàng)新，支持創(chuàng)業(yè)；二是打造開放的政府，做到民主科學(xué)決策，注重傾聽民意呼聲，開放開明，民主公開；三是制訂開放的政策，讓投資者有錢賺，親商、安商、富商，每一個經(jīng)濟(jì)主體都共享發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。這三件事情做好了，花香蝶自來，經(jīng)濟(jì)”洼地效應(yīng)"必然會顯現(xiàn)。除了“引進(jìn)來”，我們也要善于“走出去”。要充分利用我市地處“長三角”的區(qū)位優(yōu)勢，大力加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的對接，主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，更多吸納發(fā)達(dá)地區(qū)的信息、人才、資本，使我市發(fā)展借助到更多更大的外力。

5、合作共贏。區(qū)域之間存在發(fā)展上的競爭關(guān)系是當(dāng)前社會的一種常態(tài)，特別是相鄰近的區(qū)域競爭就愈厲害。我們和衢州的其它縣市區(qū)，每年在招商引資、項(xiàng)目投資、經(jīng)濟(jì)增幅等方面的競爭就相當(dāng)激烈。但是，競爭與合作又是分不開的，尤其是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，區(qū)域與區(qū)域之間，合作也是相當(dāng)頻繁的，是競爭中有合作，合作中有競爭，競爭合作中求共贏。因此，還是堅(jiān)持過去純粹“自力更生”式的發(fā)展理念已經(jīng)行不通了。區(qū)域之間是這樣，我們的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部之間也是這樣的關(guān)系。沒有競爭的理念，工作就不會爭先，事業(yè)發(fā)展就不會出現(xiàn)你追我趕的生動局面；沒有合作的理念，工作就缺少合力，就不能心往一處想，勁往一處使，甚至出現(xiàn)“內(nèi)耗”現(xiàn)象，影響工作成效。沒有哪個單位開展工作能夠不依靠別人的幫助、配合、支持就能單獨(dú)完成的，也沒有哪個人（社會人）能夠脫離社會而存在。為了我們共同的目標(biāo)，我們更要步調(diào)一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共贏發(fā)展。

6、做精求特?！熬敝傅氖蔷芬庾R，“特”指的是特色理念，“精”和“特”是互為關(guān)聯(lián)的，事情做“精”了自然就成為“特”色，而“特”色的形成多半要依靠把事情做“精”。從區(qū)域競爭的態(tài)勢看，特色就是潛力，特色就是競爭力，特色就是生命力。經(jīng)濟(jì)方面，我們必須更好地適應(yīng)形勢，放大優(yōu)勢,培植強(qiáng)勢，做亮特色經(jīng)濟(jì)，即跳出全面抓、抓全面的常規(guī)思維，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，結(jié)合我市資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素，在全球、全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中，打造自己的特色，擴(kuò)張自己的優(yōu)勢，建立自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”，大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)、人強(qiáng)我特”的市場亮點(diǎn)，全力做大做強(qiáng)“2+6”特色產(chǎn)業(yè)集群。在城市建設(shè)、旅游開發(fā)等方面也要特別強(qiáng)化精品理念、特色理念。一個沒有特色的城市，別人是記不住的，一個沒有特色的景點(diǎn)，游人也是會很快忘記的。因此，在建設(shè)中要更多地考慮生態(tài)與文化因素，努力把××歷史文化精粹和自然生態(tài)資源有機(jī)地融入其中，建設(shè)特色城市、發(fā)展特色旅游，形成一種特色競爭力。其它的工作領(lǐng)域也是如此，沒有精品理念、特色理念是很難使工作上臺階的，別人沒有、你有,別人不能做、你能做，或能做得比別人更好,就是做出了自己的特色。

7、謀劃項(xiàng)目。發(fā)展是第一要務(wù)，而發(fā)展需要項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐。從2002年至去年，我市的gdp增速連續(xù)四年超過全省平均水平，這對于我們這樣一樣欠發(fā)達(dá)的縣市來說是非常不容易的。究其原因，很關(guān)鍵的一條，就是這幾年我市的全社會固定資產(chǎn)投資額屢創(chuàng)新高，到去年已達(dá)46億元，整個“十五”時期，我市投入近150億元，實(shí)施了一大批重大項(xiàng)目，是以項(xiàng)目帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，實(shí)踐證明，脫離項(xiàng)目談發(fā)展，那是空談；沒有項(xiàng)目抓經(jīng)濟(jì)，那是白抓。我市今后能不能保持住良好的發(fā)展勢頭，加快跨越式發(fā)展步伐，最重要的還是在于能不能把握機(jī)遇，在堅(jiān)定貫徹“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略的前提下，大膽謀劃一批項(xiàng)目、扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施一批重大項(xiàng)目。沒有重大項(xiàng)目，不能實(shí)施重大項(xiàng)目，我市的發(fā)展的目標(biāo)就將成為空中樓閣，無法實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目具體如何謀劃、如何包裝，我在前面已經(jīng)講過了，這里就不多講了。

8、資源環(huán)境。處于矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域中的深層次矛盾逐漸由隱性的轉(zhuǎn)為顯性的，隨著社會利益格局的調(diào)整，社會群體性事件增多，加上全球自然生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)破壞，一些突發(fā)性的自然災(zāi)害也有所增加，社會各方面的矛盾，使我們政府工作面臨很大的壓力。特別是征地拆遷和生態(tài)環(huán)境兩大問題，已經(jīng)成為國內(nèi)普遍性的影響社會穩(wěn)定的大問題。如我省東陽、廣東汕尾等地都有過此類深刻的教訓(xùn)。東陽離我們不遠(yuǎn)，一個村莊因?yàn)楣I(yè)污染問題和周邊工廠發(fā)生磨擦，當(dāng)?shù)毓渤鰟雍?，部分群眾情緒激烈，現(xiàn)場失控，結(jié)果出了人命，當(dāng)?shù)卣疄榇烁冻隽藨K重的代價，事件的嚴(yán)重程度，據(jù)說可能影響當(dāng)?shù)?-10年！看似一件孤立的、小范圍的事件，結(jié)果搞出這么大的問題，這是當(dāng)初誰也無法預(yù)料的！這說明，對資源、環(huán)境的問題我們一定要高度重視，不能回避問題，更不能掩飾問題，要未雨綢繆，真正建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。我們要真正以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，集約利用資源，切實(shí)保護(hù)環(huán)境，既要金山銀山，更要綠水青山，還要為未來負(fù)責(zé)，9、節(jié)儉辦事。當(dāng)前，我市財(cái)力有限與發(fā)展加速、公共財(cái)政需求增長過快的矛盾十分突出。在這樣的情況下，我們越要樹立過“緊日子”的思想，勤儉辦一切事業(yè)，把有限的財(cái)力用(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看)在最需要的地方。一是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。各級機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)約每一張紙、每一滴水、每一度電，降低行政成本，減少無謂支出，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。要通過制度建設(shè)，加強(qiáng)各方監(jiān)督，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)之間比闊氣、講排場，大力倡導(dǎo)比業(yè)績、比貢獻(xiàn)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則帶好頭。二是要嚴(yán)格預(yù)算。蓋辦公大樓、購買公車，只要是市財(cái)政貼補(bǔ)的，就要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不能隨意增加支出。否則我們的財(cái)政盤子再大，也是不夠用的，何況我們現(xiàn)在還是“吃飯財(cái)政”呢？三是要務(wù)實(shí)辦會。去年以來，我市辦了幾個節(jié)會，量力而行，節(jié)儉務(wù)實(shí)，效果不錯，對提升我市的知名度、促進(jìn)地方發(fā)展發(fā)揮了一定作用。今年我市也要辦一些節(jié)會，當(dāng)然包括辦其它的事情，也都要考慮財(cái)政承受能力和實(shí)際效果。

10、敬業(yè)樂業(yè)。為官從政，福澤百姓，我們在座的同志都要感謝組織給予了我們一個施展才華、為民服務(wù)的干事平臺。如何充分利用這個平臺，為我市加快發(fā)展多做貢獻(xiàn)？我認(rèn)為最重要的就是要敬業(yè)樂業(yè)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。一是要專心致志。朱熹說：“敬業(yè)者，要專心致志，以事其業(yè)也?！睂Υ韭毠ぷ饕丫次分?，專心、守職、盡責(zé)，盡心竭力、全身心投入，干一行，愛一行，鉆一行，努力成為本行業(yè)的行家里手，成為三百六十行里各行各業(yè)的“狀元”。二要充滿激情。省委書記習(xí)近平曾經(jīng)語重心長地說：“凡是成功的人都是對事業(yè)充滿激情的！”言簡意賅，發(fā)人深省。對事業(yè)要充滿激情，就是要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，就是要有蓬勃向上的朝氣，昂揚(yáng)奮進(jìn)的銳氣，百折不撓的志氣，戰(zhàn)勝困難的勇氣，就是要有務(wù)實(shí)苦干、創(chuàng)新奮進(jìn)的飽滿精神狀態(tài)。三要力戒浮躁。“心浮則氣必躁，氣躁則神難凝”，這句話的意思是說如果做人不踏實(shí)，則做事不扎實(shí)，表現(xiàn)為急功近利，容易變成志大才疏。領(lǐng)導(dǎo)干部更要靜心思考，冷靜處世，錘煉黨性，提高修養(yǎng)，特別是要深入基層，深入一線，多了解情況，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，領(lǐng)導(dǎo)干部只有“深”下去了，你的能力才能“?！逼饋恚讲拍堋案摺逼饋?，才能做出無愧于自己、無愧于崗位、無愧于事業(yè)的業(yè)績。

以上十點(diǎn)理念，與大家共勉。當(dāng)然，干事業(yè)的前提是心清、手凈，把住廉潔關(guān)。這里，我就不多講了?？傊?，希望大家通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的大好機(jī)會，多學(xué)點(diǎn)一些知識，多碰撞出一些思想火花，讓自己在學(xué)習(xí)結(jié)束時感到?jīng)]有虛度時光、沒有白來。我也希望，我們每個人都能以加快××發(fā)展為己任，緊緊抓住××實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的歷史性機(jī)遇，更加勤奮努力，更加扎實(shí)工作，在本職崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上講話精神

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。黨的高級干部要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。

習(xí)近平指出，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。每一個黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個領(lǐng)域、哪個層級、哪個部門和單位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央令行禁止。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同堅(jiān)持民主集中制是一致的。我們實(shí)行的民主集中制，是又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的制度，是民主和集中緊密結(jié)合的制度。我們黨歷來高度重視發(fā)展黨內(nèi)民主。黨的重大決策都要嚴(yán)格按照程序辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見和建議，做到兼聽則明、防止偏聽則暗，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

習(xí)近平指出，新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，就是黨內(nèi)政治生活要把握堅(jiān)定正確的政治方向，引導(dǎo)黨員、干部自覺維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性，就是黨內(nèi)政治生活要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，就是黨內(nèi)政治生活要堅(jiān)持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系，按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯誤，勇于開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因?yàn)槲覀凕h除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，檢視自己；才能不掩飾缺點(diǎn)、不回避問題、不文過飾非，有缺點(diǎn)克服缺點(diǎn)，有問題解決問題，有錯誤承認(rèn)并糾正錯誤。要興黨強(qiáng)黨，就必須以勇于自我革命精神打造和錘煉自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中實(shí)現(xiàn)自身跨越，才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機(jī)活力。

習(xí)近平指出，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部來說，加強(qiáng)自律關(guān)鍵是在私底下、無人時、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要注重自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，從自己做起，從身邊人管起，從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護(hù)網(wǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要注重在選人用人上把好方向、守住原則，堅(jiān)持黨管干部原則，帶頭執(zhí)行黨的干部政策，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要注重防范被利益集團(tuán)“圍獵”，堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要注重自覺主動接受監(jiān)督，對黨忠誠老實(shí)，黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監(jiān)督，黨組織也決不能以任何理由而放松監(jiān)督。

習(xí)近平指出，黨的十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》、《條例》，針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，既指出了病癥，也開出了藥方，既有治標(biāo)舉措，也有治本方略。學(xué)習(xí)領(lǐng)會《準(zhǔn)則》、《條例》，必須緊密結(jié)合新形勢下全面從嚴(yán)治黨新要求來進(jìn)行?！稖?zhǔn)則》、《條例》每句話都有深刻內(nèi)涵和明確指向，都不是可有可無的。大家要反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)思考、反復(fù)對照，不能大而化之、囫圇吞棗。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要親自抓、親自管，確保貫徹落實(shí)不走偏、不走樣。各級黨組織要加強(qiáng)檢查和考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，完善抓落實(shí)的長效機(jī)制。高級干部要以身作則、率先垂范，凡是要求黨員、干部做到的自己必須首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己必須首先不做。希望在座各位帶個好頭，在全面從嚴(yán)治黨中作出新業(yè)績、樹立好形象。

李克強(qiáng)在主持開班式時指出，總書記的重要講話從黨和國家全局高度，深刻闡釋了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大問題，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、深化全面從嚴(yán)治黨具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。要聯(lián)系實(shí)際學(xué)深悟透，把握精髓要義，更加扎實(shí)地落實(shí)到各方面工作中。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以上率下，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，加強(qiáng)嚴(yán)格自律、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，抓好黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)，匯聚促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量，扎實(shí)苦干、積極作為，以推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的成效，迎接黨的十九大勝利召開。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會黨員副委員長，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開班式。

各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，軍隊(duì)各大單位、軍委機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)以及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席開班式。

第五篇：在市新任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話

在新任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話

根據(jù)年初計(jì)劃安排，今天我市新任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開學(xué)了。這期新任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，是最近三年來的第一次，目的是通過集中的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使同志們進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)崗位要求和我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的需要，出色地做好各項(xiàng)工作。在此，我代表市對這期培訓(xùn)班的開班表示衷心地祝賀!下面，我對如何搞好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)講幾點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性和必要性

胡錦濤同志多次指出，在黨和人民事業(yè)發(fā)展的偉大時刻，全黨同志都要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，并號召領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想的表率，要在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。大家務(wù)必要充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的極端重要性和緊迫性，自覺地把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治責(zé)任來對待，把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)工作需要來堅(jiān)持，把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)使命來強(qiáng)化。

首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是適應(yīng)新的國際國內(nèi)形勢的需要。當(dāng)前，國際形勢發(fā)生了深刻的變化，國際格局多極化的特征日益明顯，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢持續(xù)發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，使國與國之間的競爭日益成為知識創(chuàng)新的競爭。就國內(nèi)情況看，我國正處在偉大變革的關(guān)鍵時刻：人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元跨越。這是一個“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現(xiàn)期”的交匯點(diǎn)，是世界各國現(xiàn)代化進(jìn)程中一個非常關(guān)鍵的階段，也是經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化的階段。在這個重要階段，國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，收入分配領(lǐng)域的矛盾會更加突出，生態(tài)環(huán)境和自然資源面臨的壓力上升，建立健全社會保障制度變得日益緊迫。如果舉措得當(dāng)、應(yīng)對無誤，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展就會實(shí)現(xiàn)新的歷史性跨越；如果調(diào)控不力、政策失當(dāng)、應(yīng)對有誤，就極易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、社會動蕩。拉美等不少國家就是在這個階段發(fā)生了問題，導(dǎo)致現(xiàn)代化進(jìn)程的嚴(yán)重受阻。如何避免拉美現(xiàn)象，這是對我們黨的又一嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入研究、科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，積極探索經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。

其次，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要。從目前黨員和黨組織的狀況來看，存在著一些突出問題。面對新形勢新任務(wù)，有的黨員理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)政意識淡薄，帶領(lǐng)群眾奮發(fā)進(jìn)取的能力不強(qiáng)，難以發(fā)揮先鋒模范作用；有的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平不高、依法執(zhí)政的能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜問題和復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大；有的黨員思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問題比較突出；有的基層黨組織軟弱渙散，有的黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用；腐敗現(xiàn)象在有的地方、部門和單位比較嚴(yán)重。這就要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真解決這些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是建設(shè)“大臨沂、新臨沂”的需要。經(jīng)過多年的艱苦努力，我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入了一個新階段，臨沂經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。去年全市GDP提前實(shí)現(xiàn)“過千億”的目標(biāo)，達(dá)到1012億元。地方財(cái)政收入增長34.7％，城鎮(zhèn)人均可支配收入突破了8000元，農(nóng)民人均純收入突破了3000元，農(nóng)村、城市各方面都發(fā)生了很大變化。但離省委、省政府的要求，與兄弟市相比還有很大差距，還存在不少困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子不夠快，工業(yè)總量不足，產(chǎn)業(yè)層次低，尤其缺少競爭力強(qiáng)、市場占有率高、帶動作用強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)、大項(xiàng)目和名牌產(chǎn)品；農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不牢，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移慢等問題仍沒有得到很好解決；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙仍然存在，改革還需要進(jìn)一步深化；財(cái)政收支矛盾突出，財(cái)政增收難度加大，地方財(cái)政特別是縣鄉(xiāng)財(cái)政壓力較大；就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、困難群眾生活安排、環(huán)境保護(hù)、社會穩(wěn)定等方面還有這樣那樣的矛盾和問題。對于存在的這些問題，迫切需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高解決實(shí)際問題的能力和本領(lǐng)，為建設(shè)“大臨沂、新臨沂”完成市委提出的新目標(biāo)和新任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。

二、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，努力在五個方面做表率

第一、深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率。當(dāng)前，全市上下正在按照中央和省委的要求，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。大家一定要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)，并努力做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，帶動和促進(jìn)全市學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想活動的深入開展。一要緊緊圍繞一個目標(biāo)、四個重點(diǎn)下功夫。一個目標(biāo)，就是在對“三個代表”重要思想的時代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識上達(dá)到新的高度，在認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個代表”上取得新