在區(qū)委外事宣傳思想暨精神文明

建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，是在區(qū)三屆人大、政協(xié)一次會(huì)議閉幕后召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹省、市有關(guān)會(huì)議精神，安排部署我區(qū)的外事和宣傳兩項(xiàng)工作。剛才，冬梅部長(zhǎng)就做好新時(shí)期我區(qū)的宣傳工作講了很好的意見(jiàn)，一會(huì)董書(shū)記還要就這兩項(xiàng)工作作重要講話(huà)。下面，我就我區(qū)的外事、外宣工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，我區(qū)外事工作取得可喜成績(jī)

“十五”以來(lái)，特別是近年以來(lái)，我區(qū)外事工作在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立外事工作為國(guó)家總體外交服務(wù)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，為提高全區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。

（一）對(duì)外宣傳取得新成效。

浉河區(qū)外宣工作起步較晚?！笆濉币詠?lái)，我區(qū)外事部門(mén)對(duì)外宣傳工作確立了“結(jié)合實(shí)際、把握時(shí)機(jī)、因勢(shì)利導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)方針，積極與文化、教育、僑務(wù)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、對(duì)臺(tái)等部門(mén)聯(lián)系合作，建立信息通報(bào)和工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。利用茶文化節(jié)等時(shí)機(jī)，廣交朋友，使海外人士、外來(lái)客商加深了對(duì)浉河區(qū)的認(rèn)識(shí)與了解，提升了我區(qū)的國(guó)際知名度。我們通過(guò)友好城市交往渠道，積極宣傳信陽(yáng)，宣傳浉河區(qū)，近年來(lái)，來(lái)自國(guó)際友城的各類(lèi)訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)無(wú)不對(duì)我區(qū)日新月異的變化和優(yōu)美的自然風(fēng)光留下深刻的印象。我們還對(duì)因公出國(guó)人員、赴國(guó)外業(yè)務(wù)進(jìn)修的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)他們掌握對(duì)外宣傳的基本要求和注意事項(xiàng)，要求他們?cè)趪?guó)外工作學(xué)習(xí)期間承擔(dān)外宣任務(wù)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。以區(qū)外事旅游局為主體，培養(yǎng)了一支過(guò)硬的外宣隊(duì)伍，外宣范圍擴(kuò)展到港、澳、臺(tái)地區(qū)，以及美國(guó)、日本、匈牙利、泰國(guó)、荷蘭等國(guó)家華人企業(yè)，提升了浉河區(qū)對(duì)外開(kāi)放的影響力和輻射面，充分顯示出外事工作在對(duì)外宣傳中的先導(dǎo)作用。

（二）對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流與合作取得顯著成效。

隨著浉河區(qū)與外界經(jīng)濟(jì)文化交流的增多，外事工作為我區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口多元化提供了及時(shí)便捷的服務(wù)。目前，我區(qū)出口創(chuàng)匯企業(yè)有八家，對(duì)外貿(mào)易額年均增長(zhǎng)30％以上。出口產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)到世界許多國(guó)家和地區(qū)。外事工作為全區(qū)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)發(fā)揮了重要的橋梁作用，“十五”以來(lái)，利用信陽(yáng)茶文化節(jié)之機(jī)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商1000余人次，發(fā)布招商信息100余條，引進(jìn)同合車(chē)輪、銀光機(jī)械等多個(gè)大型項(xiàng)目，一些海外有識(shí)之士落戶(hù)浉河、投資興業(yè)。我們還充分利用國(guó)際友好城市這個(gè)平臺(tái)，先后邀請(qǐng)日本新見(jiàn)市松蘑考察團(tuán)、礦山會(huì)考察團(tuán)、商工會(huì)考察團(tuán)等來(lái)我區(qū)考察，并多次派團(tuán)赴日本、匈牙利、西歐等國(guó)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)考察，洽談合作項(xiàng)目。

（三）友好城市交往再續(xù)新篇。

日本新見(jiàn)市是我區(qū)的前身原縣級(jí)信陽(yáng)市的友好城市，撤市設(shè)區(qū)后，我區(qū)與該市重新簽了友好城市條約，兩市、區(qū)的交往經(jīng)受住了風(fēng)浪的考驗(yàn)，結(jié)出了豐碩的成果。截止目前，我區(qū)已向日本新見(jiàn)市派遣工、農(nóng)、林、業(yè)研修生25人，研修生赴日本學(xué)習(xí)先進(jìn)的林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)建筑技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，回國(guó)后在各自的工作崗位上用所學(xué)的知識(shí)為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。2006年12月，我區(qū)派出茶產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)赴日訪(fǎng)問(wèn)，與友城新見(jiàn)市在水稻種植、水泥生產(chǎn)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、果樹(shù)及茶葉栽培等方面達(dá)成技術(shù)合作項(xiàng)目9個(gè)，并在人員培訓(xùn)、技術(shù)交流等方面達(dá)成合作協(xié)議。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)技術(shù)交流的同時(shí)，文化和教育交流也取得了積極成果。由田口光代女士倡導(dǎo)成立的信陽(yáng)市中日友好教育基金會(huì)，10多年來(lái)累計(jì)募捐教育基金達(dá)628.5萬(wàn)日元，我區(qū)己有7批共104名貧困家庭的孩子得到資助。日本新見(jiàn)市為了發(fā)展與我區(qū)的文化交流專(zhuān)門(mén)修建了美術(shù)館，我市書(shū)法界200余幅作品在“中日書(shū)法作品展”上展出。浉河區(qū)第三小學(xué)與日本新見(jiàn)市思誠(chéng)小學(xué)結(jié)為友好學(xué)校，兩校開(kāi)展了積極交流與合作，為增進(jìn)中日友誼播下了希望的種子。自2001年起，我區(qū)每年向日本吉備國(guó)際大學(xué)輸送赴日留學(xué)生，至今己有6批42名留學(xué)生赴日就讀。我區(qū)與日本新見(jiàn)市締結(jié)友好城市22年來(lái)，雙方政府間交往28批273人次，合作交流從官方到民間，逐步擴(kuò)展到科技、教育、文化、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，并取得了多項(xiàng)積極成果。

（四）外事僑務(wù)服務(wù)水平不斷提高。

區(qū)外事部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)因公出國(guó)出境的管理。堅(jiān)持按工作需要、按計(jì)劃組團(tuán)，確保了出訪(fǎng)的實(shí)效。區(qū)僑聯(lián)與海外20多家華人社團(tuán)保持著聯(lián)系，幾年來(lái)共接待華人社團(tuán)來(lái)訪(fǎng)7批次，100余人，對(duì)全區(qū)6000余名僑屬逐一登記造冊(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家僑務(wù)工作政策，積極為他們分憂(yōu)解難，切實(shí)維護(hù)僑胞、僑屬的合法權(quán)益，受到了廣大僑胞、僑屬的贊許。以上成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各部門(mén)共同努力的結(jié)果。特別是外事工作戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，忠于職守，不辱使命，為我區(qū)的外事工作做出了重要貢獻(xiàn)！

二、把握四個(gè)結(jié)合，充分發(fā)揮外事工作的重要作用

地方外事工作是服務(wù)于國(guó)家總體外交的重要組成部分，是服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)貙?duì)外開(kāi)放的先導(dǎo)和橋梁，是展示地方形象、擴(kuò)大地方影響的重要平臺(tái)。做好外事工作，必須把握好“四個(gè)結(jié)合”。

（一）與上級(jí)外事工作緊密結(jié)合。

要深入貫徹地方外事工作為國(guó)家總體外交服務(wù)的方針，全面落實(shí)全市外事工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)。胡錦濤總書(shū)記在中央外事工作會(huì)議講話(huà)中將現(xiàn)階段的國(guó)際形勢(shì)概括為五個(gè)“繼續(xù)發(fā)展”、五個(gè)“深刻復(fù)雜”，即世界多極化趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展，但單極還是多極的斗爭(zhēng)依然深刻復(fù)雜；經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展，但國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)依然深刻復(fù)雜；不同文明交流繼續(xù)發(fā)展，但國(guó)際思想文化領(lǐng)域的斗爭(zhēng)依然深刻復(fù)雜；國(guó)際戰(zhàn)略安全形勢(shì)總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì)繼續(xù)發(fā)展，但人類(lèi)面臨的安全挑戰(zhàn)依然深刻復(fù)雜；國(guó)際協(xié)調(diào)合作繼續(xù)發(fā)展，但圍繞國(guó)際秩序的斗爭(zhēng)依然深刻復(fù)雜。在全方位對(duì)外開(kāi)放的形勢(shì)下，我國(guó)外交工作涵蓋的領(lǐng)域更加廣泛，外交工作與國(guó)內(nèi)事務(wù)的聯(lián)系越來(lái)越密切，地方外事工作也會(huì)對(duì)國(guó)家的國(guó)際形象產(chǎn)生重要影響。我區(qū)外事工作要堅(jiān)持以維護(hù)國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則，以服從全市外事工作為根本出發(fā)點(diǎn)，積極配合或參與全市的重大外事活動(dòng)，精心做好接待服務(wù)工作，積極營(yíng)造于國(guó)家、于全市有利的外事氛圍。要牢固樹(shù)立“外事無(wú)小事”的觀(guān)念，提高依法處理涉外事務(wù)的能力，為服從、服務(wù)于國(guó)家、省市的外交、外事工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）與對(duì)外宣傳工作緊密結(jié)合。

外事工作絕不僅僅是迎來(lái)送往的接待活動(dòng)，更不是光花錢(qián)而不出經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的被動(dòng)投資。把外事工作與對(duì)外宣傳緊密結(jié)合好，就可以成為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的杠桿，成為增進(jìn)各界人士感情與交流的催化劑。要向外界充分宣傳我區(qū)的人文歷史、生態(tài)資源、交通區(qū)位、后發(fā)潛力等各方面的優(yōu)勢(shì)，要變單純接待為宣傳公關(guān)、變被動(dòng)接待為主動(dòng)邀請(qǐng)、變等人發(fā)現(xiàn)為自我推薦，要通過(guò)周到細(xì)致、真誠(chéng)貼心的外事公關(guān)，向外界充分展示我區(qū)燦爛的歷史文明和改革開(kāi)放的輝煌成就，增強(qiáng)浉河區(qū)對(duì)他們的吸引力。力爭(zhēng)引起國(guó)際、國(guó)內(nèi)有影響的政界商界，尤其是大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大商社、跨國(guó)公司的高層人物的關(guān)注，努力實(shí)現(xiàn)“種豆得豆”。要整合外宣資源、創(chuàng)新外宣載體、改進(jìn)外宣方式，注重以現(xiàn)代化和國(guó)際通過(guò)手段，以新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等為媒介，爭(zhēng)取在中央、省主流媒體上多做關(guān)于浉河區(qū)的宣傳報(bào)道。

（三）與茶文化旅游工作緊密結(jié)合。

我區(qū)有著得天獨(dú)厚的茶文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，將其與外事、外宣工作結(jié)合起來(lái)，就可以形成一種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。要通過(guò)“茶文化旅游”帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要集中優(yōu)勢(shì)打造我區(qū)的文化品牌，以豐富的茶文化資源為依托，推動(dòng)我區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)和茶文化產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，變給別人提供素材為自己開(kāi)發(fā)產(chǎn)權(quán)，變娛樂(lè)群眾為富裕群眾，真正實(shí)現(xiàn)“賺錢(qián)”的功能。要為經(jīng)貿(mào)活動(dòng)搭好平臺(tái)，要通過(guò)外事工作與文化活動(dòng)的結(jié)合，真正達(dá)到“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”的效果。在促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還要與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。可以積極組織“四望山紅色教育游”和“茶鄉(xiāng)風(fēng)情游”等活動(dòng)，利用“一紅一綠”兩種資源，通過(guò)外事工作，吸引和感召老紅軍及其后人、國(guó)際友人、旅游愛(ài)好者來(lái)浉河區(qū)旅游，擴(kuò)大影響并逐步做大做強(qiáng)我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)。

（四）與構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)魅力浉河緊密結(jié)合。

“十五”以來(lái)，我區(qū)圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、爭(zhēng)做全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵的奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)名區(qū)、生態(tài)人居新區(qū)、商貿(mào)物流大區(qū)建設(shè)步伐。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活不斷改善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。但是，我區(qū)今后的發(fā)展還面臨著資源能源環(huán)境制約大、增長(zhǎng)方式粗放、人均水平低、城鄉(xiāng)差距大等問(wèn)題，加快發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重。尤其是我區(qū)屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)外向度低，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后。堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力提高對(duì)外開(kāi)放水平，是我們實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的必然選擇。外事工作必須圍繞黨委、政府的中心工作，充分利用外事部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)外加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造有利于浉河發(fā)展的輿論環(huán)境，積極推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化、旅游、人才等各個(gè)領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作，積極為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為建設(shè)魅力浉河服務(wù)。

三、圍繞建設(shè)魅力浉河目標(biāo)，繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)外事工作

在新世紀(jì)新階段，中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)外事工作的決策部署，明確了今后工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要緊密結(jié)合各自實(shí)際，不折不扣地貫徹落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面改進(jìn)和加強(qiáng)這項(xiàng)工作。

（一）全面加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。

擴(kuò)大對(duì)外交往，暢通對(duì)外渠道，是外事工作的重要任務(wù)。要充分利用官方交往的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓對(duì)外交往的新領(lǐng)域，以適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。認(rèn)真制定我區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)外事工作規(guī)劃，明確外事工作階段性目標(biāo)，構(gòu)建更加科學(xué)、合理的對(duì)外交往平臺(tái)。突出經(jīng)濟(jì)交往這個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)外事”，為經(jīng)貿(mào)合作開(kāi)辟渠道、提供信息，千方百計(jì)引資引智。外事、旅游、商務(wù)等涉外部門(mén)要形成合力，堅(jiān)持經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化對(duì)外交流相結(jié)合，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局開(kāi)展外事工作，在全區(qū)范圍內(nèi)形成“大外事”格局。多形式、多層次、多渠道開(kāi)展對(duì)外文化交流工作。加強(qiáng)和改進(jìn)出國(guó)留學(xué)工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀老浉、大學(xué)生到海外知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)攻讀學(xué)位、合作研究或進(jìn)修，造就一批優(yōu)秀的拔尖人才。創(chuàng)造良好環(huán)境，鼓勵(lì)支持海外優(yōu)秀出國(guó)留學(xué)人員來(lái)我區(qū)工作。要繼續(xù)拓寬科技合作渠道，搭建合作平臺(tái)，努力增強(qiáng)我區(qū)科技自主創(chuàng)新能力。抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，確保合作項(xiàng)目取得成效，建立和落實(shí)涉外簽約項(xiàng)目責(zé)任制，積極爭(zhēng)取投資額大、技術(shù)含量高、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有后勁的大項(xiàng)目。

（二）全面促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。

繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，著力發(fā)展我區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，著力提高經(jīng)濟(jì)外向度。一要進(jìn)一步擴(kuò)大全區(qū)進(jìn)出口規(guī)模。我區(qū)出口存在總量小、增長(zhǎng)慢、出口產(chǎn)品品種少、科技含量低等問(wèn)題。因此，我們要加快培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代，培育一批具有高附加值的出口產(chǎn)品，提高出口貿(mào)易的質(zhì)量和效益。利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。規(guī)范出口秩序，加強(qiáng)行業(yè)自律，遏止惡性競(jìng)爭(zhēng)，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)的非技術(shù)貿(mào)易壁壘。二要提高利用外交質(zhì)量和水平。我區(qū)的外資工作水平還比較低，主要表現(xiàn)為外資項(xiàng)目數(shù)量不多、質(zhì)量不高，去年規(guī)模在500萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目?jī)H同合車(chē)輪一項(xiàng)，外資企業(yè)中一般加工項(xiàng)目多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯外資少。今后要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，爭(zhēng)取更多國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)來(lái)我區(qū)投資。同時(shí)還要有效做好利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款工作。實(shí)行“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)，提高引進(jìn)項(xiàng)目的成功率。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，真正使外商投資企業(yè)進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展。精心組織好大型招商引資推介活動(dòng)，增強(qiáng)會(huì)展招商效果。三要大力開(kāi)拓海外勞務(wù)市場(chǎng)。通過(guò)境外推介活動(dòng)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。加強(qiáng)外派勞務(wù)人員培訓(xùn)，改善外派勞務(wù)人員結(jié)構(gòu)，提高外派勞務(wù)人員素質(zhì)。四要繼續(xù)做好友好城市交流工作，鞏固己有成果，尋求新的朋友，爭(zhēng)取更多的新成果。加強(qiáng)與外國(guó)城市政府和民間、商會(huì)財(cái)團(tuán)的聯(lián)誼，力爭(zhēng)到2010年，我區(qū)與國(guó)外建立的友好城市關(guān)系和友好交流關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的突破。

（三）全面加強(qiáng)外事綜合管理。

隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，外事工作在形式、內(nèi)容、廣度、深度上都發(fā)生了很大變化，涵蓋了更多領(lǐng)域，因此要加強(qiáng)對(duì)外事工作的綜合建設(shè)和管理，既要加以扶持又要加以規(guī)范。一要理順關(guān)系，健全外事工作機(jī)構(gòu)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的原則，建立健全外事工作管理體制機(jī)制，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外事工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要增加素質(zhì)，提高外事服務(wù)水平。外事部門(mén)要找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)觀(guān)念，改進(jìn)工作方法，要認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾，實(shí)行出國(guó)出境審批、辦照“一條龍”、“一站式”服務(wù)，提高辦事效率。要加強(qiáng)外事干部特別是外事領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)，努力培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、組織紀(jì)律嚴(yán)、經(jīng)得起考驗(yàn)的外事干部。三要強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格出國(guó)出境審批。省里于2005年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步控制赴熱點(diǎn)國(guó)家出訪(fǎng)團(tuán)組的通知》，又于2006年轉(zhuǎn)發(fā)了中央《關(guān)于堅(jiān)決制止因公出訪(fǎng)中不正之風(fēng)的通知》，這些文件是對(duì)出國(guó)出境審批工作的硬性要求，必須堅(jiān)決加以落實(shí)。今后必須強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格把關(guān)，不允許無(wú)明確公務(wù)目的、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，甚至違反政策規(guī)定的團(tuán)組和人員出訪(fǎng)，堅(jiān)決杜絕公款出國(guó)旅游現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格控制照顧性出國(guó)團(tuán)組。區(qū)外事部門(mén)要嚴(yán)格把好第一道審批關(guān)口。

（四）全面提升僑務(wù)工作水平。

僑務(wù)工作與外事工作密切相連、相輔相成，必須高度重視。一要加強(qiáng)與華僑的交流聯(lián)誼。目前，我區(qū)僑務(wù)部門(mén)直接聯(lián)系和交往的海外華人社團(tuán)有20多個(gè)，僑胞、僑屬有6000多人，我們要珍惜這些寶貴資源，尤其是對(duì)于其中的成功知名人士，要通過(guò)各種方式加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，建立日益親密的關(guān)系。二要引導(dǎo)華僑為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)。以國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作為基礎(chǔ)，搭建對(duì)外交往新平臺(tái)，努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)是今后僑務(wù)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮僑務(wù)工作在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等方面的作用，要加強(qiáng)對(duì)新移民、新華僑的工作力度，吸引一批在海外政治上有影響、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、學(xué)術(shù)上有造詣的浉河籍人士回家鄉(xiāng)投資興業(yè)，爭(zhēng)取他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。要廣交朋友、深交朋友，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，做好“以?xún)S引僑、以?xún)S引外、以?xún)S引臺(tái)”工作，規(guī)范華僑捐贈(zèng)管理，不斷提高華僑回報(bào)家鄉(xiāng)的積極性。三要切實(shí)為華僑、僑屬搞好服務(wù)。深入宣傳、貫徹各項(xiàng)涉僑法律法規(guī)，不斷創(chuàng)新僑務(wù)工作方式，加大依法擴(kuò)僑工作力度，培育新的僑力資源；切實(shí)幫助城市歸僑僑眷下崗職工和城鄉(xiāng)貧困歸僑僑眷解決工作和生活中的困難，使海外華僑和僑屬感受到家鄉(xiāng)的溫暖和深情。

（五）全面營(yíng)造外事工作良好氛圍。

外事工作涉及面廣，需要各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力、密切配合，形成工作的整體合力，尤其是外事、外經(jīng)貿(mào)、外宣三項(xiàng)工作要統(tǒng)籌考慮并整體推進(jìn)。要廣泛開(kāi)展外事工作、涉外禮儀等基本知識(shí)的宣傳教育，加強(qiáng)國(guó)際形勢(shì)和對(duì)外政策教育工作，引導(dǎo)干部群眾正確理解國(guó)家對(duì)外方針政策，理性對(duì)待和處理涉外問(wèn)題，培育健康向上的國(guó)民心態(tài)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的外事知識(shí)、外事禮儀培訓(xùn)，嚴(yán)格政治紀(jì)律和外事紀(jì)律，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的外事素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)出國(guó)出境人員的外事教育，自覺(jué)維護(hù)民族尊嚴(yán)和國(guó)家形象。要增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，嚴(yán)厲查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為。要加強(qiáng)和改進(jìn)外事宣傳工作，全面、準(zhǔn)確、有效地宣傳浉河區(qū)，有效擴(kuò)大我區(qū)在海內(nèi)外的影響力和知名度。要千方百計(jì)為外事工作創(chuàng)造便利條件，保證外事工作能夠順利開(kāi)展。

同志們，做好新形勢(shì)下的外事工作意義重大。希望大家認(rèn)真貫徹中央、省、市和這次工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)外事工作新局面，為建設(shè)魅力浉河做出更大的貢獻(xiàn)！