第一篇：鎮(zhèn)黨委書(shū)記在“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

一、端正思想，正確理解，深刻認(rèn)識(shí)為什么“送”的問(wèn)題

此次機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)是至上而下開(kāi)展的一次活動(dòng)，時(shí)間跨度比以往更長(zhǎng)，活動(dòng)規(guī)模更大，活動(dòng)內(nèi)容更多，活動(dòng)要求也更高了，同志們要以更認(rèn)真的精神，更負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到此次活動(dòng)中來(lái)。需要在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)的是一定要注意克服以下三種思想：一是認(rèn)為這是搞形式主義，沒(méi)有多大實(shí)際意義，抱著應(yīng)付的心理；

二是認(rèn)為當(dāng)前工作任務(wù)多、人手少，難以統(tǒng)籌兼顧，存在畏難情緒；

三是認(rèn)為掛點(diǎn)單位只是象征性的安排人員下來(lái)，能幫助解決的問(wèn)題不多、積極性不高，難有工作成效，持有消極態(tài)度。這個(gè)問(wèn)題在上次動(dòng)員會(huì)上也強(qiáng)調(diào)過(guò)，但是在工作中發(fā)現(xiàn)有部分同志還是存在這方面的問(wèn)題，希望同志們?cè)诖舜位顒?dòng)中務(wù)必站在講政治、講大局的高度，克服錯(cuò)誤和片面認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來(lái)，把此次活動(dòng)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的工作來(lái)抓，在工作上周密安排，配合好掛點(diǎn)人員，采取切實(shí)可行的措施，推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，正確把握“送”什么的問(wèn)題

一是要送政策釋民惑，深入扎實(shí)做好引導(dǎo)群眾的工作。近年來(lái)，中央和省委、市委、縣委在推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域制定了大量安民、惠民、富民政策。農(nóng)村獲取信息渠道較少，農(nóng)民文化程度不高，一些好的政策出臺(tái)了，但還有許多群眾不知道，或者掌握不全、理解不深，使有些政策效果大打折扣。我們下到基層，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，深入淺出地宣講有關(guān)政策，引導(dǎo)群眾學(xué)政策、懂政策、用政策，讓群眾真正受到黨的政策的陽(yáng)光，使群眾真心擁護(hù)、自覺(jué)執(zhí)行黨和政府的決策部署。要圍繞我鎮(zhèn)幾項(xiàng)中心工作，著重宣講新農(nóng)村建設(shè)選點(diǎn)要求和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)，完成村莊整治各項(xiàng)任務(wù)；

宣講優(yōu)生優(yōu)育各項(xiàng)政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的生育觀；

宣講法律知識(shí)和法制觀念，幫助群眾學(xué)法、知法、守法，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身利益；

宣講當(dāng)前開(kāi)展“三送”活動(dòng)的決策部署和重要意義，讓廣大基層群眾知道黨和政府在關(guān)心他們，知道各級(jí)干部在為他們辦實(shí)事，了解基層的發(fā)展需要大家共同來(lái)努力，進(jìn)一步融洽干群關(guān)系，讓群眾更好的理解和支持鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)中心工作。

二是要送溫暖聚民心，深入扎實(shí)做好關(guān)心群眾的工作。群眾是我們的衣食父母，為群眾排憂(yōu)解難，我們廣大黨員干部責(zé)無(wú)旁貸。送溫暖形式可以多樣，不僅僅只限于送錢(qián)送物，幫助群眾解決矛盾問(wèn)題也是送溫暖的一個(gè)重要內(nèi)容。x月份我們開(kāi)展的“機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)，重點(diǎn)解決了一批歷史遺留問(wèn)題，有效化解了一些社會(huì)矛盾，群眾是比較滿(mǎn)意的。但由于時(shí)間有限，仍有一些問(wèn)題來(lái)不及得到很好地解決。在這次活動(dòng)中，要繼續(xù)在解決問(wèn)題上狠下功夫。一是面上抓排查。和上次活動(dòng)一樣，這次干部下到點(diǎn)上后，也要全面做好矛盾問(wèn)題的排查工作。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題要分門(mén)別類(lèi)，全面建立臺(tái)帳，匯總后報(bào)至鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。二是核心抓化解。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，一項(xiàng)一項(xiàng)研究解決的辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，能夠在工作期間解決的要予以解決；

一時(shí)不能解決的要認(rèn)真研究，提出解決問(wèn)題的措施和步驟；

在政策法律范圍內(nèi)，對(duì)于一些不會(huì)引起連鎖反應(yīng)的個(gè)案，可以靈活變通辦理；

對(duì)于不符合政策法律規(guī)定的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，得到群眾的理解，最大限度地緩解矛盾。全力做到“三個(gè)百分之百”，即對(duì)歷史遺留的信訪(fǎng)突出問(wèn)題，要依法依規(guī)100%的予以處理，有明確的處理結(jié)論；

對(duì)新上訪(fǎng)反映的問(wèn)題要100%的接待，并及時(shí)予以解決；

對(duì)已按法律、政策處理，或目前沒(méi)有明確政策，上訪(fǎng)人員要求無(wú)法滿(mǎn)足而不能息訪(fǎng)的，要100%地制定穩(wěn)控、防范措施，不隨便表態(tài)，更不能亂表態(tài)。三是關(guān)鍵抓遺留。一般來(lái)說(shuō)，遺留問(wèn)題都是比較復(fù)雜的問(wèn)題，但我們不能不面對(duì)，不能不解決，不能不對(duì)群眾有所交待，這既是為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，也是對(duì)我們干部工作能力的考驗(yàn)。對(duì)此，我們鎮(zhèn)干部一定要積極和掛點(diǎn)干部相互配合，會(huì)同村干部認(rèn)真研究遺留問(wèn)題的解決辦法。

三是要送服務(wù)解民難，深入扎實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。

一方面，要真正沉下去，了解民情民意。各駐村干部要真正深入到聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)村入戶(hù)，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，與農(nóng)民群眾廣交朋友，促膝談心，體察民情，了解民意，抓住群眾最急、最盼、最缺的問(wèn)題，多出主意，多想辦法，幫助解決。要求駐村工作組具體責(zé)任人每天要及時(shí)把下村收集到的情況信息反饋到鎮(zhèn)黨政辦，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、制度化。另一方面，要帶著真感情，多辦好事實(shí)事。各駐村工作組下去后，要重點(diǎn)做好三件事情：一是扶貧幫困。要認(rèn)真做好困難群眾的走訪(fǎng)和救助工作，及時(shí)幫助排憂(yōu)解難，讓他們真切地感受到黨和政府的關(guān)心與溫暖。二是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要積極幫助農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，大力宣傳縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的用工政策，幫助收集招工信息，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)也要努力激活群眾的創(chuàng)業(yè)意愿，幫助群眾掌握創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)，為群眾創(chuàng)業(yè)致富掃清障礙。三是改善農(nóng)村發(fā)展條件。各村要結(jié)合實(shí)際，梳理出需要解決的各種問(wèn)題，爭(zhēng)取掛點(diǎn)單位加大資金扶持力度，幫助農(nóng)村興修一批水利設(shè)施、村莊道路等，改善農(nóng)村發(fā)展條件。

三、周密部署，務(wù)求實(shí)效，精心組織怎么“送”的問(wèn)題

一要營(yíng)造氛圍來(lái)“送”。要通過(guò)各種宣傳渠道，利用各種宣傳工具，大力宣傳這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，宣傳我們下去的意圖，宣傳活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和事跡，為整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造一定的聲勢(shì)和良好的輿論氛圍，宣傳要求要做到“三入”。一是要“人入村”，即每個(gè)自然村要有宣講組的成員去；

二是要“文入戶(hù)”，即讓每個(gè)農(nóng)戶(hù)都通過(guò)我們工作組了解到他們所關(guān)心的政策；

三是要“愛(ài)入心”，即每個(gè)農(nóng)民都感知黨和政府的關(guān)愛(ài)。要因地制宜，因人而異，發(fā)揮所長(zhǎng)，各顯神通，通過(guò)各種不同的途徑，以宣講促進(jìn)工作，以宣講促進(jìn)和諧，以宣講促進(jìn)發(fā)展。

二要樹(shù)立形象來(lái)“送”。這次活動(dòng)規(guī)模大，影響大，作風(fēng)問(wèn)題至關(guān)重要，關(guān)乎黨委政府形象。因此，工作組及成員一定要帶去優(yōu)良的作風(fēng)，注意工作方法，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。工作組成員下到基層后，要與群眾同吃同住同勞動(dòng)，一定要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行繳納伙食費(fèi)，決不允許大吃大喝、增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)駐村干部工作情況的收集匯總，不定期對(duì)駐村干部工作情況進(jìn)行巡查督導(dǎo)，建立干部考勤登記管理臺(tái)賬，定期書(shū)面通報(bào)工作情況。

三要多方聯(lián)動(dòng)來(lái)“送”。此次活動(dòng)規(guī)模比較大，下派的掛點(diǎn)干部也比較多，我們要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、配合意識(shí)，為掛點(diǎn)干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，及時(shí)給掛點(diǎn)干部提供有關(guān)資料，介紹有關(guān)情況，使他們?nèi)媪私庹莆债?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和鄉(xiāng)土民情，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職，又相互支持、密切配合的聯(lián)動(dòng)格局，共同推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展。同時(shí)也要要充分配合好、依靠好掛點(diǎn)單位，集中力量辦好一批依靠自身力量辦不成的好事、實(shí)事、大事。

第二篇：“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動(dòng)工作總結(jié)

“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動(dòng)

工作總結(jié)

——大余縣物價(jià)局駐樟斗鎮(zhèn)樟斗村“三送”工作組

主要開(kāi)展了如下七個(gè)方面的工作：

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。先后多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)傳達(dá)“三送”活動(dòng)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在“三送”活動(dòng)工作會(huì)議上的講話(huà)及《大余縣組織千名干部下基層開(kāi)展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動(dòng)實(shí)施方案》等文件通知。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，始終把“三送”活動(dòng)擺上重要工作日程抓緊抓實(shí)。

2、精心組織、搞好宣傳。要求下派工作人員，要經(jīng)常深入農(nóng)戶(hù)家中，及時(shí)了解群眾想法、掌握工作動(dòng)態(tài)、著力解決群眾生產(chǎn)生活等的實(shí)際問(wèn)題和困難。積極向群眾宣傳黨的方針、法律法規(guī)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)生醫(yī)療等與群眾切身利益密切相關(guān)政策和農(nóng)村實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)等。10月份，根據(jù)縣委及縣委“三送”辦要求，我局駐村工作組深入村利用張貼標(biāo)語(yǔ)、出板報(bào)、發(fā)放宣傳資料，組織村黨員干部及村民學(xué)習(xí)等形式，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹贛州市第四次黨代會(huì)精神。為讓農(nóng)民掌握和了解更多的價(jià)格管理方面的政策，我局還專(zhuān)門(mén)印制了《價(jià)格收費(fèi)政策宣傳手冊(cè)》1000余份，免費(fèi)發(fā)放駐樟斗村農(nóng)戶(hù)手中。

3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立了局駐樟斗鎮(zhèn)樟斗村“三送”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組?！叭汀被顒?dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組四名工作組成員，由三名為副科級(jí)干部、一名為股級(jí)干部。并及時(shí)制定了《大余縣物價(jià)局“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動(dòng)實(shí)施方案》，把工作目標(biāo)和任務(wù)均分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體的責(zé)任人頭上，同時(shí)明確了完成任務(wù)的時(shí)間和要求。為

此項(xiàng)工作得到落實(shí)，實(shí)行一月一調(diào)度和督查工作制度，確保了“三送”工作有序、有效、有力的進(jìn)行。

4、嚴(yán)明紀(jì)律、堅(jiān)守崗位?！叭汀被顒?dòng)以來(lái)，下派干部自覺(jué)遵守“三送”工作紀(jì)律，不管是嚴(yán)寒、炎熱天氣、也還是節(jié)假日、休息日，每天都有一名工作成員堅(jiān)守在崗位上，真正做到與群眾同吃同住同勞動(dòng)。

5、結(jié)對(duì)幫戶(hù)、暖聚民心。一是下派干部均與20戶(hù)包扶對(duì)象建立了聯(lián)系，同時(shí)發(fā)放了“服務(wù)農(nóng)民是我們的心愿”三送格言連心卡。二是根據(jù)下派干部掌握，了解有部分群眾生活存在實(shí)際困難。元月11日和元月25日分別向部分貧困戶(hù)送去了20包大米和20瓶食用油及2400元慰問(wèn)金。

6、兌現(xiàn)承諾，不失民信。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府“三送”工作有關(guān)的要求，我局及下派工作成員均向群眾作出了“三送”活動(dòng)承諾，并將承諾張貼在村委醒目位置。截止目前，我局共投入資金4萬(wàn)余元，完成了樟斗村大院里村民小組水坡澆筑工程及大院里村民小組的一條道路硬化工程，有效解決了近百畝農(nóng)田灌溉及村民行路難等問(wèn)題。

7、探索思路，開(kāi)展調(diào)研。根據(jù)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委“三送”辦關(guān)于在“三送”活動(dòng)中探索進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)新路徑的通知〉的通知》等有關(guān)要求，我局駐村工作組高度重視，積極開(kāi)展調(diào)查研究，深入鎮(zhèn)、村組和農(nóng)民中了解和掌握了大量情況，并擬寫(xiě)了一篇“三送”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告及《淺談村務(wù)規(guī)范化管理》、《加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理的思考》調(diào)研文章。

二0一一年十一月八日

第三篇：尋烏縣開(kāi)展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”工作總結(jié)

尋烏縣開(kāi)展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”工作總結(jié)

省委作出開(kāi)展“十萬(wàn)干部下基層，排憂(yōu)解難促和諧”活動(dòng)和全市組織萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，我縣迅速行動(dòng)，精心部署，狠抓落實(shí)，確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。

一、主動(dòng)實(shí)施應(yīng)對(duì)，重在部署“早”

省委在宜春召開(kāi)“十萬(wàn)干部下基層，排憂(yōu)解難促和諧”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我縣迅速行動(dòng)，立即組織部署，11月25日起，全面拉開(kāi)了開(kāi)展“十萬(wàn)干部下基層，排憂(yōu)解難促和諧”百日活動(dòng)序幕，成立了縣委書(shū)記馬玉福為組長(zhǎng)、縣委政法書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《尋烏縣開(kāi)展“十萬(wàn)干部下基層，排憂(yōu)解難促和諧”百日活動(dòng)實(shí)施方案》，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，抽調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)344名干部派駐全縣172個(gè)行政村。26日上午，由縣委政法委組織召開(kāi)了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)組組長(zhǎng)及活動(dòng)辦公室、宣傳報(bào)道組人員參加的工作會(huì)議，在會(huì)上部署派駐干部下基層重點(diǎn)做好提高農(nóng)民素質(zhì)、辦好一批好事實(shí)事、排查化解一批信訪(fǎng)維穩(wěn)突出問(wèn)題、解決治安突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層工作組織建設(shè)5項(xiàng)工作任務(wù)。11月29日全部入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。在11月25日至12月3日宣傳發(fā)動(dòng)階段，通過(guò)召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)員會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、刊出宣傳專(zhuān)欄、發(fā)揮電視、手機(jī)報(bào)宣傳報(bào)道平臺(tái)，全縣上下?tīng)I(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍，為干部駐點(diǎn)下基層服務(wù)群眾奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，此項(xiàng)活動(dòng)的正常運(yùn)行，帶來(lái)了一系列工作陸續(xù)成效，如桂竹帽鎮(zhèn)掛點(diǎn)組組長(zhǎng)林兆榮在召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì)的次日便組織所在組成員分赴到蕉子壩查看群眾要求治理的污染小溪、在建的村組公路、龍歸村的電信網(wǎng)點(diǎn)、華西村的閉路電視建設(shè)，并落實(shí)上坪村集體上訪(fǎng)人員的維穩(wěn)措施。12月2日，駐村干部協(xié)同鎮(zhèn)干妥善化解一起因計(jì)劃生育工作引發(fā)的矛盾糾紛；南橋鎮(zhèn)掛點(diǎn)工作組大力在排查矛盾糾紛上下功夫，在宣傳發(fā)動(dòng)階段排查12起矛盾糾紛；長(zhǎng)寧鎮(zhèn)掛點(diǎn)工作勇于創(chuàng)新，謀劃在三個(gè)行政村組建“和諧平安”志愿者隊(duì)伍，在社區(qū)組建“和諧使者”志愿者隊(duì)伍。為使每個(gè)地方工作整體推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期效果，我縣由紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)紀(jì)檢會(huì)、縣委督查室、縣政府督查室已對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了全面督查，基層群眾對(duì)干部作風(fēng)反映良好。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，重在發(fā)動(dòng)“快”

12月6日，市委組織召開(kāi)“組織全市萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，12月7日，我縣立即召開(kāi)縣委常委會(huì)研究部署“三送”活動(dòng)，結(jié)合正在開(kāi)展的“萬(wàn)名干部下基層，排憂(yōu)解難促和諧”百日活動(dòng)，迅速調(diào)整了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在百日活動(dòng)抽調(diào)344名干部的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充抽調(diào)了縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部分干部連同市委下派干部一起共計(jì)1000名干部參與“三送”活動(dòng)，并將包扶人員及時(shí)派駐到15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū)及5個(gè)規(guī)模以上非公企業(yè)，堅(jiān)決按市“三送”規(guī)定的人員要求，實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。12月8日。迅速召開(kāi)了全縣組織千名干部下基層開(kāi)展“三送”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，市縣下派駐村工作組參加了會(huì)議，縣長(zhǎng)潭學(xué)忠主持大會(huì)，縣委書(shū)記馬玉福對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，市工作團(tuán)黃炎鋒副團(tuán)長(zhǎng)作了發(fā)言。12月9日，所有參與活動(dòng)工作組和全體駐村干部全部到崗到位?？h委“三送”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即正常運(yùn)轉(zhuǎn)，召開(kāi)調(diào)度會(huì)，著手?jǐn)M定相關(guān)工作制度，部署當(dāng)前一些重點(diǎn)工作。

三、統(tǒng)籌安排到位，重在措施“實(shí)”。

一是人員安排到位。成立了以縣委書(shū)記馬玉福為組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)潭學(xué)忠為第一副組長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)廖志剛為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他縣委常委及公安局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、二十五名有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，12月7日晚完成了1000名干部下基層抽調(diào)工作，9日全部進(jìn)村入戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了機(jī)構(gòu)。二是配套措施落實(shí)到位。整合辦公機(jī)構(gòu)，將 “創(chuàng)先辦”和“三送辦“合并成立了一個(gè)辦公室，充實(shí)了6名工作人員，及時(shí)召開(kāi)了辦公室工作人員調(diào)度會(huì)，進(jìn)行了人員分工，布置了當(dāng)前主要工作。統(tǒng)一設(shè)計(jì)民情臺(tái)帳，研究制訂請(qǐng)銷(xiāo)假制度、結(jié)對(duì)幫扶包干制度、督查考核責(zé)任追究制度、信息報(bào)送制度。建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制及銷(xiāo)號(hào)整改制度，印制了縣委“三送”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員通訊錄，編印了《農(nóng)村常見(jiàn)糾紛的解決途徑和如何引導(dǎo)村民依法維權(quán)》、《致全縣人民的一封信》《十七屆五中全會(huì)學(xué)習(xí)宣傳資料》等宣傳資料，從而為活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是責(zé)任落實(shí)到位。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組成了以市派領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員為副組長(zhǎng)的掛點(diǎn)工作組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了一至二名縣領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，駐村組長(zhǎng)均由副科級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，將“三送”活動(dòng)內(nèi)容具體分解、層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)“三送”的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的進(jìn)行了明確，加大了人員、項(xiàng)目、投入等保障。

四、加強(qiáng)督促檢查，重在貫徹“嚴(yán)”

成立了三個(gè)督查工作小組。由縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室三個(gè)部門(mén)分別牽頭各成立一個(gè)活動(dòng)督查小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作督查，采取聽(tīng)取掛點(diǎn)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員及村組干部的匯報(bào)，進(jìn)村明察暗訪(fǎng)了解情況，加強(qiáng)對(duì)掛點(diǎn)干部到崗到位情況、工作進(jìn)展情況、群眾對(duì)工作組的評(píng)價(jià)情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果迅速反饋，存在問(wèn)題要求及時(shí)整改。12月9日起，督查活動(dòng)小組深入各村掛點(diǎn)工作組，對(duì)駐村人員到崗到位情況進(jìn)行了督查，目前全縣172個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū)、5個(gè)規(guī)模以上非公企業(yè)已全面啟動(dòng)“三送”活動(dòng)。長(zhǎng)寧鎮(zhèn)三二五村工作組在本周末組織駐村工作人員冒雨幫助果農(nóng)上山采果，深受到群眾好評(píng)。桂竹帽鎮(zhèn)龍歸村駐村工作人員第一時(shí)間召集村民代表、黨員及全體村干部大會(huì)，宣傳啟動(dòng)“三送”活動(dòng)，研究當(dāng)前制約該村發(fā)展的道路維修問(wèn)題。

五、結(jié)合尋烏縣情，重在抓住“特”

一是在抽調(diào)干部上，充分考慮尋烏縣情，挑選了100多名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策理論水平高、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)系列干部參與“三送”活動(dòng)，充分激發(fā)這些干部的工作熱情和模范帶頭作用，促使他們?cè)谕苿?dòng)整個(gè)活動(dòng)中起到領(lǐng)頭羊的作用。其次，對(duì)駐村工作組組長(zhǎng)也進(jìn)行了認(rèn)真挑選，均從副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部中挑選政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于做群眾工作的干部擔(dān)任。二是區(qū)分不同村情、民情分派干部，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村，選派發(fā)改委、財(cái)政局等干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的指導(dǎo)；對(duì)矛盾糾紛突出的村，選派公、檢、法、司干部參與駐村；對(duì)黨建基礎(chǔ)薄弱的村，選派黨建口的駐點(diǎn)干部兼任黨建工作指導(dǎo)員。三是立足當(dāng)前尋烏果品營(yíng)銷(xiāo)最大的縣情，實(shí)行特事特辦，為果農(nóng)找訂單、尋銷(xiāo)路，解決當(dāng)前果品有價(jià)無(wú)市、滯銷(xiāo)等問(wèn)題，增加果農(nóng)收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

第四篇：20131021 贛州“三送”活動(dòng)的有效抓手：(送政策釋民惑,送溫暖聚民心,送服務(wù)解民難”活動(dòng))

“三送”：群眾工作的有效抓手

2013-10-21 來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

作者：中共中央黨校報(bào)刊社調(diào)研組 余昌淼、李寧、黃德鋒

2010年12月，按照中央和江西省委關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的部署，著眼于再現(xiàn)“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”，做好新形勢(shì)下的農(nóng)村工作和群眾工作，贛州市創(chuàng)造性地組織市縣鄉(xiāng)2.3萬(wàn)余名干部下基層，以“弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州”為主題，開(kāi)展了“送政策釋民惑，送溫暖聚民心，送服務(wù)解民難”活動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三送”活動(dòng)），目的就是要通過(guò)“三送”活動(dòng)，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，使基層農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。李源潮同志對(duì)贛州的“三送”活動(dòng)作了重要指示：“江西贛州組織兩萬(wàn)名干部下基層‘送政策、送溫暖、送服務(wù)’很好，使干部受教育，群眾得實(shí)惠，社會(huì)更和諧，應(yīng)在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中推廣?！苯魇∥Ｎ?、贛州市委書(shū)記史文清認(rèn)為，“三送”工作是新形勢(shì)下全市黨員、干部別開(kāi)生面的“進(jìn)村趕考”，成為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)和諧的有益探索。

贛州開(kāi)展的“三送”工作采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶(hù)、新列后備干部和新進(jìn)工作人員掛職鍛煉的方式，實(shí)現(xiàn)群眾與干部雙向全覆蓋，使“三送”工作覆蓋全市各級(jí)干部、覆蓋城鄉(xiāng)居民、覆蓋外出務(wù)工人員，確保每位干部都參與聯(lián)系服務(wù)群眾、每戶(hù)群眾都有干部聯(lián)系服務(wù)。贛州市開(kāi)展的“三送”活動(dòng)，成為新時(shí)期黨的群眾工作的一個(gè)有效抓手，為順利開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

“三送”緣由與初衷

我們?cè)谡{(diào)研中了解到，贛州市開(kāi)展的“三送”工作，其初衷，主要是基于以下考慮。

歷史淵源。贛南是蘇區(qū)精神發(fā)源地和黨的群眾路線(xiàn)重要形成地。蘇區(qū)時(shí)期，我們黨密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾生活、注意工作方法，真心實(shí)意為人民謀利益，贏得了廣大群眾的衷心擁護(hù)，形成了“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”?！疤K區(qū)干部好作風(fēng)”是中國(guó)共產(chǎn)黨寶貴的精神財(cái)富和政治優(yōu)勢(shì)。在新的歷史時(shí)期，贛州市繼承和弘揚(yáng)“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，全面建成小康社會(huì)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值。

現(xiàn)實(shí)需要。隨著形勢(shì)發(fā)展變化和黨員干部隊(duì)伍新老更替，有群眾反映，一些干部長(zhǎng)期作風(fēng)散漫、脫離群眾，現(xiàn)在路寬了、通訊發(fā)達(dá)了，但干部卻難見(jiàn)了、事情更難辦了；有的地方一些干部宗旨觀念淡薄，庸懶散奢、辦事不公、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題突出。開(kāi)展“三送”活動(dòng)，就是要牢固樹(shù)立“民生為本”發(fā)展理念，始終堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。

固本之要?？倳?shū)記指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背?！彼麖?qiáng)調(diào)，要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。辦好順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事，糾正損害群眾利益的行為。群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn)，密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮好黨的政治優(yōu)勢(shì)，貫徹好黨的群眾路線(xiàn)，使黨的一切工作充分體現(xiàn)人民群眾的意志、利益和要求，是從作風(fēng)上保持黨的先進(jìn)性和純潔性、穩(wěn)固執(zhí)政根基的內(nèi)在要求。開(kāi)展“三送”工作，就是要讓干部“接地氣、鼓士氣、增底氣”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高能力，就是要讓黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、改進(jìn)工作方法，把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到全部工作之中，勤政為民，廉潔自律，努力解決人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。

力量之源。贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，是無(wú)數(shù)革命先輩和贛南人民幾代人數(shù)十年的追求與夢(mèng)想。國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》，寄托著中央對(duì)贛南人民的深切關(guān)懷。中央開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，也將為贛州的發(fā)展提供重要保障。在這些時(shí)代機(jī)遇面前，贛州市委認(rèn)為，要全面貫徹中央和江西省委重要部署，把政策落到實(shí)處，需要干群同心，需要發(fā)揮群眾的主體作用，搶抓歷史機(jī)遇，用足用好政策，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)?！叭汀弊龇ㄅc特點(diǎn)

“送政策”，立足宣傳、解惑，著重解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題；“送溫暖”，立足排憂(yōu)、解難，著重解決感情不溝通的問(wèn)題；“送服務(wù)”，立足發(fā)展、致富，著重解決宗旨不落實(shí)的問(wèn)題。贛州市堅(jiān)持每一位干部直接聯(lián)系群眾，每一戶(hù)群眾都能得到干部聯(lián)系服務(wù)，干群雙向互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。

聯(lián)系全覆蓋。依據(jù)部門(mén)職能差別、干部工作經(jīng)歷等因素，實(shí)行機(jī)關(guān)干部掛點(diǎn)聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片聯(lián)系，下派干部駐村聯(lián)系，編織起“橫向到邊、縱向到底，點(diǎn)面結(jié)合、各有側(cè)重”的立體式群眾工作網(wǎng)絡(luò)，干部與群眾保持直接的、常態(tài)的、相對(duì)固定的聯(lián)系。全市9.318萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)238萬(wàn)戶(hù)群眾，實(shí)現(xiàn)了干部聯(lián)系服務(wù)群眾“雙向全覆蓋”，推動(dòng)了市縣鄉(xiāng)為民服務(wù)資源向基層傾斜。

干部沉下去。贛州市優(yōu)先選派剛參加工作的“三門(mén)”干部、沒(méi)有農(nóng)村工作經(jīng)歷的干部、長(zhǎng)期離開(kāi)農(nóng)村的干部、擬提拔重用的干部組成工作隊(duì)，常駐村（社區(qū)）（簡(jiǎn)稱(chēng)駐點(diǎn)）一年以上，每人至少聯(lián)系群眾 20戶(hù)，并要求訪(fǎng)遍所駐點(diǎn)所有群眾。駐點(diǎn)干部工作日都在點(diǎn)上，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三同”），和群眾一起過(guò)、一起苦、一起干，節(jié)假日實(shí)行輪休。田間地頭就是他們的辦公室，群眾的大事小事就是他們的行動(dòng)令。

為民辦實(shí)事。贛州市依托“三送”，開(kāi)展“20萬(wàn)困難群眾走訪(fǎng)慰問(wèn)調(diào)查”活動(dòng)，廣泛征求群眾對(duì)扶貧工作及干部作風(fēng)的意見(jiàn)，摸清全市困難群眾的真實(shí)生產(chǎn)生活狀況?！叭汀备刹康闹饕氊?zé)是“五促進(jìn)”：促進(jìn)創(chuàng)業(yè)致富，找準(zhǔn)發(fā)展路子，提升創(chuàng)業(yè)技能，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)環(huán)境提升，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境；促進(jìn)民生改善，抓好扶貧開(kāi)發(fā)，落實(shí)惠民政策，幫助解難濟(jì)困；促進(jìn)社會(huì)和諧，開(kāi)展平安創(chuàng)建，化解矛盾糾紛，豐富群眾文化；促進(jìn)基層黨建，建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，培優(yōu)黨員隊(duì)伍，發(fā)展基層民主。

服務(wù)常態(tài)化。贛州市采取針對(duì)性措施，有效防止和克服群眾工作中容易出現(xiàn)的“一陣風(fēng)”“兩張皮”“三板斧”現(xiàn)象。實(shí)行單位聯(lián)系點(diǎn)、干部聯(lián)系戶(hù)“屆期制”，原則上五年不變，真正把群眾當(dāng)家人、親戚關(guān)懷牽掛。

管理數(shù)字化。贛州市打造了群眾工作數(shù)字化管理平臺(tái)，專(zhuān)門(mén)申請(qǐng)了“96333”短號(hào)，建立了群眾信息服務(wù)中心，構(gòu)筑了集政策信息發(fā)布、社情民意傳遞、干部作風(fēng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急事件調(diào)度于一體的群眾工作服務(wù)平臺(tái)。目前市、縣兩級(jí)都開(kāi)通了“96333”群眾服務(wù)熱線(xiàn)與網(wǎng)站，對(duì)群眾訴求實(shí)行全天候受理，并形成了一整套集中受理、分級(jí)承辦、限時(shí)反饋的工作機(jī)制；著手建立群眾信息庫(kù)，對(duì)每個(gè)干部的聯(lián)系服務(wù)對(duì)象實(shí)行信息化管理。運(yùn)行制度化。圍繞“怎么服務(wù)”“怎么監(jiān)督”“怎么評(píng)判”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，贛州市建立了群眾訴求解決制度，要求對(duì)群眾反映的問(wèn)題，能解決的必須及時(shí)解決，不能解決的，由村鄉(xiāng)縣市逐級(jí)上報(bào)，四級(jí)聯(lián)動(dòng)解決，建立了聯(lián)系服務(wù)信息公示制度、村情民意懇談制度、資金保障制度、明察暗訪(fǎng)制度和群眾工作考核制度，制度化建設(shè)得到很大的加強(qiáng)與提高?！叭汀背尚c啟示

贛州市開(kāi)展“三送”工作兩年多來(lái)，給干部群眾精神面貌、黨群干群關(guān)系、基層組織建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等帶來(lái)一系列深刻變化。

領(lǐng)導(dǎo)決策更加科學(xué)，執(zhí)行的底氣更足。在“三送”工作中，廣大黨員干部通過(guò)大量的、直接的、及時(shí)的調(diào)查研究，掌握了實(shí)情、摸清了家底，干部深化了市情縣情認(rèn)識(shí)，提高了決策的準(zhǔn)確度、科學(xué)性，對(duì)執(zhí)行黨和政府的決策更加得心應(yīng)手，底氣更足。

干群關(guān)系更加密切，社會(huì)更加和諧。贛州市廣大“三送”干部弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題和最急需解決的困難入手，黨群干群之間那堵“隔離墻”不見(jiàn)了，蘇區(qū)時(shí)期那種心連心、同呼吸、共命運(yùn)的干群密切關(guān)系又回來(lái)了。

基層組織更加穩(wěn)固，加快了發(fā)展步伐?！叭汀惫ぷ魍苿?dòng)了機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織的結(jié)對(duì)共建，增強(qiáng)了基層干部和黨員的為民服務(wù)意識(shí)，讓基層黨組織煥發(fā)了新的生機(jī)，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

贛州“三送”工作兩年多的實(shí)踐，給予了我們?cè)谛滦蝿?shì)下做好群眾工作的新的啟示。

貴在直接和常態(tài)聯(lián)系群眾。干群如親戚，越走越親。勤走動(dòng)、常聯(lián)系，群眾自然就會(huì)把干部當(dāng)親人。隨著“三送”工作的深入推進(jìn)，干部作風(fēng)正悄然發(fā)生著變化。贛州市通過(guò)干部“三送”，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，較好地解決了直接聯(lián)系、全面覆蓋、常態(tài)落實(shí)的問(wèn)題，使干部真正服務(wù)于民、扎根于民，干群之間打成一片、魚(yú)水情深。

核心在解決群眾利益問(wèn)題。以利益為紐帶，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事好事，群眾工作就能實(shí)打?qū)崱⒁煌ò偻?。“三送”工作中，干部帶著?zé)任下去、解決問(wèn)題回來(lái)，柴米油鹽醬醋茶，開(kāi)門(mén)七件事，事事見(jiàn)真心，把工作做在群眾急需處、做到群眾心坎上，讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，贏得百姓贊譽(yù)。

關(guān)鍵在堅(jiān)持群眾主體。群眾是真正的英雄。群眾工作方法千條萬(wàn)條，尊重群眾、相信群眾、依靠群眾是最關(guān)鍵的一條。要在基層黨組織的引領(lǐng)示范帶動(dòng)下，充分發(fā)揮好群眾的主體作用，使群眾認(rèn)識(shí)自己的利益，并且組織起來(lái)把自己的事情辦好?！叭汀惫ぷ髦?，下派干部堅(jiān)持宣傳、組織、教育、引導(dǎo)群眾，把政策送給群眾掌握，把意見(jiàn)交給群眾討論，把資金劃歸群眾管理，把“三送”的過(guò)程，變成凝聚民心民智民力、激發(fā)事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的過(guò)程。

根本在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。“三送”工作、群眾工作的核心，都必須扭住發(fā)展這個(gè)主題不放松，必須依靠群眾和激發(fā)群眾活力，去著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，上下齊心、攻堅(jiān)克難，謀求好人民群眾的根本利益。

生命力在于形成長(zhǎng)效機(jī)制。贛州市委從開(kāi)展“三送”活動(dòng)之初就把建立健全制度作為一項(xiàng)重大事情來(lái)抓，并根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷完善。“三送”活動(dòng)是密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)群眾感情、歷練干部作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉的有效載體，不能把活動(dòng)當(dāng)成一陣風(fēng)，搞形式走過(guò)場(chǎng)，要把好的做法、經(jīng)驗(yàn)制度化、常態(tài)化，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

當(dāng)前，中央出臺(tái)了《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以加快贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展。在重大的歷史發(fā)展機(jī)遇面前，贛州人民以全新的姿態(tài)，積極探索跨越式發(fā)展的新途徑，以“三送”工作為載體，深入扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，找差距、擺問(wèn)題，讓干部更加受教育、群眾更多得實(shí)惠，讓“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”傳統(tǒng)不斷發(fā)揚(yáng)光大，為建設(shè)富裕和諧秀美江西和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而多作貢獻(xiàn)。