第一篇：市人民法院工作報告與市信用社領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
市人民法院工作報告
各位代表:
XX年，我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府、政協(xié)和社會各界的大力支持及上級法院的指導(dǎo)下，認真學習貫徹十八大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，深入推進“三項重點工作”，積極開展“改革創(chuàng)新起步年、當好排頭兵出發(fā)年、強化司法公開推進年”活動，依法履行審判執(zhí)行工作職責，認真落實便民利民措施，大力推進隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和促進經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的司法保障。XX年，我院被評為“全省優(yōu)秀法院”、“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點”、“全省法院司法警察崗位大練兵先進集體”等，省級榮譽達8項。
一、XX年工作回顧
XX年，西昌市人民法院在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的法律、工作監(jiān)督下，在市政府的支持下，在市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在社會各界的大力支持和上級法院的關(guān)心、指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“三個至上”指導(dǎo)思想，以“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作為主線，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得新進展。XX年共受理各類案件5797件(其中新收3161件，舊存2636件)，審、執(zhí)結(jié)3246件，綜合結(jié)案率為55.99%，結(jié)案率較上年上升了1.05個百分點，為國家、集體和個人挽回經(jīng)濟損失3.08億余元。
(一)依法打擊犯罪，維護西昌穩(wěn)定
把握社會治安形勢，依法懲處各類刑事犯罪。XX年共受理各類刑事案件303件(含舊存案件5件)，其中受理公訴案件279件、自訴案件24件，審結(jié)287件，結(jié)案率為94.72%。
一是依法嚴厲打擊殺人、搶劫、綁架、拐賣兒童、販毒等嚴重破壞社會治安的暴力犯罪和盜竊、詐騙、非法吸收公眾存款等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪。
二是繼續(xù)深化寬嚴相濟的刑事政策，對于未成年人犯罪、過失犯罪、婚姻家庭糾紛所引發(fā)的輕微犯罪，對于認罪態(tài)度較好、社會危害不大并能積極賠償受害人損失并取得諒解的犯罪分子，依法適用緩刑。
三是積極探索推進刑事附帶民事調(diào)解工作，化解社會矛盾，減輕執(zhí)行壓力。在受理的24件刑事附帶民事案件中，調(diào)解11件，調(diào)解率達45%。
四是與公安、檢察機關(guān)密切配合,積極參與“掃黑除惡”、“集中整治農(nóng)村和城市突出治安問題”、“打擊破壞‘三電’設(shè)施”、“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序”等違法犯罪專項整治行動。
(二)注重民商事案件調(diào)解，保障經(jīng)濟社會發(fā)展
樹立大局意識、服務(wù)意識，充分發(fā)揮民商事審判調(diào)節(jié)保障職能，認真、慎重、高效、穩(wěn)妥地審理婚姻家庭、人身損害賠償、群體權(quán)屬、涉農(nóng)、涉企、涉災(zāi)等案件。XX年共受理各類民商事案件2567件(含舊存272件)，審結(jié)2300件，結(jié)案率89.6%，結(jié)案率較上年上升了0.8個百分點，結(jié)案標的2.48億余元。
一是在民商事審判中，本著保護公民合法權(quán)益、維護競爭有序的市場秩序原則，堅持做到司法公正與訴訟效率相結(jié)合，實體公正與程序公正相結(jié)合，法律效果與社會效果相結(jié)合，化解群眾矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，切實化解各種矛盾糾紛。
二是在民商事審判中注重調(diào)解的司法理念，進一步健全和完善“大調(diào)解”工作機制，引導(dǎo)當事人把調(diào)解作為解決糾紛的首選，把訴訟調(diào)解和促進當事人和解作為重要的結(jié)案方式，實現(xiàn)調(diào)解在解決民商事糾紛中的獨立價值，最大程度上實現(xiàn)案結(jié)事了。在審結(jié)的2300件民商事案件中，調(diào)解結(jié)案1678件(含撤訴505件)，調(diào)解率達73%，調(diào)解率較上年上升了7.2個百分點，化解了大量可能因處理不當而激化的矛盾，維護了社會穩(wěn)定。
市信用社領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
XX年是黨的十八大勝利召開之年，也是我市農(nóng)村信用社在競爭中拼搏、在困難中發(fā)展的非常之年。各項工作在基礎(chǔ)較差、起點較低的條件下，有了較大起色，逐步進入良性循環(huán)軌道。
一、主要成績
一是資金實力越來越強。年末各項存款余額x萬元，比年初增加x萬元，增幅達x%。各項存款凈增額為歷年之最，占xx市金融機構(gòu)總存款的份額也從xx年的 x%提高到x%，增加x個百分點。年末各項貸款余額x萬元，比年初增加x萬元，增幅達x%。各項貸款綜合回籠率x%。貸款余額和凈增額均居全市金融機構(gòu)前列。
二是資產(chǎn)質(zhì)量越來越高。年末不良貸款余額為x萬元，賬面反映比年初增加x萬元，不良貸款占比x%，比年初賬面數(shù)增加x個百分點。但如果按五級分類口徑正確反映，xx年末不良貸款余額應(yīng)為x萬元，xx年凈下降額為x萬元。新增貸款尤其是大額貸款，沒有出現(xiàn)大的風險。
三是客戶群體越來越廣。全市農(nóng)信社堅持“一立足三面向”市場定位，大力實施“兩大支農(nóng)工程”，業(yè)務(wù)觸角由“三農(nóng)”延伸至城鄉(xiāng)經(jīng)濟多個領(lǐng)域，擁有了一批穩(wěn)定的客戶群體。xx年?？òl(fā)行達到x萬張，比年初凈增了x萬張。改變了人們心目中信用社無信用卡的印象。
四是內(nèi)部管理越來越優(yōu)。堅持從嚴治社、強化信貸管理、案件專項治理、內(nèi)控制度建設(shè)，確保了一年來無重大案件和安全事故發(fā)生。
五是經(jīng)營效益越來越好。繼xx年全社整體扭虧為盈，一舉改變
行社分家以來連年虧損的局面之后，xx年經(jīng)營效益繼續(xù)向好。全年實現(xiàn)貸款利息收入x萬元，比xx年同期增加x萬元;實現(xiàn)凈利潤x萬元，比xx年同期增加x萬元。
二、主要作法
一、轉(zhuǎn)變觀念，鎖定目標，營造規(guī)范發(fā)展氛圍。
我們針對資產(chǎn)質(zhì)量較差、歷史包袱沉重、網(wǎng)點服務(wù)環(huán)境不優(yōu)、員工整體素質(zhì)不高、激勵機制不夠健全、員工規(guī)范安全意識較差的現(xiàn)狀，進一步強化發(fā)展、規(guī)范、競爭、服務(wù)、團隊等五種意識，使全社上下對“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難”有了清醒認識。“發(fā)展 四抓派生存款。發(fā)揮信貸杠桿撬動作用，對在我社開立基本賬戶的貸戶做到資金歸社率達到x%，培育貸戶“共贏”及“反哺”意識，昌豐棉麻、城投公司、友福公司等企業(yè)大戶在信用社的存款余額已累計過億元。
五抓代理業(yè)務(wù)。代理兌付糧食直補、退耕還林、高速公路建設(shè)占地補償資金新增存款x萬元。
三、規(guī)范管理，創(chuàng)新方式，做好做強“兩大工程。
一是強化基礎(chǔ)。將小額農(nóng)貸基礎(chǔ)工作作為一項政治任務(wù)，將農(nóng)戶調(diào)查建卡、評級授信工作與農(nóng)戶資金需求調(diào)查、存款組織、信貸營銷、?？òl(fā)行等業(yè)務(wù)經(jīng)營工作有機結(jié)合，使小額農(nóng)貸基礎(chǔ)工作有了較大提高。彭市、石河等社小額農(nóng)貸放得出去、收得回來，起到了較好的示范作用。
二是擴大領(lǐng)域。圍繞“增量、擴面、延伸”思路，積極參與“訪百家企業(yè)”活動，與產(chǎn)品有市場、經(jīng)營前景好的xx油脂等x余家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和x家中小民營企業(yè)建立了信貸、結(jié)算業(yè)務(wù)往來。全年共為企業(yè)授信x萬元，累計投放企業(yè)貸款x萬元，比年初增加x萬元。積極與擔保公司合作，全年累計擔保x筆，金額x 萬元，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。積極支持個體經(jīng)商及種養(yǎng)殖大戶，全年共發(fā)放個體經(jīng)商及種養(yǎng)殖大戶貸款x萬元，扶持個體經(jīng)商及種養(yǎng)大戶x余戶。
三是創(chuàng)新產(chǎn)品。以xx市銀田棉麻布業(yè)有限公司x萬元貸款為起點，開辦了倉單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù);10月8日，x信用社為多祥鎮(zhèn)達洲村造林大戶劉志勇辦理了首筆林權(quán)抵押貸款x萬元。這是xx市實施集體林權(quán)制度改革以來辦理的 兌匯票貼現(xiàn)x筆，為x家企業(yè)提供貼現(xiàn)融資x萬元;代理國家開發(fā)銀行發(fā)放生源地信用助學貸款x萬元，為x名困難家庭學生上學開辟了綠色通道。
四、嚴懲違規(guī)，堵后清前，穩(wěn)步提高資產(chǎn)質(zhì)量。
一是扎實推進綜合治理工作。采取解剖麻雀的辦法選定xx信用社試點，著重對平時信訪反映問題多、排查問題人員多、管理比較混亂的信用社，在自查或聯(lián)社檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多或者問題很少的信用社，到期未收回貸款、違規(guī)轉(zhuǎn)據(jù)貸款、違規(guī)借新還舊貸款等進行深挖、細查、嚴清;由市銀監(jiān)辦、市公安局、市檢察院、市聯(lián)社組成聯(lián)合督辦組分赴x個基層信用社(部)開展警示教育活動;同時將綜合治理與旺季信用回籠工作、不良貸款清收盤活、五級分類動態(tài)管理、置換貸款處置、個人責任貸款清收相結(jié)合。共清查出冒名貸款x筆，金額x萬元，占全市貸款總額的x%，涉及到責任人x名。已糾正冒名貸款x筆，金額x萬元，占冒名貸款總額的x%。其中現(xiàn)金收回x筆，金額x萬元;按規(guī)定重新落實債權(quán)77筆，金額x萬元;其他方式落實x筆，金額x萬元。已全部整改到位的責任人x名，占貸款責任人總數(shù)的x %。
二是強力清收個人責任貸款。通過嚴格責任追究、強化清收紀律、實行滾動監(jiān)測，清理認定責任貸款x萬元，涉及內(nèi)部員工x名，全年x人有清收行動，占責任人的x%，累計收回x萬元，其中：x人全部收回，x人達到清收要求。
三是多法并舉清收不良貸款。通過績效掛鉤清收、嚴厲追責清收、專門機構(gòu)清收。今年新成立的不良貸款管理部全年共清收不良貸款x
萬元，催收保全x萬元，新增貸款依法訴訟x萬元，執(zhí)行收回已勝訴案件x萬元，自覺履行x萬元。其中現(xiàn)金收回最大戶原金田公司貸款x萬元。
(五)強化監(jiān)督，堵塞漏洞，不斷加強案防治理。
一是加強崗位制度建設(shè)。堅持以流程管理為抓手，以風險防范為核心，制定了法人治理、人事、財務(wù)、信貸、監(jiān)察、安全保衛(wèi)等數(shù)十項內(nèi)控制度，使員工執(zhí)行有依據(jù)、聯(lián)社考核有標準。
二是加強財務(wù)核算管理。年末銀行間貨幣市場業(yè)務(wù)實現(xiàn)各項收入x萬元，比xx年同期增加x萬元，同比增長x%。實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入x萬元，占營業(yè)收入的 x%。堅持民主理財和財務(wù)公開，今年對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、營業(yè)網(wǎng)點的終端設(shè)備、營業(yè)網(wǎng)點的改造等x元以上的大宗采購改建項目實行公開招標和成本認定制，與其他商業(yè)銀行相比，上述開支共節(jié)約成本x%左右。
三是加強全員教育培訓。有條不紊地組織開展了以學習各項規(guī)章制度為基礎(chǔ)的法紀法規(guī)教育、以強化全員規(guī)范意識和案防意識為主要內(nèi)容的法規(guī)和案例警示教育、以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的的全員業(yè)務(wù)知識培訓教育、以樹立正確人生觀、世界觀為主題的理想信念教育等“四大教育活動”。
四是認真開展“制度落實年”活動。認真貫徹落實銀監(jiān)會全國電視電話會議和省聯(lián)社案件專項治理工作會議精神，強化內(nèi)部審計、強化規(guī)范整改、嚴處違規(guī)行為。牢牢把握“案件專項治理——常規(guī)化管理——操作風險防范——長效機制建設(shè)”主線，推動案防工作逐步走向“常態(tài)化”。一年來，給予違規(guī)違紀人員紀律處分x人次，其中：
撤職處分x人，行政記大過處分x人，行政記過處分x人，行政警告處分x人。通報批評x人，給予違規(guī)人員罰款x元;扣收xx年績效工資x元。對 xx年度到期未收回貸款相關(guān)責任人x人，下達書面通知責令其在崗清收和限期收回;對審計界定個人責任貸款人員x人責令其在崗清收和限期收回?！督鹑跁r報》以“xx聯(lián)社案件專項治理工作走向常態(tài)化”為題對我社抓案件專項治理的作法進行了專題報道。
(六)突出重點，搶抓進度，順利推進改革工作。一是統(tǒng)一法人順利開業(yè)。
二是票據(jù)兌付準備充分。累計現(xiàn)金收回置換貸款x萬元，處置x萬元，處置率x%，11月23日促成市委、市政府向我社捐贈國有農(nóng)田x畝充實資本金，并于 12月29日實際入賬土地資產(chǎn)x萬元，使我社資本充足率達到了x%(四級分類口徑)，置換資產(chǎn)處置率和資本充足率達到了人行有關(guān)要求。
三是內(nèi)部改革穩(wěn)步推進。抓人員“三定”，促使富余人員迅速由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由主點向分社、由二線向一線轉(zhuǎn)移。如地處城效且經(jīng)濟條件較好的xx社通過“三定”和優(yōu)化組合，x名富余人員有x人自愿申請調(diào)入業(yè)務(wù)量大但嚴重缺員的x個農(nóng)村社，x人待崗。抓親緣回避，撕破了親緣關(guān)系網(wǎng)，清除了潛在的風險隱患。xx 年親緣回避的對象達x人，占在崗員工數(shù)的x%。抓績效考核，推行員工 “含量工資”與信用社高管人員百分考核相結(jié)合的“綜合工資制”。我社人力資源得以合理調(diào)配，薪酬制度更加科學有效。
三、存在不足
盡管我們?nèi)〉昧溯^好的經(jīng)營效益和改革成果，但由于各種原因，有些方面成效并不明顯，與兄弟聯(lián)社比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是部分干部職工對xx聯(lián)社的發(fā)展仍然信心不足，決心不大，努力不夠。
二是控新降舊力度不大，尤其xx年五級分類反映不真實、不準確，盧市、九真、xx、xx、xx、皂市、拖市等7家信用社當年新增不良貸款較多，多年積累的信貸風險逐漸顯現(xiàn)，不良貸款清收工作形勢逼人。
三是經(jīng)營管理存在不嚴肅、不規(guī)范的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為信貸管理基礎(chǔ)薄弱、“三查”制度落實不夠、小額農(nóng)貸在部分社失控、違規(guī)問題時有發(fā)生，風險隱患仍然不少。
四是員工隊伍素質(zhì)參差不齊。相當比例的員工業(yè)務(wù)水平低，工作能力差，不能較好完成本崗位的工作。
XX年是貫徹十八大精神、全面建設(shè)小康社會和農(nóng)村信用社深化體制改革的關(guān)鍵之年。我們將克難奮進，堅持立足社區(qū)、服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟市場定位，強化趕超意識，突出發(fā)展主題，堅持以人為本，把現(xiàn)實的有利條件和潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展基礎(chǔ)，全面提升我社綜合實力，實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。
較重的困難，各項工作有了較大起色，并逐步進入良性循環(huán)軌道。
一、主要成績
一是資金實力越來越強。年末各項存款余額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅達xx%。各項存款凈增額為歷年之最，占xx市金融機構(gòu)總存款的份額也從xx年的xx%提高到xx%，增加xx個百分點。年末各項貸款余額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅達xx%。各項貸款綜合回籠率xx%。貸款余額和凈增額均居全市金融機構(gòu)前列。
二是資產(chǎn)質(zhì)量越來越高。年末不良貸款余額為xx萬元，賬面反映比年初增加xx萬元，不良貸款占比xx%，比年初賬面數(shù)增加xx個百分點。但如果按五級分類口徑正確反映，xx年末不良貸款余額應(yīng)為xx萬元，xx年凈下降額為xx萬元。新增貸款尤其是大額貸款，沒有出現(xiàn)大的風險。
三是客戶群體越來越廣。全市農(nóng)信社堅持“一立足三面向”市場定位，大力實施“兩大支農(nóng)工程”，業(yè)務(wù)觸角由“三農(nóng)”延伸至城鄉(xiāng)經(jīng)濟多個領(lǐng)域，擁有了一批穩(wěn)定的客戶群體。xx年福卡發(fā)行達到xx萬張，比年初凈增了xx萬張。改變了人們心目中信用社無信用卡的印象。
四是內(nèi)部管理越來越優(yōu)。堅持從嚴治社、強化信貸管理、案件專項治理、內(nèi)控制度建設(shè)，確保了一年來無重大案件和安全事故發(fā)生。
五是經(jīng)營效益越來越好。繼xx年全社整體扭虧為盈，一舉改變行社分家以來連年虧損的局面之后，xx年經(jīng)營效益繼續(xù)向好。全年實現(xiàn)貸款利息收入xx萬元，比xx年同期增加xx萬元；實現(xiàn)凈利潤xx萬元，比xx年同期增加xx萬元。
二、主要措施
(一)轉(zhuǎn)變觀念，鎖定目標，營造規(guī)范發(fā)展氛圍。
我們針對資產(chǎn)質(zhì)量較差、歷史包袱沉重、網(wǎng)點服務(wù)環(huán)境不優(yōu)、員工整體素質(zhì)不高、激勵機制不夠健全、員工規(guī)范安全意識較差的現(xiàn)狀，進一步強化發(fā)展、規(guī)范、競爭、服務(wù)、團隊等五種意識，使全社上下對“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難”有了清醒認識?！鞍l(fā)展 已累計過億元。
五抓代理業(yè)務(wù)。代理兌付糧食直補、退耕還林、高速公路建設(shè)占地補償資金新增存款xx萬元。
(三)規(guī)范管理，創(chuàng)新方式，做好做強“兩大工程。
一是強化基礎(chǔ)。將小額農(nóng)貸基礎(chǔ)工作作為一項突出任務(wù)，將農(nóng)戶調(diào)查建卡、評級授信工作與農(nóng)戶資金需求調(diào)查、存款組織、信貸營銷、福卡發(fā)行等業(yè)務(wù)經(jīng)營工作有機結(jié)合，使小額農(nóng)貸基礎(chǔ)工作有了較大提高。彭市、石河等社小額農(nóng)貸放得出去、收得回來，起到了較好的示范作用。
二是擴大領(lǐng)域。圍繞“增量、擴面、延伸”思路，與產(chǎn)品有市場、經(jīng)營前景好的xx油脂等xx余家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和xx家中小民營企業(yè)建立了信貸、結(jié)算業(yè)務(wù)往來。全年共為企業(yè)授信xx萬元，累計投放企業(yè)貸款xx萬元，比年初增加xx萬元。積極與擔保公司合作，全年累計擔保xx筆，金額xx萬元，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。積極支持個體經(jīng)商及種養(yǎng)殖大戶，全年共發(fā)放個體經(jīng)商及種養(yǎng)殖大戶貸款xx萬元，扶持個體經(jīng)商及種養(yǎng)大戶xx余戶。
三是創(chuàng)新產(chǎn)品。以xx市x棉麻布業(yè)有限公司x萬元貸款為起點，開辦了倉單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)；10月8日，x信用社為x鎮(zhèn)x村造林大戶劉x辦理了首筆林權(quán)抵押貸款x萬元。這是xx市實施集體林權(quán)制度改革以來辦理的 一是扎實推進綜合治理工作。采取解剖麻雀的辦法選定xx信用社試點，著重對平時信訪反映問題多、排查問題人員多、管理比較混亂的信用社，在自查或聯(lián)社檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多或者問題很少的信用社，到期未收回貸款、違規(guī)轉(zhuǎn)據(jù)貸款、違規(guī)借新還舊貸款等進行深挖、細查、嚴清；由市銀監(jiān)辦、市公安局、市檢察院、市聯(lián)社組成聯(lián)合督辦組分赴x個基層信用社(部)開展警示教育活動；同時將綜合治理與旺季信用回籠工作、不良貸款清收盤活、五級分類動態(tài)管理、置換貸款處置、個人責任貸款清收相結(jié)合。共清查出冒名貸款x筆，金額x萬元，占全市貸款總額的x%，涉及到責任人x名。已糾正冒名貸款x筆，金額x萬元，占冒名貸款總額的x%。其中現(xiàn)金收回x筆，金額x萬元；按規(guī)定重新落實債權(quán)x筆，金額x萬元；其他方式落實x筆，金額x萬元。已全部整改到位的責任人x名，占貸款責任人總數(shù)的x%。
二是強力清收個人責任貸款。通過嚴格責任追究、強化清收紀律、實行滾動監(jiān)測，清理認定責任貸款x萬元，涉及內(nèi)部員工x名，全年x人有清收行動，占責任人的x%，累計收回x萬元，其中：x人全部收回，x人達到清收要求。
三是多法并舉清收不良貸款。通過績效掛鉤清收、嚴厲追責清收、專門機構(gòu)清收。今年新成立的不良貸款管理部全年共清收不良貸款xx萬元，催收保全xx萬元，新增貸款依法訴訟xx萬元，執(zhí)行收回已勝訴案件xx萬元，自覺履行xx萬元。其中現(xiàn)金收回最大戶原金田公司貸款xx萬元。
(五)強化監(jiān)督，堵塞漏洞，不斷加強案防治理。
一是加強崗位制度建設(shè)。堅持以流程管理為抓手，以風險防范為核心，制定了法人治理、人事、財務(wù)、信貸、監(jiān)察、安全保衛(wèi)等數(shù)十項內(nèi)控制度，使員工執(zhí)行有依據(jù)、聯(lián)社考核有標準。
二是加強財務(wù)核算管理。年末銀行間貨幣市場業(yè)務(wù)實現(xiàn)各項收入xx萬元，比xx年同期增加xx萬元，同比增長xx%。實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入xx萬元，占營業(yè)收入的xx%。堅持民主理財和財務(wù)公開，今年對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、營業(yè)網(wǎng)點的終端設(shè)備、營業(yè)網(wǎng)點的改造等xx元以上的大宗采購改建項目實行公開招標和成本認定制，與其他商業(yè)銀行相比，上述開支共節(jié)約成本xx％左右。
三是加強全員教育培訓。有條不紊地組織開展了以學習各項規(guī)章制度為基礎(chǔ)的法紀法規(guī)教育、以強化全員規(guī)范意識和案防意識為主要內(nèi)容的法規(guī)和案例警示教育、以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的的全員業(yè)務(wù)知識培訓教育、以樹立正確人生觀、世界觀為主題的理想信念教育等“四大教育活動”。
四是認真開展“制度落實年”活動。認真貫徹落實銀監(jiān)會全國電視電話會議和省聯(lián)社案件專項治理工作會議精神，強化內(nèi)部審計、強化規(guī)范整改、嚴處違規(guī)行為。牢牢把握“案件專項治理——常規(guī)化管理——操作風險防范——長效機制建設(shè)”主線，推動案防工作逐步走向“常態(tài)化”。一年來，給予違規(guī)違紀人員紀律處分xx人次，其中：撤職處分xx人，行政記大過處分xx人，行政記過處分xx人，行政警告處分xx人。通報批評xx人，給予違規(guī)人員罰款xx元；扣收績效工資xx元。對xx年度到期未收回貸款相關(guān)責任人xx人，下達書面通知責令其在崗清收或下崗清收(其中xx人下崗清收)；對審計界定
個人責任貸款人員xx人責令其在崗清收下崗清收(其中 人下崗清收)?！督鹑跁r報》以“xx聯(lián)社案件專項治理工作走向常態(tài)化”為題對我社抓案件專項治理的作法進行了專題報道。
(六)突出重點，搶抓進度，順利推進改革工作。一是統(tǒng)一法人順利開業(yè)。
二是票據(jù)兌付準備充分。累計現(xiàn)金收回置換貸款xx萬元，處置xx萬元，處置率xx％，11月23日促成市委、市政府向我社捐贈國有農(nóng)田xx畝充實資本金，并于12月29日實際入賬土地資產(chǎn)xx萬元，使我社資本充足率達到了xx%(四級分類口徑)，置換資產(chǎn)處置率和資本充足率達到了人行有關(guān)要求。
三是內(nèi)部改革穩(wěn)步推進。抓人員“三定”，促使富余人員迅速由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由主點向分社、由二線向一線轉(zhuǎn)移。如地處城效且經(jīng)濟條件較好的xx社通過“三定”和優(yōu)化組合，xx名富余人員有xx人自愿申請調(diào)入業(yè)務(wù)量大但嚴重缺員的3個農(nóng)村社，xx人待崗。抓親緣回避，撕破了親緣關(guān)系網(wǎng)，清除了潛在的風險隱患。xx年親緣回避的對象達xx人，占在崗員工數(shù)的xx%。抓績效考核，推行員工 “含量工資”與信用社高管人員百分考核相結(jié)合的“綜合工資制”。我社人力資源得以合理調(diào)配，薪酬制度更加科學有效。
(七)加強團結(jié)，凝聚人心，搞好班子自身建設(shè)。
一年來，聯(lián)社班子做到了心往一處想，勁往一處使，形成了分工協(xié)作，共謀大業(yè)的良好氛圍。同時，不搞庸俗的一團和氣，有什么問題及時溝通，坦誠相待。班子成員能比較嚴格地要求自己，在群眾中建立起了一定威信，在工作上表現(xiàn)了較強的戰(zhàn)斗力。
三、存在問題
盡管我們?nèi)〉昧溯^好的經(jīng)營效益和改革成果，但由于各種原因，有些方面成效并不明顯，與兄弟聯(lián)社比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是少數(shù)干部職工對xx聯(lián)社的發(fā)展仍然信心不足，決心不大，努力不夠。
二是控新降舊力度不大，尤其xx年五級分類反映不真實、不準確，部分信用社當年新增不良貸款較多，多年積累的信貸風險逐漸顯現(xiàn)，不良貸款清收工作形勢逼人。
三是經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)不少。主要表現(xiàn)為信貸管理基礎(chǔ)薄弱、“三查”制度落實不夠、小額農(nóng)貸在部分社失控、違規(guī)問題時有發(fā)生，風險隱患仍然不少。
四是員工隊伍素質(zhì)參差不齊。相當比例的員工業(yè)務(wù)水平低，工作能力差，不能較好完成本崗位的工作。
XX年是貫徹十八大精神、全面建設(shè)小康社會和農(nóng)村信用社深化體制改革的關(guān)鍵之年。我們將帶領(lǐng)大家克難奮進，堅持立足社區(qū)、服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟市場定位，強化趕超意識，突出發(fā)展主題，堅持以人為本，把現(xiàn)實的有利條件和潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展基礎(chǔ)，全面提升我社綜合實力，實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。
不良貸款清收為重點，以強化管理為手段，在全體職工的共同努力下，較好的完成了全年的工作任務(wù)。
一、指標完成情況
①各項存款較年初增加xxx萬穿越小說網(wǎng) ://nayishi元，完成市辦任務(wù)xxx萬元的xx％，低成本資金較年初增加xxx萬元，完成市辦任務(wù)xxx萬元的xx。
②各項貸款較年初凈增xxx萬元，完成市辦任務(wù)xxx萬元的xx％。③表內(nèi)不良貸款較年初下降xxx萬元，完成市辦任務(wù)xxx萬元的xxx；
票據(jù)置換不良貸款較年初下降xxx萬元，完成市辦任務(wù)xxx萬元的xxx；
重點監(jiān)控類貸款較年初下降xxx萬元，完成市辦任務(wù)xxx萬元的xxx；
抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)xxx萬元，完成市辦任務(wù)xxx萬元的xxx。④實現(xiàn)各項貸款利息收入xxx萬元，完成市辦任務(wù)xxx萬元的xxx。
⑤營業(yè)費用列支xxx萬元，為市辦下達計劃xxx萬元的xxx。⑥實現(xiàn)賬面利潤xxx萬元，實現(xiàn)經(jīng)營利潤xxx萬元，完成市辦任務(wù)xxx萬元的xxx。
二、主要工作措施
（一）資金組織
1、把提升服務(wù)水平、提高核算質(zhì)量作為落腳點。通過印發(fā)聯(lián)系卡、著裝掛牌上崗、首問負責制、過錯追究、全程服務(wù)等制度，為客
戶提供文明、高效、快捷的服務(wù)。十一月下旬，按照省銀行業(yè)協(xié)會關(guān)于在全省開展“xxx省銀行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)推進月”活動的要求，全縣上下積極起來，通過懸掛條幅，張貼標語，發(fā)放傳單等多種形勢廣泛宣傳，有力地促進了文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的不斷提高。
2、把優(yōu)化網(wǎng)點布局、合理配制資源作為基礎(chǔ)。借助統(tǒng)一法人的契機，本著“優(yōu)化資源，合理布局，降低成本，提高效益”的原則，對營業(yè)網(wǎng)點進行合理規(guī)劃和改造。五家分社升格為信用社，撤并、遷址、重組了三個儲蓄所，使營業(yè)網(wǎng)點布局、業(yè)務(wù)開展范圍更加合理。
3、把拓展代收代付業(yè)務(wù)、爭取財政代發(fā)款項作為手段。在代發(fā)縣級財政統(tǒng)籌工資基礎(chǔ)上，全力爭取其他項目代辦業(yè)務(wù)，先后開辦了代收農(nóng)電費、代付政策性補貼款、代發(fā)京四高速公路補償款、代付糧食補貼等業(yè)務(wù)。到06年末，全轄代辦業(yè)務(wù)余額已達4000余萬元，同比增長1500萬元。
（二）貸款營銷
1、把服務(wù)“三農(nóng)”作為穩(wěn)固信貸市場的基礎(chǔ)。在鞏固信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶評定，發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款等行之有效的貸款業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，今年又在全縣實施“爭創(chuàng)信用安全片（區(qū)）活動”，以點帶面、以片帶區(qū)，全力營造良好的信用環(huán)境。同時實施“信貸陽光工程”，將貸款條件、程序、利率等內(nèi)容公開，接受全縣群眾的監(jiān)督。在創(chuàng)新服務(wù)手段上，深入基層，調(diào)查研究農(nóng)民資金需求情況，為農(nóng)民送信息，發(fā)揮信貸資金使用效益。結(jié)合縣政府的整村推進工程，實施信貸資金支持，有效地解決了農(nóng)民貸款難的問題。一年來，累計投放農(nóng)業(yè)貸款42786萬元，幫助農(nóng)民完成春耕生產(chǎn)，落實種植有機雜
糧、甜菜、烤煙、西瓜、土豆、裸地蔬菜等經(jīng)濟作物45.5萬畝，支持農(nóng)民飼養(yǎng)豬、牛、羊、雞等各類畜禽33萬頭（只），使xxx葵花籽交易市場、xxx小雜糧、xxx烤煙等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化流通小區(qū)和生產(chǎn)基地逐步壯大。全縣有6萬戶農(nóng)戶得到了信用社的貸款支持，為9.4萬戶農(nóng)戶建立了信貸檔案、發(fā)放貸款證9.7萬本，分別占農(nóng)戶總數(shù)47、68、70。
2、把服務(wù)中小企業(yè)作為拓展信貸市場的增長點。一是提高為中小企業(yè)服務(wù)水平，包括企業(yè)財務(wù)管理、投融資方案、產(chǎn)品營銷等諸多方面為企業(yè)提供咨詢、指導(dǎo)。二是為中小企業(yè)提供方便快捷的服務(wù)、提高辦事效率。對 四個結(jié)合：
1、目標考核與階段攻堅相結(jié)合。年初，聯(lián)社制定了經(jīng)營目標考核辦法，將清收任務(wù)細化，分解到社、落
二是突出重點，做好大戶攻關(guān)。對于財政所、供電所等對公存款大戶，我社加大了攻關(guān)力度，確保大戶不流失，保
障存款穩(wěn)定。主動上門攻關(guān)，向鎮(zhèn)政府、財政所爭取財政存款，爭取在與農(nóng)行、郵儲銀行的存款爭奪戰(zhàn)中占得先機。多年來，我社一直堅持為供電所上門傳送支票，代催、代收電費，周到的服務(wù)使供電所將全部資金款項一分不落地存入我社。為提高資金歸社率，每名客戶經(jīng)理將轄區(qū)內(nèi)的貸款企業(yè)、個體工商戶和存款大戶都登記在冊，主動上門拉賬戶、攬存款。
三是優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量。為充分發(fā)揮點多面廣、人熟地熟、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢，我社選擇儲源集中、位置偏遠的村莊，積極推廣農(nóng)民自助服務(wù)終端，目前已布設(shè)的農(nóng)民自助終端5臺，不但有效分流了客戶，緩解了糧補集中發(fā)放時期營業(yè)室柜臺壓力，也大大方便了周邊農(nóng)民，有效促進了存款增長。我社配備了專職大堂經(jīng)理，有效疏導(dǎo)客戶、維持秩序，使營業(yè)室服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量得到提升；要求前臺柜員在為客戶提供高效、快捷、滿意的服務(wù)的同時，借助柜臺服務(wù)積極宣傳銀行卡、農(nóng)信銀、短信通、網(wǎng)上銀行等新業(yè)務(wù)品種，使廣大客戶及時了解信用社支付結(jié)算渠道的更新和完善。
二、貸款營銷工作
一是夯實基礎(chǔ)，扎實搞好信用評定工作。面對郵儲銀行、農(nóng)業(yè)銀行的競爭，我社牢固樹立“靠支農(nóng)求發(fā)展，靠支農(nóng)增效益，靠支農(nóng)降風險”的思想觀念，積極推行集中信用評定，搶占農(nóng)村市場。上年末，我社集中評定 個村，戶信用戶，核發(fā)貸款證 個，授信額度達 萬元，貸款證貸款余額 萬元，占全部貸款余額的 ％。今年3月初，按照聯(lián)
社部署，選取我社轄區(qū)內(nèi)信用條件較好的武家村作為信用評定全覆蓋試點村，嚴格
按照辦事處下發(fā)的操作流程開展高級模式的信用評定全覆蓋。該村共有農(nóng)戶608戶，剔除有不良記錄、不良行為、年齡不符規(guī)定的202戶，對符合條件的農(nóng)戶逐戶上門宣傳、調(diào)查，共評定信用戶406戶，核發(fā)貸款證 個、貸易通卡 個。通過試點，我們的全覆蓋操作流程和經(jīng)驗做法在全聯(lián)得以社推廣。截止目前我社以開展信用評定全覆蓋6個村，其中高級模式5個村，初級模式1個村，評定信用戶 戶，核發(fā)貸款證 個，貸款證授信額度 萬元，貸易通卡 個，貸易通卡預(yù)授信額度 萬元。
二是創(chuàng)新?lián)７绞剑瑢崿F(xiàn)公司類貸款營銷新突破。小雪地理位置優(yōu)越，交通便利，經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，民營經(jīng)濟十分活躍，處于成長期的民營中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)的貸款需求旺盛。去年，我社因地制宜，對龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和黃金客戶重點攻關(guān)，對成長期的中小企業(yè)進一步摸底調(diào)查，主動上門了解企業(yè)需求。我社積極創(chuàng)新?lián)７绞剑暨x了6家發(fā)展前景好、信用度高的小企業(yè)組建了小雪鎮(zhèn)經(jīng)濟擔保協(xié)會，以信用共同體方式對6家企業(yè)授信1400萬元，不但解決了企業(yè)貸款擔保的難題，還實現(xiàn)了企業(yè)貸款“一次授信、隨用隨貸”，簡化了貸款手續(xù)，增強了貸款資金使用的靈活性。今年，我社在此基礎(chǔ)上，結(jié)合“企業(yè)信用聯(lián)盟”建設(shè)，篩選了轄內(nèi)11家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以信用共同體、聯(lián)保小組為基礎(chǔ)，組建信用聯(lián)盟，轉(zhuǎn)變公司類貸款營銷和管理模式，目前正對11家企業(yè)進行評級授信。
三、員工隊伍建設(shè)情況
我社始終把員工隊伍建設(shè)作為管理工作重要部分，保持“風氣正、人心齊、業(yè)務(wù)精、效率高”的優(yōu)良作風。
一是提高員工業(yè)務(wù)技能水平，推行規(guī)范化服務(wù)。XX年8月份我社新進4名大學生員工，員工隊伍得到進一步充
實，大學生員工人數(shù)占比達到了2/3。為使新入社員工盡快適應(yīng)崗位，提高年輕員工業(yè)務(wù)技能水平，我社制定了專門的培訓計劃，并按照聯(lián)社安排實行以老代新，一對一幫扶，采取集中教育、以會代訓、業(yè)余自覺學習相結(jié)合等方法，促進員工崗位技能迅速提高。堅持每日晨會制度，集中學習有關(guān)規(guī)章制度、金融法律法規(guī)；堅持每月業(yè)務(wù)知識測試，強化業(yè)務(wù)知識提高；推行規(guī)范化服務(wù)，由我社通過省聯(lián)社培訓的“規(guī)范化服務(wù)內(nèi)訓師”田通同志向內(nèi)勤員工宣講規(guī)范化服務(wù)操作流程，提高員工文明服務(wù)意識、規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為。
二是加強信貸隊伍建設(shè)。小雪信用社貸款到期收回率始終保持在99%以上，本息自動扣劃率在全市名列前茅，長期保持良好的信貸質(zhì)量，緣于擁有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作作風扎實、責任心強、敢打敢拼的信貸隊伍，他們的工作能力和個人品質(zhì)均得到一致好評。好的隊伍源于嚴格的管理，我社的具體做法：一是堅持客戶經(jīng)理晨會制度，每天早晨在主任辦公室召開晨會，安排一天的工作，匯報上日工作進展，既保證了工作有條不紊地開展，又對客戶經(jīng)理起到很好督促的作用，提高了工作效率。二是強調(diào)工作紀律，杜絕不正之風。我社反復(fù)強調(diào)對信貸不廉潔行為的容忍度為零，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即嚴肅處理，絕不姑息遷就，對信貸人員的勞動紀律也嚴格要求，不允許出現(xiàn)遲到、早退、脫崗現(xiàn)象。三是嚴格考核，及時兌現(xiàn)獎懲，通過公平、合理分配
任務(wù)，憑績效、比貢獻分配收入，激發(fā)信貸人員工作積極性。四是加強年輕客戶經(jīng)理培養(yǎng)，充實信貸隊伍。針對我社客戶經(jīng)理年齡結(jié)構(gòu)偏大的現(xiàn)實，年初從內(nèi)勤抽調(diào)1名大學生員工擔任信貸內(nèi)勤，逐步充實、優(yōu)化信貸隊伍。
展要求，不斷認識和解決學校改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過學習還提高了班子成員激發(fā)教職工工作積極性、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、處理各種矛盾和問題的能力，從而保證了學校的健康持續(xù)發(fā)展。目前，本屆班子在繼承和發(fā)揚我校歷屆班子團結(jié)協(xié)作、無私奉獻優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，相互信任，相互支持，做到了既分工又合作，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力和戰(zhàn)斗力，為學校的持續(xù)發(fā)展提供了堅實保障。
二、完善規(guī)章制度，提高管理水平
近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣教科局的具體指導(dǎo)下，學校黨支部、校委會，精誠團結(jié)，扎實工作，從管理入手，積極建章定制，依法治校，建立健全了德育管理、教學管理、行政管理、教科研管理、總務(wù)管理、安全保衛(wèi)管理、財產(chǎn)管理、財務(wù)管理等規(guī)章制度及崗位責任制和量化考核管理細則等?？茖W化的規(guī)范管理，精細化的目標管理，程序化的系列管理，促進了全校各項工作的落實和深入開展。去年，為全面貫徹黨和國家的相關(guān)文件精神，學校以“三個面向”和“三個代表”重要思想為指針，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)強校、名校為目標，進一步深化學校內(nèi)部改革，調(diào)動各方面積極因素，使學校管理水平上了一個新的臺階。
三、提高教師素質(zhì)，推進教學改革
在提高教師素質(zhì)方面，我們共選送多名一線教師先后參加國家、省、市組織的學科知識培訓，使他們補充了新知識，開闊了新視野，這對學校的長足發(fā)展起到了促進作用。同時，針對我校年輕教師多、骨干教師相對缺乏的局面，學校建立“一年合格、三年成熟、六年骨干、九年名師”的教師培養(yǎng)機制，采取師徒結(jié)對一幫一，骨干教師教
學展示等形式，為青年教師成長提供多方面的便利條件，使年輕教師迅速成長成熟，提升全體教師的授課水平。
在教學改革方面，我們在學校穩(wěn)步推進“五步三導(dǎo)”新課堂教學模式的同時，以教研組為單位開展說課、講課、聽課、評課、集體備課、小課題以及校級優(yōu)秀示范課和課改示范課等形式多樣的教研活動，加強了教師間的教學交流，通過研討提高教師對“五步三導(dǎo)”模式的運用能力。
四、實施精細管理，優(yōu)化后勤保障 一年來，通過領(lǐng)導(dǎo)班子的努力，學校后勤工作服務(wù)意識增強，形成了圍繞校園環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境，服務(wù)師生 的良好風貌。校園衛(wèi)生區(qū)實行分片包干，明確要求，責任到人。在餐廳管理上，我們除定期對餐廳進行專項檢查外，還進行不定期抽查，要求學校后勤人員增強食堂衛(wèi)生工作意識，增加食堂衛(wèi)生常識，切實認識到學生安全衛(wèi)生工作的重
要性。財務(wù)及校產(chǎn)管理方面，我們收費按政策，用錢按制度，合理運轉(zhuǎn)資金，使辦學條件不斷改善，學校資產(chǎn)管理規(guī)范、物盡其用。收費、采購、驗收、保管、使用、注銷等經(jīng)濟活動，都遵循實際需要、民主醞釀、集中討論、會議決定的程序，任何人，任何事，任何環(huán)節(jié)概不例外。確保了民主監(jiān)督，校務(wù)透明公開。
在取得成績的同時，更應(yīng)冷靜思考，去發(fā)現(xiàn)問題。目前，學校依然面臨生源差、教師待遇低、工作積極性不高、學校發(fā)展需求與投入資金量矛盾等問題，面對這些我們也會繼續(xù)發(fā)揚同甘共苦、團結(jié)一致、無私奉獻、集思廣益、迎難而上的一中精神去克服困難。
在今后的工作中，我們將鞏固業(yè)已取得的成果，通過創(chuàng)新管理機
制，狠抓教科研工作，不斷提高我校辦學質(zhì)量，努力為縣委、縣政府及全縣人民交一份滿意的答卷。
大寧縣第一中學領(lǐng)導(dǎo)班子 二〇一四年元月四日
第二篇：市信用社領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
2013年是黨的十八大勝利召開之年，也是我市農(nóng)村信用社在競爭中拼搏、在困難中發(fā)展的非常之年。各項工作在基礎(chǔ)較差、起點較低的條件下，有了較大起色，逐步進入良性循環(huán)軌道。
一、主要成績
一是資金實力越來越強。年末各項存款余額x萬元，比年初增加x萬元，增幅達x%。各項存款凈增額為歷年之最，占xx市金融機構(gòu)總存款的份額也從xx年的 x%提高到x%，增加x個百分點。年末各項貸款余額x萬元，比年初增加x萬元，增幅達x%。各項貸款綜合回籠率x%。貸款余額和凈增額均居全市金融機構(gòu)前列。
二是資產(chǎn)質(zhì)量越來越高。年末不良貸款余額為x萬元，賬面反映比年初增加x萬元，不良貸款占比x%，比年初賬面數(shù)增加x個百分點。但如果按五級分類口徑正確反映，xx年末不良貸款余額應(yīng)為x萬元，xx年凈下降額為x萬元。新增貸款尤其是大額貸款，沒有出現(xiàn)大的風險。
三是客戶群體越來越廣。全市農(nóng)信社堅持“一立足三面向”市場定位，大力實施“兩大支農(nóng)工程”，業(yè)務(wù)觸角由“三農(nóng)”延伸至城鄉(xiāng)經(jīng)濟多個領(lǐng)域，擁有了一批穩(wěn)定的客戶群體。xx年?？òl(fā)行達到x萬張，比年初凈增了x萬張。改變了人們心目中信用社無信用卡的印象。
四是內(nèi)部管理越來越優(yōu)。堅持從嚴治社、強化信貸管理、案件專項治理、內(nèi)控制度建設(shè)，確保了一年來無重大案件和安全事故發(fā)生。
五是經(jīng)營效益越來越好。繼xx年全社整體扭虧為盈，一舉改變行社分家以來連年虧損的局面之后，xx年經(jīng)營效益繼續(xù)向好。全年實現(xiàn)貸款利息收入x萬元，比xx年同期增加x萬元;實現(xiàn)凈利潤x萬元，比xx年同期增加x萬元。
二、主要作法
一、轉(zhuǎn)變觀念，鎖定目標，營造規(guī)范發(fā)展氛圍。
我們針對資產(chǎn)質(zhì)量較差、歷史包袱沉重、網(wǎng)點服務(wù)環(huán)境不優(yōu)、員工整體素質(zhì)不高、激勵機制不夠健全、員工規(guī)范安全意識較差的現(xiàn)狀，進一步強化發(fā)展、規(guī)范、競爭、服務(wù)、團隊等五種意識，使全社上下對“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難”有了清醒認識?！鞍l(fā)展第一”和“規(guī)范發(fā)展”理念逐漸深入人心。
二、調(diào)整思路，多法并舉，努力增加存款總量。
一抓績效考核。推行計件考核，形成了人人有任務(wù)、天天有進度、月月有結(jié)賬的氛圍，涌現(xiàn)出如李平軍等攬儲先進個人，全社通過業(yè)余攬儲吸收存款x多萬元。
二抓宣傳服務(wù)。把握“兩大工程”推廣、農(nóng)信銀系統(tǒng)開通、農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)、全省縣域經(jīng)濟工作會議在xx召開、全省農(nóng)村信用社存款過x億元、送“金融知識”下鄉(xiāng)、農(nóng)信社?？ㄈ珖缧型ù嫱▋?、農(nóng)信社短信服務(wù)開通等契機擴大社會影響，為存款增長創(chuàng)造了一個良好的輿論環(huán)境。通過改善網(wǎng)點服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，涌現(xiàn)出了xx社李桂林、石河社肖星娥等省級服務(wù)標兵。
三抓對公存款。把涉農(nóng)財政資金歸社、開設(shè)單位賬戶、全員捕捉儲源信息作為重點，全轄共開設(shè)基本賬戶x個，比xx年初增加x戶，存款余額累計近x萬元。
四抓派生存款。發(fā)揮信貸杠桿撬動作用，對在我社開立基本賬戶的貸戶做到資金歸社率達到x%，培育貸戶“共贏”及“反哺”意識，昌豐棉麻、城投公司、友福公司等企業(yè)大戶在信用社的存款余額已累計過億元。
五抓代理業(yè)務(wù)。代理兌付糧食直補、退耕還林、高速公路建設(shè)占地補償資金新增存款x萬元。
三、規(guī)范管理，創(chuàng)新方式，做好做強“兩大工程。
一是強化基礎(chǔ)。將小額農(nóng)貸基礎(chǔ)工作作為一項政治任務(wù)，將農(nóng)戶調(diào)查建卡、評級授信工作與農(nóng)戶資金需求調(diào)查、存款組織、信貸營銷、?？òl(fā)行等業(yè)務(wù)經(jīng)營工作有機結(jié)合，使小額農(nóng)貸基礎(chǔ)工作有了較大提高。彭市、石河等社小額農(nóng)貸放得出去、收得回來，起到了較好的示范作用。
二是擴大領(lǐng)域。圍繞“增量、擴面、延伸”思路，積極參與“訪百家企業(yè)”活動，與產(chǎn)品有市場、經(jīng)營前景好的xx油脂等x余家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和x家中小民營企業(yè)建立了信貸、結(jié)算業(yè)務(wù)往來。全年共為企業(yè)授信x萬元，累計投放企業(yè)貸款x萬元，比年初增加x萬元。積極與擔保公司合作，全年累計擔保x筆，金額x 萬元，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。積極支持個體經(jīng)商及種養(yǎng)殖大戶，全年共發(fā)放個體經(jīng)商及種養(yǎng)殖大戶貸款x萬元，扶持個體經(jīng)商及種養(yǎng)大戶x余戶。
三是創(chuàng)新產(chǎn)品。以xx市銀田棉麻布業(yè)有限公司x萬元貸款為起點，開辦了倉單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù);10月8日，x信用社為多祥鎮(zhèn)達洲村造林大戶劉志勇辦理了首筆林權(quán)抵押貸款x萬元。這是xx市實施集體林權(quán)制度改革以來辦理的第一例林權(quán)抵押貸款手續(xù)。累計辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)x筆，為x家企業(yè)提供貼現(xiàn)融資x萬元;代理國家開發(fā)銀行發(fā)放生源地信用助學貸款x萬元，為x名困難家庭學生上學開辟了綠色通道。
四、嚴懲違規(guī)，堵后清前，穩(wěn)步提高資產(chǎn)質(zhì)量。
一是扎實推進綜合治理工作。采取解剖麻雀的辦法選定xx信用社試點，著重對平時信訪反映問題多、排查問題人員多、管理比較混亂的信用社，在自查或聯(lián)社檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多或者問題很少的信用社，到期未收回貸款、違規(guī)轉(zhuǎn)據(jù)貸款、違規(guī)借新還舊貸款等進行深挖、細查、嚴清;由市銀監(jiān)辦、市公安局、市檢察院、市聯(lián)社組成聯(lián)合督辦組分赴x個基層信用社(部)開展警示教育活動;同時將綜合治理與旺季信用回籠工作、不良貸款清收盤活、五級分類動態(tài)管理、置換貸款處置、個人責任貸款清收相結(jié)合。共清查出冒名貸款x筆，金額x萬元，占全市貸款總額的x%，涉及到責任人x名。已糾正冒名貸款x筆，金額x萬元，占冒名貸款總額的x%。其中現(xiàn)金收回x筆，金額x萬元;按規(guī)定重新落實債權(quán)77筆，金額x萬元;其他方式落實x筆，金額x萬元。已全部整改到位的責任人x名，占貸款責任人總數(shù)的x %。
二是強力清收個人責任貸款。通過嚴格責任追究、強化清收紀律、實行滾動監(jiān)測，清理認定責任貸款x萬元，涉及內(nèi)部員工x名，全年x人有清收行動，占責任人的x%，累計收回x萬元，其中：x人全部收回，x人達到清收要求。
三是多法并舉清收不良貸款。通過績效掛鉤清收、嚴厲追責清收、專門機構(gòu)清收。今年新成立的不良貸款管理部全年共清收不良貸款x萬元，催收保全x萬元，新增貸款依法訴訟x萬元，執(zhí)行收回已勝訴案件x萬元，自覺履行x萬元。其中現(xiàn)金收回最大戶原金田公司貸款x萬元。
(五)強化監(jiān)督，堵塞漏洞，不斷加強案防治理。
一是加強崗位制度建設(shè)。堅持以流程管理為抓手，以風險防范為核心，制定了法人治理、人事、財務(wù)、信貸、監(jiān)察、安全保衛(wèi)等數(shù)十項內(nèi)控制度，使員工執(zhí)行有依據(jù)、聯(lián)社考核有標準。
二是加強財務(wù)核算管理。年末銀行間貨幣市場業(yè)務(wù)實現(xiàn)各項收入x萬元，比xx年同期增加x萬元，同比增長x%。實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入x萬元，占營業(yè)收入的 x%。堅持民主理財和財務(wù)公開，今年對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、營業(yè)網(wǎng)點的終端設(shè)備、營業(yè)網(wǎng)點的改造等x元以上的大宗采購改建項目實行公開招標和成本認定制，與其他商業(yè)銀行相比，上述開支共節(jié)約成本x%左右。
三是加強全員教育培訓。有條不紊地組織開展了以學習各項規(guī)章制度為基礎(chǔ)的法紀法規(guī)教育、以強化全員規(guī)范意識和案防意識為主要內(nèi)容的法規(guī)和案例警示教育、以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的的全員業(yè)務(wù)知識培訓教育、以樹立正確人生觀、世界觀為主題的理想信念教育等“四大教育活動”。
四是認真開展“制度落實年”活動。認真貫徹落實銀監(jiān)會全國電視電話會議和省聯(lián)社案件專項治理工作會議精神，強化內(nèi)部審計、強化規(guī)范整改、嚴處違規(guī)行為。牢牢把握“案件專項治理——常規(guī)化管理——操作風險防范——長效機制建設(shè)”主線，推動案防工作逐步走向“常態(tài)化”。一年來，給予違規(guī)違紀人員紀律處分x人次，其中：撤職處分x人，行政記大過處分x人，行政記過處分x人，行政警告處分x人。通報批評x人，給予違規(guī)人員罰款x元;扣收xx年績效工資x元。對 xx到期未收回貸款相關(guān)責任人x人，下達書面通知責令其在崗清收和限期收回;對審計界定個人責任貸款人員x人責令其在崗清收和限期收回?！督鹑跁r報》以“xx聯(lián)社案件專項治理工作走向常態(tài)化”為題對我社抓案件專項治理的作法進行了專題報道。
(六)突出重點，搶抓進度，順利推進改革工作。
一是統(tǒng)一法人順利開業(yè)。
二是票據(jù)兌付準備充分。累計現(xiàn)金收回置換貸款x萬元，處置x萬元，處置率x%，11月23日促成市委、市政府向我社捐贈國有農(nóng)田x畝充實資本金，并于 12月29日實際入賬土地資產(chǎn)x萬元，使我社資本充足率達到了x%(四級分類口徑)，置換資產(chǎn)處置率和資本充足率達到了人行有關(guān)要求。
三是內(nèi)部改革穩(wěn)步推進。抓人員“三定”，促使富余人員迅速由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由主點向分社、由二線向一線轉(zhuǎn)移。如地處城效且經(jīng)濟條件較好的xx社通過“三定”和優(yōu)化組合，x名富余人員有x人自愿申請調(diào)入業(yè)務(wù)量大但嚴重缺員的x個農(nóng)村社，x人待崗。抓親緣回避，撕破了親緣關(guān)系網(wǎng)，清除了潛在的風險隱患。xx 年親緣回避的對象達x人，占在崗員工數(shù)的x%。抓績效考核，推行員工 “含量工資”與信用社高管人員百分考核相結(jié)合的“綜合工資制”。我社人力資源得以合理調(diào)配，薪酬制度更加科學有效。
三、存在不足
盡管我們?nèi)〉昧溯^好的經(jīng)營效益和改革成果，但由于各種原因，有些方面成效并不明顯，與兄弟聯(lián)社比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是部分干部職工對xx聯(lián)社的發(fā)展仍然信心不足，決心不大，努力不夠。
二是控新降舊力度不大，尤其xx年五級分類反映不真實、不準確，盧市、九真、xx、xx、xx、皂市、拖市等7家信用社當年新增不良貸款較多，多年積累的信貸風險逐漸顯現(xiàn)，不良貸款清收工作形勢逼人。
三是經(jīng)營管理存在不嚴肅、不規(guī)范的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為信貸管理基礎(chǔ)薄弱、“三查”制度落實不夠、小額農(nóng)貸在部分社失控、違規(guī)問題時有發(fā)生，風險隱患仍然不少。
四是員工隊伍素質(zhì)參差不齊。相當比例的員工業(yè)務(wù)水平低，工作能力差，不能較好完成本崗位的工作。
2013年是貫徹十八大精神、全面建設(shè)小康社會和農(nóng)村信用社深化體制改革的關(guān)鍵之年。我們將克難奮進，堅持立足社區(qū)、服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟市場定位，強化趕超意識，突出發(fā)展主題，堅持以人為本，把現(xiàn)實的有利條件和潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展基礎(chǔ)，全面提升我社綜合實力，實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。
第三篇：市人民法院工作報告
市人民法院工作報告模板
各位代表: 現(xiàn)在，我代表XX市人民法院向大會報告xx年工作，請予審議。并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、xx年工作回顧
xx年，XX市人民法院在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的法律、工作監(jiān)督下，在市政府的支持下，在市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在社會各界的大力支持和上級法院的關(guān)心、指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“三個至上”指導(dǎo)思想，以“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作為主線，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得新進展。xx年共受理各類案件5797件(其中新收3161件，舊存2636件)，審、執(zhí)結(jié)3246件，綜合結(jié)案率為55.99%，結(jié)案率較上年上升了1.05個百分點，為國家、集體和個人挽回經(jīng)濟損失3.08億余元。(一)依法打擊犯罪，維護西昌穩(wěn)定
把握社會治安形勢，依法懲處各類刑事犯罪。xx年共受理各類刑事案件303件(含舊存案件5件)，其中受理公訴案件279件、自訴案件24件，審結(jié)287件，結(jié)案率為94.72%。
一是依法嚴厲打擊殺人、搶劫、綁架、拐賣兒童、販毒等嚴重破壞社會治安的暴力犯罪和盜竊、詐騙、非法吸收公眾存款等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪。
二是繼續(xù)深化寬嚴相濟的刑事政策，對于未成年人犯罪、過失犯罪、婚姻家庭糾紛所引發(fā)的輕微犯罪，對于認罪態(tài)度較好、社會危害不大并能積極賠償受害人損失并取得諒解的犯罪分子，依法適用緩刑。三是積極探索推進刑事附帶民事調(diào)解工作，化解社會矛盾，減輕執(zhí)行壓力。在受理的24件刑事附帶民事案件中，調(diào)解11件，調(diào)解率達45%。四是與公安、檢察機關(guān)密切配合,積極參與“掃黑除惡”、“集中整治農(nóng)村和城市突出治安問題”、“打擊破壞‘三電’設(shè)施”、“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序”等違法犯罪專項整治行動。
(二)注重民商事案件調(diào)解，保障經(jīng)濟社會發(fā)展
樹立大局意識、服務(wù)意識，充分發(fā)揮民商事審判調(diào)節(jié)保障職能，認真、慎重、高效、穩(wěn)妥地審理婚姻家庭、人身損害賠償、群體權(quán)屬、涉農(nóng)、涉企、涉災(zāi)等案件。xx年共受理各類民商事案件2567件(含舊存272件)，審結(jié)2300件，結(jié)案率89.6%，結(jié)案率較上年上升了0.8個百分點，結(jié)案標的2.48億余元。
一是在民商事審判中，本著保護公民合法權(quán)益、維護競爭有序的市場秩序原則，堅持做到司法公正與訴訟效率相結(jié)合，實體公正與程序公正相結(jié)合，法律效果與社會效果相結(jié)合，化解群眾矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，切實化解各種矛盾糾紛。
二是在民商事審判中注重調(diào)解的司法理念，進一步健全和完善“大調(diào)解”工作機制，引導(dǎo)當事人把調(diào)解作為解決糾紛的首選，把訴訟調(diào)解和促進當事人和解作為重要的結(jié)案方式，實現(xiàn)調(diào)解在解決民商事糾紛中的獨立價值，最大程度上實現(xiàn)案結(jié)事了。在審結(jié)的2300件民商事案件中，調(diào)解結(jié)案1678件(含撤訴505件)，調(diào)解率達73%，調(diào)解率較上年上升了7.2個百分點，化解了大量可能因處理不當而激化的矛盾，維護了社會穩(wěn)定。
(三)促進依法行政，保護公民權(quán)利
xx年受理行政案件58件(含舊存案件6件)，審結(jié)55件，結(jié)案率94.83%，審查非訴執(zhí)行案件31件，結(jié)案率較上年上升了2.33個百分點。一是積極探索行政訴訟案件協(xié)調(diào)工作機制，發(fā)揮行政調(diào)解中心的作用，促進行政相對人與行政機關(guān)相互理解、溝通，妥善化解行政爭議,實現(xiàn)社會和諧;二是認真審查行政非訴執(zhí)行案件，在確保合法性的同時，找準行政強制與保護公民權(quán)益的切入點，避免矛盾擴大升級。在辦理強制拆遷案件中，我院從完善預(yù)案、多方協(xié)調(diào)、全力執(zhí)行等方面入手，所有的案件均得以順利執(zhí)結(jié)，且沒有發(fā)生一起暴力抗法、流血傷亡事件，保證了我市重點工程的順利實施。(四)創(chuàng)新執(zhí)行理念，切實破解執(zhí)行難題
轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念，強化執(zhí)行措施，健全執(zhí)行聯(lián)動機制、威懾機制、司法救助機制，切實破解執(zhí)行難題。xx年共受理執(zhí)行案件2852件(其中新收504件、舊存2348件)，執(zhí)結(jié)594件，執(zhí)結(jié)率20.83%。
一是加大執(zhí)行力度，完善執(zhí)行聯(lián)動機制，調(diào)動社會各方面力量，多管齊下打好執(zhí)行攻堅戰(zhàn);二是以傳統(tǒng)節(jié)假日為契機，加強宣傳，強化部門聯(lián)動，多層次多渠道地開展執(zhí)行工作。xx年春節(jié)期間我院為36名農(nóng)民工兌現(xiàn)欠薪85萬元;三是轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念，變強硬執(zhí)行為執(zhí)行和解，在維護當事人合法權(quán)益的同時，避免矛盾激化;四是開展“涉弱勢群體案件”、“涉農(nóng)案件”和“涉企案件”專項執(zhí)行活動，建立特困人員司法救助基金，依法保障和維護當事人的合法權(quán)益。xx年共兌現(xiàn)執(zhí)行案款3890萬余元，實施司法救助24萬余元。(五)強化立案信訪和審判監(jiān)督，保障合法訴求
堅持一手抓辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防杜絕涉訴信訪的發(fā)生，一手抓涉訴信訪的處理機制，真正做到事事有著落，件件有回應(yīng)。xx年接待群眾來訪550人次，受理各類再審案件17件(含舊存5件)，結(jié)案10件，結(jié)案率為58.82%，評查各類案件3041件，合格3041件，合格率100%。一是加強立案信訪窗口建設(shè)，在立案庭設(shè)立調(diào)解中心，抽調(diào)經(jīng)驗豐富的審判人員從事調(diào)解和速裁工作，盡量減少糾紛進入訴訟程序，將矛盾解決在萌芽狀態(tài);二是在法院大廳設(shè)立led電子屏，向群眾發(fā)布訴訟指南，減少當事人訴累，真正把司法為民落到實處;三是從初信初訪入手，不斷完善信訪案件的接待、分流、處理工作機制，解決群眾反映的突出問題;四是著力提高辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防和減少涉訴信訪案件的發(fā)生。(六)認真貫徹落實政法工作會議精神，圍繞“三項重點工作”，扎實推進“六大體系”建設(shè)
一是利用院局域網(wǎng)及時傳達中央、省、州、市政法會議精神，通過學習讓干警明白全國政法工作電視電話會議召開的背景，當前和今后一個時期政法工作的主要任務(wù)是緊緊圍繞深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作;二是認真貫徹全國政法工作電視電話會議精神暨xx、孟建柱、王勝俊的重要講話精神，始終堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動。自覺把法院工作置于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局中去安排部署，緊緊圍繞中心，服從服務(wù)大局;三是進一步建立健全“大調(diào)解”工作格局，完善和創(chuàng)新工作方式，狠抓執(zhí)法辦案，充分發(fā)揮人民法院為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的重要職能;四是把“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作納入法院整體部署，以建設(shè)“六大體系”為主線，制定推進三項重點工作的整體規(guī)劃、實施意見，把措施分解、細化，逐一落實到每個部門、每位干警，確保做好“三項重點工作”，扎實推進“六大體系”建設(shè)。(七)認真開展專項活動，實現(xiàn)法院各項工作可持續(xù)發(fā)展
一是組織干警向陳燕萍同志學習，扎實推進“人民法官為人民”主題實踐活動。全面落實司法為民措施，不斷滿足人民群眾的新要求、新期待;二是認真開展“邀請代表、委員走進法院”專項活動。根據(jù)涼山州中級人民法院《關(guān)于在全州法院開展“邀請代表、委員走進法院”專項活動的通知》要求，我院從提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點、重視宣傳等幾個方面著手，進一步加強法院與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系溝通工作，使人大代表、政協(xié)委員更加了解、理解、支持法院，并通過自覺接受監(jiān)督，加強和改進法院工作;三是認真開展人民法院檔案清理專項工作。按照《四川省高級人民法院關(guān)于在全省法院開展檔案清理專項工作的通知》要求，我院對以前歷年結(jié)案而未歸檔的訴訟檔案、借調(diào)未歸還的檔案，文書檔案等幾個方面進行了認真細致的清理。清理出以前歷年結(jié)案而未歸檔的訴訟檔案43件，借閱未歸檔案件252件，除上級法院、檢察院調(diào)閱未歸外，均已歸檔;四是認真開展辦案安全防范專項工作。按照《中共XX市委政法委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委、州委政法委〈關(guān)于認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神進一步加強辦案安全防范工作切實防止涉案人員非正常死亡的通知〉的通知》要求，我院從加強警示教育、開展辦案安全防范工作檢查、健全監(jiān)督機制、完善責任追究制度，加強硬件建設(shè)、創(chuàng)造辦案安全環(huán)境等方面著手，認真開展辦案安全防范專項工作，確保法院正常審判秩序和干警人身安全;五是認真開展“五項工作”自查，確保法院正常秩序。按照涼山州中級人民法院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省高院開展安全保衛(wèi)、行政裝備、紀律作風、審判管理及信息化建設(shè)檢查的通知》要求，我院迅速對院機關(guān)及六個人民法庭、交通法庭安全保衛(wèi)等五項工作進行了全面詳細的檢查，針對檢查中存在警力不足、信訪立案窗口不夠規(guī)范等問題，院黨組高度重視，立即召開會議擬定整改方案并著手進行整改;六是認真開展紀律作風警示教育活動。按照XX市委、XX市人民政府關(guān)于在全市政法系統(tǒng)開展“紀律作風警示教育”活動要求，院黨組高度重視，迅速部署：一是紀檢、監(jiān)察部門加強配合協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作局面;二是對審判、執(zhí)行工作和人、財、物管理等重點崗位、重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督;三是開通舉報電話和舉報信箱，隨時接受群眾對違反廉政司法行為的舉報;四是深入抓好黨風廉政建設(shè)，實行從嚴治警。(八)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動接受監(jiān)督，促進公正司法
司法機關(guān)擔負著維護公平正義的職責，接受監(jiān)督是實現(xiàn)公平正義的有效途徑。牢固樹立在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會的監(jiān)督下開展法院各項工作的職業(yè)責任意識，自覺地把法院各項工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下，全方位、多領(lǐng)域地接受人大及其常委會的監(jiān)督，確保監(jiān)督落到實處。重視人大代表、政協(xié)委員意見的辦理，實行專人負責、重點督辦等制度，并及時向代表、委員反饋情況。xx年8月，州人大常委會在調(diào)研我院行政審判工作時，對我院各項工作的開展及所取得的成績給予了充分肯定。在此，我謹向一年來關(guān)心、支持和幫助XX市人民法院工作的各級黨委、人大、政府、政協(xié)及社會各界人士致以衷心的感謝!在看到成績的同時，我們也清醒地認識到自身工作還存在一些不足：一是在我市經(jīng)濟社會跨躍式發(fā)展的今天，法院司法能動性不足，服務(wù)大局的意識和水平有待進一步提高;二是對新類型、疑難案件的研究和探索不夠，審判、執(zhí)行工作與人民群眾的期望尚有差距;三是受資金束縛，XX市人民法院審判法庭建設(shè)進展遲緩，不能很好地滿足日益增長的訴訟需求。以上這些問題，需要在黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會各界的支持和幫助下，通過我們的努力，認真加以解決。
二、xx年工作思路
各位代表，當前和今后一個時期法院工作的總體思路是：
xx年是“xx”規(guī)劃的開局之年，也是我市經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越的一年。我院的工作思路是：認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，從市委、市政府“xx”規(guī)劃思路和實際情況出發(fā)，主動適應(yīng)形勢變化，深入化解社會矛盾，創(chuàng)新社會管理手段，加強隊伍建設(shè)，確保公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義，努力實現(xiàn)法院工作的新發(fā)展。
一是化解社會矛盾，服務(wù)經(jīng)濟社會大局。全面做好刑事、民商事、行政審判和執(zhí)行等工作，依法妥善處理新形勢下的各類矛盾糾紛，確保中央、省、州、市關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展“xx”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署和政策措施的貫徹落實。嚴厲打擊暴力刑事犯罪，妥善審理民間借貸、損害賠償、教育、醫(yī)療、住房、拆遷等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案件。進一步落實“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，完善訴訟與非訴訟銜接的矛盾糾紛解決機制，推進社會管理創(chuàng)新，維護社會和諧穩(wěn)定。
二是規(guī)范司法，促進科學發(fā)展。積極探索審判監(jiān)督管理新機制，進一步理清職責，細化標準，嚴密程序，最大程度減少和杜絕司法行為的隨意性。完善審判、執(zhí)行質(zhì)量效率評估體系，依法公開立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容。進一步推進信息化、辦公自動化、交通通訊現(xiàn)代化、警務(wù)裝備標準化建設(shè)，增強保障能力，改善工作條件，為規(guī)范司法、陽光司法提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。
三是堅持公正司法，維護公平正義。緊緊抓住群眾最關(guān)心的社會治安問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的公平正義問題，發(fā)揮好審判、執(zhí)行作用。在全體干警中開展群眾觀點再教育，解決好對待群眾的感情問題，真正把群眾當親人、把群眾的事當自己的事來辦。加強舉證規(guī)則和訴訟風險提示、釋明和釋法答疑工作，為當事人正確行使訴訟權(quán)利、合理實施訴訟行為提供幫助。落實各項司法救助制度，繼續(xù)深入開展“五進入”活動，不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)和守法用法意識，營造經(jīng)濟社會發(fā)展的良好法治環(huán)境。
四是加強隊伍建設(shè)，確保廉潔司法。加強社會主義法治理念教育，深化“人民法官為人民”主題實踐活動，培養(yǎng)法官良好的職業(yè)道德。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以更加扎實的工作，重點抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防、查處等制度建設(shè)，嚴格落實“五個嚴禁”，進一步加大查辦懲處力度，完善懲防體系，確保司法廉潔。進一步加強政治、業(yè)務(wù)學習和實踐鍛煉，著力提高法官的實際工作能力。深化司法作風和法院文化建設(shè)，樹立人民法官公正、廉潔、為民的核心價值觀。
五是強化司法監(jiān)督，實現(xiàn)公平正義。增強黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，始終把法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。認真落實本次會議決議，積極做好專項報告、專項執(zhí)法檢查等工作。落實人大代表聯(lián)絡(luò)制度，更加廣泛聽取人大代表對人民法院工作的意見建議，完善辦理和反饋制度，更加主動地接受人大及其常委會法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會廣泛監(jiān)督，保障人民陪審員權(quán)力，健全執(zhí)法監(jiān)督員制度，不斷改進法院各項工作。各位代表，新的一年里，我們有信心在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠人大、政府、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督指導(dǎo)，認真履職、扎實工作、務(wù)實創(chuàng)新、銳意進取，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展“xx”規(guī)劃開局年營造良好的法治環(huán)境而努力奮斗!
第四篇：市人民法院工作報告
市政協(xié)七屆三次會議材料之--
開遠市人民法院工作報告
（2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會議上）
開遠市人民法院院長 王惠仁
各位委員：
現(xiàn)在，我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會報告，請予協(xié)商。
2004年主要工作情況
2004年，我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的中心任務(wù)，圍繞“公正與效率”的工作主題，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，全面落實司法為民的要求，做到“執(zhí)法抓隊伍、辦案抓紀律、裁判抓公正”，使各項工作都有了新的進展，為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻。全年共審理辦理各類案件1583件，審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件，未結(jié)108件，結(jié)案率達93%%，解決涉案標的額達到11021萬元。
一、工作取得的主要成績
（一）、充分發(fā)揮審判職能作用，切實做好各項審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進行全方位的監(jiān)督；避免實體審判法官接觸案件當事人，由不進行案件實體裁判的程序法官接待案件當事人和律師；充分地利用大立案繁簡分流和集中進行庭前準備的功能，開展統(tǒng)一審查立案送達、庭前調(diào)解、由立案庭對案件的整個運作過程進行審限監(jiān)督跟蹤管理；實行“四排定”，既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時間，并在電子顯示進行公告；對案件進行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件，已占全院民事案件的10 %，逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期，降低訴訟成本，方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用，引起了上級法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會”。
2、嚴厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人，已結(jié)案件247件462人，未結(jié)3件5人。結(jié)案率達99 %，與去年同期相比，上升0.8%。
在刑事審判中堅持依照從重從快的原則，依法嚴厲懲處了一批犯罪分子，特別是公開審理了一批群眾反響強烈、社會影響面大的惡性案件。對415名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的 24 人，有力地震懾了犯罪分子。審結(jié)“兩搶一盜”案件99件，判處此類案犯201人。根據(jù)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要以及打擊高科技犯罪的緊迫性，判處貪污挪用公款的王文、任愛華等案犯、判處紅河州首例窺探密碼偽造儲蓄卡盜竊存款案以及石勇金融憑證詐騙案。同時，本著“從快”的原則，不斷加大簡易程序適用率。在221件公訴案件中，適用簡易程序?qū)徖砹?6件，適用率達到34％。另外，針對自訴案件取證困難、矛盾易激化的特點，對自訴案件開展了調(diào)解工作，自訴案件（收27，結(jié)25件）調(diào)解2件，調(diào)解率達到了8％以上。全年依法對40名未成年人從輕、減輕判處刑罰（其中含在校生一名）。根據(jù)“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，加大以案釋法力度，以公開開庭、召開宣判大會等形式，延伸審判效果，開展法制教育。
3、依法調(diào)節(jié)民商事關(guān)系。今年共審理民商事案件921件，訴訟標的額4673萬元。已審結(jié)民商事案件880件，結(jié)案率達96 %。未結(jié)41件。今年民事審判主要有五方面特點：一是效率意識明顯增強。民商事審判簡易程序適用（581件），適用率達到95%。二是調(diào)解力度進一步加大。以維護穩(wěn)定為原則抓好案件調(diào)解，判決處理595件，調(diào)解處理166件，民事案件調(diào)解率占判決率27％。如小龍?zhí)兜貐^(qū)的相鄰權(quán)糾紛案件，由于地理特點已產(chǎn)生惡性事件萌芽，我院受理后，做了大量工作，在開庭前，辦案法官干警上門做工作，最終使多起案件順利以調(diào)解方式結(jié)案。三是服務(wù)意識明顯增強。如及時審理涉及國企改制相關(guān)案件，展開對非公經(jīng)濟的考察調(diào)研，審理了我市首例商品房縮水案件等。四是司法救濟成效明顯。共為經(jīng)濟困難的當事人辦理訴訟費緩、減、免案件金額41件，金額達到20萬余元，實現(xiàn)了“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件，執(zhí)結(jié)327件，未結(jié)63件，執(zhí)結(jié)率達84 %。我院在執(zhí)行工作中積極主動爭取市委、市人大和市政府的支持，適時地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動，全面實行規(guī)范化執(zhí)行，使執(zhí)行權(quán)在陽光下運行，并用足用好強制措施和法律賦予的其他手段，講求執(zhí)行藝術(shù)，對裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標的額達到 6140萬元。較好地維護了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月，市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后，對我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件，與去年同期相比，上升29%；已審結(jié)21件，未結(jié)1 件，結(jié)案率達 95%。與去年同期相比，上升24%。在行政審判工作中，針對行政機關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況，嚴格依法辦案，堅持做到程序合法、實體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機關(guān)的決定等等，既保障了行政行為相對人的合法權(quán)益，也維護了行政機關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗部門，并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭，管
展的能力，增強依法處理矛盾糾紛，保障社會和諧的能力，增強支持和促進依法行政，推進社會主義民主政治建設(shè)的能力，增強在司法領(lǐng)域保障人權(quán)，維護人民群眾合法權(quán)益的能力，增強正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中，我院要通過增強司法能力、提高司法水平，使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用，及時處理人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求，依法維護人民群眾合法權(quán)益，堅決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護。堅決依法懲罰犯罪，依法妥善處理和化解各種社會矛盾，保證整個社會的協(xié)調(diào)與和諧，為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
要繼續(xù)營造濃厚的學習風氣，樹立學習則強、學習則勝的理念。引導(dǎo)全院法官全面深入地開展應(yīng)用法學的研究，做到學用結(jié)合、學以致用。要以蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無私奉獻的模范法官形象影響群眾、感召群眾，要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求，作我院全體法官干警的座右銘和參照系。以努力做好以下各項工作：
一、全面推進審判和各項工作，努力為黨和國家大局服務(wù)
繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項打擊行動，重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，并定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮；認真處理好婚姻家庭糾紛，依法保護婦女兒童的合法權(quán)益；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，不斷加大加快執(zhí)行力度和速度，讓打贏官司的當事人能及時實現(xiàn)權(quán)利。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強化審判質(zhì)量意識，從抓思想認識入手，明確審判質(zhì)量是審判工作的生命，牢固樹立實體和程序并重的觀念。
二、強化班子建設(shè)與隊伍建設(shè)，樹立人民法院良好形象
加強民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學習型法院，建立院黨組中心學習組制度，抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實黨風廉政建設(shè)責任制，確保法官隊伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?！败浖笔侨说墓ぷ鳎腔A(chǔ)，是保證。要采取教育、培訓、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì)，通過學習、創(chuàng)新提高管理水平。牢固樹立以人為本的思想，重點搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，重點鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊伍，從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標責任制，營造公正高效執(zhí)法氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律和事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操，全面提高司法能力。
繼續(xù)落實司法為民措施。把貫徹 實施“司法為民”的要求，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，落實在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進一步加強黨風廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育，不斷筑造法官與律師的隔離帶，杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風院紀，在制度落實中將明查和暗訪相結(jié)合，排查和抽查相結(jié)合，樹立法院和法官的良好形象。
以堅持黨員先進性教育為契機，抓好隊伍建設(shè)，認真開展好活動，學習先進典型，弘揚司法正氣。按照法官職業(yè)化要求，規(guī)范隊伍的組織管理，合理界定每一類人員職責，最終實現(xiàn)其職責與權(quán)利的統(tǒng)一；規(guī)范隊伍的教育管理，一手抓思想政治教育，一手抓業(yè)務(wù)知識教育，繼續(xù)鼓勵干警參加學歷教育。
三、深化法院內(nèi)部改革，確保審判公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制，堅持實行繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報；特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實效，注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
結(jié)合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來。并以案釋法，搞好傳、幫、帶，提高人民調(diào)解員對各種民事糾紛的調(diào)處水平，促進調(diào)解隊伍整體素質(zhì)的提高。選派德才兼?zhèn)?、富有調(diào)解經(jīng)驗的法官，對人民調(diào)解員進行規(guī)范化的培訓、指導(dǎo)。認真履行所擔任各校法制副校長職責，充分運用各種新聞媒介延伸審判效果，拓寬法制宣教平臺。加強“幫教”工作，做好協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，全力遏制涉法上訪勢頭，努力維護社會和諧穩(wěn)定。
2005年是全面貫徹落實黨的十六屆會議精神的重要一年，我院全體干警要繼續(xù)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊緊抓住機遇，通過公正、高效、文明的司法活動，保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，為我市全面快速建成小康社會提供有力的司法保障。
2003年工作回顧
一年來，我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在州中級人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下，認真圍繞“公正與效率”工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責，開展了“回顧過去，展望未來”教育活動和司法大檢查，切實加強司法領(lǐng)域人權(quán)保障，全面落實司法為民的工作要求，為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，保護公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題，充分發(fā)揮審判職能作用
一年來，共受理各類案件1792件；已審結(jié)1694件，結(jié)案率
達95％；未結(jié)案件98件，與上年的同期166件相比，未結(jié)案率下降了41%。
（一）嚴懲刑事犯罪分子，不斷鞏固“嚴打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人，已審結(jié)245件391人，審結(jié)率達99％。與上年的265件相比，案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中，判處5-15年有期徒刑的73人，5年以下有期徒刑的214人，免予刑事處罰的13人，宣告無罪的5人，其中適用緩刑的83人，并處罰金的258人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失38.59萬元。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅持“嚴打”方針，除惡務(wù)盡，嚴懲殺人、搶劫等暴力犯罪；二是抓住社會反映強烈的問題，堅決打擊侵犯財產(chǎn)類犯罪，審理此類案件127件221人；三是堅決維護社會穩(wěn)定，認真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件，并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟損失；四是寓教于審，審教結(jié)合，堅持了青少年案件審理的特別程序，審理少年犯罪案26件49人，給服刑犯人回復(fù)幫教信21封；五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑，充分運用包括財產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院，在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
（二）強化民商事審判工作，依法保護公民、法人的合法權(quán)益。民商事案件的審判效果直接關(guān)系社會穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。為保證市委、市政府各項中心工作任務(wù)的完成，我院全面加強民事審判工作，在審理涉及國企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中，依法加強協(xié)調(diào)和加大審判力度，共受理民商事案件896件，審結(jié)872件，結(jié)案率達97%。訴訟標的金額達2284萬元。受理督促程序案件86件，所申請支付標的金額共為970萬余元，已辦理完畢86件，結(jié)案率達100%。在審判中，認真貫徹最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的意見》的精神，重點抓了以下幾個方面：
一是加強了對國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理，依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，注意保護投資人的合法權(quán)益。
二是及時審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件，注重平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，規(guī)范交易行為，促進誠實信用和契約原則的建立，為防范和化解風險提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件，依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟糾紛，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，依法促進和保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的貫徹意見》，依法及時審理涉及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的糾紛案件，保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中，認真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋，依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件，保護婦女、兒童的合法權(quán)益，維護家庭和睦和社會安定，共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。在短時間內(nèi)審理勞動爭議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛問題，共依法受理土地承包類案件19件，此類案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問題；在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟組織成員資格確定等標準上，現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則，增加了案件的審理難度，我院在審理中，堅持合法、公平原則，既依法維護土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責任制的角度做出裁判，并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析，提出建議向有關(guān)部門反映，得到了重視肯定。
六是堅持著重調(diào)解的原則,在辦案中，注意做好調(diào)解工作，防止矛盾激化，使民事案件調(diào)解率達到28%，還注意加強與各單位人民調(diào)解委員會的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（三）重視行政審判工作，努力促進依法行政。全年審理行政訴訟案2件，其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件；共審查非訴行政執(zhí)行案15件；在行政審判中積極宣傳支持行政機關(guān)依法行政和注意保護當事人的合法權(quán)益的原則，努力促進我市行政執(zhí)法水平的提高。
（四）強化審判監(jiān)督，堅持有錯必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求，認真開展審判監(jiān)督工作，共受理申訴案件12件，已審結(jié)12件，結(jié)案率達100%。并嚴格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進行審查，找出原因，提出處理意見和預(yù)防方案，嚴把案件“出口關(guān)”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔任陪審員，加強了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。
（五）加強執(zhí)行工作，維護法律尊嚴。為維護裁判的既判力，我院針對社會普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題，以規(guī)范執(zhí)行管理，提高執(zhí)行效率為目標，在推進執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊伍職業(yè)化建設(shè)等方面進行了有益的探索和嘗試，積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機制，強化監(jiān)督管理措施，努力加大執(zhí)行力度，妥善辦理了一大批當事人反映強烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件；已執(zhí)結(jié)431件，執(zhí)結(jié)標的共計為1918.4萬元，執(zhí)結(jié)率達86%，同比上升了9%；未結(jié)案71件，與上年同期相比，未結(jié)案率下降44%。
上一年中，針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運行模式上權(quán)力過于集中，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約，容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題，我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革，實現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，再移交執(zhí)行局執(zhí)行，加強和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運用法律賦于的各種執(zhí)行手段，以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合，對符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時予以發(fā)放等措施，多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施，增強執(zhí)行工作公開性；通過對有執(zhí)行條件的案件及時強制
化。不斷縮短案件審理期限，努力提高當庭宣判率，全年當庭宣判率達到57%。在民商事案件審理中堅持當事人舉證原則，堅持給原、被告及時發(fā)送舉證通知書，還對部分案件有選擇地進行開庭觀摩，擴大教育影響面。
（二）加強舉證指導(dǎo)，實施司法救助。為保障當事人正確行使訴權(quán)和全面、誠實地完成舉證，我院制作了《舉證須知》、《訴訟權(quán)利義務(wù)告知》、《訴訟風險提示》、《訴訟指南》等文書指導(dǎo)當事人訴訟，對當事人掌握相關(guān)知識，保護自己的合法權(quán)益提供有效服務(wù)。堅持對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助，保護社會弱勢群體的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)司法公正。全年準予緩交、免交訴訟費達24萬余元。
（三）加強信息宣傳報道，增加審判透明度。運用“法官論苑”、“執(zhí)行動態(tài)”、“民商事審判動態(tài)”園地和在《法律與生活》、《熒屏傳真》電視欄目做節(jié)目，增強審判工作透明度。法官干警積極著手調(diào)研，撰寫論文和信息報道稿件，先后投稿100余篇，其中80多篇被院內(nèi)外宣傳媒介采用，在讓社會了解法院工作的同時，也宣傳了法院的正面形象，夯實了法官干警執(zhí)法理論基礎(chǔ)，使法官干警的庭審駕馭、調(diào)查研究等能力都有了提高。
（四）改進基層法庭辦案形式，加強行政管理。我院改進了基層人民法庭的辦案形式，嘗試遠程立案，實行巡回法庭就地辦案，給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€基層法庭配置傳真機、打印機，便利法庭收案后，及時傳往院機關(guān)立案庭審查，統(tǒng)一立案；并建立了巡回審案小組，定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案，在方便和便利群眾訴訟的同時，又節(jié)約訴訟成本，提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員，過去的一年中，我院全體法官干警為維護我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力，為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時，也應(yīng)該清醒地看到，我們所做的工作與新時期審判工作的要求還存在著差距，主要是審判力量不足，執(zhí)行工作形勢依然嚴峻，宣傳廣度不夠，調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高，裝備亟待改善等等。為此，我們必須引起高度重視，不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法，認真加以解決，以適應(yīng)新形勢對法院工作提出的新要求。
2004年工作意見
2004年是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住這一機遇，通過公正、高效、文明的司法活動，落實保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù)，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是：深入貫徹黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，落實司法為民的各項要求，充分發(fā)揮審判職能作用，維護社會穩(wěn)定，依法促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù)，我院要努力做好以下各項工作：
一、全面推進審判和各項工作，努力為黨和國家工作大局服務(wù)
繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項打擊行動，重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析，定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮，認真調(diào)處好婚姻家庭糾紛，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念，不斷加大執(zhí)行力度和速度，確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進一步加強班子建設(shè)與隊伍建設(shè)，樹立新時期人民法院良好形象
繼續(xù)進一步加強民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學習型法院，以建立院黨組的中心學習組學習會制度、盡快完善院資料室、健全微機局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施，抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實黨風廉政建設(shè)責任制，確保法官隊伍純潔性。強化法官業(yè)務(wù)培訓，結(jié)合國家及我市經(jīng)濟發(fā)展的要求，學習好法律法規(guī)，促進法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標責任制為中心，進一步開展 “加強和改進機關(guān)工作作風”活動，努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操。
三、深化法院改革，確保公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制，全面開展大立案，并突出繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；進一步增強審判管理的科技含量，使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報；特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法，把司法為民實實在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進一步規(guī)范審判長和獨任審判員的管理，使審判方式朝著簡便、快捷方向改革，充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點，采取靈活的工作方法，在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決，提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
結(jié)合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。如認真履行所擔任各校法制副校長職責、推行“首問責任制”；與電視臺、報社、市無線廣播電臺等媒體加強聯(lián)系，以開辦“天平時空”等影視欄目，結(jié)合簡報、工作動態(tài)、法官論苑等形式，拓展信息輻射面，延伸審判效果；對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件，要依照法律和政策的規(guī)定，公正、高效審結(jié)和執(zhí)行；并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，維護社會的和
諧穩(wěn)定。
各位委員，新的任務(wù)在激勵著我們，我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo)，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下，繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為繼續(xù)推進依法治國基本方略的實施，為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會提供有力的司法保障。
市政協(xié)七屆二次會議秘書處
第五篇：市人民法院工作報告
市政協(xié)七屆三次會議材料之--
開遠市人民法院工作報告
（～年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會議上）
開遠市人民法院院長王惠仁
各位委員：
現(xiàn)在，我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及～年工作意見向大會報告，請予協(xié)商。
～年主要工作情況
～年，我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的中心任務(wù)，圍繞“公正與效率”的工作主題，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，全面落實司法為民的要求，做到“執(zhí)法抓隊伍、辦案抓紀律、裁判抓公正”，使各項工作都有了新的進展，為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻。全年共審理辦理各類案件1583件，審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件，未結(jié)108件，結(jié)案率達93%%，解決涉案標的額達到11021萬元。
一、工作取得的主要成績
（一）、充分發(fā)揮審判職能作用，切實做好各項審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進行全方位的監(jiān)督；避免實體審判法官接觸案件當事人，由不進行案件實體裁判的程序法官接待案件當事人和律師；充分地利用大立案繁簡分流和集中進行庭前準備的功能，開展統(tǒng)一審查立案送達、庭前調(diào)解、由立案庭對案件的整個運作過程進行審限監(jiān)督跟蹤管理；實行“四排定”，既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時間，并在電子顯示進行公告；對案件進行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件，已占全院民事案件的10%，逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期，降低訴訟成本，方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用，引起了上級法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會”。
2、嚴厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人，已結(jié)案件247件462人，未結(jié)3件5人。結(jié)案率達99%，與去年同期相比，上升0.8%。
在刑事審判中堅持依照從重從快的原則，依法嚴厲懲處了一批犯罪分子，特別是公開審理了一批群眾反響強烈、社會影響面大的惡性案件。對415名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的24人，有力地震懾了犯罪分子。審結(jié)“兩搶一盜”案件99件，判處此類案犯201人。根據(jù)廉政建設(shè)和反～斗爭的需要以及打擊高科技犯罪的緊迫性，判處貪污挪用公款的王文、任愛華等案犯、判處紅河州首例窺探密碼偽造儲蓄卡盜竊存款案以及石勇金融憑證詐騙案。同時，本著“從快”的原則，不斷加大簡易程序適用率。在221件公訴案件中，適用簡易程序?qū)徖砹?6件，適用率達到34％。另外，針對自訴案件取證困難、矛盾易激化的特點，對自訴案件開展了調(diào)解工作，自訴案件（收27，結(jié)25件）調(diào)解2件，調(diào)解率達到了8％以上。全年依法對40名未成年人從輕、減輕判處刑罰（其中含在校生一名）。根據(jù)“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，加大以案釋法力度，以公開開庭、召開宣判大會等形式，延伸審判效果，開展法制教育。
3、依法調(diào)節(jié)民商事關(guān)系。今年共審理民商事案件921件，訴訟標的額4673萬元。已審結(jié)民商事案件880件，結(jié)案率達96%。未結(jié)41件。今年民事審判主要有五方面特點：一是效率意識明顯增強。民商事審判簡易程序適用（581件），適用率達到95%。二是調(diào)解力度進一步加大。以維護穩(wěn)定為原則抓好案件調(diào)解，判決處理595件，調(diào)解處理166件，民事案件調(diào)解率占判決率27％。如小龍?zhí)兜貐^(qū)的相鄰權(quán)糾紛案件，由于地理特點已產(chǎn)生惡性事件萌芽，我院受理后，做了大量工作，在開庭前，辦案法官干警上門做工作，最終使多起案件順利以調(diào)解方式結(jié)案。三是服務(wù)意識明顯增強。如及時審理涉及國企改制相關(guān)案件，展開對非公經(jīng)濟的考察調(diào)研，審理了我市首例商品房縮水案件等。四是司法救濟成效明顯。共為經(jīng)濟困難的當事人辦理訴訟費緩、減、免案件金額41件，金額達到20萬余元，實現(xiàn)了“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件，執(zhí)結(jié)327件，未結(jié)63件，執(zhí)結(jié)率達84%。我院在執(zhí)行工作中積極主動爭取市委、市人大和市政府的支持，適時地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動，全面實行規(guī)范化執(zhí)行，使執(zhí)行權(quán)在陽光下運行，并用足用好強制措施和法律賦予的其他手段，講求執(zhí)行藝術(shù)，對裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標的額達到6140萬元。較好地維護了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月，市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后，對我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件，與去年同期相比，上升29%；已審結(jié)21件，未結(jié)1件，結(jié)案率達95%。與去年同期相比，上升24%。在行政審判工作中，針對行政機關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況，嚴格依法辦案，堅持做到程序合法、實體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機關(guān)的決定等等，既保障了行政行為相對人的合法權(quán)益，也維護了行政機關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗部門，并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭，管住案件“出口”質(zhì)量，對案件審理進行事前、事中、事后全方位嚴密監(jiān)督。運用“細閱卷、嚴把關(guān)、快督促、快反辣的原則，堅持對改判和發(fā)回重審案件進行評析，發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機制作用。今年共評查案卷405件，查找各方面問題項，并及時責成主辦庭進行了處理。全年審理再審案5件，審結(jié)5件。結(jié)案率達100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件，辦結(jié)132件。辦結(jié)率達100%。與去年同期相比，收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計劃裝
備、法警、紀檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走，多次向盛州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極反映實際困難，并竭力懇請各方給予支持、援助，對解決欠款問題作了極大地努力?！晏貏e是～年來加大歸還欠款力度，共歸還欠款80萬元。同時又增添了20多臺電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動工破土。
二、工作中的主要做法
（一）、以實施“云嶺先鋒”工程為契機，努力建立公正司法保障機制
今年里，在總結(jié)過去隊伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定實施了規(guī)范化管理考核制度，使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行，從行政管理到思想政治工作，從每個部門到每個崗位都有目標任務(wù)和制度約束，從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化的管理軌道。
1、以實施“云嶺先鋒”工程為契機狠抓隊伍建設(shè)。認真完成“云嶺先鋒”工程試點任務(wù)。在市委的關(guān)心和愛護下,我院被定為開遠市實施“云嶺先鋒”工程試點單位之一。并在此項工程中擔負著加強基層黨組織建設(shè)，努力把我院建成學習型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、服務(wù)型、效率型、廉潔型“六型機關(guān)”的光榮而艱巨任務(wù)。我院及時召開黨組會進行了專項研究部署，成立了實施“云嶺先鋒”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手掛帥，切實加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。制訂出實施方案，明確開展此項工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標要求、工作任務(wù)。做出了工作步驟安排和定出具體措施。結(jié)合審判工作實際，確定在立案庭、民一庭、民二庭、執(zhí)行局、辦公室的九個崗位上設(shè)立“黨員先鋒崗”。以此保證讓我們黨立黨為公、立黨為民的宗旨在司法審判過程中得以實現(xiàn)。使司法為民在我院成為一項有鮮活政治生命的實業(yè)，而不成為空洞蒼白的口號。
2、抓教育、查問題、搞整改、強素質(zhì)、樹正氣。認真樹立三個信念：我是黨員，向我看齊；熱情服務(wù)，司法文明，提倡高尚的司法禮儀，更快更好優(yōu)質(zhì)高效完成審判工作任務(wù)。結(jié)合開展“創(chuàng)建學習型黨組織”和學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》活動，不斷增強拒腐防變和抵御風險能力，始終做到立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。院黨總支被評為市直機關(guān)工委的先進黨組織。主要做法是：
抓好學習，筑牢根基。進一步完善了理論學習和業(yè)務(wù)學習制度，定期下發(fā)學習提綱，明確學習重點。掀起學習貫徹“兩個條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學習心得346篇。
狠抓教育，增強干警廉政服務(wù)意識。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣，增強服務(wù)意識，切實做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問題搞好整改。認真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動并狠抓落實，全院干警全部進行了問題查擺，并結(jié)合問題制定了整改措施。
嚴格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)責任書，增強了壓力感和緊迫感。一年來對1人進行了誡勉談話，對1人給予了通報批評并責令其做出深刻檢查。
隊伍管理整體水平的不斷提高，培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念，隊伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)，廉潔奉公的先進集體和先進干警。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年班子成員和全院干警累計拒禮拒賄拒請達到余次，金額萬余元。州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對我院取得的成績給予了高度評價，社會各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績顯著，被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進集體”的稱號，院黨風廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評，立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號。
（二）、立黨為公溶于執(zhí)法，司法為民落到實處。法院工作與老百姓的利益息息相關(guān)，執(zhí)法為民在法院顯得尤其重要。我院強化法官干警司法為民、司法便民、司法親民的意識。力求通過全部司法活動，有效保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和各項合法權(quán)益，有力維護社會秩序和經(jīng)濟秩序。通過全部審判活動，充分體現(xiàn)權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。將“三個代表”重要思想的本質(zhì)特征：即立黨為公、執(zhí)政為民貫徹于法院的工作實際，使公正文明司法之風展現(xiàn)在立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。如年初依法為民工討工錢，捐物捐款送往貧困戶家中。
（三）、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。多次學習、動員法官干警正確認識法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。積極開展了“為民、便民、利民”的活動，大大節(jié)省當事人的訴訟成本。如確立“首問責任制”。在審判中將過去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當事人主義”。尊重案件當事人的權(quán)利和真實意思表示，高度重視訴訟調(diào)解工作，堅持多調(diào)解少判決，減少和降低民事糾紛的對抗性。
積極開展社會治安綜合治理，多次開展或與市司法局聯(lián)合開展法制宣教活動。選派專人負責到各村基層調(diào)解委員會指導(dǎo)和幫助做好人民調(diào)解工作；與市婦聯(lián)、市檢察院聯(lián)合組團到監(jiān)所對服刑犯人開展法律咨詢解答等幫教活動，全年對我院判處的罪犯進行信件回訪50余封。各業(yè)務(wù)庭審判人員在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，到重點企業(yè)送法上門，提供法律幫助，征集企業(yè)對法院的意見和建議。結(jié)合行政審判新特點到部分行政機關(guān)走訪，分析發(fā)案原因和應(yīng)注意的問題，以促進依法行政。法官摒棄就案辦案的思想，力求在辦案中發(fā)現(xiàn)、研究新問題。對于當事人或其他相關(guān)部門因為法制觀念較弱、制度不嚴等原因?qū)е吕姹磺趾Φ?，我院當即發(fā)出司法建議，幫助其改進工作、防范風險。擔任法制副校長的法官干警針對未成年人犯罪數(shù)量上升的現(xiàn)狀，多次到學校為師生們上法制教育課，受教育人數(shù)達到2500余人，受到廣大師生的熱烈歡迎。
努力做好涉法上訪工作，嚴格落實信訪責任制，使我院信訪工作取得較好成績。為更好地做好群眾接待工作，設(shè)置信訪接待專用場所，并安排資深老法官專門負責處
主義民主政治建設(shè)的能力，增強在司法領(lǐng)域保障～，維護人民群眾合法權(quán)益的能力，增強正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中，我院要通過增強司法能力、提高司法水平，使體現(xiàn)人～志的法律得到一體遵從和公正高效的適用，及時處理人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求，依法維護人民群眾合法權(quán)益，堅決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護。堅決依法懲罰犯罪，依法妥善處理和化解各種社會矛盾，保證整個社會的協(xié)調(diào)與和諧，為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
要繼續(xù)營造濃厚的學習風氣，樹立學習則強、學習則勝的理念。引導(dǎo)全院法官全面深入地開展應(yīng)用法學的研究，做到學用結(jié)合、學以致用。要以蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無私奉獻的模范法官形象影響群眾、感召群眾，要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求，作我院全體法官干警的座右銘和參照系。以努力做好以下各項工作：
一、全面推進審判和各項工作，努力為黨和國家大局服務(wù)
繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項打擊行動，重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等～分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，并定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮；認真處理好婚姻家庭糾紛，依法保護婦女兒童的合法權(quán)益；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，不斷加大加快執(zhí)行力度和速度，讓打贏官司的當事人能及時實現(xiàn)權(quán)利。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強化審判質(zhì)量意識，從抓思想認識入手，明確審判質(zhì)量是審判工作的生命，牢固樹立實體和程序并重的觀念。
二、強化班子建設(shè)與隊伍建設(shè)，樹立人民法院良好形象
加強民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學習型法院，建立院黨組中心學習組制度，抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實黨風廉政建設(shè)責任制，確保法官隊伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?！败浖笔侨说墓ぷ?，是基礎(chǔ)，是保證。要采取教育、培訓、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì)，通過學習、創(chuàng)新提高管理水平。牢固樹立以人為本的思想，重點搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，重點鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊伍，從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標責任制，營造公正高效執(zhí)法氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律和事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操，全面提高司法能力。
繼續(xù)落實司法為民措施。把貫徹實施“司法為民”的要求，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，落實在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進一步加強黨風廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育，不斷筑造法官與律師的隔離帶，杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風院紀，在制度落實中將明查和暗訪相結(jié)合，排查和抽查相結(jié)合，樹立法院和法官的良好形象。
以堅持黨員先進性教育為契機，抓好隊伍建設(shè)，認真開展好活動，學習先進典型，弘揚司法正氣。按照法官職業(yè)化要求，規(guī)范隊伍的組織管理，合理界定每一類人員職責，最終實現(xiàn)其職責與權(quán)利的統(tǒng)一；規(guī)范隊伍的教育管理，一手抓思想政治教育，一手抓業(yè)務(wù)知識教育，繼續(xù)鼓勵干警參加學歷教育。
三、深化法院內(nèi)部改革，確保審判公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制，堅持實行繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報；特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實效，注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
結(jié)合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來。并以案釋法，搞好傳、幫、帶，提高人民調(diào)解員對各種民事糾紛的調(diào)處水平，促進調(diào)解隊伍整體素質(zhì)的提高。選派德才兼?zhèn)?、富有調(diào)解經(jīng)驗的法官，對人民調(diào)解員進行規(guī)范化的培訓、指導(dǎo)。認真履行所擔任各校法制副校長職責，充分運用各種新聞媒介延伸審判效果，拓寬法制宣教平臺。加強“幫教”工作，做好協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，全力遏制涉法上訪勢頭，努力維護社會和諧穩(wěn)定。
～年是全面貫徹落實黨的十六屆會議精神的重要一年，我院全體干警要繼續(xù)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊緊抓住機遇，通過公正、高效、文明的司法活動，保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，為我市全面快速建成小康社會提供有力的司法保障。
～年工作回顧
一年來，我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在州中級人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下，認真圍繞“公正與效率”工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責，開展了“回顧過去，展望未來”教育活動和司法大檢查，切實加強司法領(lǐng)域～保障，全面落實司法為民的工作要求，為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，保護公民權(quán)利做出了
不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題，充分發(fā)揮審判職能作用
一年來，共受理各類案件1792件；已審結(jié)1694件，結(jié)案率達95％；未結(jié)案件98件，與上年的同期166件相比，未結(jié)案率下降了41%。
（一）嚴懲刑事犯罪分子，不斷鞏固“嚴打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人，已審結(jié)245件391人，審結(jié)率達99％。與上年的265件相比，案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中，判處5-15年有期徒刑的73人，5年以下有期徒刑的214人，免予刑事處罰的13人，宣告無罪的5人，其中適用緩刑的83人，并處罰金的258人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失38.59萬元。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅持“嚴打”方針，除惡務(wù)盡，嚴懲殺人、搶劫等暴力犯罪；二是抓住社會反映強烈的問題，堅決打擊侵犯財產(chǎn)類犯罪，審理此類案件127件221人；三是堅決維護社會穩(wěn)定，認真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件，并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟損失；四是寓教于審，審教結(jié)合，堅持了青少年案件審理的特別程序，審理少年犯罪案26件49人，給服刑犯人回復(fù)幫教信21封；五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑，充分運用包括財產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院，在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
（二）強化民商事審判工作，依法保護公民、法人的合法權(quán)益。民商事案件的審判效果直接關(guān)系社會穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。為保證市委、市政府各項中心工作任務(wù)的完成，我院全面加強民事審判工作，在審理涉及國企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中，依法加強協(xié)調(diào)和加大審判力度，共受理民商事案件896件，審結(jié)872件，結(jié)案率達97%。訴訟標的金額達2284萬元。受理督促程序案件86件，所申請支付標的金額共為970萬余元，已辦理完畢86件，結(jié)案率達100%。在審判中，認真貫徹最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的意見》的精神，重點抓了以下幾個方面：
一是加強了對國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理，依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，注意保護投資人的合法權(quán)益。
二是及時審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件，注重平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，規(guī)范交易行為，促進誠實信用和契約原則的建立，為防范和化解風險提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件，依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟糾紛，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，依法促進和保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的貫徹意見》，依法及時審理涉及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的糾紛案件，保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中，認真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋，依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件，保護婦女、兒童的合法權(quán)益，維護家庭和睦和社會安定，共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。在短時間內(nèi)審理勞動爭議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛問題，共依法受理土地承包類案件19件，此類案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問題；在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟組織成員資格確定等標準上，現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則，增加了案件的審理難度，我院在審理中，堅持合法、公平原則，既依法維護土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責任制的角度做出裁判，并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析，提出建議向有關(guān)部門反映，得到了重視肯定。
六是堅持著重調(diào)解的原則,在辦案中，注意做好調(diào)解工作，防止矛盾激化，使民事案件調(diào)解率達到28%，還注意加強與各單位人民調(diào)解委員會的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（三）重視行政審判工作，努力促進依法行政。全年審理行政訴訟案2件，其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件；共審查非訴行政執(zhí)行案15件；在行政審判中積極宣傳支持行政機關(guān)依法行政和注意保護當事人的合法權(quán)益的原則，努力促進我市行政執(zhí)法水平的提高。
（四）強化審判監(jiān)督，堅持有錯必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求，認真開展審判監(jiān)督工作，共受理申訴案件12件，已審結(jié)12件，結(jié)案率達100%。并嚴格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進行審查，找出原因，提出處理意見和預(yù)防方案，嚴把案件“出口關(guān)”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔任陪審員，加強了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。
（五）加強執(zhí)行工作，維～律尊嚴。為維護裁判的既判力，我院針對社會普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題，以規(guī)范執(zhí)行管理，提高執(zhí)行效率為目標，在推進執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊伍職業(yè)化建設(shè)等方面進行了有益的探索和嘗試，積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機制，強化監(jiān)督管理措施，努力加大執(zhí)行力度，妥善辦理了一大批當事人反映強烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件；已執(zhí)結(jié)431件，執(zhí)結(jié)標的共計為1918.4萬元，執(zhí)結(jié)率達86%，同比上升了9%；未結(jié)案71件，與上年同期相比，未結(jié)案率下降44%。
上一年中，針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運行模式上權(quán)力過于集中，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約，容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題，我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革，實現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，再移交執(zhí)行局執(zhí)行，加強和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運用法律賦于的各種執(zhí)行手段，以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合，對符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時予以發(fā)放等措施，多管齊下來解
決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施，增強執(zhí)行工作公開性；通過對有執(zhí)行條件的案件及時強制執(zhí)行，對抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁，千方百計實現(xiàn)債權(quán)，維護裁判的法律權(quán)威；通過將案件執(zhí)行進展情況和被執(zhí)行財產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人，增強執(zhí)行工作的透明度，保障當事人的知情權(quán)；通過嚴格實施執(zhí)行期限管理，明確執(zhí)行責任，提高執(zhí)行效率；通過嚴肅執(zhí)行紀律，規(guī)范執(zhí)行秩序，強化文明執(zhí)行。在依法實施強制執(zhí)行的同時，強調(diào)文明執(zhí)行，把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動之中。
（六）實施大立案機制，推進法院內(nèi)部改革。建立大立案機制，是實現(xiàn)社會公平與正義要求的具體司法改革步驟，是人民法院落實“公正與效率”世紀主題的有效措施。我院從上年底，已全面開展大立案工作，實行統(tǒng)一立案，對案件審判、執(zhí)行實施全面流程跟蹤管理，使案件審理周期縮短，提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達、排期開庭、信訪接待等工作機構(gòu)，實行四排定，即排定時間、排定開庭地點、排定審案法官、排定書記員，同時注意加強對當事人進行訴訟指導(dǎo)，增強服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機構(gòu)，從立案開始即實行案件繁簡分流，對案情簡單、事實清楚、爭議不大的民商事案件，在當事人自愿的基礎(chǔ)上，實行及時調(diào)解，快速裁判，既簡化審理程序，提高審判效率，降低訴訟成本，又迅速緩解當事人之間的緊張關(guān)系，實現(xiàn)了審判效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
通過建立大立案機制，合理配置司法資源，讓審案法官從繁雜事務(wù)中解脫出來，專精審案，保證案件質(zhì)量，促進審判效率和案件質(zhì)量的提高；同時，從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問題和辦案超審限等問題。
二、認真開展思想教育，職業(yè)道德教育，加強法官隊伍建設(shè)
（一）加強法官干警思想教育，進一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終牢記“兩個務(wù)必”。特別是自二季度以來，堅持全院法官干警周一學習制度，實現(xiàn)了政治學習制度化。通過一系列學習教育，使干警大局意識進一步增強，明確了審判工作與開遠地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀律作風明顯轉(zhuǎn)變，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，在政治上有追求，精神上有動力，工作上有干勁，生活上有準則，言論上有分寸，職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高，在辦案中堅持“講政治、講正氣”，清正廉潔，公正司法，努力維護好國家和人民的利益，維護好法官的尊嚴。
為加大法院隊伍建設(shè)力度，我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的，高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓的24名法官全部參加了培訓，并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項培訓和綜合素質(zhì)考試。同時注重抓好對新的方針政策和法律法規(guī)的學習理解，重點學習了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》，以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學矛盾，鼓勵法官干警提高學歷層次，不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專以上學歷法官干警已占總數(shù)的70%，其中具備本科學歷法官干警占總數(shù)的52%，并含研究生學歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學業(yè)。同時加強運用現(xiàn)代科技技能培訓，增強審判工作科技含量，讓法官干警用微機局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息，用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等；微機庭審記錄率達到了95%；法律文書已開始按新格式制作；保證準確、及時向上級法院報送司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其合格率達到100%。
（二）加強了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強班子建設(shè)和法院隊伍建設(shè)放在工作首位，重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學習和強化日常管理工作，認真開展和開好黨組生活會和支部民主生活會，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮基層黨支部和工會的戰(zhàn)斗堡壘作用，一是在市直機關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會，積極配合院黨組工作目標，圍繞審判工作重心，開展好創(chuàng)建學習型黨組織活動，努力創(chuàng)建學習型法院；二是民主選舉成立院工會組織，在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展好豐富多彩的活動，還組織法官干警外出考察學習，開闊視野，增強團隊精神，提高隊伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟，激發(fā)工作熱情，強化法院隊伍建設(shè)，樹立“院興我榮，院衰我恥”、“爭做遵紀守法典范，多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊伍。
（三）加強了干部交流，崗位交流。流水不腐，戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求，院黨組對部份主要庭室負責人及一批法官干警、書記員實行崗位交流和輪崗，使其到新崗位，適應(yīng)新的環(huán)境要求，增加壓力，激發(fā)動力，開創(chuàng)工作新亮點。解決了法官干警長期在一個庭室工作，思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
（四）強化監(jiān)督管理機制，加強隊伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德，對于確保司法公正，維護國家法治尊嚴至關(guān)重要。為此，我院加強了紀檢監(jiān)察干部的配備，強化了內(nèi)部素質(zhì)的提高，認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制度，簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，并通過警示教育、“公正與效率”司法大檢查、黨風廉政建設(shè)教育月等等活動的開展，嚴肅審判紀律，加強法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì)，強化對黨紀政紀和審判紀律的認識，提高了全院干警的廉潔自律意識，強化了全體黨員的黨性意識，樹立愛崗警業(yè)的精神，引導(dǎo)干警居安思危，樹立了憂患意識和新形勢下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到德化于自身，德化于本職，德化于社會，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，增強道德約束力和法制意識，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動力。
三、深化法院體制改革，推進司
法公正進程
（一）循序漸進，改革工作逐步落實。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神，搞好審判改革，我院認真按照盛州法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合實際大膽進行改革，強化合議庭和法官職責，改變過去“審者不判、判者不審”的做法，使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限，努力提高當庭宣判率，全年當庭宣判率達到57%。在民商事案件審理中堅持當事人舉證原則，堅持給原、被告及時發(fā)送舉證通知書，還對部分案件有選擇地進行開庭觀摩，擴大教育影響面。
（二）加強舉證指導(dǎo)，實施司法救助。為保障當事人正確行使訴權(quán)和全面、誠實地完成舉證，我院制作了《舉證須知》、《訴訟權(quán)利義務(wù)告知》、《訴訟風險提示》、《訴訟指南》等文書指導(dǎo)當事人訴訟，對當事人掌握相關(guān)知識，保護自己的合法權(quán)益提供有效服務(wù)。堅持對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助，保護社會弱勢群體的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)司法公正。全年準予緩交、免交訴訟費達24萬余元。
（三）加強信息宣傳報道，增加審判透明度。運用“法官論苑”、“執(zhí)行動態(tài)”、“民商事審判動態(tài)”園地和在《法律與生活》、《熒屏傳真》電視欄目做節(jié)目，增強審判工作透明度。法官干警積極著手調(diào)研，撰寫論文和信息報道稿件，先后投稿100余篇，其中80多篇被院內(nèi)外宣傳媒介采用，在讓社會了解法院工作的同時，也宣傳了法院的正面形象，夯實了法官干警執(zhí)法理論基礎(chǔ)，使法官干警的庭審駕馭、調(diào)查研究等能力都有了提高。
（四）改進基層法庭辦案形式，加強行政管理。我院改進了基層人民法庭的辦案形式，嘗試遠程立案，實行巡回法庭就地辦案，給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€基層法庭配置傳真機、打印機，便利法庭收案后，及時傳往院機關(guān)立案庭審查，統(tǒng)一立案；并建立了巡回審案小組，定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案，在方便和便利群眾訴訟的同時，又節(jié)約訴訟成本，提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員，過去的一年中，我院全體法官干警為維護我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力，為今后工作打下了良好的基矗同時，也應(yīng)該清醒地看到，我們所做的工作與新時期審判工作的要求還存在著差距，主要是審判力量不足，執(zhí)行工作形勢依然嚴峻，宣傳廣度不夠，調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高，裝備亟待改善等等。為此，我們必須引起高度重視，不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法，認真加以解決，以適應(yīng)新形勢對法院工作提出的新要求。
～年工作意見
～年是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住這一機遇，通過公正、高效、文明的司法活動，落實保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù)，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
～年法院的總?cè)蝿?wù)是：深入貫徹黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，落實司法為民的各項要求，充分發(fā)揮審判職能作用，維護社會穩(wěn)定，依法促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù)，我院要努力做好以下各項工作：
一、全面推進審判和各項工作，努力為黨和國家工作大局服務(wù)
繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項打擊行動，重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等～分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析，定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮，認真調(diào)處好婚姻家庭糾紛，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念，不斷加大執(zhí)行力度和速度，確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進一步加強班子建設(shè)與隊伍建設(shè)，樹立新時期人民法院良好形象
繼續(xù)進一步加強民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學習型法院，以建立院黨組的中心學習組學習會制度、盡快完善院資料室、健全微機局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施，抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實黨風廉政建設(shè)責任制，確保法官隊伍純潔性。強化法官業(yè)務(wù)培訓，結(jié)合國家及我市經(jīng)濟發(fā)展的要求，學習好法律法規(guī)，促進法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標責任制為中心，進一步開展“加強和改進機關(guān)工作作風”活動，努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操。
三、深化法院改革，確保公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制，全面開展大立案，并突出繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；進一步增強審判管理的科技含量，使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報；特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法，把司法為民實實在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進一步規(guī)范審判長和獨任審判員的管理，使審判方式朝著簡便、快捷方向改革，充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案
件的特點，采取靈活的工作方法，在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決，提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
結(jié)合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。如認真履行所擔任各校法制副校長職責、推行“首問責任制”；與電視臺、報社、市無線廣播電臺等媒體加強聯(lián)系，以開辦“天平時空”等影視欄目，結(jié)合簡報、工作動態(tài)、法官論苑等形式，拓展信息輻射面，延伸審判效果；對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件，要依照法律和政策的規(guī)定，公正、高效審結(jié)和執(zhí)行；并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，維護社會的和諧穩(wěn)定。
各位委員，新的任務(wù)在激勵著我們，我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo)，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下，繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為繼續(xù)推進依法治國基本方略的實施，為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會提供有力的司法保障。
市政協(xié)七屆二次會議秘書處
點擊咨詢 