第一篇:2007年區(qū)政府領導班子述職報告
文章標題:2007年區(qū)政府領導班子述職報告
現(xiàn)在,按照市委關于旗縣區(qū)政府班子換屆考核的要求,我代表**區(qū)政府,向考核組和與會的同志,報告2004年以來的。
四年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,區(qū)政府堅持以經濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以提高城鄉(xiāng)居民生活水平和財政支付能力為目標,開拓創(chuàng)新,真抓實干,經過全區(qū)上下共同努力,全區(qū)經濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長,各項社會事業(yè)全面進步。預計到今年年末,地區(qū)生產總值由2003年的22.46億元增加到56.9億元,年均增長26.2;財政收入由2003年的1.4億元增加到3.7億元,年均增長27.5;城鄉(xiāng)居民收入分別由2003年的5768元和2120元增加到9900元和4400元,年均增加1033元和570元。四年來,重點抓了以下幾個方面:
一、突出發(fā)展工業(yè)經濟,工業(yè)的主導地位進一步強化
四年來,逐步確立和強化了工業(yè)強區(qū)的核心主導地位,堅持把發(fā)展工業(yè)放在經濟的首位,以項目建設為依托,加強優(yōu)勢資源開發(fā)步伐,大力培育礦業(yè)經濟、能源工業(yè)、農畜產品加工等優(yōu)勢特色產業(yè),全區(qū)工業(yè)經濟快速增長。礦業(yè)經濟迅猛發(fā)展,重點礦山建設規(guī)模不斷擴大。全區(qū)已探明鉬金屬儲量15萬噸,日處理礦石能力達到6500噸。碾子溝礦業(yè)由日處理礦石300噸擴建成1000噸,金鑫礦業(yè)、國維礦業(yè)于2005年開始探礦,在先后建成日處理礦石1000噸和4000噸選廠的基礎上,又相繼加快了引聯(lián)重組和技改擴建工程建設。金鑫礦業(yè)與中鋼集團實現(xiàn)聯(lián)合重組,啟動了目前國內最大的萬噸單體鉬選廠建設。國維礦業(yè)在與金劍銅業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合重組以后,又在謀求新的合作。金昊礦業(yè)形成日處理200噸能力后,通過資源整合,擴大了探礦范圍,完備了各項審批手續(xù),正在尋找合作伙伴,謀求大規(guī)模開發(fā)建設。這幾個重點礦山的加快建設,使我區(qū)礦業(yè)經濟實力和檔次有了明顯提高,鉬金屬采選的特色優(yōu)勢日趨明顯,有色金屬采選業(yè)在全區(qū)國民經濟中的地位和作用更加突出。目前,我區(qū)有色金屬和貴金屬日采選能力達到近7000噸,居全市第二位。能源開發(fā)取得了突破性進展。大唐東山風電一期5萬千瓦于2006年并網發(fā)電,二期5萬千瓦將于年內投產運營。新勝高峰風電一期5萬千瓦已開工建設,預計明年上半年建成投產。太平地油氣田探采項目共打勘探井、生產井14眼,建成日處理天然氣5萬立方米的“CNG”站,完成了289平方公里的三維地探內外業(yè),正在建設日處理天然氣10萬立方米的LNG站。農畜產品加工業(yè)快速發(fā)展。富龍?zhí)菢I(yè)有望與河北天露集團實施聯(lián)合重組;萬利豐鵝業(yè)建成日加工肉鵝8000只的生產線;赤陽春蠶業(yè)建成年造紙2.5萬噸生產線,循環(huán)經濟項目也已經自治區(qū)發(fā)改委核準;博恩藥業(yè)、金碧藥業(yè)相繼完成擴建并通過農業(yè)部GMp認證;大福集團木材深加工項目即將竣工投產;蒙森淀粉、太平地糠醛等重點項目建設也都取得了新的進展。工業(yè)園區(qū)建設取得新突破。為了有效破解多年來制約我區(qū)工業(yè)經濟快速發(fā)展的瓶頸問題,積極參與赤峰東部工業(yè)走廊建設,規(guī)劃了占地19平方公里的安慶工業(yè)項目區(qū),現(xiàn)已完成了一期3平方公里的基礎設施建設,入駐的國能生物質發(fā)電項目一期1.2萬千瓦將于年內建成投產,一些企業(yè)和項目正在陸續(xù)入駐,為工業(yè)經濟實現(xiàn)快速發(fā)展搭建起了新的平臺。預計到年末,全部工業(yè)增加值完成18億元,是2003年的4倍。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.8億元,是2003年的8.5倍;工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達到222,比2003年增加114.3點。全區(qū)工業(yè)的核心主導地位進一步確立和強化,優(yōu)勢特色產業(yè)日益突出和壯大,對全區(qū)經濟增長的支撐和拉動作用不斷增強。
二、大力調整農牧業(yè)產業(yè)結構,農牧業(yè)產業(yè)化經營水平不斷提高
四年來,堅持以增加農民收入為核心,努力擴大經濟作物面積,大力發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè),特別是堅持把設施農牧業(yè)作為推動現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的切入點與突破口,不斷完善扶持辦法,加大了組織推進力度。幾年來,區(qū)財政安排1000余萬元,整合涉農項目資金1000余萬元,協(xié)調銀信部門投放專項貸款3億多元并降息30,對集中連片的設施農業(yè)小區(qū)進行扶持。區(qū)里專門組建了蔬菜服務中心,統(tǒng)籌使用和大力引進專業(yè)技術人員強化技術服務。新建擴建了7處產地批發(fā)市場,在滿洲里、二連浩特、東莞等地建起了蔬菜銷售處,拓寬了蔬菜銷售渠道。我區(qū)的設施農業(yè)自2004年開始起步,經過幾年的努力,現(xiàn)已呈現(xiàn)出多點開花、迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢。全區(qū)設施農業(yè)小區(qū)發(fā)展到230處,總面積達到8.7萬畝,已成為全市設施農業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。胡蘿卜、土豆、烤煙等優(yōu)勢特色種植業(yè)都有了新的發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到157處,生豬、蛋雞的飼養(yǎng)量已分別達到50萬口和780萬只以上。農業(yè)產業(yè)化經營水平進一步提高,富龍?zhí)菢I(yè)、赤陽春蠶業(yè)、萬利豐鵝業(yè)、博恩藥業(yè)、大福木業(yè)等一批產業(yè)化龍頭企業(yè)建設取得新進展,輻射帶動能力不斷$$
第二篇:XX區(qū)政府辦公室領導班子述職報告
XX區(qū)政府辦公室領導班子述職報告
區(qū)人民政府辦公室領導班子
XX述職報告
現(xiàn)在,我代表區(qū)政府辦公室領導班子,向考核組各位領導和與會的全體同志總結匯報工作,請予審議。
一、工作完成情況
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,政府辦公室領導班子以踐行黨的群眾路線為抓手,全面加強自身建設,進一步強化服務意識,完善工作制度,規(guī)范工作流程,有效發(fā)揮了辦公室的綜合、協(xié)調、服務、督辦四大職能,較好地完成了各項工作。
文秘工作成效明顯。一是制定《**區(qū)人民政府辦公室工作規(guī)則》,對辦公室組成人員職責、會議制度、公文處理、政務值班、督查信息、紀律作風等方面進行了規(guī)范,提高了辦文、辦會、辦事效率,受到領導和部門的好評。二是嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”、公文審簽、公文制發(fā)等有關規(guī)定,嚴把文字關、法律政策關。重點做好“少發(fā)文、發(fā)精文、快發(fā)文”,切實提高了文稿的思想性、實效性和可操作性,實現(xiàn)了公文的高效快捷運行。今年以來,已制發(fā)政府文件**件,區(qū)政府會議紀要**件,區(qū)政府辦公室文件**件。三是及時辦理自治 區(qū)級、市級公文**件,辦理基層和部門請示報告件**件,其它公文**件;機要工作不斷改進,文件投遞、傳閱、發(fā)放及時準確,并切實做到了不失密、不泄密,將保密工作落到實處。
督查工作實效突出。一是根據《政府工作報告》制發(fā)了《政務督查工作要點》,強化督查調度,推動各項重點工作得到有效落實。二是對重點項目及時跟蹤,實行月調度、季督查,有效推動了重點項目建設步伐。三是加大對上級領導交辦件、區(qū)政府領導批示件和交辦事項的督辦力度,規(guī)范了辦理程序,明確了辦理時限,提高了工作實效。四是及時組織有關部門召開專項會議,對軟件正版化、辦公用房騰退、公務用車治理、農村住宅樓違規(guī)建設、APEC會議期間大氣環(huán)境整治等工作進行了專項督查,進一步推動了各項工作落到實處。五是認真辦復市人大代表意見、建議4件,市政協(xié)委員提案11件,區(qū)級人大代表意見、建議36件和區(qū)政協(xié)委員提案90件,進一步提高了辦理時效和質量,辦結率、答復率、滿意度均為100%。
會務工作穩(wěn)步推進。一是高質高效完成了全年的會務工作,認真參與組織了區(qū)委七屆七次全委會議、區(qū)八屆人大三次會議等全區(qū)性重要例會,參與組織了區(qū)幾大班子聯(lián)席會和區(qū)委、區(qū)政府定期舉行的重點工作、重點項目調度會,組織了迎接上三級各項檢查、調研、外商考察等會議,完成了全 區(qū)重大項目合作洽談、簽約、開工儀式等工作,完成了上級要求承辦的各項會議,全年的會務工作有序推進,未發(fā)生重大紕漏,受到了領導和部門同志的好評。二是進一步規(guī)范區(qū)政府會議和政府辦會議召開審批程序,明確了承辦會議的責任部門、責任人,會務工作得到了進一步優(yōu)化。
信息工作實現(xiàn)突破。完善信息報送制度,實行全員辦信息制度、定期通報制度和獎懲制度,有針對性地確定政務信息報送要點和重點調研課題,大幅提高了信息報送的數(shù)量和質量。截至目前,已完成調研報告** 篇;向市政府辦公廳上報信息660條、采用86條,報送量和采用量均位居全市前列。
法制工作不斷健全。全面開展行政審批事項清理工作,承接自治區(qū)及赤峰市下的放行政審批事項33項,清理后保留行政審批事項119項,行政服務事項71項。圓滿完成了紅頭文件清理工作,對XX—XX年制定的5638件紅頭文件進行了清理,廢止16件。積極推動行政執(zhí)法人員持證上崗,新辦行政執(zhí)法證68個,執(zhí)法監(jiān)督證10個。依法受理行政復議案件4件,處理土地和林木權屬爭議案件7件。通過政府門戶網站公開三公經費支出140余項,有效帶動了全區(qū)的政務公開工作。
應急管理得到加強。應急管理工作扎實推進。較好地完成了全區(qū)應急管理工作總體預案、專項預案、部門預案的制 定、修訂工作,完善了全區(qū)應急指揮管理體系、工作體系和工作機制。積極參與全區(qū)氣象災害、公共突發(fā)事件的應急演練,協(xié)助區(qū)政府領導積極應對、有效處理了一批突發(fā)事件。嚴格執(zhí)行24小時值班制度,做到電話接聽及時,來信來訪處置穩(wěn)妥。
后勤保障穩(wěn)固有力。嚴格按照上級的要求,進一步規(guī)范接待標準和流程,合理安排接待經費,確保接待服務水平穩(wěn)步提升。嚴格執(zhí)行自治區(qū)及市公務用車管理文件精神,進一步加強對公務用車的管理,減少行政運行成本。截至目前,累計清退違規(guī)借車輛*輛,清理騰退辦公用房**多平方米,三公經費較去年同期下降**%。
僑務及外事工作有序開展。進一步完善僑務對象檔案,與區(qū)僑聯(lián)共同開展了扶貧幫困、僑法宣傳等活動,組織實施了申報**社區(qū)為“全國社區(qū)僑務工作示范點”的準備工作。審核報批外籍人士來華工作請示2批共4人次。按要求制定了我區(qū)領導干部因公出國計劃表,為領導開展外事活動做好了前期準備。
網絡中心高效運轉。一是政務外網鋪設工作圓滿完成。新建辦公樓內鋪設了電子政務外網和專網14萬米,為40多個部門架設了政務工作網線。二是為發(fā)改局價格監(jiān)督舉報電話系統(tǒng)、民政局的信息比對系統(tǒng)和工程建設領域項目信息系統(tǒng)提供了運維服務,與市政府辦公平臺系統(tǒng)進行了聯(lián)通。三 是及時組織修訂、充實區(qū)政府門戶網站欄目和內容,全年網站更新信息3200條,優(yōu)化更新了9個網頁專欄,宣傳服務作用得到進一步發(fā)揮。
機關制度不斷完善。一是按照區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動有關要求,規(guī)范了公務接待、辦公用房和控制“三公”經費等制度,大幅提高制度的覆蓋面、實效性和可操作性。二是通過向市政府辦公廳學習、到兄弟旗縣辦公室考察等方式,學習借鑒先進的管理經驗,對已有制度進行了一次全面梳理,認真進行立、改、廢工作。對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度,繼續(xù)抓好貫徹落實;對于不適應時代需要,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的制度進行了廢止;對于制度缺位的,制定了建立計劃,明確了相關責任人及完成時限。全年共制定了辦公室人員職責、會議組織、公文處理、政務值班、督查信息、紀律作風、收發(fā)文運轉程序、請銷假考勤等9個制度。
隊伍建設持續(xù)加強。一是堅持和完善民主集中制,規(guī)范“三重一大”決策內容、程序,促進了辦公室領導班子民主、規(guī)范、科學決策。二是努力提升綜合素質。建立辦公室全體人員定期學習制度、集中講課制度,突出加強對上級新出臺的方針、政策的學習和領會,對日常工作中好的做法的總結和提煉,不斷提高干部的理論修養(yǎng)和服務水平。三是加強班子成員之間的溝通協(xié)調,做到了既分工又協(xié)作;不斷增強全 體人員團結協(xié)作意識,做到真誠相處,相互補臺,和諧共事。
黨建工作有效落實。以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,認真查擺問題,班子查擺問題15條,個人查擺問題105條,建立整改臺賬,明確了具體措施和完成時限,目前正在逐項整改落實。建立了全體黨員會議、黨支部會議、民主生活會定期召開制度,明確了會議的召集人、會議內容等事宜,使黨建工作進一步規(guī)范化。組織全體人員到結對包扶的碾子溝村提供幫助;與松山區(qū)農商銀行共同研究了姜家營子村幫扶項目的事宜;深入到結對共建的錦繡社區(qū),幫助協(xié)調解決部分建設經費事宜。
二、存在的差距和不足
一是政務服務水平有待提高。主要是文電制發(fā)把關不嚴,文電傳遞辦理速度較慢,領導批示反饋落實不夠及時;文稿特別是重要文稿起草在突出思想性、理論性、指導性和操作性等方面,還需要深入思考,以文輔政還不盡如人意;對區(qū)政府重要工作部署、重要活動超前謀劃、超前服務做得不夠好,參謀助手作用發(fā)揮不夠充分。二是協(xié)調運轉不夠高效。主要是辦公室班子成員之間、科室之間溝通不及時,信息有時不對稱,辦公室與有關方面的溝通也不夠主動。個別同志只以完成任務為標準,創(chuàng)造性開展工作的熱情和勁頭不足。三是后勤保障不足。機關安全管理、后勤人員教育管理抓的不夠及時主動,對一些干部職工的實際困難協(xié)調解決不 夠。接待服務工作在更新觀念、嚴格執(zhí)行規(guī)定等方面還有較大差距。
三、明年工作打算
在新的一年里,區(qū)政府辦公室要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以提高政務服務水平,強化參謀助手作用為著力點,突出做好以下工作。
堅持“一個中心”,切實履行好職能職責。作為區(qū)政府落實各項工作的關鍵環(huán)節(jié),辦公室時刻以發(fā)揮“綜合協(xié)調,參謀助手”作用作為中心工作,緊緊圍繞區(qū)政府領導班子,目標明確,思路清晰地做好輔政參謀工作。
實現(xiàn)“兩個強化”,確保辦公室工作高效運轉。一是繼續(xù)強化督查工作力度,以重點項目建設、信訪維穩(wěn)督辦案件和領導交辦工作為重點抓好督辦落實,做好督查信息反饋報告和通報工作,確保相關工作及時有效落實到位。二是加強與上級主管部門,與各地區(qū)、相關部門的溝通協(xié)調,全面掌握情況,科學合理調度工作,確保各項工作落實有力。
深化“三個注重”,不斷提高政務服務水平。一是注重學習培訓,嚴格執(zhí)行有關學習的相關制度,采取請專家講、向上級請教、向書本學等形式,給政務秘書提供學習鍛煉的平臺,給政務秘書交任務、壓擔子,不斷提高政務秘書的文稿水平。二是注重調查研究,凡事想在前、謀在先,做到領導未聞有所知,領導未謀有所思,領導未示有所行,為領導 決策提供前瞻性服務。三是注重政務信息工作,完善考評辦法,加大落實獎懲措施,力爭信息工作始終保持在全市前列。
著力“四個提高”,全面提升事務服務水平。一是提高辦會水平,對于共同承辦的會議做到主動溝通、協(xié)調推進,對于常規(guī)例會做到早謀劃、早安排,確保會務工作有條不紊、有序開展。同時向各方面征求意見建議,及時歸納總結,改進工作方式方法,不斷提高會務工作質量。二是提高辦文質量,嚴格辦文程序,堅持限時辦結制度,進一步規(guī)范、及時運轉各類公文。三是提高內部事務管理水平,通過轉觀念、調思路,嚴格執(zhí)行有關制度,強化專人管理責任落實,著力加強對公務用車、接待等內部事務的規(guī)范化管理,為政府工作的順利開展提供強有力的后勤保障。四是提高應對突發(fā)事件處置能力,嚴格執(zhí)行值班值守制度,明確責任,完善日常值班、應急值守等制度,切實提高政府應對事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件的反映速度,充分發(fā)揮政府與群眾間的橋梁紐帶作用。
第三篇:區(qū)政府領導班子述職述廉報告
~年,區(qū)政府領導班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)“十五”規(guī)劃和建設開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū)的宏偉目標,立足區(qū)位優(yōu)勢,全面實施“抓三促二帶一”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經濟社會、人與自然和諧發(fā)展,抓環(huán)境、促開放、攻項目、調結構、育特色,經過全區(qū)上下的共同努力,全區(qū)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。預計全年全區(qū)國內生產總值完成xx億元,同比增長11.6%;社會消費品零售總額達到xx億元,同比增長11.8%;全社會固定資產投資完成xx元,同比增長17%;地方財政收入完成xx億元,首次突破億元大關,同比增長15.3%;出口創(chuàng)匯完成xx萬美元,同比增長41.4%;農民人均現(xiàn)金收入xx元,同比增長5%。與此同時,區(qū)政府充分發(fā)揮職能,堅持物質文明、政治文明、精神文明一起抓,促進了社會的全面進步。
一年來,區(qū)政府領導班子主要做了以下幾項工作:
一、堅持項目支撐、民營突破,開放型經濟格局初步形成1、強力推進對外開放和項目建設。今年以來,區(qū)政府把開放帶動作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,著力營造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機制,全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場得發(fā)展、讓利潤得資金、讓經營得機遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團參加xx(上海)對外合作項目洽談會、市xx會,赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動,在上海、浙江等地聘請了招商代理,設立招商基地,招商引資和項目建設呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,臥龍開放型經濟格局初步形成,區(qū)位不斷提升,影響不斷擴大。一是項目群體空前膨脹。今年以來,全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬元以上的項目x個,總投資xx8億元,當年到位資金xx.億元;其中投資額在1000萬元以上的大項目31個,總投資xx億元。已建成項目108個,總投資xx億元;在建項目113個,總投資xx億元,到位資金xx億元。投資1億元的xx項目和投資2.3億元的xx項目,結束了我區(qū)建區(qū)以來無大個工業(yè)項目的歷史。二是經營城市的理念和水平得到新的提升。在項目建設中,創(chuàng)新經營城市理念,充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,突出抓好商貿流通和房地產開發(fā)兩大重點,高昂發(fā)展龍頭。以xx等為代表的總投資49400萬元的xx個房地產開發(fā)項目,打造了城市亮點,推動了相關產業(yè)發(fā)展;以xx為代表的總投資7425萬元的xx個商貿流通項目,極大推進了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐,繁榮了城市經濟。三是高科技環(huán)保型項目比重逐步加大。xxxx等一批項目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項目的先導方陣。四是項目進度、建設質量、經濟和社會效益得到同步提升。今年建成的xx等102個項目,市場選向準、運作機制新,實現(xiàn)了進度、質量、效益、貢獻同步發(fā)展的喜人局面。x廠生產的新型材料道板磚投入市場以來供不應求,xx配送中心投產后,市場需求強勁,xx產品暢銷臺灣、韓國等地,發(fā)展勢頭看好,這些項目已成為提供就業(yè)崗位、財政增收新的增長點和重點渠道。五是招商引資項目和建設后勁充足。預計明年可開工建設投資1000萬元以上合同項目xx個,總投資xx億元。正在做前期工作的項目xx個,預計總投資xx億元。隨著這一大批項目的相繼開工建設,我區(qū)經濟發(fā)展的后勁會更加強勁。
2、加速膨脹非公有制經濟。通過進一步完善政策,強化服務,推動非公有制經濟快速發(fā)展。預計,全區(qū)非公有制經濟完成產值xx6億元,同比增長9%;商業(yè)營業(yè)額xx億元,同比增長3%;入庫稅金xx3萬元,同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區(qū)項目建設暨非公有制經濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發(fā)展非公有制經濟做出突出貢獻的人員等形式,營造發(fā)展非公有制經濟光榮、發(fā)展非公有制經濟有功的~氛圍;對私營業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助,而且在政治上給地位,不斷擴大非公有制經濟人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。二是拓寬領域。堅持把發(fā)展非公有制經濟與推進企業(yè)改制、發(fā)展開放型經濟、推進農業(yè)產業(yè)化、發(fā)展服務業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程結合起來,拓寬投資領域,激活投資主體。三是構筑平臺。規(guī)劃建設了xx工業(yè)園、xx工業(yè)園xx態(tài)工業(yè)園、xx工業(yè)園4大園區(qū),加快了非公有制經濟向專業(yè)化、集約化方向發(fā)展。
二、堅持面向市嘗培優(yōu)育強,全區(qū)經濟結構調整取得新的突破
1、以培育果草牧產業(yè)為重點,農業(yè)結構調整步伐進一步加快。我們抓住國家全面啟動退耕還林工程的機遇,把實施退耕還林、大力發(fā)展果草牧產業(yè),作為全區(qū)農業(yè)結構調整的戰(zhàn)略性舉措來抓,經過一年努力,初步形成了果草套種、以草養(yǎng)牧、種養(yǎng)加一體化的綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展新格局。全區(qū)共完成退耕還林任務6.62萬畝,其中退耕還林3.32萬畝,荒山荒灘造林3.3萬畝,挖穴造林面積超過建區(qū)7年累計造林面積的總和,全區(qū)森林覆蓋率一年提高了4個百分點;規(guī)劃實施的xx路沿線經濟林帶、xx生態(tài)林帶、xx萬畝森林公園的框架已基本形成,一個環(huán)繞市區(qū)xx部的綠色生態(tài)屏障已具雛形,退耕還林工作居全市、乃至全省先進行列。發(fā)展以阿爾鋼馬、奔馬和thg—1為主要品種的優(yōu)新紫花苜蓿牧草2.5萬畝,全年因牧草新增牲畜20萬頭(只)以上;投資500萬元的市苜蓿加工廠正在建設,年可加工牧草9000萬噸,一條集生產、加工、銷售為一體的草產業(yè)鏈正在形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)正在向規(guī)?;?、專業(yè)化方向發(fā)展,全區(qū)新增各類養(yǎng)殖小區(qū)8個,達標專業(yè)村34個,專業(yè)戶354個,專業(yè)場222個;到年底,大牲畜存欄9.15萬頭,生豬存欄35萬頭,山綿羊存欄14.5萬只,家禽存欄597.3萬只,同比分別增長8%、10%、51.2%、10%,畜牧業(yè)總產值達6.8億元,比上年增長12%,占農業(yè)總產值的35%,在全市牧業(yè)綜合指標排序中位居第一。與此同時,xx基地和xx等10大農產品基地進一步得到鞏固提高。農業(yè)結構的優(yōu)化,使我區(qū)農業(yè)在自然災害嚴重的情況下穩(wěn)步發(fā)展,預計全年完成農業(yè)總產值16.4萬元,按可比價格計算,比去年增長3.8%。
2、存量與增量并重,工業(yè)經濟在調整中加速前進。以改革為動力,以民營為支撐,我區(qū)工業(yè)經濟逐步走出困境,步入良性發(fā)展軌道。預計~年全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成總產值11.9億元,同比增長13.5%;完成工業(yè)增加值3.5億元,同比
增長15.4%;工業(yè)產銷率提高0.9個萬分點;實現(xiàn)利潤3650萬元,同比增長16%;實現(xiàn)利稅6150萬元,同比增長23%;經濟效益綜合指數(shù)達118.7%,同比增長6.1個百分點。一是抓大育強。對xx等企業(yè)加大協(xié)調、督促力度,幫助企業(yè)解決生產經營中的實際問題,充分發(fā)揮了這些骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經濟的輻射、帶動作用。xx等18家企業(yè)今年前11個月的生產銷售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我區(qū)先后投入技改資金2.35億元,完成了xx等70多個市場前景廣闊、產品技術含量高的技改項目,調整優(yōu)化了企業(yè)產品結構,為企業(yè)的發(fā)展備足了后勁。三是大上新項目。依靠招商引資,全區(qū)形成了xx區(qū)域、xx區(qū)域、xx區(qū)域、xx區(qū)域4大工業(yè)開發(fā)板塊和xx路、xx路、xx路南端、xx路、xx線、xx國道等多條黃金開發(fā)走廊。xx等發(fā)展勢頭強勁的新型工業(yè)項目正成為我區(qū)工業(yè)結構調整的支撐力量。
3、依托城區(qū)開發(fā)筑平臺,第三產業(yè)快速發(fā)展?!?,城區(qū)內新建成各類市場8個,總建筑面積5500平方米,總投資近4000萬元。目前,我區(qū)擁有各類市場58個,年成交額50多個億,重點輻射xx周邊4省19地市,從業(yè)人員超過10萬。xx等大中型專業(yè)市場的建設,使我區(qū)市場建設取得了突破性進展。家用電器、鋼材、五金電料、汽車汽配等12大類專業(yè)批發(fā)市場,購銷地輻射海南、廣東、湖北等20個盛市、區(qū)。止目前,全區(qū)營業(yè)面積1萬平方米以上的大中型市場15個,封閉型市場32個,專業(yè)性批發(fā)市場21個,安置下崗職工1萬余人。房地產開發(fā)上,投資xx萬元的xx小區(qū)已建成;投資x萬元的xx廠商住樓主體封頂,二期工程已開工;投資xx萬元的“x”住宅樓已完工,寫字樓正在裝飾;投資1億元的xx家園,樣板樓、會展樓已竣工;投資3300萬元的xx休閑度假山莊,已進入后期建設;投資6000萬元的xx花園,基槽已開挖。在旅游資源開發(fā)方面:以“兩山”(xx)、“兩水”(xx、“兩區(qū)”(xx)為重點的生態(tài)游開發(fā)正在抓緊實施,運用現(xiàn)代農業(yè)理念,采取果草牧綜合開發(fā)與觀光休閑旅游開發(fā)相結合,自然與人文相融,產業(yè)開發(fā)與生態(tài)建設并舉,積極打造旅游景觀,城市近郊的農業(yè)旅游、森林旅游和度假休閑旅游正在興起,xx的品牌已廣為市民接受。
三、堅持增收節(jié)支、深化改革,財政收入今年首次突破億元大關
1、堅持全方位組織收入,財政收入取得歷史性突破。一是加大稅收征收力度。年初,實事求是地確定了財政收入目標任務,層層分解任務落實到征管部門、經濟主管部門、納稅責任單位,并嚴格執(zhí)行獎懲措施。搞好財(稅)源調查,摸清稅源底子、加強稅源監(jiān)控。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動協(xié)護稅網絡體系。按照稅收政策,加大農業(yè)稅、非稅收入、重點稅種、零星稅源的征收力度,堵塞稅收流失漏洞,做到應收盡收,足額入庫。二是開發(fā)新稅源,爭取財政性資金力度大,效果好。今年,爭取新稅源近千萬元。向上級部門爭取各類財政性資金達7000余萬元。三是穩(wěn)固基礎財源,發(fā)展骨干財源,加快培植新生財源。今年,全區(qū)財政收入完成xx元,突破億元大關,同比增長15.3%,財政收入實現(xiàn)建區(qū)以來歷史性的大跨越。
2、深化財政改革工作。一是深化農村稅費改革。按照“村村減負、戶戶受益”的要求,組織有關部門對全區(qū)農業(yè)稅增負情況進行全面核查,全區(qū)核減農業(yè)稅119.6萬元。規(guī)范農業(yè)稅征管文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“農業(yè)稅征收服務大廳”,農稅征收工作步入科學化、規(guī)范化軌道。二是鞏固完善預算編制改革,區(qū)級會計委派制,“鄉(xiāng)財統(tǒng)管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”工作,運行良好。三是實行工資統(tǒng)一發(fā)放制度。建立編制部門核定人員編制,人事部門核準人員工資,財政核撥經費,銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機制。全區(qū)114個單位,6600余人,實行工資統(tǒng)發(fā)。四是實施政府采購制度。實施政府采購是加強用財管理的一項重要內容,也是財盡其用,遏制~現(xiàn)象的重大舉措。成立了政府采購中心,對車輛購置、維修及辦公用品、公共設施購置進行集中采購。全年實現(xiàn)政府采購額1410萬元,節(jié)約161萬元,節(jié)支率達10%。金財工程建設、國庫集中收付制度改革準備就緒。
3、切實加強財政監(jiān)督管理,規(guī)范支出渠道,厲行節(jié)約。組織財政、監(jiān)察等相關部門對全區(qū)國有、集體資產進行了全面調查摸底,收繳了違規(guī)占用資金4.5萬元,及時清繳到期債務,確保國有資產不流失。加強對財政專項資金監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮專項財政資金使用效益。嚴格執(zhí)行《預算法》,組織編制綜合財政收支計劃,合理安排各單位經費。嚴格支出審批制度,規(guī)范支出渠道。堅持過緊日子,嚴格控制浪費。全區(qū)干部教師工資、正常辦公、社保、教育、科技、項目建設、社會穩(wěn)定等重點支出得以落實。我區(qū)財政形勢正朝著良性發(fā)展。
四、堅持執(zhí)政為民、統(tǒng)籌發(fā)展,促進了社會的全面進步
1、全力以赴做好非典防治工作。今年春夏之交,面對突如其來的非典疫情,區(qū)政府沉著應對,科~籌,全力以赴投入防治。在全區(qū)進行了廣泛的社會動員,迅速建立了防非指揮機構,認真研究落實每一項防治措施。設立了疫情網絡平臺;投入資金445.94萬元,用于購置防護用品、救治設備和車輛;設立隔離點3個,改建發(fā)熱門診113間,組織救治和應急小組24個;在入市交通要道設立5個檢疫點;加強了公共場所和關鍵部位的消毒,迅速形成了有效的預防控制和治療救助體系。經過不懈努力,我區(qū)取得了無醫(yī)務人員感染、無疫情擴散的顯著成績,為全市的非典防治工作大局做出了積極的貢獻。
2、高度重視信訪穩(wěn)定工作。針對下半年以來信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢,我們采取多種措施,力保社會大局穩(wěn)定。一是嚴格要求政府系統(tǒng)各部門和廣大干部牢固樹立執(zhí)政為~識,熱情接待上訪群眾,積極主動解決所反映的問題,化解矛盾,理順情緒。二是對存在不穩(wěn)定因素的村組、企業(yè),派駐工作組,變群眾上訪為干部下訪,傾聽群眾意見,制定穩(wěn)定工作方案,抓緊解決。三是成立專門組織,集中力量解決好事關全局的困難企業(yè)軍轉干部生活問題和農村“~一部”債務問題。經過調查摸底,對照國家有關政策,共補發(fā)軍轉干部1993年至XX年拖欠工資260.12萬元;進一步加大了“~一部”債務清償力度,初步扭轉了我區(qū)信訪工作的被動局面。
3、大力發(fā)展各項社會事業(yè)。教育工作方面,xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成了市級“普九”鞏固提高驗收;中小學布局調整穩(wěn)定推進,全區(qū)設立中心小學70所,撤并中小學校12所;幼兒教育繼續(xù)走在全市前列,被評為國家幼兒教育先進區(qū);多渠道籌資1410萬元,新建校舍22316平方米??萍脊ぷ鞣矫?,全年組織科技計劃項目35項,崗丘生態(tài)農業(yè)研究與開發(fā)等10個項目列入省科技項目,一批科技成果轉化項目正在實施。文化工作上,群眾文化活動豐富多彩,xx晉升省級“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;舉辦各類文化廣場演出9場;由我區(qū)文藝工作者創(chuàng)作的電視情景劇xx先后在盛市電視臺播出,獲得好評。衛(wèi)生工作上,醫(yī)療服務質量和水平進一步提高,食品衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場整頓、計劃免疫和婦幼保健工作邁上新臺階。民政工作上,殯葬改革取得歷史性突破;城鎮(zhèn)低保對象達到2375戶5231人,全年共發(fā)放低保金374.4萬元。社會保障工作上,為10805名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1800萬元,為802名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險金175萬元,為下崗職工發(fā)放基本生活費108.4萬元;全年共安置下崗失業(yè)人員1600人,其中由政府出資購買公益性崗位,安置260人。計生工作上,通過公開選拔,選聘237名村級計生宣傳員,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制人員,派駐各村工作,解除了村級計生人員的后顧之憂,調動了她們的工作積極性;加強網絡建設,全面開展計生優(yōu)質服務,堅持依法管理。全年人口出生率7.3%,自然增長率為3.04%。同時,環(huán)境保護、國土資源、物價、審計、文明單位建設等項工作也取得了新的成績。
4、加強社會主義精神文明和民主法制建設。廣泛開展城市“雙創(chuàng)”、農村“三學三爭”和企業(yè)“三愛四評”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面開展誠信教育,干部群眾的精神面貌發(fā)生了深刻變化。積極推進民主法制建設,自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、群眾的社會監(jiān)督和新聞媒體的~監(jiān)督,政府決策的民主化、科學化水平有了新的提高。
五、堅持從嚴治政、廉潔從政,政府系統(tǒng)的黨風廉政建設進一步得到加強
1、加強學習,深刻認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性。一年來,政府領導班子全體成員通過參加區(qū)委中心組學習、政府班子集中學習和自學等形式,系統(tǒng)地學習了xx在西柏坡學習考察時的講話、中央和盛市關于加強黨風廉政建設的有關規(guī)定和各級紀委全會精神,班子成員的廉潔自律意識得到加強。同時結合臥龍區(qū)實際,尤其是結合全區(qū)政府系統(tǒng)干部隊伍現(xiàn)狀,大家認識到,整體上說政府系統(tǒng)的廣大干部都能忠于職守,廉潔守法,但也程度不同地存在一些問題,雖然是極個別現(xiàn)象,但卻影響政府的形象。因此,深入開展黨風廉政教育,用科學的理論武裝黨員干部的頭腦,用完善的制度規(guī)范個人行為,筑牢拒腐防變的思想道德防線和制度防線,是政府領導班子的一項重要職責。
2、轉變職能,加強拒腐防變的源頭治理。以建設“有限、效能、規(guī)范、透徹”的政府職能為目標,大力加強行政審批制度改革,全區(qū)具有行政審批職能的34個單位共向區(qū)行政審批制度改革領導小組報送審批事項379項,經審核,核定202項,標準123項,不列入7項,備案5項,下放2項、取消40項,精減比例為14%。對確需保留的項目,明確責任,規(guī)范程序,強化了監(jiān)督。在加強經濟調節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時,更加重視政府的社會管理和公共服務職能。
3、明確責任,推動政府系統(tǒng)的黨風廉政建設。為規(guī)范行政行為,區(qū)政府相繼出臺了《關于實行非公有制經濟建設責任制的暫行規(guī)定》、《xx區(qū)國有資產管理暫行規(guī)定》、《xx國家工作人員違規(guī)違紀造成國有資產流失追究責任的暫行規(guī)定》。與此同時,政府班子成員根據分工,堅持經常深入到分管口線,開展黨風廉政建設教育,通過座談、聽取匯報等形式,全面掌握廉政建設情況。全區(qū)政府系統(tǒng)自上而下建立了黨風廉政建設定期匯報制度,政府組成部門每季度向政府黨組匯報一次。同時,狠抓責任追究,有力地推動了政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。
4、突出重點,開展糾風治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。一是認真治理教育亂收費。對全區(qū)中小學收費進行三次大檢查,城鄉(xiāng)學校檢查面達到100%,發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費36.5萬元,已清退16.5萬元,其余正在處理;對教育收費項目、收費標準進行清理,共減輕學生負擔500余萬元。二是繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果,先后組織人員明查暗訪50余次,及時發(fā)現(xiàn)和制止了一些“三亂”苗頭性問題。三是認真做好減輕農民負擔工作。對全區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費改革后減負情況進行了檢查,共發(fā)現(xiàn)5個方面的問題,已督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改。四是對土地供應、國有資產管理、城鄉(xiāng)建筑市場管理進行專項檢查,查處了一批違規(guī)違紀問題。
5、廉潔從政,領導班子廉潔自律意識進一步增強。班子成員都能夠嚴格執(zhí)行中央和盛市關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到自盛自重、自警、自勵。在辦公經費開支方面,班子成員都堅持從自身做起,打緊開支,從而使交通、通訊、公務接待費逐年下降。
綜上所述,區(qū)政府領導班子在一年來的工作中,較好地發(fā)揮了政府的職能,為全區(qū)經濟和社會的發(fā)展進步做出了積極貢獻。但區(qū)政府的工作中也還有不盡人意的地方:一是在經濟結構調整方面,大企業(yè)少,尤其是缺乏對全區(qū)經濟發(fā)展起到支撐作用的骨干企業(yè);產業(yè)關聯(lián)度不高,專業(yè)化、系列化生產的格局還未形成,抗御市場風險能力低;傳統(tǒng)產業(yè)比重大;第三產業(yè)和非公有制經濟發(fā)展水平與我們的區(qū)位優(yōu)勢還不相稱。二是在社會保障方面,由于地方財力的限制,總體保障能力有限;轄區(qū)內困難企業(yè)較多,就業(yè)和再就業(yè)的壓力很大。三是社會穩(wěn)定方面,解決農村基金會、儲金會及城區(qū)企業(yè)改制的遺留問題,城區(qū)拆遷中的遺留問題,我們投入了大量精力,做了大量工作,但穩(wěn)定的任務仍然很重。這些問題已經引起我們的高度重視,區(qū)政府領導班子已經進行了初步研究,我們將在明年的工作中采取相應的措施來加以解決。
成績屬于過去,明天更加燦爛。我們堅信,在黨的xx屆三中全會精神和“xxxx”重要思想指導下,在上級黨委、政府和區(qū)委的正確領導下,經過全區(qū)上
下的共同努力,不久的將來,一個開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)將展現(xiàn)在世人面前。
第四篇:區(qū)政府領導班子述職述廉報告
~年,區(qū)政府領導班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)“十五”規(guī)劃和建設開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū)的宏偉目標,立足區(qū)位優(yōu)勢,全面實施“抓三促二帶一”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經濟社會、人與自然和諧發(fā)展,抓環(huán)境、促開放、攻項目、調結構、育特色,經過全區(qū)上下的共同努力,全區(qū)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。預計全年全區(qū)國內生產總值完成xx億元,同比增長11.6%;社會消費品零售總額達到xx億元,同比增長11.8%;全社會固定資產投資完成xx元,同比增長17%;地方財政收入完成xx億元,首次突破億元大關,同比增長15.3%;出口創(chuàng)匯完成xx萬美元,同比增長41.4%;農民人均現(xiàn)金收入xx元,同比增長5%。與此同時,區(qū)政府充分發(fā)揮職能,堅持物質文明、政治文明、精神文明一起抓,促進了社會的全面進步。
一年來,區(qū)政府領導班子主要做了以下幾項工作:
一、堅持項目支撐、民營突破,開放型經濟格局初步形成1、強力推進對外開放和項目建設。今年以來,區(qū)政府把開放帶動作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,著力營造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機制,全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場得發(fā)展、讓利潤得資金、讓經營得機遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團參加xx(上海)對外合作項目洽談會、市xx會,赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動,在上海、浙江等地聘請了招商代理,設立招商基地,招商引資和項目建設呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,臥龍開放型經濟格局初步形成,區(qū)位不斷提升,影響不斷擴大。一是項目群體空前膨脹。今年以來,全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬元以上的項目x個,總投資xx8億元,當年到位資金xx.億元;其中投資額在1000萬元以上的大項目31個,總投資xx億元。已建成項目108個,總投資xx億元;在建項目113個,總投資xx億元,到位資金xx億元。投資1億元的xx項目和投資2.3億元的xx項目,結束了我區(qū)建區(qū)以來無大個工業(yè)項目的歷史。二是經營城市的理念和水平得到新的提升。在項目建設中,創(chuàng)新經營城市理念,充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,突出抓好商貿流通和房地產開發(fā)兩大重點,高昂發(fā)展龍頭。以xx等為代表的總投資49400萬元的xx個房地產開發(fā)項目,打造了城市亮點,推動了相關產業(yè)發(fā)展;以xx為代表的總投資7425萬元的xx個商貿流通項目,極大推進了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐,繁榮了城市經濟。三是高科技環(huán)保型項目比重逐步加大。xxxx等一批項目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項目的先導方陣。四是項目進度、建設質量、經濟和社會效益得到同步提升。今年建成的xx等102個項目,市場選向準、運作機制新,實現(xiàn)了進度、質量、效益、貢獻同步發(fā)展的喜人局面。x廠生產的新型材料道板磚投入市場以來供不應求,xx配送中心投產后,市場需求強勁,xx產品暢銷臺灣、韓國等地,發(fā)展勢頭看好,這些項目已成為提供就業(yè)崗位、財政增收新的增長點和重點渠道。五是招商引資項目和建設后勁充足。預計明年可開工建設投資1000萬元以上合同項目xx個,總投資xx億元。正在做前期工作的項目xx個,預計總投資xx億元。隨著這一大批項目的相繼開工建設,我區(qū)經濟發(fā)展的后勁會更加強勁。
2、加速膨脹非公有制經濟。通過進一步完善政策,強化服務,推動非公有制經濟快速發(fā)展。預計,全區(qū)非公有制經濟完成產值xx6億元,同比增長9%;商業(yè)營業(yè)額xx億元,同比增長3%;入庫稅金xx3萬元,同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區(qū)項目建設暨非公有制經濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發(fā)展非公有制經濟做出突出貢獻的人員等形式,營造發(fā)展非公有制經濟光榮、發(fā)展非公有制經濟有功的~氛圍;對私營業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助,而且在政治上給地位,不斷擴大非公有制經濟人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。二是拓寬領域。堅持把發(fā)展非公有制經濟與推進企業(yè)改制、發(fā)展開放型經濟、推進農業(yè)產業(yè)化、發(fā)展服務業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程結合起來,拓寬投資領域,激活投資主體。三是構筑平臺。規(guī)劃建設了xx工業(yè)園、xx工業(yè)園xx態(tài)工業(yè)園、xx工業(yè)園4大園區(qū),加快了非公有制經濟向專業(yè)化、集約化方向發(fā)展。
二、堅持面向市嘗培優(yōu)育強,全區(qū)經濟結構調整取得新的突破
1、以培育果草牧產業(yè)為重點,農業(yè)結構調整步伐進一步加快。我們抓住國家全面啟動退耕還林工程的機遇,把實施退耕還林、大力發(fā)展果草牧產業(yè),作為全區(qū)農業(yè)結構調整的戰(zhàn)略性舉措來抓,經過一年努力,初步形成了果草套種、以草養(yǎng)牧、種養(yǎng)加一體化的綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展新格局。全區(qū)共完成退耕還林任務6.62萬畝,其中退耕還林3.32萬畝,荒山荒灘造林3.3萬畝,挖穴造林面積超過建區(qū)7年累計造林面積的總和,全區(qū)森林覆蓋率一年提高了4個百分點;規(guī)劃實施的xx路沿線經濟林帶、xx生態(tài)林帶、xx萬畝森林公園的框架已基本形成,一個環(huán)繞市區(qū)xx部的綠色生態(tài)屏障已具雛形,退耕還林工作居全市、乃至全省先進行列。發(fā)展以阿爾鋼馬、奔馬和thg—1為主要品種的優(yōu)新紫花苜蓿牧草2.5萬畝,全年因牧草新增牲畜20萬頭(只)以上;投資500萬元的市苜蓿加工廠正在建設,年可加工牧草9000萬噸,一條集生產、加工、銷售為一體的草產業(yè)鏈正在形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)正在向規(guī)?;?、專業(yè)化方向發(fā)展,全區(qū)新增各類養(yǎng)殖小區(qū)8個,達標專業(yè)村34個,專業(yè)戶354個,專業(yè)場222個;到年底,大牲畜存欄9.15萬頭,生豬存欄35萬頭,山綿羊存欄14.5萬只,家禽存欄597.3萬只,同比分別增長8%、10%、51.2%、10%,畜牧業(yè)總產值達6.8億元,比上年增長12%,占農業(yè)總產值的35%,在全市牧業(yè)綜合指標排序中位居第一。與此同時,xx基地和xx等10大農產品基地進一步得到鞏固提高。農業(yè)結構的優(yōu)化,使我區(qū)農業(yè)在自然災害嚴重的情況下穩(wěn)步發(fā)展,預計全年完成農業(yè)總產值16.4萬元,按可比價格計算,比去年增長3.8%。
2、存量與增量并重,工業(yè)經濟在調整中加速前進。以改革為動力,以民營為支撐,我區(qū)工業(yè)經濟逐步走出困境,步入良性發(fā)展軌道。預計~年全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成總產值11.9億元,同比增長13.5%;完成工業(yè)增加值3.5億元,同比
增長15.4%;工業(yè)產銷率提高0.9個萬分點;實現(xiàn)利潤3650萬元,同比增長16%;實現(xiàn)利稅6150萬元,同比增長23%;經濟效益綜合指數(shù)達118.7%,同比增長6.1個百分點。一是抓大育強。對xx等企業(yè)加大協(xié)調、督促力度,幫助企業(yè)解決生產經營中的實際問題,充分發(fā)揮了這些骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經濟的輻射、帶動作用。xx等18家企業(yè)今年前11個月的生產銷售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我區(qū)先后投入技改資金2.35億元,完成了xx等70多個市場前景廣闊、產品技術含量高的技改項目,調整優(yōu)化了企業(yè)產品結構,為企業(yè)的發(fā)展備足了后勁。三是大上新項目。依靠招商引資,全區(qū)形成了xx區(qū)域、xx區(qū)域、xx區(qū)域、xx區(qū)域4大工業(yè)開發(fā)板塊和xx路、xx路、xx路南端、xx路、xx線、xx國道等多條黃金開發(fā)走廊。xx等發(fā)展勢頭強勁的新型工業(yè)項目正成為我區(qū)工業(yè)結構調整的支撐力量。
3、依托城區(qū)開發(fā)筑平臺,第三產業(yè)快速發(fā)展?!辏菂^(qū)內新建成各類市場8個,總建筑面積5500平方米,總投資近4000萬元。目前,我區(qū)擁有各類市場58個,年成交額50多個億,重點輻射xx周邊4省19地市,從業(yè)人員超過10萬。xx等大中型專業(yè)市場的建設,使我區(qū)市場建設取得了突破性進展。家用電器、鋼材、五金電料、汽車汽配等12大類專業(yè)批發(fā)市場,購銷地輻射海南、廣東、湖北等20個盛市、區(qū)。止目前,全區(qū)營業(yè)面積1萬平方米以上的大中型市場15個,封閉型市場32個,專業(yè)性批發(fā)市場21個,安置下崗職工1萬余人。房地產開發(fā)上,投資xx萬元的xx小區(qū)已建成;投資x萬元的xx廠商住樓主體封頂,二期工程已開工;投資xx萬元的“x”住宅樓已完工,寫字樓正在裝飾;投資1億元的xx家園,樣板樓、會展樓已竣工;投資3300萬元的xx休閑度假山莊,已進入后期建設;投資6000萬元的xx花園,基槽已開挖。在旅游資源開發(fā)方面:以“兩山”(xx)、“兩水”(xx、“兩區(qū)”(xx)為重點的生態(tài)游開發(fā)正在抓緊實施,運用現(xiàn)代農業(yè)理念,采取果草牧綜合開發(fā)與觀光休閑旅游開發(fā)相結合,自然與人文相融,產業(yè)開發(fā)與生態(tài)建設并舉,積極打造旅游景觀,城市近郊的農業(yè)旅游、森林旅游和度假休閑旅游正在興起,xx的品牌已廣為市民接受。
三、堅持增收節(jié)支、深化改革,財政收入今年首次突破億元大關
1、堅持全方位組織收入,財政收入取得歷史性突破。一是加大稅收征收力度。年初,實事求是地確定了財政收入目標任務,層層分解任務落實到征管部門、經濟主管部門、納稅責任單位,并嚴格執(zhí)行獎懲措施。搞好財(稅)源調查,摸清稅源底子、加強稅源監(jiān)控。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動協(xié)護稅網絡體系。按照稅收政策,加大農業(yè)稅、非稅收入、重點稅種、零星稅源的征收力度,堵塞稅收流失漏洞,做到應收盡收,足額入庫。二是開發(fā)新稅源,爭取財政性資金力度大,效果好。今年,爭取新稅源近千萬元。向上級部門爭取各類財政性資金達7000余萬元。三是穩(wěn)固基礎財源,發(fā)展骨干財源,加快培植新生財源。今年,全區(qū)財政收入完成xx元,突破億元大關,同比增長15.3%,財政收入實現(xiàn)建區(qū)以來歷史性的大跨越。
2、深化財政改革工作。一是深化農村稅費改革。按照“村村減負、戶戶受益”的要求,組織有關部門對全區(qū)農業(yè)稅增負情況進行全面核查,全區(qū)核減農業(yè)稅119.6萬元。規(guī)范農業(yè)稅征管文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“農業(yè)稅征收服務大廳”,農稅征收工作步入科學化、規(guī)范化軌道。二是鞏固完善預算編制改革,區(qū)級會計委派制,“鄉(xiāng)財統(tǒng)管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”工作,運行良好。三是實行工資統(tǒng)一發(fā)放制度。建立編制部門核定人員編制,人事部門核準人員工資,財政核撥經費,銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機制。全區(qū)114個單位,6600余人,實行工資統(tǒng)發(fā)。四是實施政府采購制度。實施政府采購是加強用財管理的一項重要內容,也是財盡其用,遏制~現(xiàn)象的重大舉措。成立了政府采購中心,對車輛購置、維修及辦公用品、公共設施購置進行集中采購。全年實現(xiàn)政府采購額1410萬元,節(jié)約161萬元,節(jié)支率達10%。金財工程建設、國庫集中收付制度改革準備就緒。
3、切實加強財政監(jiān)督管理,規(guī)范支出渠道,厲行節(jié)約。組織財政、監(jiān)察等相關部門對全區(qū)國有、集體資產進行了全面調查摸底,收繳了違規(guī)占用資金4.5萬元,及時清繳到期債務,確保國有資產不流失。加強對財政專項資金監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮專項財政資金使用效益。嚴格執(zhí)行《預算法》,組織編制綜合財政收支計劃,合理安排各單位經費。嚴格支出審批制度,規(guī)范支出渠道。堅持過緊日子,嚴格控制浪費。全區(qū)干部教師工資、正常辦公、社保、教育、科技、項目建設、社會穩(wěn)定等重點支出得以落實。我區(qū)財政形勢正朝著良性發(fā)展。
四、堅持執(zhí)政為民、統(tǒng)籌發(fā)展,促進了社會的全面進步
1、全力以赴做好非典防治工作。今年春夏之交,面對突如其來的非典疫情,區(qū)政府沉著應對,科~籌,全力以赴投入防治。在全區(qū)進行了廣泛的社會動員,迅速建立了防非指揮機構,認真研究落實每一項防治措施。設立了疫情網絡平臺;投入資金445.94萬元,用于購置防護用品、救治設備和車輛;設立隔離點3個,改建發(fā)熱門診113間,組織救治和應急小組24個;在入市交通要道設立5個檢疫點;加強了公共場所和關鍵部位的消毒,迅速形成了有效的預防控制和治療救助體系。經過不懈努力,我區(qū)取得了無醫(yī)務人員感染、無疫情擴散的顯著成績,為全市的非典防治工作大局做出了積極的貢獻。
2、高度重視信訪穩(wěn)定工作。針對下半年以來信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢,我們采取多種措施,力保社會大局穩(wěn)定。一是嚴格要求政府系統(tǒng)各部門和廣大干部牢固樹立執(zhí)政為~識,熱情接待上訪群眾,積極主動解決所反映的問題,化解矛盾,理順情緒。二是對存在不穩(wěn)定因素的村組、企業(yè),派駐工作組,變群眾上訪為干部下訪,傾聽群眾意見,制定穩(wěn)定工作方案,抓緊解決。三是成立專門組織,集中力量解決好事關全局的困難企業(yè)軍轉干部生活問題和農村“~一部”債務問題。經過調查摸底,對照國家有關政策,共補發(fā)軍轉干部1993年至XX年拖欠工資260.12萬元;進一步加大了“~一部”債務清償力度,初步扭轉了我區(qū)信訪工作的被動局面。
3、大力發(fā)展各項社會事業(yè)。教育工作方面,xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成了市級“普九”鞏固提高驗收;中小學布局調整穩(wěn)定推進,全區(qū)設立中心小學70所,撤并中小學校12所;幼兒教育繼續(xù)走在全市前列,被評為國家幼兒教育先進區(qū);多渠道籌資1410萬元,新建校舍22316平方米??萍脊ぷ鞣矫妫杲M織科技計劃項目35項,崗丘生態(tài)農業(yè)研究與開發(fā)等10個項目列入省科技項目,一批科技成果轉化項目正在實施。文化工作上,群眾文化活動豐富多彩,xx晉升省級“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;舉辦各類文化廣場演出9場;由我區(qū)文藝工作者創(chuàng)作的電視情景劇xx先后在盛市電視臺播出,獲得好評。衛(wèi)生工作上,醫(yī)療服務質量和水平進一步提高,食品衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場整頓、計劃免疫和婦幼保健工作邁上新臺階。民政工作上,殯葬改革取得歷史性突破;城鎮(zhèn)低保對象達到2375戶5231人,全年共發(fā)放低保金374.4萬元。社會保障工作上,為10805名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1800萬元,為802名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險金175萬元,為下崗職工發(fā)放基本生活費108.4萬元;全年共安置下崗失業(yè)人員1600人,其中由政府出資購買公益性崗位,安置260人。計生工作上,通過公開選拔,選聘237名村級計生宣傳員,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制人員,派駐各村工作,解除了村級計生人員的后顧之憂,調動了她們的工作積極性;加強網絡建設,全面開展計生優(yōu)質服務,堅持依法管理。全年人口出生率7.3%,自然增長率為3.04%。同時,環(huán)境保護、國土資源、物價、審計、文明單位建設等項工作也取得了新的成績。
4、加強社會主義精神文明和民主法制建設。廣泛開展城市“雙創(chuàng)”、農村“三學三爭”和企業(yè)“三愛四評”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面開展誠信教育,干部群眾的精神面貌發(fā)生了深刻變化。積極推進民主法制建設,自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、群眾的社會監(jiān)督和新聞媒體的~監(jiān)督,政府決策的民主化、科學化水平有了新的提高。
五、堅持從嚴治政、廉潔從政,政府系統(tǒng)的黨風廉政建設進一步得到加強
1、加強學習,深刻認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性。一年來,政府領導班子全體成員通過參加區(qū)委中心組學習、政府班子集中學習和自學等形式,系統(tǒng)地學習了xx在西柏坡學習考察時的講話、中央和盛市關于加強黨風廉政建設的有關規(guī)定和各級紀委全會精神,班子成員的廉潔自律意識得到加強。同時結合臥龍區(qū)實際,尤其是結合全區(qū)政府系統(tǒng)干部隊伍現(xiàn)狀,大家認識到,整體上說政府系統(tǒng)的廣大干部都能忠于職守,廉潔守法,但也程度不同地存在一些問題,雖然是極個別現(xiàn)象,但卻影響政府的形象。因此,深入開展黨風廉政教育,用科學的理論武裝黨員干部的頭腦,用完善的制度規(guī)范個人行為,筑牢拒腐防變的思想道德防線和制度防線,是政府領導班子的一項重要職責。
2、轉變職能,加強拒腐防變的源頭治理。以建設“有限、效能、規(guī)范、透徹”的政府職能為目標,大力加強行政審批制度改革,全區(qū)具有行政審批職能的34個單位共向區(qū)行政審批制度改革領導小組報送審批事項379項,經審核,核定202項,標準123項,不列入7項,備案5項,下放2項、取消40項,精減比例為14%。對確需保留的項目,明確責任,規(guī)范程序,強化了監(jiān)督。在加強經濟調節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時,更加重視政府的社會管理和公共服務職能。
3、明確責任,推動政府系統(tǒng)的黨風廉政建設。為規(guī)范行政行為,區(qū)政府相繼出臺了《關于實行非公有制經濟建設責任制的暫行規(guī)定》、《xx區(qū)國有資產管理暫行規(guī)定》、《xx國家工作人員違規(guī)違紀造成國有資產流失追究責任的暫行規(guī)定》。與此同時,政府班子成員根據分工,堅持經常深入到分管口線,開展黨風廉政建設教育,通過座談、聽取匯報等形式,全面掌握廉政建設情況。全區(qū)政府系統(tǒng)自上而下建立了黨風廉政建設定期匯報制度,政府組成部門每季度向政府黨組匯報一次。同時,狠抓責任追究,有力地推動了政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。
4、突出重點,開展糾風治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。一是認真治理教育亂收費。對全區(qū)中小學收費進行三次大檢查,城鄉(xiāng)學校檢查面達到100%,發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費36.5萬元,已清退16.5萬元,其余正在處理;對教育收費項目、收費標準進行清理,共減輕學生負擔500余萬元。二是繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果,先后組織人員明查暗訪50余次,及時發(fā)現(xiàn)和制止了一些“三亂”苗頭性問題。三是認真做好減輕農民負擔工作。對全區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費改革后減負情況進行了檢查,共發(fā)現(xiàn)5個方面的問題,已督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改。四是對土地供應、國有資產管理、城鄉(xiāng)建筑市場管理進行專項檢查,查處了一批違規(guī)違紀問題。
5、廉潔從政,領導班子廉潔自律意識進一步增強。班子成員都能夠嚴格執(zhí)行中央和盛市關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到自盛自重、自警、自勵。在辦公經費開支方面,班子成員都堅持從自身做起,打緊開支,從而使交通、通訊、公務接待費逐年下降。
綜上所述,區(qū)政府領導班子在一年來的工作中,較好地發(fā)揮了政府的職能,為全區(qū)經濟和社會的發(fā)展進步做出了積極貢獻。但區(qū)政府的工作中也還有不盡人意的地方:一是在經濟結構調整方面,大企業(yè)少,尤其是缺乏對全區(qū)經濟發(fā)展起到支撐作用的骨干企業(yè);產業(yè)關聯(lián)度不高,專業(yè)化、系列化生產的格局還未形成,抗御市場風險能力低;傳統(tǒng)產業(yè)比重大;第三產業(yè)和非公有制經濟發(fā)展水平與我們的區(qū)位優(yōu)勢還不相稱。二是在社會保障方面,由于地方財力的限制,總體保障能力有限;轄區(qū)內困難企業(yè)較多,就業(yè)和再就業(yè)的壓力很大。三是社會穩(wěn)定方面,解決農村基金會、儲金會及城區(qū)企業(yè)改制的遺留問題,城區(qū)拆遷中的遺留問題,我們投入了大量精力,做了大量工作,但穩(wěn)定的任務仍然很重。這些問題已經引起我們的高度重視,區(qū)政府領導班子已經進行了初步研究,我們將在明年的工作中采取相應的措施來加以解決。
成績屬于過去,明天更加燦爛。我們堅信,在黨的xx屆三中全會精神和“xxxx”重要思想指導下,在上級黨委、政府和區(qū)委的正確領導下,經過全區(qū)上
下的共同努力,不久的將來,一個開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)將展現(xiàn)在世人面前。
第五篇:區(qū)政府領導班子述職述廉報告
2003年,區(qū)政府領導班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)“十五”規(guī)劃和建設開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū)的宏偉目標,立足區(qū)位優(yōu)勢,全面實施“抓三促二帶一”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經濟社會、人與自然和諧發(fā)展,抓環(huán)境、促開放、攻項目、調結構、育特色,經過全區(qū)上下的共同努力,全區(qū)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。預計全年全區(qū)國內生產總值完成xx億元,同比增長11.6%;社會消費品零售總額達到xx億元,同比增長11.8%;全社會固定資產投資完成xx元,同比增長17%;地方財政收入完成xx億元,首次突破億元大關,同比增長15.3%;出口創(chuàng)匯完成xx萬美元,同比增長41.4%;農民人均現(xiàn)金收入xx元,同比增長5%。與此同時,區(qū)政府充分發(fā)揮職能,堅持物質文明、政治文明、精神文明一起抓,促進了社會的全面進步。
一年來,區(qū)政府領導班子主要做了以下幾項工作:
一、堅持項目支撐、民營突破,開放型經濟格局初步形成1、強力推進對外開放和項目建設。今年以來,區(qū)政府把開放帶動作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,著力營造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機制,全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場得發(fā)展、讓利潤得資金、讓經營得機遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團參加xx(上海)對外合作項目洽談會、市xx會,赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動,在上海、浙江等地聘請了招商代理,設立招商基地,招商引資和項目建設呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,臥龍開放型經濟格局初步形成,區(qū)位不斷提升,影響不斷擴大。一是項目群體空前膨脹。今年以來,全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬元以上的項目x個,總投資xx8億元,當年到位資金xx.億元;其中投資額在1000萬元以上的大項目31個,總投資xx億元。已建成項目108個,總投資xx億元;在建項目113個,總投資xx億元,到位資金xx億元。投資1億元的xx項目和投資2.3億元的xx項目,結束了我區(qū)建區(qū)以來無大個工業(yè)項目的歷史。二是經營城市的理念和水平得到新的提升。在項目建設中,創(chuàng)新經營城市理念,充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,突出抓好商貿流通和房地產開發(fā)兩大重點,高昂發(fā)展龍頭。以xx等為代表的總投資49400萬元的xx個房地產開發(fā)項目,打造了城市亮點,推動了相關產業(yè)發(fā)展;以xx為代表的總投資7425萬元的xx個商貿流通項目,極大推進了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐,繁榮了城市經濟。三是高科技環(huán)保型項目比重逐步加大。xxxx等一批項目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項目的先導方陣。四是項目進度、建設質量、經濟和社會效益得到同步提升。今年建成的xx等102個項目,市場選向準、運作機制新,實現(xiàn)了進度、質量、效益、貢獻同步發(fā)展的喜人局面。x廠生產的新型材料道板磚投入市場以來供不應求,xx配送中心投產后,市場需求強勁,xx產品暢銷臺灣、韓國等地,發(fā)展勢頭看好,這些項目已成為提供就業(yè)崗位、財政增收新的增長點和重點渠道。五是招商引資項目和建設后勁充足。預計明年可開工建設投資1000萬元以上合同項目xx個,總投資xx億元。正在做前期工作的項目xx個,預計總投資xx億元。隨著這一大批項目的相繼開工建設,我區(qū)經濟發(fā)展的后勁會更加強勁。
2、加速膨脹非公有制經濟。通過進一步完善政策,強化服務,推動非公有制經濟快速發(fā)展。預計,全區(qū)非公有制經濟完成產值xx6億元,同比增長9%;商業(yè)營業(yè)額xx億元,同比增長3%;入庫稅金xx3萬元,同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區(qū)項目建設暨非公有制經濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發(fā)展非公有制經濟做出突出貢獻的人員等形式,營造發(fā)展非公有制經濟光榮、發(fā)展非公有制經濟有功的輿論氛圍;對私營業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助,而且在政治上給地位,不斷擴大非公有制經濟人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。二是拓寬領域。堅持把發(fā)展非公有制經濟與推進企業(yè)改制、發(fā)展開放型經濟、推進農業(yè)產業(yè)化、發(fā)展服務業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程結合起來,拓寬投資領域,激活投資主體。三是構筑平臺。規(guī)劃建設了xx工業(yè)園、xx工業(yè)園xx態(tài)工業(yè)園、xx工業(yè)園4大園區(qū),加快了非公有制經濟向專業(yè)化、集約化方向發(fā)展。
二、堅持面向市場、培優(yōu)育強,全區(qū)經濟結構調整取得新的突破
1、以培育果草牧產業(yè)為重點,農業(yè)結構調整步伐進一步加快。我們抓住國家全面啟動退耕還林工程的機遇,把實施退耕還林、大力發(fā)展果草牧產業(yè),作為全區(qū)農業(yè)結構調整的戰(zhàn)略性舉措來抓,經過一年努力,初步形成了果草套種、以草養(yǎng)牧、種養(yǎng)加一體化的綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展新格局。全區(qū)共完成退耕還林任務6.62萬畝,其中退耕還林3.32萬畝,荒山荒灘造林3.3萬畝,挖穴造林面積超過建區(qū)7年累計造林面積的總和,全區(qū)森林覆蓋率一年提高了4個百分點;規(guī)劃實施的xx路沿線經濟林帶、xx生態(tài)林帶、xx萬畝森林公園的框架已基本形成,一個環(huán)繞市區(qū)xx部的綠色生態(tài)屏障已具雛形,退耕還林工作居全市、乃至全省先進行列。發(fā)展以阿爾鋼馬、奔馬和THG—1為主要品種的優(yōu)新紫花苜蓿牧草2.5萬畝,全年因牧草新增牲畜20萬頭(只)以上;投資500萬元的市苜蓿加工廠正在建設,年可加工牧草9000萬噸,一條集生產、加工、銷售為一體的草產業(yè)鏈正在形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)正在向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展,全區(qū)新增各類養(yǎng)殖小區(qū)8個,達標專業(yè)村34個,專業(yè)戶354個,專業(yè)場222個;到年底,大牲畜存欄9.15萬頭,生豬存欄35萬頭,山綿羊存欄14.5萬只,家禽存欄597.3萬只,同比分別增長8%、10%、51.2%、10%,畜牧業(yè)總產值達6.8億元,比上年增長12%,占農業(yè)總產值的35%,在全市牧業(yè)綜合指標排序中位居第一。與此同時,xx基地和xx等10大農產品基地進一步得到鞏固提高。農業(yè)結構的優(yōu)化,使我區(qū)農業(yè)在自然災害嚴重的情況下穩(wěn)步發(fā)展,預計全年完成農業(yè)總產值16.4萬元,按可比價格計算,比去年增長3.8%。
2、存量與增量并重,工業(yè)經濟在調整中加速前進。以改革為動力,以民營為支撐,我區(qū)工業(yè)經濟逐步走出困境,步入良性發(fā)展軌道。預計2003年全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成總產值11.9億元,同比增長13.5%;完成工業(yè)增加值3.5億元,同比增長15.4%;工業(yè)產銷率提高0.9個萬分點;實現(xiàn)利潤3650萬元,同比增長16%;實現(xiàn)利稅6150萬元,同比增長23%;經濟效益綜合指數(shù)達118.7%,同比增長6.1個百分點。一是抓大育強。對xx等企業(yè)加大協(xié)調、督促力度,幫助企業(yè)解決生產經營
中的實際問題,充分發(fā)揮了這些骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經濟的輻射、帶動作用。xx等18家企業(yè)今年前11個月的生產銷售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我區(qū)先后投入技改資金2.35億元,完成了xx等70多個市場前景廣闊、產品技術含量高的技改項目,調整優(yōu)化了企業(yè)產品結構,為企業(yè)的發(fā)展備足了后勁。三是大上新項目。依靠招商引資,全區(qū)形成了xx區(qū)域、xx區(qū)域、xx區(qū)域、xx區(qū)域4大工業(yè)開發(fā)板塊和xx路、xx路、xx路南端、xx路、xx線、xx國道等多條黃金開發(fā)走廊。xx等發(fā)展勢頭強勁的新型工業(yè)項目正成為我區(qū)工業(yè)結構調整的支撐力量。3、依托城區(qū)開發(fā)筑平臺,第三產業(yè)快速發(fā)展。2003年,城區(qū)內新建成各類市場8個,總建筑面積5500平方米,總投資近4000萬元。目前,我區(qū)擁有各類市場58個,年成交額50多個億,重點輻射xx周邊4省19地市,從業(yè)人員超過10萬。xx等大中型專業(yè)市場的建設,使我區(qū)市場建設取得了突破性進展。家用電器、鋼材、五金電料、汽車汽配等12大類專業(yè)批發(fā)市場,購銷地輻射海南、廣東、湖北等20個省、市、區(qū)。止目前,全區(qū)營業(yè)面積1萬平方米以上的大中型市場15個,封閉型市場32個,專業(yè)性批發(fā)市場21個,安置下崗職工1萬余人。房地產開發(fā)上,投資xx萬元的xx小區(qū)已建成;投資x萬元的xx廠商住樓主體封頂,二期工程已開工;投資xx萬元的“x”住宅樓已完工,寫字樓正在裝飾;投資1億元的xx家園,樣板樓、會展樓已竣工;投資3300萬元的xx休閑度假山莊,已進入后期建設;投資6000萬元的xx花園,基槽已開挖。在旅游資源開發(fā)方面:以“兩山”(xx)、“兩水”(xx、“兩區(qū)”(xx)為重點的生態(tài)游開發(fā)正在抓緊實施,運用現(xiàn)代農業(yè)理念,采取果草牧綜合開發(fā)與觀光休閑旅游開發(fā)相結合,自然與人文相融,產業(yè)開發(fā)與生態(tài)建設并舉,積極打造旅游景觀,城市近郊的農業(yè)旅游、森林旅游和度假休閑旅游正在興起,xx的品牌已廣為市民接受。
三、堅持增收節(jié)支、深化改革,財政收入今年首次突破億元大關
1、堅持全方位組織收入,財政收入取得歷史性突破。一是加大稅收征收力度。年初,實事求是地確定了財政收入目標任務,層層分解任務落實到征管部門、經濟主管部門、納稅責任單位,并嚴格執(zhí)行獎懲措施。搞好財(稅)源調查,摸清稅源底子、加強稅源監(jiān)控。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動協(xié)護稅網絡體系。按照稅收政策,加大農業(yè)稅、非稅收入、重點稅種、零星稅源的征收力度,堵塞稅收流失漏洞,做到應收盡收,足額入庫。二是開發(fā)新稅源,爭取財政性資金力度大,效果好。今年,爭取新稅源近千萬元。向上級部門爭取各類財政性資金達7000余萬元。三是穩(wěn)固基礎財源,發(fā)展骨干財源,加快培植新生財源。今年,全區(qū)財政收入完成xx元,突破億元大關,同比增長15.3%,財政收入實現(xiàn)建區(qū)以來歷史性的大跨越。
2、深化財政改革工作。一是深化農村稅費改革。按照“村村減負、戶戶受益”的要求,組織有關部門對全區(qū)農業(yè)稅增負情況進行全面核查,全區(qū)核減農業(yè)稅119.6萬元。規(guī)范農業(yè)稅征管文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“農業(yè)稅征收服務大廳”,農稅征收工作步入科學化、規(guī)范化軌道。二是鞏固完善預算編制改革,區(qū)級會計委派制,“鄉(xiāng)財統(tǒng)管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”工作,運行良好。三是實行工資統(tǒng)一發(fā)放制度。建立編制部門核定人員編制,人事部門核準人員工資,財政核撥經費,銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機制。全區(qū)114個單位,6600余人,實行工資統(tǒng)發(fā)。四是實施政府采購制度。實施政府采購是加強用財管理的一項重要內容,也是財盡其用,遏制腐敗現(xiàn)象的重大舉措。成立了政府采購中心,對車輛購置、維修及辦公用品、公共設施購置進行集中采購。全