XX年縣委政法委黨建工作述職報(bào)告
一年來(lái),在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,政法系統(tǒng)黨建工作以黨的十七大精神為指針,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為要求,以強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理為目標(biāo),以黨員先進(jìn)性明白卡、干警紀(jì)律作風(fēng)整頓、大學(xué)習(xí)大討論等活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)履行協(xié)助縣委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作和政法隊(duì)伍,組織協(xié)調(diào)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能職責(zé),全面提高政法隊(duì)伍總體素質(zhì),為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下,懇請(qǐng)大家提出意見(jiàn)、建議。
一、以思想作風(fēng)建設(shè)為突破口,推進(jìn)政法隊(duì)伍管理
一年來(lái),政法系統(tǒng)黨委為強(qiáng)化政法隊(duì)伍管理,始終把政法部門(mén)班子建設(shè)、干警的思想作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律建設(shè)及公平公正執(zhí)法理念作為黨建工作重中之重來(lái)抓。一是在培訓(xùn)教育上做到經(jīng)?;?。每年對(duì)政法部門(mén)紀(jì)律作風(fēng)情況實(shí)行人大、紀(jì)委、組織、人事、政法委等幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合調(diào)研,實(shí)行三年一大訓(xùn)、年年小整訓(xùn),對(duì)政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,逐一點(diǎn)評(píng),推行典型教育,對(duì)違法違紀(jì)和受各級(jí)表彰的人和事進(jìn)行通報(bào),在干警中起到激勵(lì)和啟示作用,不斷規(guī)范了干警思想行為、工作行為、紀(jì)律行為。二是進(jìn)一步深化“黨員先進(jìn)性明白卡”活動(dòng)。堅(jiān)持把這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員教育管理、提高黨建工作水平、促進(jìn)業(yè)務(wù)水平開(kāi)展的有效抓手,不斷探索承諾的新形式,擴(kuò)大承諾活動(dòng)覆蓋面,加大黨員踐諾督促監(jiān)督,使全體黨員干部務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)、管理的職能得到加強(qiáng),模范帶頭作用在各個(gè)工作崗位得到充分顯示。三是認(rèn)真開(kāi)展法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),武裝了干警的思想,普遍受到了教育,科學(xué)決策、科學(xué)用警、科學(xué)管理得到加強(qiáng)。四是加強(qiáng)干部管理。近年來(lái),采取多種措施,嚴(yán)管干部隊(duì)伍。對(duì)基層庭長(zhǎng)實(shí)行季度述職述廉制度,對(duì)基層派出所長(zhǎng)實(shí)行年度績(jī)效考核管理,對(duì)公安局科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,并對(duì)試用期滿(mǎn)的科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了及時(shí)考核調(diào)整,政法委機(jī)關(guān)實(shí)行全員輪崗。積極爭(zhēng)取解決政法部門(mén)低職高配70余人,提拔副科級(jí)以上干部109人,查處違紀(jì)干警5人。
二、以?xún)?nèi)部管理為突破口,推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
要想管理服務(wù)好政法各部門(mén),搞好工作協(xié)調(diào),首先在政法委自身建設(shè)上狠下功夫。一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí),工作中注重?cái)[正位置,做到組織不越位,支持不干預(yù),指導(dǎo)不包辦,監(jiān)督不手軟,始終堅(jiān)持客觀(guān)指導(dǎo)的工作方法,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)職能,不把政法委放在絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的位置上,將監(jiān)督、協(xié)調(diào)、支持、服務(wù)作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的切入點(diǎn),力求為政法部門(mén)執(zhí)法辦案創(chuàng)造良好環(huán)境,幫助呼吁解決一些存在的實(shí)際困難。今年以來(lái),積極爭(zhēng)取縣委、政府、人
大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入政法部門(mén)調(diào)研,積極為政法部門(mén)排憂(yōu)解難,先后出臺(tái)了《加強(qiáng)當(dāng)前政法綜治工作意見(jiàn)》、《加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于依法打擊“六鬧四堵”的通告》和《關(guān)于處理非正常死亡事件的基本原則和方法》等文件,這些文件出臺(tái)為解決政法業(yè)務(wù)監(jiān)管、化解警力不足、提升裝備水平,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、建立政法綜治考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,提供了組織保障、人力保障、政策保障和制度保障。二是開(kāi)展“四好集體”創(chuàng)建活動(dòng),打造“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬、敢打敢拼、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的政法團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮政法委機(jī)關(guān)的職能作用和干部的模范帶頭作用,08年度有10余人受各級(jí)各類(lèi)表彰、授予先進(jìn)工作者。三是加強(qiáng)理論教育培訓(xùn),堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)制度、星期五課堂制度、每天自學(xué)一小時(shí)制度,每人學(xué)習(xí)筆記達(dá)3萬(wàn)字以上,不斷提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),班子成員身先士卒,帶頭輪流出現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置公共突發(fā)事件和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。對(duì)人事、經(jīng)費(fèi)等重大事項(xiàng)的決策和大額的財(cái)務(wù)開(kāi)支都要召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)共同商定,不一人說(shuō)了算,對(duì)書(shū)記辦公會(huì)的決議,實(shí)行公開(kāi),使機(jī)關(guān)上下統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。六是嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理制度。為了進(jìn)一步規(guī)范政法委干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、行政管理工作,專(zhuān)門(mén)編制了《縣委政法委機(jī)關(guān)管理手冊(cè)》,對(duì)機(jī)關(guān)科室的職能、職責(zé)、廉潔自律都有了明確的規(guī)定,形成了制度管人管事的良好機(jī)制。
三、以平安建設(shè)為突破口,推進(jìn)整體工作上臺(tái)階
今年以來(lái),通過(guò)抓黨建、抓管理、抓聯(lián)動(dòng),使我縣今年的政法綜治工作有了六個(gè)方面提升:一是政法綜治工作位次得到提升。今年我縣政法綜治工作在上年的考評(píng)中位次由過(guò)去的倒數(shù)第二前移到順數(shù)第二。XX年,檢察、司法考核處全市第三位,公安、法院、610考核處全市第一位。二是矛盾糾紛排查化解率得到提升。緊緊抓住“兩個(gè)排查”,繼續(xù)推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體排查、化解各類(lèi)矛盾糾紛和突出治安問(wèn)題。全縣共排查出2312件各類(lèi)矛盾糾紛,調(diào)處到位2279件,調(diào)處成功率98.6%。三是嚴(yán)打整治力度得到提升。堅(jiān)持命案必破,大要案件必破。元至十月,共立各類(lèi)刑事案件338起,其中命案4起,實(shí)現(xiàn)了全破。發(fā)各類(lèi)大要案件59起,破58起,破案率達(dá)98%。突出“除五霸、抓五小、治毒害、端賭窩”集中行動(dòng)。共組織集中行動(dòng)12次,抓獲網(wǎng)上逃犯12個(gè)。先后打掉張欣等4人涉惡尋釁滋事團(tuán)伙,徐云強(qiáng)等5人涉霸聚眾斗毆團(tuán)伙和“5.17”10萬(wàn)元特大假幣案,監(jiān)所羈押人員高峰期達(dá)110人,比常規(guī)增加40%。四是平安建設(shè)效果得到提升。堅(jiān)持平安創(chuàng)建以村為主模式,繼續(xù)落實(shí)
“農(nóng)戶(hù)創(chuàng)建平安幸福人家、村居推行干部巡村入戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行警治聯(lián)勤”為抓手的“三層聯(lián)創(chuàng)”,整體提升平安建設(shè)水平。全縣有
76540戶(hù)被授予平安幸福人家稱(chēng)號(hào),占全縣11.54萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的66.5%。五是社會(huì)管理水平得到提升。加強(qiáng)和改進(jìn)了流動(dòng)人口和重點(diǎn)人口的管理,堅(jiān)持以房管人,推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化。同時(shí)加強(qiáng)了預(yù)防未成年人違法犯罪,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、學(xué)校、家庭教育管理一體化。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊群體的服務(wù)和管理,做好刑釋解教人員安置幫教,推進(jìn)***,切實(shí)減少重新犯罪發(fā)生。全縣今年沒(méi)有發(fā)生流動(dòng)人口違法犯罪案件,刑釋解教人員重新犯罪率由上年的5.6%下降到4.1%。加強(qiáng)特殊場(chǎng)所和危險(xiǎn)物品的管理。今年,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治活動(dòng)9次,發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患1148處,破獲刑事案件16起,查處治安案件46起。加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)控管理。自八月份發(fā)布打擊“六鬧四堵”通告以來(lái),就有10多個(gè)違法行為人受到依法打擊,社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。今年來(lái),全縣信訪(fǎng)總量同期比人次下降了24%。赴京非正常上訪(fǎng)6批6人次,較去年同期16批17人次,分別下降了62.5%、64.7%。六是應(yīng)急救援能力得到提升。在縣財(cái)政資金困難的情況下,投資400余萬(wàn)元建立了全省首個(gè)應(yīng)急救援指揮中心;總投資500萬(wàn)元建設(shè)了“平安**”綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與城區(qū)876個(gè)視頻探頭聯(lián)網(wǎng),基本做到了城區(qū)視頻全覆蓋。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)安裝了技術(shù)防范設(shè)施。城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居都組建了專(zhuān)(兼)職治安巡邏隊(duì)和應(yīng)急小分隊(duì)。
四、以宣傳造勢(shì)為突破口,推進(jìn)政法形象提升
通過(guò)各種宣傳造勢(shì),不斷提升政法工作在社會(huì)中的影響力。一是在全縣開(kāi)展了綜治巡回宣講活動(dòng)。“綜治宣傳月”期間,縣綜治辦組織宣講團(tuán)在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))開(kāi)展巡回宣講,重點(diǎn)對(duì)基層干部和中心戶(hù)長(zhǎng)宣傳《湖北省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、平安建設(shè)和綜合治理常規(guī)業(yè)務(wù)、矛盾糾紛排查化解基本方法、群體性事件的預(yù)防和應(yīng)急控制、群防群治工作重點(diǎn)、農(nóng)村常用的法律法規(guī)等內(nèi)容,1500多名鄉(xiāng)村干部接受了教育,這一作法得到省市政法委的高度評(píng)價(jià)。二是與縣電視臺(tái)聯(lián)辦“治安縱橫”專(zhuān)題電視欄目??h綜治辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展政法綜治電視宣傳展播的通知》文件,定期展播政法綜治平安建設(shè)先進(jìn)典型和見(jiàn)義勇為事跡,定期發(fā)布治安信息和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)。已播出節(jié)目10期,社會(huì)評(píng)價(jià)良好。三是建立了大要案件新聞發(fā)言人制度。一旦發(fā)生命案或是大要案件,都在第一時(shí)間進(jìn)行新聞會(huì)商,通過(guò)新聞發(fā)言人向社會(huì)發(fā)布案情,以證視聽(tīng),有效屏蔽了因案情不明而誘發(fā)的社會(huì)謠言,讓謠言止于真相,切斷了因案件謠言引發(fā)群體性事件的鏈條。四是開(kāi)辦了《平安**》網(wǎng)站。政法委投資開(kāi)辦了《平安**》網(wǎng)站,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)宣傳**的政法綜治平安建設(shè)工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法,擴(kuò)大對(duì)外宣傳與影響。五是利用**政法、綜治動(dòng)態(tài)、電視臺(tái)、外宣辦等宣傳平臺(tái),向上推介經(jīng)驗(yàn),推介典型。每年拿出2萬(wàn)元資金,作為宣傳工作和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn),促進(jìn)政法宣傳工作開(kāi)展。六是開(kāi)通了縣、鄉(xiāng)綜治業(yè)務(wù)網(wǎng)上涉密傳遞平臺(tái)。政法委投資出
8萬(wàn)元為18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)縣直系統(tǒng)安裝了商秘機(jī),并培訓(xùn)了專(zhuān)門(mén)操作人員,統(tǒng)一縣鄉(xiāng)綜治網(wǎng)上業(yè)務(wù)涉密連接,實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。七是設(shè)置了高質(zhì)量永久性大型戶(hù)外公益廣告。在去年設(shè)置76塊大型戶(hù)外公益廣告的基礎(chǔ)上,今年新置了58塊,基本覆蓋了全縣主要交通路口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出口,綜治宣傳氛圍濃厚。八是開(kāi)展了“四長(zhǎng)”下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決一些疑難法律問(wèn)題,發(fā)掘一些好的經(jīng)驗(yàn)做法。九是加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)。9月1日正式建成啟用了面對(duì)16萬(wàn)手機(jī)用戶(hù)的信息平臺(tái),發(fā)揮其預(yù)警預(yù)報(bào)、發(fā)布政令、宣傳政策、啟動(dòng)預(yù)案、引導(dǎo)輿論作用?,F(xiàn)在,縣內(nèi)每拘留一個(gè)人,每偵破一起案件,都及時(shí)將簡(jiǎn)要案情通過(guò)信息平臺(tái)發(fā)布全縣所有手機(jī)用戶(hù),為營(yíng)造風(fēng)清氣正、依法行政氛圍提供了技術(shù)支撐。
五、以問(wèn)題整改為突破口,推進(jìn)工作再上新水平
一年來(lái),政法委黨建工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,機(jī)關(guān)干部的精神面貌有很大的改觀(guān),對(duì)外形象有了很大程度的提升。但也還存在一些不足。一是對(duì)干部教育管理不夠,缺乏交流溝通,干部的工作積極性有待加強(qiáng)。二是服務(wù)意識(shí)不夠,政法委是政法部門(mén)的管理機(jī)構(gòu),同時(shí)也是服務(wù)機(jī)構(gòu),少數(shù)同志不能正確擺正位置,缺乏服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)。三是對(duì)基層工作的督辦指導(dǎo)不夠。在很大程度上,政法委成了縣委、政府與部門(mén)之間的信息、任務(wù)的中轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)話(huà)筒,對(duì)下安排的多,深入部門(mén)檢查、督辦、指導(dǎo)的力度不夠等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們堅(jiān)持以本次黨建評(píng)估工作為起點(diǎn),在今后工作中,不斷總結(jié)、不斷完善、不斷改進(jìn),為全縣政法綜治工作盡職盡責(zé),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)造良好的工作環(huán)境而努力。