落實(shí)黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告1

按照市委要求，現(xiàn)將2019年度抓基層黨建工作情況報(bào)告如下：

一、履職情況

2019年，X黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議和行業(yè)黨建工作會議精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）突出思想引領(lǐng)，加強(qiáng)黨的理論武裝。為確?！安煌跣?、牢記使命”主題教育開局良好、有序推進(jìn)，我局不等不靠、主動作為，提前謀劃活動，組織深入學(xué)習(xí)，力求主題教育高起點(diǎn)開局、高質(zhì)量推進(jìn)。一是謀劃在先，彰顯X特色。為保障主題教育順利開展，我局抽調(diào)精干力量，成立由黨組書記任組長，其他班子成員任副組長的“不忘初心、牢記使命”主題教育籌備組，密切關(guān)注跟進(jìn)中央和省、市有關(guān)部署要求，加強(qiáng)對主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)提前梳理活動思路，在認(rèn)真總結(jié)借鑒“兩學(xué)一做”等系列學(xué)習(xí)教育活動的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，對“不忘初心、牢記使命”主題教育整體工作思路進(jìn)行梳理，根據(jù)總要求、新任務(wù)、新形勢研究改進(jìn)活動思路，以X工作為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)方法與教育手段的創(chuàng)新，研究符合X實(shí)際的核心學(xué)習(xí)課程，提前謀劃主題教育自選亮點(diǎn)，推動主題教育在內(nèi)容和載體等方面切合局內(nèi)實(shí)際。二是教育在先，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。為使“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動開好頭、起好步，堅(jiān)持統(tǒng)一思想、教育先行，利用黨組理論中心組、局長辦公室、“三會一課”、分管半日學(xué)等機(jī)會，開展讀黨章、講黨課、學(xué)黨史等，組織“我心中的初心”主題學(xué)習(xí)討論活動，強(qiáng)化黨員對主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握，加深黨員對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育歷史背景、重大意義的深刻了解和認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一全局黨員干部的思想認(rèn)識，為主題教育的開展奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是宣傳在先，預(yù)熱思想引擎。聚力宣傳發(fā)動，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，圍繞“黨員身份意識”、“黨員品質(zhì)”等方面展開討論，通過LED、標(biāo)語、宣傳欄等形式，廣泛宣傳主題教育精神、要求部署等，增強(qiáng)黨員參加主題教育的積極性和主動性，激發(fā)新時(shí)代黨員干部的初心使命意識。開展“宣傳進(jìn)社區(qū)、使命記心間”活動，推動黨員進(jìn)社區(qū)解難題、送溫暖，做好思想活動，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為，積極宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育，提前預(yù)熱營造教育氛圍。

（二）突出政治功能，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化抓基層、抓支部的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，教育引導(dǎo)各級黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，中央要求的堅(jiān)決照辦，中央禁止的堅(jiān)決杜絕，確保中央政令暢通、令行禁止。三是深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，科學(xué)合理設(shè)置黨支部，理順黨建管理體制，健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、基層黨組織按期換屆督促提醒、黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)、述職評議考核等工作機(jī)制，完善黨員組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳使用管理等方面的制度，黨建工作的制度籠子更加嚴(yán)密。編印《黨建工作交流手冊》《黨的建設(shè)文件資料匯編》《黨支部工作實(shí)用圖解》等工作手冊和痕跡化手冊，2019年全市X系統(tǒng)X個(gè)基層黨組織按期進(jìn)行了換屆。四是提升黨建與業(yè)務(wù)工作融合度。遵循“X”主線，按照“抓基層、樹標(biāo)桿、強(qiáng)堡壘，明職責(zé)、亮身份、作表率”的工作思路，研究制訂《X實(shí)施方案》，圍繞“X”建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化黨支部X個(gè)、黨員示范崗X個(gè)、黨員示范田X個(gè)、黨員示范店X個(gè)、黨員示范區(qū)X個(gè)，努力把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展優(yōu)勢。

（三）突出政治定力，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央中紀(jì)委全會和行業(yè)從嚴(yán)治黨工作會議的各項(xiàng)部署，保持反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，健全監(jiān)督防范體系，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)保持廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是深化廉政教育。通過發(fā)放材料、制作版面、專題學(xué)習(xí)、知識測試等形式，扎實(shí)開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)宣貫活動；組織開展典型案例警示教育專題會、反腐倡廉警示教育大會，及時(shí)傳達(dá)通報(bào)中央紀(jì)委及市紀(jì)委查處的典型案例，注重以案促學(xué)、以案探源、以案為鑒、以案自省、以案剖析，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化。二是深化“六責(zé)協(xié)同”。按照“制度+清單+規(guī)范”模式，明確或找出市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行規(guī)范的難點(diǎn)，突破防治系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險(xiǎn)的堵點(diǎn)，抓好“明責(zé)+考責(zé)+問責(zé)”閉環(huán)監(jiān)管，構(gòu)建黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的流程標(biāo)準(zhǔn)制度體系。對照全面從嚴(yán)治黨工作部署，逐級梳理責(zé)任清單，推動“六責(zé)”有機(jī)統(tǒng)一、互為一體、層層落實(shí)。三是深化巡察整改。調(diào)整巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級工作規(guī)則，制定《X系統(tǒng)巡察工作規(guī)劃（2019—2022年）》及《2019年巡察工作計(jì)劃》，按照巡察工作規(guī)劃，去年市局黨組首先對X個(gè)基層單位和X個(gè)機(jī)關(guān)黨支部開展巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題線索X個(gè)，逐一逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。針對省局巡察“回頭看”反饋意見，緊盯任務(wù)督進(jìn)度、緊盯問題督責(zé)任、緊盯措施督成果，期間，開展談話提醒X人次，誡勉談話X人，通報(bào)批評X人次，退還資金X元，罰款X元。針對省局巡視審計(jì)整改“回頭看”督查反饋意見，整改了X條共性問題和X項(xiàng)具體問題，持續(xù)鞏固巡察整改成效。四是深化作風(fēng)建設(shè)。研究制定《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》，組織開展“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位問題專項(xiàng)治理”和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況專項(xiàng)檢查,針對省局有關(guān)文風(fēng)會風(fēng)、業(yè)務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等方面X個(gè)具體問題進(jìn)行全面整改。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，集中開展整治形式主義、官僚主義的工作意見》，研制定實(shí)施方案，緊緊圍繞中紀(jì)委和行業(yè)要求重點(diǎn)整治的X個(gè)方面X類突出問題，明確整治重點(diǎn)，強(qiáng)化整治舉措，以集中整治的實(shí)際成效，推動黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步全面好轉(zhuǎn)。

（四）突出政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂《黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》，定期討論研究黨建工作，及時(shí)貫徹中央和行業(yè)關(guān)于黨建工作新要求，研究部署全市系統(tǒng)黨建工作落實(shí)措施，發(fā)揮黨組織管大局、把方向、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是層層壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，緊緊抓住黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)，逐級簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書，對照年度黨建工作要點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化黨的工作部門和具體人員的責(zé)任，層層把黨建工作責(zé)任壓緊壓實(shí)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市局X黨組定期分析黨建形勢，聽取黨建工作匯報(bào)，研究制定黨建工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。完善黨建工作考核評價(jià)機(jī)制，綜合運(yùn)用“日常考核、觀摩評比、督導(dǎo)巡察、述職評議”四個(gè)抓手，在加強(qiáng)黨建工作分類指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、督促檢查、考核評價(jià)上求實(shí)效。2019年，市局X統(tǒng)一組織黨建工作觀摩評比X次、專項(xiàng)工作督導(dǎo)X次，組織市、縣兩級黨組織書記進(jìn)行了年度述職評議。

（五）突出政治核心，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。作為黨建第一責(zé)任人，能夠以身作則、率先垂范，親力親為真抓黨建、實(shí)抓黨建、嚴(yán)抓黨建，強(qiáng)化經(jīng)常抓的意識，落實(shí)經(jīng)常抓的措施，形成經(jīng)常抓的機(jī)制，保持“全面抓、從嚴(yán)抓、經(jīng)常抓”的政治定力。一是抓好統(tǒng)籌不偏離。拿出足夠時(shí)間精力謀劃推進(jìn)黨建工作，履行全面從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任，對基層黨建重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦，不當(dāng)“甩手掌柜”。去年，主持召開黨組會議涉及黨建工作X次之多，組織X次中心組集中學(xué)習(xí)，帶頭為中心組成員作輔導(dǎo)，帶頭給所在支部黨員上黨課，在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上緊跟中央和行業(yè)部署。二是扭住責(zé)任不放松。認(rèn)真貫徹國家局黨組關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見和黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，全面推行黨建工作責(zé)任清單制度，自覺做到知責(zé)、明責(zé)、壓責(zé)、問責(zé)，逐級簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，拉緊確責(zé)、履責(zé)、述責(zé)、追責(zé)的鏈條，確保主體責(zé)任不務(wù)虛、不落空。三是督導(dǎo)落實(shí)不松懈。專題聽取黨建工作匯報(bào)，組織“三講一促”討論實(shí)踐活動促進(jìn)會，督促各項(xiàng)制度落實(shí)；對修訂完善黨建工作各項(xiàng)制度，親自安排、指導(dǎo)和修改；加強(qiáng)對基層黨建工作的思考研究，統(tǒng)籌組織黨建工作專題督導(dǎo)，X次到聯(lián)系點(diǎn)開展黨建工作調(diào)研，深入基層，解剖麻雀，總結(jié)規(guī)律，解決問題。

二、存在的問題和原因分析

（一）存在主要問題

1.黨建工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化需要加強(qiáng)。當(dāng)前全市系統(tǒng)黨的建設(shè)缺失問題已經(jīng)基本解決，黨的建設(shè)得到了全面加強(qiáng)，營造了管黨治黨濃厚氛圍，但是在制度完善、管理機(jī)制、日常工作等方面，還需要進(jìn)一步建立工作長效機(jī)制，建立健全黨務(wù)工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，提升管黨治黨科學(xué)化水平。

2.對基層單位的督導(dǎo)檢查需要加強(qiáng)。目前部分單位還存在業(yè)務(wù)黨建“兩張皮”的現(xiàn)象，還不能將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有效融合、深度結(jié)合，黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的載體還不夠豐富，在各項(xiàng)工作中的核心和引領(lǐng)作用沒有得到充分發(fā)揮，個(gè)別黨員的黨員意識和服務(wù)意識不強(qiáng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，需要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建責(zé)任意識，建立黨建督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合，發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用。

3.理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐運(yùn)用需要加強(qiáng)。自己在主題教育中能夠堅(jiān)持原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、對照條規(guī)學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，但將十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想根植于靈魂深處、貫穿到本職工作、體現(xiàn)在關(guān)鍵時(shí)刻做的還不完全到位。特別是因?yàn)閷W(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，在內(nèi)化于心、外化于行、把握精髓要義方面做得還不夠，沒有形成理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的良性互動。

4.落實(shí)主體責(zé)任從嚴(yán)從實(shí)上需要加強(qiáng)。在實(shí)際工作中，自已存在著安排部署的多、具體指導(dǎo)的少的問題，要求不具體、檢查不深入，壓力傳導(dǎo)不夠，主體責(zé)任落實(shí)“上緊下松”的問題仍然不同程度存在，比如一些基層單位黨內(nèi)政治生活還不到位，仍然存在不經(jīng)常不嚴(yán)肅不認(rèn)真的問題；存在著在抓制度建設(shè)上不夠細(xì)致的問題，造成基層黨組織考核結(jié)果激勵(lì)作用沒有有效發(fā)揮，黨務(wù)工作程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，基層黨務(wù)力量配備薄弱等問題。

（二）原因分析

1.理想信念強(qiáng)化不夠。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，學(xué)習(xí)新理論、新知識的愿望有所減弱，開展學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松，缺乏長期堅(jiān)持和刻苦鉆研，對十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)不深入，對一些重大思想的理解浮在表面，還沒有真正學(xué)深學(xué)透，領(lǐng)會精髓要義，用科學(xué)的理論武裝頭腦還不徹底。對工作中遇到的困難和問題，習(xí)慣于從工作層面找原因，沒有上升到理想信念的高度進(jìn)行剖析，沒有把履行崗位職責(zé)同堅(jiān)持黨的最高理想高度統(tǒng)一起來，對馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀這一“總開關(guān)”沒有做到緊而又緊。

2.黨性修養(yǎng)不夠經(jīng)常。感到自己平時(shí)對自己要求比較嚴(yán)格，產(chǎn)生了自我滿足的思想，沒有達(dá)到共產(chǎn)黨人應(yīng)有的心懷天下、無私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)和心中只有人民、唯獨(dú)沒有自己的崇高境界。有時(shí)放松對自己的要求，存在隨大流的思想，對“四風(fēng)”問題警惕性不高。平時(shí)覺得自我要求比較嚴(yán)，也做到了不違紀(jì)、不違法，但認(rèn)真對照“四講四有”和《準(zhǔn)則》、《條例》要求，律己的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。自己做到不違紀(jì)、不違規(guī)，只是達(dá)到了基本的底線要求，沒有切實(shí)按照理想信念宗旨的高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升。有時(shí)想當(dāng)然地認(rèn)為“自己在遵守紀(jì)律上沒有任何問題”，從嚴(yán)從緊模范遵守黨的紀(jì)律的意識還不強(qiáng)，沒有真正做到“標(biāo)準(zhǔn)高與一般、要求嚴(yán)于一般”。

3.宗旨意識還不牢固。雖然在思想上牢固樹立了權(quán)力來自人民、只能為人民服務(wù)的理念，但認(rèn)真反思，還沒有徹底摒棄功利主義的影響，想問題、做事情從完成工作的角度、自身的角度想的多，從群眾角度想的少。有時(shí)不能夠正確處理對上負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務(wù)，關(guān)注上級多、關(guān)心群眾少，沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系，沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，將心比心和換位思考做得不夠多，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，這與總書記提出的“心中有民”還存在差距。

三、下步打算

市局X黨組將持之以恒地推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨組織的各項(xiàng)工作部署，著力在“六個(gè)高”上下功夫，持續(xù)提升基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)高質(zhì)量，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。

（一）高要求強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。始終堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。強(qiáng)化基層黨組織的政治屬性和政治功能，重視抓政治、強(qiáng)引領(lǐng)，把基層黨組織打造成黨員思想政治建設(shè)的主陣地，積極倡導(dǎo)學(xué)思踐悟，深入開展XX基層工作日、志愿服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等專項(xiàng)實(shí)踐活動，教育引導(dǎo)全體黨員牢固樹立“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、達(dá)到“四個(gè)合格”，始終聽黨話、跟黨走。

（二）高水平提升黨的理論武裝。始終把學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)教育，通過落實(shí)落細(xì)“三會一課”制度，利用微黨課、微信群、微視頻等形式載體，教育引導(dǎo)黨員切實(shí)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。切實(shí)抓好黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，深化黨務(wù)知識和技能的積累提升，自覺用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

（三）高起點(diǎn)健全黨的工作機(jī)制。按照“科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用”的基本要求，持之以恒加強(qiáng)XX“X”工作體系建設(shè)，與地方黨委提出的黨建“X”工作思路有機(jī)對接，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善配套制度，創(chuàng)新方式方法，注重考核評價(jià)，務(wù)求工作實(shí)務(wù)，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。

（四）高標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持把提升組織力作為工作重點(diǎn)，從基礎(chǔ)性、日常性工作入手，嚴(yán)肅規(guī)范基層黨組織黨內(nèi)組織生活，積極推進(jìn)基層黨組織黨建目標(biāo)管理考評和黨員年度目標(biāo)管理量化考核，逐步建立基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)先進(jìn)基層黨組織，樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。

（五）高品位打造黨的陣地建設(shè)。利用1至2年的時(shí)間，持續(xù)強(qiáng)化市、縣兩級黨建文化苑陣地建設(shè)，在展廳展版設(shè)計(jì)上做到“謀篇要全、站位要高、提練要精、內(nèi)涵要深、形式要活、功能要齊”，努力打造集學(xué)習(xí)教育、文化交流、成果展示等功能于一體的黨員教育活動陣地，不斷提升先進(jìn)基層黨校創(chuàng)建水平，增強(qiáng)XX黨建品牌影響力。

（六）高效能推進(jìn)工作深度融合。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù)，以推進(jìn)“一標(biāo)準(zhǔn)、四示范”試點(diǎn)工作為抓手，按照“X”的工作進(jìn)度要求，推行“自建自評、定期驗(yàn)收；互鑒互學(xué)、動態(tài)管理”的工作辦法，圍繞“X”建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨建部門與業(yè)務(wù)部門齊抓共管、共同推進(jìn)的協(xié)同作用，引領(lǐng)廣大黨員成為各項(xiàng)工作的帶動者和實(shí)踐者，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

2019黨建工作述職報(bào)告2

2019年以來，X黨工委按照“2019年黨建計(jì)劃”要求，聚焦黨建主業(yè)主責(zé)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化意識形態(tài)建設(shè)?，F(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下：

一、工作成效

(一)抓基層黨建工作責(zé)任制方面。一是以履行責(zé)任為目標(biāo)，抓統(tǒng)籌工作。牢固樹立抓好黨建是最大政績理念，開展專題會議，研究制定《2019年黨的建設(shè)工作計(jì)劃》，學(xué)習(xí)貫徹城市基層黨建文件精神，落實(shí)“三單制”管理，規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格換屆紀(jì)律，順利完成機(jī)關(guān)支部和20個(gè)非公黨組織換屆選舉工作。每季度開展“逐企觀摩、整區(qū)推進(jìn)”活動XX次，半年督導(dǎo)講評，年底開展述職評議活動，加強(qiáng)示范引領(lǐng)帶動作用。針對巡視整改和2018年度述職評議考核中查擺出來的抓黨建思想不到位、黨建工作抓而不實(shí)等問題，列出整改措施10余條，每月上報(bào)整改落實(shí)臺賬，截至目前已基本整改完成。二是以工作提升為目標(biāo)，抓領(lǐng)辦項(xiàng)目。投入100萬余元打造X等X個(gè)企業(yè)黨建品牌。成立非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選派3名機(jī)關(guān)黨員干部分包3家非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，新建5個(gè)黨支部，黨員覆蓋率顯著提高。三是以激發(fā)活力為目標(biāo)，抓組織生活。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，豐富“主題黨日”活動，組織集體學(xué)習(xí)20次、黨課培訓(xùn)10次，黨員活動8次，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》等。深入開展“不信教不傳謠”“銘記初心

堅(jiān)定信念”專題組織生活會，中央巡視、省委巡視、秦嶺北麓事件等專題民主生活會。開展“掃黑除惡”“不信教不傳謠”等專題宣講20多次，每季度組織專題培訓(xùn)XX期，培訓(xùn)黨組織書記200人次。四是以推動發(fā)展為目標(biāo)，抓作用發(fā)揮。投入200萬元建成X中心，打造黨代表工作室5間，黨員干部主動亮身份、戴黨徽，服務(wù)企業(yè)群眾，在黨建引領(lǐng)下，圓滿完成2019年度各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。

(二)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面。一是認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員率先垂范，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，自覺做到“六個(gè)帶頭”。制定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、第一責(zé)任人責(zé)任清單，部門負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)。不折不扣貫徹落實(shí)好中央、省、市、區(qū)決策部署，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”，切實(shí)做到“五個(gè)必須”，持續(xù)開展廉政談話。以“酒局圈”為切入點(diǎn)開展“幫圈文化”自查自糾，營造“親”“清”的政商關(guān)系。三是著力加強(qiáng)廉潔自律。貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省委省政府20條意見等規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》等文件精神，做好市公職人員信息登記備案工作。四是認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求。設(shè)立服務(wù)窗口，兼設(shè)監(jiān)督舉報(bào)電話，接受辦事企業(yè)群眾投訴。規(guī)范配置辦公用房、加強(qiáng)公務(wù)用車管理。根據(jù)紀(jì)委工作部署開展X專項(xiàng)整治行動，結(jié)合2條負(fù)面作風(fēng)問題清單逐一對照檢查，重點(diǎn)解決一批“庸懶散拖浮”現(xiàn)象和工作中不嚴(yán)不實(shí)的問題。五是認(rèn)真開展家風(fēng)建設(shè)。通過組織參觀家風(fēng)家訓(xùn)展覽館、主要領(lǐng)導(dǎo)講授廉政黨課、舉辦好家風(fēng)演講和征文比賽等活動，開展形式多樣的家風(fēng)教育。

(三)落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制方面。一是落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員率先垂范，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，班子其他成員根據(jù)分工，抓好分管部門意識形態(tài)工作。二是召開會議專題研究。年初召開專題會議研究部署意識形態(tài)工作，對重大事件、重要情況有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，每季度召開專題會議集中研究意識形態(tài)工作成果及下步工作目標(biāo)。三是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。通過召開各局辦負(fù)責(zé)人和青年黨員干部等各層次的座談會、問卷調(diào)查等多種方式，掌握黨員干部思想動態(tài)，及時(shí)關(guān)注并發(fā)現(xiàn)黨員干部思想問題，妥善處理傾向性和苗頭性問題，開展針對性的思想政治工作加強(qiáng)正面引導(dǎo)，凝聚人心，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。四是積極建立健全抓意識形態(tài)工作機(jī)制。建立專題報(bào)告制度，涉及意識形態(tài)領(lǐng)域的問題要求必須形成專題匯報(bào)材料及時(shí)向上反映，進(jìn)一步落實(shí)意識形態(tài)內(nèi)容審核把關(guān)機(jī)制，凡上報(bào)信息均需領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后報(bào)送，確保不出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。目前XX未發(fā)現(xiàn)與中央精神相違背、非議黨的理論和路線方針及散布傳播政治謠言等情況。

二、存在的問題及原因

(一)思想政治建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是企業(yè)思想認(rèn)識有待提升。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人，缺乏對黨建工作的正確認(rèn)識，擔(dān)心黨建會擠占企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的資源和時(shí)間;部分企業(yè)黨員職工，專注于生產(chǎn)工作，對于發(fā)揮黨員先鋒模范作用存在模糊的認(rèn)識，這在很大程度上影響了非公黨建工作的有效開展。二是教育管理方式方法有待創(chuàng)新。一些企業(yè)黨組織教育手段單一，形式單調(diào)，方法呆板，缺乏實(shí)效性和感染力。側(cè)重于傳達(dá)文件，學(xué)習(xí)書籍，不注重將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合，黨員活動缺乏創(chuàng)新，學(xué)習(xí)成效微乎其微。三是意識形態(tài)工作成效有待加強(qiáng)。意識形態(tài)是一個(gè)動態(tài)的過程，受社會大環(huán)境的影響很大，在信息化時(shí)代微博、微信等新媒體的影響尤其巨大，如何把意識形態(tài)工作抓在手上、抓出成效，還存在很大的難度。

(二)組織隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步提升。一是組織發(fā)展還需要穩(wěn)固。由于經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增加，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等因素，企業(yè)破產(chǎn)，人員流動頻繁，黨員流出概率增大，有的企業(yè)甚至不能長期保持10名以上正式黨員，造成黨支部撤銷。二是組織覆蓋還不夠全面。非公企業(yè)黨建覆蓋率還不夠高，主要原因是一些企業(yè)沒有黨員，或有黨員不足X個(gè)且組織關(guān)系未轉(zhuǎn)入，不具備成立黨支部的條件。三是黨員隊(duì)伍素質(zhì)還有待提升。部分企業(yè)黨員隊(duì)伍整體文化水平偏低，中老年黨員比重偏高，對于新媒體形式下得學(xué)習(xí)模式，接受能力差。學(xué)習(xí)進(jìn)程緩慢。如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP在企業(yè)黨員中推廣困難。

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)需進(jìn)一步鞏固。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體措施還不夠多。工作思路、理念、方法與新思想的要求還有差距，落實(shí)主體責(zé)任方面缺少行之有效的專門工作方法和抓手。二是對黨員干部宣傳教育工作做得不夠全面深入。黨風(fēng)廉政宣傳教育要做到讓每名黨員干部入心入腦、警鐘長鳴，還有很多工作要做。三是部分制度落實(shí)不夠嚴(yán)格。個(gè)別人員貫徹執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、請銷假等制度不能嚴(yán)格要求自己，存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高、形式走樣的問題。

存在問題的原因：一是抓黨建缺乏特色。仍然囿于原有的方式方法，結(jié)合時(shí)代不夠，沒有抓出XX黨建特色，對抓好黨建就是最大的政績的理解不深刻，仍把它歸于單項(xiàng)工作，沒有用抓好黨建工作來促進(jìn)X的其它工作，在具體工作中對黨建工作的指導(dǎo)有點(diǎn)籠統(tǒng)，提的想法多，真正坐下來和大家一起研究的少。二是推進(jìn)工作不夠全面。對有形的工作，如重視企業(yè)的陣地建設(shè)、黨建工作制度的落實(shí)，能夠積極推進(jìn)，但對如何真正發(fā)揮黨建在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用關(guān)注不夠，在企業(yè)黨建負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，素質(zhì)能力提高方面下的功夫不夠。三是缺乏應(yīng)對復(fù)雜情形的敏銳性。面對新形勢、新環(huán)境，對信息化時(shí)代的意識形態(tài)工作缺乏敏銳的洞察力和相應(yīng)的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，工作思路舉措仍需要不斷創(chuàng)新。

三、下一步工作打算

(一)聚焦重點(diǎn)，全面提升黨建政治引領(lǐng)作用。一是抓實(shí)政治思想教育。以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為核心，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體，以“X級聯(lián)創(chuàng)”為總體要求，以黨員課堂為陣地，健全制度、落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨工委舉辦下屬支部委員培訓(xùn)10期、黨員示范培訓(xùn)10期、基層黨支部開展黨員普遍培訓(xùn)10期，全體黨員至少輪訓(xùn)1遍，突出抓好思想政治教育，促使各級黨組織提升政治引領(lǐng)作用發(fā)揮。二是拓展推進(jìn)領(lǐng)辦項(xiàng)目。計(jì)劃確定黨建領(lǐng)辦項(xiàng)目，加大宣傳力度，強(qiáng)化先進(jìn)典型的培植力度，及時(shí)總結(jié)和宣傳在非公黨建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和典型事跡，以先進(jìn)來引領(lǐng)，用典型來影響，不斷提升黨建工作水平。三是強(qiáng)化組織覆蓋引領(lǐng)。根據(jù)企業(yè)的規(guī)模檔次、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā)和分布區(qū)域，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式，靈活設(shè)置黨組織并規(guī)范開展組織活動，拓展提升非公有制黨組織覆蓋面。計(jì)劃建立XX、XX等企業(yè)黨支部。

(二)多措并舉，始終保持黨風(fēng)廉政高壓態(tài)勢。一是從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，深入貫徹民主集中制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，用好批評和自我批評這個(gè)有力武器，從班子成員自身做起，模范遵守黨章黨規(guī)，廉潔用權(quán)，帶動營造良好的政治生態(tài)。二是從嚴(yán)從實(shí)搞好作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨章》《紀(jì)律處分條例》等黨的制度，持續(xù)開展廉政談話，堅(jiān)決糾正各種形式“四風(fēng)”問題，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，緊盯形式主義和官僚主義，嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止反彈回潮。三是從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度。深化“三重一大”事項(xiàng)集體決策和備案制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行能力建設(shè)，確保各項(xiàng)制度不折不扣落實(shí)到位，對敢于頂風(fēng)違紀(jì)、無視制度規(guī)定的，給予嚴(yán)肅處理。持續(xù)加大廉潔教育力度，用好“以案促改”這個(gè)有力工具，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，深刻剖析違紀(jì)違法案件產(chǎn)生的原因和危害，充分發(fā)揮反面教材警示作用，促使廣大黨員干部提升紀(jì)律規(guī)矩意識，切實(shí)提高拒腐防變的自覺性。

(三)狠抓落實(shí)，鞏固提升意識形態(tài)工作實(shí)效。一是抓責(zé)任“做實(shí)”。通過有效措施，促進(jìn)干部履職盡責(zé)，按照落實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)責(zé)任制管理，推動意識形態(tài)工作責(zé)任制硬落實(shí)，真正形成黨委統(tǒng)管、書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共管的局面。二是抓工作“落地”。著力提升意識形態(tài)工作科學(xué)化水平，深入研究新形勢下意識形態(tài)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步健全工作機(jī)制、創(chuàng)新方法手段、強(qiáng)化督辦落實(shí)，切實(shí)推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)落細(xì)。三是抓成效“結(jié)果”。通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作制度，保證意識形態(tài)工作不斷加強(qiáng)，干部職工的意識形態(tài)更加堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)定，始終站穩(wěn)政治立場、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為X發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和健康的輿論環(huán)境。