2020年開發(fā)區(qū)書記述職述廉報告

2020年，是我擔(dān)任X開發(fā)區(qū)黨工委書記的第三個年頭。我始終牢記組織的重托、人民的厚望，為X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展彈精竭慮，不敢有絲毫懈怠。一年來，各方面工作開展順利，各項事業(yè)取得了新的進(jìn)步。現(xiàn)將年度工作向各位作個匯報，概括起來“三句話”。

第一句話：困難面前不低頭。（一）辦實事不遺余力。今年年初，區(qū)黨工委、管委會承諾辦的實事，都不折不扣地兌現(xiàn)了。中學(xué)學(xué)生宿舍樓已經(jīng)順利通過驗收，檔次和標(biāo)準(zhǔn)在全市開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)學(xué)校中是最高最好的，明年春季開學(xué)即可投入使用。X小已經(jīng)建成并交付使用。切實加強村級組織活動場所建設(shè)，全區(qū)共建成了X個村支部活動室，基本驗收合格，在全市是數(shù)量最多的，其中X等村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在全市是一流的。

開發(fā)區(qū)村公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，遍地開花。X至X水泥路已經(jīng)正式開工，預(yù)計明年上半年可以竣工通車。各村都掀起了公路建設(shè)熱潮，X等村通暢或通達(dá)工程全面完成。為了積極爭取更多的計劃，我到交通局跑得最勤，可以說是費盡口舌、軟磨硬纏、不厭其煩。值得欣慰的是，凡是村干部找我請求增加的計劃，我都一一落實好了。

（二）辦難事不畏阻力。

全力做好常態(tài)化疫情防控工作。做實管委會至企業(yè)的疫情防控三級分包制度落實，科學(xué)嚴(yán)格完善實施開發(fā)區(qū)疫情防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案，不斷深化開展愛國衛(wèi)生運動、人居環(huán)境整治行動，嚴(yán)格在疫情防控工作中亮出黨徽、打造典型，堅實形成區(qū)內(nèi)“萬眾一心、防控疫情”的“戰(zhàn)疫”氛圍，深刻夯實常態(tài)化疫情防控的工作基礎(chǔ)。

嚴(yán)肅企業(yè)疫情防控“六個到位”、安全生產(chǎn)“八個必須”，嚴(yán)把企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收和常態(tài)化管控，定期督導(dǎo)，嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任落實，明確設(shè)置一米線、提示牌，深化做實健康碼全覆蓋，嚴(yán)肅門禁制度、證件核査、體溫檢測、健康登記、車輛消毒及防聚集、防聚會等“六條措施”，對體溫異常人員，境外及中、高風(fēng)險地區(qū)來X入企人員，嚴(yán)格進(jìn)行閉環(huán)管理、核酸檢測。對上級推送的人員信息及時準(zhǔn)確開展核查，核查屬實的，嚴(yán)肅包聯(lián)管控。

嚴(yán)格抓好煤礦安全生產(chǎn)。開發(fā)區(qū)黨工委管委會以安全生產(chǎn)的“落實年”“攻堅年”為契機，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的觀念，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，警鐘長鳴，常抓不懈。進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全監(jiān)管體制，堅持集中專項整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為，切實加強安全生產(chǎn)隱患排查治理。扎實推進(jìn)煤礦整合關(guān)閉工作，開發(fā)區(qū)煤礦整合工作涉及的煤礦個數(shù)最多、整合的幅度和難度最大。

通過黨工委管委會多次出面做工作，現(xiàn)在已經(jīng)簽訂好了一個協(xié)議，還有一個正在洽談之中，預(yù)計在元月份可以達(dá)成協(xié)議。財稅工作邁上新臺階。財稅線全體同志克服上年基數(shù)高、煤礦個數(shù)因整頓關(guān)閉而減少、X洪災(zāi)等諸多不利因素影響，自加壓力，迎難而上，挖潛堵漏，勤征細(xì)管。興建了X站，為推行信息化程控管理創(chuàng)造了良好條件。采取多項舉措切實加強煤炭規(guī)費源頭征管，努力做到據(jù)實足額征收、應(yīng)收盡收。全年計征原煤X萬噸，為開發(fā)區(qū)財政創(chuàng)毛收入X萬元。全年共完成國稅X萬元，地稅X萬元。下大力氣抓好煤炭相關(guān)稅費查補工作，全區(qū)煤礦已繳納查補稅費X萬元，居全市之首。

全力做好杭洪救災(zāi)工作。在X洪災(zāi)中，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會臨危不亂，科學(xué)部署，全體黨員干部奮不顧身，沖鋒在前，緊急轉(zhuǎn)移、解救被洪水圍困的群眾，確保人民生命安全。開發(fā)區(qū)村干部跋山涉水，查核災(zāi)情，妥善安排受災(zāi)群眾的生活。認(rèn)真做好衛(wèi)生防疫工作，確保大災(zāi)之后無大疫。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會把災(zāi)后重建放在工作的重中之重，盡快恢復(fù)了供電、通訊，抓緊修復(fù)水毀公路和水利設(shè)施。救災(zāi)款物和水稻政策性理賠資金按要求及時發(fā)放到戶。

努力打造平安和諧X。開發(fā)區(qū)嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，建立健全社會治安防控機制，深入開展社會治安綜合治理工作和平安創(chuàng)建活動。及時妥善化解各類矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，堅決掃除地下X等賭博活動。全區(qū)社會治安狀況進(jìn)一步改善，人民群眾安居樂業(yè)。開發(fā)區(qū)可望評為全市“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”。

第二句話：原則面前不讓步。（一）以身作則帶好班。創(chuàng)建一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子，“一把手”至關(guān)重要。作為一班之長，我能夠很好地擺正自己的位置，扮演好自己的角色，做講團(tuán)結(jié)、顧大局的表率。今年9月份，市委對開發(fā)區(qū)作了人事調(diào)整，區(qū)黨工委堅決擁護(hù)市委決定，把廣大干部的思想統(tǒng)一到市委決定精神上來，實現(xiàn)了管委會主要領(lǐng)導(dǎo)的順利交接和工作的平穩(wěn)過渡，努力維護(hù)全區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面，保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，讓市委放心，讓全區(qū)人民滿意。

我嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策制度，凡屬重大事項決策、干部任免和大額資金使用等，必須經(jīng)集體討論作出決定，努力造就既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

全體黨政領(lǐng)導(dǎo)像愛護(hù)眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)，像珍惜生命一樣珍惜和諧。黨政一把手當(dāng)“班長”而不當(dāng)家長，果斷而不武斷，總攬而不包攬，放手而不甩手；副職干部盡職而不失職，解難而不推難，補臺而不拆臺，凝聚了加快推進(jìn)富民強開發(fā)區(qū)的強大合力。

（二）寬嚴(yán)相濟(jì)管好隊。

堅持“靠事業(yè)感召，用獎懲激勵、以制度保障”，切實加強干部隊伍建設(shè)。大力倡導(dǎo)“愛干就是德、善干就是能、多干就是勤、干好就是績”的理念，引導(dǎo)干部把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上?！皣?yán)是愛，寬是害”，我既對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，又做到多關(guān)心、多愛護(hù)、多體貼、多幫助。堅持以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

努力營造鼓勵人干事業(yè)、支持人干成事業(yè)、幫助人干好事業(yè)的環(huán)境，真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有榮譽。完善了《X目標(biāo)考核管理辦法》，實行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，建立健全了按制度辦事、靠制度管人的有效機制，極大地增強了全區(qū)干部的工作責(zé)任感、自覺性和主動性，形成了人人肩上有壓力、個頭上有責(zé)任，“千斤重?fù)?dān)眾人挑”的良好局面。

（三）公道正派用好人。

我始終以“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”為己任，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定，選人用人堅持憑德才、論實績、重民意，不任人唯親，不講個人恩怨，不論遠(yuǎn)近親疏。對德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認(rèn)的干部，大膽啟用。

在用人的問題上，不管是開發(fā)區(qū)干部還是基層干部，我都十分慎重，決不搞“扶起一塊磚，推倒一面墻”。今年開發(fā)區(qū)人大、管委會換屆補選時，開發(fā)區(qū)營造了風(fēng)清氣正的氛圍，組織提名的候選人都是高票或全票當(dāng)選，反映了開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)，反映了代表和全區(qū)人民對候選人的充分信賴，也反映了民意對這次人事安排方案的認(rèn)同。

對于村級班子，目前有的村還沒有配齊，有的村支書等主要干部暫時空缺，這主要是為了給現(xiàn)職干部一個機會、一個平臺，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們在工作實戲中進(jìn)一步得到鍛煉、經(jīng)受考驗、增長才干、成熟進(jìn)步，從中選拔優(yōu)秀者擔(dān)當(dāng)大任，逐步把缺額的村級班子調(diào)整充實到位。

第三句話：誘惑面前不失節(jié)。（一）加強修養(yǎng)講黨性。我始終以“夙夜在公、寢食不安”的公仆之心對待自己的職責(zé)，以“如履薄冰、如臨深淵”的謹(jǐn)慎之心把握自己的言行，以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”。做到知所守、知所辨、知所拒，不謀私利、不懷私心、不殉私情，始終保持一名共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

（二）加強學(xué)習(xí)重品行。

加強學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部獲取知識、增長才干、提高素質(zhì)、改造主觀世界的重要途徑。我自覺地把學(xué)習(xí)作為履行好職責(zé)的第一需要，堅持政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅持向書本學(xué)習(xí)與向群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合，努力實現(xiàn)知識素養(yǎng)與思想境界雙向提高、學(xué)習(xí)能力與工作能力同步增強，做一名緊跟時代步伐的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)。

（三）加強自律樹形象。

嚴(yán)格遵守廉潔從政準(zhǔn)則，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，干干凈凈干事，清清白白為官。自覺把黨的政策視為“生命線”，把黨紀(jì)國法視為“高壓線”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”。認(rèn)真貫徹落實財務(wù)工作規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財政審批制度，重大開支事項交黨工委集體討論決定。

回顧一年來的工作，感慨很多。要說X開發(fā)區(qū)的工作取得了一些成績，這主要得益于市委、市管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全區(qū)各單位的團(tuán)結(jié)奮斗，得益于廣大干部群眾的大力支持。我作為X開發(fā)區(qū)的一份子，只是做了一些力所能及的事情。

盡管取得了一些成績，但我們也清醒地看到，還存在不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式較為單一，較大程度上依靠煤炭產(chǎn)業(yè)；稅收收入在基數(shù)越來越高的情況下，繼續(xù)保持高速增長的空間已經(jīng)十分有限；農(nóng)業(yè)基拙薄弱，防災(zāi)抗災(zāi)能力差，綜合效益低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成績不明顯；小城鎮(zhèn)建設(shè)水平較低；影響社會穩(wěn)定的因素還較多；招商引資難度大。