第一篇：2015年度衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報告

免費

分享

創(chuàng)新

2015年度衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報告

局黨委書記、局長（二〇一二年十二月

日）考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

按照區(qū)委辦《關(guān)于做好XX年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核工作的通知》（遂船委辦發(fā)〔XX〕 號）和區(qū)目標辦《關(guān)于做好XX年度區(qū)級目標年終考核確認的緊急通知》（遂船目辦發(fā)〔XX〕 號）要求，我代表局班子述職述廉，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。

一年來，局班子精誠團結(jié)，求真務(wù)實，帶領(lǐng)船山衛(wèi)生人緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“穩(wěn)定增勢、高位求進，加快發(fā)展”的總體基調(diào)，突出“規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、民生改善、社會和諧”的總體目標，繼續(xù)深化“招大引強年、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”主題活動，扎實推進“兩化”互動、“三化”聯(lián)動，強力攻堅“四個大會戰(zhàn)”，以實施衛(wèi)生民生工程為抓手，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展為主線，全區(qū)衛(wèi)生工作取得了的好成績。

一、主要工作成效

今年是新醫(yī)改承前啟后的關(guān)鍵年，也是全面實施xx醫(yī)改暨實施方案的開局年，更是公立醫(yī)院改革的攻堅年。面對十分繁重的醫(yī)改任務(wù)，圍繞群眾健康權(quán)益，針對群眾看病就醫(yī)的突出問題，用改革的手法解決發(fā)展中的問題和矛盾，取得了明顯成效。

鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面，參保率實現(xiàn)了3個100%，城鎮(zhèn)職工、居民和新農(nóng)合參保達到無縫覆蓋。提升基本醫(yī)療保障水平，政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準每人每年由去年的190元提高到240元，個人繳費水平相應(yīng)提高，人均籌資達到290元以上；三項醫(yī)保最高支付限額均達到人均收入的6倍，最高封頂線達12萬元；政策性住院費用支付比城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合分別達70%、75.475%，分別提高了5%、10%；擴大了門診統(tǒng)籌實施范圍，普遍開展城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，將醫(yī)保目錄內(nèi)藥品、基藥和一般診療費全部納入報銷范圍。改革醫(yī)保支付制度。推進按人頭付費、按病種付費、按床日付費和總額預(yù)付等支付方式改革；支付比例向基層傾斜，鼓勵使用中醫(yī)藥服務(wù)，引導(dǎo)群眾首診到基層。加大醫(yī)療救助力度。資助范圍從低保、五保擴大到低收入重病患者、重度殘疾人、低收

免費

分享

創(chuàng)新

入家庭老年人等特殊困難群體。累計資助參保17785人，救助困難群眾17785人次，救助金額39.46萬元。建立大病保障機制。建立了職工大病補充醫(yī)療保險，鼓勵居民參加商業(yè)補助保險，全面推開尿毒癥、兒童白血病、兒童先心病等8類大病保障，將肺癌、食道癌、胃癌等12類大病納入保障和救助試點范圍，切實解決重特大疾病患者因病致貧、返貧問題。提高醫(yī)保管理水平。推行市內(nèi)醫(yī)保即時結(jié)算，方便參保人員就醫(yī)和異地即時結(jié)算；完善監(jiān)控管理機制，強化對醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，建立實時監(jiān)控系統(tǒng)，逐步延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管；加強醫(yī)?；鹗罩Ш惋L(fēng)險管理，今年新農(nóng)合基金累計結(jié)余21%，確保基金收支平衡和安全有序運行。

。在全區(qū)14個公立基層醫(yī)療機構(gòu)實施基藥的基礎(chǔ)上，今年又將357所村衛(wèi)生室全部納入實施范圍，自此全區(qū)371家基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了基本藥物制度全覆蓋。并按照3個100%的要求全部配套、使用和零差率銷售基本藥物。

堅持招采合一、量價掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)控等政策，全區(qū)14家公立基層醫(yī)療機構(gòu)基藥全部實行集中網(wǎng)上招標采購，村衛(wèi)生室所用基藥由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購，區(qū)衛(wèi)生局實行集中統(tǒng)一支付；區(qū)財政調(diào)度安排100萬元作為保底周轉(zhuǎn)資金，以確保基藥安全有效、品質(zhì)良好、價格合理、供應(yīng)及時；與11家醫(yī)藥公司建立了供貨關(guān)系，全年集中統(tǒng)一招標、采購、支付基藥1117.86萬元。

公基衛(wèi)人員工資和績效由財政全額預(yù)算；村衛(wèi)生室人員按5000元/人年由財政安排；政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到每人每年240元;落實了人均25元/年的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費；基藥補助793萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的一般診療費（10元/人次）和村衛(wèi)生室的一般診療費（5元/人次）納入醫(yī)保全額支付。

。完成了醫(yī)療衛(wèi)生單位機構(gòu)設(shè)置和核編、定員、定崗工作，全區(qū)共核定全額事業(yè)編制51人，差額編制958人。

建立起了“上崗靠競爭、分配靠貢獻、管理靠合同”的人事分配制度，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，收入分配重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻的人員傾斜?？冃ЧべY按70%作為基礎(chǔ)績效，30%納入獎勵性績效，適當拉開收入差距，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。特別是區(qū)保健院堅持“人才結(jié)構(gòu)合理、配套措施

免費

分享

創(chuàng)新

完善、人員能進能出、待遇同工同酬”的原則，沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，廢除編制限額的制約，打破身份地域的限制，不拘一格選拔和使用優(yōu)秀人材，建立了內(nèi)聘人員與在職職工同工同酬的分配激勵機制。

筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，在去年村衛(wèi)生室電腦覆蓋195個的基礎(chǔ)上，今年又下發(fā)電腦213臺，并與移動公司簽訂了區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺接入端網(wǎng)絡(luò)搭建協(xié)議，逐步建立起涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理、基本醫(yī)療服務(wù)、績效考核等基本功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)，實現(xiàn)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋，通過技術(shù)創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新，以信息化建設(shè)促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新機制穩(wěn)定運行。

圍繞政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，以破除“以藥補醫(yī)”機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補償機制和建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為抓手，深化體制機制創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率，探索性開展了公立醫(yī)院管理體制、補償機制、人事分配、藥品供應(yīng)、價格機制等綜合改革。

以病人為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，簡化掛號、就診、檢查、收費、取藥等醫(yī)療服務(wù)流程，開展“先診療、后結(jié)算”，明顯縮短病人等候時間，方便群眾就醫(yī)。

。投資2900萬的區(qū)醫(yī)院新住院大樓順利竣工并投入使用，顯著改善病員就診環(huán)境；新增1輛價值33萬元的救護車，完善院前急救；引進急需高層次人才5人，開展適宜新技術(shù)12項，建立省級重點?？?個，市級重點?？?個；推行臨床路徑，開展單病種質(zhì)量控制和抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治，規(guī)范醫(yī)療行為；以電子病歷和醫(yī)院管理為核心，推進公立醫(yī)院信息化建設(shè)；區(qū)醫(yī)院成功創(chuàng)建國家二級甲等綜合醫(yī)院，并確定為成都軍區(qū)總醫(yī)院輔導(dǎo)醫(yī)院；區(qū)保健院不等不靠，自加壓力，自我突破，成功創(chuàng)建為全市首家國家二級甲等婦幼保健院。

全面實施健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等10類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為城鄉(xiāng)634750人次免費提供公共衛(wèi)生服務(wù)，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生實現(xiàn)了均衡發(fā)展。繼續(xù)實施重大公共衛(wèi)生項目，做好了傳染病、慢性病、職業(yè)病、重性精神病、重大地方病等嚴重危害群眾健康的疾病防治，啟動了省級慢病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建工作。134567。完善了與開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)區(qū)劃調(diào)整后的衛(wèi)生服務(wù)區(qū)劃及功能調(diào)整；制定了船山區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，明確了衛(wèi)生資源配置標準，全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)土地劃撥增量1595㎡，增加床位135張；積極申報新建船山區(qū)中醫(yī)院。

免費

分享

創(chuàng)新

。啟動了新的醫(yī)療機構(gòu)分類評價體系和新一輪達標上檔復(fù)評工作；依法嚴厲打擊無證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、異地行醫(yī)等非法行醫(yī)行為；嚴肅查處藥品招標采購、醫(yī)保報銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和醫(yī)療服務(wù)過程中的違法違規(guī)行為。建立起了信息公開、社會多方參與的監(jiān)管制度，加強行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

全區(qū)參合農(nóng)民336320戶，336320人，參合率達100%，人均籌資290元，共籌資9900.46萬元（其中：農(nóng)民自籌1673.17萬元，中央、省、市、區(qū)財政將補助8227.29萬元）。共有34144名參合農(nóng)民住院并享受補償，住院總費用1.528億元，補償9084.42萬元，實際補償比為59.45%，人均補償2660.62元，政策性報付比達75.23%；門診補償438947人次，補償551.77萬元;一般診療費補償352452人次，補償177.19萬元。

運用學(xué)歷教育、遠程教育、繼續(xù)教育、進修、函授、下派、引進等多種形式，加大檢驗、影像、藥劑緊缺人才和高層次人才的培養(yǎng)；強化以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) 6名，在崗培訓(xùn)516人次（鄉(xiāng)鎮(zhèn)35人次、村341人次，社區(qū)140人次）；招收了2名定向免費臨床醫(yī)學(xué)生；雙向選擇8人，公開考聘36人，引進優(yōu)秀人才5人，培養(yǎng)區(qū)級拔尖人才2人，學(xué)術(shù)帶頭人2人。

按照上幫下、大帶小、強扶弱的辦法，開展對口支援、主題支農(nóng)和巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥活動，采取資助資金，援助醫(yī)療設(shè)備，免費進修學(xué)習(xí)，開展適宜新技術(shù)，完善管理制度和雙向轉(zhuǎn)診等方式，全面提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力。區(qū)醫(yī)院與老池鄉(xiāng)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和老拱橋等60個村衛(wèi)生室建立了對口幫扶協(xié)作機制。保健院對口支援河沙、西寧，疾控中心支援保升、老池、復(fù)橋，衛(wèi)生監(jiān)督大隊和培訓(xùn)中心支援新橋，合管中心支援唐家。同時還對口支援了鹽派縣、冕寧縣、瀘縣；派遣8名二級醫(yī)院專家支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和選派5名二級醫(yī)院醫(yī)護人員到三級醫(yī)院進修培訓(xùn)的目標任務(wù)已圓滿完成。

在全區(qū)實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，全年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩3393人，補助168.9萬元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.97%，嚴格控制剖宮產(chǎn)指針，剖宮產(chǎn)率降至43.53%，無孕產(chǎn)婦死亡。

婚前健康檢查率保持在50%以上；孕前優(yōu)生健康檢查保持在80%以上，逐步減少人口出生缺陷發(fā)生。

免費

分享

創(chuàng)新

建立居民健康檔案41.6265萬人，建檔率達81%；其中電子建檔40.7802萬人，電子建檔率達79.35%；建立農(nóng)民健康檔案26.7562萬人，建檔率達81.89%，其中電子建檔25.9099萬人，電子建檔率達79.30%；開展健康教育講座136期，制作健教宣傳欄310個，刊出127期，印發(fā)宣傳資料18.42萬份;規(guī)范化管理高血壓病人19431人、糖尿病6152人，規(guī)范管理率均達100%。孕產(chǎn)婦系管率96.15%，兒童92.61%;農(nóng)村生育婦女免費補服葉酸4747人，服用依從率92.29%。124567

（四）項目年工作取得突破

爭取并到位項目資金10650.01萬元，其中非常規(guī)項目資金747.91萬元（保健院能力建設(shè)18萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)300萬元，信息系統(tǒng)建設(shè)411.91萬元），常規(guī)資金9902.10萬元（新農(nóng)合補助資金7324.43萬元、公共衛(wèi)生補助資金1660.09萬元，村醫(yī)補助71.84萬元，基藥補助489.22萬元，其他專項資金356.52萬元）。投資580萬元啟動了河沙、復(fù)橋住院樓新建工程和新橋、西寧衛(wèi)生院改擴建工程；投資55萬元完成了1000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。

（五）衛(wèi)生管理機制取得突破

無償獻血考核機制納入政府目標管理，占各單位目標分值2分，全年組織無償獻血2200人次，獻血46萬ml；新農(nóng)合、基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、健康體檢、孕產(chǎn)婦住院分娩、助聽器救助和優(yōu)生健康檢查等7項衛(wèi)生工作納入政府民生工程行列，助推衛(wèi)生工作跨越發(fā)展；衛(wèi)生全行業(yè)實現(xiàn)了績效管理和考核，創(chuàng)優(yōu)爭先激勵機制初步建立。

（六）衛(wèi)生工作實績?nèi)〉猛黄?/p>

全系統(tǒng)鞏固了文明行業(yè)創(chuàng)建成果，創(chuàng)建省級文明單位1個，市級4個，區(qū)級4個；獲得國家級先進個人1個，省級先進集體5個，先進個人 個，市級先進集體 個，先進個人 個，區(qū)級先進集體個，先進個人個，特別是國家級的先進個人和區(qū)醫(yī)院、區(qū)保健院的國家二級甲等醫(yī)院是從未有過的。

其他如疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等常規(guī)工作和政府目標均圓滿完成，特別在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、基本藥物制度、公共服務(wù)均等化、衛(wèi)生民生工程、項目工作等方面取得了突破，衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

二、具體做法

局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把自身建設(shè)當作關(guān)鍵性的大事來抓，圍繞提高執(zhí)政能力，高

免費

分享

創(chuàng)新

標準，嚴要求，努力把握衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向，在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，明確了XX年我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的思路，印發(fā)了全區(qū)衛(wèi)生工作目標任務(wù)，引領(lǐng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)效能建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，認真組織，狠抓落實，鞏固了文明行業(yè)創(chuàng)建成果，增創(chuàng)省級文明單位1個，市級文明單位4個，區(qū)級文明單位4個。

為保證依法行政和以衛(wèi)生執(zhí)法為重點的各項工作的嚴謹規(guī)范，我局全面加強制度建設(shè)，促進了衛(wèi)生行政管理和執(zhí)法服務(wù)行為的進一步規(guī)范，各項工作較去年有了顯著進步。

局領(lǐng)導(dǎo)班子把廉政建設(shè)放在重要位置，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，持續(xù)開展商業(yè)賄賂專項治理工作，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，深入推進懲防體系建設(shè)，強化政務(wù)及信息公開，局班子成員均能自覺抵御不良習(xí)氣的腐蝕，保持了良好的工作和生活作風(fēng)，未發(fā)生****現(xiàn)象。

總之，這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和堅強有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市衛(wèi)生局、各級各部門大力支持的結(jié)果，是社會各界和人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果，是班子成員密切協(xié)作的結(jié)果，是全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻和共同努力的結(jié)果。當然，我們的工作還存在著許多困難和不足，離區(qū)委、區(qū)政府的要求和群眾期望還有差距，主要表現(xiàn)在發(fā)展思路缺乏足夠的超前性，衛(wèi)生服務(wù)能力還比較薄弱，管理體制、運行機制有待于進一步完善，各項衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還不夠平衡。但我們相信，有各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，有國家加大對衛(wèi)生投入的有利時機，有全社會關(guān)注、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時俱進，開拓進取，團結(jié)奮斗，科學(xué)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，開創(chuàng)各項工作新局面，為加快富裕文明新船山建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出更大的貢獻。

謝謝大家！

遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長（XX年十二月

日）考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

我叫，船山區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長，今年9月19日從經(jīng)信局調(diào)任衛(wèi)生

免費

分享

創(chuàng)新

局長，無論是在經(jīng)信局還是在衛(wèi)生局，在區(qū)委、人大、政府、政協(xié)和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨委委員、班子成員和同志們的大力支持下，我始終按照共產(chǎn)黨員和國家公務(wù)員的標準嚴格要求自己，依照國家法紀和黨紀、政紀嚴格約束自己，對照上級、部屬和老百姓的意見、建議和批評不斷完善自己，參照先進典型逐步升華自己，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，推進體制機制創(chuàng)新，開創(chuàng)了船山衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面，較好地履行了崗位職責?，F(xiàn)述職

一年來，我始終堅持堅定的政治信念，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上和行動上始終與黨中央保持高度一致，與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，時刻把政治素養(yǎng)放在第一位，牢固樹立奉獻勝于一切的人生觀、事業(yè)重于一切的價值觀、黨性高于一切的自律觀、服務(wù)先于一切的公仆觀、原則大于一切的自律觀。牢記“兩個務(wù)必”，加強榮辱觀學(xué)習(xí)，自覺做到忠于職守，敬業(yè)奉獻，勇于進取，奮發(fā)有為。

除參加上級組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，在繁忙的工作之余，減少應(yīng)酬，擠時間學(xué)習(xí)，做到工作和學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進。既全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，又學(xué)習(xí)了中、省、市關(guān)于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的要求，提高自己的政策水平和依法行政能力。

一年來，我始終以干好本職工作為己任，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、克己奉公，堅持發(fā)展為第一要務(wù)，咬定發(fā)展不放松，埋頭實干，扎實工作。

努力創(chuàng)造寬松的事業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，經(jīng)常向區(qū)四套班子和市經(jīng)信局、市衛(wèi)生局和省廳領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，努力協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的關(guān)系，幫助解決實際困難和問題；

自覺服從并服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局，緊扣區(qū)委中心工作來確定全局的工作思路并狠抓落實；

緊密團結(jié)局黨委一班人，充分發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能作用，充分調(diào)動全局干部職工尤其是中層骨干的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，集中精力抓大事、想大事、謀發(fā)展、促跨越，經(jīng)濟與信息工作、特別是衛(wèi)生工作取得了可喜成績（在班子述職中已有敘述，這里不再重復(fù)）。

我常常告訴自己，要做一名群眾滿意的公務(wù)員，必須時刻注意“自重、自省、自警、自勵”，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，過好”三關(guān)”。過好權(quán)力關(guān)。權(quán)力

免費

分享

創(chuàng)新

是黨和人民賦予的，必須服務(wù)社會，造福人民。我始終正確看待和行使手中的權(quán)力，從不敢放松對自己的約束，在用人上，不搞裙帶關(guān)系或任人唯親；在公務(wù)活動中，勤政奉公，不假公濟私；在行政審批上，嚴格依法行政，規(guī)范行政行為，建立約束監(jiān)督機制；在理財時，帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)制度，不私帳公報；在職業(yè)道德方面，帶頭恪盡職守，抵制行業(yè)不正之風(fēng)。過好金錢關(guān)。作為局長，近年來，面臨前所未有的機遇，項目多，經(jīng)費多，直接參與經(jīng)濟活動機會多，我總是確立正確的價值取向，警惕拜金主義的影響，自覺做到不見利忘義，不見利忘紀，不慷公家之慨超標準開支經(jīng)費，話費報銷不超標，公務(wù)用車不超標，公務(wù)接待不超標，出差住宿不超標，車輛耗油不超標，堵塞奢華之風(fēng)，做到了“常在河邊走就是不濕鞋”，始終保持共產(chǎn)黨員清正廉潔的浩然正氣。過好苦樂關(guān)。經(jīng)信局、衛(wèi)生局都是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生工作的大局，事多面大工作繁重，但我沒有絲毫退縮，一心撲在工作上，雖然感覺辛苦，但我想到組織的培養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)的信任，群眾的期盼，總是以苦為榮，竭盡全力工作，以之報答黨，報答人民。

人無完人，我在工作中也還存在許多不足和不盡人意之處，請大家多提寶貴意見。

1、學(xué)習(xí)不夠深入細致。當前工作形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。平時自己雖然注重學(xué)習(xí)，但由于是零星時間，自己無論在政治理論學(xué)習(xí)，還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還不夠深入細致，另外自己集中學(xué)習(xí)的時間少，而且學(xué)起來粗枝大葉，不做深究，今后要進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進一步探索學(xué)習(xí)方法。

2、解放思想力度不夠大。我到衛(wèi)生局不久，隨著新醫(yī)改的逐步推進，人們對醫(yī)療衛(wèi)生保健需求不斷增長，面對出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾還不敢大膽實踐、大膽創(chuàng)新，開放意識和市場經(jīng)濟意識不夠強烈，開拓進取精神還需進一步加強，否則難以跟上跨越發(fā)展的要求。

3、創(chuàng)新精神不夠強。干工作、處理問題多依存于經(jīng)驗，不注重方法的創(chuàng)新，運用理論解決新時期工作出現(xiàn)的新情況、新問題能力還需加強，理論知識不夠系統(tǒng)。

4、下基層調(diào)研時間較少。雖然也知道下基層調(diào)研的重要性，但往往由于時間安排不緊湊，到基層時間倉促，走訪不夠深入，了解還不夠細致，與群眾接觸

免費

分享

創(chuàng)新

較少。

針對以上問題，在今后的工作中，我將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從切實提高自身素質(zhì)入手，結(jié)合工作實際情況，擴大知識范圍，緊跟時代步伐，實現(xiàn)工作的新跨越。

時代在飛速發(fā)展，社會在不斷進步，不學(xué)習(xí)就不能把握時代發(fā)展的脈搏，不能跟上社會前進的步伐，也就不能擔負起黨和人民交付的重托。我要認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，貫徹執(zhí)行黨章，開展社會主義榮辱觀教育，增強和落實科學(xué)發(fā)展觀，用以指導(dǎo)自己的工作；同時運用各種形式，注意零星時間的積累，積極學(xué)習(xí)歷史、經(jīng)濟、法律等其他各方面的知識，擴大自己的知識面，提高自己的理論水平。還要認真虛心地向各級領(lǐng)導(dǎo)，向全體機關(guān)干部，向基層的廣大人民群眾學(xué)習(xí)求教，不斷提高自身素質(zhì)和能力。把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐，在實踐中進一步學(xué)習(xí)。在不斷把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量推進各項工作。

牢固樹立公仆意識，大局意識，努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，無私奉獻社會。進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把求真務(wù)實的精神落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)，腳踏實地、扎實苦干，深入基層、深入村社、深入群眾，把工作的著力點放到研究解決衛(wèi)生改革發(fā)展的實際問題上，放到研究解決群眾關(guān)心的看病難看病貴的緊迫問題上，一步一個腳印，扎扎實實做好各項工作。

牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，充分認識創(chuàng)新對開創(chuàng)工作新局面的重要意義，更新觀念、搶抓機遇，充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的偉大實踐，圍繞工作中心，深入思考創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制、機制性的全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，勇于探索新的辦醫(yī)模式。堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的新情況、新問題，研究和創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性的開展工作，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新跨越。123457 當然，我身上存在的問題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面，還有許多沒有察覺的缺點，需要在與同志們的進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進，需要在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中肯的批評。總之，在今后工作中，我愿和大家一起在開拓中前進，在前進中奮進，保持積極進取的良好精神狀態(tài)，恪盡職守，奮發(fā)有為，以前所未有的工作熱情投入到衛(wèi)生改革與發(fā)展的洪流中，和大家一起團結(jié)奮斗，發(fā)揮優(yōu)勢，更加努力地認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府提出的奮斗目標，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快

免費

分享

創(chuàng)新

發(fā)展，開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面。

謝謝大家！

資料來源：http://004km.cn/data/sbcl/

第二篇：2011述職述廉報告(衛(wèi)生局)

2011述職述廉報告

XX縣衛(wèi)生局副局長 XX 根據(jù)縣衛(wèi)生局黨組分工，我主要分管疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急、農(nóng)村改廁等工作，聯(lián)系縣疾病預(yù)防控制中心、南部片衛(wèi)生院。2011年，在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣衛(wèi)生局黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞分管工作，與同事們團結(jié)協(xié)作，積極落實各項工作?，F(xiàn)將履職情況和廉潔自律情況報告如下。

一、加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀。在政治上、思想上、行動上同縣衛(wèi)生局黨組保持一致，積極參加單位組織召開的各類會議,認真領(lǐng)會并貫徹實施會議精神，從思想上高度重視,在行動上堅決落實。

在工作實踐中，把實干、肯干、能干作為自己的工作信條；積極發(fā)揮主觀能動性,發(fā)揚奉獻精神；注重走基層做調(diào)查；在推進工作的同時，多匯報、多請示、多分析,根據(jù)需要，積極主動的協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門，形成合力，使工作進度有突破、工作質(zhì)量有保障。

二、踏實工作，認真做好分管工作 1.居民健康檔案電子化

2011年8月份，市衛(wèi)生局召開全市居民健康檔案電子化工作會議。根據(jù)這次會議要求，到2011年底，我縣要實現(xiàn)近39萬份居民健康檔案電子化。但是自2009年開展這項工作以來，我縣只建立16萬份紙質(zhì)居民健康檔案。也就是說，要在不到4個月里，我縣還必須再建立近23萬份的紙質(zhì)居民健康檔案，同時將近39萬份紙質(zhì)居民健康檔案錄入電腦，即電子化。鑒于這項工作時間緊、任務(wù)重、難度大，我會后立即向局長匯報。在局長支持下，先后召開5次專項調(diào)度會，要求各項目實施單位制定詳細的計劃，抽調(diào)單位精英，迅速展開行動。并進一步通過實施旬報制度、開展專項培訓(xùn)和督導(dǎo)、表彰先進等一系列措施，保質(zhì)量，搶進度。到2011年底，我縣實現(xiàn)40多萬份居民健康檔案電子化。這不僅僅意味著超額完成了任務(wù)，而且也在實踐中驗證了我縣廣大衛(wèi)生工作者攻堅克難的能力。

2.衛(wèi)生應(yīng)急工作

2011年，我縣報告零起突發(fā)公共衛(wèi)生事件（是指達到國家分級標準的突發(fā)公共衛(wèi)生事件零起）。實際上，通過24小時衛(wèi)生應(yīng)急值班電話接到的衛(wèi)生應(yīng)急信息很多，但是通過認真核實，迅速處置，將小隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，才實現(xiàn)了報告零起。這是縣衛(wèi)生局與易發(fā)、多發(fā)事件單位（如學(xué)校、餐館等）共同努力的結(jié)果，是縣衛(wèi)生局多次培訓(xùn)各重點單位人員的結(jié)果，是縣衛(wèi)生局要求堅持24小時衛(wèi)生應(yīng)急值班的結(jié)果，也是規(guī)范化管理與戰(zhàn)備化處置的結(jié)果。

3.實施農(nóng)村改廁項目

在五個實施農(nóng)村改廁項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，造甲鄉(xiāng)改廁項目存在諸多困難和隱患，我多次向龐局長匯報情況，并且?guī)ьI(lǐng)技術(shù)人員三次到造甲鄉(xiāng)政府溝通交流，最終找出了該鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)中廁所建設(shè)要求與國家農(nóng)村改廁項目要求的差距，指出存在的隱患，并協(xié)助造甲鄉(xiāng)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)和制定整改方案。我縣將農(nóng)村改廁項目納入新農(nóng)村建設(shè)做法受到了省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的贊揚，認為這種改廁方式最徹底，工程質(zhì)量高，走在了全省的前列。

4.所聯(lián)系單位的工作

南部片衛(wèi)生院包括南一鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、南一鎮(zhèn)廈店衛(wèi)生院、南一鎮(zhèn)洛集衛(wèi)生院和南二鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等四家衛(wèi)生院，現(xiàn)有戶籍人口13.5萬人，常住人口12.7人。我協(xié)助南部片衛(wèi)生院圍繞醫(yī)改，扎實開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做好臨床診療服務(wù)。一年來，南部片衛(wèi)生院全部實施藥品零差率銷售，接診患者12.5萬人次；兒童預(yù)防接種5.1萬人份；為1.2萬名65歲以上老人、1.1萬名高血壓患者、0.3萬名糖尿病患者和0.04萬名重性精神病人提供免費體檢服務(wù)。

疾病預(yù)防控制工作重在預(yù)防！我多次在疾控工作會議上，在參加疾控 工作檢查中，反復(fù)強調(diào)：做好各類傳染病和慢性非傳染病的防控、做好計劃免疫等工作都很重要，但是激發(fā)群眾預(yù)防意識更重要。一年來，縣疾控中心累計開展了50場次健康教育講座，散發(fā)各類防病知識宣傳單數(shù)十萬份，接受宣傳的群眾達十多萬人次，獲得良好的社會效益。

5.其他工作

在飲用水安全、衛(wèi)生應(yīng)急值班、解決醫(yī)療糾紛、答復(fù)熱線電話等工作方面，一直都認真處理，為我縣打造和諧健康安全的社會環(huán)境奉獻一份力量。

三、廉潔自律，當好人民公仆

黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背，作為一名黨員干部，我主要從以下方面著手：一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)及警示教育活動，不斷增強自覺性和緊迫性，時刻保持清醒;二是堅持過好組織生活和民主生活會，不斷增強黨紀、政紀觀念，自覺置身于群眾的監(jiān)督之下;三是嚴格執(zhí)行各項黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度和規(guī)定，做到堂堂正正做人，清清白白做事。

回顧2011年工作，還有一些做得不夠的地方：一些困難和問題沒有得到徹底的解決；走基層少、調(diào)研少；在工作推進上要求過高過急，有的同志不容易接受；學(xué)習(xí)還不夠深入、不夠系統(tǒng)，有時抓得不夠緊。今后，一定發(fā)揚成績，改正不足，倍加努力地工作，不辜負組織的信任和同事們的厚愛。

二〇一二年二一月九日

說明：本文隱去了真實信息，僅供參考文章體例。

第三篇：衛(wèi)生局述職述廉報告

近年來，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳黨組的具體指導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和市委三屆三次全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，深化衛(wèi)生體制改革，加強公共衛(wèi)生管理和重大疾病防治，實施農(nóng)民健康工程，提升新型農(nóng)

村合作醫(yī)療工作水平，加快農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力改善醫(yī)療服務(wù)的工作思路，切實加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，努力提高人民健康水平，全力推動我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟和社會全面建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

一、全力以赴招商引資

兩年來，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委、市政府提出的招商引資目標任務(wù)，強化招商引資的時間意識、招商意識和危機意識，始終把招商引資作為第一要務(wù)，扎扎實實開展招商引資工作。全面調(diào)動全衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工參與招商、招大商的積極性，為進一步加大招商引資力度，研究制定了《招商引資工作實績考核獎懲辦法》，分解下達市直各單位、局機關(guān)各處室3000萬元招商任務(wù)，并預(yù)先收取單位主要負責人和局機關(guān)處室主要負責人1000元、副職500元的保證金，用于補充招商開支和年終獎勵。對完成任務(wù)的單位、處室除全額返還單位、處室有關(guān)人員的保證金外，對完成任務(wù)的個人在干部任用上優(yōu)先考慮提拔使用，還給予引資人3-5萬元的獎勵。同時嚴格處罰措施，對未全面完成目標任務(wù)的單位、處室，有關(guān)人員保證金不退，并加以經(jīng)濟處罰。兩年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后帶領(lǐng)、組織有關(guān)人員赴寧波、溫州、義烏、杭州、南通、蘇州、張家港、煙臺、上海等地拜訪客商，聯(lián)系客戶26個，洽談項目18個。在工作中立足一個“勤”，著眼一個“誠”，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。廣泛宣傳**，推介**，努力開辟招商門路，招商引資工作取得初步成效。一是建成投產(chǎn)項目2個，即南通通試試劑有限公司和恒益塑膠制品與玻璃有限公司。二是將要竣工項目1個?；剜l(xiāng)客商李宜廣先生投資舉辦的宜廣養(yǎng)殖專業(yè)合作社，總投資3000萬元，落戶宿城區(qū)陳集鎮(zhèn)夏圩村，目前2.6萬平方米養(yǎng)殖區(qū)、3000平方米辦公區(qū)、生活區(qū)已全部竣工，近期將上報竣工項目驗收。三是已交土地款項目1個。連云港楊慶華舉辦的**德興塑膠制品有限公司計劃投資2200萬元生產(chǎn)加工箱包配件，在**義烏國際商貿(mào)城創(chuàng)業(yè)園購地20畝，已交納土地款，目前已完成土地分界，圖紙設(shè)計，水電安裝等工作；漣水客商在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)舉辦同潤新紙業(yè)有限公司擬交納土地款260萬元。四是跟蹤洽談聯(lián)系項目1個。煙臺金蕊女性用品有限公司和新加坡金蕊天然保健品有限公司聯(lián)合來宿投資生產(chǎn)化妝品、保養(yǎng)品、衛(wèi)生用品和醫(yī)療器械及興建生態(tài)園，總投資約1億多美元，目前兩地客商已來宿考察數(shù)次，近期將再次來宿考察及辦理公司注冊等相關(guān)事宜。

二、強力推進醫(yī)療機構(gòu)加快發(fā)展

1、醫(yī)療衛(wèi)生改革逐步完善。為推動醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入、完善，2007年6月召開了全市深化醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展工作會議，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的意見》，從加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立醫(yī)療保障體系，建立基本藥物制度，強化醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)監(jiān)管，維護改制醫(yī)院職工合法利益等七個方面對**醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出部署。為進一步增強全市醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展動力和活力，促進全市醫(yī)療機構(gòu)不斷做大做強，根據(jù)第54號市長辦公會議紀要精神，我局又于2008年11月出臺了《關(guān)于依法規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體的意見》，進一步規(guī)范了民營醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體，引導(dǎo)民營醫(yī)療機構(gòu)建立完善法人治理組織體制和管理機構(gòu)，促進民營醫(yī)療機構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2、加大投入，促進醫(yī)療機構(gòu)做大做強。一是醫(yī)院規(guī)模不斷擴大。兩年來，我市大部分醫(yī)院尤其是二級以上醫(yī)院積極籌措資金，加大投入，有5所二級醫(yī)院衛(wèi)生投入達到1000萬元以上，3所二級醫(yī)院衛(wèi)生投入達到400萬元以上。泗洪縣分金亭醫(yī)院添置了200萬元的椎間盤鏡等大型設(shè)備，征地94畝，投入9000萬元的新址建設(shè)基本結(jié)束。沭陽縣仁慈醫(yī)院投入3671萬元，新建的綜合樓，添置了血透機4臺、監(jiān)護儀18臺。沭陽縣中醫(yī)院投入1252萬元，添置了電子處方服務(wù)系統(tǒng)以及小c臂機、視頻腦電圖、臭氧治療儀等大型設(shè)備，目前投資6000萬元的3萬平方米的19層病房大樓正在建設(shè)中。**市鐘吾醫(yī)院投資4000萬元新建1.8萬平方米病房大樓目前已至三層，計劃2009年7月1日交付使用。**市中醫(yī)院征地80畝，總投資1.5億元建筑總面積4萬平方米，設(shè)計總床位800張的新院已于2008年8月6日投入使用。市人民醫(yī)院擬投資1.5億元新建4.295萬平方米的病房樓已舉行了奠基儀式，并列入2009年市政府重點基礎(chǔ)設(shè)施項目。二是業(yè)務(wù)水平不斷提高。各級醫(yī)院也積極加強能力建設(shè)，重視開展新技術(shù)、新項目，不斷提升技

術(shù)水平。2007年有8所二級醫(yī)院各新增服務(wù)項目達5項以上。**市人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院、沭陽縣人民醫(yī)院、珠江醫(yī)院等醫(yī)院重視高級人才的引進，分別引進多名碩士研究生和高級職稱人員；泗陽縣人民醫(yī)院和上海東方醫(yī)院**分院以南醫(yī)大二附院和上海東方醫(yī)院為依托，定期請南京、上海的專家來宿工作；市人民醫(yī)院、沭陽縣人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院每周邀請

南京鼓樓醫(yī)院、**省人民醫(yī)院專家來院坐診、查房、手術(shù)，方便群眾就近就醫(yī)，減輕了病人的費用負擔。三是醫(yī)療服務(wù)量不斷增加。市人民醫(yī)院門急診和住院病人增加15％左右，沭陽縣人民醫(yī)院住院病人增加28％，沭陽縣中醫(yī)院增加20％，泗洪縣人民醫(yī)院增加16％，泗洪分金亭醫(yī)院增加15％，**鐘吾醫(yī)院、沭陽仁慈醫(yī)院等二級醫(yī)院業(yè)務(wù)量亦有大幅度提高。

3、積極推進市直衛(wèi)生單位人事制度改革。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的意見》和市編辦有關(guān)文件精神，我們啟動了事業(yè)單位人事制度改革，按照“科學(xué)設(shè)崗，以崗定酬，全員聘用，競爭上崗，績效掛鉤，人事代理”的要求，對市直6個衛(wèi)生單位制定了改革方案，并積極組織實施。

三、扎實抓好預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督管理

1、疾病預(yù)防控制工作取得新成績。一是重大傳染病防治取得新進展。2007年新發(fā)現(xiàn)涂陽肺結(jié)核病例完成任務(wù)數(shù)的105.4%。2008年新發(fā)涂陽肺結(jié)核病例完成任務(wù)的74.67%。全市非結(jié)防機構(gòu)報告活動性肺結(jié)核病人1034例，轉(zhuǎn)診或追蹤到定點診療單位992例，總到位率95.94%。深入開展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動，加強麻風(fēng)病的監(jiān)測工作，全市沒有重大傳染病暴發(fā)與流行。二是計劃免疫措施得到落實。全市計劃免疫疫苗常規(guī)免疫接種率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上。三是婦幼衛(wèi)生管理水平進一步提升。全市5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到 7.26‰、5.97‰、18.15/10萬。新生兒疾病篩查率達90.60%。

2、行業(yè)監(jiān)管力度進一步加大。一是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進一步完善。宿城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所于2007年11月正式成立，全市形成了市、縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管，分級負責的四級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是專項整治工作成效顯著。開展了餐飲消費安全專項整治行動，全市共出動執(zhí)法人員13960人次，檢查餐飲單位（包括單位食堂）8389戶次，查處違法案件371起，取締無衛(wèi)生許可證單位178家，組織實施“衛(wèi)監(jiān)二號”和“衛(wèi)監(jiān)四號”專項行動，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動，共出動執(zhí)法人員1088人次，車輛375臺次，檢查醫(yī)療機構(gòu)494戶，立案查處128余件，取締無證行醫(yī)119家次，查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員29家、出租承包科室1家、擅自開展性病診療4家，有效維護了醫(yī)療市場秩序。

四、為民辦實事工程穩(wěn)步推進

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效明顯。2008年新農(nóng)合籌資標準由50元提高到100元，全市共有373.38萬人參合，參合率達98.67%，截至10月底，共補償23383.66萬元，其中住院補償19387.89 萬元，門診補償3995.77萬元；補償255.12萬人次，其中住院補償14.14萬人次，門診補償240.98萬人次。

2、農(nóng)村基層隊伍建設(shè)進一步加強。2007、2008年，我市共培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生4937人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員799人，鄉(xiāng)村醫(yī)生4138人，超額完成省衛(wèi)生廳下達的培訓(xùn)任務(wù)。加強在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作。目前，我市設(shè)114個教學(xué)點，共有4928名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過全省統(tǒng)考，參加中專學(xué)歷補償教育。通過培訓(xùn)，進一步提高了農(nóng)村衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬了知識面，提高了農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力。

3、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)卓有成效。兩年來，我局認真貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見》文件精神，本著高起點規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計、高標準建設(shè)的原則，要求各縣區(qū)參照標準，認真進行施工質(zhì)量管理，嚴格規(guī)范施工。目前，全市已累計完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計生服務(wù)站合建84家，其中沭陽縣建成32家、泗陽縣建成16家、泗洪縣建成12家、宿城區(qū)建成11家、宿豫區(qū)建成13家。村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。2008年省下達我市170家村衛(wèi)生機構(gòu)基本設(shè)備配備任務(wù)，我市嚴格按照省定標準，進一步推進村級衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。積極爭取省申報補助經(jīng)費。目前，170家村衛(wèi)生室已全部驗收，省補經(jīng)費已下?lián)芪沂小?/p>

4、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)全面落實。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金標準由6元/人提高至8元/人，我局認真做好宣傳工作，要求各縣區(qū)要按照標準要求，配齊地方配套資金。目前省補資金已經(jīng)下?lián)?，全市共撥付?094萬元，其中宿城區(qū)為241萬元，宿豫區(qū)為280萬元，沭陽縣為777萬元，泗陽縣為405萬元，泗洪縣為391萬元。全市1-10月份共使用3127.99萬元，其中設(shè)備資料等業(yè)務(wù)工作支出1045.23萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員勞務(wù)支出1061.5萬元，鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)支出1021.252萬元。

5、農(nóng)村改廁工作任務(wù)超額完成。農(nóng)村衛(wèi)生改廁是省政府農(nóng)村新五件實事的重要內(nèi)容，按照省政府統(tǒng)一部署，2007、2008年我局加強指導(dǎo)，狠抓落實，通過各縣區(qū)的共同努力，共完成90214戶農(nóng)村改廁任務(wù)數(shù)（2007年省政府任務(wù)數(shù)為5.5萬戶，2008年為3.5萬戶）完成率為100.24%，超額完成了省政府下達的目標任務(wù)。

6、惠民醫(yī)療工作扎實開展。目前，全市共發(fā)放惠民醫(yī)療卡64185張，其中城市18445張，農(nóng)村 45740張。確定惠民醫(yī)療機構(gòu)134個，其中三級醫(yī)院1個，二級醫(yī)院18個，一級醫(yī)院115個，分別占相應(yīng)級別醫(yī)院的100%、70.6%和61.3%。全市財政共投入46.3萬元惠民醫(yī)療服務(wù)補助資金，8265名困難群眾享受了惠民醫(yī)療政策優(yōu)惠，減免醫(yī)療費用46.3萬元。繼續(xù)實施單病種限價管理。目前，泗洪縣、宿豫區(qū)、泗陽縣所有一級以上醫(yī)院全部實施單病種限價管理，并統(tǒng)一制定了公示牌在醫(yī)療機構(gòu)顯著位置進行公示。宿豫區(qū)二級醫(yī)院對12個單病種實行限價管理，市直及其他縣區(qū)對10個單病種實行限價管理。

7、**衛(wèi)校新校區(qū)建設(shè)如期完成。占地面積420畝、總建筑面積16.5萬平方米的衛(wèi)校新校區(qū)于2008年2月18日正式開工，在承建單位、監(jiān)理單位的共同努力下，2008年衛(wèi)校新生順利入駐新校區(qū)，11月底，衛(wèi)校老校區(qū)也整體搬入新校區(qū)。

五、城市社區(qū)衛(wèi)生工作扎實開展

1、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全市已逐步建立起以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及其它具有社區(qū)特色的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成19個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和290 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全市城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達100%。

2、建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制。2008年初，根據(jù)城市常住人口每人每年10元的標準，建立城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金。以政府購買服務(wù)的方式，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)進行補助。

3、建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報告制度。為進一步了解城市社區(qū)衛(wèi)生工作進展情況，根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，我市建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報告制度，要求各縣區(qū)按季度上報城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進展情況，并對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為進一步推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供依據(jù)。

六、加強突發(fā)事件處置應(yīng)對

1、著力抓好手足口病的防制工作。面對手足口病在部分地區(qū)暴發(fā)的局面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子迅速按照上級部署開展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指揮小組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責同志任組長，組織指揮全市開展手足口病的防治工作。二是積極舉辦防治技術(shù)培訓(xùn)班，全市近百人參加培訓(xùn)。三是市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室認真落實24小時值班制度，安排專人接聽電話，解答公眾提問。四是有針對性地開展健康教育工作。下發(fā)了《關(guān)于加強對托幼機構(gòu)預(yù)防腸道傳染病健康教育的緊急通知》（宿疾控〔2008〕48號），對市區(qū)4家幼兒園開展防治手足口病等腸道傳染病防治知識宣傳，通過各方努力，全市無聚集性病例、無死亡病例。

2、積極投入抗震救災(zāi)工作。汶川特大地震發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，牢固樹立一方有難、八方支援的大局意識和職責觀念，積極投入到抗震救災(zāi)工作中去。及時動員全市衛(wèi)生系統(tǒng)向災(zāi)區(qū)獻愛心，帶頭向災(zāi)區(qū)捐款捐物，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的感召下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共向災(zāi)區(qū)捐款18萬元。同時，根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，在第一時間組建醫(yī)療衛(wèi)生急救隊伍，籌集26種價值2萬余元的應(yīng)急藥品，隨時準備支援災(zāi)區(qū)。截止目前，先后派往災(zāi)區(qū)三批次臨床醫(yī)生3名、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督專家6名、駕駛員1名共計11人，現(xiàn)在仍有2名同志在災(zāi)區(qū)開展工作。

3、下大力抓好問題奶粉事件處置工作。2008年9月中旬，針對問題奶粉事件，局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，立即組織全市醫(yī)療資源積極應(yīng)對，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時間確定全市16家定點篩查和治療醫(yī)院，深入一線，親自指揮，調(diào)集23臺b超，40多名兒科和b超醫(yī)生到定點醫(yī)院對全市嬰幼兒實行免費篩查診療，確保了問題奶粉事件處置到位。

七、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)卓有成效

1、在行政審批上。一方面縮短辦事時間。食品衛(wèi)生許可、公共場所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的8個工作日，醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證到期換證、以及醫(yī)師和護士的執(zhí)業(yè)注冊和變更許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的10個工作日。另一方面減免行政審批收費。免收了民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費；降低了醫(yī)療機構(gòu)檢驗費收費標準；對公共場所衛(wèi)生審查費、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查費和衛(wèi)生許可證工本費優(yōu)惠10%收取；對持有下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的人員辦理衛(wèi)生許可證免收食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查費和衛(wèi)生許可證工本費，這些舉措得到了服務(wù)對象的支持和擁護。

2、在衛(wèi)生行政執(zhí)法上。嚴格執(zhí)行五條禁令、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法考核評議辦法和衛(wèi)生行政處罰原則等，向社會公開執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、工作時限、行為規(guī)范、收費項目，公開舉報電話，自覺接受群眾的監(jiān)督。嚴格把好衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)“三大準入關(guān)”。加強衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅決打擊無證行醫(yī)、非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)和虛假廣告行為，并對有關(guān)違法行為進行公開處理，逐步建立起有序的醫(yī)療市場競爭機制，保證了人民群眾的醫(yī)療安全。

3、在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上。與市檢察院等部門聯(lián)合下發(fā)了《**市醫(yī)療機構(gòu)招標采購廉政準入規(guī)定》、《關(guān)于**市衛(wèi)生系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》，把在采購藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材中給與的財物、回扣、提成以及在基建工程、物資采購、招標等活動中收受企業(yè)和經(jīng)銷人員財物等作為治理的重點，在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)廣泛開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。2007年以來，我們按照中央的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)深入開展了專項治理工作。進一步深化自查自糾工作，并進一步加大了查辦案件工作力度。加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決查處大案要案，與執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)密切合作，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力。經(jīng)過兩年的努力，市醫(yī)藥購銷領(lǐng)域沒有商業(yè)賄賂的案件發(fā)生。同時我們在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范”宣傳討論活動，形成《**市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范》，建立起醫(yī)務(wù)人員的誠信服務(wù)檔案，推動了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

八、行業(yè)管理有待進一步加強

兩年來，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子為推動全市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展做了一些工作，取得了一定成績，但也存在許多問題，主要是我市醫(yī)療資源總量和均量雖有較大發(fā)展，但在全省仍處于后進位置，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位條件差，人才缺乏的矛盾比較突出。重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置水平需要進一步提高，食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度有待進一步加大。群眾對醫(yī)院的行風(fēng)還有不少意見，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，招商工作雖有進展，但實績還不顯著，等等。今后，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子將更加緊密團結(jié)，嚴格要求，更好地帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工銳意改革，勇于創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展多做貢獻。

第四篇：衛(wèi)生局述職述廉報告

近年來，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳黨組的具體指導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和市委三屆三次全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，深化衛(wèi)生體制改革，加強公共衛(wèi)生管理和重大疾病防治，實施農(nóng)民健康工程，提升新型農(nóng)

村合作醫(yī)療工作水平，加快農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力改善醫(yī)療服務(wù)的工作思路，切實加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，努力提高人民健康水平，全力推動我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟和社會全面建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

一、全力以赴招商引資

兩年來，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委、市政府提出的招商引資目標任務(wù)，強化招商引資的時間意識、招商意識和危機意識，始終把招商引資作為第一要務(wù)，扎扎實實開展招商引資工作。全面調(diào)動全衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工參與招商、招大商的積極性，為進一步加大招商引資力度，研究制定了《招商引資工作實績考核獎懲辦法》，分解下達市直各單位、局機關(guān)各處室3000萬元招商任務(wù)，并預(yù)先收取單位主要負責人和局機關(guān)處室主要負責人1000元、副職500元的保證金，用于補充招商開支和年終獎勵。對完成任務(wù)的單位、處室除全額返還單位、處室有關(guān)人員的保證金外，對完成任務(wù)的個人在干部任用上優(yōu)先考慮提拔使用，還給予引資人3-5萬元的獎勵。同時嚴格處罰措施，對未全面完成目標任務(wù)的單位、處室，有關(guān)人員保證金不退，并加以經(jīng)濟處罰。兩年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后帶領(lǐng)、組織有關(guān)人員赴寧波、溫州、義烏、杭州、南通、蘇州、張家港、煙臺、上海等地拜訪客商，聯(lián)系客戶26個，洽談項目18個。在工作中立足一個“勤”，著眼一個“誠”，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。廣泛宣傳**，推介**，努力開辟招商門路，招商引資工作取得初步成效。一是建成投產(chǎn)項目2個，即南通通試試劑有限公司和恒益塑膠制品與玻璃有限公司。二是將要竣工項目1個?；剜l(xiāng)客商李宜廣先生投資舉辦的宜廣養(yǎng)殖專業(yè)合作社，總投資3000萬元，落戶宿城區(qū)陳集鎮(zhèn)夏圩村，目前2.6萬平方米養(yǎng)殖區(qū)、3000平方米辦公區(qū)、生活區(qū)已全部竣工，近期將上報竣工項目驗收。三是已交土地款項目1個。連云港楊慶華舉辦的**德興塑膠制品有限公司計劃投資2200萬元生產(chǎn)加工箱包配件，在**義烏國際商貿(mào)城創(chuàng)業(yè)園購地20畝，已交納土地款，目前已完成土地分界，圖紙設(shè)計，水電安裝等工作；漣水客商在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)舉辦同潤新紙業(yè)有限公司擬交納土地款260萬元。四是跟蹤洽談聯(lián)系項目1個。煙臺金蕊女性用品有限公司和新加坡金蕊天然保健品有限公司聯(lián)合來宿投資生產(chǎn)化妝品、保養(yǎng)品、衛(wèi)生用品和醫(yī)療器械及興建生態(tài)園，總投資約1億多美元，目前兩地客商已來宿考察數(shù)次，近期將再次來宿考察及辦理公司注冊等相關(guān)事宜。

二、強力推進醫(yī)療機構(gòu)加快發(fā)展

1、醫(yī)療衛(wèi)生改革逐步完善。為推動醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入、完善，2007年6月召開了全市深化醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展工作會議，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的意見》，從加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立醫(yī)療保障體系，建立基本藥物制度，強化醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)監(jiān)管，維護改制醫(yī)院職工合法利益等七個方面對**醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出部署。為進一步增強全市醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展動力和活力，促進全市醫(yī)療機構(gòu)不斷做大做強，根據(jù)第54號市長辦公會議紀要精神，我局又于2008年11月出臺了《關(guān)于依法規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體的意見》，進一步規(guī)范了民營醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體，引導(dǎo)民營醫(yī)療機構(gòu)建立完善法人治理組織體制和管理機構(gòu)，促進民營醫(yī)療機構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2、加大投入，促進醫(yī)療機構(gòu)做大做強。一是醫(yī)院規(guī)模不斷擴大。兩年來，我市大部分醫(yī)院尤其是二級以上醫(yī)院積極籌措資金，加大投入，有5所二級醫(yī)院衛(wèi)生投入達到1000萬元以上，3所二級醫(yī)院衛(wèi)生投入達到400萬元以上。泗洪縣分金亭醫(yī)院添置了200萬元的椎間盤鏡等大型設(shè)備，征地94畝，投入9000萬元的新址建設(shè)基本結(jié)束。沭陽縣仁慈醫(yī)院投入3671萬元，新建的綜合樓，添置了血透機4臺、監(jiān)護儀18臺。沭陽縣中醫(yī)院投入1252萬元，添置了電子處方服務(wù)系統(tǒng)以及小c臂機、視頻腦電圖、臭氧治療儀等大型設(shè)備，目前投資6000萬元的3萬平方米的19層病房大樓正在建設(shè)中。**市鐘吾醫(yī)院投資4000萬元新建1.8萬平方米病房大樓目前已至三層，計劃2009年7月1日交付使用。**市中醫(yī)院征地80畝，總投資1.5億元建筑總面積4萬平方米，設(shè)計總床位800張的新院已于2008年8月6日投入使用。市人民醫(yī)院擬投資1.5億元新建4.295萬平方米的病房樓已舉行了奠基儀式，并列入2009年市政府重點基礎(chǔ)設(shè)施項目。二是業(yè)務(wù)水平不斷提高。各級醫(yī)院也積極加強能力建設(shè)，重視開展新技術(shù)、新項目，不斷提升技

術(shù)水平。2007年有8所二級醫(yī)院各新增服務(wù)項目達5項以上。**市人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院、沭陽縣人民醫(yī)院、珠江醫(yī)院等醫(yī)院重視高級人才的引進，分別引進多名碩士研究生和高級職稱人員；泗陽縣人民醫(yī)院和上海東方醫(yī)院**分院以南醫(yī)大二附院和上海東方醫(yī)院為依托，定期請南京、上海的專家來宿工作；市人民醫(yī)院、沭陽縣人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院每周邀請

南京鼓樓醫(yī)院、**省人民醫(yī)院專家來院坐診、查房、手術(shù)，方便群眾就近就醫(yī)，減輕了病人的費用負擔。三是醫(yī)療服務(wù)量不斷增加。市人民醫(yī)院門急診和住院病人增加15％左右，沭陽縣人民醫(yī)院住院病人增加28％，沭陽縣中醫(yī)院增加20％，泗洪縣人民醫(yī)院增加16％，泗洪分金亭醫(yī)院增加15％，**鐘吾醫(yī)院、沭陽仁慈醫(yī)院等二級醫(yī)院業(yè)務(wù)量亦有大幅度提高。

3、積極推進市直衛(wèi)生單位人事制度改革。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的意見》和市編辦有關(guān)文件精神，我們啟動了事業(yè)單位人事制度改革，按照“科學(xué)設(shè)崗，以崗定酬，全員聘用，競爭上崗，績效掛鉤，人事代理”的要求，對市直6個衛(wèi)生單位制定了改革方案，并積極組織實施。

三、扎實抓好預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督管理

1、疾病預(yù)防控制工作取得新成績。一是重大傳染病防治取得新進展。2007年新發(fā)現(xiàn)涂陽肺結(jié)核病例完成任務(wù)數(shù)的105.4%。2008年新發(fā)涂陽肺結(jié)核病例完成任務(wù)的74.67%。全市非結(jié)防機構(gòu)報告活動性肺結(jié)核病人1034例，轉(zhuǎn)診或追蹤到定點診療單位992例，總到位率95.94%。深入開展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動，加強麻風(fēng)病的監(jiān)測工作，全市沒有重大傳染病暴發(fā)與流行。二是計劃免疫措施得到落實。全市計劃免疫疫苗常規(guī)免疫接種率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上。三是婦幼衛(wèi)生管理水平進一步提升。全市5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到 7.26‰、5.97‰、18.15/10萬。新生兒疾病篩查率達90.60%。

2、行業(yè)監(jiān)管力度進一步加大。一是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進一步完善。宿城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所于2007年11月正式成立，全市形成了市、縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管，分級負責的四級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是專項整治工作成效顯著。開展了餐飲消費安全專項整治行動，全市共出動執(zhí)法人員13960人次，檢查餐飲單位（包括單位食堂）8389戶次，查處違法案件371起，取締無衛(wèi)生許可證單位178家，組織實施“衛(wèi)監(jiān)二號”和“衛(wèi)監(jiān)四號”專項行動，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動，共出動執(zhí)法人員1088人次，車輛375臺次，檢查醫(yī)療機構(gòu)494戶，立案查處128余件，取締無證行醫(yī)119家次，查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員29家、出租承包科室1家、擅自開展性病診療4家，有效維護了醫(yī)療市場秩序。

四、為民辦實事工程穩(wěn)步推進

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效明顯。2008年新農(nóng)合籌資標準由50元提高到100元，全市共有373.38萬人參合，參合率達98.67%，截至10月底，共補償23383.66萬元，其中住院補償19387.89 萬元，門診補償3995.77萬元；補償255.12萬人次，其中住院補償14.14萬人次，門診補償240.98萬人次。

2、農(nóng)村基層隊伍建設(shè)進一步加強。2007、2008年，我市共培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生4937人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員799人，鄉(xiāng)村醫(yī)生4138人，超額完成省衛(wèi)生廳下達的培訓(xùn)任務(wù)。加強在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作。目前，我市設(shè)114個教學(xué)點，共有4928名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過全省統(tǒng)考，參加中專學(xué)歷補償教育。通過培訓(xùn)，進一步提高了農(nóng)村衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬了知識面，提高了農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力。

3、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)卓有成效。兩年來，我局認真貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見》文件精神，本著高起點規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計、高標準建設(shè)的原則，要求各縣區(qū)參照標準，認真進行施工質(zhì)量管理，嚴格規(guī)范施工。目前，全市已累計完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計生服務(wù)站合建84家，其中沭陽縣建成32家、泗陽縣建成16家、泗洪縣建成12家、宿城區(qū)建成11家、宿豫區(qū)建成13家。村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。2008年省下達我市170家村衛(wèi)生機構(gòu)基本設(shè)備配備任務(wù)，我市嚴格按照省定標準，進一步推進村級衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。積極爭取省申報補助經(jīng)費。目前，170家村衛(wèi)生室已全部驗收，省補經(jīng)費已下?lián)芪沂小?/p>

4、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)全面落實。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金標準由6元/人提高至8元/人，我局認真做好宣傳工作，要求各縣區(qū)要按照標準要求，配齊地方配套資金。目前省補資金已經(jīng)下?lián)?，全市共撥付?094萬元，其中宿城區(qū)為241萬元，宿豫區(qū)為280萬元，沭陽縣為777萬元，泗陽縣為405萬元，泗洪縣為391萬元。全市1-10月份共使用3127.99萬元，其中設(shè)備資料等業(yè)務(wù)工作支出1045.23萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員勞務(wù)支出1061.5萬元，鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)支出1021.252萬元。

5、農(nóng)村改廁工作任務(wù)超額完成。農(nóng)村衛(wèi)生改廁是省政府農(nóng)村新五件實事的重要內(nèi)容，按照省政府統(tǒng)一部署，2007、2008年我局加強指導(dǎo)，狠抓落實，通過各縣區(qū)的共同努力，共完成90214戶農(nóng)村改廁任務(wù)數(shù)（2007年省政府任務(wù)數(shù)為5.5萬戶，2008年為3.5萬戶）完成率為100.24%，超額完成了省政府下達的目標任務(wù)。

6、惠民醫(yī)療工作扎實開展。目前，全市共發(fā)放惠民醫(yī)療卡64185張，其中城市18445張，農(nóng)村 45740張。確定惠民醫(yī)療機構(gòu)134個，其中三級醫(yī)院1個，二級醫(yī)院18個，一級醫(yī)院115個，分別占相應(yīng)級別醫(yī)院的100%、70.6%和61.3%。全市財政共投入46.3萬元惠民醫(yī)療服務(wù)補助資金，8265名困難群眾享受了惠民醫(yī)療政策優(yōu)惠，減免醫(yī)療費用46.3萬元。繼續(xù)實施單病種限價管理。目前，泗洪縣、宿豫區(qū)、泗陽縣所有一級以上醫(yī)院全部實施單病種限價管理，并統(tǒng)一制定了公示牌在醫(yī)療機構(gòu)顯著位置進行公示。宿豫區(qū)二級醫(yī)院對12個單病種實行限價管理，市直及其他縣區(qū)對10個單病種實行限價管理。

7、**衛(wèi)校新校區(qū)建設(shè)如期完成。占地面積420畝、總建筑面積16.5萬平方米的衛(wèi)校新校區(qū)于2008年2月18日正式開工，在承建單位、監(jiān)理單位的共同努力下，2008年衛(wèi)校新生順利入駐新校區(qū)，11月底，衛(wèi)校老校區(qū)也整體搬入新校區(qū)。

五、城市社區(qū)衛(wèi)生工作扎實開展

1、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全市已逐步建立起以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及其它具有社區(qū)特色的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成19個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和290 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全市城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達100%。

2、建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制。2008年初，根據(jù)城市常住人口每人每年10元的標準，建立城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金。以政府購買服務(wù)的方式，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)進行補助。

3、建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報告制度。為進一步了解城市社區(qū)衛(wèi)生工作進展情況，根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，我市建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報告制度，要求各縣區(qū)按季度上報城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進展情況，并對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為進一步推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供依據(jù)。

六、加強突發(fā)事件處置應(yīng)對

1、著力抓好手足口病的防制工作。面對手足口病在部分地區(qū)暴發(fā)的局面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子迅速按照上級部署開展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指揮小組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責同志任組長，組織指揮全市開展手足口病的防治工作。二是積極舉辦防治技術(shù)培訓(xùn)班，全市近百人參加培訓(xùn)。三是市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室認真落實24小時值班制度，安排專人接聽電話，解答公眾提問。四是有針對性地開展健康教育工作。下發(fā)了《關(guān)于加強對托幼機構(gòu)預(yù)防腸道傳染病健康教育的緊急通知》（宿疾控〔2008〕48號），對市區(qū)4家幼兒園開展防治手足口病等腸道傳染病防治知識宣傳，通過各方努力，全市無聚集性病例、無死亡病例。

2、積極投入抗震救災(zāi)工作。汶川特大地震發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，牢固樹立一方有難、八方支援的大局意識和職責觀念，積極投入到抗震救災(zāi)工作中去。及時動員全市衛(wèi)生系統(tǒng)向災(zāi)區(qū)獻愛心，帶頭向災(zāi)區(qū)捐款捐物，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的感召下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共向災(zāi)區(qū)捐款18萬元。同時，根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，在第一時間組建醫(yī)療衛(wèi)生急救隊伍，籌集26種價值2萬余元的應(yīng)急藥品，隨時準備支援災(zāi)區(qū)。截止目前，先后派往災(zāi)區(qū)三批次臨床醫(yī)生3名、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督專家6名、駕駛員1名共計11人，現(xiàn)在仍有2名同志在災(zāi)區(qū)開展工作。

3、下大力抓好問題奶粉事件處置工作。2008年9月中旬，針對問題奶粉事件，局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，立即組織全市醫(yī)療資源積極應(yīng)對，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時間確定全市16家定點篩查和治療醫(yī)院，深入一線，親自指揮，調(diào)集23臺b超，40多名兒科和b超醫(yī)生到定點醫(yī)院對全市嬰幼兒實行免費篩查診療，確保了問題奶粉事件處置到位。

七、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)卓有成效

1、在行政審批上。一方面縮短辦事時間。食品衛(wèi)生許可、公共場所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的8個工作日，醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證到期換證、以及醫(yī)師和護士的執(zhí)業(yè)注冊和變更許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的10個工作日。另一方面減免行政審批收費。免收了民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費；降低了醫(yī)療機構(gòu)檢驗費收費標準；對公共場所衛(wèi)生審查費、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查費和衛(wèi)生許可證工本費優(yōu)惠10%收??；對持有下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的人員辦理衛(wèi)生許可證免收食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查費和衛(wèi)生許可證工本費，這些舉措得到了服務(wù)對象的支持和擁護。

2、在衛(wèi)生行政執(zhí)法上。嚴格執(zhí)行五條禁令、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法考核評議辦法和衛(wèi)生行政處罰原則等，向社會公開執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、工作時限、行為規(guī)范、收費項目，公開舉報電話，自覺接受群眾的監(jiān)督。嚴格把好衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)“三大準入關(guān)”。加強衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅決打擊無證行醫(yī)、非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)和虛假廣告行為，并對有關(guān)違法行為進行公開處理，逐步建立起有序的醫(yī)療市場競爭機制，保證了人民群眾的醫(yī)療安全。

3、在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上。與市檢察院等部門聯(lián)合下發(fā)了《**市醫(yī)療機構(gòu)招標采購廉政準入規(guī)定》、《關(guān)于**市衛(wèi)生系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》，把在采購藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材中給與的財物、回扣、提成以及在基建工程、物資采購、招標等活動中收受企業(yè)和經(jīng)銷人員財物等作為治理的重點，在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)廣泛開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。2007年以來，我們按照中央的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)深入開展了專項治理工作。進一步深化自查自糾工作，并進一步加大了查辦案件工作力度。加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決查處大案要案，與執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)密切合作，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力。經(jīng)過兩年的努力，市醫(yī)藥購銷領(lǐng)域沒有商業(yè)賄賂的案件發(fā)生。同時我們在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范”宣傳討論活動，形成《**市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范》，建立起醫(yī)務(wù)人員的誠信服務(wù)檔案，推動了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

八、行業(yè)管理有待進一步加強

兩年來，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子為推動全市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展做了一些工作，取得了一定成績，但也存在許多問題，主要是我市醫(yī)療資源總量和均量雖有較大發(fā)展，但在全省仍處于后進位置，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位條件差，人才缺乏的矛盾比較突出。重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置水平需要進一步提高，食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度有待進一步加大。群眾對醫(yī)院的行風(fēng)還有不少意見，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，招商工作雖有進展，但實績還不顯著，等等。今后，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子將更加緊密團結(jié)，嚴格要求，更好地帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工銳意改革，勇于創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展多做貢獻。

第五篇：衛(wèi)生局述職述廉報告

近年來，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳黨組的具體指導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和市委三屆三次全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，深化衛(wèi)生體制改革，加強公共衛(wèi)生管理和重大疾病防治，實施農(nóng)民健康工程，提升新型農(nóng)

村合作醫(yī)療工作水平，加快農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力改善醫(yī)療服務(wù)的工作思路，切實加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，努力提高人民健康水平，全力推動我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟和社會全面建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

一、全力以赴招商引資

兩年來，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委、市政府提出的招商引資目標任務(wù)，強化招商引資的時間意識、招商意識和危機意識，始終把招商引資作為第一要務(wù)，扎扎實實開展招商引資工作。全面調(diào)動全衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工參與招商、招大商的積極性，為進一步加大招商引資力度，研究制定了《招商引資工作實績考核獎懲辦法》，分解下達市直各單位、局機關(guān)各處室3000萬元招商任務(wù)，并預(yù)先收取單位主要負責人和局機關(guān)處室主要負責人1000元、副職500元的保證金，用于補充招商開支和年終獎勵。對完成任務(wù)的單位、處室除全額返還單位、處室有關(guān)人員的保證金外，對完成任務(wù)的個人在干部任用上優(yōu)先考慮提拔使用，還給予引資人3-5萬元的獎勵。同時嚴格處罰措施，對未全面完成目標任務(wù)的單位、處室，有關(guān)人員保證金不退，并加以經(jīng)濟處罰。兩年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后帶領(lǐng)、組織有關(guān)人員赴寧波、溫州、義烏、杭州、南通、蘇州、張家港、煙臺、上海等地拜訪客商，聯(lián)系客戶26個，洽談項目18個。在工作中立足一個“勤”，著眼一個“誠”，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。廣泛宣傳**，推介**，努力開辟招商門路，招商引資工作取得初步成效。一是建成投產(chǎn)項目2個，即南通通試試劑有限公司和恒益塑膠制品與玻璃有限公司。二是將要竣工項目1個。回鄉(xiāng)客商李宜廣先生投資舉辦的宜廣養(yǎng)殖專業(yè)合作社，總投資3000萬元，落戶宿城區(qū)陳集鎮(zhèn)夏圩村，目前2.6萬平方米養(yǎng)殖區(qū)、3000平方米辦公區(qū)、生活區(qū)已全部竣工，近期將上報竣工項目驗收。三是已交土地款項目1個。連云港楊慶華舉辦的**德興塑膠制品有限公司計劃投資2200萬元生產(chǎn)加工箱包配件，在**義烏國際商貿(mào)城創(chuàng)業(yè)園購地20畝，已交納土地款，目前已完成土地分界，圖紙設(shè)計，水電安裝等工作；漣水客商在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)舉辦同潤新紙業(yè)有限公司擬交納土地款260萬元。四是跟蹤洽談聯(lián)系項目1個。煙臺金蕊女性用品有限公司和新加坡金蕊天然保健品有限公司聯(lián)合來宿投資生產(chǎn)化妝品、保養(yǎng)品、衛(wèi)生用品和醫(yī)療器械及興建生態(tài)園，總投資約1億多美元，目前兩地客商已來宿考察數(shù)次，近期將再次來宿考察及辦理公司注冊等相關(guān)事宜。

二、強力推進醫(yī)療機構(gòu)加快發(fā)展

1、醫(yī)療衛(wèi)生改革逐步完善。為推動醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入、完善，2007年6月召開了全市深化醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展工作會議，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的意見》，從加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立醫(yī)療保障體系，建立基本藥物制度，強化醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)監(jiān)管，維護改制醫(yī)院職工合法利益等七個方面對**醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出部署。為進一步增強全市醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展動力和活力，促進全市醫(yī)療機構(gòu)不斷做大做強，根據(jù)第54號市長辦公會議紀要精神，我局又于2008年11月出臺了《關(guān)于依法規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體的意見》，進一步規(guī)范了民營醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體，引導(dǎo)民營醫(yī)療機構(gòu)建立完善法人治理組織體制和管理機構(gòu)，促進民營醫(yī)療機構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2、加大投入，促進醫(yī)療機構(gòu)做大做強。一是醫(yī)院規(guī)模不斷擴大。兩年來，我市大部分醫(yī)院尤其是二級以上醫(yī)院積極籌措資金，加大投入，有5所二級醫(yī)院衛(wèi)生投入達到1000萬元以上，3所二級醫(yī)院衛(wèi)生投入達到400萬元以上。泗洪縣分金亭醫(yī)院添置了200萬元的椎間盤鏡等大型設(shè)備，征地94畝，投入9000萬元的新址建設(shè)基本結(jié)束。沭陽縣仁慈醫(yī)院投入3671萬元，新建的綜合樓，添置了血透機4臺、監(jiān)護儀18臺。沭陽縣中醫(yī)院投入1252萬元，添置了電子處方服務(wù)系統(tǒng)以及小c臂機、視頻腦電圖、臭氧治療儀等大型設(shè)備，目前投資6000萬元的3萬平方米的19層病房大樓正在建設(shè)中。**市鐘吾醫(yī)院投資4000萬元新建1.8萬平方米病房大樓目前已至三層，計劃2009年7月1日交付使用。**市中醫(yī)院征地80畝，總投資1.5億元建筑總面積4萬平方米，設(shè)計總床位800張的新院已于2008年8月6日投入使用。市人民醫(yī)院擬投資1.5億元新建4.295萬平方米的病房樓已舉行了奠基儀式，并列入2009年市政府重點基礎(chǔ)設(shè)施項目。二是業(yè)務(wù)水平不斷提高。各級醫(yī)院也積極加強能力建設(shè)，重視開展新技術(shù)、新項目，不斷提升技

術(shù)水平。2007年有8所二級醫(yī)院各新增服務(wù)項目達5項以上。**市人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院、沭陽縣人民醫(yī)院、珠江醫(yī)院等醫(yī)院重視高級人才的引進，分別引進多名碩士研究生和高級職稱人員；泗陽縣人民醫(yī)院和上海東方醫(yī)院**分院以南醫(yī)大二附院和上海東方醫(yī)院為依托，定期請南京、上海的專家來宿工作；市人民醫(yī)院、沭陽縣人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院每周邀請

南京鼓樓醫(yī)院、**省人民醫(yī)院專家來院坐診、查房、手術(shù)，方便群眾就近就醫(yī)，減輕了病人的費用負擔。三是醫(yī)療服務(wù)量不斷增加。市人民醫(yī)院門急診和住院病人增加15％左右，沭陽縣人民醫(yī)院住院病人增加28％，沭陽縣中醫(yī)院增加20％，泗洪縣人民醫(yī)院增加16％，泗洪分金亭醫(yī)院增加15％，**鐘吾醫(yī)院、沭陽仁慈醫(yī)院等二級醫(yī)院業(yè)務(wù)量亦有大幅度提高。

3、積極推進市直衛(wèi)生單位人事制度改革。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的意見》和市編辦有關(guān)文件精神，我們啟動了事業(yè)單位人事制度改革，按照“科學(xué)設(shè)崗，以崗定酬，全員聘用，競爭上崗，績效掛鉤，人事代理”的要求，對市直6個衛(wèi)生單位制定了改革方案，并積極組織實施。

三、扎實抓好預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督管理

1、疾病預(yù)防控制工作取得新成績。一是重大傳染病防治取得新進展。2007年新發(fā)現(xiàn)涂陽肺結(jié)核病例完成任務(wù)數(shù)的105.4%。2008年新發(fā)涂陽肺結(jié)核病例完成任務(wù)的74.67%。全市非結(jié)防機構(gòu)報告活動性肺結(jié)核病人1034例，轉(zhuǎn)診或追蹤到定點診療單位992例，總到位率95.94%。深入開展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動，加強麻風(fēng)病的監(jiān)測工作，全市沒有重大傳染病暴發(fā)與流行。二是計劃免疫措施得到落實。全市計劃免疫疫苗常規(guī)免疫接種率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上。三是婦幼衛(wèi)生管理水平進一步提升。全市5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到 7.26‰、5.97‰、18.15/10萬。新生兒疾病篩查率達90.60%。

2、行業(yè)監(jiān)管力度進一步加大。一是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進一步完善。宿城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所于2007年11月正式成立，全市形成了市、縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管，分級負責的四級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是專項整治工作成效顯著。開展了餐飲消費安全專項整治行動，全市共出動執(zhí)法人員13960人次，檢查餐飲單位（包括單位食堂）8389戶次，查處違法案件371起，取締無衛(wèi)生許可證單位178家，組織實施“衛(wèi)監(jiān)二號”和“衛(wèi)監(jiān)四號”專項行動，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動，共出動執(zhí)法人員1088人次，車輛375臺次，檢查醫(yī)療機構(gòu)494戶，立案查處128余件，取締無證行醫(yī)119家次，查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員29家、出租承包科室1家、擅自開展性病診療4家，有效維護了醫(yī)療市場秩序。

四、為民辦實事工程穩(wěn)步推進

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效明顯。2008年新農(nóng)合籌資標準由50元提高到100元，全市共有373.38萬人參合，參合率達98.67%，截至10月底，共補償23383.66萬元，其中住院補償19387.89 萬元，門診補償3995.77萬元；補償255.12萬人次，其中住院補償14.14萬人次，門診補償240.98萬人次。

2、農(nóng)村基層隊伍建設(shè)進一步加強。2007、2008年，我市共培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生4937人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員799人，鄉(xiāng)村醫(yī)生4138人，超額完成省衛(wèi)生廳下達的培訓(xùn)任務(wù)。加強在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作。目前，我市設(shè)114個教學(xué)點，共有4928名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過全省統(tǒng)考，參加中專學(xué)歷補償教育。通過培訓(xùn)，進一步提高了農(nóng)村衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬了知識面，提高了農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力。

3、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)卓有成效。兩年來，我局認真貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見》文件精神，本著高起點規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計、高標準建設(shè)的原則，要求各縣區(qū)參照標準，認真進行施工質(zhì)量管理，嚴格規(guī)范施工。目前，全市已累計完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計生服務(wù)站合建84家，其中沭陽縣建成32家、泗陽縣建成16家、泗洪縣建成12家、宿城區(qū)建成11家、宿豫區(qū)建成13家。村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。2008年省下達我市170家村衛(wèi)生機構(gòu)基本設(shè)備配備任務(wù)，我市嚴格按照省定標準，進一步推進村級衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。積極爭取省申報補助經(jīng)費。目前，170家村衛(wèi)生室已全部驗收，省補經(jīng)費已下?lián)芪沂小?/p>

4、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)全面落實。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金標準由6元/人提高至8元/人，我局認真做好宣傳工作，要求各縣區(qū)要按照標準要求，配齊地方配套資金。目前省補資金已經(jīng)下?lián)?，全市共撥付?094萬元，其中宿城區(qū)為241萬元，宿豫區(qū)為280萬元，沭陽縣為777萬元，泗陽縣為405萬元，泗洪縣為391萬元。全市1-10月份共使用3127.99萬元，其中設(shè)備資料等業(yè)務(wù)工作支出1045.23萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員勞務(wù)支出1061.5萬元，鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)支出1021.252萬元。

5、農(nóng)村改廁工作任務(wù)超額完成。農(nóng)村衛(wèi)生改廁是省政府農(nóng)村新五件實事的重要內(nèi)容，按照省政府統(tǒng)一部署，2007、2008年我局加強指導(dǎo)，狠抓落實，通過各縣區(qū)的共同努力，共完成90214戶農(nóng)村改廁任務(wù)數(shù)（2007年省政府任務(wù)數(shù)為5.5萬戶，2008年為3.5萬戶）完成率為100.24%，超額完成了省政府下達的目標任務(wù)。

6、惠民醫(yī)療工作扎實開展。目前，全市共發(fā)放惠民醫(yī)療卡64185張，其中城市18445張，農(nóng)村 45740張。確定惠民醫(yī)療機構(gòu)134個，其中三級醫(yī)院1個，二級醫(yī)院18個，一級醫(yī)院115個，分別占相應(yīng)級別醫(yī)院的100%、70.6%和61.3%。全市財政共投入46.3萬元惠民醫(yī)療服務(wù)補助資金，8265名困難群眾享受了惠民醫(yī)療政策優(yōu)惠，減免醫(yī)療費用46.3萬元。繼續(xù)實施單病種限價管理。目前，泗洪縣、宿豫區(qū)、泗陽縣所有一級以上醫(yī)院全部實施單病種限價管理，并統(tǒng)一制定了公示牌在醫(yī)療機構(gòu)顯著位置進行公示。宿豫區(qū)二級醫(yī)院對12個單病種實行限價管理，市直及其他縣區(qū)對10個單病種實行限價管理。

7、**衛(wèi)校新校區(qū)建設(shè)如期完成。占地面積420畝、總建筑面積16.5萬平方米的衛(wèi)校新校區(qū)于2008年2月18日正式開工，在承建單位、監(jiān)理單位的共同努力下，2008年衛(wèi)校新生順利入駐新校區(qū)，11月底，衛(wèi)校老校區(qū)也整體搬入新校區(qū)。

五、城市社區(qū)衛(wèi)生工作扎實開展

1、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全市已逐步建立起以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及其它具有社區(qū)特色的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成19個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和290 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全市城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達100%。

2、建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制。2008年初，根據(jù)城市常住人口每人每年10元的標準，建立城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金。以政府購買服務(wù)的方式，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)進行補助。

3、建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報告制度。為進一步了解城市社區(qū)衛(wèi)生工作進展情況，根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，我市建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報告制度，要求各縣區(qū)按季度上報城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進展情況，并對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為進一步推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供依據(jù)。

六、加強突發(fā)事件處置應(yīng)對

1、著力抓好手足口病的防制工作。面對手足口病在部分地區(qū)暴發(fā)的局面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子迅速按照上級部署開展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指揮小組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責同志任組長，組織指揮全市開展手足口病的防治工作。二是積極舉辦防治技術(shù)培訓(xùn)班，全市近百人參加培訓(xùn)。三是市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室認真落實24小時值班制度，安排專人接聽電話，解答公眾提問。四是有針對性地開展健康教育工作。下發(fā)了《關(guān)于加強對托幼機構(gòu)預(yù)防腸道傳染病健康教育的緊急通知》（宿疾控〔2008〕48號），對市區(qū)4家幼兒園開展防治手足口病等腸道傳染病防治知識宣傳，通過各方努力，全市無聚集性病例、無死亡病例。

2、積極投入抗震救災(zāi)工作。汶川特大地震發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，牢固樹立一方有難、八方支援的大局意識和職責觀念，積極投入到抗震救災(zāi)工作中去。及時動員全市衛(wèi)生系統(tǒng)向災(zāi)區(qū)獻愛心，帶頭向災(zāi)區(qū)捐款捐物，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的感召下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共向災(zāi)區(qū)捐款18萬元。同時，根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，在第一時間組建醫(yī)療衛(wèi)生急救隊伍，籌集26種價值2萬余元的應(yīng)急藥品，隨時準備支援災(zāi)區(qū)。截止目前，先后派往災(zāi)區(qū)三批次臨床醫(yī)生3名、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督專家6名、駕駛員1名共計11人，現(xiàn)在仍有2名同志在災(zāi)區(qū)開展工作。

3、下大力抓好問題奶粉事件處置工作。2008年9月中旬，針對問題奶粉事件，局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，立即組織全市醫(yī)療資源積極應(yīng)對，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時間確定全市16家定點篩查和治療醫(yī)院，深入一線，親自指揮，調(diào)集23臺b超，40多名兒科和b超醫(yī)生到定點醫(yī)院對全市嬰幼兒實行免費篩查診療，確保了問題奶粉事件處置到位。

七、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)卓有成效

1、在行政審批上。一方面縮短辦事時間。食品衛(wèi)生許可、公共場所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的8個工作日，醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證到期換證、以及醫(yī)師和護士的執(zhí)業(yè)注冊和變更許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的10個工作日。另一方面減免行政審批收費。免收了民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費；降低了醫(yī)療機構(gòu)檢驗費收費標準；對公共場所衛(wèi)生審查費、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查費和衛(wèi)生許可證工本費優(yōu)惠10%收取；對持有下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的人員辦理衛(wèi)生許可證免收食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查費和衛(wèi)生許可證工本費，這些舉措得到了服務(wù)對象的支持和擁護。

2、在衛(wèi)生行政執(zhí)法上。嚴格執(zhí)行五條禁令、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法考核評議辦法和衛(wèi)生行政處罰原則等，向社會公開執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、工作時限、行為規(guī)范、收費項目，公開舉報電話，自覺接受群眾的監(jiān)督。嚴格把好衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)“三大準入關(guān)”。加強衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅決打擊無證行醫(yī)、非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)和虛假廣告行為，并對有關(guān)違法行為進行公開處理，逐步建立起有序的醫(yī)療市場競爭機制，保證了人民群眾的醫(yī)療安全。

3、在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上。與市檢察院等部門聯(lián)合下發(fā)了《**市醫(yī)療機構(gòu)招標采購廉政準入規(guī)定》、《關(guān)于**市衛(wèi)生系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》，把在采購藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材中給與的財物、回扣、提成以及在基建工程、物資采購、招標等活動中收受企業(yè)和經(jīng)銷人員財物等作為治理的重點，在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)廣泛開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。2007年以來，我們按照中央的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)深入開展了專項治理工作。進一步深化自查自糾工作，并進一步加大了查辦案件工作力度。加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決查處大案要案，與執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)密切合作，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力。經(jīng)過兩年的努力，市醫(yī)藥購銷領(lǐng)域沒有商業(yè)賄賂的案件發(fā)生。同時我們在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范”宣傳討論活動，形成《**市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范》，建立起醫(yī)務(wù)人員的誠信服務(wù)檔案，推動了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

八、行業(yè)管理有待進一步加強

兩年來，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子為推動全市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展做了一些工作，取得了一定成績，但也存在許多問題，主要是我市醫(yī)療資源總量和均量雖有較大發(fā)展，但在全省仍處于后進位置，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位條件差，人才缺乏的矛盾比較突出。重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置水平需要進一步提高，食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度有待進一步加大。群眾對醫(yī)院的行風(fēng)還有不少意見，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，招商工作雖有進展，但實績還不顯著，等等。今后，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子將更加緊密團結(jié)，嚴格要求，更好地帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工銳意改革，勇于創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展多做貢獻。