第一篇:財政局長的述職述廉報告
市委組織部:
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局干部職工的支持、配合和努力工作下,我堅持發(fā)展為第一要務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,務(wù)求實效,積極履行職能,堅持又好又快科學(xué)發(fā)展觀,主動創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方式和方法,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將全年的分管工作完成情況及自身建設(shè)情況作述職報告如下:
一、愛崗敬業(yè),完成分管的工作任務(wù)
今年以來,能認(rèn)真按照自己的職責(zé)范圍和分管工作,履行好自己的崗位職責(zé)。一是協(xié)助稅務(wù)部門完成稅收任務(wù)。今年的任務(wù)是3.79億元,通過努力一至九月份完成了2.7億元,完成了71.2%。我們采取的措施是:思想上高度重視,把完成稅收任務(wù),增加收入作為工作中的重中之重,全力以赴。二是做好糧食補(bǔ)貼及家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作。2012年完成小麥補(bǔ)貼138萬元,辦理汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼240戶,補(bǔ)貼30萬元。三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。上半年對銀灘管委的辦公桌椅等固定資產(chǎn)進(jìn)行了清點,登記造冊。四是制定了銀灘管委及所屬企業(yè)財務(wù)開支資金審批制度。加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理,提高資金使用效率,明確各項資金支付審批權(quán)限及審批程序。
二、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高財政工作的“駕馭力”
財政作為經(jīng)濟(jì)的綜合管理部門,肩負(fù)著組織收入分配,調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及實施財政監(jiān)督等重要職能。為了適應(yīng)不斷變化的新形勢,解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求財政工作的新發(fā)展,我始終注重在提高自身綜合素質(zhì)和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學(xué)習(xí),著力提高政治素質(zhì)。正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,克服各種繁雜事務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策,聯(lián)系個人思想,寫好心得體會,深入剖析自身存在的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和政治素質(zhì)。二是加強(qiáng)財經(jīng)知識學(xué)習(xí),著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。重點學(xué)習(xí)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、財稅法規(guī)以及《領(lǐng)導(dǎo)干部財政知識讀本》等一批理論專著,開拓了理財視野,自身的專業(yè)水平理論素質(zhì)和依法行政能力有了進(jìn)一步提高。三是強(qiáng)化工作使命感和責(zé)任感,著力提高思想素質(zhì)。能始終以黨的紀(jì)律和黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心全身心地投入本職工作。針對當(dāng)前財政部門外部管理難度大,內(nèi)部管理困難多的現(xiàn)實,我首先從自我做起,注重以身作則和率先垂范,在學(xué)習(xí)、工作和生活方面,充分發(fā)揮模范帶頭作用,凡是要求同志們做到的首先自己做到,凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作,我?guī)缀鯛奚怂械碾p休日和節(jié)假日。
三、狠抓隊伍建設(shè),充分調(diào)動干部隊伍的“戰(zhàn)斗力”
我始終把造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規(guī)范的制度管理人。先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度,除正常的學(xué)習(xí)、考勤、衛(wèi)生、財務(wù)制度和崗位責(zé)任制外,還針對具體工作任務(wù),分別制訂完善了辦事制度和工作紀(jì)律。二是用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。在八小時之外,我常跟干部職工們交流思想,了解他們的思想動態(tài),做彼此貼心的朋友,有效地調(diào)動了干部職工的工作積極性,全局上下真正形成了“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。
四、嚴(yán)格依法行政,大力增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”
領(lǐng)導(dǎo)的廉潔奉公是搞好財政工作的關(guān)鍵。作為一名財政局長,無論是在工作、學(xué)習(xí)還是生活中,我能始終繃緊廉政這根弦,用一個優(yōu)秀黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己、約束自己,時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事,不徇私情。在收入征管方面,堅持按照法律、法規(guī)辦事,依法理財,從不亂開減免口子和隨意緩交。在支出方面,能嚴(yán)格按《預(yù)算法》辦事,嚴(yán)格遵循財經(jīng)規(guī)章和紀(jì)律。二是以身作則,廉潔奉公。財政是管錢的部門,每年通過自己掌管的資金上億元,但我始終能正確對待手中的權(quán)力,堅持做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。個人電話費按規(guī)定報銷,來人來客招待嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)限額,杜絕鋪張浪費和大吃大喝。對于一些不正當(dāng)?shù)恼埧?、送禮能一一回絕。
五、認(rèn)真做好審計工作,加強(qiáng)“監(jiān)督力”
一是組織對47個行政村2012年度財務(wù)收支情況進(jìn)行了全面審計,審計資金總額8.8億元,查處各類違規(guī)違紀(jì)資金392萬元,提出加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理的審計建議9條。
二是對銀灘大酒店、鴻海房地產(chǎn)、銀灘食堂2012年資金收支進(jìn)行了審計。
三是對鎮(zhèn)計生辦、經(jīng)管站、民政、司法所、建房辦、原敬老院等6個站辦所的資金進(jìn)行了審計。
四是對翁家埠、桃村李家等12村離任書記進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
今年以來,我在財政工作崗位上盡職盡力,扎實工作,取得了一定成績。與此同時,自身工作存在著許多不足和問題,一是對市場經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)不夠,研究不深,駕馭全局工作的能力有待提高。二是在新舊體制轉(zhuǎn)軌的今天,面對財政運(yùn)行積累下來的一些深層次矛盾和問題,缺乏強(qiáng)有力的改革措施和解決辦法。三是局機(jī)關(guān)兩個文明建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些問題,都需要在今后工作中認(rèn)真對待,并切實加以解決。主要整改措施是:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實理論基礎(chǔ),要常?!跋茨X充電”,增強(qiáng)自我約束機(jī)制。
二、求真務(wù)實,改進(jìn)工作作風(fēng),自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化宗旨觀念和公仆意識,履行好自己的職責(zé)。
三、善謀實干,提升工作水平,堅持和落實又好又快發(fā)展觀,居盛思興,知任圖進(jìn),知責(zé)思為。
四、廉潔自律,發(fā)揮表率作用,時刻牢記黨員身份,知恩、知足、知樂,勤政廉政,奮發(fā)實干。
今后,財政工作面臨著更新的任務(wù)和更高的要求,我決心在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與廣大職工一道,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,求實創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)銀灘財政工作的新局面。
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第二篇:財政局長述職述廉報告
財政局長述職述廉報告
根據(jù)縣委組織部關(guān)于部門領(lǐng)導(dǎo)干部考核的有關(guān)要求,現(xiàn)就本人201X年思想政治狀況、履行崗位職責(zé)、完成重點工作、廉潔自律、學(xué)法用法等情況報告如下。
一、思想品德情況
本人在日常工作生活中,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先“的要求,在注重品德修養(yǎng)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力。一是堅守政治品德。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,堅定理想信念和政治立場,堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署,不動搖、不懈怠,講大局、講黨性、講團(tuán)結(jié)。二是恪守職業(yè)道德。始終保持事業(yè)心和責(zé)任感,工作堅持原則,絕不拿權(quán)力和原則做交易,絕不借工作之便以權(quán)謀私,辦事公道,廉潔奉公。三是遵守社會公德。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以社會主義核心價值體系為指導(dǎo),自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭弘揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚。四是謹(jǐn)守家庭美德。尊敬老人愛護(hù)晚輩,家庭成員間相互尊重并和諧相處,勤儉持家不奢侈浪費,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),家庭和睦。
二、履行崗位職責(zé)情況
1、狠抓收入征管,確保收入質(zhì)量不斷提高。研究確定征管部門與鎮(zhèn)區(qū)收入增幅,并分解到各鎮(zhèn)區(qū)、征收部門,及時向領(lǐng)導(dǎo)提供第一手資料,便于領(lǐng)導(dǎo)決策。加強(qiáng)收入動態(tài)監(jiān)控,有效防止了縣內(nèi)相互引稅現(xiàn)象。認(rèn)真做好財政預(yù)算內(nèi)、外收支旬、月、季報和預(yù)算執(zhí)行情況分析,加大信息采集力度,建立重點企業(yè)、重點行業(yè)分析制度,加強(qiáng)收支動態(tài)分析,有效提升了預(yù)算執(zhí)行分析質(zhì)量。及時反饋周邊地區(qū)完成情況,及時公布我縣各鎮(zhèn)區(qū)、征管部門完成情況,使各部門對本部門收入完成情況心中有數(shù),及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告我縣公共財政預(yù)算收入、國地稅收入在全省位次,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保各項事業(yè)發(fā)展資金需求。優(yōu)先保障人員經(jīng)費,足額兌現(xiàn)公務(wù)員陽光工資和義務(wù)教育階段教師和其他事業(yè)單位績效工資。統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生經(jīng)費,讓全縣人員共享發(fā)展的成果。積極支持社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,做好三所學(xué)?;厥展ぷ?,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革,加大衛(wèi)生投入,滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求;確保司法支出、農(nóng)林水項目支出、科技三項費用、治污防治基金、計劃生育、平安創(chuàng)建等各項法定支出按規(guī)定、按進(jìn)度落實到位。
3、拓寬爭資融資渠道,保障重點建設(shè)資金需求。千方百計向上爭取資金,多渠道籌集資金,保證重點項目建設(shè)需要。配合部門累計向上爭取各類資金5億元,初步緩解了資金瓶頸;與縣金融辦聯(lián)合制訂出臺了《財政性存款與金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤考核辦法(試行)》,并根據(jù)5月底的考核結(jié)果進(jìn)行了存款調(diào)整,調(diào)整資金規(guī)模達(dá)2.4億元,利用有限的財政性存款,積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。
4、推進(jìn)財政改革,大力提升財政管理能力。積極開展法治財政建設(shè)活動,不斷提高法治財政建設(shè)水平。深化預(yù)算編制改革,構(gòu)建“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子“的財政運(yùn)行新機(jī)制,全面提升預(yù)算編制的信息化、科學(xué)化、精細(xì)化。探索國有資產(chǎn)管理新途徑,公開公平公正處置局公有資產(chǎn),4間248平方米門市房拍得460萬元高價。不斷加大對擔(dān)保公司的投入力度,為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。積極幫助企業(yè)申請省市財政補(bǔ)助資金,穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新。
三、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,自覺貫徹廉潔自律各項規(guī)定:
一是自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并加強(qiáng)對本單位人員的黨風(fēng)廉政教育管理;
二是自覺執(zhí)行人事管理規(guī)定,沒有違反組織人事紀(jì)律選拔任用干部,沒有借選拔干部之機(jī)謀取私利;
三沒有收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益規(guī)定行為;
四是沒有違反規(guī)定收受和贈送現(xiàn)金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票等有價證券,沒有收受消費券、購物卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高等耐用品、金銀制品及其他貴重禮品等行為;
五是未以任何方式為本人或配偶、子女及身邊工作人員謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或用公款報銷應(yīng)由個人及家庭支付的各種費用;
六是沒有違反規(guī)定進(jìn)行各種大操大辦、收取財物行為;
七是嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定,夫婦二人均在機(jī)關(guān)事業(yè)工作,兒子已工作,無違反規(guī)定在企業(yè)等單位從事兼職等行為;
八是未參與賭博等違規(guī)活動;
九是嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令,工作日中午不飲酒,未進(jìn)行公款高消費娛樂和健身等活動;
十是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定,無違規(guī)配車、用車行為。
四、學(xué)法守法,依法理財并接受監(jiān)督
一是注重學(xué)法。
一年來,先后學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)算法》、《政府采購法》《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》等有關(guān)內(nèi)容,重點學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》等業(yè)務(wù)法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),法律知識、法制理念有了進(jìn)一步提高,依法決策、依法辦事能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),在實踐中能自覺運(yùn)用法律法規(guī)來規(guī)范和指導(dǎo)工作。二是嚴(yán)格執(zhí)法。
平時工作中,要求執(zhí)法科室結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作特點,認(rèn)真履行行政執(zhí)法責(zé)任制、財政執(zhí)法實行亮證制、公示制,財政檢查嚴(yán)格執(zhí)行《財政監(jiān)督檢查規(guī)則》及《江蘇省財政監(jiān)督辦法》,今年以來財政系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違規(guī)違法事件,沒有發(fā)生一例行政復(fù)議敗訴,沒有發(fā)生一人因違紀(jì)違規(guī)違法受到處分。
三是依法接受監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》及《實施細(xì)則》等法律、法規(guī),堅持做到預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會審議通過的財政預(yù)決算方案;按照《預(yù)算法》規(guī)定定期向縣人大常委會和人大財經(jīng)委報告財政預(yù)算執(zhí)行情況;局機(jī)關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導(dǎo)小組,實行分級負(fù)責(zé),及時、客觀地辦理議案和建議。以上是我個人的述學(xué)述職述廉述法報告,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見,謝謝大家。
第三篇:財政局長述職述廉報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我于1998年12月份擔(dān)任市財政局局長。兩年多來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督、支持下,我與黨委一班人和全體干部職工一道,認(rèn)真履行崗位職責(zé),完成了財政各項工作任務(wù)?,F(xiàn)作如下述職:
一、兩年來的工作情況
(一)從調(diào)研著手,認(rèn)知和解決財政經(jīng)濟(jì)實際問題
我到任以后,面對九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉(zhuǎn)換,必須抓緊學(xué)習(xí)財政業(yè)務(wù)知識和財政政策,從實際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,探求解決錯綜復(fù)雜的財經(jīng)問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導(dǎo)下,我先后組織了財源建設(shè)調(diào)查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查、財政風(fēng)險問題調(diào)查、東風(fēng)公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟(jì)影響調(diào)查等一系列的財政調(diào)研活動。通過這些調(diào)查,了解了我市財源現(xiàn)狀,梳理了在新形勢下推進(jìn)財源建設(shè)的思路;調(diào)整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;對潛在的財政風(fēng)險有了更清楚的認(rèn)識,增強(qiáng)了風(fēng)險意識,為控制財政赤字和債務(wù)規(guī)模,規(guī)避和化解財政風(fēng)險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風(fēng)公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題,就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關(guān)注和重視,為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基矗此外,我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究,了解、收集有關(guān)信息進(jìn)行分析整理,結(jié)合我市實際,有針對性地做好前期準(zhǔn)備工作。
(二)圍繞中心做好本職工作
兩年多來,通過人大的正確指導(dǎo)和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:
——支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致力培植財源。為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金x萬元,用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中,用于支持企業(yè)技術(shù)改造x萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金x萬元,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)x萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)x億元,旅游產(chǎn)品開發(fā)及項目貼息x萬元。此外,還投入間隙資金x萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。
——堅持增收節(jié)支,力爭收支平衡。通過收入目標(biāo)責(zé)任管理,強(qiáng)化征管,清理各種地方稅收優(yōu)惠政策,把好退稅、減免和先征后返審查關(guān),籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫等手段,確保了財政增收。1999年和2000年,全市分別完成財政收入x億元和x億元,分別比上年同口徑增長x%和x%。支出方面,對工資發(fā)放、教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保予以重點保證。2000年,全市自1994年工改以來首次做到了當(dāng)年工資當(dāng)年發(fā)放,少數(shù)縣補(bǔ)發(fā)了以前老欠工資,市縣兩級實現(xiàn)了連續(xù)兩年分級平衡。
——運(yùn)用財政政策,支持各項改革。一是參與社?;饠U(kuò)面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務(wù)掛賬,全面配套了糧食風(fēng)險基金地方配比部分x萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數(shù),歸集住房公積金x萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放,擠出財力x多萬元,補(bǔ)助四個特困縣發(fā)放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復(fù)關(guān)、資產(chǎn)剝離關(guān)、評估確認(rèn)關(guān)、產(chǎn)權(quán)界定關(guān),支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。
——推進(jìn)管理創(chuàng)新,完善管理制度。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配,實行了零基預(yù)算、綜合財政預(yù)算。在市直教育、科學(xué)、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預(yù)算試點;二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā),9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心,將把行政事業(yè)單位財務(wù)收支逐步納入會計核算中心集中管理。
——爭取上級政策、資金的支持。與有關(guān)部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金x萬元。其中:農(nóng)業(yè)有償和無償資金x萬元,扶貧和以工代賑資金x萬元,教科文事業(yè)發(fā)展資金x萬元,國債轉(zhuǎn)貸資金x億元,世行貸款和外國政府借款x萬元,轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助x萬元。此外,丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護(hù)工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。
上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領(lǐng)導(dǎo)親自組織考察,并對辦法的制定進(jìn)行指導(dǎo),從嚴(yán)把關(guān),從而,為推進(jìn)財政改革提供了法律保障。
(三)增強(qiáng)法制觀念,做到依法理財
財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機(jī)關(guān)堅持周四學(xué)習(xí)日制,采取職工自學(xué)、小組討論、舉辦培訓(xùn)班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎(chǔ)知識、公共法和財政法律、法規(guī)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛的社會宣傳。
二是認(rèn)真開展執(zhí)法兩制。結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作特點,制定了《十堰市財政局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法兩制考核責(zé)任制》、《十堰市財政執(zhí)法公示制度》和《十堰市財政執(zhí)法督察制度》。成立了財政局執(zhí)法兩制領(lǐng)導(dǎo)小組,年終由領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,考核結(jié)果與公務(wù)員評優(yōu)、評選先進(jìn)集體和先進(jìn)個人掛鉤,并實行公示;對群眾反映的財政、財務(wù)違紀(jì)問題及時進(jìn)行了查處;對群眾申請復(fù)議案件,組織專班,詳細(xì)調(diào)查,客觀、公正地進(jìn)行處理。屬于財政部門執(zhí)法錯誤的及時糾正。1999年,鄖西縣農(nóng)稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當(dāng),導(dǎo)致納稅人申請復(fù)議,我們在調(diào)查的基礎(chǔ)上,依法進(jìn)行糾正,及時退還了
罰款,對執(zhí)法當(dāng)事人進(jìn)行了通報批評。同時,對各縣(市)區(qū)財政系統(tǒng)執(zhí)法兩制工作進(jìn)行了督促指導(dǎo),全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政務(wù)公開工作。
三是執(zhí)行人大決議,接受人大監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》及《實施細(xì)則》等財政法律、法規(guī),堅持做到預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會審議通過的財政預(yù)決算方案;認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會及常務(wù)委員會各項決議、決定,定期向市人大常委會和人大財經(jīng)委員會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況,市人大領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常擠出時間,親臨我局,聽取財政工作情況匯報,幫助出注意、想辦法,協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系,解決財政工作中的實際困難;局機(jī)關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導(dǎo)小組,實行分級負(fù)責(zé),及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議,在政策和財力許可范圍內(nèi),及時向政府建議予以解決;對一時不可能解決的,派專人向人大代表作耐心細(xì)致的解釋,以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議x件,全部按時答復(fù),并都征得了代表的同意。
(四)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)者個人品行對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)影響重大,因此我盡量從自身做起,堅持黨性原則。在干部問題上,不搞任人唯親,不一人說了算,盡可能做到知人善任,按組織程序經(jīng)嚴(yán)格考察后,黨委集體討論決定;在業(yè)務(wù)工作中,嚴(yán)格按工作程序和制度規(guī)定辦理,分工協(xié)作,各司其責(zé);在生活中,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不參與營業(yè)性歌舞娛樂活動,不吃請,不收禮品、禮金,對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監(jiān)察室。
兩年來,我們結(jié)合三講、三學(xué)和三個代表教育,抓好財政系統(tǒng)行風(fēng)整頓工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾和整改為重點,以群眾參與、民主監(jiān)督為保證,注重領(lǐng)導(dǎo)自查與群眾評議結(jié)合,檢查問題與限期整改結(jié)合,思想轉(zhuǎn)變與工作轉(zhuǎn)變結(jié)合,并經(jīng)常開展回頭看活動,鞏固整改成果。
內(nèi)部管理是搞好財政工作的重要基矗我們對局屬各單位、科室定崗定責(zé),開展掛牌上崗,建立健全了崗位責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,量化考核;加強(qiáng)對《財政干部十不準(zhǔn)》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對涉及全局性的重大問題,按民主集中制的原則,經(jīng)過黨委會或局長辦公會討論,形成共識,集體決定,分頭分項落實,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了新的起色。
二、存在問題及整改措施
兩年多來,盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力,但仍存在諸多不足:
一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年,是財政轉(zhuǎn)型、財政基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)工作面臨重大調(diào)整的兩年,但對我來說,適應(yīng)環(huán)境,熟悉業(yè)務(wù)還需要過程,應(yīng)付日常事務(wù)性工作多,對財政經(jīng)濟(jì)理論系統(tǒng)鉆研少。致使業(yè)務(wù)工作上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實問題開展了一些調(diào)研活動,但調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力,調(diào)研的深度和廣度仍有待進(jìn)一步拓展。
二是工作開拓創(chuàng)新不夠。事業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新,但由于顧慮到改革創(chuàng)新必然帶來利益的調(diào)整,擔(dān)心引發(fā)一些不必要的矛盾和問題,且無現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,怕?lián)L(fēng)險,瞻前顧后,求穩(wěn)怕亂,以致于創(chuàng)新步子邁的不大。主要表現(xiàn)在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩(wěn)妥,對調(diào)整資金公平分配上力度不大,相關(guān)的財政管理舉措未能跟上。
三是在隊伍建設(shè)和干部教育上一般性號召多,過細(xì)的思想政治工作做的少。過于相信制度管理,相信干部的自我約束,工作不全面、不細(xì)致,對一些苗頭缺乏警覺,未及時進(jìn)行批評教育,以致個別干部因參與賭博而受到處分,既誤了干部,又造成了不良的社會影響,損害了財政部門形象。我本人疏于失察,負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是算收支賬多,對財政形勢和財政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對財政仍不理解,未能有效地調(diào)動社會各方面力量更好地關(guān)心、理解和支持財政工作。
五是爭取上級支持多,對市縣鄉(xiāng)和單位財政管理體制研究少。保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),差不多占用了我們的全部精力,去年雖做到了全市當(dāng)年工資當(dāng)年發(fā)放,但嚴(yán)格地講,因收入季節(jié)影響,并沒能確保按月兌現(xiàn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因核定體制不科學(xué),自身財力不足,以及資金安排不合理,仍存在工資欠發(fā),影響了干部職工正常生活和工作。
針對上述問題,我將從以下幾方面著手,予以整改:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。對財政業(yè)務(wù)的熟悉,不能取代對提高個人素養(yǎng)更高層次的追求,必須通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟(jì)理論、國家法律、法規(guī)以及財政業(yè)務(wù)知識、相關(guān)政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)分析問題、解決問題,駕馭財政經(jīng)濟(jì)工作的能力。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)財政調(diào)研工作,身體力行,模范帶頭,促進(jìn)財政調(diào)研上水平、上檔次,做到理論與實際結(jié)合,更好地推動業(yè)務(wù)工作。
二是堅持依法行政,依法理財。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)法、執(zhí)法,并教育全體干部增強(qiáng)法制觀念,強(qiáng)化法律意識。切實履行好財政職責(zé),認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《十堰市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)市級預(yù)算審查監(jiān)督的決定》,抓緊制訂該《決定》的《實施細(xì)則》,將財政收支行為自覺納入人大監(jiān)督,規(guī)范財政收支行為。切實執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,對執(zhí)法違法案件要一查到底,依法處理,決不姑息袒護(hù),使依法行政、依法理財真正落到實處。
三是在工作上創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強(qiáng)烈,群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐,進(jìn)一步完善預(yù)算分配辦法,對預(yù)算支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。按照公平原則,統(tǒng)一分配口徑,從根本上解決苦樂不均問題;在干部問題上,堅持民主評議和推選干部制度,建立能者上,庸者讓的選賢任能機(jī)制,建立干部定期輪崗制度,解決人員臃腫,辦事拖拉問題,提高工作效率;對群眾反映的突出問題要堅持原則,樹正氣,壓歪風(fēng),不回避矛盾,不姑息遷就,做到抓大事,抓落實。
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第四篇:財政局長述職述廉報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
一、兩年來的工作情況
(一)從調(diào)研著手,認(rèn)知和解決財政經(jīng)濟(jì)實際問題
我到任以后,面對九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉(zhuǎn)換,必須抓緊學(xué)習(xí)財政業(yè)務(wù)知識和財政政策,從實際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,探求解決錯綜復(fù)雜的財經(jīng)問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導(dǎo)下,我先后組織了財源建設(shè)調(diào)查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查、財政風(fēng)險問題調(diào)查、東風(fēng)公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟(jì)影響調(diào)查等一系列的財政調(diào)研活動。通過這些調(diào)查,了解了我市財源現(xiàn)狀,梳理了在新形勢下推進(jìn)財源建設(shè)的思路;調(diào)整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;對潛在的財政風(fēng)險有了更清楚的認(rèn)識,增強(qiáng)了風(fēng)險意識,為控制財政赤字和債務(wù)規(guī)模,規(guī)避和化解財政風(fēng)險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風(fēng)公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題,就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關(guān)注和重視,為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基矗此外,我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究,了解、收集有關(guān)信息進(jìn)行分析整理,結(jié)合我市實際,有針對性地做好前期準(zhǔn)備工作。
(二)圍繞中心做好本職工作
兩年多來,通過人大的正確指導(dǎo)和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:
——支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致力培植財源。為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金*萬元,用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中,用于支持企業(yè)技術(shù)改造*萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金*萬元,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)*萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)*億元,旅游產(chǎn)品開發(fā)及項目貼息*萬元。此外,還投入間隙資金*萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。
——運(yùn)用財政政策,支持各項改革。一是參與社?;饠U(kuò)面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務(wù)掛賬,全面配套了糧食風(fēng)險基金地方配比部分*萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數(shù),歸集住房公積金*萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放,擠出財力*多萬元,補(bǔ)助四個特困縣發(fā)放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復(fù)關(guān)、資產(chǎn)剝離關(guān)、評估確認(rèn)關(guān)、產(chǎn)權(quán)界定關(guān),支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。
——推進(jìn)管理創(chuàng)新,完善管理制度。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配,實行了零基預(yù)算、綜合財政預(yù)算。在市直教育、科學(xué)、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預(yù)算試點;二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā),9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心,將把行政事業(yè)單位財務(wù)收支逐步納入會計核算中心集中管理。
——爭取上級政策、資金的支持。與有關(guān)部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中:農(nóng)業(yè)有償和無償資金*萬元,扶貧和以工代賑資金*萬元,教科文事業(yè)發(fā)展資金*萬元,國債轉(zhuǎn)貸資金*億元,世行貸款和外國政府借款*萬元,轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助*萬元。此外,丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護(hù)工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。
上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領(lǐng)導(dǎo)親自組織考察,并對辦法的制定進(jìn)行指導(dǎo),從嚴(yán)把關(guān),從而,為推進(jìn)財政改革提供了法律保障。
(三)增強(qiáng)法制觀念,做到依法理財
財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機(jī)關(guān)堅持周四學(xué)習(xí)日制,采取職工自學(xué)、小組討論、舉辦培訓(xùn)班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎(chǔ)知識、公共法和財政法律、法規(guī)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛的社會宣傳。
第五篇:財政局長述職述廉報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
一、兩年來的工作情況
(一)從調(diào)研著手,認(rèn)知和解決財政經(jīng)濟(jì)實際問題
我到任以后,面對九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉(zhuǎn)換,必須抓緊學(xué)習(xí)財政業(yè)務(wù)知識和財政政策,從實際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,探求解決錯綜復(fù)雜的財經(jīng)問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導(dǎo)下,我先后組織了財源建設(shè)調(diào)查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查、財政風(fēng)險問題調(diào)查、東風(fēng)公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟(jì)影響調(diào)查等一系列的財政調(diào)研活動。通過這些調(diào)查,了解了我市財源現(xiàn)狀,梳理了在新形勢下推進(jìn)財源建設(shè)的思路;調(diào)整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;對潛在的財政風(fēng)險有了更清楚的認(rèn)識,增強(qiáng)了風(fēng)險意識,為控制財政赤字和債務(wù)規(guī)模,規(guī)避和化解財政風(fēng)險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風(fēng)公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題,就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關(guān)注和重視,為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基礎(chǔ)。此外,我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究,了解、收集有關(guān)信息進(jìn)行分析整理,結(jié)合我市實際,有針對性地做好前期準(zhǔn)備工作。
(二)圍繞中心做好本職工作
兩年多來,通過人大的正確指導(dǎo)和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:
——支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致力培植財源。為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金*萬元,用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中,用于支持企業(yè)技術(shù)改造*萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金*萬元,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)*萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)*
億元,旅游產(chǎn)品開發(fā)及項目貼息*萬元。此外,還投入間隙資金*萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。
——運(yùn)用財政政策,支持各項改革。一是參與社?;饠U(kuò)面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務(wù)掛賬,全面配套了糧食風(fēng)險基金地方配比部分*萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數(shù),歸集住房公積金*萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放,擠出財力*多萬元,補(bǔ)助四個特困縣發(fā)放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復(fù)關(guān)、資產(chǎn)剝離關(guān)、評估確認(rèn)關(guān)、產(chǎn)權(quán)界定關(guān),支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。
——推進(jìn)管理創(chuàng)新,完善管理制度。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配,實行了零基預(yù)算、綜合財政預(yù)算。在市直教育、科學(xué)、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預(yù)算試點;二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā),9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心,將把行政事業(yè)單位財務(wù)收支逐步納入會計核算中心集中管理。
——爭取上級政策、資金的支持。與有關(guān)部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中:農(nóng)業(yè)有償和無償資金*萬元,扶貧和以工代賑資金*萬元,教科文事業(yè)發(fā)展資金*萬元,國債轉(zhuǎn)貸資金*億元,世行貸款和外國政府借款*萬元,轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助*萬元。此外,丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護(hù)工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。
上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領(lǐng)導(dǎo)親自組織考察,并對辦法的制定進(jìn)行指導(dǎo),從嚴(yán)把關(guān),從而,為推進(jìn)財政改革提供了法律保障。
(三)增強(qiáng)法制觀念,做到依法理財
財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機(jī)關(guān)堅持周四學(xué)習(xí)日制,采取職工自學(xué)、小組討論、舉辦培訓(xùn)班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎(chǔ)知識、公共法和財政法律、法規(guī)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛的社會宣傳。
二是認(rèn)真開展執(zhí)法兩制。結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作特點,制定了《十堰市財政局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法兩制考核責(zé)任制》、《十堰市財政執(zhí)法公示制度》和《十堰市財政執(zhí)法督察制度》。成立了財政局執(zhí)法兩制領(lǐng)導(dǎo)小組,年終由領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,考核結(jié)果與公務(wù)員評優(yōu)、評選先進(jìn)集體和先進(jìn)個人掛鉤,并實行公示;對群眾反映的財政、財務(wù)違紀(jì)問題及時進(jìn)行了查處;對群眾申請復(fù)議案件,組織專班,詳細(xì)調(diào)查,客觀、公正地進(jìn)行處理。屬于財政部門執(zhí)法錯誤的及時糾正。1999年,鄖西縣農(nóng)稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當(dāng),導(dǎo)致納稅人申請復(fù)議,我們在調(diào)查的基礎(chǔ)上,依法進(jìn)行糾正,及時退還了罰款,對執(zhí)法當(dāng)事人進(jìn)行了通報批評。同時,對各縣(市)區(qū)財政系統(tǒng)執(zhí)法兩制工作進(jìn)行了督促指導(dǎo),全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政務(wù)公開工作。
三是執(zhí)行人大決議,接受人大監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》及《實施細(xì)則》等財政法律、法規(guī),堅持做到預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會審議通過的財政預(yù)決算方案;認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會及常務(wù)委員會各項決議、決定,定期向市人大常委會和人大財經(jīng)委員會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況,市人大領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常擠出時間,親臨我局,聽取財政工作情況匯報,幫助出注意、想辦法,協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系,解決財政工作中的實際困難;局機(jī)關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導(dǎo)小組,實行分級負(fù)責(zé),及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議,在政策和財力許可范圍內(nèi),及時向政府建議予以解決;對一時不可能解決的,派專人向人大代表作耐心細(xì)致的解釋,以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議*件,全部按時答復(fù),并都征得了代表的同意。
(四)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)者個人品行對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)影響重大,因此我盡量從自身做起,堅持黨性原則。在干部問題上,不搞任人唯親,不一人說了算,盡可能做到知人善任,按組織程序經(jīng)嚴(yán)格考察后,黨委集體討論決定;在業(yè)務(wù)工作中,嚴(yán)格按工作程序和制度規(guī)定辦理,分工協(xié)作,各司其責(zé);在生活中,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不參與營業(yè)性歌舞娛樂活動,不吃請,不收禮品、禮金,對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監(jiān)察室。
兩年來,我們結(jié)合三講、三學(xué)和三個代表教育,抓好財政系統(tǒng)行風(fēng)整頓工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾和整改為重點,以群眾參與、民主監(jiān)督為保證,注重領(lǐng)導(dǎo)自查與群眾評議結(jié)合,檢查問題與限期整改結(jié)合,思想轉(zhuǎn)變與工作轉(zhuǎn)變結(jié)合,并經(jīng)常開展回頭看活動,鞏固整改成果。
內(nèi)部管理是搞好財政工作的重要基礎(chǔ)。我們對局屬各單位、科室定崗定責(zé),開展掛牌上崗,建立健全了崗位責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,量化考核;加強(qiáng)對《財政干部十不準(zhǔn)》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對涉及全局性的重大問題,按民主集中制的原則,經(jīng)過黨委會或局長辦公會討論,形成共識,集體決定,分頭分項落實,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了新的起色。
二、存在問題及整改措施
兩年多來,盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力,但仍存在諸多不足:
一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年,是財政轉(zhuǎn)型、財政基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)工作面臨重大調(diào)整的兩年,但對我來說,適應(yīng)環(huán)境,熟悉業(yè)務(wù)還需要過程,應(yīng)付日常事務(wù)性工作多,對財政經(jīng)濟(jì)理論系統(tǒng)鉆研少。致使業(yè)務(wù)工作上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實問題開展了一些調(diào)研活動,但調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力,調(diào)研的深度和廣度仍有待進(jìn)一步拓展。
二是工作開拓創(chuàng)新不夠。事業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新,但由于顧慮到改革創(chuàng)新必然帶來利益的調(diào)整,擔(dān)心引發(fā)一些不必要的矛盾和問題,且無現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,怕?lián)L(fēng)險,瞻前顧后,求穩(wěn)怕亂,以致于創(chuàng)新步子邁的不大。主要表現(xiàn)在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩(wěn)妥,對調(diào)整資金公平分配上力度不大,相關(guān)的財政管理舉措未能跟上。
三是在隊伍建設(shè)和干部教育上一般性號召多,過細(xì)的思想政治工作做的少。過于相信制度管理,相信干部的自我約束,工作不全面、不細(xì)致,對一些苗頭缺乏警覺,未及時進(jìn)行批評教育,以致個別干部因參與賭博而受到處分,既誤了干部,又造成了不良的社會影響,損害了財政部門形象。我本人疏于失察,負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是算收支賬多,對財政形勢和財政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對財政仍不理解,未能有效地調(diào)動社會各方面力量更好地關(guān)心、理解和支持財政工作。
五是爭取上級支持多,對市縣鄉(xiāng)和單位財政管理體制研究少。保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),差不多占用了我們的全部精力,去年雖做到了全市當(dāng)年工資當(dāng)年發(fā)放,但嚴(yán)格地講,因收入季節(jié)影響,并沒能確保按月兌現(xiàn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因核定體制不科學(xué),自身財力不足,以及資金安排不合理,仍存在工資欠發(fā),影響了干部職工正常生活和工作。
針對上述問題,我將從以下幾方面著手,予以整改:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。對財政業(yè)務(wù)的熟悉,不能取代對提高個人素養(yǎng)更高層次的追求,必須通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟(jì)理論、國家法律、法規(guī)以及財政業(yè)務(wù)知識、相關(guān)政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)分析問題、解決問題,駕馭財政經(jīng)濟(jì)工作的能力。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)財政調(diào)研工作,身體力行,模范帶頭,促進(jìn)財政調(diào)研上水平、上檔次,做到理論與實際結(jié)合,更好地推動業(yè)務(wù)工作。
二是堅持依法行政,依法理財。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)法、執(zhí)法,并教育全體干部增強(qiáng)法制觀念,強(qiáng)化法律意識。切實履行好財政職責(zé),認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《十堰市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)市級預(yù)算審查監(jiān)督的決定》,抓緊制訂該《決定》的《實施細(xì)則》,將財政收支行為自覺納入人大監(jiān)督,規(guī)范財政收支行為。切實執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,對執(zhí)法違法案件要一查到底,依法處理,決不姑息袒護(hù),使依法行政、依法理財真正落到實處。
三是在工作上創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強(qiáng)烈,群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐,進(jìn)一步完善預(yù)算分配辦法,對預(yù)算支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。按照公平原則,統(tǒng)一分配口徑,從根本上解決苦樂不均問題;在干部問題上,堅持民主評議和推選干部制度,建立能者上,庸者讓的選賢任能機(jī)制,建立干部定期輪崗制度,解決人員臃腫,辦事拖拉問題,提高工作效率;對群眾反映的突出問題要堅持原則,樹正氣,壓歪風(fēng),不回避矛盾,不姑息遷就,做到抓大事,抓落實。
四是采取過硬措施,保證工資按時發(fā)放。各縣市區(qū)的工資發(fā)放,要與轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、資金調(diào)度、??顡芨丁⒛杲K工作考核掛鉤,建立激勵機(jī)制,充分調(diào)動縣市區(qū)財政的積極性;進(jìn)一步完善工資統(tǒng)發(fā)辦法,督促、指導(dǎo)縣市區(qū)建立工資統(tǒng)發(fā)制度;繼續(xù)推行工資基金專戶管理制度,定期檢查資金入戶和使用情況,防止留下工資硬缺口。同時積極爭取上級傾斜,合理地安排好資金調(diào)度。力爭從七月一日起,做到各地當(dāng)年工資按月發(fā)放。
五是加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持。堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,以求得領(lǐng)導(dǎo)的支持;采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關(guān)心、理解和支持,為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關(guān)營造良好的社會氛圍。
六是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),塑造財政良好形象。作為領(lǐng)導(dǎo)者,自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,明確責(zé)任,層層負(fù)責(zé),一級抓一級。在外部監(jiān)督上,聘請財政行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,定期聽取他們對財政工作、財政干部管理的意見和建議,并加以整改;在內(nèi)部管理上,要認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)行整改,強(qiáng)化紀(jì)律約束,加強(qiáng)班子成員和干部隊伍教育,成立由局辦公室、人事、黨辦、監(jiān)察等綜合科室組成的專班,定期或不定期地對各項制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要改進(jìn)思想政治工作,抓苗頭,抓動態(tài),將問題解決在萌芽狀態(tài);關(guān)心群眾生活,注意工作方法,增強(qiáng)服務(wù)觀念,提高工作效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)兩年來對財政工作的支持、監(jiān)督、指導(dǎo)及對我個人的幫助。我將認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,以百倍的信心,飽滿的工作熱情,與班子成員一道,團(tuán)結(jié)全體干部職工,勤奮工作,頑強(qiáng)拼搏,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政振興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。