第一篇：國土資源局黨組織班子述職述廉報(bào)告

國土資源局黨組織班子述職述廉報(bào)告

我局黨組在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹上級重大決策部署，在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴(yán)峻的情況下，緊緊圍繞市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)XX縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，依法行政，妥善處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了單項(xiàng)工作創(chuàng)出特色，整體工作有序推進(jìn)，在全局上下形成了人人爭先進(jìn)、工作創(chuàng)一流的良好局面，國土資源管理的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。下面我代表局黨組將一年來的工作情況述職報(bào)告如下：

一、抓落實(shí)，求實(shí)效，全面開展國土資源管理工作

1、積極開展礦業(yè)秩序治理整頓，不斷提高礦產(chǎn)資源管理水平。一是以實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以開展礦山秩序整頓活動為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類違法礦業(yè)行為，維持礦業(yè)秩序穩(wěn)定，鞏固整頓和規(guī)范工作成果為重點(diǎn)，采取監(jiān)管、防控和嚴(yán)厲打擊相結(jié)合措施。全年共排查礦山企業(yè)16家，勘查項(xiàng)目45個(gè)，礦業(yè)權(quán)設(shè)置空白地6處，選礦企業(yè)82家，尾礦庫12座，河道砂石點(diǎn)26處，共排查出無證礦點(diǎn)3處，非法選礦企業(yè)69家，違法開采砂石點(diǎn)26個(gè)，存在問題尾礦庫3個(gè)。截至目前3個(gè)無證采礦點(diǎn)已被徹底取締，（共炸毀空壓機(jī)5臺，燒毀柴油機(jī)2臺），69家非法選廠被關(guān)閉，存在問題的3個(gè)尾礦庫責(zé)令限期整改，26個(gè)違法開采砂石點(diǎn)被取締，公安機(jī)關(guān)收繳炸藥78公斤，雷管5300發(fā)。全縣礦業(yè)秩序治理整頓工作取得明顯效果；二是規(guī)范管理制度建立情況。首先制定了《關(guān)于加強(qiáng)XX縣礦產(chǎn)資源勘查管理的規(guī)定》、《XX縣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《XX縣探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等規(guī)范性文件和《XX縣勘查年度報(bào)告制度》、《XX縣礦業(yè)權(quán)人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度報(bào)告制度》等管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源管理行為；其次是堅(jiān)持治理整頓零匯報(bào)制度，及時(shí)掌握工作動態(tài)；三是建立礦業(yè)秩序監(jiān)督員制度。在礦產(chǎn)資源較多的鄉(xiāng)、村，設(shè)立監(jiān)督員，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)；四是建立違法案件舉報(bào)，重大案件督辦和督導(dǎo)檢查制度，縣整頓和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開通了舉報(bào)電話，設(shè)立了舉報(bào)箱，接受社會監(jiān)督，對舉報(bào)的案件，及時(shí)移交有關(guān)部門核查處理，凡舉報(bào)情況查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎勵(lì)。強(qiáng)化工作督查，對重大違法礦業(yè)行為的案件及時(shí)督辦，限期辦理；五是建立信息交流制度，縣整頓和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作進(jìn)展情況及時(shí)編發(fā)工作信息，反映工作進(jìn)展動態(tài)，及時(shí)報(bào)告重要信息；六是今年上半年結(jié)全縣19個(gè)采礦證實(shí)施了年檢工作。在年檢過程中，我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議，對年檢工作進(jìn)行安排部署，同時(shí)組織人員深入到19個(gè)礦山企業(yè)實(shí)地檢查，對礦山資源的開發(fā)利用，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納“三率”指標(biāo)、尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進(jìn)行了重點(diǎn)核查，全面掌握了19個(gè)礦山企業(yè)的基本情況和生產(chǎn)現(xiàn)狀。

2、積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了資源保障。今年我們主要采取項(xiàng)目用地提前介入，報(bào)件審批科學(xué)指導(dǎo)等措施，有效地保證了各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。一是為確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地能夠盡早、盡快得到落實(shí)，我局專門成立了 “建設(shè)用地領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組每周定期召開會議，專題研究項(xiàng)目用地工作，解決項(xiàng)目用地審報(bào)、供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，二是保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)用地。今年以來供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地5公頃，掛牌出讓土地4宗,即：15萬噸銀鉛冶煉廠工業(yè)用地、移動公司公共服務(wù)用地、紫竹購物中心和竹海水韻小區(qū)商業(yè)住宅用地，面積436畝,土地出讓金3608萬元；協(xié)議出讓1宗，即豫港幼兒園12.7148畝；供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房項(xiàng)目用地宗數(shù)1宗，面積48.9畝。三是積極服務(wù)支持國家重點(diǎn)工程。西氣東輸工程二線XX段工程，也屬國家拉動內(nèi)需投資5萬億項(xiàng)目重點(diǎn)之一。該工程從我縣東宋鄉(xiāng)經(jīng)過，全線22.6公里,涉及占用東宋鄉(xiāng)12個(gè)行政村的949.6畝土地。

3、規(guī)劃修編工作有序開展。按照省市部署，積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編工作，充分發(fā)揮土地資源的市場配置基礎(chǔ)性作用和資源保障性作用，我們在認(rèn)真落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策的前提下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，搶抓“擴(kuò)內(nèi)需，保增長”機(jī)遇，科學(xué)、全面、認(rèn)真編寫新一輪土地利用總體規(guī)劃。在保證90萬畝耕地?cái)?shù)量不減、質(zhì)量不降，確保我縣糧食安全的前提下，依據(jù)省市下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)，安排部署各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。一是以建設(shè)豫西生態(tài)中心城市為目標(biāo)，以洛河為軸線，規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地；二是以“工業(yè)XX縣”戰(zhàn)略為龍頭，規(guī)劃占地總面積共計(jì)11250畝的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中建成區(qū)2010畝、發(fā)展區(qū)4500畝、控制區(qū)4740畝。三是以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，規(guī)劃東宋工業(yè)園區(qū)、西山底工業(yè)區(qū)、小界工業(yè)區(qū)、礦山建設(shè)等建設(shè)用地；四是以改善民計(jì)民生為主規(guī)劃交通道路、水利設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等建設(shè)用地。通過新一輪土地利用規(guī)劃，為洛寧今后的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)規(guī)劃、安排了較為廣闊的發(fā)展空間。

4、二次土地調(diào)查工作順利開展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔2006〕38號）精神和省、市政府要求，我們在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、345.853395萬畝土地范圍內(nèi)開展第二次土地調(diào)查工作。通過調(diào)查，我們?nèi)娌榍迦h土地利用狀況，掌握了全縣農(nóng)村各類土地的利用狀況；掌握了城市建成區(qū)、建制鎮(zhèn)建成區(qū)的城鎮(zhèn)土地狀況；查清了全縣基本農(nóng)田狀況，建立了土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了調(diào)查數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享和信息化管理，為新一輪土地利用規(guī)劃修編準(zhǔn)確、詳實(shí)的土地利用有關(guān)數(shù)據(jù)，為合理利用土地資源，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

5、基本農(nóng)田管護(hù)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，強(qiáng)化管護(hù)措施，做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護(hù)責(zé)任書“五落實(shí)”，縣政府把基本農(nóng)田保護(hù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手年度目標(biāo)管理，健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)控體系。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡制度，執(zhí)行定期巡查制度，繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用和補(bǔ)劃基本農(nóng)田管理。通過以上措施，使我縣的基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在52012.43公頃，在縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、土地供需矛盾突出的形勢下，實(shí)現(xiàn)了全縣耕地面積動態(tài)平衡。

6、土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。底張鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目，是我局爭取引進(jìn)的國家級投資項(xiàng)目，總投資1526.03萬元，占地面積557公頃。在縣委、縣政府的重視下和有關(guān)部門、所在鄉(xiāng)政府的大力支持下，經(jīng)過各施工單位和我局全體同志的共同努力，圓滿完成項(xiàng)目區(qū)土地平整、鋪設(shè)地埋管、田間道路、防護(hù)林等各項(xiàng)工程,并順利通過省市驗(yàn)收。

7、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境管理工作。全方位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，報(bào)請縣政府下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害緊急預(yù)案，實(shí)行財(cái)政、安監(jiān)、國土資源、公安、氣象、通訊，交通等部門聯(lián)動機(jī)制；組織人員深入鄉(xiāng)、村、礦山實(shí)地核查，確定了全縣各類地質(zhì)災(zāi)害及其它調(diào)查點(diǎn)197處，其中崩塌73處，滑坡35處，地面塌陷9處，泥石流8處，不穩(wěn)定斜坡46處，其它調(diào)查點(diǎn)（尾礦壩、礦渣、邊坡、黃土濕地等）26處，列為重點(diǎn)防治對象；建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治臺帳和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)值班、報(bào)告制度，配備了報(bào)警、應(yīng)急裝備，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，組織到位，落實(shí)到位。

8、加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作。為維護(hù)土地市場秩序和礦山資源開發(fā)秩序，我們不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，采取宏觀監(jiān)管、重點(diǎn)查處的有效措施，對非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地，違法開采礦山進(jìn)行了重點(diǎn)查處。首先，建立和完善國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，縣局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所、村組建立層層責(zé)任制，設(shè)立信息員，建立舉報(bào)受理機(jī)制，局土地監(jiān)察一、二隊(duì)對全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分區(qū)監(jiān)管，自上而下構(gòu)成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在制度措施上防范各類土地違法行為的發(fā)生。其次，對回族鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及公路沿線實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期、不定期巡回檢查，實(shí)行嚴(yán)格的動態(tài)管理，三是嚴(yán)厲查出非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地，無證開采，越界開采礦山等違法行為。全年共立案查處各類違法案件17起。成立XX縣國土資源警察大隊(duì)，投資35萬元為警察大隊(duì)配備電腦、空調(diào)、交通工具等硬件設(shè)施。警察大隊(duì)和土地監(jiān)察大隊(duì)密切協(xié)作查除城郊鄉(xiāng)經(jīng)局村非法買賣土地一案，依法刑事拘留2人，有效遏制了土地違法現(xiàn)象。

9、信訪法制工作日趨規(guī)范。近年來，由于各類項(xiàng)目征地，利益分配導(dǎo)致客觀上存在較大的上訪隱患，做好群眾工作，搞好安置，嚴(yán)防上訪，尤其是集訪，成為我局主要工作之一。為確保信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)、有效地進(jìn)行，我局一是加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副局長抓落實(shí)，抽調(diào)精干人員充實(shí)到信訪工作第一線；二是積極改進(jìn)工作方法，探索新時(shí)期信訪工作的新方法新路子，由過去的坐在機(jī)關(guān)等案變?yōu)橹鲃由钊氪褰M群眾家中，排查矛盾解決問題，送法上門，服務(wù)上門，把矛盾消化在基層，消滅在萌芽狀態(tài)；三是分片包案實(shí)行個(gè)案責(zé)任追究制。對于征收土地引起的上訪、群訪事件，按照“四到位、五包、四親自”工作方案開展工作，即對上訪群眾訴求的合理問題要解決，對上訪群眾提出的過高要求要說服教育到位，對無理纏訪人員要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要打擊處理到位；包掌握情況，包解決困難，包教育說服轉(zhuǎn)化，包穩(wěn)定控制，包解決處理；我局班子成員親自走訪上訪人，親自與上訪人員談心做工作、親自調(diào)查研究解決問題、親自落實(shí)督辦結(jié)案。通過卓有成效的工作，在最大程度上保障了群眾的利益，有力推動了平安建設(shè)。全年接待來信來訪359人次，排查涉及土地糾紛矛盾32起，辦理上級交辦、批轉(zhuǎn)信訪案件13起。

10、加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地使用費(fèi)征管工作力度。

今年以來我們?nèi)婕哟蟮V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地使用費(fèi)征繳力度，進(jìn)一步明確了各有關(guān)股室征繳目標(biāo)、任務(wù)。局黨組成員和有關(guān)股室排除阻力，克服困難，積極工作，深入礦山企業(yè)和用地單位協(xié)調(diào)、催繳。通過努力，完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2172.6萬元，占全年1970萬元的110.1%，征收土地有償使用費(fèi)3708萬元。

11、完成全縣礦業(yè)采礦證年檢工作。為確保我縣礦山資源依法有序、科學(xué)開采，徹底根除無證違法開采現(xiàn)象，我們根據(jù)市局文件精神，結(jié)合我縣現(xiàn)有礦權(quán)人的實(shí)際情況，在上半年對全縣19個(gè)采礦證實(shí)施了年檢工作。在年檢過程中，我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議，對年檢工作進(jìn)行安排部署，同時(shí)組織人員深入到19個(gè)礦山企業(yè)實(shí)地檢查，對礦山資源的開發(fā)利用，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納“三率”指標(biāo)。尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進(jìn)行了重點(diǎn)核查、全面掌握了19個(gè)礦山企業(yè)

12、政務(wù)信息、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作有所突破。一是政務(wù)信息上報(bào)工作：

一是今年以來，我們加大信息報(bào)送力度，向全局各股室、站、所下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作的通知》（寧國土〔2009〕8號），并同各股室、站、所簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，建立了獎懲機(jī)制，建立了信息員隊(duì)伍，全年上報(bào)省廳、市局、縣委、縣政府各類工作信息300余篇，被《資源導(dǎo)刊》、《XX經(jīng)濟(jì)報(bào)》、市局、縣委、縣政府采用144篇，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

二是按照市局要求，對我局的門戶網(wǎng)站進(jìn)行大幅度改版，完善顯示功能，增設(shè)公開欄目，增加政府公告，既能在網(wǎng)上了解到國土資源相關(guān)規(guī)定，還能通過網(wǎng)上進(jìn)行違法違規(guī)案件舉報(bào)、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上查詢等功能，并實(shí)現(xiàn)局門戶網(wǎng)與縣政府、市局、省廳網(wǎng)相連接。征地公告、項(xiàng)目招標(biāo)等業(yè)務(wù)都通過我局門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布，點(diǎn)擊率之高，收到了預(yù)期效果。改版后的網(wǎng)站功能強(qiáng)大，內(nèi)容豐富，操作方便，易于維護(hù)，大大提高了辦事效率和業(yè)務(wù)辦理的透明度。在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方面，按照市局要求，我們已于今年6月份接通內(nèi)網(wǎng)光纖，投入20萬元購買內(nèi)網(wǎng)所需設(shè)備，對機(jī)房進(jìn)行改造，11月份內(nèi)網(wǎng)全部開通投入使用。目前我局電子政務(wù)建設(shè)硬件方面：共有臺式電腦34臺，筆記本電腦2臺，數(shù)碼攝像機(jī)2臺，數(shù)碼照像機(jī)2臺，大型繪圖儀1臺，40g移動硬盤2個(gè)，u盤20個(gè)，cd刻錄機(jī)1個(gè)，程控電話交換機(jī)1臺，硬件防火墻1臺，路由器2臺，激光打印機(jī)4臺，電視監(jiān)控?cái)z像頭7個(gè)。目前，我局內(nèi)網(wǎng)建設(shè)硬件設(shè)施配備齊全，管理制度健全，完全適應(yīng)新時(shí)期國土資源管理工作發(fā)展的需要

13、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

一是根據(jù)縣委安排部署，我們精心組織，扎實(shí)安排，狠抓落實(shí)，全面認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，較好完成了學(xué)習(xí)、分析查擺、整改等各階段任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，局黨組進(jìn)一步理清了新時(shí)期國土資源管理工作思路，找準(zhǔn)了制約國土事業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題，在分析存在問題根源，找準(zhǔn)解決問題突破口的基礎(chǔ)上制定了整改措施。二是我們堅(jiān)持創(chuàng)新，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，在全局開展?fàn)巹?chuàng)“五好股室和五好個(gè)人”、“學(xué)習(xí)焦裕祿，工作創(chuàng)一流”、迎國慶“國土杯”國土資源知識競賽等活動，激發(fā)全體干部職工的學(xué)習(xí)積極性和工作熱情，營造積極、健康、向上的學(xué)習(xí)工作氛圍。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，激發(fā)了全體干部職工的積極性，豐富了職工文化生活，提高了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，為我縣今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平明顯提高

（一）全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。局黨組堅(jiān)持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，積極采取各種形之有效的辦法，全力搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識學(xué)習(xí)。一年來，我們圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)以及各站、所的學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展“七比七看”和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀理論、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和國土資源管理系統(tǒng)工作人員五條禁令十項(xiàng)為民措施等政策、法律規(guī)定，組織鄉(xiāng)所長、站長業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局黨組首先堅(jiān)持學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺自身、班子存在的問題及原因，開展批評與自我批評，制定切實(shí)可行的整改方案，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改，使干部職工的思想得到進(jìn)一步解放，觀念得到進(jìn)一步更新，業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。二是積極開展豐富多彩的職工文化活動。為慶祝五一國際勞動節(jié)和建國六十周年，組織職工開展了“國土杯”國土資源知識競賽、撥河比賽及“學(xué)習(xí)焦裕祿，工作創(chuàng)一流”演講活動。通過開展活動，激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力，提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

（二）增進(jìn)加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，端正行業(yè)作風(fēng)，提高戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)凝聚力

一是狠抓班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作原則，重大事項(xiàng)、大額資金調(diào)度、人事安排實(shí)行集體決策。堅(jiān)持民主生活會制度，班子成員之間積極開展批評和自我批評，做到了坦誠相見，經(jīng)常溝通，工作中能夠相互配合，形成合力，維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，營造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作環(huán)境，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。黨組成員通過努力政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提高，班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議活動。按照領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位“四到位”原則，以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、營造經(jīng)濟(jì)環(huán)境”為主線，對關(guān)乎部門形象，與群眾關(guān)系密切相關(guān)以及鄉(xiāng)站、所管理前沿為重點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際制定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案和相關(guān)制度，認(rèn)真部署，扎實(shí)安排，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，采取向社會有關(guān)部門、企業(yè)和通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放征求意見表以及邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士召開座談會等方式傾聽各方面意見，并針對存在的問題采取有效措施積極進(jìn)行整改，圓滿完成了行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，行風(fēng)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。

三是是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作績效。針對機(jī)關(guān)日常存在的問題，有針對性地開展以整治作風(fēng)浮漂、紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止等不良現(xiàn)象為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，制定和完善了機(jī)關(guān)考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度、黨風(fēng)廉政制度、績效考核等制度，并且抓落實(shí)，重督查，堅(jiān)持用制度管理機(jī)關(guān)，用制度約束干部職工的言行，為部門開展工作建立組織紀(jì)律保障。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高拒腐防變能力

一是按照中紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委三次全會工作部署，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和省委八屆四次、五次會議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以突出抓好國土資源系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為重點(diǎn)，按照承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)，制定目標(biāo)明確、分工具體、責(zé)任到人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。

二是加強(qiáng)對系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，突出教育重點(diǎn)，充實(shí)教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式。結(jié)合部門實(shí)際開展社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、正反兩方面典型警示教育，今年以來，針對全國系統(tǒng)內(nèi)部份干部違法違紀(jì)被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的事實(shí)，我們進(jìn)行深刻反思，剖析根源，認(rèn)真研究對策，在全局堅(jiān)持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育，以案施教。

三是強(qiáng)化管理，預(yù)防源頭腐敗。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，建立廉政承諾制度，簽訂廉政承諾書，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行為。在管理上引入績效考核、獎罰、評比激勵(lì)競爭機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，明確預(yù)防腐敗的重點(diǎn)崗位，開展源頭預(yù)防腐敗。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)等制度的落實(shí)，抓住土地批管用、礦產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營性用地和礦產(chǎn)采礦權(quán)出讓等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，研究制訂配套措施，加強(qiáng)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛和土地整理項(xiàng)目招標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督，防微杜漸，警鐘長鳴，從而保證我們的同志少犯錯(cuò)誤，不犯錯(cuò)誤。

一年來，我縣的國土資源管理工作贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，群眾的滿意和社會的贊譽(yù)。在總結(jié)和肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣國土資源管理工作與市局XX縣委、縣政府的要求還有很大差距，還存在著一些比較突出的問題：一是資源集約利用水平偏低，存量土地開發(fā)利用力度不夠，礦山資源開發(fā)利用較為粗放；二是國土資源執(zhí)法難的問題依然存在，違法批占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是國土資源市場建設(shè)尚未完全發(fā)育成熟，土地隱形交易行為在很大程度上依然存在；四是國土資源管理隊(duì)伍的工作作風(fēng)和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們在新的一年中認(rèn)真加以解決。

新的一年，我局黨組將以十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局廣大干部職工，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，創(chuàng)新管理，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，保護(hù)好國土資源，維護(hù)好群眾利益，著力提高國土資源管理水平和保障能力，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：國土資源局黨組織班子述職述廉報(bào)告

國土資源局黨組織班子述職述廉報(bào)告

我局黨組在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹上級重大決策部署，在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴(yán)峻的情況下，緊緊圍繞市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)XX縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，依法行政，妥善處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了單項(xiàng)工作創(chuàng)出特色，整體工作有序推進(jìn)，在全局上下形成了人人爭先進(jìn)、工作創(chuàng)一流的良好局面，國土資源管理的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。下面我代表局黨組將一年來的工作情況述職報(bào)告如下：

一、抓落實(shí)，求實(shí)效，全面開展國土資源管理工作

1、積極開展礦業(yè)秩序治理整頓，不斷提高礦產(chǎn)資源管理水平。一是以實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以開展礦山秩序整頓活動為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類違法礦業(yè)行為，維持礦業(yè)秩序穩(wěn)定，鞏固整頓和規(guī)范工作成果為重點(diǎn)，采取監(jiān)管、防控和嚴(yán)厲打擊相結(jié)合措施。全年共排查礦山企業(yè)16家，勘查項(xiàng)目45個(gè)，礦業(yè)權(quán)設(shè)置空白地6處，選礦企業(yè)82家，尾礦庫12座，河道砂石點(diǎn)26處，共排查出無證礦點(diǎn)3處，非法選礦企業(yè)69家，違法開采砂石點(diǎn)26個(gè)，存在問題尾礦庫3個(gè)。截至目前3個(gè)無證采礦點(diǎn)已被徹底取締，（共炸毀空壓機(jī)5臺，燒毀柴油機(jī)2臺），69家非法選廠被關(guān)閉，存在問題的3個(gè)尾礦庫責(zé)令限期整改，26個(gè)違法開采砂石點(diǎn)被取締，公安機(jī)關(guān)收繳炸藥78公斤，雷管5300發(fā)。全縣礦業(yè)秩序治理整頓工作取得明顯效果；二是規(guī)范管理制度建立情況。首先制定了《關(guān)于加強(qiáng)XX縣礦產(chǎn)資源勘查管理的規(guī)定》、《XX縣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《XX縣探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等規(guī)范性文件和《XX縣勘查報(bào)告制度》、《XX縣礦業(yè)權(quán)人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告制度》等管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源管理行為；其次是堅(jiān)持治理整頓零匯報(bào)制度，及時(shí)掌握工作動態(tài)；三是建立礦業(yè)秩序監(jiān)督員制度。在礦產(chǎn)資源較多的鄉(xiāng)、村，設(shè)立監(jiān)督員，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)；四是建立違法案件舉報(bào)，重大案件督辦和督導(dǎo)檢查制度，縣整頓和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開通了舉報(bào)電話，設(shè)立了舉報(bào)箱，接受社會監(jiān)督，對舉報(bào)的案件，及時(shí)移交有關(guān)部門核查處理，凡舉報(bào)情況查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎勵(lì)。強(qiáng)化工作督查，對重大違法礦業(yè)行為的案件及時(shí)督辦，限期辦理；五是建立信息交流制度，縣整頓和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作進(jìn)展情況及時(shí)編發(fā)工作信息，反映工作進(jìn)展動態(tài)，及時(shí)報(bào)告重要信息；六是今年上半年結(jié)全縣19個(gè)采礦證實(shí)施了年檢工作。在年檢過程中，我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議，對年檢工作進(jìn)行安排部署，同時(shí)組織人員深入到19個(gè)礦山企業(yè)實(shí)地檢查，對礦山資源的開發(fā)利用，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納“三率”指標(biāo)、尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進(jìn)行了重點(diǎn)核查，全面掌握了19個(gè)礦山企業(yè)的基本情況和生產(chǎn)現(xiàn)狀。

2、積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了資源保障。今年我們主要采取項(xiàng)目用地提前介入，報(bào)件審批科學(xué)指導(dǎo)等措施，有效地保證了各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。一是為確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地能夠盡早、盡快得到落實(shí)，我局專門成立了 “建設(shè)用地領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組每周定期召開會議，專題研究項(xiàng)目用地工作，解決項(xiàng)目用地審報(bào)、供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，二是保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)用地。今年以來供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地5公頃，掛牌出讓土地4宗,即：15萬噸銀鉛冶煉廠工業(yè)用地、移動公司公共服務(wù)用地、紫竹購物中心和竹海水韻小區(qū)商業(yè)住宅用地，面積436畝,土地出讓金3608萬元；協(xié)議出讓1宗，即豫港幼兒園12.7148畝；供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房項(xiàng)目用地宗數(shù)1宗，面積48.9畝。三是積極服務(wù)支持國家重點(diǎn)工程。西氣東輸工程二線XX段工程，也屬國家拉動內(nèi)需投資5萬億項(xiàng)目重點(diǎn)之一。該工程從我縣東宋鄉(xiāng)經(jīng)過，全線22.6公里,涉及占用東宋鄉(xiāng)12個(gè)行政村的949.6畝土地。

3、規(guī)劃修編工作有序開展。按照省市部署，積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編工作，充分發(fā)揮土地資源的市場配置基礎(chǔ)性作用和資源保障性作用，我們在認(rèn)真落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策的前提下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，搶抓“擴(kuò)內(nèi)需，保增長”機(jī)遇，科學(xué)、全面、認(rèn)真編寫新一輪土地利用總體規(guī)劃。在保證90萬畝耕地?cái)?shù)量不減、質(zhì)量不降，確保我縣糧食安全的前提下，依據(jù)省市下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)，安排部署各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。一是以建設(shè)豫西生態(tài)中心城市為目標(biāo)，以洛河為軸線，規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地；二是以“工業(yè)XX縣”戰(zhàn)略為龍頭，規(guī)劃占地總面積共計(jì)11250畝的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中建成區(qū)2010畝、發(fā)展區(qū)4500畝、控制區(qū)4740畝。三是以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，規(guī)劃東宋工業(yè)園區(qū)、西山底工業(yè)區(qū)、小界工業(yè)區(qū)、礦山建設(shè)等建設(shè)用地；四是以改善民計(jì)民生為主規(guī)劃交通道路、水利設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等建設(shè)用地。通過新一輪土地利用規(guī)劃，為洛寧今后的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)規(guī)劃、安排了較為廣闊的發(fā)展空間。

4、二次土地調(diào)查工作順利開展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔2006〕38號）精神和省、市政府要求，我們在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、345.853395萬畝土地范圍內(nèi)開展第二次土地調(diào)查工作。通過調(diào)查，我們?nèi)娌榍迦h土地利用狀況，掌握了全縣農(nóng)村各類土地的利用狀況；掌握了城市建成區(qū)、建制鎮(zhèn)建成區(qū)的城鎮(zhèn)土地狀況；查清了全縣基本農(nóng)田狀況，建立了土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了調(diào)查數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享和信息化管理，為新一輪土地利用規(guī)劃修編準(zhǔn)確、詳實(shí)的土地利用有關(guān)數(shù)據(jù)，為合理利用土地資源，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

5、基本農(nóng)田管護(hù)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，強(qiáng)化管護(hù)措施，做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護(hù)責(zé)任書“五落實(shí)”，縣政府把基本農(nóng)田保護(hù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手目標(biāo)管理，健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)控體系。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡制度，執(zhí)行定期巡查制度，繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用和補(bǔ)劃基本農(nóng)田管理。通過以上措施，使我縣的基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在52012.43公頃，在縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、土地供需矛盾突出的形勢下，實(shí)現(xiàn)了全縣耕地面積動態(tài)平衡。

6、土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。底張鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目，是我局爭取引進(jìn)的國家級投資項(xiàng)目，總投資1526.03萬元，占地面積557公頃。在縣委、縣政府的重視下和有關(guān)部門、所在鄉(xiāng)政府的大力支持下，經(jīng)過各施工單位和我局全體同志的共同努力，圓滿完成項(xiàng)目區(qū)土地平整、鋪設(shè)地埋管、田間道路、防護(hù)林等各項(xiàng)工程,并順利通過省市驗(yàn)收。

7、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境管理工作。全方位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，報(bào)請縣政府下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害緊急預(yù)案，實(shí)行財(cái)政、安監(jiān)、國土資源、公安、氣象、通訊，交通等部門聯(lián)動機(jī)制；組織人員深入鄉(xiāng)、村、礦山實(shí)地核查，確定了全縣各類地質(zhì)災(zāi)害及其它調(diào)查點(diǎn)197處，其中崩塌73處，滑坡35處，地面塌陷9處，泥石流8處，不穩(wěn)定斜坡46處，其它調(diào)查點(diǎn)（尾礦壩、礦渣、邊坡、黃土濕地等）26處，列為重點(diǎn)防治對象；建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治臺帳和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)值班、報(bào)告制度，配備了報(bào)警、應(yīng)急裝備，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，組織到位，落實(shí)到位。

8、加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作。為維護(hù)土地市場秩序和礦山資源開發(fā)秩序，我們不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，采取宏觀監(jiān)管、重點(diǎn)查處的有效措施，對非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地，違法開采礦山進(jìn)行了重點(diǎn)查處。首先，建立和完善國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，縣局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所、村組建立層層責(zé)任制，設(shè)立信息員，建立舉報(bào)受理機(jī)制，局土地監(jiān)察一、二隊(duì)對全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分區(qū)監(jiān)管，自上而下構(gòu)成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在制度措施上防范各類土地違法行為的發(fā)生。其次，對回族鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及公路沿線實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期、不定期巡回檢查，實(shí)行嚴(yán)格的動態(tài)管理，三是嚴(yán)厲查出非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地，無證開采，越界開采礦山等違法行為。全年共立案查處各類違法案件17起。成立XX縣國土資源警察大隊(duì)，投資35萬元為警察大隊(duì)配備電腦、空調(diào)、交通工具等硬件設(shè)施。警察大隊(duì)和土地監(jiān)察大隊(duì)密切協(xié)作查除城郊鄉(xiāng)經(jīng)局村非法買賣土地一案，依法刑事拘留2人，有效遏制了土地違法現(xiàn)象。

9、信訪法制工作日趨規(guī)范。近年來，由于各類項(xiàng)目征地，利益分配導(dǎo)致客觀上存在較大的上訪隱患，做好群眾工作，搞好安置，嚴(yán)防上訪，尤其是集訪，成為我局主要工作之一。為確保信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)、有效地進(jìn)行，我局一是加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副局長抓落實(shí)，抽調(diào)精干人員充實(shí)到信訪工作第一線；二是積極改進(jìn)工作方法，探索新時(shí)期信訪工作的新方法新路子，由過去的坐在機(jī)關(guān)等案變?yōu)橹鲃由钊氪褰M群眾家中，排查矛盾解決問題，送法上門，服務(wù)上門，把矛盾消化在基層，消滅在萌芽狀態(tài)；三是分片包案實(shí)行個(gè)案責(zé)任追究制。對于征收土地引起的上訪、群訪事件，按照“四到位、五包、四親自”工作方案開展工作，即對上訪群眾訴求的合理問題要解決，對上訪群眾提出的過高要求要說服教育到位，對無理纏訪人員要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要打擊處理到位；包掌握情況，包解決困難，包教育說服轉(zhuǎn)化，包穩(wěn)定控制，包解決處理；我局班子成員親自走訪上訪人，親自與上訪人員談心做工作、親自調(diào)查研究解決問題、親自落實(shí)督辦結(jié)案。通過卓有成效的工作，在最大程度上保障了群眾的利益，有力推動了平安建設(shè)。全年接待來信來訪359人次，排查涉及土地糾紛矛盾32起，辦理上級交辦、批轉(zhuǎn)信訪案件13起。

10、加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地使用費(fèi)征管工作力度。

今年以來我們?nèi)婕哟蟮V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地使用費(fèi)征繳力度，進(jìn)一步明確了各有關(guān)股室征繳目標(biāo)、任務(wù)。局黨組成員和有關(guān)股室排除阻力，克服困難，積極工作，深入礦山企業(yè)和用地單位協(xié)調(diào)、催繳。通過努力，完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2172.6萬元，占全年1970萬元的110.1%，征收土地有償使用費(fèi)3708萬元。

11、完成全縣礦業(yè)采礦證年檢工作。為確保我縣礦山資源依法有序、科學(xué)開采，徹底根除無證違法開采現(xiàn)象，我們根據(jù)市局文件精神，結(jié)合我縣現(xiàn)有礦權(quán)人的實(shí)際情況，在上半年對全縣19個(gè)采礦證實(shí)施了年檢工作。在年檢過程中，我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議，對年檢工作進(jìn)行安排部署，同時(shí)組織人員深入到19個(gè)礦山企業(yè)實(shí)地檢查，對礦山資源的開發(fā)利用，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納“三率”指標(biāo)。尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進(jìn)行了重點(diǎn)核查、全面掌握了19個(gè)礦山企業(yè)

12、政務(wù)信息、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作有所突破。一是政務(wù)信息上報(bào)工作：

一是今年以來，我們加大信息報(bào)送力度，向全局各股室、站、所下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作的通知》（寧國土〔2009〕8號），并同各股室、站、所簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，建立了獎懲機(jī)制，建立了信息員隊(duì)伍，全年上報(bào)省廳、市局、縣委、縣政府各類工作信息300余篇，被《資源導(dǎo)刊》、《XX經(jīng)濟(jì)報(bào)》、市局、縣委、縣政府采用144篇，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

二是按照市局要求，對我局的門戶網(wǎng)站進(jìn)行大幅度改版，完善顯示功能，增設(shè)公開欄目，增加政府公告，既能在網(wǎng)上了解到國土資源相關(guān)規(guī)定，還能通過網(wǎng)上進(jìn)行違法違規(guī)案件舉報(bào)、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上查詢等功能，并實(shí)現(xiàn)局門戶網(wǎng)與縣政府、市局、省廳網(wǎng)相連接。征地公告、項(xiàng)目招標(biāo)等業(yè)務(wù)都通過我局門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布，點(diǎn)擊率之高，收到了預(yù)期效果。改版后的網(wǎng)站功能強(qiáng)大，內(nèi)容豐富，操作方便，易于維護(hù)，大大提高了辦事效率和業(yè)務(wù)辦理的透明度。在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方面，按照市局要求，我們已于今年6月份接通內(nèi)網(wǎng)光纖，投入20萬元購買內(nèi)網(wǎng)所需設(shè)備，對機(jī)房進(jìn)行改造，11月份內(nèi)網(wǎng)全部開通投入使用。目前我局電子政務(wù)建設(shè)硬件方面：共有臺式電腦34臺，筆記本電腦2臺，數(shù)碼攝像機(jī)2臺，數(shù)碼照像機(jī)2臺，大型繪圖儀1臺，40g移動硬盤2個(gè)，u盤20個(gè)，cd刻錄機(jī)1個(gè)，程控電話交換機(jī)1臺，硬件防火墻1臺，路由器2臺，激光打印機(jī)4臺，電視監(jiān)控?cái)z像頭7個(gè)。目前，我局內(nèi)網(wǎng)建設(shè)硬件設(shè)施配備齊全，管理制度健全，完全適應(yīng)新時(shí)期國土資源管理工作發(fā)展的需要

13、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

一是根據(jù)縣委安排部署，我們精心組織，扎實(shí)安排，狠抓落實(shí)，全面認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，較好完成了學(xué)習(xí)、分析查擺、整改等各階段任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，局黨組進(jìn)一步理清了新時(shí)期國土資源管理工作思路，找準(zhǔn)了制約國土事業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題，在分析存在問題根源，找準(zhǔn)解決問題突破口的基礎(chǔ)上制定了整改措施。二是我們堅(jiān)持創(chuàng)新，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，在全局開展?fàn)巹?chuàng)“五好股室和五好個(gè)人”、“學(xué)習(xí)焦裕祿，工作創(chuàng)一流”、迎國慶“國土杯”國土資源知識競賽等活動，激發(fā)全體干部職工的學(xué)習(xí)積極性和工作熱情，營造積極、健康、向上的學(xué)習(xí)工作氛圍。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，激發(fā)了全體干部職工的積極性，豐富了職工文化生活，提高了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，為我縣今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平明顯提高

（一）全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。局黨組堅(jiān)持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，積極采取各種形之有效的辦法，全力搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識學(xué)習(xí)。一年來，我們圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)以及各站、所的學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展“七比七看”和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀理論、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和國土資源管理系統(tǒng)工作人員五條禁令十項(xiàng)為民措施等政策、法律規(guī)定，組織鄉(xiāng)所長、站長業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局黨組首先堅(jiān)持學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺自身、班子存在的問題及原因，開展批評與自我批評，制定切實(shí)可行的整改方案，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改，使干部職工的思想得到進(jìn)一步解放，觀念得到進(jìn)一步更新，業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。二是積極開展豐富多彩的職工文化活動。為慶祝五一國際勞動節(jié)和建國六十周年，組織職工開展了“國土杯”國土資源知識競賽、撥河比賽及“學(xué)習(xí)焦裕祿，工作創(chuàng)一流”演講活動。通過開展活動，激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力，提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

（二）增進(jìn)加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，端正行業(yè)作風(fēng)，提高戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)凝聚力

一是狠抓班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作原則，重大事項(xiàng)、大額資金調(diào)度、人事安排實(shí)行集體決策。堅(jiān)持民主生活會制度，班子成員之間積極開展批評和自我批評，做到了坦誠相見，經(jīng)常溝通，工作中能夠相互配合，形成合力，維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，營造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作環(huán)境，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。黨組成員通過努力政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提高，班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議活動。按照領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位“四到位”原則，以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、營造經(jīng)濟(jì)環(huán)境”為主線，對關(guān)乎部門形象，與群眾關(guān)系密切相關(guān)以及鄉(xiāng)站、所管理前沿為重點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際制定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案和相關(guān)制度，認(rèn)真部署，扎實(shí)安排，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，采取向社會有關(guān)部門、企業(yè)和通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放征求意見表以及邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士召開座談會等方式傾聽各方面意見，并針對存在的問題采取有效措施積極進(jìn)行整改，圓滿完成了行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，行風(fēng)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。

三是是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作績效。針對機(jī)關(guān)日常存在的問題，有針對性地開展以整治作風(fēng)浮漂、紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止等不良現(xiàn)象為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，制定和完善了機(jī)關(guān)考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度、黨風(fēng)廉政制度、績效考核等制度，并且抓落實(shí)，重督查，堅(jiān)持用制度管理機(jī)關(guān)，用制度約束干部職工的言行，為部門開展工作建立組織紀(jì)律保障。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高拒腐防變能力

一是按照中紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委三次全會工作部署，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和省委八屆四次、五次會議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以突出抓好國土資源系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為重點(diǎn)，按照承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)，制定目標(biāo)明確、分工具體、責(zé)任到人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。

二是加強(qiáng)對系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，突出教育重點(diǎn)，充實(shí)教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式。結(jié)合部門實(shí)際開展社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、正反兩方面典型警示教育，今年以來，針對全國系統(tǒng)內(nèi)部份干部違法違紀(jì)被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的事實(shí)，我們進(jìn)行深刻反思，剖析根源，認(rèn)真研究對策，在全局堅(jiān)持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育，以案施教。

三是強(qiáng)化管理，預(yù)防源頭腐敗。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，建立廉政承諾制度，簽訂廉政承諾書，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行為。在管理上引入績效考核、獎罰、評比激勵(lì)競爭機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，明確預(yù)防腐敗的重點(diǎn)崗位，開展源頭預(yù)防腐敗。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)等制度的落實(shí)，抓住土地批管用、礦產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營性用地和礦產(chǎn)采礦權(quán)出讓等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，研究制訂配套措施，加強(qiáng)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛和土地整理項(xiàng)目招標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督，防微杜漸，警鐘長鳴，從而保證我們的同志少犯錯(cuò)誤，不犯錯(cuò)誤。

一年來，我縣的國土資源管理工作贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，群眾的滿意和社會的贊譽(yù)。在總結(jié)和肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣國土資源管理工作與市局XX縣委、縣政府的要求還有很大差距，還存在著一些比較突出的問題：一是資源集約利用水平偏低，存量土地開發(fā)利用力度不夠，礦山資源開發(fā)利用較為粗放；二是國土資源執(zhí)法難的問題依然存在，違法批占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是國土資源市場建設(shè)尚未完全發(fā)育成熟，土地隱形交易行為在很大程度上依然存在；四是國土資源管理隊(duì)伍的工作作風(fēng)和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們在新的一年中認(rèn)真加以解決。

新的一年，我局黨組將以十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局廣大干部職工，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，創(chuàng)新管理，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，保護(hù)好國土資源，維護(hù)好群眾利益，著力提高國土資源管理水平和保障能力，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：國土資源局黨組織班子述職述廉報(bào)告

國土資源局黨組織班子述職述廉報(bào)告

我局黨組在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹上級重大決策部署，在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴(yán)峻的情況下，緊緊圍繞市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)XX縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，依法行政，妥善處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了單項(xiàng)工作創(chuàng)出特色，整體工作有序推進(jìn)，在全局上下形成了人人爭先進(jìn)、工作創(chuàng)一流的良好局面，國土資源管理的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。下面我代表局黨組將一年來的工作情況述職報(bào)告如下：

一、抓落實(shí)，求實(shí)效，全面開展國土資源管理工作

1、積極開展礦業(yè)秩序治理整頓，不斷提高礦產(chǎn)資源管理水平。一是以實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以開展礦山秩序整頓活動為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類違法礦業(yè)行為，維持礦業(yè)秩序穩(wěn)定，鞏固整頓和規(guī)范工作成果為重點(diǎn)，采取監(jiān)管、防控和嚴(yán)厲打擊相結(jié)合措施。全年共排查礦山企業(yè)16家，勘查項(xiàng)目45個(gè)，礦業(yè)權(quán)設(shè)置空白地6處，選礦企業(yè)82家，尾礦庫12座，河道砂石點(diǎn)26處，共排查出無證礦點(diǎn)3處，非法選礦企業(yè)69家，違法開采砂石點(diǎn)26個(gè)，存在問題尾礦庫3個(gè)。截至目前3個(gè)無證采礦點(diǎn)已被徹底取締，（共炸毀空壓機(jī)5臺，燒毀柴油機(jī)2臺），69家非法選廠被關(guān)閉，存在問題的3個(gè)尾礦庫責(zé)令限期整改，26個(gè)違法開采砂石點(diǎn)被取締，公安機(jī)關(guān)收繳炸藥78公斤，雷管5300發(fā)。全縣礦業(yè)秩序治理整頓工作取得明顯效果；二是規(guī)范管理制度建立情況。首先制定了《關(guān)于加強(qiáng)XX縣礦產(chǎn)資源勘查管理的規(guī)定》、《XX縣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《XX縣探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等規(guī)范性文件和《XX縣勘查報(bào)告制度》、《XX縣礦業(yè)權(quán)人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告制度》等管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源管理行為；其次是堅(jiān)持治理整頓零匯報(bào)制度，及時(shí)掌握工作動態(tài)；三是建立礦業(yè)秩序監(jiān)督員制度。在礦產(chǎn)資源較多的鄉(xiāng)、村，設(shè)立監(jiān)督員，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)；四是建立違法案件舉報(bào)，重大案件督辦和督導(dǎo)檢查制度，縣整頓和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開通了舉報(bào)電話，設(shè)立了舉報(bào)箱，接受社會監(jiān)督，對舉報(bào)的案件，及時(shí)移交有關(guān)部門核查處理，凡舉報(bào)情況查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎勵(lì)。強(qiáng)化工作督查，對重大違法礦業(yè)行為的案件及時(shí)督辦，限期辦理；五是建立信息交流制度，縣整頓和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作進(jìn)展情況及時(shí)編發(fā)工作信息，反映工作進(jìn)展動態(tài)，及時(shí)報(bào)告重要信息；六是今年上半年結(jié)全縣19個(gè)采礦證實(shí)施了年檢工作。在年檢過程中，我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議，對年檢工作進(jìn)行安排部署，同時(shí)組織人員深入到19個(gè)礦山企業(yè)實(shí)地檢查，對礦山資源的開發(fā)利用，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納“三率”指標(biāo)、尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進(jìn)行了重點(diǎn)核查，全面掌握了19個(gè)礦山企業(yè)的基本情況和生產(chǎn)現(xiàn)狀。

2、積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了資源保障。今年我們主要采取項(xiàng)目用地提前介入，報(bào)件審批科學(xué)指導(dǎo)等措施，有效地保證了各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。一是為確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地能夠盡早、盡快得到落實(shí)，我局專門成立了 “建設(shè)用地領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組每周定期召開會議，專題研究項(xiàng)目用地工作，解決項(xiàng)目用地審報(bào)、供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，二是保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)用地。今年以來供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地5公頃，掛牌出讓土地4宗,即：15萬噸銀鉛冶煉廠工業(yè)用地、移動公司公共服務(wù)用地、紫竹購物中心和竹海水韻小區(qū)商業(yè)住宅用地，面積436畝,土地出讓金3608萬元；協(xié)議出讓1宗，即豫港幼兒園12.7148畝；供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房項(xiàng)目用地宗數(shù)1宗，面積48.9畝。三是積極服務(wù)支持國家重點(diǎn)工程。西氣東輸工程二線XX段工程，也屬國家拉動內(nèi)需投資5萬億項(xiàng)目重點(diǎn)之一。該工程從我縣東宋鄉(xiāng)經(jīng)過，全線22.6公里,涉及占用東宋鄉(xiāng)12個(gè)行政村的949.6畝土地。

3、規(guī)劃修編工作有序開展。按照省市部署，積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編工作，充分發(fā)揮土地資源的市場配置基礎(chǔ)性作用和資源保障性作用，我們在認(rèn)真落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策的前提下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，搶抓“擴(kuò)內(nèi)需，保增長”機(jī)遇，科學(xué)、全面、認(rèn)真編寫新一輪土地利用總體規(guī)劃。在保證90萬畝耕地?cái)?shù)量不減、質(zhì)量不降，確保我縣糧食安全的前提下，依據(jù)省市下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)，安排部署各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。一是以建設(shè)豫西生態(tài)中心城市為目標(biāo)，以洛河為軸線，規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地；二是以“工業(yè)XX縣”戰(zhàn)略為龍頭，規(guī)劃占地總面積共計(jì)11250畝的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中建成區(qū)2010畝、發(fā)展區(qū)4500畝、控制區(qū)4740畝。三是以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，規(guī)劃東宋工業(yè)園區(qū)、西山底工業(yè)區(qū)、小界工業(yè)區(qū)、礦山建設(shè)等建設(shè)用地；四是以改善民計(jì)民生為主規(guī)劃交通道路、水利設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等建設(shè)用地。通過新一輪土地利用規(guī)劃，為洛寧今后的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)規(guī)劃、安排了較為廣闊的發(fā)展空間。

4、二次土地調(diào)查工作順利開展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔2006〕38號）精神和省、市政府要求，我們在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、345.853395萬畝土地范圍內(nèi)開展第二次土地調(diào)查工作。通過調(diào)查，我們?nèi)娌榍迦h土地利用狀況，掌握了全縣農(nóng)村各類土地的利用狀況；掌握了城市建成區(qū)、建制鎮(zhèn)建成區(qū)的城鎮(zhèn)土地狀況；查清了全縣基本農(nóng)田狀況，建立了土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了調(diào)查數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享和信息化管理，為新一輪土地利用規(guī)劃修編準(zhǔn)確、詳實(shí)的土地利用有關(guān)數(shù)據(jù)，為合理利用土地資源，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

5、基本農(nóng)田管護(hù)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，強(qiáng)化管護(hù)措施，做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護(hù)責(zé)任書“五落實(shí)”，縣政府把基本農(nóng)田保護(hù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手目標(biāo)管理，健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)控體系。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡制度，執(zhí)行定期巡查制度，繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用和補(bǔ)劃基本農(nóng)田管理。通過以上措施，使我縣的基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在52012.43公頃，在縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、土地供需矛盾突出的形勢下，實(shí)現(xiàn)了全縣耕地面積動態(tài)平衡。

6、土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。底張鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目，是我局爭取引進(jìn)的國家級投資項(xiàng)目，總投資1526.03萬元，占地面積557公頃。在縣委、縣政府的重視下和有關(guān)部門、所在鄉(xiāng)政府的大力支持下，經(jīng)過各施工單位和我局全體同志的共同努力，圓滿完成項(xiàng)目區(qū)土地平整、鋪設(shè)地埋管、田間道路、防護(hù)林等各項(xiàng)工程,并順利通過省市驗(yàn)收。

7、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境管理工作。全方位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，報(bào)請縣政府下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害緊急預(yù)案，實(shí)行財(cái)政、安監(jiān)、國土資源、公安、氣象、通訊，交通等部門聯(lián)動機(jī)制；組織人員深入鄉(xiāng)、村、礦山實(shí)地核查，確定了全縣各類地質(zhì)災(zāi)害及其它調(diào)查點(diǎn)197處，其中崩塌73處，滑坡35處，地面塌陷9處，泥石流8處，不穩(wěn)定斜坡46處，其它調(diào)查點(diǎn)（尾礦壩、礦渣、邊坡、黃土濕地等）26處，列為重點(diǎn)防治對象；建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治臺帳和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)值班、報(bào)告制度，配備了報(bào)警、應(yīng)急裝備，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，組織到位，落實(shí)到位。

8、加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作。為維護(hù)土地市場秩序和礦山資源開發(fā)秩序，我們不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，采取宏觀監(jiān)管、重點(diǎn)查處的有效措施，對非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地，違法開采礦山進(jìn)行了重點(diǎn)查處。首先，建立和完善國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，縣局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所、村組建立層層責(zé)任制，設(shè)立信息員，建立舉報(bào)受理機(jī)制，局土地監(jiān)察一、二隊(duì)對全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分區(qū)監(jiān)管，自上而下構(gòu)成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在制度措施上防范各類土地違法行為的發(fā)生。其次，對回族鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及公路沿線實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期、不定期巡回檢查，實(shí)行嚴(yán)格的動態(tài)管理，三是嚴(yán)厲查出非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地，無證開采，越界開采礦山等違法行為。全年共立案查處各類違法案件17起。成立XX縣國土資源警察大隊(duì)，投資35萬元為警察大隊(duì)配備電腦、空調(diào)、交通工具等硬件設(shè)施。警察大隊(duì)和土地監(jiān)察大隊(duì)密切協(xié)作查除城郊鄉(xiāng)經(jīng)局村非法買賣土地一案，依法刑事拘留2人，有效遏制了土地違法現(xiàn)象。

9、信訪法制工作日趨規(guī)范。近年來，由于各類項(xiàng)目征地，利益分配導(dǎo)致客觀上存在較大的上訪隱患，做好群眾工作，搞好安置，嚴(yán)防上訪，尤其是集訪，成為我局主要工作之一。為確保信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)、有效地進(jìn)行，我局一是加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副局長抓落實(shí)，抽調(diào)精干人員充實(shí)到信訪工作第一線；二是積極改進(jìn)工作方法，探索新時(shí)期信訪工作的新方法新路子，由過去的坐在機(jī)關(guān)等案變?yōu)橹鲃由钊氪褰M群眾家中，排查矛盾解決問題，送法上門，服務(wù)上門，把矛盾消化在基層，消滅在萌芽狀態(tài)；三是分片包案實(shí)行個(gè)案責(zé)任追究制。對于征收土地引起的上訪、群訪事件，按照“四到位、五包、四親自”工作方案開展工作，即對上訪群眾訴求的合理問題要解決，對上訪群眾提出的過高要求要說服教育到位，對無理纏訪人員要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要打擊處理到位；包掌握情況，包解決困難，包教育說服轉(zhuǎn)化，包穩(wěn)定控制，包解決處理；我局班子成員親自走訪上訪人，親自與上訪人員談心做工作、親自調(diào)查研究解決問題、親自落實(shí)督辦結(jié)案。通過卓有成效的工作，在最大程度上保障了群眾的利益，有力推動了平安建設(shè)。全年接待來信來訪359人次，排查涉及土地糾紛矛盾32起，辦理上級交辦、批轉(zhuǎn)信訪案件13起。

10、加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地使用費(fèi)征管工作力度。

今年以來我們?nèi)婕哟蟮V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地使用費(fèi)征繳力度，進(jìn)一步明確了各有關(guān)股室征繳目標(biāo)、任務(wù)。局黨組成員和有關(guān)股室排除阻力，克服困難，積極工作，深入礦山企業(yè)和用地單位協(xié)調(diào)、催繳。通過努力，完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2172.6萬元，占全年1970萬元的110.1%，征收土地有償使用費(fèi)3708萬元。

11、完成全縣礦業(yè)采礦證年檢工作。為確保我縣礦山資源依法有序、科學(xué)開采，徹底根除無證違法開采現(xiàn)象，我們根據(jù)市局文件精神，結(jié)合我縣現(xiàn)有礦權(quán)人的實(shí)際情況，在上半年對全縣19個(gè)采礦證實(shí)施了年檢工作。在年檢過程中，我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議，對年檢工作進(jìn)行安排部署，同時(shí)組織人員深入到19個(gè)礦山企業(yè)實(shí)地檢查，對礦山資源的開發(fā)利用，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納“三率”指標(biāo)。尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進(jìn)行了重點(diǎn)核查、全面掌握了19個(gè)礦山企業(yè)

12、政務(wù)信息、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作有所突破。一是政務(wù)信息上報(bào)工作：

一是今年以來，我們加大信息報(bào)送力度，向全局各股室、站、所下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作的通知》（寧國土〔2009〕8號），并同各股室、站、所簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，建立了獎懲機(jī)制，建立了信息員隊(duì)伍，全年上報(bào)省廳、市局、縣委、縣政府各類工作信息300余篇，被《資源導(dǎo)刊》、《XX經(jīng)濟(jì)報(bào)》、市局、縣委、縣政府采用144篇，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

二是按照市局要求，對我局的門戶網(wǎng)站進(jìn)行大幅度改版，完善顯示功能，增設(shè)公開欄目，增加政府公告，既能在網(wǎng)上了解到國土資源相關(guān)規(guī)定，還能通過網(wǎng)上進(jìn)行違法違規(guī)案件舉報(bào)、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上查詢等功能，并實(shí)現(xiàn)局門戶網(wǎng)與縣政府、市局、省廳網(wǎng)相連接。征地公告、項(xiàng)目招標(biāo)等業(yè)務(wù)都通過我局門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布，點(diǎn)擊率之高，收到了預(yù)期效果。改版后的網(wǎng)站功能強(qiáng)大，內(nèi)容豐富，操作方便，易于維護(hù)，大大提高了辦事效率和業(yè)務(wù)辦理的透明度。在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方面，按照市局要求，我們已于今年6月份接通內(nèi)網(wǎng)光纖，投入20萬元購買內(nèi)網(wǎng)所需設(shè)備，對機(jī)房進(jìn)行改造，11月份內(nèi)網(wǎng)全部開通投入使用。目前我局電子政務(wù)建設(shè)硬件方面：共有臺式電腦34臺，筆記本電腦2臺，數(shù)碼攝像機(jī)2臺，數(shù)碼照像機(jī)2臺，大型繪圖儀1臺，40g移動硬盤2個(gè)，u盤20個(gè)，cd刻錄機(jī)1個(gè)，程控電話交換機(jī)1臺，硬件防火墻1臺，路由器2臺，激光打印機(jī)4臺，電視監(jiān)控?cái)z像頭7個(gè)。目前，我局內(nèi)網(wǎng)建設(shè)硬件設(shè)施配備齊全，管理制度健全，完全適應(yīng)新時(shí)期國土資源管理工作發(fā)展的需要

13、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

一是根據(jù)縣委安排部署，我們精心組織，扎實(shí)安排，狠抓落實(shí)，全面認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，較好完成了學(xué)習(xí)、分析查擺、整改等各階段任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，局黨組進(jìn)一步理清了新時(shí)期國土資源管理工作思路，找準(zhǔn)了制約國土事業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題，在分析存在問題根源，找準(zhǔn)解決問題突破口的基礎(chǔ)上制定了整改措施。二是我們堅(jiān)持創(chuàng)新，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，在全局開展?fàn)巹?chuàng)“五好股室和五好個(gè)人”、“學(xué)習(xí)焦裕祿，工作創(chuàng)一流”、迎國慶“國土杯”國土資源知識競賽等活動，激發(fā)全體干部職工的學(xué)習(xí)積極性和工作熱情，營造積極、健康、向上的學(xué)習(xí)工作氛圍。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，激發(fā)了全體干部職工的積極性，豐富了職工文化生活，提高了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，為我縣今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平明顯提高

（一）全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。局黨組堅(jiān)持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，積極采取各種形之有效的辦法，全力搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識學(xué)習(xí)。一年來，我們圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)以及各站、所的學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展“七比七看”和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀理論、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和國土資源管理系統(tǒng)工作人員五條禁令十項(xiàng)為民措施等政策、法律規(guī)定，組織鄉(xiāng)所長、站長業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局黨組首先堅(jiān)持學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺自身、班子存在的問題及原因，開展批評與自我批評，制定切實(shí)可行的整改方案，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改，使干部職工的思想得到進(jìn)一步解放，觀念得到進(jìn)一步更新，業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。二是積極開展豐富多彩的職工文化活動。為慶祝五一國際勞動節(jié)和建國六十周年，組織職工開展了“國土杯”國土資源知識競賽、撥河比賽及“學(xué)習(xí)焦裕祿，工作創(chuàng)一流”演講活動。通過開展活動，激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力，提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

（二）增進(jìn)加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，端正行業(yè)作風(fēng)，提高戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)凝聚力

一是狠抓班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作原則，重大事項(xiàng)、大額資金調(diào)度、人事安排實(shí)行集體決策。堅(jiān)持民主生活會制度，班子成員之間積極開展批評和自我批評，做到了坦誠相見，經(jīng)常溝通，工作中能夠相互配合，形成合力，維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，營造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作環(huán)境，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。黨組成員通過努力政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提高，班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議活動。按照領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位“四到位”原則，以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、營造經(jīng)濟(jì)環(huán)境”為主線，對關(guān)乎部門形象，與群眾關(guān)系密切相關(guān)以及鄉(xiāng)站、所管理前沿為重點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際制定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案和相關(guān)制度，認(rèn)真部署，扎實(shí)安排，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，采取向社會有關(guān)部門、企業(yè)和通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放征求意見表以及邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士召開座談會等方式傾聽各方面意見，并針對存在的問題采取有效措施積極進(jìn)行整改，圓滿完成了行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，行風(fēng)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。

三是是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作績效。針對機(jī)關(guān)日常存在的問題，有針對性地開展以整治作風(fēng)浮漂、紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止等不良現(xiàn)象為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，制定和完善了機(jī)關(guān)考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度、黨風(fēng)廉政制度、績效考核等制度，并且抓落實(shí)，重督查，堅(jiān)持用制度管理機(jī)關(guān)，用制度約束干部職工的言行，為部門開展工作建立組織紀(jì)律保障。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高拒腐防變能力

一是按照中紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委三次全會工作部署，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和省委八屆四次、五次會議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以突出抓好國土資源系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為重點(diǎn)，按照承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)，制定目標(biāo)明確、分工具體、責(zé)任到人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。

二是加強(qiáng)對系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，突出教育重點(diǎn)，充實(shí)教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式。結(jié)合部門實(shí)際開展社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、正反兩方面典型警示教育，今年以來，針對全國系統(tǒng)內(nèi)部份干部違法違紀(jì)被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的事實(shí)，我們進(jìn)行深刻反思，剖析根源，認(rèn)真研究對策，在全局堅(jiān)持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育，以案施教。

三是強(qiáng)化管理，預(yù)防源頭腐敗。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，建立廉政承諾制度，簽訂廉政承諾書，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行為。在管理上引入績效考核、獎罰、評比激勵(lì)競爭機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，明確預(yù)防腐敗的重點(diǎn)崗位，開展源頭預(yù)防腐敗。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)等制度的落實(shí)，抓住土地批管用、礦產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營性用地和礦產(chǎn)采礦權(quán)出讓等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，研究制訂配套措施，加強(qiáng)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛和土地整理項(xiàng)目招標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督，防微杜漸，警鐘長鳴，從而保證我們的同志少犯錯(cuò)誤，不犯錯(cuò)誤。

一年來，我縣的國土資源管理工作贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，群眾的滿意和社會的贊譽(yù)。在總結(jié)和肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣國土資源管理工作與市局XX縣委、縣政府的要求還有很大差距，還存在著一些比較突出的問題：一是資源集約利用水平偏低，存量土地開發(fā)利用力度不夠，礦山資源開發(fā)利用較為粗放；二是國土資源執(zhí)法難的問題依然存在，違法批占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是國土資源市場建設(shè)尚未完全發(fā)育成熟，土地隱形交易行為在很大程度上依然存在；四是國土資源管理隊(duì)伍的工作作風(fēng)和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們在新的一年中認(rèn)真加以解決。

新的一年，我局黨組將以十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局廣大干部職工，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，創(chuàng)新管理，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，保護(hù)好國土資源，維護(hù)好群眾利益，著力提高國土資源管理水平和保障能力，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：國土資源局述職述廉報(bào)告

一、資源利用和管理觀念轉(zhuǎn)變情況

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，國土資源利用和管理形勢發(fā)生了深刻的變化。今年以來，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在本系統(tǒng)開展了以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主題的“兩整治一改革”“轉(zhuǎn)正提”“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”等一系列活動。通過積極參與上述活動，思想觀念和作風(fēng)發(fā)生了較大的變化，歸納起來是“四個(gè)得到”：

一是以人為本、科學(xué)發(fā)展的思想和觀念得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化和確定。傳統(tǒng)的發(fā)展理念是就發(fā)展說發(fā)展，不講條件和代價(jià)，出現(xiàn)了以消耗資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，先建設(shè)、后污染、再治理的不健康的發(fā)展模式。新的發(fā)展觀是以人為本，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不以犧牲資源、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)求得快速發(fā)展。

二是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的認(rèn)識得到了進(jìn)一步提高。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，而要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就必須以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量為核心，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，這也是資源利用和管理今后面臨的唯一出路和選擇。

三是資源利用和管理如何適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路得到了逐漸的清晰。首先，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展仍然離不開資源的支撐和保障，因此，轉(zhuǎn)變資源利用方式必然對發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起著不可或缺的推動和促進(jìn)作用;其次，資源利用方式的轉(zhuǎn)變必然給管理方式的轉(zhuǎn)變帶來新的命題和要求;其三，資源利用方式轉(zhuǎn)變的核心是“節(jié)約、集約、高效、有序”，管理方式轉(zhuǎn)變的核心是“規(guī)劃管控、計(jì)劃約束、標(biāo)準(zhǔn)控制，以及一系列政策、措施、手段的綜合利用”。

四是作風(fēng)轉(zhuǎn)變必須盡快適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫感、使命感得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)和提升。總結(jié)傳統(tǒng)的利用和管理觀念及作風(fēng)存在如下問題：節(jié)約集約意識不強(qiáng)、不濃、不緊迫;政策執(zhí)行不嚴(yán)、不細(xì)、不自覺;管理手段缺失、簡單、不到位;工作作風(fēng)不實(shí)、不具體、不深入。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就必須從觀念和作風(fēng)上盡快克服上述問題，實(shí)施脫胎換骨的徹底轉(zhuǎn)變。在利用方式上更加注重資源利用的高質(zhì)量;在管理方式上著力“兩個(gè)突出”(突出保護(hù)的有效性、突出開發(fā)的有序性)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變、重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變)，力求“兩種效果”(利用的高效益、服務(wù)的高效率)。

二、職責(zé)履行情況

(一)土地利用工作

1.繼續(xù)抓好了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和縣級節(jié)約集約用地達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作。2012年，我局在原來確定的示范單位的基礎(chǔ)上，又新增了6個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和7個(gè)縣級單位為示范創(chuàng)建單位。在全面推進(jìn)創(chuàng)建活動的同時(shí)，重點(diǎn)抓了2012年確定的創(chuàng)建單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)迎檢驗(yàn)收工作，至目前，西峽縣的節(jié)約集約模范縣已經(jīng)省確定為優(yōu)秀，并獲得了300萬元獎勵(lì);南陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)平、唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的達(dá)標(biāo)活動已經(jīng)通過省級驗(yàn)收，其他單位的創(chuàng)建活動正在快速有序推進(jìn)。

2.集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)逐步完善，成效明顯。在前三年工作的基礎(chǔ)上，鄧州、新野縣一方面運(yùn)用新出臺的流轉(zhuǎn)辦法繼續(xù)推進(jìn)流轉(zhuǎn)工作，有效解決了集體建設(shè)用地指標(biāo)困難，確保項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)落地，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，另一個(gè)方面全面開展并完成了集體建設(shè)用地價(jià)格體系的構(gòu)建工作，其基準(zhǔn)地價(jià)和配套指標(biāo)已通過省級初驗(yàn)，為流轉(zhuǎn)工作的深入進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)，流轉(zhuǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法在全省進(jìn)行了介紹，得到了省廳的好評和肯定。

3.繼續(xù)加大了土地利用批后監(jiān)管工作。對批后未按時(shí)開工和竣工項(xiàng)目進(jìn)行逐一清理，并在地方媒體分期進(jìn)行了曝光，并督促其抓緊履行合同或劃撥決定書，否則將依法進(jìn)行處罰。

4.加大了土地出讓收益的征收工作。至目前，全市土地出讓收益已完成40多億元，市中心城區(qū)土地收益已超過10億元，為第七屆全國農(nóng)運(yùn)會及中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金支持。

(二)用地保障工作

一是積極主動地做好了2010年項(xiàng)目用地審批催辦工作。共批回136個(gè)批次，面積近4萬畝，及時(shí)解決了項(xiàng)目建設(shè)的適時(shí)落實(shí)問題;

二是順利完成了市中心城區(qū)2012項(xiàng)目用地預(yù)測、篩選工作及49個(gè)項(xiàng)目總規(guī)模6800多畝的上報(bào)工作。10月份國務(wù)院批回后，又抓緊開展了具體項(xiàng)目用地方案的制訂和上報(bào)省政府批準(zhǔn)工作，至目前，急辦的保障性住房項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和政府公益性項(xiàng)目用地已全部上報(bào)省政府待批，經(jīng)營性項(xiàng)目用地的前期組件上報(bào)工作已基本完成;

三是繼續(xù)抓好了項(xiàng)目用地的征收供應(yīng)工作。為了確保及時(shí)供應(yīng)土地，重點(diǎn)抓好了批后土地的征、拆、安、補(bǔ)，在保證農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上，適時(shí)供應(yīng)土地，防止批而未用、閑置浪費(fèi)，今年我市當(dāng)年征收土地的供應(yīng)率達(dá)100%。

(三)地產(chǎn)交易工作

一是繼續(xù)完善地產(chǎn)交易制度和規(guī)則，確保交易活動依法有序進(jìn)行;二是加大土地公開出讓力度，凡是經(jīng)營性用地和有競爭性基礎(chǔ)設(shè)施和公益性用地都要求進(jìn)行公開出讓，確保交易公開、公正、公平進(jìn)行;三是注重凈化競爭環(huán)境，決不人為設(shè)置競爭條件，搞不正當(dāng)?shù)陌迪洳僮骱汀坝鼗亍毙袨椋寵?quán)力在陽光下運(yùn)行，取得社會和人們的充分依賴;四是適時(shí)學(xué)習(xí)和研究政策，及時(shí)調(diào)整交易措施和辦法，確保新的土地政策落實(shí)到位，不斷提高保障能力和服務(wù)水平。

三、廉潔自律情況

(一)堅(jiān)持不間斷地學(xué)習(xí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定和要求，提高廉潔自律的自覺性

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和長期任務(wù)，只有不斷學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和要求，才能警鐘長鳴，時(shí)時(shí)自律，確保思想不懈怠，行動有準(zhǔn)則。一年來，我基本做到了日常學(xué)習(xí)不放松，時(shí)刻掌握黨的廉政建設(shè)的有關(guān)政策和規(guī)定，做到不該做的堅(jiān)決不做，禁止性規(guī)定堅(jiān)決不撞紅線。結(jié)合今年開展的“兩整治一改革”活動，對我所分管工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查，做到工作中易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵點(diǎn)心中有數(shù)，并通過建章立制，采取對策，實(shí)行嚴(yán)格的自我約束和控制，堅(jiān)決防止不廉潔行為的發(fā)生，努力提高反腐倡廉的自覺性。

(二)牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識、慎獨(dú)意識、使個(gè)人職權(quán)的履行在陽光下進(jìn)行

為人民服務(wù)是黨的宗旨所在，廉潔從政是黨的本質(zhì)要求。要始終保持黨的本色不變，提高黨的執(zhí)政能力和水平，關(guān)鍵是要繼續(xù)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政素質(zhì)和理念，把“三觀”改造做為長期任務(wù)，不斷強(qiáng)化、深化，真正從平時(shí)做起，從點(diǎn)滴做起，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，人人都能成為立黨為公、執(zhí)政為民的典型和模范，這樣才能實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的總體目標(biāo)。為了努力達(dá)到這一目標(biāo)和要求，工作中我著力從以下三個(gè)方面做起：一是繼續(xù)堅(jiān)持宗旨意識長期不變，把為人民服務(wù)的理念貫穿到工作的始終，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”的重要思想。為了盡職盡責(zé)做好工作，我始終堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則，在對待群眾利益問題上，情真意切、情系人民，把民本思想做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從不無視、輕視和歧視群眾，堅(jiān)決摒棄高高在上的衙門作風(fēng)，以勢壓人的老爺作風(fēng)，不了解下情、不解決問題、推諉坡皮的官僚作風(fēng)，與群眾同呼吸共命運(yùn)，把群眾的疾苦和要求放在心上，落實(shí)到行政為民的行動上;二是繼續(xù)強(qiáng)化慎用權(quán)力意識。權(quán)力的正確運(yùn)用可以為人民辦好事，辦實(shí)事，但如果濫用權(quán)力，就會貽害黨的事業(yè)和群眾利益。工作中，我始終堅(jiān)持慎用權(quán)力，讓職權(quán)的行使在陽光下運(yùn)行，以求權(quán)力的正確行使。在調(diào)查情況，研究和處理問題時(shí)，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，堅(jiān)持集體決策，不搞一個(gè)人說了算。遇到不同意見或吃不透拿不準(zhǔn)的問題從不冒然行事，慎而又慎，確保集中大家的智慧，使權(quán)力正確行使，確保群眾利益和黨的事業(yè)不受損失;三是繼續(xù)保持廉潔從政的作風(fēng)。權(quán)力是為人民辦事的手段，而不是為個(gè)人謀取私利的工具，決不能拿權(quán)力當(dāng)商品作交易，為個(gè)人謀私利。在工作中，自己堅(jiān)決不搞吃拿卡要，堅(jiān)決不搞不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對前來辦事的人不刁難、不暗示，平等對待，一視同仁，用清新的政風(fēng)、廉潔的行為取信于民，樹立良好的公務(wù)形象和誠信，為黨的廉政建設(shè)增磚添瓦。

(三)嚴(yán)管下屬，勤勉共勉，共同筑起廉潔從政的防線

作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，除了自身廉潔清正帶頭外，還要帶好下屬一班人，形成廉潔從政的小氣候。多年來，在我所分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對屬下的管理是嚴(yán)格的，風(fēng)氣是端正的，沒有發(fā)現(xiàn)明顯的違規(guī)違紀(jì)行為，也很少有“衙門三難”現(xiàn)象。我除了以身作則正已之外，還和同志們一道筑起廉潔從政的堅(jiān)強(qiáng)防線。一是注意用制度管事、管人，建立業(yè)務(wù)工作長效機(jī)制，使大家在規(guī)范的辦事規(guī)則和制度中開展工作，防止隨意性、偏面性和差錯(cuò)率，不僅提高了工作效率，還確保了工作的質(zhì)量;二是發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題和不良思想工作傾向及時(shí)告誡共勉，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止工作中的嚴(yán)重失誤和人員失誤瀆職;三是不以鄰為壑，對已出現(xiàn)問題的，不是一味的指責(zé)埋怨或不理不睬，而是主動與大家一道分析問題、查找原因，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，吸取教訓(xùn)、糾編補(bǔ)漏，挽回影響和損失，形成大家補(bǔ)臺、互相幫助、共同前進(jìn)的工作局面;四是循循善誘，以理服人，把工作失誤降低到最小程度。對同志們工作中出現(xiàn)的問題，利用自己的工作經(jīng)驗(yàn)和對法規(guī)政策的把握，引導(dǎo)大家正確看待、分析和處理，使同志們在工作中提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，防止因個(gè)性問題而造成瀆職失廉問題的發(fā)生。

第五篇：國土資源局述廉述職報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

本人調(diào)至新河國土資源所主持全面工作，在工作中，我始終以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展為已任，始終堅(jiān)持用理論武裝頭腦，用紀(jì)律、法規(guī)來約束自己的言行。平時(shí)認(rèn)真查找在任職期間勤政廉潔方面的不足，并不斷加以糾正和改進(jìn)，始終做到自醒、自警、自重、自勵(lì)、自愛。下面，我將這上半年中自己在履

行工作職責(zé)和自身建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及各位代表匯報(bào)如下。

一、完成市國土資源局、地方黨委政府部署的目標(biāo)任務(wù)情況。

本人自負(fù)責(zé)新河國土所工作后，各項(xiàng)工作方面都力求盡所能、盡所責(zé)，緊緊圍繞市局簽定的目標(biāo)責(zé)任狀創(chuàng)造性的開展工作。平時(shí)采取切實(shí)有效的措施，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真扎實(shí)的組織好地方工作的開展。首先，積極向上級爭取農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)，上半年我鎮(zhèn)實(shí)際利用農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)62畝，補(bǔ)辦農(nóng)轉(zhuǎn)用253.16多畝，實(shí)際辦理土地征用315.16畝。有力的支持了 地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，是在盤活存量土地上下功夫，以支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，去年通過盤活存量，新河鎮(zhèn)共節(jié)約耕地60余畝，積極推進(jìn)了土地的集約化利用。第三，積極做好新河鎮(zhèn)的土地復(fù)墾整治工作，通過半年多的努力我們在古巷等行政村進(jìn)行老村莊土地復(fù)墾合計(jì)290畝，新增耕地129畝，基本保證了我鎮(zhèn)耕地總量的占補(bǔ)動態(tài)平衡，同時(shí)又爭取一定的土地復(fù)墾資金，支援了土地復(fù)墾行政村的農(nóng)田水系建設(shè)，使老百姓得到了實(shí)惠。第四，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化管理。針對我鎮(zhèn)違法占地多、改變用途多的現(xiàn)狀，我所強(qiáng)化崗位目標(biāo)管理，嚴(yán)格加強(qiáng)耕地保護(hù)，并配合市局執(zhí)法大隊(duì)與各村簽定了土地執(zhí)法巡回監(jiān)察責(zé)任狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了十宗違法用地，并對有關(guān)違法用地單位進(jìn)行了立案查處，將違法用地消

滅在了萌芽狀態(tài)。

二、群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題處理、落實(shí)情況。

在做好對群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題能對照政策規(guī)定，作深入細(xì)致的調(diào)查，做到執(zhí)行政策不偏差，事事有說法、件件有落實(shí)。新河鎮(zhèn)上半年群眾反映歷史上征地補(bǔ)償費(fèi)問題比較突出，特別是群益村七組、八組尤為突出，連帶新河村、木橋村都相繼出現(xiàn)不認(rèn)可原補(bǔ)償協(xié)議的情況。針對群眾反映的問題，結(jié)合新河鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我們多次向黨委、政府匯報(bào)，與市局有關(guān)科室和村干部商討，統(tǒng)一全所同志的思想，召開座談會、群眾會，反復(fù)向群眾宣傳征用土地政策，對群眾對征地政策的誤解做耐心細(xì)致的解釋，并把征地時(shí)的測量圖、協(xié)議書、批準(zhǔn)文件讓群眾了解，從而化解了新河村12組群眾對原化工廠存量土地、農(nóng)民公園新征用土地在補(bǔ)償政策上的誤解，為平息有關(guān)矛盾起到積極的作用。對群益村七組、八組因歷史涉土問題過急行為受到處理不服狀告公安局，我們實(shí)事求是提供征地資料，鎮(zhèn)江中院依據(jù)我們的資料作了最終判決，避

免了類似情況的再次發(fā)生。

根據(jù)群眾關(guān)心較多征地政策和程序合法的問題，我們上半年對新征的每一宗土地都深入到村組，摸清土地的類型，權(quán)屬關(guān)系，做到嚴(yán)格按程序、按政策辦好征地資料上報(bào)，確保每宗征地資料、農(nóng)民建房、臨時(shí)用地、土地變更轉(zhuǎn)讓材料準(zhǔn)確無誤不出差錯(cuò)。上半年征地3宗，農(nóng)民建房50多戶7515平方米，辦理土地使用權(quán)

變更和新征土地登記發(fā)證20多宗全部做到符合政策、權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、程序合法。針對群眾對歷史涉土問題上訪較多的情況，我們認(rèn)真抓好群眾反映問題每一件的落實(shí)，成立了以老同志為主的處理小組，做到當(dāng)天反映當(dāng)天核實(shí)，集體商討拿出處理意見，金橋村2組陸國富等村民對金橋村工業(yè)集中區(qū)提出了7條疑問要求答復(fù)，我們通過認(rèn)真核實(shí)，對照政策條條做出答復(fù)意見，并召開群眾會給群眾一個(gè)

說法。

上半年從我接手新河國土資源所工作以來，已接待各類涉土上訪20多起，本人都能耐心做好接待，深入做好調(diào)查，密切與黨委、政府和行政村干部配合，把問題解決在萌芽狀態(tài)，經(jīng)過本人和全所同志的努力，避免了多次越級上訪和過急行為的發(fā)生，并使一些類似歷史問題限定在小范圍內(nèi)，避免了連鎖反應(yīng)，確保新

河經(jīng)濟(jì)發(fā)展平安運(yùn)行。

三、廉潔自律情況。

作為一名年輕的部門負(fù)責(zé)人，我始終堅(jiān)持要求別人的，自己首先要以身作則，無論是在工作中，還是在生活上，我始終帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，時(shí)刻檢討自己的言行，始終堅(jiān)持艱苦樸素，勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)，保持高尚的人格追求，樹立良好的形象。第一，在處理單位事務(wù)中，堅(jiān)決堅(jiān)持民主集中制，凡遇重大事項(xiàng)、重大決策，都要經(jīng)過所務(wù)會集體研究作出決定，平時(shí)著力加強(qiáng)辦事透明度，充分調(diào)動大家的工作

積極性。第二，嚴(yán)格執(zhí)行市國土局的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守所內(nèi)各項(xiàng)制度。因工作需要外出辦事時(shí)，自己只吃便餐，在確實(shí)需要宴請他人時(shí)，也是一直堅(jiān)持能省則省的原則，絕不大吃大喝，鋪張浪費(fèi)；各級領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，一律招待從簡，上半年我所大幅度降低了招待經(jīng)費(fèi)，這一事實(shí)也得到了市國土局的一致認(rèn)同；第三，對于家中的私事從不貪圖私利，以權(quán)謀私，堅(jiān)持做到看好家門、管好家人，我個(gè)人和家庭成員沒有辦過喜宴，也沒有利用職務(wù)之便搞大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。第四，個(gè)人工資、獎金、福利均有市國土資源局統(tǒng)一安排發(fā)放，本人的工資、獎金、福利總收入比一般工作人員多了1500元，本人及自己的配偶都沒有在企業(yè)中兼職，更沒有以權(quán)謀私。第五，個(gè)人的手機(jī)、固定電話均是自費(fèi)購買，手機(jī)費(fèi)及固定電話

費(fèi)全部是自己個(gè)人支付。

四、存在不足及今后打算。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然，我在本職崗位上做了一些工作，各方面素質(zhì)都得到了不斷提高。但我深知距上級要求還

存在一定差距，在許多方面做的還不夠好，主要表現(xiàn)在：

1、綜合處理事務(wù)能力有所缺乏，有時(shí)事務(wù)多，抓不住重點(diǎn)，掌握不住關(guān)鍵，影響整體工作。

2、對農(nóng)村的工作經(jīng)驗(yàn)不足，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的知識學(xué)得不夠多，不夠精，需在下步工作中認(rèn)真總結(jié)，提

高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。

最后希望各位領(lǐng)導(dǎo)對我今后的工作多提建議和意見，我將虛心接受，努力改進(jìn)。

謝謝大家！