**區(qū)人民法院

2019年度述職述責述廉報告

院黨組書記、院長

###

2019年，我院堅持深入推進全面從嚴治黨、從嚴治院，認真學習貫徹黨的十九大及十九屆三中、四中精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)籌指導法院各項工作，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，深入推進黨風廉政建設(shè)，法院審執(zhí)績效進一步提升，紀律作風進一步好轉(zhuǎn)，黨員干警創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

一、扎實履行主體責任

始終把管黨治黨作為第一大事和要事來抓，對管黨治黨負全責、負總責、負主責，堅持將管黨治黨主體責任扛在肩上、落到實處。

加強思想政治建設(shè)。始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導，堅持將黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化，扎實開展主題教育，組織全院干警集中學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨章》等，并開展交流發(fā)言，通過讀原著、悟原理的方式，確保全院干警切實學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，并以習近平新時代中國特色社會主義思想指導實際工作；同時，通過院黨組書記為全院干警作專題輔導、上專題黨課、組織干警參加荊州市烈士紀念日公祭活動、集中觀看先進典型教育片《張富清·英雄本色》、邀請區(qū)委黨校專家開展形勢政策教育專題講座、組織干警集中夜學等多種方式，確保法院干警始終牢記共產(chǎn)黨員的初心和使命。

加強基層組織建設(shè)。一是加強黨支部建設(shè)，夯實黨的基層組織。結(jié)合內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，完成全院八個黨支部的換屆選舉，切實配齊配強支部班子，為基層黨組織發(fā)揮堡壘作用提供組織基礎(chǔ)。二是強化黨內(nèi)管理，增強組織生活嚴肅性。壓實班子成員主體責任，要求班子成員必須參加所聯(lián)系支部的支部活動，指導支部規(guī)范組織生活。配備兩名黨建工作人員，協(xié)助機關(guān)黨委專職副書記開展黨建工作。建立專門黨建工作群，各支部按要求在開展“三會一課”、主題黨日活動上傳活動圖片，機關(guān)黨委隨機進行督查。要求機關(guān)黨委針對軟弱渙散黨支部專門進行整改和批評教育,堅持思想教育與作風整頓相結(jié)合。三是積極開展專題培訓，切實提高支部委員履職能力。組織全體支委成員集中進行黨務(wù)工作專項培訓，進一步理清了黨支部的工作思路，明確了工作職責。

加強紀律作風建設(shè)。嚴格執(zhí)行紀律管理規(guī)定和財務(wù)管理制度，建立常態(tài)化審務(wù)督察工作機制，采取例行檢查和突擊抽查相結(jié)合的方式，對干警的上下班紀律、庭審秩序、法庭內(nèi)務(wù)等進行常態(tài)化檢查。嚴格核查通過網(wǎng)絡(luò)和來信來訪舉報的有關(guān)干警紀律作風方面的問題，對存在問題的干警依紀依規(guī)教育懲處，全年共函詢1人次，誡勉談話2人次，提醒約談3人次，調(diào)查性談話12人次，通報批評1人次，給予行政警告處分1人次。此外，辦公室、司法行政處等部門以區(qū)委第二巡查組為契機，認真查找問題，修訂財務(wù)制度，規(guī)范采購行為，嚴肅財經(jīng)紀律，已責令4名干警退繳違規(guī)發(fā)放（領(lǐng)?。┭a助2100元，責令8名干警退繳不符合規(guī)定的超標準報銷費用，并修正集中購買公務(wù)接待用酒行為等。

加強意識形態(tài)工作。強化學習教育。通過組織院黨組會、中心組理論學習會議等帶領(lǐng)班子成員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，不斷提升法院班子的理論修養(yǎng)和政策水平，不斷洗滌思想，保持清醒頭腦。強化分析研判。每季度聽取一次機關(guān)黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的匯報，了解法院意識形態(tài)工作進展，深入分析當前意識形態(tài)工作存在的問題，制定針對性措施加以解決。強化陣地建設(shè)。重視利用法院“兩微一網(wǎng)”以人民群眾喜聞樂見的宣傳方式，宣傳黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、愛國主義、集體主義、社會公德等，堅定人民群眾對中國特色社會主義的信仰，提升社會公眾的道德情操。

二、扎實抓好執(zhí)法辦案

帶領(lǐng)全院干警忠實履行憲法法律賦予的職責，不斷提升審判執(zhí)行質(zhì)效。2019年我院共收案7656件，結(jié)案5950件，同比分別上升16.1%和19.8%。員額法官人均收案239件，人均結(jié)案186件，法院收、結(jié)案數(shù)以及員額法官人均收、結(jié)案數(shù)連續(xù)三年高居全市法院第一。

依法打擊刑事犯罪。充分發(fā)揮刑事審判懲戒、震懾、預(yù)防功能，從重從快打擊嚴重刑事犯罪，堅持寬嚴相濟的刑事政策，促進輕罪人員及時更好回歸社會，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，提升人民群眾安全感。全年共受理刑事案件626件，結(jié)案538件，同比分別上升36.1%和39.7%。

妥善處理民商糾紛。積極發(fā)揮司法審判服務(wù)保障經(jīng)濟發(fā)展職能，妥善化解社會主義市場經(jīng)濟中的矛盾糾紛，依法規(guī)范市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打造安全高效的營商環(huán)境，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全年共受理各類民商事案件4168，結(jié)案2957件，同比分別上升24.5%和27.3%。

公正審理行政案件。監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政，保障行政相對人合法權(quán)益，確保憲法和法律成為行政機關(guān)和社會公眾共同行為準則。全年共審結(jié)行政案件139件，其中，裁定準予行政機關(guān)強制執(zhí)行案件58件，裁定不予受理或駁回起訴、判決駁回行政相對人訴訟請求46件，確認行政機關(guān)行政行為違法、撤銷或者部分撤銷行政行為、判決行政機關(guān)履行法定職責12件。

鞏固執(zhí)行攻堅成果。為鞏固三年基本解決執(zhí)行難的工作成果，保障當事人勝訴權(quán)益，維護法律權(quán)威，我院進一步加大執(zhí)行工作力度，加強執(zhí)行案件節(jié)點管理等長效工作機制建設(shè)，縱深推進社會誠信體系建設(shè)。全年共受理各類執(zhí)行案件2089件，結(jié)案1781件，執(zhí)行到位標的1.6億元，四項核心指標常態(tài)化達標。

三、扎實開展專項活動

扎實開展掃黑除惡專項斗爭。堅持“五位一體”推動掃黑除惡專項斗爭向縱深掘進。認真落實涉黑涉惡案件聯(lián)席會議制度，加強案件偵、訴、審各階段的溝通協(xié)調(diào)，在公安、檢察機關(guān)辦理涉黑涉惡案件期間，派遣辦案骨干提前介入，對涉黑涉惡案件定性、證據(jù)收集、“打財斷血”等工作提供意見建議。在檢察機關(guān)將涉黑涉惡案件提起公訴后，嚴格依法審理，已審結(jié)被告人陳某某、魏某某、肖某等“砂霸”強迫交易案、公開開庭審理了“5·12”專案，庭審時邀請公安干警旁聽，用庭審標準為公安機關(guān)開展涉黑涉惡案件立案偵查工作提供參考。積極對涉案“黑財”進行調(diào)查，及時對查明的“黑財”作出保全裁定，移交執(zhí)行局執(zhí)行，現(xiàn)已依法對強迫交易案沒收黑財?shù)呢敭a(chǎn)刑及時執(zhí)行完畢。要求全院干警在審判執(zhí)行工作中積極收集并移送涉黑涉惡及“保護傘”線索，現(xiàn)已移送相關(guān)線索10條。積極開展掃黑除惡專項斗爭工作宣傳，確保掃黑除惡專項斗爭取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。

扎實開展脫貧攻堅活動。帶領(lǐng)班子成員和精準扶貧駐村工作隊隊員，到鑼場鎮(zhèn)向湖村開展“訪民情、送溫暖”春節(jié)走訪慰問、“同生產(chǎn)、同勞動”、“國家扶貧日”等活動。多次深入向湖村走訪看望貧困戶，了解貧困戶生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，與村兩委和駐村工作隊成員深入探討破解困難、問題的方法和措施。投入資金10萬余元，支持向湖村維修道路、疏通溝渠，為貧困戶維修房屋、購買生產(chǎn)資料等。支持向湖村成立魚蝦養(yǎng)殖專業(yè)合作社，為參與合作社勞動的貧困戶提供補貼，鼓勵貧困戶靠勞動脫貧。

四、扎實做到廉潔自律

在日常工作中，我嚴格要求自己，堅持以身作則，能夠抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗，做到自重、自警、自省、自勵，做到在奢靡之風、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣。帶頭弘揚社會主義道德風尚，追求積極向上的生活情趣，堅決抵制歪風邪氣，正確對待權(quán)力、金錢、名利，嚴格遵守各項廉政規(guī)定，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約。同時，注重加強法院干警黨風廉政教育，以《監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、審判工作紀律和法官行為規(guī)范為重點內(nèi)容，通過支部主題黨日活動、日常工作會議、黨風廉政教育月活動、通報違紀違法典型案件等方式開展黨風廉政常態(tài)化教育，確保常抓不懈、警鐘長鳴。