第一篇：流動(dòng)人口工作心得體會(huì)

大頭山鄉(xiāng)流動(dòng)人口工作心得體會(huì)大頭山鄉(xiāng)圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，著眼于社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，將流動(dòng)人口各項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作納入議事日程，整體規(guī)劃，通盤考慮，扎扎實(shí)實(shí)，力爭(zhēng)形成流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制；建立和采取必要的綜合治理機(jī)制和措施，解決工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們遵循以上原則和思路，在領(lǐng)導(dǎo)的重視和計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下，聯(lián)系實(shí)際，扎實(shí)工作，初步在外來和流出人口計(jì)劃生育工作上探索出了一條以法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以健全制度為基礎(chǔ)，以分類管理為手段，以宣傳服務(wù)為特色，以綜合治理為保障的長(zhǎng)效的工作機(jī)制，并取得了初步的成果。

我們主要抓了以下幾方面的工作。

一、建立健全了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理體制

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立制約機(jī)制，實(shí)施齊抓共管。成立以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，計(jì)生、公安、衛(wèi)生、等有關(guān)部門和重要單位為成員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理實(shí)施意見》，各部門結(jié)合實(shí)際，均制定了相應(yīng)的措施。同時(shí)，建立共管部門流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，每年都要召開共管工作會(huì)議，簽訂責(zé)任書。從上至下形成了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理大格局的逐步形成，提供了強(qiáng)有力的組織保障。

強(qiáng)化管理責(zé)任，加大考核力度。政府把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入了全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理，并作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的一項(xiàng)

重要內(nèi)容，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，年終嚴(yán)格按責(zé)任制考核辦法進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

堅(jiān)持“以現(xiàn)居住地管理為主”的管理原則。我們根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，確立了以人為本的理念，突出科學(xué)管理與服務(wù)，將流動(dòng)人口納入現(xiàn)居住地，建立流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理的工作模式。使流動(dòng)人口和本地育齡群眾在宣傳培訓(xùn)、生殖保健、藥具發(fā)放、咨詢、就業(yè)服務(wù)等工作上一視同仁，享有“同宣傳，同服務(wù)，同管理”等一系列同等的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們?cè)诋惖赜小凹摇钡母杏X，社區(qū)居委會(huì)隨時(shí)掌握流動(dòng)人口的變動(dòng)情況以及生活、工作情況，在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)等方面提供同等的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)流動(dòng)人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變及生殖健康意識(shí)和自我保健能力。嚴(yán)把“發(fā)證”、“驗(yàn)證”關(guān)。建立《流動(dòng)人口婚育證明》（以下簡(jiǎn)稱《婚育證明》）查驗(yàn)登記和辦理制度。凡是外出人員必須到原籍地辦理《婚育證明》，現(xiàn)居住地把好“驗(yàn)證”關(guān)，將其納入現(xiàn)居住地管理。建立流出地和流入地相互管理流動(dòng)人口計(jì)生管理檔案，嚴(yán)格流出關(guān)和流入關(guān)。對(duì)無婚育證、身份證人員實(shí)行重點(diǎn)管理，流出地和流入地相互反饋信息。利用國(guó)家建立全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，不斷提高交換平臺(tái)的使用率，提高信息交換質(zhì)量和反饋率，加強(qiáng)日常檢查、指導(dǎo)、通報(bào)和督促，并將此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核，使信息交換平臺(tái)在雙向管理服務(wù)中發(fā)揮出了應(yīng)有的積極的作用。

二、優(yōu)化宣傳服務(wù)，創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍

我們將以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念引入流動(dòng)人口計(jì)生工作中，把

教育人、服務(wù)人提高到重要位置，把管理和服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來，實(shí)行了頗具人性化色彩和內(nèi)涵的工作。進(jìn)一步完善了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)制，做到“四個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)管理、宣傳、服務(wù)相統(tǒng)一。

一是宣傳教育到位。認(rèn)真宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育知識(shí)。特別是對(duì)“一法四規(guī)”的宣傳，我們重點(diǎn)在流動(dòng)人口較集中的地區(qū)進(jìn)行聲勢(shì)浩大、廣泛持久的宣傳活動(dòng)。開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，進(jìn)村入戶，利用張貼宣傳畫、開通廣播、展出板報(bào)、散發(fā)傳單、刷寫標(biāo)語(yǔ)等宣傳手段進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。二是“三生”服務(wù)到位。開展“四上門”服務(wù)：即送政策溫暖上門、送婚育知識(shí)上門、送節(jié)育技術(shù)服務(wù)上門、送避孕藥具上門。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。在計(jì)生服務(wù)中心集中技術(shù)力量，創(chuàng)造良好的技術(shù)服務(wù)條件。四是自我服務(wù)到位。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)和單位成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，吸收流動(dòng)人口為協(xié)會(huì)會(huì)員，實(shí)行自治管理，自我教育，自我服務(wù)。

三、堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新多種服務(wù)途徑，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，不僅要管理也要提供服務(wù)，在管理的同時(shí)，真心誠(chéng)意地為外來人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能提高他們實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，才能“治本”，才能長(zhǎng)治久安。為了最大范圍地服務(wù)流動(dòng)人口和確保服務(wù)的質(zhì)量，具體工作中主要采取了三項(xiàng)措施。

1、制定工作人員職責(zé)。為流動(dòng)人口建卡立檔，每年組織流動(dòng)人口婦女享受免費(fèi)查環(huán)、查孕、查病至少一次，無償提供避孕藥具服務(wù)、生殖健康保健服務(wù)。

2、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育登記卡，實(shí)行信息化

管理。

3、進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)、指導(dǎo)，提供就業(yè)信息，幫助失業(yè)、下崗人員、流動(dòng)人口創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)。

2009年我鄉(xiāng)流動(dòng)人口工作按照市、縣的總體部署和要求，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為龍頭，以群眾滿意為目標(biāo)，突出重點(diǎn)、強(qiáng)攻克難、樹立典型、狠抓落實(shí)，發(fā)揮了各村的積極性，進(jìn)一步提高了人口和計(jì)劃生育工作質(zhì)量和服務(wù)水平，全面完成了縣計(jì)生局下達(dá)的各項(xiàng)流動(dòng)人口目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

大頭山鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作站

2009年9月26日

第二篇：流動(dòng)人口工作心得體會(huì)

流動(dòng)人口工作心得體會(huì)

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的緊迫性和重要性

1、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作形勢(shì)嚴(yán)峻，必須切實(shí)抓緊抓好。由于缺乏有效的管理和服務(wù)手段，流動(dòng)人口的違法生育比例較大、出生人口性別比偏高，流動(dòng)育齡婦女的生殖健康狀況令人堪憂，流動(dòng)人口享有計(jì)劃生育服務(wù)的合法權(quán)益沒有得到充分保障。流動(dòng)人口，特別是農(nóng)民工的計(jì)劃生育和生殖健康問題已經(jīng)成為影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌解決人口問題的突出問題之一。因此，我們必須增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，切實(shí)抓緊抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

2、做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。我國(guó)流動(dòng)人口以農(nóng)民工為主體，規(guī)模龐大、分布廣泛,解決好流動(dòng)人口問題事關(guān)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，尊重其主人翁地位，維護(hù)其合法權(quán)益，促進(jìn)其同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵?，是?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是人口和計(jì)劃生育部門貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》的具體舉措。

3、做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問題的必然要求。人口流動(dòng)促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，是逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)的有效途徑。因此，做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)人口合理分布，緩解農(nóng)村人口壓力，促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展是人口和計(jì)劃生育部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院5號(hào)文件的具體舉措。

4、做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作是統(tǒng)籌解決人口問題的必然要求。流動(dòng)人口事關(guān)穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，保障人口安全，促進(jìn)人口大國(guó)向人力資本強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問題的重要任務(wù)之一。因此，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，是貫徹落實(shí)中央《決定》，全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的具體舉措。

二、堅(jiān)持以現(xiàn)居住地為主，戶籍地和現(xiàn)居住地協(xié)調(diào)配合，建立和完善統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新體制

1、我們要牢固樹立全國(guó)“一盤棋”的全局意識(shí)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，按照中央《決定》和國(guó)務(wù)院5號(hào)文件的要求，認(rèn)真落實(shí)流入地和流出地各項(xiàng)工作職責(zé),探索建立不同類型的管理和服務(wù)工作模式，總結(jié)、推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為人口流動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

2、流入地要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)納入屬地的經(jīng)常性工作范圍，做到與戶籍人口的計(jì)劃生育工作同部署、同落實(shí)、同考核；為流動(dòng)人口計(jì)劃生育提供市民化服務(wù)，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的管理手段和服務(wù)方式，以多種形式增強(qiáng)其對(duì)流入地的歸屬感和認(rèn)同感，促進(jìn)流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)鼐用竦娜诤稀?/p>

3、流出地要將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作與村民自治、民主管理和民主監(jiān)督結(jié)合起來，積極配合流入地，從源頭上加強(qiáng)對(duì)流出人口的管理和服務(wù)，做好外出人員的宣傳、教育、培訓(xùn)，落實(shí)避孕節(jié)育措施，免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。加強(qiáng)外出人員的登記工作，及時(shí)向流入地提供、反饋流出人口相關(guān)信息。依法落實(shí)流出人口及其家庭應(yīng)該享有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

4、流入地和流出地要協(xié)調(diào)配合，大力加強(qiáng)和推進(jìn)兩地或多地的區(qū)域合作。人口流出和流入相對(duì)集中的地區(qū)以及交界地區(qū)要通過簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議、建立信息通報(bào)和區(qū)域聯(lián)席會(huì)議制度等形式，建立起兩地或多地相互協(xié)調(diào)、齊抓共管、合作共贏的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。

三、堅(jiān)持綜合治理，推進(jìn)部門配合，不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)體系

1、政府主導(dǎo)，部門配合，統(tǒng)籌解決流動(dòng)人口問題。各地要明確各相關(guān)部門職責(zé)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的全局，充分發(fā)揮人口計(jì)生委兼職委員單位的職能作用，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制，逐步形成部門之間密切配合、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、信息互通、多方共贏的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)新局面。

2、堅(jiān)持重心下移，構(gòu)建城市社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作平臺(tái)。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，整合政府資源和社會(huì)資源，發(fā)揮城市社區(qū)管理和服務(wù)的重要作用。政府部門分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合辦公、力度，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，推進(jìn)各地工作的有效開展。一站式服務(wù)等方式，按

照便民原則，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。在城市街道、社區(qū)組建基層流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍時(shí)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理列入其工作職責(zé)，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

3、堅(jiān)持群眾參與，調(diào)動(dòng)廣泛的社會(huì)力量做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。各地要在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等成立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，引導(dǎo)流動(dòng)人口依法行使民主權(quán)利，積極參與民主管理和民主監(jiān)督，促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。完善企事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，配合做好有關(guān)管理和服務(wù)工作。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造群眾參與、關(guān)愛流動(dòng)人口的社會(huì)氛圍。

四、堅(jiān)持依法行政，維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)益

1、管理和服務(wù)并重。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作要依法行政，依法管理和服務(wù)。加強(qiáng)普法工作，向流動(dòng)人口宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)中所規(guī)定的實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，提高流動(dòng)人口遵守有關(guān)政策法規(guī)，履行計(jì)劃生育義務(wù)的意識(shí)，自覺依法規(guī)范自己的生育行為。

2、積極開展便民服務(wù)。改革和完善《流動(dòng)人口婚育證明》管理制度，流動(dòng)人口可以憑證享有國(guó)家政策規(guī)定的計(jì)劃生育、生殖健康基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)，逐步做到與戶籍人口享有同等的服務(wù)。流入地要暢通免費(fèi)提供避孕藥具的渠道，建立流入育齡婦女現(xiàn)居住地“定點(diǎn)服務(wù)”制度。流入地和流出地要依法免費(fèi)辦理相關(guān)手續(xù)，努力做到上門服務(wù)。

3、堅(jiān)決維護(hù)合法權(quán)益。嚴(yán)禁流出地跨地區(qū)設(shè)立管理站，嚴(yán)禁強(qiáng)迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢，嚴(yán)禁在簽訂合同和辦理證件時(shí)，搭車亂收費(fèi)，或以各種名義收取押金、保證金。各級(jí)人口計(jì)生部門要開通維權(quán)熱線和信訪電子信箱，暢通投訴渠道，接受群眾監(jiān)督。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處侵犯流動(dòng)人口權(quán)益的違法侵權(quán)行為，堅(jiān)決維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

4、拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要打破戶籍人口和外來人口的界限，建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，將各項(xiàng)惠民政策延伸到流動(dòng)人口中。要采取有效措施，有針對(duì)性地滿足流動(dòng)人口計(jì)劃生育和生殖健康需求。在做好流動(dòng)人口婚育管理和服務(wù)的同時(shí)，積極幫助未婚流動(dòng)人口加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高生殖健康水平。

五、堅(jiān)持互通信息，完善統(tǒng)計(jì)制度，促進(jìn)“一盤棋”管理和服務(wù)格局的形成

1、建立部門協(xié)作機(jī)制，完善信息通報(bào)制度。相關(guān)部門為流動(dòng)人口辦

理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、租房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí)，應(yīng)與人口計(jì)生部門密切配合、互通信息。各地要充分利用政府及相關(guān)部門信息網(wǎng)絡(luò)，依托社區(qū)和行業(yè)信息管理載體，建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，做到信息互聯(lián)共享。

2、做好流動(dòng)人口信息采集工作，改革和完善統(tǒng)計(jì)信息制度。合理設(shè)定流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建立常規(guī)流動(dòng)人口計(jì)劃生育和生殖健康基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)出租房屋計(jì)劃生育管理工作，以出租屋、流動(dòng)人口公寓和封閉住宅區(qū)管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化社區(qū)外來人口登記制度，明確規(guī)定房屋出租戶有依法協(xié)助政府做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的義務(wù)，全面實(shí)行簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書制度，掌握出租房屋和流動(dòng)人口的基本情況，積極探索“以房管人”的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)。要將流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)納入人口和計(jì)劃生育信息化發(fā)展規(guī)劃，列入工作目標(biāo)管理考核。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)建設(shè)，人口計(jì)生部門要依托育齡婦女信息系統(tǒng)（wis），建立和完善流動(dòng)育齡婦女管理服務(wù)信息系統(tǒng)。積極通過區(qū)域協(xié)作，開展跨地區(qū)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換試點(diǎn)工作。逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢、跟蹤管理和服務(wù)。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的順利開展

1、切實(shí)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作擺上重要位置。要緊緊依靠黨委、政府，充分發(fā)揮各級(jí)綜治委和農(nóng)民工辦職能作用，建立健全整體聯(lián)動(dòng)的部門協(xié)作機(jī)制。要認(rèn)真按照中央《決定》和國(guó)務(wù)院5號(hào)文件精神的要求,深化流動(dòng)人口管理服務(wù)體制改革，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城市公共管理服務(wù)體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政策法規(guī)，統(tǒng)籌解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育和生殖健康問題，促進(jìn)流動(dòng)人口融入城市生活。

2、各級(jí)人口計(jì)生部門要實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一把手”負(fù)總責(zé)制度，統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。人口計(jì)生部門要成立專門的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究流動(dòng)人口計(jì)劃生育重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施。

3、建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。各級(jí)政府和人口計(jì)生部門要認(rèn)真按照中央《決定》和國(guó)務(wù)院5號(hào)文件的要求，將流動(dòng)人口納入流入地人口總數(shù)，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政

正常的預(yù)算支出范圍。

4、完善管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理和服務(wù)能力。各地流動(dòng)人口較多的市、縣（區(qū)）人口計(jì)生部門要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，按照常住人口規(guī)模比例配備必要的專職工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)應(yīng)按照包括流動(dòng)人口在內(nèi)的人口總數(shù)配備必要的專（兼）職人員，不斷完善與工作要求相適應(yīng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)專（兼）職人員的教育和培訓(xùn)，提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。

第三篇：流動(dòng)人口工作

流動(dòng)人口工作

統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)各村流入流出已婚育齡婦女基本情況，按要求填寫登記卡，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。

具體要求：

1、流入已婚育齡婦女：

按要求填寫流入已婚育齡婦女登記卡，登記卡中的打勾項(xiàng)為必填項(xiàng)，絕對(duì)不能少填。

在登記卡備注欄填寫男方身份證號(hào)和租房房主姓名。

對(duì)持有流動(dòng)人口證即《流動(dòng)人口婚育證明》的流入已婚育齡婦女，將其證件暫時(shí)收取，并收取一張一寸照片，為其建檔使用；對(duì)無證的流入已婚育齡婦女，收取兩張一寸照片，為其建檔和辦證使用。對(duì)收取的照片，要在背面寫上名字。

2、流出已婚育齡婦女：

按要求填寫流出已婚育齡婦女登記卡，登記卡中的打勾項(xiàng)為必填項(xiàng)，絕對(duì)不能少填。

在登記卡備注欄填寫男方身份證號(hào)。

對(duì)持證即持有《流動(dòng)人口婚育證明》的流出已婚育齡婦女，將其證件暫時(shí)收取，并收取二張一寸照片，為其建檔使用；對(duì)無證的流出已婚育齡婦女，收取三張一寸照片，為其建檔和辦證使用。對(duì)收取的照片，要在背面寫上名字。

3、注意事項(xiàng)

（1）流動(dòng)人口定義：戶籍地或現(xiàn)居住地非新華區(qū)、運(yùn)河區(qū)的皆為流動(dòng)人口 例如：王某戶籍為新華區(qū)，但在本村居住，不能算流入人口；張某戶口在本村，但現(xiàn)居住地為運(yùn)河區(qū)小王莊鎮(zhèn)，不能算流出人口。

（2）本次工作只針對(duì)全鄉(xiāng)各村的流動(dòng)人口已婚育齡婦女，其他流動(dòng)人口暫不統(tǒng)計(jì)；

（3）對(duì)于流出已婚育齡婦女，重點(diǎn)對(duì)象為因務(wù)工經(jīng)商等原因而流出的已婚育齡婦女。因出嫁而在外地居住但是戶口在本村的姑娘戶本次暫不統(tǒng)計(jì)。

（4）各村每月要及時(shí)上報(bào)本村的流動(dòng)人口流入流出情況，基本掌握其流動(dòng)去向

（5）辦理《流動(dòng)人口婚育證明》不收取任何費(fèi)用

（6）統(tǒng)計(jì)截止日期為8月10日。8月10日各村要將流入流出育齡婦女登記卡、已婚育齡婦女照片、《流動(dòng)人口婚育證明》（即流動(dòng)人口證）一同交到計(jì)生辦流動(dòng)人口科。對(duì)于填寫不合格、不規(guī)范要退回去重新填寫。

第四篇：流動(dòng)人口工作心得體會(huì)

大頭山鄉(xiāng)圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，著眼于社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，將流動(dòng)人口各項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作納入議事日程，整體規(guī)劃，通盤考慮，扎扎實(shí)實(shí)，力爭(zhēng)形成流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制；建立和采取必要的綜合治理機(jī)制和措施，解決工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們遵循以上原則和思路，在領(lǐng)導(dǎo)的重視和計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下，聯(lián)系實(shí)際，扎實(shí)工作，初步在外來和流出人口計(jì)劃生育工作上探索出了一條以法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以健全制度為基礎(chǔ)，以分類管理為手段，以宣傳服務(wù)為特色，以綜合治理為保障的長(zhǎng)效的工作機(jī)制，并取得了初步的成果。

我們主要抓了以下幾方面的工作。

一、建立健全了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理體制

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立制約機(jī)制，實(shí)施齊抓共管。成立以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，計(jì)生、公安、衛(wèi)生、等有關(guān)部門和重要單位為成員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理實(shí)施意見》，各部門結(jié)合實(shí)際，均制定了相應(yīng)的措施。同時(shí)，建立共管部門流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，每年都要召開共管工作會(huì)議，簽訂責(zé)任書。從上至下形成了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理大格局的逐步形成，提供了強(qiáng)有力的組織保障。

強(qiáng)化管理責(zé)任，加大考核力度。政府把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入了全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理，并作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的一項(xiàng)

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，年終嚴(yán)格按責(zé)任制考核辦法進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

堅(jiān)持“以現(xiàn)居住地管理為主”的管理原則。我們根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，確立了以人為本的理念，突出科學(xué)管理與服務(wù)，將流動(dòng)人口納入現(xiàn)居住地，建立流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理的工作模式。使流動(dòng)人口和本地育齡群眾在宣傳培訓(xùn)、生殖保健、藥具發(fā)放、咨詢、就業(yè)服務(wù)等工作上一視同仁，享有“同宣傳，同服務(wù)，同管理”等一系列同等的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們?cè)诋惖赜小凹摇钡母杏X，社區(qū)居委會(huì)隨時(shí)掌握流動(dòng)人口的變動(dòng)情況以及生活、工作情況，在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)等方面提供同等的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)流動(dòng)人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變及生殖健康意識(shí)和自我保健能力。

嚴(yán)把“發(fā)證”、“驗(yàn)證”關(guān)。建立《流動(dòng)人口婚育證明》（以下簡(jiǎn)稱《婚育證明》）查驗(yàn)登記和辦理制度。凡是外出人員必須到原籍地辦理《婚育證明》，現(xiàn)居住地把好“驗(yàn)證”關(guān)，將其納入現(xiàn)居住地管理。建立流出地和流入地相互管理流動(dòng)人口計(jì)生管理檔案，嚴(yán)格流出關(guān)和流入關(guān)。對(duì)無婚育證、身份證人員實(shí)行重點(diǎn)管理，流出地和流入地相互反饋信息。利用國(guó)家建立全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，不斷提高交換平臺(tái)的使用率，提高信息交換質(zhì)量和反饋率，加強(qiáng)日常檢查、指導(dǎo)、通報(bào)和督促，并將此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核，使信息交換平臺(tái)在雙向管理服務(wù)中發(fā)揮出了應(yīng)有的積極的作用。

二、優(yōu)化宣傳服務(wù)，創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍

我們將以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念引入流動(dòng)人口計(jì)生工作中，把

行了頗具人性化色彩和內(nèi)涵的工作。進(jìn)一步完善了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)制，做到“四個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)管理、宣傳、服務(wù)相統(tǒng)一。

一是宣傳教育到位。認(rèn)真宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育知識(shí)。特別是對(duì)“一法四規(guī)”的宣傳，我們重點(diǎn)在流動(dòng)人口較集中的地區(qū)進(jìn)行聲勢(shì)浩大、廣泛持久的宣傳活動(dòng)。開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，進(jìn)村入戶，利用張貼宣傳畫、開通廣播、展出板報(bào)、散發(fā)傳單、刷寫標(biāo)語(yǔ)等宣傳手段進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。二是“三生”服務(wù)到位。開展“四上門”服務(wù)：即送政策溫暖上門、送婚育知識(shí)上門、送節(jié)育技術(shù)服務(wù)上門、送避孕藥具上門。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。在計(jì)生服務(wù)中心集中技術(shù)力量，創(chuàng)造良好的技術(shù)服務(wù)條件。四是自我服務(wù)到位。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)和單位成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，吸收流動(dòng)人口為協(xié)會(huì)會(huì)員，實(shí)行自治管理，自我教育，自我服務(wù)。

三、堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新多種服務(wù)途徑，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，不僅要管理也要提供服務(wù)，在管理的同時(shí)，真心誠(chéng)意地為外來人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能提高他們實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，才能“治本”，才能長(zhǎng)治久安。為了最大范圍地服務(wù)流動(dòng)人口和確保服務(wù)的質(zhì)量，具體工作中主要采取了三項(xiàng)措施。

1、制定工作人員職責(zé)。為流動(dòng)人口建卡立檔，每年組織流動(dòng)人口婦女享受免費(fèi)查環(huán)、查孕、查病至少一次，無償提供避孕藥具服務(wù)、生殖健康保健服務(wù)。

2、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育登記卡，實(shí)行信息化

管理。

3、進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)、指導(dǎo)，提供就業(yè)信息，幫助失業(yè)、下崗人員、流動(dòng)人口創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)。

2009年我鄉(xiāng)流動(dòng)人口工作按照市、縣的總體部署和要求，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為龍頭，以群眾滿意為目標(biāo)，突出重點(diǎn)、強(qiáng)攻克難、樹立典型、狠抓落實(shí)，發(fā)揮了各村的積極性，進(jìn)一步提高了人口和計(jì)劃生育工作質(zhì)量和服務(wù)水平，全面完成了縣計(jì)生局下達(dá)的各項(xiàng)流動(dòng)人口目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

大頭山鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作站

2009年9月26日

第五篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作心得體會(huì)

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的緊迫性和重要性

1、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作形勢(shì)嚴(yán)峻，必須切實(shí)抓緊抓好。由于缺乏有效的管理和服務(wù)手段，流動(dòng)人口的違法生育比例較大、出生人口性別比偏高，流動(dòng)育齡婦女的生殖健康狀況令人堪憂，流動(dòng)人口享有計(jì)劃生育服務(wù)的合法權(quán)益沒有得到充分保障。流動(dòng)人口，特別是農(nóng)民工的計(jì)劃生育和生殖健康問題已經(jīng)成為影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌解決人口問題的突出問題之一。因此，我們必須增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，切實(shí)抓緊抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

2、做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。我國(guó)流動(dòng)人口以農(nóng)民工為主體，規(guī)模龐大、分布廣泛,解決好流動(dòng)人口問題事關(guān)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，尊重其主人翁地位，維護(hù)其合法權(quán)益，促進(jìn)其同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵?，是?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是人口和計(jì)劃生育部門貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》的具體舉措。

3、做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問題的必然要求。人口流動(dòng)促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，是逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)的有效途徑。因此，做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)人口合理分布，緩解農(nóng)村人口壓力，促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展是人口和計(jì)劃生育部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院5號(hào)文件的具體舉措。

4、做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作是統(tǒng)籌解決人口問題的必然要求。流動(dòng)人口事關(guān)穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，保障人口安全，促進(jìn)人口大國(guó)向人力資本強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問題的重要任務(wù)之一。因此，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，是貫徹落實(shí)中央《決定》，全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的具體舉措。

二、堅(jiān)持以現(xiàn)居住地為主，戶籍地和現(xiàn)居住地協(xié)調(diào)配合，建立和完善統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新體制

1、我們要牢固樹立全國(guó)“一盤棋”的全局意識(shí)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，按照中央《決定》和國(guó)務(wù)院5號(hào)文件的要求，認(rèn)真落實(shí)流入地和流出地各項(xiàng)工作職責(zé),探索建立不同類型的管理和服務(wù)工作模式，總結(jié)、推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為人口流動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

2、流入地要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)納入屬地的經(jīng)常性工作范圍，做到與戶籍人口的計(jì)劃生育工作同部署、同落實(shí)、同考核；為流動(dòng)人口計(jì)劃生育提供市民化服務(wù)，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的管理手段和服務(wù)方式，以多種形式增強(qiáng)其對(duì)流入地的歸屬感和認(rèn)同感，促進(jìn)流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)鼐用竦娜诤稀?/p>

3、流出地要將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作與村民自治、民主管理和民主監(jiān)督結(jié)合起來，積極配合流入地，從源頭上加強(qiáng)對(duì)流出人口的管理和服務(wù)，做好外出人員的宣傳、教育、培訓(xùn)，落實(shí)避孕節(jié)育措施，免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。加強(qiáng)外出人員的登記工作，及時(shí)向流入地提供、反饋流出人口相關(guān)信息。依法落實(shí)流出人口及其家庭應(yīng)該享有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

4、流入地和流出地要協(xié)調(diào)配合，大力加強(qiáng)和推進(jìn)兩地或多地的區(qū)域合作。人口流出和流入相對(duì)集中的地區(qū)以及交界地區(qū)要通過簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議、建立信息通報(bào)和區(qū)域聯(lián)席會(huì)議制度等形式，建立起兩地或多地相互協(xié)調(diào)、齊抓共管、合作共贏的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。

三、堅(jiān)持綜合治理，推進(jìn)部門配合，不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)體系

1、政府主導(dǎo)，部門配合，統(tǒng)籌解決流動(dòng)人口問題。各地要明確各相關(guān)部門職責(zé)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的全局，充分發(fā)揮人口計(jì)生委兼職委員單位的職能作用，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制，逐步形成部門之間密切配合、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、信息互通、多方共贏的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)新局面。

2、堅(jiān)持重心下移，構(gòu)建城市社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作平臺(tái)。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，整合政府資源和社會(huì)資源，發(fā)揮城市社區(qū)管理和服務(wù)的重要作用。政府部門分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合辦公、力度，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，推進(jìn)各地工作的有效開展。一站式服務(wù)等方式，按照便民原則，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。在城市街道、社區(qū)組建基層流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍時(shí)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理列入其工作職責(zé)，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

3、堅(jiān)持群眾參與，調(diào)動(dòng)廣泛的社會(huì)力量做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。各地要在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等成立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，引導(dǎo)流動(dòng)人口依法行使民主權(quán)利，積極參與民主管理和民主監(jiān)督，促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。完善企事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，配合做好有關(guān)管理和服務(wù)工作。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造群眾參與、關(guān)愛流動(dòng)人口的社會(huì)氛圍。

四、堅(jiān)持依法行政，維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)益

1、管理和服務(wù)并重。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作要依法行政，依法管理和服務(wù)。加強(qiáng)普法工作，向流動(dòng)人口宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)中所規(guī)定的實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，提高流動(dòng)人口遵守有關(guān)政策法規(guī)，履行計(jì)劃生育義務(wù)的意識(shí)，自覺依法規(guī)范自己的生育行為。

2、積極開展便民服務(wù)。改革和完善《流動(dòng)人口婚育證明》管理制度，流動(dòng)人口可以憑證享有國(guó)家政策規(guī)定的計(jì)劃生育、生殖健康基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)，逐步做到與戶籍人口享有同等的服務(wù)。流入地要暢通免費(fèi)提供避孕藥具的渠道，建立流入育齡婦女現(xiàn)居住地“定點(diǎn)服務(wù)”制度。流入地和流出地要依法免費(fèi)辦理相關(guān)手續(xù)，努力做到上門服務(wù)。

3、堅(jiān)決維護(hù)合法權(quán)益。嚴(yán)禁流出地跨地區(qū)設(shè)立管理站，嚴(yán)禁強(qiáng)迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢，嚴(yán)禁在簽訂合同和辦理證件時(shí)，搭車亂收費(fèi)，或以各種名義收取押金、保證金。各級(jí)人口計(jì)生部門要開通維權(quán)熱線和信訪電子信箱，暢通投訴渠道，接受群眾監(jiān)督。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處侵犯流動(dòng)人口權(quán)益的違法侵權(quán)行為，堅(jiān)決維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

4、拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要打破戶籍人口和外來人口的界限，建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，將各項(xiàng)惠民政策延伸到流動(dòng)人口中。要采取有效措施，有針對(duì)性地滿足流動(dòng)人口計(jì)劃生育和生殖健康需求。在做好流動(dòng)人口婚育管理和服務(wù)的同時(shí)，積極幫助未婚流動(dòng)人口加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高生殖健康水平。

五、堅(jiān)持互通信息，完善統(tǒng)計(jì)制度，促進(jìn)“一盤棋”管理和服務(wù)格局的形成

1、建立部門協(xié)作機(jī)制，完善信息通報(bào)制度。相關(guān)部門為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、租房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí)，應(yīng)與人口計(jì)生部門密切配合、互通信息。各地要充分利用政府及相關(guān)部門信息網(wǎng)絡(luò)，依托社區(qū)和行業(yè)信息管理載體，建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，做到信息互聯(lián)共享。

2、做好流動(dòng)人口信息采集工作，改革和完善統(tǒng)計(jì)信息制度。合理設(shè)定流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建立常規(guī)流動(dòng)人口計(jì)劃生育和生殖健康基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)出租房屋計(jì)劃生育管理工作，以出租屋、流動(dòng)人口公寓和封閉住宅區(qū)管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化社區(qū)外來人口登記制度，明確規(guī)定房屋出租戶有依法協(xié)助政府做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的義務(wù)，全面實(shí)行簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書制度，掌握出租房屋和流動(dòng)人口的基本情況，積極探索“以房管人”的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)。要將流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)納入人口和計(jì)劃生育信息化發(fā)展規(guī)劃，列入工作目標(biāo)管理考核。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)建設(shè)，人口計(jì)生部門要依托育齡婦女信息系統(tǒng)（wis），建立和完善流動(dòng)育齡婦女管理服務(wù)信息系統(tǒng)。積極通過區(qū)域協(xié)作，開展跨地區(qū)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換試點(diǎn)工作。逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢、跟蹤管理和服務(wù)。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的順利開展

1、切實(shí)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作擺上重要位置。要緊緊依靠黨委、政府，充分發(fā)揮各級(jí)綜治委和農(nóng)民工辦職能作用，建立健全整體聯(lián)動(dòng)的部門協(xié)作機(jī)制。要認(rèn)真按照中央《決定》和國(guó)務(wù)院5號(hào)文件精神的要求,深化流動(dòng)人口管理服務(wù)體制改革，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城市公共管理服務(wù)體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政策法規(guī)，統(tǒng)籌解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育和生殖健康問題，促進(jìn)流動(dòng)人口融入城市生活。

2、各級(jí)人口計(jì)生部門要實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一把手”負(fù)總責(zé)制度，統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。人口計(jì)生部門要成立專門的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究流動(dòng)人口計(jì)劃生育重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施。

3、建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。各級(jí)政府和人口計(jì)生部門要認(rèn)真按照中央《決定》和國(guó)務(wù)院5號(hào)文件的要求，將流動(dòng)人口納入流入地人口總數(shù)，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政正常的預(yù)算支出范圍。

4、完善管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理和服務(wù)能力。各地流動(dòng)人口較多的市、縣（區(qū)）人口計(jì)生部門要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，按照常住人口規(guī)模比例配備必要的專職工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)應(yīng)按照包括流動(dòng)人口在內(nèi)的人口總數(shù)配備必要的專（兼）職人員，不斷完善與工作要求相適應(yīng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)專（兼）職人員的教育和培訓(xùn)，提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。

5、完善評(píng)估制度，加大督查和考核力度。要按照將流動(dòng)人口納入流入地人口總數(shù)、將違法生育一并納入流入地和流