紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》心得體會(huì)

中共中央發(fā)布《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，釋放出有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，與《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》構(gòu)成了以黨章為遵循、以責(zé)任為導(dǎo)向的制度體系。作為我們紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的利器，我反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)為學(xué)習(xí)好、實(shí)施好、落實(shí)好《問責(zé)條例》要做到以下“三個(gè)注重”：

一、要注重學(xué)習(xí)宣傳《問責(zé)條例》，不斷提高運(yùn)用條例開展問責(zé)、解決問題的能力

一是要個(gè)人自學(xué)與組織專題學(xué)習(xí)相結(jié)合。

要通過個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、支部活動(dòng)和黨員學(xué)習(xí)相結(jié)合、主題發(fā)言和自由發(fā)言相結(jié)合等多種形式，舍得花時(shí)間，認(rèn)真做安排，全面學(xué)習(xí)習(xí)近平科總書記系列講話特別是有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的重要講話精神，學(xué)習(xí)問責(zé)工作的政治理論和方法步驟，熟練地掌握問責(zé)的11種情形和方式方法，重點(diǎn)要深刻領(lǐng)會(huì)《問責(zé)條例》的根本目的，就是把從嚴(yán)治黨、嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到更加重要位置來抓，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、嚴(yán)的的措施管住領(lǐng)導(dǎo)干部，確保問責(zé)成為從嚴(yán)治黨的重要抓手。問責(zé)之后，各級黨委要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，務(wù)實(shí)過硬的措施抓好整改，維護(hù)問責(zé)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，以實(shí)際成效取信于民。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促整改，對問責(zé)整改情況進(jìn)行督查督辦，立行立改問題要及時(shí)指出，并督促被問責(zé)黨組織整改到位；長期整改問題要加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條。

二是要加大向各級黨委及責(zé)任主體的宣傳力度。

要制定宣傳《問責(zé)條例》的工作方案，把《問責(zé)條例》的宣傳教育納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的整體規(guī)劃，系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)基礎(chǔ)法規(guī)，做到知責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、追責(zé)，使問責(zé)規(guī)定真正成為“帶電的高壓線”。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹問責(zé)條例與深入開展“xx”教育重大要求結(jié)合起來，重點(diǎn)向各級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員宣傳全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，履行管黨治黨的政治責(zé)任，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；黨委書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，把問責(zé)作為分內(nèi)要?jiǎng)?wù)、應(yīng)盡之責(zé)，切實(shí)抓在手上。

三是要抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想武裝。

強(qiáng)調(diào)問責(zé)本質(zhì)的政治監(jiān)督和政治處理屬性，要把每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)成能操作政治“顯微鏡”、能掌握政治“望遠(yuǎn)鏡”。

二、是落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求所在當(dāng)前，一些黨組存在著抓業(yè)務(wù)和抓黨建一手硬、一手軟的問題，沒有承擔(dān)起從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)

任，沒有落實(shí)好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，管理不到位，提升不及時(shí)，一些黨員黨性意識、思想作風(fēng)、先進(jìn)性及純潔

性受到了人民群眾的質(zhì)疑。有一大批黨員干部倒在了反腐的利劍之下，凸顯出從嚴(yán)治黨的重要性與緊迫性。

從嚴(yán)治黨，說到底還是要在制度層面不斷完善，用制度

治黨。在第一章總則中，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，依據(jù)黨章和其

他黨內(nèi)法規(guī)開展工作，落實(shí)黨組管黨治黨責(zé)任被列為黨組工

作應(yīng)當(dāng)遵循的四大原則之中。另外，對不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)

主體責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)黨組成員的責(zé)任。這系列制度的出臺，就是要把黨員的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，用終身問責(zé)制，讓黨員干部有所敬畏，守住制度底線。

三、是落實(shí)思想建黨的要求所在條例規(guī)定，黨組及其成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定

理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改

進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉

潔從政有關(guān)規(guī)定，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。條例

將黨組工作納入制度化軌道，這種規(guī)范本身就是對黨組成員的一種有效約束，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的要求，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)

意義。

四、是落實(shí)制度建黨的要求所在截至目前，全國共有黨組

8.6

萬多個(gè)，黨員人數(shù)已經(jīng)超

8000萬。黨組是我們黨的組成細(xì)胞，肩負(fù)著管理黨員，完成黨和國家交給的任務(wù)的重任。如何管理好這些細(xì)胞，直

接關(guān)系到黨的形象及使命的完成。俗話說，沒有規(guī)矩不成方

圓。當(dāng)前，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，必須牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的建設(shè)放在更加突出位置，進(jìn)一步完善黨組制度，提高黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平?！稐l例》的制定和實(shí)施，對于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨始

終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有十分重要的意義。

五、《條例》具有很強(qiáng)的操作性

條例出臺填補(bǔ)了黨內(nèi)法規(guī)空白，進(jìn)一步規(guī)范了黨組工

作，條例凡能明確的盡量明確了，能細(xì)化的盡量細(xì)化了，具

有很強(qiáng)的針對性和操作性。比如說：

條例對黨組設(shè)立作了規(guī)范，明確了設(shè)立條件、設(shè)立范圍、設(shè)立審批主體、設(shè)立程序。對黨組職責(zé)作了進(jìn)一步明確，特

別是對哪些重大問題應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定等作了列舉和

細(xì)化，以便實(shí)踐中操作。

條例設(shè)定了領(lǐng)導(dǎo)制度、請示報(bào)告制度、備案制度、黨組

書記述職制度、考核制度、列席會(huì)議制度等，突出黨組在堅(jiān)

定政治立場、維護(hù)政治原則、保證政治方向方面的責(zé)任。條例明確和細(xì)化了黨組決策程序，對黨組落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)

原則、完善議事決策程序提出明確要求，強(qiáng)調(diào)凡屬黨組職責(zé)

范圍內(nèi)的事項(xiàng)由黨組成員集體討論決定，規(guī)定黨組作出重大

決策，一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，充分聽取各方

面意見，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和合法合規(guī)性審查，經(jīng)過集體討論決

總之，《條例》頒布實(shí)施是黨的制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措。對于維護(hù)黨的章程，純潔

黨的組織，教育黨員遵紀(jì)守法，保證我們黨始終做到立黨為公、執(zhí)政為民必將起到極端重要作用。

在轉(zhuǎn)變思想觀念上，應(yīng)樹立一個(gè)正確的政績觀。

黨員干部的政績觀是職業(yè)操守的風(fēng)向標(biāo)，是鼓勵(lì)干部在某一領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力的動(dòng)力源。是映照干部對職業(yè)的責(zé)任與擔(dān)

當(dāng)?shù)耐敢曠R。如何樹立正確的政績觀，使紀(jì)檢干部隊(duì)伍在高

壓反腐勢態(tài)下凝聚共識、迸發(fā)潛力尤為重要，樹立正確政績

觀，要求紀(jì)檢工作正確處理好三種關(guān)系。

紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》心得體會(huì)紀(jì)檢干

部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》心得體會(huì)

一是要正確處理好大與小的關(guān)系。

開展紀(jì)律審查不僅要

辦大案、打老虎，也要抓早抓小抓預(yù)防。要認(rèn)識到審查大案

要案是政績，嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、糾小錯(cuò)也是政績;采取雙規(guī)審查是政績，一般調(diào)查審查也是政績;查案問責(zé)是政績，函詢約談也是政績;

懲治腐敗是政績，教育挽救干部也是政績。要從一頓飯、一個(gè)紅包等看似小的違紀(jì)行為抓起，緊追小錯(cuò)小責(zé)，時(shí)常紅臉

出汗，及時(shí)咬耳扯袖，采取有效措施早提醒、早教育、早糾

正、早查處，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

二是要正確處理好紀(jì)與法的關(guān)系。

貫徹全面從嚴(yán)治黨要

求必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來、嚴(yán)

起來。要緊緊抓住紀(jì)律這個(gè)根本，厘清國法和黨規(guī)黨紀(jì)之間的關(guān)系，在貫徹落實(shí)中做好兩者的銜接工作。四種形態(tài)作為

依規(guī)治黨的重要成果，給出了量紀(jì)的適用情形，明確了執(zhí)紀(jì)的法理解釋。破法者，無不從破紀(jì)開始，須拿穩(wěn)紀(jì)律尺子，緊盯破紀(jì)之初，使逾矩者初露端倪就受到警醒，使違紀(jì)者在破紀(jì)之初就付出代價(jià)。同時(shí)根據(jù)違紀(jì)和違法行為作出合理的裁量。

三是要正確處理好權(quán)與責(zé)的關(guān)系。

權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任

就要擔(dān)當(dāng)。問責(zé)條例的出臺，釋放了失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，激發(fā)了全黨的責(zé)任意識，喚醒了全黨的擔(dān)當(dāng)精神。

作為黨紀(jì)的守護(hù)神，把守著管黨治黨的最后一道防線，手中

權(quán)力大，肩上責(zé)任重。要求我們必須行其權(quán)，盡其責(zé)，充分

發(fā)揮好前哨和探頭作用，對于工作中遇到的矛盾不回避，對

于工作中出現(xiàn)的問題不遮掩，確保常問責(zé)、嚴(yán)問責(zé)，促進(jìn)黨

規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行到位。

在強(qiáng)化工作措施上，應(yīng)注重把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在工作中，要求我們進(jìn)一步聚焦主業(yè)，及時(shí)調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn)，用紀(jì)律有沒有挺在前面來檢驗(yàn)忠

誠和擔(dān)當(dāng)。在工作措施上需要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

一是要注重搞好組織協(xié)調(diào)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作難度大、要求

高，單靠紀(jì)檢監(jiān)察部門單兵作戰(zhàn)是不夠的，需要各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門緊密配合、齊抓共管，要充分發(fā)揮綜合監(jiān)督單位機(jī)關(guān)

紀(jì)委的職能作用，加強(qiáng)對查辦案件工作的組織協(xié)調(diào);要有效運(yùn)

用大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)與公安、檢察、審計(jì)、金融、電信、房管等

部門在查辦案件中的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)問題線索的資源共享。

進(jìn)一步拓寬查辦案件的渠道，提高查辦案件的能力，不斷鞏

固資源共享、力量共聚、案件共用等手段查辦的一盤棋工

作格局。

二是注重強(qiáng)化辦案程序。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處在反腐敗斗爭的最前沿，紀(jì)檢干部是在大是大非面前亮出的矛，是站在風(fēng)

口浪尖抵御風(fēng)浪的盾，什么時(shí)候出矛，什么時(shí)候揚(yáng)盾，直接

關(guān)乎案件背后的人財(cái)物。我們在對違紀(jì)行為進(jìn)行紀(jì)律審查

時(shí)，特別是依規(guī)依紀(jì)處理敏感案件時(shí)，須嚴(yán)把線索處置關(guān)、程序執(zhí)行關(guān)、定性處理關(guān)、辦案紀(jì)律關(guān)，確保每個(gè)線索處置、每個(gè)案件調(diào)查、每個(gè)處分執(zhí)行都應(yīng)經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。三是注重創(chuàng)新監(jiān)督方式。派駐監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要形

式，是管黨治黨的有力抓手。如何創(chuàng)新監(jiān)督方式。一方面，要利用駐的優(yōu)勢，靠前提醒、貼身監(jiān)督，緊盯綜合監(jiān)督單位

職責(zé)特點(diǎn)，找準(zhǔn)癥結(jié)，抓住班子成員、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵少數(shù)，在監(jiān)督上下功夫，強(qiáng)化紀(jì)律教育和警示

提醒，筑牢廉政防線，防止小問題變成大問題;另一方面，要

加強(qiáng)巡察監(jiān)督，緊握《準(zhǔn)則》和《條例》紀(jì)律紅線，緊盯四

風(fēng)問題的隱形行為，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委、內(nèi)部審計(jì)等監(jiān)督發(fā)揮作用，以啄木鳥的精神抓早抓小，防微

五、在提高履職能力上，應(yīng)打好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組合拳。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，提升履職能力，需對照黨規(guī)黨紀(jì)、崗位職責(zé)要求，深入查擺個(gè)人思想及紀(jì)檢工作的短板，化四種意識，提升四種能力。一是強(qiáng)化看齊意識，提升履職盡責(zé)的能力。毛澤東同志

在黨的七大預(yù)備會(huì)上說：一個(gè)隊(duì)伍經(jīng)常不大整齊，所以要常

常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊。我們向中央

基準(zhǔn)看齊，向大會(huì)基準(zhǔn)看齊。看齊是原則，有偏差是實(shí)際生

活，有了偏差，就喊看齊。保持看齊，要求我們常補(bǔ)精神之

鈣，常澆思想之根，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委

十屆六次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講

話精神，做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上自

踐行看齊，要求我們要把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)作為座右銘，要把看齊意識體現(xiàn)到抓四風(fēng)上，牢牢看住關(guān)鍵少數(shù)，科學(xué)運(yùn)

用四種形態(tài)，以《問責(zé)條例》和《問責(zé)辦法》的頒布為契機(jī)，把《準(zhǔn)則》《條例》時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心，緊盯三種人，嚴(yán)查三個(gè)后充分發(fā)揮問責(zé)利劍的作用，以零容忍態(tài)

度，對于違反黨紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息手軟。