第一篇：村民培訓(xùn)心得體會（通用）

村民培訓(xùn)心得體會（通用5篇）

我們有一些啟發(fā)后，可以將其記錄在心得體會中，這樣可以幫助我們分析出現(xiàn)問題的原因，從而找出解決問題的辦法。你想好怎么寫心得體會了嗎？下面是小編為大家收集的村民培訓(xùn)心得體會（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

20xx年是特殊的一年，在全國上下喜迎十八大召開的日子里，是黨員學(xué)習(xí)黨的政策，群眾積極向黨組織靠攏的大好機(jī)會。20xx年xx月xx日至xx月xx日，我有幸參加了學(xué)校組織開展的為期一周的黨支部書記暨大學(xué)生黨員骨干培訓(xùn)。

首先是觀看了從組織部網(wǎng)站上下載的張海翔書記《如何當(dāng)好一名黨支部書記》黨課視頻。11月3日，又在體育館副館聽取了學(xué)校黨委舉行的2015年黨支部書記暨大學(xué)生黨員骨干集中示范培訓(xùn)。在培訓(xùn)班上，我們集中聽取了校黨委委員、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長文俊出席并作開班動員講話，和黨委組織部副部長、統(tǒng)戰(zhàn)部副部長彭德遠(yuǎn)的整場培訓(xùn)。各學(xué)院黨委分管黨建和學(xué)生思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、黨群辦主任、組織員、黨支部書記、副書記、支委、大學(xué)生黨員骨干共500人參加了培訓(xùn)。我是今年才轉(zhuǎn)正成為正事黨員，并通過自身的不斷努力，受上級黨組織的青睞和廣大黨員同學(xué)的信任，擔(dān)任了09土木二班黨支部的黨委書記。通過此次學(xué)習(xí)，我對如何做好一名黨支部書記，如何在提升自我修養(yǎng)的同時進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力有了更為深入的了解和具體的認(rèn)識。主要體現(xiàn)在一下三點：

第一，端正工作思想，明確自身責(zé)任。要做好新時期大學(xué)生黨支部工作，首先一定要端正思想，充分認(rèn)識基層黨組織工作的重要性，明確自己身上所肩負(fù)的重要責(zé)任。站在學(xué)生黨員的角度，立足大局，不斷努力探索支部工作的新途徑、新方法，總結(jié)出其中的規(guī)律性，力爭使支部工作上一個新的臺階。像文部長所說，需要堅持正確的政治方向，堅持為人民服務(wù)，堅持用政治的角度看問題。一個好的支部書記可以帶動一個好的支部，而一個好的支部可以帶動一個好的班級。

第二、堅持黨的原則，堅決按章辦事。作為一名基層的黨支部書記，工作中很重要的一個部分就是培養(yǎng)和發(fā)展新黨員。一定要按照云南農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展黨員工作的相關(guān)辦法所規(guī)定的基本工作要求和規(guī)則來執(zhí)行，從而防止工作的盲目性和隨意性。不能敷衍了事，不能疏忽大意。特別是彭德遠(yuǎn)副部長強(qiáng)調(diào)的政審工作，一定得幫助和督促同學(xué)認(rèn)真完成，保證廣大的黨員同學(xué)在走出校園之后有全面而正確的檔案資料。我們應(yīng)該認(rèn)真審查之前工作的不足，查缺補(bǔ)漏。積極制定今后工作的計劃，不要讓工作中的錯誤繼續(xù)下去。

第三、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。在當(dāng)今科技革命持續(xù)迅猛發(fā)展的情況下，只有不斷學(xué)習(xí)才能跟上時代發(fā)展的步伐，不斷更新知識，掌握更多的新知識和新技術(shù)，才會不斷提高自己的專業(yè)能力，才能在自己的工作崗位上想出好辦法，提出好意見，作出好決策。尤其是我們接觸著巨大信息量的大學(xué)生黨員，只有通過不斷學(xué)習(xí)，才知道什么是先進(jìn)的，什么是落后的，什么是科學(xué)的，什么是愚昧的，哪些應(yīng)該提倡，哪些應(yīng)該禁止。只有不斷學(xué)習(xí)，樹立終生學(xué)習(xí)的理念，才能始終保持與時俱進(jìn)，時刻把握時代脈搏，也才能在抓黨支部工作的方式、方法上有所創(chuàng)新。

第四、探索工作方式，創(chuàng)新解決思路。做任何一項工作都不能墨守成規(guī)，都應(yīng)該隨著形勢的發(fā)展而不斷創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。如在團(tuán)內(nèi)推優(yōu)確定入黨積極分子的操作程序上，先按照發(fā)展黨員工作實施辦法，按照學(xué)習(xí)成績、綜合測評的名次、所獲獎勵，以及平時的學(xué)習(xí)工作表現(xiàn)，圈定推優(yōu)對象的范圍，再舉行全班團(tuán)員大會，按照目前學(xué)生樂于接受的投票方法確定對象，效果較好，基本上無爭議。在開展黨組織生活中我們遇到的困難多是缺乏創(chuàng)新新思路，難以打開新局面，支部生活局限在一個特定的范圍里。那么經(jīng)過此次培訓(xùn)，各個學(xué)院的黨委書記通過經(jīng)驗分享，已經(jīng)觀看江蘇實施的大學(xué)生黨員提升工程，讓我們看到了原來我們的黨支部還可以這么建設(shè)，原來黨員的學(xué)習(xí)和教育，可以結(jié)合專業(yè)，結(jié)合自身發(fā)展，結(jié)合社會實踐，結(jié)合形式多樣的活動。甚至如南通大學(xué)一樣，上講臺、搞辯論，我想這些都是需要我們思考如何在以后的工作中展開的重要思路。

第五、拓寬聯(lián)系途徑，加強(qiáng)思想引導(dǎo)。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)實現(xiàn)高速發(fā)展，大學(xué)生已成為網(wǎng)上最大的群體，而且網(wǎng)路上的信息真可謂參差不齊，那么如何在廣大的同學(xué)中樹立堅定的信念呢？這就需要我們戰(zhàn)斗在一線的黨員同學(xué)擔(dān)負(fù)責(zé)任，搶占網(wǎng)絡(luò)宣傳的戰(zhàn)略高地，在校園網(wǎng)上用正確的思想和輿論引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極向上。

在百十年前，我們的前輩們只憑著一腔熱血就能追隨我們的黨拋透露灑熱血，建立了新中國。在人們的思想日益呈現(xiàn)出獨(dú)立性、差異性的時候，我們廣大的黨員要保持對黨的忠誠，光靠樸素的情感是不夠的，我們更需理性的認(rèn)識。認(rèn)識我們黨的優(yōu)勢，認(rèn)識我們黨的不足。經(jīng)過我們的不懈努力和艱苦奮斗，讓我們的'黨永葆與時俱進(jìn)的青春活力。

本人叫余志明，是咸安區(qū)賀勝橋鎮(zhèn)人，很有幸參加這次新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)。這次培訓(xùn)讓我受益良多，以下就是我這次培訓(xùn)的心得體會：

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全講座中，讓我更進(jìn)一步的弄清了安全質(zhì)量的重要性，只有大力控制農(nóng)藥殘留物的浸入，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全才能得到改善和根治，我們應(yīng)該多喝當(dāng)?shù)赝辽灵L的茶葉。

通過這次茶葉專業(yè)理論課培訓(xùn)，讓我更加堅信茶葉將促使我區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶來飛躍的發(fā)展。茶葉是世界三大飲料之一，最具生命力，隨著人們生活的質(zhì)量提高，茶葉市場需求

呈現(xiàn)增加之勢。茶飲料也是世界衛(wèi)生組織推薦的保健品之一。近來我國茶葉市場每年消費(fèi)指數(shù)一直在遞增，隨著人民生活水平的提高，國內(nèi)茶葉消費(fèi)需求量進(jìn)一步擴(kuò)大，茶葉消費(fèi)市場潛力巨大。通過對茶園基地建設(shè)，茶園管理，病蟲害防治，質(zhì)量安全茶葉加工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我對茶園基地建設(shè)和管理加工等方面有了全新的概念和認(rèn)識。在今后的實踐中，我會落實在種植管理上，讓種植茶葉為家庭和社會帶來更大的福利。

我區(qū)應(yīng)充分把握和利用生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，讓全國人民的旅游愛好者來觀賞我區(qū)的山水田園，品我區(qū)各種名茶。相信在不久的將來，咸安區(qū)將成為旅游大區(qū)，茶葉名茶之區(qū)。經(jīng)過這次學(xué)習(xí)，我希望能真正做到解放思想，邁開步伐，發(fā)揚(yáng)出苦耐勞的實干精神，傳承樸實的作風(fēng)，早日成為一名合格的新型職業(yè)農(nóng)民。

20xx年3月12日，孝南區(qū)20xx年度新型職業(yè)農(nóng)民培育工程蔬菜產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班，在孝南區(qū)農(nóng)廣校的大力宣傳和精心組織下，隆重開班了！全班符合報名條件的人數(shù)61人。在此，我謹(jǐn)代表全班學(xué)員向精心準(zhǔn)備此次學(xué)習(xí)班的各級領(lǐng)導(dǎo)及政府職能部門表示衷心的感謝！感謝您們給了我們此次學(xué)習(xí)的機(jī)會，感謝您們沒有忘記我們，感謝您們讓我們及時地了解了國家的一些相關(guān)政策及今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向！此次學(xué)習(xí)猶如一支強(qiáng)心劑，深深地刺進(jìn)了我們陳舊的心靈?！皭蹏?、尚農(nóng)、勤勉、誠信”這八個字猶如一聲春雷，驚醒夢中人。“亡羊補(bǔ)牢”為時不晚，我們應(yīng)立即行動起來，“轉(zhuǎn)觀念、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)產(chǎn)量、創(chuàng)效益”，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想武裝自己的頭腦，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的種植模式，積極加入到新型職業(yè)農(nóng)民的隊伍中來。

通過此次學(xué)習(xí)，在今后的生產(chǎn)過程中，我們應(yīng)做到如下幾點：

一、轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整結(jié)構(gòu)。

在為期十五天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)中，先后有二十四位各級領(lǐng)導(dǎo)及專家到現(xiàn)場給我們作精彩的演講及解說。通過學(xué)習(xí)，我們深受鼓舞，積極地響應(yīng)國家對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，改變傳統(tǒng)的種植模式，積極地參與到“發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障國家糧食、蔬菜安全、深化農(nóng)村體制改革”的建設(shè)中來。積極地為社會輸送“有機(jī)、綠色、環(huán)?！钡姆判氖卟耍岣呤卟似焚|(zhì)，讓自己的錢包鼓起來，真正成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)新，帶動力強(qiáng)，極具創(chuàng)造力”的新型職業(yè)農(nóng)民。

二、整理思維，貫徹落實。

在此次學(xué)習(xí)過程中，各條農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的專家學(xué)者給我們傳授了很多的農(nóng)業(yè)種植關(guān)鍵技術(shù)，普及了諸多關(guān)于涉農(nóng)方面的`知識。比如：教我們?nèi)绾芜x種、播種；如何施肥、田間管理；如何進(jìn)行病蟲害防治；怎樣鑒定種子、農(nóng)藥真?zhèn)渭胺煞ㄒ?guī)；如何搞好自身健康衛(wèi)生及產(chǎn)品質(zhì)量安全；如何進(jìn)行>市場營銷以及我們國家蔬菜產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向等等一系列知識。在今后的生產(chǎn)與生活過程當(dāng)中，我們一定會學(xué)以致用，將這些知識與政策貫徹好、落實好。

三、與時俱進(jìn)，全面開花。

為積極響應(yīng)習(xí)總書記“農(nóng)村要強(qiáng)、富、美”的三個要求，結(jié)合此次學(xué)習(xí)的>收獲，機(jī)不可失，時不我待，我們一定會及時轉(zhuǎn)變觀念，提升自己的思想素質(zhì)，改進(jìn)耕作模式，馬上行動起來，打造出我們的品牌，切實推進(jìn)我們肖港蔬菜產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，讓新型種植模式全面開花，讓我們早日成為新時代的新型職業(yè)農(nóng)民，讓肖港萬里小香蔥“香飄萬里”！

我相信：在座的61位學(xué)員一定不會辜負(fù)孝南區(qū)農(nóng)廣校工作人員的辛勤付出，會珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會，搶抓機(jī)遇、與時俱進(jìn)，用行動創(chuàng)造品牌，待明年春暖花開之時，誠邀孝南農(nóng)廣校的各級領(lǐng)導(dǎo)再來看不一樣的肖港小香蔥，不一樣的肖港“新”農(nóng)民。

20xx年光大新型農(nóng)民培訓(xùn)工作總結(jié) 為了認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，為了今后抓好更多的培訓(xùn)提供依據(jù)，現(xiàn)將20xx年的培訓(xùn)工作總結(jié)如下：

一、培訓(xùn)基本情況：

20xx年，新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)數(shù)300個，實際培訓(xùn)307個。于20xx年4月20日前就組建起培訓(xùn)隊伍，至5月底用2個月時間完成農(nóng)戶的培訓(xùn)工作。圍繞各村戶的生產(chǎn)進(jìn)行展開培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，堅持集中培訓(xùn)，按不同作物的生育規(guī)律類進(jìn)行適時培訓(xùn)。

通過培訓(xùn)又結(jié)合指導(dǎo)服務(wù)，農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的積極性很高，渴望能夠?qū)W到新技術(shù)、新經(jīng)驗。通過學(xué)以致用，把科技知識宣傳應(yīng)用到田頭地角，真正科技致富奔小康。

二、培訓(xùn)主要做法：

為從根本上提高廣大農(nóng)民自身素質(zhì)和科技水平，培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民隊伍，按上級要求，結(jié)合各村戶的實際需要，針對專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的不同要求，培訓(xùn)計劃主要圍繞新品種、配套栽培技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，并以簡要易掌握的技術(shù)手冊、技術(shù)資料、簡明農(nóng)業(yè)政策法規(guī)宣傳資料；及時按照農(nóng)事活動內(nèi)容進(jìn)行分期培訓(xùn)，使適用技術(shù)到農(nóng)戶、到人、指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)，真正為農(nóng)民服務(wù)，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

1、培訓(xùn)計劃及內(nèi)容：開班動員，棉花、玉米安全用藥技術(shù)，國家推廣農(nóng)藥施用技術(shù)，棉花玉米病蟲防治技術(shù)，有機(jī)肥的施用及棉花玉米專業(yè)肥施用栽培技術(shù)，農(nóng)田化學(xué)除草新技術(shù)。

2、培訓(xùn)教師：參加培訓(xùn)授課的教師3人。教師的職稱是農(nóng)藝師2名和農(nóng)技師1名。教師都是長期堅持在基層一線從事農(nóng)業(yè)等農(nóng)作物技術(shù)示范推廣的骨干科技人員。有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)水平和豐富的專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗，能夠幫扶農(nóng)民科技致富。

3、培訓(xùn)方法：結(jié)合單位承擔(dān)的項目及各戶實情，針對不同作物不同管理環(huán)節(jié)展開了培訓(xùn)工作。具體做法是采取集中培訓(xùn)和入戶現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放技術(shù)資料相結(jié)合。

三、取得的成效：

通過培訓(xùn)使農(nóng)戶良種使用率提高；通過培訓(xùn)掌握使用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉花玉米栽培技術(shù)，病蟲草害防治技術(shù)，測土配方施肥技術(shù)，使生產(chǎn)得到發(fā)展，產(chǎn)量水平有提高，經(jīng)濟(jì)收入有增加，并帶動周邊農(nóng)戶采用新技術(shù)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

四、存在問題及不足：

由于承包到戶，年輕人外出打工較多，導(dǎo)致學(xué)員人數(shù)多為年齡偏大，由于棉花玉米生產(chǎn)農(nóng)事忙，在集中培訓(xùn)時，給培訓(xùn)工作帶來一定難度，召集工作難度大，由于條件限制，培訓(xùn)工作開展單一。由于培訓(xùn)教師多數(shù)屬于兼職，承擔(dān)的工作任務(wù)較多，加之作物多、生長期長，很難達(dá)到高質(zhì)量。

你們好！我來自于大幕鄉(xiāng)鐘臺山麓的桃花尖村的王廣良。今天是個高興的日子，我有幸得到你們和藹可親的熱情指導(dǎo)。這次新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班為我們農(nóng)村、農(nóng)民帶來學(xué)習(xí)科技知識，樹立新理念的良機(jī)，使農(nóng)村充滿春意盎然的蓬勃生機(jī)。

你們?yōu)榱耸刮页蔀橐晃弧坝形幕?，懂技術(shù)，會經(jīng)營，善管理”的新型職業(yè)農(nóng)民，千方百計的不遺余力的幫助，可謂是嘔心瀝血的辛勤園丁。為了我們學(xué)到全面的知識，你們邀請市農(nóng)院、區(qū)農(nóng)局、司法部門的專業(yè)人員、組織專家團(tuán)隊，聯(lián)系外訓(xùn)，犧牲你們的休息時間、放棄手中的急事，使我認(rèn)識到科技興農(nóng)的重要性和農(nóng)業(yè)集約化的必然性，作為學(xué)員的我在此表示衷心的感謝及歉意。

我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以與城市存在相當(dāng)大的距離是因為缺少合格的在市場競爭中有勝算的農(nóng)產(chǎn)品。良性競爭是人類社會進(jìn)步發(fā)展的不可阻擋的自然趨勢?？萍贾R是將傳統(tǒng)的溫飽農(nóng)業(yè)引領(lǐng)到現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的新動力，是你們的言傳身教呼喚我們對科學(xué)知識渴望的良知。

我們通過15天的學(xué)習(xí)，總覺得老師、領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)員之間沒有隔閡，沒有高人一等的架勢，很融洽，那種平易近人的感覺歷歷在目，講起課來有聲有色、細(xì)致入微、生動貼切、通俗易懂、百問不厭，使我受益匪淺。

我是一位普通的農(nóng)民，是你們指導(dǎo)我怎樣學(xué)會科學(xué)知識，盡快從辛苦的勞動過程中解救出來，收到事半功倍的效果，是我們這代人羨慕已久的愿望。老師們是你教我們從種子選擇、播種、移栽、管理、成熟、收割如何分段、分層次，及時適量，合理配方，精確施肥、施農(nóng)藥從而使農(nóng)產(chǎn)品有效增產(chǎn)，增收達(dá)到符合食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)發(fā)展到一定規(guī)模的時候怎樣運(yùn)用電腦軟件，全程安全監(jiān)控，銷售，購買，一應(yīng)俱全，是我們這代人的夢想。

咸寧是一朵花，那么大幕是這花上的綠葉，怎樣呵護(hù)這片綠葉。食品質(zhì)量安全、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境才是領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)員們所期盼的愿望。作為合法的公民，我們是責(zé)無旁貸，也是任重道遠(yuǎn)。愿生命之樹常青，與人類生存息息相關(guān)的綠色“金礦”永存。

最后，感謝咸安區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)農(nóng)廣校、大幕鄉(xiāng)鎮(zhèn)各位領(lǐng)導(dǎo)對我們學(xué)員的大力支持與關(guān)愛，愿全體領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)員們身體健康、工作順利，待到山花爛漫時，我們都在叢中笑有所成。

第二篇：村民主任培訓(xùn)心得

培訓(xùn)心得體會

為期三天的村民主任培訓(xùn)班結(jié)束了，這次培訓(xùn)時間雖短，但使我受益匪淺，主要有以下幾點體會：

一、利用好學(xué)習(xí)機(jī)會

充分利用這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，搞好交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。我鄉(xiāng)有9個村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，有的村雖地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相似，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻相差較大。為什么工作開展差別這么大，我認(rèn)為這里面，一個是思想觀念和工作思路問題，一個是工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問題。同時也涉及到依法行政，變管理為服務(wù)的問題。

二、妥善處理好兩個關(guān)系

首先，處理好村委會與黨支部的關(guān)系。村委會是村民自治組織，我們這些村民主任通過民主選舉當(dāng)上了村委會主任，說明群眾信任我們，我們必須為群眾辦實事、辦好事，這與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并不矛盾，實行村民自治，并不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，村委會要自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，更要服從鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，決不能自行其是。必須擺正村黨支部和村委會的關(guān)系，主動接受村黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)，凡是大事都要主動向村黨支部匯報，共同研究決策。

其次，要正確處理村委會主任與村黨支部書記的關(guān)系。

做為村委會主任，首先是要學(xué)會正確發(fā)揮村委會的職能作用，認(rèn)真履行村委會的職責(zé)，同時也要學(xué)會按規(guī)章制度辦事，從嚴(yán)要求自己，注意與支部書記的協(xié)調(diào)和配合。要注意團(tuán)結(jié)村委班子一班人在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，要有所作為，不要胡做非為。作為一名合格的村主任。一是要想事。就是要有一種高度負(fù)責(zé)的精神，要有一種使命感，要對得起全村的父老鄉(xiāng)親和生我養(yǎng)我的這片熱土，在任期間，認(rèn)真研究本村的發(fā)展思路，積極地為群眾辦實事，做好事，不負(fù)眾望。二是要懂事。不管是決定問題，還是討論工作，都要把自己放到一個適當(dāng)?shù)奈恢?，干什么事情都要講究原則，不能隨心所欲，不亂說閑話，不拉幫結(jié)派，不搞陰謀詭計。三是能壓事。壓事，不是怕暴露矛盾，不想介入是非，而是為了把事情處理得更好。四是會管事。凡是村委會應(yīng)該管的事，就要主動去管，主動去做，主動調(diào)動村委會全體成員積極工作，辦事要處以公心，做人要正大光明，工作要講究方式方法，只有這樣才能真正樹立起自己的威信，贏得班子成員和群眾的好評。五是肯干事。要認(rèn)真研究和確定幾個能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)，要注意突出重點，要符合當(dāng)?shù)貙嶋H，積極地帶領(lǐng)班子每年都能為群眾干幾件看得見摸得著的對得起自己也對得起本村村民的事。

綜觀這次培訓(xùn)，使我對目前的發(fā)展形勢、工作的要求有了更加深刻的認(rèn)識。在今后的工作中我一定會不斷的反思與

總結(jié)，副區(qū)長劉希泉在培訓(xùn)中提到“要求村主任帶著責(zé)任學(xué)習(xí)，帶著任務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)以致用”，也就是說把學(xué)到的東西帶到實際工作中去。我要把這種精神帶到將來的工作中去，不斷地提升自己的能力，完善自我。

2007年8月30日

第三篇：村民小組長培訓(xùn)講話材料

村民小組長培訓(xùn)講話材料

各位村民小組長、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實事，為群眾謀利益。作為村民小組長、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢？下面由我談幾點意見。

一、我們必須提高認(rèn)識，明確職責(zé)

村民小組是村的組成部分，村民小組長是村的中層干部，是聯(lián)系村委會與村民的紐帶，也就是說，村民小組長是溝通村委會與村民的一座橋梁，是村委會的參謀和助手。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級的政策能否落實，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

村民小組長既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策。我想，如果我們每一位村民小組長都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動人的情景。大多數(shù)村民小組長表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報名非常踴躍。然而，也有些人沒有大局意識，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長去守大堤，他說：我要看著我的魚塘，我沒時間。還有個別人認(rèn)為：我是村民選出來的，我可以不聽你村委會的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長能帶領(lǐng)我們致富嗎？（引導(dǎo)村民小組長、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”）

第二、以高度的責(zé)任心，做好村民小組長、村民代表的工作

大家要以高度的責(zé)任心做好每一項工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個中心開展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對村民有利，是否會損害村民的利益，是否會留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)

一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時候，小組長以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。

第三、要依法辦事

最近，有些村民小組意見很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng) 1

過村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長不要遺留一些問題給下一任的小組長。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長不依法辦事的話，將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素。

第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時候，我們村民小組長、村民代表應(yīng)怎樣去對待呢？村民為自己爭取合法權(quán)益是對的，問題是要注意方式方法，不要動不動就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實事。村民小組長、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問題，不要煽動村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決；二是通過法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問題，村民小組長不能解決的，要及時向村委會匯報，村解決不了，再向上一級匯報。

第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)

我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個學(xué)習(xí)的機(jī)會。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長開會的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

第六、有關(guān)帳和分配問題

按規(guī)定，村民小組這一級不設(shè)帳，不得有小錢柜（指出石嶺片村民小組存在的問題），村級的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計部門審計。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長或村民代表，我覺得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點，不要局限眼前的利益，如果不留一點錢的話，將來遇到機(jī)遇的時候就沒錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項，聽說明年就要動工，路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長洲社區(qū)，過去有很多人反對村的書記，但后來人人都擁護(hù)他，因為村“兩委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于發(fā)展。目前，長洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、關(guān)于規(guī)章制度

目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會都有這樣的意圖，每年都對村民小組長進(jìn)行考核。文件很快就出臺，請大家認(rèn)真對待。

最后，我想用第四村民小組小組長的話結(jié)束我的發(fā)言。“經(jīng)過多年的時間，我深深地體會到村民小組長不容易當(dāng)，但我始終相信一點，只要我們當(dāng)小組長的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項工作順利開展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

最后，祝各位身體健康，工作順利！

駐村領(lǐng)導(dǎo)在村黨員、村民代表、村民小組長等人員會議上的講話通稿 大家好！按照縣委的統(tǒng)一安排，從2010年12月1日開始到2011年12月，組織全縣千名干部下基層，開展以“訪民情，解民憂，保民安、幫民富”為主題的“深入基層送政策、深入群眾送溫暖、深入實際送服務(wù)”活動（簡稱三入三送活動）。根據(jù)縣委《實施方案》的安排及要求，每個村要派駐一個工作組，我們這個村由我擔(dān)任工作組組長、成員由我們教育局機(jī)關(guān)和會同鄉(xiāng)黨委政府各抽調(diào)兩位同志組成。

今天，耽擱大家的時間，請大家來開這個會，主要是傳達(dá)縣委“三入三送”活動動員大會精神，和大家相互認(rèn)識見面，聽聽大家對我們村搞好“三入三送”活動的意見和建議。

“三入三送”這項活動為期一年，一年的時間說長不長、說短也不短，但對于轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提升黨員干部能力素質(zhì)、化解農(nóng)村社會矛盾、解決農(nóng)民群眾實際困難、構(gòu)建和諧社會，都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我們大家一定要按照縣委的統(tǒng)一部署，以扎實的工作方法，把“三入三送”活動做好，作出成效。在這里，我就三入三送”活動講三個方面的問題:

一、開展“三入三送”活動要做什么

我們來這里開展“三入三送”活動，就是訪民情，解民憂，保民安、幫民富，具體來說就是通過宣傳讓老百姓做到“三個知道”，通過做工作對老百姓實施“四個幫助”。

1、通過宣傳讓老百姓做到“三個知道”。一是要讓老百姓知道黨的十七屆五中全會精神和縣委十二屆八次全體（擴(kuò)大）會議精神的主要內(nèi)容。知道黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民，知道我縣在十二五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民熱愛共產(chǎn)黨、建設(shè)好家鄉(xiāng)的熱情和力量；二是要讓老百姓知道黨的惠民政策，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富的堅定信心；三是要讓老百姓知道日常生活中的一些法律法規(guī)，提高群眾的法律意識，引導(dǎo)群眾以合理的方式表達(dá)利益訴求，共同維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定。

2、抓好工作對老百姓實施“四個幫助”。一是幫助老百姓解決生產(chǎn)生活中的實際困難。對一些基本生活、子女上學(xué)難、再就業(yè)難等困難群眾給予力所能及的幫助，對村里面的一些生產(chǎn)建設(shè)等實際困難問題，幫助聯(lián)系搞好政策、項目對接，積極爭取上級的項目、建設(shè)資金。基層需要解決的問題可能很多，對群眾提出的問題，能夠解決的，立即解決；一時解決不了的，逐步解決。二是幫助老百姓創(chuàng)業(yè)致富做實事、好事。積極為貧困戶提供一些政策、信息、技術(shù)支持，拓寬賺錢渠道。幫助貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決具體困難問題上做實事、好事。三是幫助做好矛盾糾紛化解、維護(hù)社會穩(wěn)定的工作。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，協(xié)助村委解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，為脫貧致富、加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。四是幫助加強(qiáng)村委組織建設(shè)。幫助抓好村黨支部、村委會班子建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員的培養(yǎng)發(fā)展，加強(qiáng)黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。

二、開展“三入三送”活動怎么做

“三入三送”活動最重要的工作就是要依靠群眾找準(zhǔn)問題，幫助群眾解決問題。如何“三入三送”，我覺得具體做到“四個字”。一是“講”，即宣傳，要通過讀報、讀文件、上課等各種形式來宣講；二是“寫”，即通過刷寫標(biāo)語、橫幅，出板報、宣傳欄等多種形式宣傳；三是“談”，即要通過進(jìn)村入戶家訪、田間地頭談心等多形式，和老百姓交心、談心，了解他們的情況，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難；四是 “做”，即為老百姓排憂解難，為老百姓釋疑解惑，確確實實為老百姓做幾件看得見的實事。

“三入三送”活動關(guān)鍵在這個“做”字上，做的好不好直接體現(xiàn)了“三入三送”活動的結(jié)果，如何把這個“做”字做好，我覺得要做到：一是要帶著真情去“做”。要視群眾為親人，懷著誠摯而深厚的感情，與基層群眾坐下來談，交心做朋友，多關(guān)注他們的生產(chǎn)生活，多關(guān)注他們對黨和政府的看法和感受。二是要帶著責(zé)任去“做”。要樹立高度的責(zé)任感，把文件上的規(guī)定，講話中的要求，紙面上的概念轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，而不是以會議落實會議，文件落實文件，搞“假大空”。切實把老百姓作為服務(wù)對象，老百姓的期待就不會落空，希望就不會變成失望。如此，大家才能從“將信將疑”轉(zhuǎn)為“拍手歡迎”。三是要帶著問題去“做”。到基層要做到“有備而來”，要依靠群眾找準(zhǔn)問題。我們工作中的不足和失誤，群眾看得最清楚，也感受得最深切。要使問題找得準(zhǔn)，原因挖得深，真正取得實

效，就必須有群眾參與平臺，改進(jìn)群眾參與方式，通過各種有效形式聽取群眾意見和建議。四是要帶著制度去“做”。制度是管根本、管長遠(yuǎn)的東西。要“做”得好，還是要建立一系列“做”的制度。譬如工作月報制度，定期督查制度，結(jié)對幫扶困難群眾制度等。只有這樣，才能使“做”走向制度化、規(guī)范化，使活動深入持久地堅持下去。

三、開展“三入三送”活動工作要求

開展“三入三送”活動，既是工作需要，也是我們大家一個難得的鍛煉機(jī)會。在此我代表工作組向大家提幾點希望和要求：

1、對村委會的要求：一是要加強(qiáng)班子自身建設(shè)。村委班子要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，對“三入三送”活動精神要吃透，在“三入三送”活動中認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，樹立大局、服務(wù)意識，健全班子運(yùn)行機(jī)制，切實發(fā)揮班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在各自崗位上的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是要帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，“三入三送”活動的出發(fā)點和歸宿點也是解決群眾生產(chǎn)生活困難，為百姓謀求幸福，村委班子要結(jié)合村里實際，充分挖掘本地的優(yōu)勢，科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)，找準(zhǔn)致富路子，切實帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。三是要發(fā)展扶持地方產(chǎn)業(yè)。因地制宜，發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)是快速致富的路子，村委班子要善于分析本地生產(chǎn)優(yōu)勢，在發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)中想辦法、出點子，謀路子。

2、對村民的要求：一是要做一個合格的村民。自覺維護(hù)村委的各項決定，自覺參與村里的各項活動，自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)，遵紀(jì)守法，樹立農(nóng)村新風(fēng)尚。二是要勤勞致富。勞動才能創(chuàng)造財富。全體村民要樹立勤勞致富的理念，不要有“等、靠、要”的思想，天上沒有掉餡餅的事，要通過自己 5 的辛勤勞動是自己的腰包鼓起來。三是要團(tuán)結(jié)互助。家庭成員要通情達(dá)理，鄰里之間要和睦謙讓，對困難的家庭共同伸出援助之手。

3、對工作對員的要求：工作隊員要當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員、社情民意的調(diào)查員、不穩(wěn)定因素的化解員和富民強(qiáng)村的服務(wù)員，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。駐村入戶雖然很辛苦，但學(xué)習(xí)始終是我們熟悉工作、做好工作的首要前提。大家要向農(nóng)村干部學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實際，不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)做好農(nóng)村農(nóng)民工作的能力。二是要加強(qiáng)與村委的溝通聯(lián)系。充分發(fā)揮村委的主體作用，形成開展工作的合力，避免工作組和村委班子“兩張皮”的現(xiàn)象，避免好心辦壞事，給群眾帶來損失。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。駐村工作隊員，要為基層干部帶好頭、當(dāng)楷模、作表率，要培養(yǎng)解放思想、實事求是的思想作風(fēng)和理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風(fēng)。要堅持艱苦奮斗、埋頭苦干、謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)合作的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。四是要樹立形象。駐村工作隊員一定要嚴(yán)格要求自己，努力樹立“五種形象”，即樹立工作隊員親民、愛民、為民的形象；樹立深入基層、熱愛基層、服務(wù)基層的形象；樹立真辦事、辦實事、求實效的形象；樹立肯干事、能干事、干好事的形象；樹立嚴(yán)要求、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)的形象。

最后，我希望在我們大家的共同努力下，把我們村的“三入三送”活動抓好，抓出成效，使這次活動真正成為密切黨群、干群關(guān)系，深受人民群眾歡迎的民心工程和德政工程，把黨委、政府和廣大黨員干部的溫暖與愛心送到千家萬戶。

第四篇：新村民新村官培訓(xùn)感言

7月2日至7月7日，09年選任的XX區(qū)村官們被集中到一起，先是參與了09年XX市大學(xué)生村官的歡迎活動和市區(qū)觀摩活動，接著在分區(qū)培訓(xùn)期間，我們住在珍寶坊假日酒店，在參加區(qū)委組織部的歡迎晚宴和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的歡迎會之后，進(jìn)行了幾天的培訓(xùn)，還參觀了XX區(qū)的一些示范點。同時，宿遷學(xué)院不僅在XX區(qū)設(shè)立了大學(xué)生村官服務(wù)基地，還為我們大學(xué)生村官準(zhǔn)備了免費(fèi)的借書證，中國移動公司也向我們贈卡、贈話費(fèi)、贈手機(jī)。

這段時間，我們感受到的是社會各界對我們大學(xué)生村官的濃濃關(guān)愛以及他們在我們身上寄予的殷切期望，這些都是我們以后扎根基層、服務(wù)群眾、強(qiáng)村富民的力量之源。而區(qū)委組織部的領(lǐng)導(dǎo)為我們安排的崗前培訓(xùn)，既為我們注了預(yù)防針，又為我們注了強(qiáng)心劑。

這些課程內(nèi)容豐富而實用，和我們的工作息息相關(guān)，是我們到農(nóng)村工作都會遇到的狀況，既讓我們對農(nóng)村的工作有了初步的認(rèn)識和心理準(zhǔn)備，又給我們提供了經(jīng)驗和部分工作方法，減小我們在工作中繞彎路的幾率，讓我們的心里有了底氣，更讓我們明白理想和現(xiàn)實是有差距的。

每個人都有自己的理想，都想在自己的崗位上大展鴻圖，這段時間也聽了不少豪言壯語。我們剛走出校園，夢想難免會在我們的心中激蕩，但是我們要在現(xiàn)實主義者和理想主義者之間找到平衡點。年輕人不能沒有夢想，沒有追求，要敢闖敢干，但是不能盲目和脫離現(xiàn)實，生活不是我們想的那么簡單。

既然來到農(nóng)村，必定要盡我所能為農(nóng)民、為農(nóng)村做出自己的貢獻(xiàn)。但是，我們的力量是薄弱的，能力更有待提高，我們現(xiàn)階段能做的，只是了解農(nóng)村，熟悉農(nóng)村，融入農(nóng)村。只有先做一個合格的村民，才能去做一名合格的村官。

我們大學(xué)生村官的最終目標(biāo)應(yīng)該是帶領(lǐng)農(nóng)民致富，這是我們的使命和任務(wù)。我們要尋找機(jī)會，因地適宜的創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。在這個方面，我們不懂的太多，那就要多學(xué)習(xí)，多調(diào)研，要切合實際，不能帶著農(nóng)民走彎路。各級政府對我們大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)都是支持和鼓勵的，也出臺了很多優(yōu)惠政策，我們更要抓住機(jī)遇，歷練自己，造福一方。

在農(nóng)村的工作不只是創(chuàng)業(yè)，還有很多瑣碎的事情。一屋不掃何以掃天下，小事做不來，大事又從何做起。我們是社會的新人，工作的新人，也是農(nóng)村的新人，無論大小，未來的每一件事都是對我們的磨練，我們要經(jīng)得起考驗，沉得下心氣，才能更好的為農(nóng)民服務(wù)。

活動結(jié)束了，邁著沉重的步伐告別。步伐沉重，不是因為行李多，而是因為收獲豐。我們收獲了濃濃的關(guān)愛，殷切的期望，豐富的知識，堅定的信念，十足的勇氣，還有深厚的友情。

我們幾十名村官還有領(lǐng)導(dǎo)，一起生活，一起學(xué)習(xí)，相互關(guān)心，相互幫助，氣氛融洽，常常是一片歡聲笑語。我很感激這段時間領(lǐng)導(dǎo)對我們無微不至的關(guān)懷，還有培訓(xùn)班同學(xué)之間的照顧與謙讓，讓我度過了一段快樂的時光。

為了不辜負(fù)這些美好的收獲，為了不枉此生此行，為了我們的父老鄉(xiāng)親，為了宿遷的美好未來，讓我們這些大學(xué)生村官們腳踏實地的扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，創(chuàng)業(yè)致富，建設(shè)家鄉(xiāng)！

第五篇：計劃生育村民自治工作培訓(xùn)教案

計劃生育村民自治工作培訓(xùn)教案

第一講 計劃生育村民自治的含義及工作回顧

計劃生育村民自治是指村民委員會在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)國家計劃生育政策和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，動員和組織群眾制定計劃生育自治章程和村規(guī)民約，實施計劃生育民主決策、民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督，實行村務(wù)公開；鼓勵群眾自覺實行計劃生育，維護(hù)群眾合法權(quán)益，增進(jìn)群眾身心健康。同時，發(fā)揮基層計劃生育協(xié)會的作用，實行群眾自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

首先要提出的是，計劃生育村民自治工作，推行計劃生育村民自治，是順應(yīng)依法治國、依法行政的新形勢，不斷深化人口與計劃生育工作改革，創(chuàng)基層管理機(jī)制的重要內(nèi)容，對全面完成新時期人口與計劃生育工作目標(biāo)、任務(wù)具有十分重要的意義。

農(nóng)村與社區(qū)的計劃生育管理工作，自20世紀(jì)80年代以來，經(jīng)歷了“大突擊”、“農(nóng)村聯(lián)戶責(zé)任制”、“級民主管理”及至“村（村）民自治”等發(fā)展過程。因此，可以說，計劃生育村民自治工作也有它的發(fā)展過程，是在過去的工作方法和工作經(jīng)驗上一步步發(fā)展而來的，并不是哪個人頭腦發(fā)熱，心血來潮，坐在辦公室里想出來的，其實現(xiàn)在不管哪個村，即使沒有達(dá)到村民自治的標(biāo)準(zhǔn)，但在平時的日常工作中，有很多做法都是村民自治的內(nèi)容，如計劃生育村規(guī)民約、優(yōu)先優(yōu)惠政策等等，所欠缺的就是依照法律程序建立組織和制定各項制度。其實村民自治是一個很具體，很實在的東西，不僅在過去、現(xiàn)在或?qū)矶际欠浅Ｖ匾?。就計生工作來講，宣傳教育的第一線在村村，計生統(tǒng)計的第一線在村村，協(xié)會工作的第一線在村村，流動人口的管理的第一線在村村，等等。大家都說，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，而村民自治工作直接關(guān)系到村級工作基礎(chǔ)，因而是十分重要的。

第二講 如何開展計劃生育村民自治

為了便于大家理清思路，較快地理解掌握，在這里把村民自治工作概括為五個方面，即一個框架要清楚，二個方面要突出，三項原則要把握。四個環(huán)節(jié)要抓好，五個作用要用好。

1．一個框架要清楚。

首先要搞清楚什么是計劃生育村民自治，計劃生育村民自治起到什么作用，它包括哪些內(nèi)容，這個問題在前面的含義中已說得比較清楚，這里就不重復(fù)了。其次，要清楚計劃生育村民自治與村民自治的關(guān)系，它是村民自治的一個重要組成部分，大范圍的村民自治還包括治安、衛(wèi)生等許多方面。計劃生育村民自治依附于村民自治，但又有其獨(dú)立性，具體表現(xiàn)為計劃生育村民自治有自己的一套組織網(wǎng)絡(luò)，有自己的一套規(guī)章制度，有自己的運(yùn)作程序。再次，要清楚村民自治并不是自以為是，它必須要在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)運(yùn)行，要接受上級部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。計劃生育村民自治是法律性、民主性、群眾性的有機(jī)結(jié)合。

總之，要開展計劃生育村民自治，首先大致框架一定要搞清楚，就象自己的房子，什么形狀、有幾樓、有幾間房子、大門開在什么地方，都要清楚，否則的話就要走彎路，村民自治的框架也一樣，只有總體框架清楚，心中有數(shù)了，工作才會得心應(yīng)手。

2．二個方面要突出。

大致框架清楚后，要著重突出兩個方面：一個方面是組織，一個方面是制度。打個比喻，就象造房子，組織是屋基，屋基不牢，房子是造不上的，什么樣的屋基就決定什么樣的房子；制度是大梁和柱子，大梁和柱子不牢固，造好也是一個危房，要塌掉的。

先講組織方面。俗話講，麻雀雖小，五臟俱全，社區(qū)也一樣，一個社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)，包括黨支部、村委會、村民小組、村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組、計生協(xié)會、人口學(xué)校等，組織健全是開展村民自治工作的基礎(chǔ)，是做好村民自治工作的根本保證。尤其是黨支部和委會起著龍頭的作用。黨支部、村委會一定要團(tuán)結(jié)，有戰(zhàn)斗力，才能做好村民自治工作，其次，要選好村民自治代表，村民自治代表的人選應(yīng)在各方面、各個層次的人群中選舉產(chǎn)生，既然是村民代表，就應(yīng)該代表廣大村民的意志，能夠站出來為群眾講話，才能得到廣大村民的認(rèn)可。這里需提及的是計劃生育村民自治代表應(yīng)和大概念的村民自治群眾代表有機(jī)結(jié)合，成員可以交叉兼職，避免出現(xiàn)形式主義的現(xiàn)象。同時，在黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真開好計劃生育村民自治群眾代表會議，選出專門的村民自治組織網(wǎng)絡(luò)，一個總的原則，就是必須經(jīng)廣大村民或村民代表認(rèn)可，通過民主程序選舉產(chǎn)生，這樣才能取得群眾的信任，才能開展工作。

再講制度方面。在計劃生育村民自治的有關(guān)章程制度中，主要有黨支部職責(zé)、村民委員會職責(zé)、計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、宣傳教育制度、服務(wù)制度、民主議事制度、政務(wù)公開制度等。簡單可分為以下二類：

第一類為計劃生育自治章程。沒規(guī)矩不成方圓。所謂規(guī)矩，簡單講就是法律和道德的結(jié)合體，這個規(guī)矩就是自治章程。是村民自我協(xié)商、自我教育、自我約束的產(chǎn)物，是國家的法律政策、村民意志在計劃生育方面的主動反映。

關(guān)于計生自治章程的內(nèi)容，很多村都已制定過，這里就不展開講了，內(nèi)容都差不多，有區(qū)別也就是在獎勵與處罰上有所區(qū)別。這里著重講在制定章程時應(yīng)注意的幾個問題：一是合法性要求。所制定的內(nèi)容，不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。不得侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利。二是制定章程時，一定要充分發(fā)揚(yáng)民主，集中體現(xiàn)絕大多數(shù)村民的意愿和要求，一定要經(jīng)過村民代表大會討論通過。三是一定要簡明扼要，要務(wù)實不務(wù)虛，一個社區(qū)的東西不需要搞得象一級政府那樣面面俱到，講清楚，能做到即可。四是要從本村的實際出發(fā)，要有適用性，有自己的特色。

第二類是與之相配套的各項制度。建立和完善制度，使計劃生育村民自治工作有章可循，是保證村民自治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。但根據(jù)以往的經(jīng)驗，說說容易做做難，制訂容易執(zhí)行難的情況普遍存在，要切實落實好這些制度，必須做到以下幾點：①要加大宣傳力度，要讓村民對計生村民自治的各項制度有一個大致的了解。②各項制度必須公開，要保證群眾隨時能看得見，起到自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。③村主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，以身作則，積極支持計劃生育村民自治工作。④計劃生育協(xié)議的簽訂要嚴(yán)肅認(rèn)真，協(xié)議是對雙方的監(jiān)督和約束，是計劃生育村民自治的基本要求和體現(xiàn)，要做好落實和兌現(xiàn)工作。⑤社區(qū)計生辦要做好服務(wù)工作，村民自治的各項制度中，服務(wù)方面的占了很大比例，因此，關(guān)于村計生專干，這里再強(qiáng)調(diào)一下。在計生村民自治工作中，計生專干的作用是非常重要的，村計生服務(wù)員即是服務(wù)員，又是統(tǒng)計員，又是宣傳員，還是承上啟下的聯(lián)絡(luò)員。在村民自治工作中，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是其中的一項主要內(nèi)容，應(yīng)該說，計劃生育村民自治開展得好的地方，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作很肯定做得比較好，所以說村計生服務(wù)員在村民自治中的作用是至關(guān)重要的。

綜上所述，計劃生育村民自治章程、各項細(xì)化的制度再加上應(yīng)該簽訂的協(xié)議，就構(gòu)成了村民自治工作各項制度的全部內(nèi)容。

3．三項原則要把握。

第一要堅持黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)和上級指導(dǎo)的原則。村黨支部、村委會要能為真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)和帶動群眾搞好計劃生育村民自治工作，離開了村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持，要想開展計劃生育村民自治工作，只能是一句空話。同時，上級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對計劃生育村民自治工作的指導(dǎo)，即要尊重群眾的意愿和創(chuàng)造精神，又要對一些不規(guī)范的行為加以正確引導(dǎo)，保證計劃生育村民自治工作健康有序地進(jìn)行。

第二要堅持利益導(dǎo)向機(jī)制的原則。在執(zhí)行計劃生育村民自治過程中，利益導(dǎo)向機(jī)制是其中一項重要內(nèi)容。各社區(qū)的章程、制度內(nèi)容一般都大同小異，區(qū)別較明顯的也就是利益導(dǎo)向這一塊。要調(diào)動村民的積極性和參與熱情，加大利益導(dǎo)向這一政策，調(diào)節(jié)力度是非常重要的，同時要在制訂制度、措施、承諾上，注重向計劃生育戶特別是獨(dú)女戶傾斜。

第三要堅持以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作，是一項群眾性極強(qiáng)的工作，群眾滿意不滿意，接受不接受，是衡量計劃生育村民自治工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)想，如果一個村群眾滿意度很差，村民對計劃生育工作意見很大，那這個村的計劃生育村民自治肯定是失敗的。所以我們說優(yōu)質(zhì)服務(wù)是計劃生育村民自治的重要內(nèi)容，也是堅持以人為本原則的重要體現(xiàn)。

4．四個環(huán)節(jié)要抓好。

一是抓好民主選舉的環(huán)節(jié)。村委會換屆選舉，每三年一次，都是嚴(yán)格程序，民主選舉。計劃生育村民自治的群眾代表也必須經(jīng)過民主程序選舉產(chǎn)生，要實行無記名投票、公開選票、公布結(jié)果，真正把有威望、有文化、敢于為群眾講話、為村民辦事的人選為計劃生育村民自治群眾代表。代表的調(diào)整、撒換也一定要經(jīng)過必要的民主程序。

二是抓好管理環(huán)節(jié)。如前所述，自治章程一定要經(jīng)過村民代表大會通過。要把村民在計劃生育方面的權(quán)利義務(wù)具體化、制度化，提倡什么、反對什么，都要寫清楚，由全體村民共同自覺遵守，促進(jìn)村民的自我教育、自我管理和自我服務(wù)，便于群眾行使職權(quán)，使他們能夠代表廣大村民充分發(fā)揮民主管理的作用。

三是抓好民主決策環(huán)節(jié)。凡是涉及到計劃生育的問題，都要經(jīng)過計劃生育村民自治村民代表充分協(xié)商。特別是照顧再生育、處罰和獎勵等，按照法規(guī)政策，由代表提出初步意見，在上級指導(dǎo)下，由村里集中民意予以執(zhí)行。計劃生育村民自治群眾代表會議的活動要正常，人數(shù)要達(dá)到一半以上，形成的方案、決議要讓廣大村民信服。

四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格實行計劃生育村務(wù)公開、公示制度，公開欄要放在便于群眾觀看的地方，公示內(nèi)容要真實、詳細(xì)、便于群眾監(jiān)督。村委會要定期向村民代表大會或計劃生育村民自治群眾代表會議報告計劃生育方面的工作和情況。

5．五個作用要用好。

一是辦事處的作用。作為社區(qū)計生專干，要與辦事處保持經(jīng)常的聯(lián)系與溝通，千萬不要以為開展村民自治了，辦事處也賴得跑了，辦事處對村民自治的指導(dǎo)與督查是必須要有的。同時，社區(qū)碰到解決不好、處理不掉的事，也需要辦事處及時提供幫助。

二是村黨支部的作用。村黨支部是計劃生育村民自治的領(lǐng)導(dǎo)核心，支部書記是第一責(zé)任人。村黨支部的作用，概括起來講，就是搞好組織發(fā)動、開展宣傳教育、選好計生干部、落實計劃生育職責(zé)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。

三是村委會的作用。村民委員會是實行計劃生育村民自治的執(zhí)行主體。應(yīng)和承擔(dān)起建章立制、建立組織、開展活動和組織協(xié)調(diào)作用，概括起來就是制訂章程、召開村民大會、建立議事組織、定期開展活動。

四是計生協(xié)會的作用。要充分發(fā)揮協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全，人才多和會員的模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾按照自我教育、自我管理、自我服務(wù)的要求，積極參與計劃生育村民自治，自覺履行村規(guī)民約，自覺實行計劃生育。

五是村民小組的作用。要發(fā)揮村民小組組長的作用，及時掌握村民的思想動態(tài)和基本情況，構(gòu)鞏起計劃生育的網(wǎng)底工程。

第三講 相關(guān)法律法規(guī)

1、《村民委員會組織法》

2、《人口與計劃生育法》

3、《貴州省人口和計劃生育條例》

4、《流動人口計劃生育條例》