學(xué)習(xí)《談治國(guó)理政》第三卷第七專(zhuān)題心得體會(huì)

（形成全面開(kāi)放新格局）

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷第七專(zhuān)題“形成全面開(kāi)放新格局”收錄了習(xí)近平總書(shū)記的四篇相關(guān)重要論述，從“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大”的莊嚴(yán)承諾到“穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)”的行動(dòng)擔(dān)當(dāng)，從“共建創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”的世界胸懷再到“開(kāi)放合作，命運(yùn)與共”的人類(lèi)情懷，深刻回答了新時(shí)代形成全面開(kāi)放新格局的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

準(zhǔn)確把握形成全面開(kāi)放新格局的歷史邏輯。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷指出，過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視開(kāi)放，黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。從“三來(lái)一補(bǔ)”到境外資金、技術(shù)、管理、人才的引進(jìn)，從創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開(kāi)放城市、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)的設(shè)立，再到內(nèi)陸以及沿邊地區(qū)的逐步開(kāi)放，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局逐漸形成。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，立足世情國(guó)情黨情的深刻變化，從“加快形成更高水平對(duì)外開(kāi)放新格局”到“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”的認(rèn)識(shí)拓新，從內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)到自由貿(mào)易港建設(shè)的平臺(tái)拓展，從京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的空間拓展，從舉辦世博會(huì)、服博會(huì)到進(jìn)博會(huì)的內(nèi)容拓廣，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策日漸成熟，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局日漸明朗。改革開(kāi)放40多年的實(shí)踐啟示我們，開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。開(kāi)放發(fā)展理念為提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性提供了行動(dòng)指南，必將進(jìn)一步拓展實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的發(fā)展道路，進(jìn)一步拓展實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的發(fā)展空間。

準(zhǔn)確把握形成全面開(kāi)放新格局的理論邏輯。對(duì)外開(kāi)放是貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的必然要求?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷指出，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不僅源于歷史經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)啟示，更在于事物內(nèi)在規(guī)律的理論滋養(yǎng)。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，交換和分工是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下的產(chǎn)物，而分工的深化又能促進(jìn)生產(chǎn)效率的提升，產(chǎn)出增多，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。對(duì)外開(kāi)放讓生產(chǎn)打破傳統(tǒng)國(guó)界和部門(mén)的固有局限，促使生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流通，交換和分工得以大規(guī)模進(jìn)行，各國(guó)生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)得以凸顯，資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置得以實(shí)現(xiàn)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，我國(guó)只有不斷深化開(kāi)放，才能在激烈的全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)要素自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，才能在競(jìng)爭(zhēng)中更好地定位好自己的產(chǎn)業(yè)分工角色，才能在競(jìng)爭(zhēng)中更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好地利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推進(jìn)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈融合提升，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

準(zhǔn)確把握形成全面開(kāi)放新格局的現(xiàn)實(shí)邏輯。新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展格局，新發(fā)展格局促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷指出，開(kāi)放已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往需要全面開(kāi)放。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。只有加快形成全面開(kāi)放新格局，主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)口，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)育新機(jī)開(kāi)新局需要全面開(kāi)放。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。最重要的還是做好我們自己的事情。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大。越是在這個(gè)時(shí)候，越要保持頭腦清醒。黨中央提出加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，其中以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行，而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，才能更好地以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局。推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展需要全面開(kāi)放?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷指出，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能獨(dú)自解決。要開(kāi)放不要封閉，要合作不要對(duì)抗，要共贏不要獨(dú)占。面對(duì)國(guó)際社會(huì)單邊主義、保護(hù)主義抬頭的逆流，要站在歷史正確的一邊，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，才能更好地促進(jìn)各國(guó)協(xié)同創(chuàng)新合作，打破制約知識(shí)、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素流動(dòng)的壁壘，激發(fā)創(chuàng)新活力，培育創(chuàng)新動(dòng)能，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展。

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷第七部分聚焦對(duì)外開(kāi)放主題，以形成全面開(kāi)放新格局為總目標(biāo)，客觀(guān)研判世界開(kāi)放發(fā)展的基本規(guī)律和總體趨勢(shì)，重點(diǎn)回答新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放總體方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)及中國(guó)與世界如何深化開(kāi)放合作等問(wèn)題，這既構(gòu)成新時(shí)代中國(guó)深入對(duì)外開(kāi)放的基本遵循，又為世界提供深化開(kāi)放合作的中國(guó)理念、中國(guó)元素、中國(guó)方案。

首先，深化對(duì)外開(kāi)放源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。綜合研判世界發(fā)展大勢(shì)，經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。正是基于這樣的判斷，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。實(shí)踐證明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在對(duì)外開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行，這是中國(guó)基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇，同時(shí)也是以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國(guó)人民。

其次，中國(guó)致力于營(yíng)造深化開(kāi)放合作的有利國(guó)際環(huán)境。無(wú)論中國(guó)發(fā)展到什么程度，我們都不會(huì)威脅誰(shuí)，都不會(huì)顛覆現(xiàn)行國(guó)際體系，都不會(huì)謀求建立勢(shì)力范圍。中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍然面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，新增長(zhǎng)動(dòng)能缺乏，增長(zhǎng)分化加劇。把困擾世界的問(wèn)題簡(jiǎn)單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，搞貿(mào)易和投資保護(hù)主義，想人為讓世界經(jīng)濟(jì)退回到孤立的舊時(shí)代，不符合歷史潮流。正確的選擇是，充分利用一切機(jī)遇，合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)。

第三，中國(guó)倡導(dǎo)通過(guò)開(kāi)放合作增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)活力。立足當(dāng)今，開(kāi)放合作是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)要求；放眼未來(lái)，開(kāi)放合作是促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)不斷進(jìn)步的時(shí)代要求。各國(guó)都應(yīng)該積極推動(dòng)開(kāi)放合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)更加美好的未來(lái)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，為了共同建設(shè)一個(gè)更加美好的世界，各國(guó)都應(yīng)該拿出更大勇氣，積極推動(dòng)開(kāi)放合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。各國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持開(kāi)放融通，拓展互利合作空間。各國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。各國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持包容普惠，推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展。

第四，中國(guó)推動(dòng)更高水平開(kāi)放的腳步不會(huì)停滯。中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放、加強(qiáng)合作，堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港。繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，繼續(xù)完善開(kāi)放格局，繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)深化多雙邊合作，繼續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”。中國(guó)將繼續(xù)與世界同行、為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，堅(jiān)定支持多邊主義，積極參與推動(dòng)全球治理體系變革，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

第五，中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯。各國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持人類(lèi)優(yōu)先的理念，而不應(yīng)把一己之利凌駕于人類(lèi)利益之上。我們要以更加開(kāi)放的心態(tài)和舉措，共同把全球市場(chǎng)的蛋糕做大、把全球共享的機(jī)制做實(shí)、把全球合作的方式做活，共同把經(jīng)濟(jì)全球化動(dòng)力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。共建開(kāi)放合作的世界經(jīng)濟(jì)，不斷削減貿(mào)易壁壘，推動(dòng)全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈更加完善，共同培育市場(chǎng)需求。共建開(kāi)放創(chuàng)新的世界經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果共享，支持企業(yè)自主開(kāi)展技術(shù)交流合作，共同加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。共建開(kāi)放共享的世界經(jīng)濟(jì)，落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，讓發(fā)展成果惠及更多國(guó)家和民眾。