第一篇:學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》感悟心得體會(huì)
學(xué)習(xí)貫徹 《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》感悟 心得體會(huì)
《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》修訂實(shí)施一周年,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)案例超兩百起。各級(jí)紀(jì)委問責(zé)案件數(shù)量不斷,反映了問責(zé)已成為執(zhí)紀(jì)的重要方式,并成為推動(dòng)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職的“利器”。除了強(qiáng)化問責(zé)追責(zé),各級(jí)紀(jì)委還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨員干部全方位的管理監(jiān)督,建好防止干部腐敗的“墻”,真正讓干部“攔阻”在制度圈內(nèi)。
正“苗頭”,筑牢思想“防火墻”?!拔锉叵雀?,而后蟲生。”任何物體滋生各種細(xì)菌病蟲皆因已經(jīng)出現(xiàn)腐敗,人亦如此,都是思想上出現(xiàn)了偏離,才會(huì)走錯(cuò)道路,走上一條不歸之路。作為群眾表率的黨員干部,則必須時(shí)刻保持政治清醒,常以黨的理論知識(shí)正“思想苗頭”,確保為民初心使命不變、群眾利益在先不改,必須時(shí)刻以高度的政治自覺和廉潔意識(shí)警醒自身,筑牢思想的“防火墻”,把腐敗“病毒”攔在“墻外”。
劃“禁區(qū)”,扎好制度“籬笆墻”?!吧平?,先禁其身而后人。”所謂“禁區(qū)”,即禁止進(jìn)入的地方,而對(duì)于黨員干部而言,腐敗的牢籠就是所有黨員干部的禁區(qū)。面對(duì)萬(wàn)千誘惑的社會(huì)以及手中人民賦予的巨大權(quán)力,如何能保證黨員干部能夠不越線,除了讓干部不想“出去”,更要讓其知道“哪里”不能“去”。面對(duì)時(shí)代高速的發(fā)展變化,干部監(jiān)督制度也要與時(shí)俱進(jìn),不斷完善優(yōu)化,避免因滯后出現(xiàn)“空隙”,給了黨員干部走入“禁區(qū)”的機(jī)會(huì)。
修“歪枝”,逗硬懲處“出墻杏”。“誅一惡,而眾惡懼?!币豢么髽渫鶗?huì)因?yàn)橐粌筛嶂ΧL(zhǎng)彎,同理,9000 多萬(wàn)的共產(chǎn)黨人也很容易因?yàn)閹讉€(gè)貪污受賄之人而失去群眾的信任。針對(duì)這些已經(jīng)偏移“苗頭”、跨越“圍墻”的“出墻杏”,要敢于修“歪枝”,及時(shí)按照黨內(nèi)法紀(jì)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,才能讓其他“枝丫”知道什么是錯(cuò)誤的方向,方向走錯(cuò)將會(huì)受到懲罰。唯有如此,才能一直讓“黨”這棵大樹筆直向上生長(zhǎng),才能保證中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性,才能讓人民相信中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)堅(jiān)持人民利益至上的政黨,才能真正得到群眾的信任。
從“不敢腐”“不能腐”到“不想腐”,每一個(gè)黨員都得記好自己心中的那堵“墻”,不僅要把“墻”筑高筑厚筑牢,更要時(shí)刻牢記“墻”外就是一片沼澤的“禁區(qū)”,雖看上去綠意盎然,實(shí)則危機(jī)四
伏,一旦進(jìn)入將難以“自拔”。
第二篇:學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的心得體會(huì)
學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》 的心得體會(huì)
近日,我學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對(duì)黨的紀(jì)律有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。條例的覆蓋率更廣且瞄準(zhǔn)的對(duì)象更具體,問責(zé)情況也更加明確,問責(zé)方式既可單獨(dú)使用,也可合并使用,還規(guī)定了問責(zé)時(shí)限,實(shí)行終身問責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)了條例的規(guī)范化和執(zhí)行力,體現(xiàn)了依規(guī)治黨、紀(jì)法分開,紀(jì)在法前的原則,再次釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。
問責(zé)不是目的,但一定是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。落實(shí)黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼我?,必須依靠制度?lái)保障,加強(qiáng)問責(zé)才能確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行??梢哉f,《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》是對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度的補(bǔ)充和完善,是一次較真碰硬的制度探索,讓管黨治黨的責(zé)任更嚴(yán)更實(shí)。
一、突出主體責(zé)任。各級(jí)黨組織肩負(fù)著管黨治黨的主體責(zé)任,而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部則是推進(jìn)管黨治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》無(wú)疑是把紀(jì)律挺在了前面,勾勒出黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“底線”。
二、突出擔(dān)當(dāng)精神。“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求”,“把管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)”是《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的核心。構(gòu)建權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)的問責(zé)機(jī)制,是制度治黨的必然要求,也是新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。
三、突出問題導(dǎo)向?!皣?yán)肅問責(zé)”是《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的重要內(nèi)容。《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》對(duì)于問責(zé)的范圍做出了明確的劃定,從制度層面規(guī)定要嚴(yán)肅問責(zé)追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的機(jī)制來(lái)說,無(wú)疑是一次制度上的鞏固和完善。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)而言,更是責(zé)任的倒逼和擔(dān)當(dāng)精神的落實(shí)。
四、突出凝心聚力?!坝垒狳h的凝聚力和戰(zhàn)斗力”是《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的導(dǎo)向。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記使命,忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),就沒有過不去的坎。強(qiáng)化廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),必須較真碰硬,傳導(dǎo)壓力。只有心往一處想,勁往一處使,只有“步調(diào)一致”,才能確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
第三篇:學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例感悟
學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》感悟5篇
第一篇
“動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次”。問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的“利器”,也是推進(jìn)責(zé)任落實(shí)的“重錘”。近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,并發(fā)出通知,要求各級(jí)黨委(黨組)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,把制度的剛性立起來(lái)。要有效防止問責(zé)不力、泛化簡(jiǎn)單化等問題,必須嚴(yán)格把握問責(zé)工作的“時(shí)、度、效”,切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的作用。
把握問責(zé)的“時(shí)”,防止“小疾”變“大病”。懲前毖后、治病救人是黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則之一。要達(dá)到“治病救人”的目的,問責(zé)工作介入的“時(shí)”很重要,要在堅(jiān)持“失責(zé)必問”的同時(shí),也要做到“打早打小”?!胺虻溁汲7e于忽微”,不難發(fā)現(xiàn),一些黨組織和黨員干部之所以在最后犯下嚴(yán)重性錯(cuò)誤,都是源于最初的“小錯(cuò)不斷”。造成這種“小疾”變“大病”的原因,一方面是黨組織和黨員干部自身認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、履職不到位,一方面也有相關(guān)問責(zé)部門工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的因素。因此,相關(guān)問責(zé)部門要提高政治責(zé)任感和問題敏銳性,做到敢于問責(zé)、善于問責(zé),在一些黨組織和黨員干部苗頭性、傾向性問題剛出現(xiàn)的時(shí)候,就要及時(shí)監(jiān)督,適時(shí)問責(zé),讓黨組織和黨員干部個(gè)人清醒認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,并開好“藥方”,及時(shí)修正,切實(shí)起到“治病救人”之功效。
把握問責(zé)的“度”,防止“壓擔(dān)”變“背鍋”。近年來(lái),隨著問責(zé)工作的有力有序推進(jìn),一些落實(shí)主體責(zé)任不力的黨組織和黨員干部受到了嚴(yán)肅問責(zé),在全黨上下形成了履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、大抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。但同時(shí)發(fā)現(xiàn),有的地方和部門在問責(zé)工作中失之于寬、失之于松、失之于軟,對(duì)一些違法亂紀(jì)行為“睜一只眼閉一只眼”;有的則是過于泛化、擴(kuò)大化、粗暴化,“一刀切”式問責(zé)、“甩鍋”式問責(zé)屢屢出現(xiàn),不少黨員干部無(wú)辜“躺槍”、莫名“背鍋”。問責(zé)工作必須堅(jiān)持“依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是”,要掌握好問責(zé)的力度和范疇,既不能“高舉輕打”,也不能“一棍打死”。要建立科學(xué)完善的問責(zé)機(jī)制,問責(zé)時(shí)要充分開展調(diào)查,查明真實(shí)原因,掌握客觀事實(shí),明確責(zé)任主體;要嚴(yán)格問責(zé)的執(zhí)行程序和處理措施,做到既不放過、不寬容任何的“失責(zé)”,也不冤枉、不棒殺任何的“盡責(zé)”。
把握問責(zé)的“效”,防止“戒尺”變“軟尺”。制度的生命力在于執(zhí)行,再好的制度,沒有切實(shí)執(zhí)行到位,就會(huì)淪為一紙空談?!胺阶雍貌缓?,關(guān)鍵看療效”。一些地方和單位部門把問責(zé)當(dāng)做失責(zé)處置的“幌子”,問責(zé)的“聲音”叫得響亮,問責(zé)的“效果”卻遲遲不見,最終大事化小、小事化了,嚴(yán)重傷害了人民群眾對(duì)相關(guān)問責(zé)部門的信任。問責(zé)要做到“嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重”,不能“一問了之”。對(duì)于那些被問責(zé)之后清楚認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,并積極改正,影響期滿、表現(xiàn)好的干部,要及時(shí)關(guān)心激勵(lì),令其以飽滿的激情再次投身到干事創(chuàng)業(yè)中;對(duì)于那些被問責(zé)之后表面上悔改,背地里卻仍舊我行我素的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要加大懲處力度,絕不姑息?!皢栘?zé)”必須進(jìn)一步“問效”,方能真正鍛造出一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
第二篇
近日,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》正式公布,于9月1日起施行。相較于2016年7月8日施行的《條例》版本進(jìn)行修訂,新增14條,修改12條。在全黨上下一致學(xué)習(xí)踐行的過程中,又想起總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào),“問責(zé)不能感情用事,不能有憐憫之心,要‘較真’、‘叫板’,發(fā)揮震懾效應(yīng)。”
把握問責(zé)“力度”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必問責(zé)。要搞清楚問責(zé)絕不是“秋后算賬”,它是手段不是目的,新《條例》根本原則和首要任務(wù)是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一方面,嚴(yán)格按規(guī)矩行事,要深耕主體“責(zé)任田”,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)。如果黨員干部還是一副事不關(guān)己“懶官”模樣,推脫搪塞、虛與委蛇,就無(wú)法深刻領(lǐng)會(huì)“問責(zé)”的題中之義,“四個(gè)意識(shí)”更加薄弱、“四個(gè)自信”也會(huì)瀕臨瓦解。另一方面,問責(zé)要嚴(yán),不僅是對(duì)失責(zé)者的懲罰,更是對(duì)其的挽救。要堅(jiān)守“以百姓心為心”為民初心和“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨要求,持之以恒在實(shí)踐中踐行,始終保持艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),心中要有“戒奢屏”,才能為實(shí)現(xiàn)美好生活需要繼續(xù)奮斗。
量化問責(zé)“精度”,補(bǔ)齊推進(jìn)短板。把好問責(zé)“度量衡”,不僅要規(guī)范問責(zé)程序,還要強(qiáng)化監(jiān)督職能,精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)。豐富細(xì)化問責(zé)情形,不僅給量化問責(zé)給出科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化參照,還把各種情形下“抓的不嚴(yán)”“抓得不實(shí)”給出反面典型,本著懲前毖后、治病救人的態(tài)度推進(jìn)工作,更加科學(xué)有效。特別是問責(zé)程序從啟動(dòng)、調(diào)查、報(bào)告、審批、實(shí)施做了更為全面規(guī)范,為黨委和紀(jì)委巡視巡查工作“撐腰”,為派駐監(jiān)督擔(dān)當(dāng)作為“鼓勁”。與此同時(shí),建立健全通報(bào)曝光制度,也為強(qiáng)化監(jiān)督職能增強(qiáng)有力抓手??倳浺笠∪?zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,這樣有錯(cuò)才能解釋好“為什么究”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,提高精準(zhǔn)性、實(shí)效性。
提升問責(zé)“溫度”,促進(jìn)履職到位。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重原則,在問責(zé)工作中設(shè)置“底線”和“邊界”,按照總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求推進(jìn),幫助被處分問責(zé)對(duì)象認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤、吸取教訓(xùn)、回應(yīng)關(guān)切,消除思想顧慮,提升問責(zé)溫度。與此同時(shí),以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位,以“刮骨療毒”的勇氣、“開刀問斬”的鐵腕,讓不擔(dān)當(dāng)不作為無(wú)處遁行,更以刀刃向內(nèi)的自我革命精神增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,鞭策自我、警示自我。要清醒認(rèn)識(shí)到,越是最嚴(yán)問責(zé),越要鏟除負(fù)面作為賴以生存的環(huán)境和土壤,信心不可動(dòng)搖、干勁不能松懈。
動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。學(xué)習(xí)踐行“問責(zé)”要以堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為“主心骨”,在提高問責(zé)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化等方面凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn),讓問責(zé)更有力度、有精度,亦有溫度。
第三篇
通過學(xué)習(xí)中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對(duì)黨的紀(jì)律有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。條例的覆蓋面更廣且面對(duì)的對(duì)象更具體,問責(zé)情況也更明確,問責(zé)方式既可單獨(dú)使用,也可合并使用,同時(shí)還規(guī)定了問責(zé)時(shí)限,實(shí)行終身問責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)了條例的規(guī)范化和執(zhí)行力,體現(xiàn)了堅(jiān)持依規(guī)治黨,紀(jì)法分開,紀(jì)在法前的原則,再次釋放出全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。
問責(zé)不是目的,但一定是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。落實(shí)黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼我?,必須靠制度?lái)保障,加強(qiáng)問責(zé)才能確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。不僅對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人違紀(jì)做出了規(guī)定,更重要的是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等不力,特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職;推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí),管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒有得到有效遏制等情形;其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形等,從6個(gè)方面具體規(guī)定了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)需要問責(zé)的情形,這無(wú)疑對(duì)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織提出了更高的要求。
通過學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,在以后的學(xué)習(xí)工作中,應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn):
一是把堅(jiān)持原則和創(chuàng)新工作統(tǒng)一起來(lái)。做一名敢于堅(jiān)持原則的黨員干部,守得住底線,在大是大非面前有理性的思考和正確的判斷,遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣,時(shí)刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求和約束自己,規(guī)范一言一行。開展日常工作要敢于突破、敢于創(chuàng)新,遇到困難和問題要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé),在困境中鍛煉自己的能力和磨礪自己的意志。通過不斷的實(shí)踐和思考,使自己在工作中獲得的思想經(jīng)驗(yàn)成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分。從開展具體業(yè)務(wù)而言,對(duì)黨組織的設(shè)置、換屆、發(fā)展黨員的程序、黨員黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)的收支、基層黨建工作集中整治排查等各項(xiàng)工作,都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不論是否明確到自己辦理,只要有人來(lái)咨詢辦理,都要勇于承擔(dān),做到不推諉、推脫,在熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的基礎(chǔ)上,不斷開拓思路,突破黨建工作局限性,大膽工作,把工作原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。
二是努力把愛崗敬業(yè)和執(zhí)行力統(tǒng)一起來(lái)。通過學(xué)習(xí),徹底改進(jìn)自己工作和思想不適應(yīng)當(dāng)下形勢(shì)的環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和工作主動(dòng)性,杜絕那種不是領(lǐng)導(dǎo)安排的工作就不做,沒有明確職責(zé)就不管的現(xiàn)象,做到干一行愛一行,強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的超前意識(shí),以務(wù)實(shí)的姿態(tài)迎接新的工作挑戰(zhàn)。堅(jiān)決維護(hù)黨組織的決定,堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。在工作中多一些付出,少一些計(jì)較,能以大局為重,無(wú)條件完成組織交辦各項(xiàng)工作任務(wù),強(qiáng)化工作效率和執(zhí)行力,杜絕等、靠、望的不良工作態(tài)度,樹立嚴(yán)格履職的形象發(fā)揮模范帶頭作用。
三是努力把個(gè)人成長(zhǎng)與組織的建設(shè)結(jié)合起來(lái)。深刻領(lǐng)會(huì)“一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放香滿園”的含義,把自己的工作職責(zé)融入到黨的建設(shè)中來(lái),充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人的成長(zhǎng)離不開組織的培養(yǎng)和集體的關(guān)心。遇事多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多交流、多配合,不以自我為中心,一切從大局出發(fā)。只有擺正位置,緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、強(qiáng)化問責(zé)意識(shí),堅(jiān)決破除不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)需當(dāng)責(zé)以及好人主義、一團(tuán)和氣的心理,時(shí)刻牢記自己是一名黨員、一名黨務(wù)干部,在重大問題上要敢于發(fā)聲、亮劍,把嚴(yán)和實(shí)的精神落實(shí)到今后的工作、學(xué)習(xí)和生活中,讓失責(zé)必問成為常態(tài),讓問責(zé)條例落地,成為黨員履職盡責(zé)的有力約束和經(jīng)常性提醒,確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和政令暢通,確保不留“暗門”、不開“天窗”,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做一名思想警惕性高和擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)的黨務(wù)干部。
第四篇
近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。此次修訂的《條例》,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以黨章為根本遵循,把堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則和首要任務(wù),聚焦管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問責(zé)不力、泛化簡(jiǎn)單化等問題,著力提高黨的問責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。
問責(zé),不是解決問題的結(jié)束,而是開始,關(guān)鍵要做好“后半篇文章”。
以問題為導(dǎo)向,問責(zé)要精準(zhǔn)剖析成因。問責(zé)是把利器,既要高高舉起,也要精準(zhǔn)落下。如果不論是非曲直、不看具體情境、不依紀(jì)法準(zhǔn)繩,簡(jiǎn)單粗暴地問責(zé),不僅傷害同志感情,更影響黨的權(quán)威,有悖問責(zé)工作的初衷,損害問責(zé)工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要堅(jiān)持具體問題具體分析,正確勘定相關(guān)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任,有針對(duì)性地糾正責(zé)任缺失行為,深刻剖析問題原因,由點(diǎn)及面,舉一反三,避免類似問題再次發(fā)生。
以實(shí)效為目標(biāo),問責(zé)要真抓實(shí)改問題。問責(zé),不能一問了之,然后不聞不問。譬如當(dāng)前不少整治亂象的反復(fù)出現(xiàn)及反彈,暴露出的正是相關(guān)職能部門的失職失責(zé),平時(shí)走走過場(chǎng)不動(dòng)真格,直至遇到“硬碰硬”的上級(jí)督查、“不講情面”的媒體曝光,方才有所觸動(dòng)。根治此類亂象,要?jiǎng)x住整改“假把式”,揪出失職失責(zé)行為背后的形式主義、官僚主義問題,針對(duì)問題明晰職責(zé)、細(xì)化要求、明確時(shí)限、落實(shí)到人,確保整到底、改到位。
以容錯(cuò)為原則,問責(zé)要關(guān)心關(guān)愛干部。治病是為了救人。問責(zé)只是手段,推動(dòng)層層負(fù)責(zé)、激勵(lì)人人擔(dān)當(dāng)才是目的。要吃透中央精神和法律法規(guī)規(guī)定,既講政策也講溫度,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,全面落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,正確把握“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,讓干部從“有錯(cuò)”至“有為”,提升問責(zé)的質(zhì)量和效果。同時(shí),加強(qiáng)干部日常監(jiān)督,對(duì)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)約談提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查,增強(qiáng)干部敬畏意識(shí)。
總書記強(qiáng)調(diào):“干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就?!币跃珳?zhǔn)、有效、有溫度的問責(zé),約束不作為、整治亂作為,真正起到問責(zé)一個(gè)、震懾一批、教育一片的效果,不斷激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力。
第五篇
9月4日,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)全文公布。修訂后的《條例》共27條,比2016年7月實(shí)施的《條例》的13條,條款翻了一番還要多,內(nèi)容上作了大幅度的豐富。那么,新修訂《條例》有哪些亮點(diǎn)呢?
問責(zé)是追究全面從嚴(yán)治黨方面的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,追究直接責(zé)任不是《條例》所指的“問責(zé)”
新修訂的《條例》一公布,便引發(fā)了多家媒體關(guān)注。有媒體稱,個(gè)別地方、部門在實(shí)踐中出現(xiàn)問責(zé)泛化、濫用等問題,典型的案例便是“副局長(zhǎng)洗澡未接電話被處分”一事。2018年8月23日晚,安徽省巡查組4次撥打全椒縣農(nóng)村公路局扶貧干部張偉手機(jī),后者因洗澡未接聽電話,被給予黨內(nèi)警告處分。此事一經(jīng)曝光,立刻引發(fā)熱議,有網(wǎng)友認(rèn)為張偉委屈。同年11月,全椒縣委復(fù)查后認(rèn)為,原處分決定定性不準(zhǔn)確,處理不恰當(dāng),決定撤銷該處分。
這其實(shí)是有關(guān)媒體對(duì)《條例》所指“問責(zé)”概念混淆的結(jié)果。首先,《條例》的全稱是《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,也就是說這是一部黨內(nèi)法規(guī),《條例》針對(duì)的“責(zé)任”聚焦的是與全面從嚴(yán)治黨有關(guān)的責(zé)任,并非泛指所有的“責(zé)任”?!稐l例》明確規(guī)定,“追究在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,這些都是間接責(zé)任,而非直接責(zé)任。
在上述案例中,扶貧干部張偉因洗澡未接電話受到的是紀(jì)律處分,他對(duì)自己的行為承擔(dān)直接責(zé)任,有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行處分和撤銷處分都不是因?yàn)樗诼男兄黧w責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任中存在失職失責(zé)行為,因此這個(gè)案例中不存在《條例》所規(guī)定的問責(zé)情形,這不能稱作“問責(zé)泛化”,而應(yīng)該是執(zhí)紀(jì)不當(dāng)。
那么,什么樣的情況叫“問責(zé)泛化”呢?還以上述案例為例,如果因?yàn)閺垈]有接手機(jī),上級(jí)黨組織對(duì)其處理時(shí),認(rèn)為該單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)履職履責(zé)不力,對(duì)其單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé),后來(lái)發(fā)現(xiàn)實(shí)際上該單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)并不存在失職失責(zé)行為,這樣的情形就可以被認(rèn)定為“問責(zé)泛化”。
有人可能要為被問責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部喊冤了:明明犯錯(cuò)的是下屬,為啥黨組織和領(lǐng)導(dǎo)要跟著背鍋?對(duì)此,《條例》第六條比起修訂前增加了一個(gè)定語(yǔ):“在職責(zé)范圍內(nèi)”。也就是說,問責(zé)要本著“權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)”的原則。比方說,如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)錯(cuò)誤的決策是由黨組織集體作出的,這時(shí)候黨組織負(fù)有主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)對(duì)黨組織問責(zé);同理,如果領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員對(duì)某個(gè)下屬自己犯的錯(cuò)誤毫不知情、不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,則不在職責(zé)范圍內(nèi),不應(yīng)當(dāng)問責(zé)。
值得注意的是,《條例》將原有的6大類問責(zé)情形修改為11大類,將原先黨的建設(shè)缺失方面情形細(xì)化為6大類,并增加了2類與群眾利益密切相關(guān)的問責(zé)情形。除了最后一條兜底條款外,每一類問責(zé)情形的最后都加了“產(chǎn)生惡劣影響”“造成嚴(yán)重后果”“造成重大損失”等詞語(yǔ)。也就是說,對(duì)間接責(zé)任的追究是以“行為+結(jié)果”來(lái)判定的,以防止問責(zé)泛化。
此外,為防止問責(zé)虛化,《條例》還專門規(guī)定,“對(duì)黨組織問責(zé)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)該組織中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行問責(zé)”,確保問責(zé)落實(shí)到具體責(zé)任人。
根據(jù)問題性質(zhì)或工作需要,上級(jí)黨組織可以直接啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查
問責(zé)的概念搞清后,下一步要弄清楚的就是問責(zé)的主體和對(duì)象。《條例》第四條明確,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專責(zé),協(xié)助同級(jí)黨委開展問責(zé)工作;黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能履行監(jiān)督職責(zé)。也就是說,問責(zé)的主體是黨委(黨組)、紀(jì)委和黨的工作機(jī)關(guān)。而《條例》第五條則明確,問責(zé)對(duì)象是黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)是黨委(黨組)、黨的工作機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,紀(jì)委、紀(jì)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)成員。
有人可能發(fā)現(xiàn)了,修訂前的《條例》的表述是“黨的工作部門”,怎么修訂后改為“黨的工作機(jī)關(guān)”了呢?原來(lái),2017年3月施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》對(duì)此作了規(guī)范:“黨的工作機(jī)關(guān)是黨實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān),是落實(shí)黨中央和地方各級(jí)黨委決策部署,實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)的執(zhí)行機(jī)關(guān),主要包括辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān)。”
為了強(qiáng)化上級(jí)黨組織對(duì)問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,《條例》明確了紀(jì)委、黨的工作機(jī)關(guān)啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查、作出問責(zé)決定等有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委或者其主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的情形;同時(shí)規(guī)定,對(duì)于應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查未及時(shí)啟動(dòng)的,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令有管理權(quán)限的黨組織啟動(dòng),根據(jù)問題性質(zhì)或者工作需要,上級(jí)黨組織可以直接啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查,也可以指定其他黨組織啟動(dòng)。
《條例》在第二十三條還特別規(guī)定,本條例所涉及的審批權(quán)限均指最低審批權(quán)限,工作中根據(jù)需要可以按照更高層級(jí)的審批權(quán)限報(bào)批。這意味著問責(zé)的主體不再局限于同級(jí)有管理權(quán)限的黨委(黨組)、紀(jì)委、黨的工作機(jī)關(guān),如果上述問責(zé)主體沒有及時(shí)啟動(dòng)問責(zé),上一級(jí)、兩級(jí)乃至更高級(jí)別的黨組織均有權(quán)限啟動(dòng)問責(zé),或指定其他黨組織啟動(dòng)問責(zé)。這樣一來(lái),對(duì)同級(jí)有管理權(quán)限的問責(zé)主體產(chǎn)生了更大的壓力,一旦不能及時(shí)啟動(dòng)問責(zé),不但問責(zé)對(duì)象跑不了,連問責(zé)主體也一樣要被追責(zé)。
增加問責(zé)程序規(guī)定,啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查應(yīng)組成調(diào)查組,調(diào)查對(duì)象應(yīng)在事實(shí)材料上簽署意見
據(jù)介紹,起草組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),缺乏對(duì)問責(zé)程序的詳細(xì)規(guī)定,是導(dǎo)致問責(zé)泛化的重要原因之一。此次修訂《條例》的一大亮點(diǎn)是增加了對(duì)問責(zé)程序的具體規(guī)定,從啟動(dòng)、調(diào)查、報(bào)告、審批、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)問責(zé)工作予以全面規(guī)范:?jiǎn)?dòng)調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組,依規(guī)依紀(jì)依法開展調(diào)查;查明調(diào)查對(duì)象失職失責(zé)問題后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)撰寫事實(shí)材料,與調(diào)查對(duì)象見面,聽取其陳述和申辯,并記錄在案;調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)在事實(shí)材料上簽署意見,對(duì)簽署不同意見或者拒不簽署意見的,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)作出說明或注明情況;調(diào)查工作結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)集體討論,形成調(diào)查報(bào)告,由調(diào)查組組長(zhǎng)以及有關(guān)人員簽名后,履行審批程序。
值得注意的是,此次新修訂《條例》明確了問責(zé)對(duì)象申訴的權(quán)利及程序,規(guī)定對(duì)不應(yīng)當(dāng)問責(zé)、不精準(zhǔn)問責(zé)的,及時(shí)予以糾正;對(duì)濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任,也就是說,問責(zé)主體也有可能因?yàn)閱栘?zé)不力或問責(zé)不當(dāng)產(chǎn)生責(zé)任問題、成為問責(zé)對(duì)象。
實(shí)行終身問責(zé),但對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部仍應(yīng)大膽提拔重用
長(zhǎng)久以來(lái),一些人存在一種誤解,認(rèn)為被問責(zé)了的干部就是被打入另冊(cè)、永不敘用了。對(duì)此,修訂后的《條例》作出明確規(guī)定:一方面堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),該是誰(shuí)的責(zé)任就問誰(shuí)的責(zé)任,該追究到哪一級(jí)的責(zé)任就追究到哪一級(jí),該問到什么程度就問到什么程度,該采取什么問責(zé)方式就采取什么問責(zé)方式,特別強(qiáng)調(diào)對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,實(shí)行終身問責(zé),不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休等,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。
另一方面,《條例》落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求,精準(zhǔn)把握政策,區(qū)分不同情況,作出恰當(dāng)處理:對(duì)于在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤,尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤,為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過失等情形可以不予問責(zé)或者免予問責(zé);對(duì)于及時(shí)采取補(bǔ)救措施,有效挽回?fù)p失或者消除不良影響等情形可以從輕或者減輕問責(zé);對(duì)黨中央、上級(jí)黨組織三令五申的指示要求不執(zhí)行或者執(zhí)行不力等情形,則應(yīng)當(dāng)從重或者加重問責(zé)。
此外,為激勵(lì)被問責(zé)干部繼續(xù)奮發(fā)作為,《條例》專門規(guī)定,要正確對(duì)待被問責(zé)干部,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合條件的,按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定正常使用。
第四篇:中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)
《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》學(xué)習(xí)心得體會(huì)
近日,中共中央正式下發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。通過學(xué)習(xí),我深刻體會(huì)到《問責(zé)條例》的頒布標(biāo)志著黨和政府在推行問責(zé)制度的實(shí)踐層面上,進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段;也標(biāo)志著黨的建設(shè)逐步走向成熟。
中國(guó)的責(zé)任政府建設(shè)已有十年多的歷史,但在十八大之前還處于零敲碎打的階段,涉及到的事項(xiàng)也比較局限。十八大之后,尤其是此次《問責(zé)條例》的推出,問責(zé)制度的建設(shè)將真正進(jìn)入普遍化的階段??梢哉f,此次《問責(zé)條例》的推出將使得我們的國(guó)家治理體系中的三個(gè)模塊,即國(guó)家能力建設(shè)、法治建設(shè)、問責(zé)體系的建設(shè)拼得更加完整。
此次公布的《問責(zé)條例》里主要理清了適用對(duì)象三個(gè)方面的責(zé)任,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。《問責(zé)條例》是在反腐反貪的基礎(chǔ)上,解決亂作為和不作為的官員對(duì)我們體制的傷害。它比反腐高了一級(jí),把一些不完全算是腐敗的,以往對(duì)其無(wú)可奈何的領(lǐng)域管了起來(lái)。通過問責(zé),倒逼責(zé)任的落實(shí)。政策制定與落實(shí)、選人用人、公共預(yù)算是《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》重點(diǎn)關(guān)注的三個(gè)領(lǐng)域。問責(zé)的目的,是實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,并喚起權(quán)力的責(zé)任。治理庸官、懶官、不作為的官。?有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。?這是《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的核心內(nèi)容。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站所公布的典型案例,都能夠歸結(jié)到以上三點(diǎn)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定了?不擔(dān)當(dāng)?6種問責(zé)情形,是對(duì)以往執(zhí)紀(jì)案件的高度凝練。這既是政治紀(jì)律、政治要求,也反映出部分問題的解決仍需長(zhǎng)抓不懈?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》帶有鮮明的問題導(dǎo)向。約束干部、問責(zé)干部、鞭策干部,才能達(dá)到警示與威懾的作用。?
因此作為一名黨員,我們不能再以‘公款進(jìn)不進(jìn)自家兜’來(lái)衡量問題的嚴(yán)重性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部惟有全面擔(dān)起從嚴(yán)治黨的責(zé)任,才不敢懈怠,才不會(huì)有絲毫放松。領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,既要后方掛帥也要親自出征。切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)抓在手里、扛在肩上。
第五篇:學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》心得體會(huì)
學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》心得體會(huì)
《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》是繼新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》,以及《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》之后的又一次黨內(nèi)制度創(chuàng)新,是深入推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨的有力舉措,是確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)保障??梢哉f,《問責(zé)條例》是對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度的補(bǔ)充和完善,是一次較真碰硬的制度探索,讓管黨治黨的責(zé)任更嚴(yán)更實(shí)。
突出主體責(zé)任。《紀(jì)律處分條例》所適用的對(duì)象是全體黨員,而《問責(zé)條例》條例則側(cè)重于對(duì)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)處罰,“落實(shí)責(zé)任”是《問責(zé)條例》的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織肩負(fù)著管黨治黨的主體責(zé)任,而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部則是推進(jìn)管黨治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”,抓嚴(yán)抓實(shí)主體責(zé)任和“關(guān)鍵少數(shù)”,等于就切中了管黨治黨責(zé)任的“大動(dòng)脈”,唯有二者相配合、齊使勁,才能真正管好黨治好黨。《問責(zé)條例》無(wú)疑是把黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩挺在了前面,勾勒出黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“底線”。,一舉打破“單兵作戰(zhàn)”的陳舊思維,有利于形成管黨治黨的強(qiáng)大合力。
突出擔(dān)當(dāng)精神?!皺?quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求?!薄鞍压茳h治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)”,是《問責(zé)條例》的核心。構(gòu)建權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)的問責(zé)機(jī)
制,是制度治黨的必然要求,也是推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。要喚醒黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),就必找準(zhǔn)責(zé)任邊界,形成管黨治黨的“負(fù)面清單”,讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清楚知道“什么不能做”“什么必須做”,最終形成責(zé)任機(jī)制。
“嚴(yán)肅問責(zé)”是《問責(zé)條例》的重要內(nèi)容。《問責(zé)條例》對(duì)于問責(zé)的范圍作出了明確劃定,主要圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面開展問責(zé),對(duì)失職造成嚴(yán)重后果的、人民群眾反映強(qiáng)烈的和損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,既要追求主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。首次從黨的制度層面規(guī)定,嚴(yán)肅追究三方責(zé)任。對(duì)于強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制來(lái)說,無(wú)疑是一次制度上的鞏固和完善。
突出凝心聚力?!坝垒狳h的凝聚力和戰(zhàn)斗力”是《問責(zé)條例》的導(dǎo)向。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記使命、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),就沒有過不去的坎。強(qiáng)化廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),必須較真碰硬、傳導(dǎo)壓力。領(lǐng)導(dǎo)干部要履職盡責(zé),黨員要身體力行,只有心往一處想,才能勁往一處使,只有“步調(diào)一致”,才能確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)著帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興使命,同時(shí)也面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”。完成歷史使命,戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須管好黨、治好黨,確保黨始終成為中國(guó)特色事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住治國(guó)理政的關(guān)鍵,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之大振。“民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量?!比鎻膰?yán)治黨的實(shí)踐,試出了人心向背,奠定了廣泛和堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。只要我們管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)亩窢?zhēng)。
在眾多黨內(nèi)法規(guī)制度中,問責(zé)條例堪稱全面從嚴(yán)治黨的一件利器。條例貫徹黨章,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責(zé)。對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!皠?dòng)員千遍不如問責(zé)一次?!睂?shí)踐證明,問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。但如果沒有統(tǒng)一、配套、剛性的問責(zé)制度作支撐,問責(zé)的執(zhí)行效果必將大打折扣。黨的責(zé)任重如泰山,有權(quán)必然有責(zé),失責(zé)必須追究。