第一篇：發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)心得體會(huì)

解放思想 借鑒經(jīng)驗(yàn) 為加快隆陽(yáng)橋頭堡建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力

市委為推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)和履職能力，組織實(shí)施了“橋頭堡建設(shè)千名干部培訓(xùn)工程”，本人參加了在金華市委黨校舉辦的第四期培訓(xùn)班。通過(guò)課堂講授、案例分析、專題討論、實(shí)地考察等學(xué)習(xí)，對(duì)以金華為代表的東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀有了更加深刻的了解，對(duì)發(fā)達(dá)城市的發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn)有了更加深入的認(rèn)識(shí)，對(duì)該地區(qū)黨委政府敢想敢干、勇于創(chuàng)新的發(fā)展精神有了更加切身的體會(huì)。下面，我根據(jù)本次培訓(xùn)的主題和內(nèi)容，結(jié)合隆陽(yáng)發(fā)展實(shí)際，談幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

一、解放思想、勇于開(kāi)拓，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)加快發(fā)展 自改革開(kāi)放以來(lái)，保山始終都是對(duì)外開(kāi)放的末梢，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平均低于全國(guó)乃至全省水平。建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡提上了國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃層面，云南省迎來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇，如何在全省各州市中引領(lǐng)潮流，爭(zhēng)先上位，是各州市黨委政府急切需要解決的問(wèn)題。發(fā)展是需要人才推動(dòng)的，而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在促進(jìn)發(fā)展中有著舉足輕重的作用。保山市委、市政府清楚的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，實(shí)施了“橋頭堡建設(shè)千名干部培訓(xùn)工程”，組織全市上千名各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)到東部沿海地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我認(rèn)為這是 非常有針對(duì)性和必要性的舉措。首先是進(jìn)一步解放各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。受地域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的限制，保山多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，不敢于創(chuàng)新，不善于創(chuàng)新，滿足于平穩(wěn)發(fā)展，按部就班。通過(guò)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，看到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部是如何定位發(fā)展思路，如何開(kāi)拓創(chuàng)新，如何引領(lǐng)發(fā)展，從而增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，開(kāi)拓了視野，觸動(dòng)了思想。其次是學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。金華包括義烏等地的發(fā)展都并非一路坦途，其間沖破思維慣性和路徑依賴，確立新的發(fā)展理念、新的定位和方向等都經(jīng)歷了艱辛的探索。通過(guò)幾十年的摸索和嘗試，金華及義烏形成了具有普遍意義而又特色鮮明的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式，我們可以通過(guò)學(xué)習(xí)，將適合我市、我區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和模式搬用過(guò)來(lái)，省去了摸索的過(guò)程，加快推進(jìn)我市、我區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。再次是學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和干部敢想敢干、勇于開(kāi)拓的精神。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想呆板僵硬，干事只求平穩(wěn)，裹足不前，雖然沒(méi)有什么過(guò)錯(cuò)，但對(duì)于跨越發(fā)展形成了阻力。通過(guò)學(xué)習(xí)，就是要讓全市、全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部教育所有干部職工，一心一意謀發(fā)展，一切為了加快發(fā)展，團(tuán)結(jié)一心，群策群力，集全社會(huì)之力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。最后就是要學(xué)習(xí)如何提升發(fā)展能力。要切實(shí)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)工作效能建設(shè)，將黨政機(jī)關(guān)效能作為提升發(fā)展能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步完善制度建設(shè)，規(guī)范行政許可事項(xiàng)，依法削減審批項(xiàng)目，簡(jiǎn) 化審批程序，建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)密有效的審批監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步清除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策性障礙，糾正部門(mén)權(quán)力利益化的傾向。加快政務(wù)中心建設(shè)，提高一站式服務(wù)的質(zhì)量和效率，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境。

二、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上 《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》的出臺(tái)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度重視和大力支持，突出了云南在全國(guó)對(duì)外開(kāi)放中的重要戰(zhàn)略地位和前沿性、示范性、帶動(dòng)性作用，給全省、各州市、各縣區(qū)帶來(lái)重大歷史機(jī)遇，但同時(shí)也帶來(lái)巨大的壓力。首先肩負(fù)著中央、國(guó)務(wù)院的殷切期望乃至全國(guó)各地的高度關(guān)注，必須有所作為，做出成績(jī)；其次省內(nèi)各州市、各縣區(qū)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，不發(fā)展或發(fā)展緩慢都將被兄弟縣區(qū)甩在后面，錯(cuò)失這次機(jī)遇，今后將更加難以追趕。因此，全區(qū)上下必須切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真審視自己的優(yōu)勢(shì)和不足，聚全區(qū)之智，舉全區(qū)之力，以改革創(chuàng)新的勇氣、敢闖敢試的膽略、只爭(zhēng)朝夕的精神，勇當(dāng)橋頭堡建設(shè)的先行者、排頭兵。隆陽(yáng)在橋頭堡建設(shè)中具有政治、區(qū)位、資源、生態(tài)、文化、基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)。就隆陽(yáng)應(yīng)如何參與橋頭堡建設(shè)，我認(rèn)為要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，把參與橋頭堡建設(shè)作為壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓，統(tǒng) 一思想、吃透區(qū)情，著眼全局、搶抓機(jī)遇，在橋頭堡建設(shè)中明確方向、主動(dòng)融入、積極有為。要科學(xué)規(guī)劃，明確發(fā)展定位，結(jié)合我區(qū)“十二五”規(guī)劃，把握政策導(dǎo)向，深入開(kāi)展調(diào)研，進(jìn)一步明晰發(fā)展思路，明確戰(zhàn)略重點(diǎn)，科學(xué)編制我區(qū)參與橋頭堡建設(shè)的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)劃和政策的無(wú)縫對(duì)接。要突出重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要積極申報(bào)項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取國(guó)家和省、市在政策、資金、項(xiàng)目等方面的傾斜和支持，使我區(qū)有更多更好的項(xiàng)目納入國(guó)家和省、市橋頭堡建設(shè)規(guī)劃盤(pán)子。要加快城市化進(jìn)程，不斷完善城市功能、提升城市品位，積極推進(jìn)城市化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要外引內(nèi)培，強(qiáng)化人才保障，加快發(fā)展教育事業(yè)，結(jié)合招商引資，積極培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)緊缺人才，為橋頭堡建設(shè)培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、敢創(chuàng)新的適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放需要的領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人才隊(duì)伍。要加大同國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和協(xié)作，發(fā)揮“橋頭堡”陸路大通道的作用，深入研究腹地資源，了解周邊省區(qū)市對(duì)“橋頭堡”的依賴程度，積極引進(jìn)區(qū)外資金、技術(shù)、人才，主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為周邊省區(qū)市通過(guò)陸路面向南亞對(duì)外開(kāi)放做好服務(wù)。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極作為，為支持橋頭堡建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力 區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)，全面把握橋頭堡建設(shè)的相關(guān)政策，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好中央、省、市、區(qū)有關(guān)文件 和會(huì)議精神。要深入開(kāi)展調(diào)研，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，使調(diào)查研究的過(guò)程成為吃透區(qū)情、把握社情、了解民情的過(guò)程，成為宣傳政策、傾聽(tīng)民意、集中智慧、凝聚力量的過(guò)程。要圍繞全區(qū)重點(diǎn)難點(diǎn)、大事要事，積極建言獻(xiàn)策，千方百計(jì)尋找金點(diǎn)子，力爭(zhēng)拿出一批有價(jià)值、有影響、有成效的建言獻(xiàn)策成果，為區(qū)委、政府提供決策參考。要堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的交流與合作，營(yíng)造良好的發(fā)展共贏的良好氛圍。要挖掘利用“抗戰(zhàn)文化”、高黎貢山等特色文化旅游資源，打造能夠引起周邊國(guó)家共鳴的文化旅游品牌，整體推進(jìn)橋頭堡建設(shè)。

區(qū)政協(xié)及廣大委員要積極發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合橋頭堡建設(shè)和掛鉤聯(lián)系的工作，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究和視察督查工作，及時(shí)掌握第一手信息和資料，為區(qū)委政府建好言、獻(xiàn)好策，做到參政不干政、獻(xiàn)策不決策。要密切與區(qū)委、政府的聯(lián)系，加強(qiáng)各項(xiàng)具體工作的協(xié)調(diào)和溝通，積極為區(qū)委政府分擔(dān)任務(wù)、排憂解難，竭盡所能在橋頭堡建設(shè)和各項(xiàng)具體工作中作出積極的貢獻(xiàn)。政協(xié)機(jī)關(guān)全體干部職工要樹(shù)立扎實(shí)高效抓好本職工作就是支持橋頭堡建設(shè)的思想，立足崗位職責(zé)，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和愛(ài)崗敬業(yè)精神，切實(shí)把中央、省、市、區(qū)的部署要求落實(shí)到機(jī)關(guān)每一項(xiàng)具體工作中，力爭(zhēng)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為充分發(fā)揮政協(xié)組織在橋 頭堡建設(shè)中的職能作用做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：赴井岡山及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

赴井岡山及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

2009年10月20日至10月29日，縣委組織部在井岡山舉辦了縣后備干部培訓(xùn)班，并組織到蘇州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了考察。承蒙組織的厚愛(ài)和關(guān)懷，本人有幸參加了這個(gè)培訓(xùn)班。十天的培訓(xùn)讓我感受很深，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)地參觀考察，進(jìn)一步開(kāi)闊了視野，積累了經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了知識(shí)，拓寬了思路，更新了觀念。受益很深，啟發(fā)很大，既受到了革命傳統(tǒng)精神的洗禮，又在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)到了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的好經(jīng)驗(yàn)和做法。具體主要有以下幾點(diǎn)：

一、更加堅(jiān)定了社會(huì)主義的理想信念

在井岡山學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，我們瞻仰了井岡山革命烈士陵園，向長(zhǎng)眠在這里的革命烈士敬獻(xiàn)了花圈，參觀了井岡山革命博物館、茨坪和大井毛澤東舊居，小井紅軍醫(yī)院，黃洋界哨口和紅軍造幣廠；在茅坪八角樓學(xué)唱了紅色歌謠《八角樓的燈光》，重走了朱毛紅軍挑糧小道。幾天里我們深刻地體驗(yàn)了紅軍當(dāng)年的戰(zhàn)斗生活，每一處參觀，都能看到當(dāng)年紅軍使用的物品，都能聽(tīng)到講解員講解震憾心靈的紅色故事。所見(jiàn)所聞使我在幾天里一直在想，是什么支撐著革命先輩們?cè)诔圆伙枺┎慌?，生存都很難保障的情況下，依然堅(jiān)持革命呢？我一直在想，一直在思考，一直在尋找答案。后來(lái)我終于感悟到，革命先輩們之所以能在異常艱苦的情況下，堅(jiān)持 1 革命并最后取得了中國(guó)革命的勝利，是因?yàn)樗麄冇兄鴪?jiān)定的理想信念，為了這個(gè)信念，他們可以舍棄生命，舍棄自由，舍棄所有的物欲享受。這種信念是無(wú)堅(jiān)不催的，可以戰(zhàn)勝一切困難，奪取最后的勝利。江澤民同志在總概括結(jié)井岡山精神時(shí)，也把“堅(jiān)定信念”放在了首要位置，這也說(shuō)明了堅(jiān)定理想信念的重要性。做為黨的后備干部，我覺(jué)得自己更應(yīng)該深入的向革命先輩們學(xué)習(xí)，堅(jiān)定自己的理想信念，在和平時(shí)期經(jīng)受住各種考驗(yàn)，堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念堅(jiān)決不動(dòng)搖，立足崗位，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。

二、認(rèn)識(shí)到井岡精神在新的歷史時(shí)期仍然可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步

胡錦濤同志說(shuō)：讓井岡山精神大力發(fā)揚(yáng)起來(lái)，使之在新的時(shí)代條件下放射出新光芒。江澤民同志把井岡山精神概括為：堅(jiān)定信念、艱苦奮斗、實(shí)事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利。井岡山精神既是對(duì)當(dāng)年井岡山革命的高度總結(jié)，又是對(duì)當(dāng)今黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。從上面兩代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)井岡精神的總結(jié)中我們可以看出，井岡精神在新的歷史時(shí)期依然值得學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。從蘇州考察學(xué)習(xí)回來(lái)后，我覺(jué)得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展，是與當(dāng)?shù)厝嗣衲軌驌屪C(jī)遇，實(shí)是求是，解放思想，勇于創(chuàng)新（敢闖新路）分不開(kāi)的，而這其中的精神實(shí)質(zhì)與井岡精神有著相同的要素（實(shí)是求是、勇于創(chuàng)新）。因此，我覺(jué)得在新的歷史時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，井岡精神依然是強(qiáng)大的精神力量。因此，在今后的工作中一定用井岡精神武裝自己，堅(jiān)定信念、艱苦奮斗、實(shí)事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利，真正成為井岡精神的繼承者。

三、增加了對(duì)井岡山革命根據(jù)地歷史知識(shí)的了解，提高了理論水平

此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，江西省委組織部井岡山黨員干部培訓(xùn)中心，較多的安排了現(xiàn)場(chǎng)了教學(xué)。這種教學(xué)方式既新穎效果又好，使我們每走一地，感受都很深刻，心靈都感到震憾，印象很深，對(duì)井岡山的歷史了解可以說(shuō)是全方位、多角度的。隨時(shí)隨地都能感受到井岡精神的存在。上車看的是電視劇《井岡山》，聽(tīng)的是《紅軍啊哥你慢慢走》等紅色歌曲，看的書(shū)也都是介紹井岡山歷史的，到處都是濃厚的井岡精神。平時(shí)休息包括吃飯時(shí)學(xué)員之間討論的也是關(guān)于井岡山革命歷史的，學(xué)習(xí)氛圍也很濃厚。幾天的學(xué)習(xí)使我對(duì)井岡山根據(jù)地的歷史有了更加全面的了解，關(guān)于井岡精神的理論知識(shí)水平提高了，知道了什么是井岡山精神，當(dāng)今如何結(jié)合實(shí)際弘揚(yáng)井岡山精神，我覺(jué)得這些都是我此次學(xué)習(xí)的最大收獲。

第三篇：赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察心得體會(huì)

赴×××考察心得體會(huì)

×××年××月××日×××組織我們××人到×××省×××市黨?？疾鞂W(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，此次參觀一共××天，對(duì)×××等地方進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，通過(guò)參觀讓我感受很多，讓我切身體驗(yàn)到了×××深厚的歷史文化底蘊(yùn)和朝氣蓬勃的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展氣息，親眼目睹了×××及周邊地區(qū)快速發(fā)展的真實(shí)場(chǎng)景，讓我受到了強(qiáng)烈的震撼和深深的啟迪，進(jìn)一步增強(qiáng)了危機(jī)感和緊迫感，堅(jiān)定了以后工作的信心和決心。總之，這次考察學(xué)習(xí)感受是很深的。

一、解放思想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這次考察的地方，他們獲取信息及各種地理位置的優(yōu)勢(shì)堅(jiān)定了當(dāng)?shù)厝说乃枷氡容^開(kāi)放，頭腦比較靈活。當(dāng)?shù)卣谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，能夠聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，大膽地試，大膽地闖，大膽地干，在改革中思考，在摸索中前進(jìn)，在探索中提高，積累了好的思路和經(jīng)驗(yàn)，這一點(diǎn)是值得我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦泻煤脤W(xué)習(xí)和借鑒的。實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、敢于創(chuàng)新是×××地區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本動(dòng)力。他們的發(fā)展思路清晰、視野開(kāi)闊，始終以國(guó)際化、現(xiàn)代化的超前意識(shí)謀劃和推動(dòng)發(fā)展，同時(shí)在深化改革與落實(shí)措施的舉措上能夠表現(xiàn)出大思想、大氣魄、大力度、大手筆，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

二、因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加財(cái)政收入?！痢痢恋鹊亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，除具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及良好的投資環(huán)境外，更得益于堅(jiān)持工業(yè)化戰(zhàn)略，大干工業(yè)，干大工業(yè)，以此帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，贏得了各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)，同時(shí)根據(jù)地域條件，結(jié)合自身實(shí)際，加快提升了第三產(chǎn)業(yè)比重，帶動(dòng)相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)圍繞著城市名片、城市生態(tài)中心、休閑度假中心的功能定位，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展方針，合理開(kāi)發(fā)旅游資源與嚴(yán)格保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、城市的個(gè)性和特色明顯。這幾年，×××等地的城市變化日新月異，中心城區(qū)面積廣闊、功能健全完善、輻射集聚力強(qiáng)、功能健全完善，城市風(fēng)格既體現(xiàn)豐富文化底蘊(yùn)，又充滿現(xiàn)代氣息。強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用，注重用生態(tài)和文化涵養(yǎng)提升城市品位，充分利用歷史文化底蘊(yùn)深厚、水系發(fā)達(dá)的人文和自然資源優(yōu)勢(shì)，將歷史與現(xiàn)代較好的融合起來(lái)，展示了城市規(guī)劃建設(shè)成果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。

四、教育、文化、人才帶動(dòng)明顯。改革開(kāi)放以來(lái)，×××等地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠持續(xù)繁榮，離不開(kāi)歷史文化積淀，離不開(kāi)教育文化事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)強(qiáng)有力的人才集聚。

五、發(fā)展的和諧高度、協(xié)調(diào)性強(qiáng)。×××等地以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主題，逐步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)一體化。城鎮(zhèn)化率比較高，社會(huì)保障體系比較健全。這些城市在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)時(shí)期，始終注重保障民生、注重構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。

通過(guò)這次實(shí)地考察學(xué)習(xí)，雖然我們和考察地區(qū)還存在一定的差距，但我相信在×××、×××及各族干部群眾的共同努力下，我縣豐富的礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)必定會(huì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，這也是我們發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的有力基礎(chǔ)，更是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力和源泉；在以后的實(shí)際工作中，認(rèn)真抓好我招商引資工作，開(kāi)展多形式、多層級(jí)的招商引資工作，帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。同時(shí)，我們應(yīng)該客觀的看待與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，自加壓力、發(fā)奮圖強(qiáng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

第四篇：學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的心得體會(huì)

赴華東地區(qū)考察學(xué)習(xí)的心得體會(huì)××區(qū)人民政府黃少雄

為了更好的學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，使我市在開(kāi)展“學(xué)習(xí)廣東，我為賀州作貢獻(xiàn)”的活動(dòng)中找準(zhǔn)差距，加快發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺(tái)階，5月23—29日，市政府陳市長(zhǎng)、政協(xié)賴主席帶領(lǐng)各縣（區(qū)）及市直有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一行共12人赴華東、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。我作為考察團(tuán)成員，有幸參加了活動(dòng)，現(xiàn)將這次考察活動(dòng)的一些情況及粗淺體會(huì)匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)考察的簡(jiǎn)況

我們這次考察途徑上海，先后到達(dá)以園林建設(shè)聞名國(guó)內(nèi)外的蘇州、素有江南“魚(yú)米之鄉(xiāng)”美稱的昆山市、有“小商品海洋”之稱的義烏市和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)達(dá)的溫州市等地，考察的主要目的是學(xué)習(xí)了解這些發(fā)達(dá)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市建設(shè)情況，找準(zhǔn)自身發(fā)展的差距和落后的根源，增強(qiáng)發(fā)展的欲望。通過(guò)這次學(xué)習(xí)考察，對(duì)我來(lái)說(shuō)可謂受益匪淺，收獲良多，備受啟迪和增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感及緊迫感。

二、華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概況及特點(diǎn)

（一）概況

我們所到的四個(gè)城市人口都不多，但他們的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入很大，人均收入水平很高。我們考察的蘇州市總?cè)丝?91萬(wàn)，改革開(kāi)放后確立了“科教興市、外向帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略，形成了外向型經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)，培育了以高新技術(shù)為主的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，2003年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2802億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值47700元，財(cái)政收入409億元。昆山市在改革開(kāi)放政策指引下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為全市工作的重中之重來(lái)抓，2003年全市戶籍人口僅有62萬(wàn)創(chuàng)造了gdp430億元，創(chuàng)造了人均gdp70000元的奇跡，財(cái)政收入66.25億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13034元，農(nóng)民人均收入7000元。2002年全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)縣中昆山市位居第二。義烏市通過(guò)以市場(chǎng)為依托，以科技為先導(dǎo)，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為基礎(chǔ)，實(shí)施“以商興工”、“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略，形成了自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升了整體經(jīng)濟(jì)效益，2003年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值188億元，財(cái)政收入23.1億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14077元，農(nóng)民人均收入6147元。溫州則是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較早、發(fā)展較快的地區(qū)之一，是浙江的經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)力，以“小商品、大市場(chǎng)”聞名全國(guó)，是全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)和股份合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地。溫州人口750萬(wàn)，2003年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1220億元，財(cái)政收入152億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16035元，農(nóng)民人均收入5548元，收入水平在全國(guó)33個(gè)直轄市、副省級(jí)城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開(kāi)放城市中排第三。

（二）特點(diǎn)

通過(guò)這交考察，我們從中認(rèn)識(shí)到這幾個(gè)發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的幾個(gè)特點(diǎn)：

1、思想解放，觀念創(chuàng)新。思想解放的程度，觀念創(chuàng)新的力度，這是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效率的先決因素。這次考察給我印象最深的是他們領(lǐng)導(dǎo)的思想解放和觀念創(chuàng)新，都能與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，從自身做起，敢于突破舊框框、舊條條，不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)，想人之所未想、干人之所未干，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，始終走在時(shí)代前列。如他們?cè)诎l(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)建設(shè)的工作非常早、非常及時(shí)，力度非常大，形成了全市上下辦工業(yè)、求發(fā)展、多招商、多引資的大好氛圍。比如蘇州工業(yè)園區(qū)累計(jì)實(shí)際利用外資72億美元，注冊(cè)內(nèi)資444億元，園區(qū)吸收了世界500強(qiáng)企業(yè)中的50強(qiáng)在內(nèi)投資67個(gè)項(xiàng)目。昆山以臺(tái)資密集而聞名，有“小臺(tái)北”之稱，全市共有外資企業(yè)3400多家，其中有臺(tái)商1800多家。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，綜合實(shí)力強(qiáng)勁。華東地區(qū)這四個(gè)城市抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)突出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度相當(dāng)快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)迅猛，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng)。我們所到的溫州人口只有750萬(wàn)，但經(jīng)濟(jì)實(shí)體相當(dāng)強(qiáng)大，從1978年改革開(kāi)放初國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由13.2億元增加到2003年的1220億元，翻了5翻，年均遞增長(zhǎng)工15；財(cái)政收入從1978年的1.35億元迅速增加到2003年的152億元，年均增長(zhǎng)21。昆山gdp年均增長(zhǎng)25以上，2004年其發(fā)展的要求是gdp實(shí)現(xiàn)540億元，財(cái)政收入80億元；到2005年則要達(dá)到人均gdp10000美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均收入分別達(dá)到2000和1000美元。義烏市本地人口只有68萬(wàn)，卻在2002年社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）中排名第17位，綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全省22個(gè)縣級(jí)市首位。

3、工業(yè)發(fā)展主導(dǎo)地位突出，園區(qū)龍頭作用明顯。這次考察給我們印象最深刻的是四城市的工業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，抓工業(yè)發(fā)展主導(dǎo)地位非常突出，園區(qū)龍頭作用非常明顯，園區(qū)創(chuàng)造工業(yè)總產(chǎn)值與gdp絕大部分，為財(cái)政貢獻(xiàn)相當(dāng)大，二、三產(chǎn)業(yè)的比重占絕大部分比例。如蘇州市2003年工業(yè)總產(chǎn)值7010億元，比上年增長(zhǎng)37.8，溫州的工業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布中也很大，其農(nóng)業(yè)占4.7，工業(yè)占57.2，第三產(chǎn)業(yè)占38.1，工業(yè)和三產(chǎn)業(yè)占絕大部份。昆山市2003年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到800多億元，2003年全市新增私營(yíng)企業(yè)近3400家，注冊(cè)資金36億元，今年1-4月份就有1400多家企業(yè)入戶，平均每天有幾家。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)則始終作為昆山市對(duì)外開(kāi)放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、全市經(jīng)濟(jì)的龍頭來(lái)加快建設(shè)，該工業(yè)園區(qū)gdp、財(cái)政收入、實(shí)際利用外資

均占全市的50左右。蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建于1994年，從園區(qū)成立實(shí)施啟動(dòng)到2003年9年的時(shí)間里，園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資850億元，2003年實(shí)現(xiàn)gdp365億元，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅達(dá)到45，園區(qū)創(chuàng)造了全市14的地方一般預(yù)算收入，18的工業(yè)產(chǎn)值，22的注冊(cè)外資和28的進(jìn)出口額，園區(qū)龍頭作用相當(dāng)明顯。

4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)實(shí)體之一，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要的經(jīng)濟(jì)主體。我們所到的溫州，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)快，今有“溫州經(jīng)濟(jì)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”之說(shuō)。溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占93.8，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp80，溫州全市個(gè)體工商戶22萬(wàn)戶，非公有制企業(yè)13萬(wàn)多家，民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.8，民營(yíng)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的96，上交的稅收占全市財(cái)政收入的70左右，創(chuàng)造的外貿(mào)出口額中全市外貿(mào)出口總額的95以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在溫州經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上顯出舉足輕重的地位。義烏的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相當(dāng)快，素有“小商品海洋，購(gòu)物者天堂”之稱，抓市場(chǎng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是義烏小商品市場(chǎng)發(fā)展的主要力量。義烏擁有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積150萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)商位4.1萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)人員16萬(wàn)人，市場(chǎng)內(nèi)匯集了34個(gè)行業(yè)1502個(gè)大類32萬(wàn)種商品（聯(lián)合國(guó)公布全球共有50萬(wàn)種商品），自1991年開(kāi)始市場(chǎng)成交額連續(xù)13年位居全國(guó)各大類專業(yè)市場(chǎng)榜首。義烏靠著大多數(shù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造了一個(gè)“小商品海洋，購(gòu)物者天堂”的國(guó)際商品市場(chǎng)。

5、善于抓住發(fā)展機(jī)遇，充分利用地域與資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。機(jī)遇一縱即逝。抓住了發(fā)展的機(jī)遇，就等于成功了一半。我們所到的幾個(gè)城市在發(fā)展中都善于抓住機(jī)遇，充分利用地域與資源優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。如蘇州的工業(yè)園區(qū)抓住了中新合作的機(jī)遇，充分利用國(guó)務(wù)院及國(guó)家有關(guān)部門(mén)先后在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、外事管理、物流通關(guān)等許多方面授予園區(qū)相應(yīng)的管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，全力以赴推進(jìn)高新技術(shù)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展。昆山技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)則充分利用東靠上海44公里、西鄰蘇州77公里、是江蘇省的東大門(mén)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)際資本和制造業(yè)加速轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)科技含量較高、投資強(qiáng)度較大功能較強(qiáng)的外資項(xiàng)目，吸引了一大批國(guó)際知名品牌的生產(chǎn)商和跨國(guó)公司前來(lái)投資，培育形成了電子信息、精密機(jī)械、精細(xì)化工三大支柱產(chǎn)業(yè)，形成了國(guó)內(nèi)重要的工廠生產(chǎn)基地之一。義烏的小商品市場(chǎng)，則抓住小商口的聚集效應(yīng)，利用傳統(tǒng)的小商品集散基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代化、國(guó)際化、智能化的市場(chǎng)，通過(guò)“義博會(huì)”發(fā)展壯大小商品的集散經(jīng)銷，捕捉了發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，把地域和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，培育具有地方特色的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從而加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除了發(fā)展工業(yè)以外，他們也善于抓住自身是歷史文化名城的機(jī)遇，大力發(fā)展旅游業(yè)，如蘇州市利用自身是“世界文化自然遺產(chǎn)景區(qū)”優(yōu)勢(shì)，加大旅游資源的整合和開(kāi)發(fā)力度，提升優(yōu)化“三古一湖”旅游品牌，推出環(huán)古城水上游、大型現(xiàn)代月芭蕾雜技舞劇“夢(mèng)蘇州”等，2003年單旅游總收入就達(dá)到236億元。

6、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。我們所考察的幾個(gè)城市，他們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)、工業(yè)發(fā)展上都非常注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和投入建設(shè)，營(yíng)造了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。如蘇州市的蘇州工業(yè)園區(qū)在開(kāi)發(fā)同時(shí)，大力實(shí)施綠化、亮化、美化工程新增綠地1050萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率超過(guò)45，區(qū)域環(huán)境整體通過(guò)iso14001認(rèn)證，被批準(zhǔn)為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園的示范區(qū)。昆山在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中則提出了“既要金山銀山，又要綠水青山”的發(fā)展口號(hào)。在城市化快速推進(jìn)的進(jìn)程中，他們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)方面也是高標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃是科學(xué)化的。如義烏市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，在全國(guó)率先制定出城鄉(xiāng)一體化行動(dòng)綱要，出臺(tái)了相關(guān)配套政策，編制了“一體兩翼”的戰(zhàn)略性規(guī)劃和城市中心區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村向社區(qū)轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向企業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)轉(zhuǎn)變，市域共享現(xiàn)代文明。體現(xiàn)了他們城鄉(xiāng)發(fā)展、規(guī)劃的嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)。

7、突出科技興市（區(qū)），重視人才使用。華東地區(qū)四市都較突出對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，重視對(duì)高新科技人才的招攬和使用。如蘇州市在發(fā)展中堅(jiān)持人才戰(zhàn)略，積極實(shí)行“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”的方針。蘇州工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新一批高新技術(shù)培育體系的建設(shè)，設(shè)立了一批科技、培養(yǎng)人才等的專項(xiàng)基金。完善綜合服務(wù)功能，目前，該園區(qū)經(jīng)高薪聘請(qǐng)吸納聚集各類高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才超2萬(wàn)名，并且還要爭(zhēng)取在2004年博士生、碩士生和留學(xué)人員等高層次人才占區(qū)內(nèi)就業(yè)人口比重的15左右。如溫州的企業(yè)自己設(shè)有生產(chǎn)技術(shù)，就花巨資向人家購(gòu)買(mǎi)，或者重金請(qǐng)人家?guī)椭_(kāi)發(fā)，溫州的企業(yè)自己沒(méi)有人才，就千方百計(jì)到各地招攬人才，別人是到溫州招商引資，而溫州是到各地招人引智。昆山市則是專門(mén)送一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍到國(guó)外學(xué)習(xí)外語(yǔ)等知識(shí)，回國(guó)后專門(mén)為昆山市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資作貢獻(xiàn)。

8、增強(qiáng)品牌意識(shí)，創(chuàng)建品牌產(chǎn)品。品牌能打造地方的知名度，能提升地方的地位。打造各種品牌是這四個(gè)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要措施之一。如溫州擁有10個(gè)“國(guó)”字號(hào)生產(chǎn)基地，形成了溫州企業(yè)的群體規(guī)模以及技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素和品牌的集聚優(yōu)勢(shì)，制造出了輕工業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中三分天下有其二的舉足輕重地位。全市目前有7個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、15個(gè)中國(guó)品牌產(chǎn)品、52個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品和一批浙江省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，從而創(chuàng)建了“溫州模式”的經(jīng)濟(jì)格局。

三、幾點(diǎn)啟發(fā)與設(shè)想

通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，我們看到了與他們的落后與差距非常大，認(rèn)識(shí)到了我們落隊(duì)的根源，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，我談幾點(diǎn)啟發(fā)與設(shè)想：

1、樹(shù)立承認(rèn)落后與差距的思想，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感。我們××區(qū)人口93萬(wàn)多，而2003年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值才60億元，財(cái)政收入還不到3億元。當(dāng)然我們經(jīng)濟(jì)落后這是有客觀原因和主觀原因的，但我認(rèn)為主觀上缺乏快速發(fā)展、改革創(chuàng)新和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)是制約我們快速發(fā)展的主要原因。我們的許多干部在工作上時(shí)時(shí)存在著一種能干多少算多少的工作態(tài)度，沒(méi)有快速發(fā)展的理念，缺乏緊迫感、危機(jī)感，時(shí)時(shí)受到不合時(shí)宜的思想觀念和做法的束縛，缺乏創(chuàng)新的意識(shí)和開(kāi)拓的精神，在發(fā)展過(guò)程中過(guò)多的埋怨客觀因素，而不是在主觀上查找原因、分析問(wèn)題和想辦法解決困難。我們一再提出學(xué)習(xí)廣東，解放思想也解了不少次了，但我們學(xué)習(xí)始終只停留在一般號(hào)召的多，見(jiàn)諸實(shí)際行動(dòng)的少，學(xué)來(lái)學(xué)去思想解放的少，墨守成規(guī)固步自封的多。所以我們要認(rèn)真的分析我們存在的差距，深刻剖析我們落后的根源，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化緊迫感與危機(jī)感，增強(qiáng)促進(jìn)加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感，開(kāi)拓創(chuàng)新，形成千方百計(jì)促經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。

2、努力發(fā)展工業(yè)、樹(shù)立工業(yè)富市（區(qū)）思想。我們工業(yè)發(fā)展還相當(dāng)落后，工業(yè)為財(cái)政貢獻(xiàn)少，2003年我們××區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值才50多億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例是36：27：37，農(nóng)業(yè)比重過(guò)大，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重過(guò)小。因此，我們要認(rèn)真貫徹市委“三化”、“兩業(yè)”的戰(zhàn)略部署，樹(shù)立工業(yè)富市（區(qū)）的思想，充分利用地域優(yōu)勢(shì)，抓住“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈和中國(guó)—東盟博覽會(huì)的發(fā)展機(jī)遇，理清工作思路，因地制宜，努力打好××區(qū)“三牌五圈”的工業(yè)牌，突出工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，在原有傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，樹(shù)大項(xiàng)目，建大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，使工業(yè)產(chǎn)值成為全市（區(qū)）的絕大部分經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。

3、充分利用區(qū)域與資源優(yōu)勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)?！痢羺^(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有幾個(gè)優(yōu)勢(shì)，一是具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，位于粵湘桂三省交界，是三省商品集散地，廣西與東部最前沿的縣級(jí)區(qū)，又是地級(jí)賀州市的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，能充分發(fā)揮其資金流、人流、物流、信息流的聚集效應(yīng)和功能。二是具有豐富的資源優(yōu)勢(shì)，××區(qū)具有豐富的臨江河域水資源，有豐富的宜林種果山地，有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源及傳統(tǒng)特色產(chǎn)品；還有豐富的旅游資源。三是具有優(yōu)越的政策優(yōu)勢(shì)。賀州市是新興城市，在招商引資方面具有一系列優(yōu)惠的政策。我們要充分利用這些優(yōu)勢(shì)，加快“菜園子”、“后花園”和承接粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地（即兩園一基地）的建設(shè)，抓住地方石材、陶瓷、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)地方特色經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展建材工業(yè)圈、水資源開(kāi)發(fā)圈，高效村和農(nóng)業(yè)生態(tài)特色經(jīng)濟(jì)圈，農(nóng)副產(chǎn)品加工圈以及城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈五大特色經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，增加支柱財(cái)源，從而增加我們經(jīng)濟(jì)總量。

4、放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大民營(yíng)企業(yè)規(guī)模。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，積極營(yíng)造良好氛圍和寬松投資環(huán)境，積極引導(dǎo)民間資金參與投資創(chuàng)業(yè)，在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)企改革整頓相結(jié)合，與接受粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，與小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與培育市場(chǎng)相結(jié)合等“四個(gè)結(jié)合”上下功夫，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主拓寬發(fā)展領(lǐng)域，從以第三產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向一、二、三產(chǎn)業(yè)并舉，壯大民營(yíng)企業(yè)規(guī)模，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重。

5、實(shí)施人才戰(zhàn)略，發(fā)揮能人作用。注重培育一批領(lǐng)導(dǎo)、管理型的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，對(duì)于那些在領(lǐng)導(dǎo)、管理水平上跟不上的人，要大膽的換上真正有水平的、有能力的、能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的人才。要積極創(chuàng)造各種施展才能的環(huán)境及機(jī)制，千方百計(jì)的穩(wěn)住在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作出重要貢獻(xiàn)的能人，充分發(fā)揮他們的才智和潛力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作更大的貢獻(xiàn)。要加大人才培育工程的建設(shè)力度，努力培育各種高素質(zhì)的技術(shù)型人才。

6、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展。要統(tǒng)籌我區(qū)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快縮短城鄉(xiāng)的差距，按照我區(qū)已規(guī)劃好的衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)，著力抓好基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。

《學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的心得體會(huì)》

第五篇：赴東南發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資和學(xué)習(xí)考察報(bào)告

赴東南發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資和學(xué)習(xí)考察報(bào)告

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 加快甘南發(fā)展

——赴東南發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資和學(xué)習(xí)考察報(bào)告

甘南州黨政赴外招商考察團(tuán)

（2004年6月11日)為了全面貫徹省委“兩高舉一加強(qiáng)”的戰(zhàn)略方針和“兩抓兩放”的重大舉措以及省黨政代 表團(tuán)赴江蘇學(xué)習(xí)考察報(bào)告會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)州委九屆七次全會(huì)和全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的各 項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊視野，招商引資，加快發(fā)展，我州組成以州委書(shū)記陳建華為 團(tuán)長(zhǎng)，州人大常委會(huì)主任梁明遠(yuǎn)、州政府州長(zhǎng)沙拜次力、州政協(xié)主席范志斌、州委副書(shū)記王 冰、州政府副州長(zhǎng)馮文戈為副團(tuán)長(zhǎng)，各縣市和州直（省屬）有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的甘南 州赴外招商考察團(tuán)，于5月8日至29日，先后赴上海、南京、溫州（樂(lè)清、瑞安）、廈門(mén)、深 圳、長(zhǎng)沙（辰州）、武漢等東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資、推介項(xiàng)目、考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將有關(guān)情 況報(bào)告如下：

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一、考察的主要收獲

這次招商考察活動(dòng)陣容大、規(guī)格高、時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容實(shí)、成效好，達(dá)到了解放思想、增長(zhǎng) 見(jiàn)識(shí)、宣傳甘南、廣交朋友、推介項(xiàng)目、招商引資的預(yù)期目的。

 1.宣傳了甘南。代表團(tuán)行程9200多公里，考察了7省市的9市1鎮(zhèn)、32個(gè)企業(yè)、4個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi) 發(fā)區(qū)，攜帶投資總額達(dá)33.2449億元的6大類45個(gè)項(xiàng)目資料（旅游7個(gè)、水電9個(gè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)7 個(gè)、綠色食品開(kāi)發(fā)13個(gè)、中藏藥與生化制品3個(gè)、其它6個(gè)），先后在南京、溫州、樂(lè)清、瑞 安、廈門(mén)、深圳、長(zhǎng)沙（辰州）、武漢、蘭州等地舉辦了9場(chǎng)項(xiàng)目推介暨簽約活動(dòng)，播放州 情資料片《香巴拉之約》、《世紀(jì)歡歌》、《香巴拉并不遙遠(yuǎn)》等，介紹投資環(huán)境和優(yōu)惠政 策、推介各類項(xiàng)目；發(fā)放展示甘南自然風(fēng)光、民族文化、優(yōu)勢(shì)資源、重點(diǎn)項(xiàng)目情況的投資指 南和畫(huà)冊(cè)2000多冊(cè)、光盤(pán)300多個(gè)；各縣市分別與參會(huì)客商就雙方感興趣的項(xiàng)目進(jìn)行座談交 流。并先后到上海明天科技控股集團(tuán)（愛(ài)使股份有限公司）和溫州正泰、康奈、夏蒙、長(zhǎng)城 等公司以及湖南辰州礦業(yè)有限公司、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等召開(kāi)座談會(huì)，宣傳甘南豐富的 自然人文資源。同時(shí)，還通過(guò)朋友引薦、人際交往等多種方式，推介項(xiàng)目，宣傳甘南。

 2開(kāi)闊了視野。招商考察中，大家感受到東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大手筆抓經(jīng)濟(jì)、大氣魄求 發(fā)展的濃厚氣息和“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精 神，深深震撼著考察團(tuán)的每一個(gè)成員。如廈門(mén)市突出打造“國(guó)家優(yōu)秀旅游城市”和現(xiàn)代化國(guó) 際性港口的海灣型風(fēng)景城市。城市建設(shè)起點(diǎn)高，風(fēng)格定位準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征 和人文地理特點(diǎn)。南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，建設(shè)規(guī)模與布局和國(guó)際接軌，定位于南京高科 技花園新城和江蘇知識(shí)創(chuàng)新基地，吸引了來(lái)自21個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1200多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶，累 計(jì)引資超過(guò)40億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)有16家進(jìn)區(qū)，gdp和財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng) 40％以上?？疾靾F(tuán)所經(jīng)之地，處處呈現(xiàn)出一派千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公 有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展之快出乎我們的預(yù)料之外。如溫州鞋業(yè)擁有1000多條生產(chǎn)線，年產(chǎn)鞋6億多雙，總產(chǎn)值283億元；溫州柳市鎮(zhèn)專門(mén)生產(chǎn)工業(yè)電器的企業(yè)達(dá)到了1000多家，產(chǎn)值200多億元，占全國(guó)的三分之二。可以說(shuō)，東南沿海地區(qū)到處是工業(yè)，處處是企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展，不 僅成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，而且也為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)考察使大家看到 了改革開(kāi)放以來(lái)東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)取得的巨大成就，看到了全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民 族偉大復(fù)興的希望所在，也看到了我們發(fā)展的巨大差距，從心靈深處感到震撼。大家既有沉 重的壓力，也深受教育，同時(shí)也增強(qiáng)了憂患意識(shí)和加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。

 3簽約了一批項(xiàng)目?？疾旎顒?dòng)緊緊圍繞項(xiàng)目推介、招商引資展開(kāi)，代表團(tuán)分別在南京 等9市1鎮(zhèn)舉行項(xiàng)目推介暨簽約活動(dòng)，有410多名企業(yè)家和客商參加，共簽約項(xiàng)目12個(gè)，簽約 資金總額達(dá)7.72億元，其中：合同項(xiàng)目8個(gè)，簽約資金總額達(dá)6.2億元；協(xié)議項(xiàng)目4個(gè)，簽約 資金總額達(dá)1.525億元。許多投資商紛紛表明要到甘南實(shí)地考察，有的還表示要進(jìn)一步加大 投資力度。湖南辰州礦業(yè)公司楊開(kāi)榜董事長(zhǎng)說(shuō)：“在幾年內(nèi)要把甘肅辰州礦業(yè)公司辦成上億 元的企業(yè)?！?/p>

 4結(jié)識(shí)了一批朋友。在招商考察活動(dòng)中，每到一處我們都明確表示是來(lái)交朋友的，先 交朋友，再談項(xiàng)目。因此，代表團(tuán)成員無(wú)論是在項(xiàng)目推介會(huì)上，還是在企業(yè)座談、考察期間，處處以飽滿的熱情推銷甘南，以真誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待客商，以積極主動(dòng)的精神洽談項(xiàng)目，共散 發(fā)4000多張名片。通過(guò)結(jié)識(shí)新朋友，使招商工作一次比一次成功，宣傳效果一次比一次好。

如樂(lè)清市企業(yè)協(xié)會(huì)黃先生，極力宣傳甘南，推介項(xiàng)目，并提供聯(lián)系方式；湖北金杉實(shí)業(yè)有限 公司李董事長(zhǎng)不僅做了大量的宣傳接待工作，而且積極為我們?cè)谖錆h開(kāi)好項(xiàng)目推介會(huì)廣泛聯(lián) 系客商、聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和新聞?dòng)浾?，提高了?xiàng)目推介會(huì)的規(guī)格、檔次和成效，使許 多并不了解甘南的客商增強(qiáng)了投資甘南的信心。在招商洽談活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)就有70多位客商 表示看好我州的14個(gè)項(xiàng)目，最近，已有10多名客商到夏河、舟曲等地前來(lái)考察。

 5鍛煉培訓(xùn)了干部。這次招商引資和學(xué)習(xí)考察，本身就是一次如何圍繞項(xiàng)目組織招商 引資活動(dòng)的理論與實(shí)踐相結(jié)合的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，代表團(tuán)成員既是招商引資活動(dòng)的組織者，也是實(shí) 踐者，大家在實(shí)踐中探索了走出去招商引資的途徑和辦法，學(xué)習(xí)摸索出了如何聯(lián)系客商，如 何開(kāi)好項(xiàng)目推介會(huì)，如何進(jìn)一步做好項(xiàng)目前期工作，如何更好地推銷自己的一些具體思路，切實(shí)積累了經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了才干。在武漢總結(jié)會(huì)上大家紛紛表示，回去后要從本縣市本部門(mén)實(shí) 際出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)思想解放，進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi) 放的政策措施，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高行政效率，努力營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”，加大招商引資和項(xiàng) 目建設(shè)力度，切實(shí)加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

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二、借鑒的基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)考察發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是為了進(jìn)一步探索加快我州發(fā)展的有效途徑和辦法，借 他山之石，以攻甘南之玉；主動(dòng)出擊，赴外招商引資，更是為了擴(kuò)大投資規(guī)模，拉動(dòng)項(xiàng)目建 設(shè)，盡快把甘南的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)方 面的經(jīng)驗(yàn)很多，而給我們印象最為深刻、值得我們借鑒的主要有以下幾個(gè)方面：

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（一）人人具有強(qiáng)烈的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，上上下下形成了大干快上的濃厚氛圍。在 招商考察活動(dòng)中，代表團(tuán)凡是接觸的企業(yè)家，凡是考察的開(kāi)發(fā)區(qū)和地市，都被他們快速發(fā)展 的態(tài)勢(shì)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、扎實(shí)認(rèn)真的作風(fēng)所感動(dòng)，可以說(shuō)，每一個(gè)地區(qū)都有他們獨(dú)特的發(fā) 展路子，每一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展史都是一部艱辛的創(chuàng)業(yè)史和奮斗史。如溫州市，在短短的幾 十年里，從家庭作坊、擺攤叫賣、沿街推銷、設(shè)店辦廠發(fā)展到股份合作、企業(yè)集團(tuán)、資產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，靠的就是白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；吃苦耐勞、腳踏實(shí)地的苦干精神 ；不等不靠、依靠自己的自主精神；闖蕩天下、四海為家的開(kāi)拓精神；敢為人先、善于創(chuàng)新 的創(chuàng)造精神；爭(zhēng)創(chuàng)一流、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的敬業(yè)精神。正是這種精神，培育了一批又一批各行各業(yè) 勇?tīng)?zhēng)第一的成功者和企業(yè)家。如大虎打火機(jī)廠創(chuàng)始人周大虎，為了給愛(ài)人解決下崗后的吃飯 問(wèn)題，用買(mǎi)斷工齡的5000元錢(qián)招收3名工人，騰出一間臥室，辦起專配打火機(jī)的家庭作坊，后又賣掉剛裝修的房子購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，一家三口搬進(jìn)不足17平方米，沒(méi)有窗戶、沒(méi)有衛(wèi)生間的小 閣樓里，一住就是5年，艱辛努力終獲成功，現(xiàn)在大虎牌金屬外殼打火機(jī)占全球打火機(jī)市場(chǎng)9 0％的份額，以質(zhì)量擊垮了日本、臺(tái)灣、香港三大打火機(jī)生產(chǎn)基地。正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝，從一個(gè)小補(bǔ)鞋匠成長(zhǎng)為中國(guó)低壓電器行業(yè)最大的企業(yè)家，企業(yè)在短短19年里，保持每年30 ％到50％的高速增長(zhǎng)，形成81億元的年產(chǎn)值。還有康奈集團(tuán)、夏蒙集團(tuán)等均為國(guó)內(nèi)同行業(yè)的 領(lǐng)頭企業(yè)和知名品牌。

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（二）積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平?？疾熘械弥?，南方的許多 城市也在招商引資，但他們注重以先進(jìn)的理念攀登發(fā)展的制高點(diǎn)，眼界更寬，領(lǐng)域更廣，氣 魄更大，成效更為顯著。如廈門(mén)市通過(guò)招商，世界500強(qiáng)跨國(guó)公司中有70家落戶，到2003年 底，外商累計(jì)直接投資項(xiàng)目5334項(xiàng)，直接利用外資達(dá)126.5億美元。南京市2003年直接利用 外資22.1億美元，增長(zhǎng)47.2％，新批準(zhǔn)上千萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目220個(gè)，今年他們又專門(mén)組 織人員面向國(guó)內(nèi)外招商。溫州市今年組織人員赴加拿大等國(guó)招商，有20多家企業(yè)落戶溫州。

深圳、武漢、長(zhǎng)沙、上海等市招商引資力度也很大，并且站在全球和國(guó)際的高度來(lái)招商。同 時(shí)，他們大抓城市環(huán)保、綠化工程，以城市形象招商。溫州一位副市長(zhǎng)說(shuō)：“沒(méi)有良好的城 市形象、良好的城市服務(wù)、良好的發(fā)展環(huán)境，就跟不上招商的新形勢(shì)，招來(lái)的商也留不住。” 

（三）放手放膽發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)黨政干部思想解放、意志堅(jiān)定，行為執(zhí)著。在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨姓資姓社爭(zhēng)論的時(shí)候，他們始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不埋怨、不爭(zhēng)論，按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)辦事，以不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng) 規(guī)劃的“四不限”做法，不斷推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向更高層次邁進(jìn)。在東南沿海地區(qū)，人們不 再把官位和級(jí)別作為身份地位的標(biāo)志，公司老板和各類企業(yè)商會(huì)已成為社會(huì)的主流，這部分 人已真正實(shí)現(xiàn)了社會(huì)上有地位，政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，法律上有保障。由于黨委、政府思想解放，大力支持，沿海地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)一批又一批迅速地發(fā)展壯大，而且呈現(xiàn)規(guī)模 大、外向型、科技含量高、市場(chǎng)占有率大等四大特點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最 活躍的部分和拓展市場(chǎng)的開(kāi)路先鋒，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干力量。如溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占到90 ％以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的80％以上，占工業(yè)產(chǎn)值的97％以上，占商業(yè)銷售量的72％以 上。在短短幾年時(shí)間，溫州已成為“中國(guó)鞋都”和“中國(guó)電器之都”，全市擁有19個(gè)國(guó)家級(jí) 生產(chǎn)基地、有7個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、15個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、52個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品。

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（四）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。沿海各發(fā)達(dá)地區(qū)一方面大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條 件，相繼建設(shè)了一批交通、通信、電力、綠化等重大項(xiàng)目，緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“跑道”和“高速公路”；另一方面以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，著力優(yōu)化 軟環(huán)境，有效地啟動(dòng)了大量民間資金，吸引了巨額外資。尤其給人以深刻印象的是，沿海發(fā) 達(dá)地區(qū)非常重視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，加大對(duì)科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入，使社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。如江蘇 科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50％左右，勞動(dòng)力平均受教育程度達(dá)到13年。同時(shí)特別重 視環(huán)境保護(hù)，城市及其環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生的宏觀效益給布局期間的經(jīng)濟(jì)組織帶來(lái)了直接或間接的 經(jīng)濟(jì)效益，最大限度地改善了城市環(huán)境，帶動(dòng)了城市各行各業(yè)的發(fā)展，也大大拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)。他們說(shuō)得好：有了綠水青山，才有金山銀山。優(yōu)美的環(huán)境，吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外的客商投 資興業(yè)，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的最佳結(jié)合。

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（五）積極營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。在東南沿海地區(qū)，“上級(jí)圍著基層轉(zhuǎn)，基層圍著企業(yè) 轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”，是政府工作的“法則”。在這種人人關(guān)心項(xiàng)目、層層注重項(xiàng)目的氛 圍中，黨委、政府自覺(jué)地加強(qiáng)自身建設(shè)，工作的重點(diǎn)就是抓項(xiàng)目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù) 方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。為適應(yīng)人才競(jìng)爭(zhēng)的需要，政府積極組織企 業(yè)到全國(guó)各地招才引智，促成企業(yè)與高等院校、科研院所建立技術(shù)合作關(guān)系，引進(jìn)高層次科 技人才和管理人才，增強(qiáng)了企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。不僅如此，政府還削減收費(fèi)項(xiàng)目，降低收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政審批，實(shí)行“一站式”服務(wù)，完善“馬上辦”首問(wèn)責(zé)任制、二問(wèn)終結(jié)制和 服務(wù)承諾制，做到了今天的事今天辦，能辦的事馬上辦，難辦的事抓緊辦，極大地提高了服 務(wù)效率和質(zhì)量。如南京江寧開(kāi)發(fā)區(qū)按照“簡(jiǎn)捷、周到、誠(chéng)信、高效”的服務(wù)宗旨，與國(guó)際慣 例、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，創(chuàng)辦了“一站式”行政服務(wù)中心，全權(quán)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目審批、人才引進(jìn)等事宜，辦理從項(xiàng)目立項(xiàng)到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的所有手續(xù)，讓企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門(mén)辦成所有的事”。深圳把市政府稱作“市民中心”，充分體現(xiàn)了 以人為本的精神和親民愛(ài)民的形象。武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人介紹：“政務(wù)中心是陽(yáng)光 工程，杜絕了暗箱操作，加快了辦事效率，提高了政府在人們心目中的地位。”

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（六）以親民、安民、富民為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如溫州市在注重抓經(jīng)濟(jì)、抓 發(fā)展的同時(shí)，更加注重富民問(wèn)題，不斷建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的分配體系，形成了“四 個(gè)機(jī)制”，即支持人民群眾自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展機(jī)制、更加合理的收入分配機(jī)制、機(jī)關(guān)和企事業(yè) 單位職工收入的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制、完善的社會(huì)保障機(jī)制。據(jù)有關(guān)資料顯示，2003年，溫州市共 提供就業(yè)崗位4.6萬(wàn)個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.4％以內(nèi)。同時(shí)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度，著力強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生保障，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，部分市區(qū)的農(nóng)民已實(shí)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)。有句話說(shuō)得好“大干部，小干部，能帶領(lǐng)群眾致富就是 好干部”。從溫州市的實(shí)踐中，我們真正感受到，只有真正使人民群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到實(shí) 惠，我們黨代表最廣大群眾根本利益的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。

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三、今后工作的意見(jiàn)東南沿海迅速發(fā)展，我們甘南怎么干？這是我們?cè)诳疾旌驼猩袒顒?dòng)中深入思考的重大問(wèn) 題，也是亟待解決的嚴(yán)峻而緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。下面，圍繞州委、州政府對(duì)全州工作的整體部 署，結(jié)合學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快甘南發(fā)展步伐，提幾點(diǎn)意見(jiàn)。

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（一）進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度，決定著能否 突破傳統(tǒng)觀念敢闖、敢干、敢為人先的程度，決定著能否找準(zhǔn)中央方針政策與本地實(shí)際相結(jié) 合的切入點(diǎn)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的程度，決定著改革開(kāi)放的力度和深度，從而直接影響生產(chǎn) 力的解放與發(fā)展。我們與東南沿海的差距是多方面的，但最大的差距還是思想觀念上的差距。學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，首先要在全州范圍內(nèi)掀起解放思想、更新觀念的高潮，牢固 樹(shù)立以下六個(gè)意識(shí)。一要增強(qiáng)加快發(fā)展的意識(shí)。東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的各級(jí)干部，始終堅(jiān)持發(fā) 展是硬道理，咬住發(fā)展不放松，盯住發(fā)展干到底，只要是能夠促進(jìn)發(fā)展、增加財(cái)富、提高人 民群眾生活水平的事，他們就排除各種干擾，大膽、放手地去闖、去做。但是，反過(guò)來(lái)觀察 我們自己，卻經(jīng)常碰到一些怪現(xiàn)象：我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些同志，經(jīng)常講要大力推進(jìn)各 項(xiàng)改革，卻難以割舍既得利益；也知道必須通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放發(fā)展自己，又不甘心別人賺錢(qián)；既 渴望快富，又不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；既希望變革，又不敢闖、不敢干、不去大膽創(chuàng)新；既有著改變 現(xiàn)狀的強(qiáng)烈愿望，又不愿吃大苦、耐大勞，做一些具體實(shí)在的事情，瞻前顧后，畏首畏尾，坐失良機(jī)。當(dāng)前，我州改革到了攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干 部，都要帶頭解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，重點(diǎn)克服不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想，樹(shù)立大 膽創(chuàng)新、敢為人先的開(kāi)拓精神；克服只唯書(shū)唯上不唯實(shí)，只想做大官、不善謀大事的官本位 思想，強(qiáng)化一切從實(shí)際出發(fā)，立足本職，胸懷全局，干實(shí)事、求實(shí)效的敬業(yè)精神；克服固步 自封，胸?zé)o大志，小富即安的小農(nóng)意識(shí)，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，加快發(fā)展的進(jìn)取精神。

二要增強(qiáng)憂患意識(shí)。以長(zhǎng)三角和珠三角為代表的全國(guó)各地競(jìng)相飛速發(fā)展，如果我們?cè)俨蛔哒?體追趕、局部跨越的路子，將無(wú)法遏制與發(fā)達(dá)地區(qū)差距不斷拉大的趨勢(shì)，將會(huì)游離于經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的輻射范圍，陷于邊緣化的被動(dòng)狀態(tài)。因此，我們要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，搶抓西部大開(kāi) 發(fā)和國(guó)家扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展以及國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目、促發(fā)展 的意識(shí)，大小項(xiàng)目一起抓，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目并舉，以強(qiáng)勁的固定資產(chǎn)投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì) 快速發(fā)展。

三要增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)。人人創(chuàng)業(yè)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)先，才能民富國(guó)強(qiáng)。溫州人為了擺脫 貧困，追求富裕生活，人們十分勤勞，善于學(xué)習(xí)、甘于吃苦、敢于冒險(xiǎn)、勇于進(jìn)取，無(wú)論到 哪里都能扎根、生存、發(fā)展，而我們的相當(dāng)一部分人對(duì)一些賺錢(qián)機(jī)會(huì)卻視而不見(jiàn)，或者雖然 看到了，卻不屑于干，不愿意干，或者不會(huì)干而又不去學(xué)著干。當(dāng)前，大力培育干部群眾去 闖、去克服困難、去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)精神，是當(dāng)務(wù)之急，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。四要 增強(qiáng)全方位開(kāi)放意識(shí)。只有通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資，才能解決缺資金、技術(shù)、人才等問(wèn)題，只有走開(kāi)放帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、環(huán)境推動(dòng)的新路子，才能增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、提高人民生 活水平。五要增強(qiáng)親商意識(shí)。要善于“換位思考”，充分考慮客商投資的回報(bào)率，把“客商 發(fā)財(cái)”與“地方發(fā)展”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尋求實(shí)現(xiàn)雙贏的最佳結(jié)合點(diǎn)，達(dá)到“雙向受益”、“ 互利互惠”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要放下架子，帶頭做敬商、親商、愛(ài)商的模范，州、縣（市）發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、招商部門(mén)要積極主動(dòng)地為各類客商做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，社會(huì)各個(gè)方面都要 為擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資出力獻(xiàn)策，大力營(yíng)造人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)都代表甘南形象的良好 氛圍。六要增強(qiáng)人才意識(shí)。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步建立有利于加快發(fā)展的干部選拔機(jī)制和 用人導(dǎo)向，大膽起用那些政治素質(zhì)好、文化水平高、敢闖敢干的優(yōu)秀年輕干部，著力培養(yǎng)和 引進(jìn)一些工商管理和技術(shù)人才，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和智力保障。

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（二）進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度。我州既不沿海沿邊，也無(wú)鐵路、機(jī)場(chǎng)，地理位置偏遠(yuǎn)，自然條件艱苦，只有把我州融入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮，走好改革開(kāi)放之路，才能加快資 源開(kāi)發(fā)的步伐，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平。一要擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)系，廣泛結(jié)交各方面的朋友。各 縣市、各部門(mén)要充分利用各種關(guān)系渠道，主動(dòng)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，吸引國(guó)內(nèi)外客商到甘南觀光 旅游、考察項(xiàng)目，先交朋友后合作。同時(shí)，還要充分挖掘州內(nèi)各界人士的關(guān)系資源，鼓勵(lì)他 們通過(guò)各種辦法，吸引他們的親戚、朋友到甘南來(lái)考察了解、投資興業(yè)。二要加強(qiáng)軟環(huán)境建 設(shè)，以我們熱情的態(tài)度、良好的品格、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目吸引國(guó)內(nèi)外客商到甘南落戶，以我們真抓 實(shí)干的作風(fēng)，周到細(xì)致的服務(wù)推動(dòng)招商引資不斷取得新成果。對(duì)富有開(kāi)發(fā)前景的資源，要做 好前期工作，盡快轉(zhuǎn)化為拿得出來(lái)的項(xiàng)目；對(duì)意向性項(xiàng)目，要抓緊跟蹤落實(shí)，盡快變成合同 項(xiàng)目；對(duì)已簽約的合同項(xiàng)目，要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，促使盡快開(kāi)工建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目要切實(shí) 搞好服務(wù)工作，保證按期投產(chǎn)見(jiàn)效。三要切實(shí)抓好企業(yè)改制，去年我州完成工業(yè)增加值3.17 億元，增長(zhǎng)12.7％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.16億元，增長(zhǎng)183％，是近年來(lái)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最好的一 年，這充分說(shuō)明了我州企業(yè)改制方向是正確的，成效是明顯的。但是，州、縣（市）企業(yè)改 制工作進(jìn)展很不平衡，有的縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)改制進(jìn)展順利，成效顯著；有的縣 市至今行動(dòng)緩慢、怕這怕哪，不敢動(dòng)真格的。這里我再重申一遍，州屬企業(yè)在6月底前企業(yè) 改制任務(wù)要基本完成，縣市企業(yè)無(wú)論如何要在年底前全部完成改制任務(wù)。哪個(gè)縣市完不成，縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在年底全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上做出深刻檢查，并且不能評(píng)為一等獎(jiǎng)。四要抓好 硬件建設(shè)，繼續(xù)抓好公路交通、通訊和電力設(shè)施、城市（鎮(zhèn)）改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，為招商引資提供良好的外部條件。

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（三）進(jìn)一步加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我州經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，財(cái)政收入不高，發(fā)展速度緩 慢，各方面明顯滯后，關(guān)鍵在于二、三產(chǎn)業(yè)上不去。而發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的途徑和載體就是項(xiàng) 目，無(wú)論是招商引資，還是國(guó)家投資，都是以項(xiàng)目建設(shè)的形式實(shí)現(xiàn)的。沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能 形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，發(fā)展的速度和質(zhì)量也就沒(méi)有保證。我州是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，二、三產(chǎn)業(yè) 大發(fā)展必須要有大批項(xiàng)目、大量投入來(lái)支撐、來(lái)推動(dòng)。東南沿海發(fā)展快，就是有投資成百上 千億的項(xiàng)目作支撐，他們提出并做到了“項(xiàng)目為王、融資為本”。全州各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)這 種精神，在全社會(huì)掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，形成人人關(guān)心項(xiàng)目、個(gè)個(gè)注重招商引資的濃厚氛 圍。一要圍繞優(yōu)勢(shì)資源、依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策儲(chǔ)備項(xiàng)目。要按照州委九屆七次全會(huì)提出的全面 建設(shè)小康社會(huì)三步走戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)工作“1422253”發(fā)展思路，立足資源特色，發(fā)揮比較 優(yōu)勢(shì)，抓好水電、旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藏醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目論證工作，力求儲(chǔ)備一 批起點(diǎn)高、效益好、能起帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。同時(shí)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極做好農(nóng)牧互補(bǔ)、生 態(tài)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目工作。二要以更加靈活有效的手段廣泛吸引國(guó)內(nèi)外資金投入項(xiàng)目建設(shè)。要徹底改變甘南落后面貌，實(shí)現(xiàn)整體追趕、局部跨越的目標(biāo)任務(wù)，就要以更加開(kāi)放的胸懷，更加優(yōu)惠的政策，更加靈活的方式，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外客商來(lái)甘南投資，千方百計(jì)擴(kuò)大投資 規(guī)模，特別是要堅(jiān)持不懈地加大對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資工作的力度，以市場(chǎng)和資源換取資 本、技術(shù)、管理、人才。三要以行政引導(dǎo)這個(gè)有形的手和市場(chǎng)機(jī)制這個(gè)無(wú)形的手來(lái)落實(shí)項(xiàng)目。抓項(xiàng)目必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，但行政引導(dǎo)也很重要，尤其是甘南發(fā)展 的現(xiàn)階段。要合理配置領(lǐng)導(dǎo)力量，把主要精力用在改善投資環(huán)境，搞好建設(shè)規(guī)劃，依法實(shí)行 監(jiān)督，興辦公益事業(yè)，提供公共服務(wù)，完善稅收制度，搞好交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)等方面，通過(guò)搭建服務(wù)平臺(tái)落實(shí)項(xiàng)目。同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律這只看不見(jiàn)的手，大力發(fā) 展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)項(xiàng)目。溫州經(jīng)濟(jì)的崛起，就是放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是民本 經(jīng)濟(jì)，在利益的驅(qū)動(dòng)下，蘊(yùn)藏在人們心中的巨大積極性和創(chuàng)造性煥發(fā)出來(lái)，就會(huì)轉(zhuǎn)化成促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，無(wú)須政府的安排和鞭策，人們自己就會(huì)千方百計(jì)地尋求致富之門(mén)、發(fā) 展之路，按照市場(chǎng)的變化去配置資源，在市場(chǎng)的壓力下去提高效率，并自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這使 得溫州的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿了活力，并取得了舉世矚目的成就。事實(shí)證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的 激勵(lì)和約束機(jī)制，是二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的主渠道和強(qiáng)大動(dòng)力。

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（四）進(jìn)一步改善投資發(fā)展環(huán)境。全國(guó)各地競(jìng)相招商引資，誰(shuí)抓得緊，誰(shuí)的工作超前，投資商就流向那里。就是說(shuō)，誰(shuí)的跑道修建得好，飛機(jī)就飛向那里降落。因此，我們要在改 善投資發(fā)展環(huán)境上狠下功夫。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)法制政府、誠(chéng)信政府、效能政 府、服務(wù)政府。要徹底消除政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、部門(mén)利益?zhèn)€人化的弊端，堅(jiān) 持依法行政，公正執(zhí)法，正確履行職能，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。一要增強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境的 意識(shí)。優(yōu)化和改善環(huán)境始終是黨委、政府的頭等大事，要始終堅(jiān)持不懈地搞下去。要引導(dǎo)人 們牢固樹(shù)立“營(yíng)造環(huán)境就是創(chuàng)造新的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力”的觀念，努力形成“你投資、我鋪路，你賺錢(qián)、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭钡牧己梅諊＝衲暌院献魇袨樵圏c(diǎn)，探索 總結(jié)優(yōu)化投資環(huán)境的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，然后在全州推開(kāi)。合作市從現(xiàn)在起就要拿出安排，組 織專門(mén)的班子，抓好此項(xiàng)工作，州紀(jì)委、監(jiān)察局要抓好督促落實(shí)。二要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策。我們發(fā)展慢的癥結(jié)，不在于制定了多少優(yōu)惠政策，而在于政策落實(shí)程度上。一些地方和部 門(mén)，優(yōu)惠政策制定了不少，但落不到實(shí)處，一涉及具體問(wèn)題就不放手，甚至吃拿卡要；在經(jīng) 濟(jì)利益上，只會(huì)算小帳，不會(huì)算大帳；在發(fā)展思路上只會(huì)算死帳，不會(huì)算活帳，只會(huì)算眼前 帳，不會(huì)算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，只會(huì)算經(jīng)濟(jì)帳，不會(huì)算政治帳、社會(huì)帳等?？梢哉f(shuō)，放空炮、不落實(shí)的 危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了所制定的優(yōu)惠政策。三要進(jìn)一步健全完善優(yōu)惠政策。州政策研究室要會(huì)同有 關(guān)部門(mén)在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極借鑒外地成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索如何改革行政審批 制度，如何完善招商引資辦法，如何建立項(xiàng)目工作運(yùn)行機(jī)制，如何建立外資企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè) 保護(hù)制度，如何建立外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)投訴制度，如何健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目責(zé)任制等。當(dāng)前，要抓緊建立“一站式”辦公、一條龍服務(wù)機(jī)制，對(duì)不具備設(shè)立政務(wù)大廳條件的縣市，要盡快建立招商引資“一站式”辦公機(jī)制，由州、縣（市）主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成 員單位，指定專門(mén)人員，健全相關(guān)制度，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四 要大力整治存在的問(wèn)題。要按照《甘南州黨政干部違犯規(guī)則、影響“三個(gè)環(huán)境”處罰規(guī)定》 的要求，嚴(yán)肅查處存在的各類問(wèn)題，各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)要重點(diǎn)查辦這類問(wèn)題，各新聞單位要加強(qiáng) 輿論監(jiān)督，對(duì)典型事例要曝光。最近出現(xiàn)的合作市部分群眾圍攻雪牦廠的事件，要認(rèn)真查處，對(duì)背地里違法搞破壞的要堅(jiān)決打擊，合作市領(lǐng)導(dǎo)要將此事作為影響招商引資環(huán)境的典型事 例親自抓，盡早妥善解決。要徹底根除國(guó)家利益部門(mén)化、部門(mén)利益?zhèn)€人化的問(wèn)題。今后無(wú)論 哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)發(fā)生損害“三個(gè)環(huán)境”、致使外商出走、企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)的事件，要嚴(yán)肅 追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。從現(xiàn)在起，州、縣（市）都要積極行動(dòng)起來(lái)，著力解決群 眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好外商和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主的積極性，為市場(chǎng) 主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

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（五）進(jìn)一步提高各級(jí)干部的素質(zhì)。發(fā)展的問(wèn)題是人的問(wèn)題，人的問(wèn)題，主要是領(lǐng)導(dǎo)干 部問(wèn)題。要用好現(xiàn)有人才，特別要把善于抓項(xiàng)目工作的行家里手放到重要崗位上。要盡快培 養(yǎng)造就一大批懂項(xiàng)目、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的人才，在全州范圍內(nèi)掀起議項(xiàng)目、引項(xiàng)目、抓項(xiàng)目 的高潮，使招商引資和項(xiàng)目建設(shè)真正成為推動(dòng)甘南加快發(fā)展的“第一動(dòng)力”。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要繼續(xù)實(shí)施以三提高（政治思想、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技術(shù)）為主的“萬(wàn)人培訓(xùn)工程”和 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部1＋1≥3行動(dòng)，在認(rèn)真總結(jié)酒泉市甘南鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)基地培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)驗(yàn) 的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索各類培訓(xùn)形式，做好基層干部的培訓(xùn)工作；要努力辦好蘭州大學(xué)研究生 課程進(jìn)修班；繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到中央和省級(jí)機(jī)關(guān)以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉；要經(jīng)常有序 地組隊(duì)赴外學(xué)習(xí)考察、推介項(xiàng)目、招商引資，組團(tuán)赴京城跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，了解掌握國(guó)家投 資政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，提高各級(jí)干部抓項(xiàng)目工作的能力。二要舉辦項(xiàng)目培訓(xùn)班，在組 織州、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)積極參加省上培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，由州委組織部、州發(fā)展計(jì)劃委和經(jīng)貿(mào)委 牽頭，州委黨校承辦，通過(guò)外請(qǐng)專家學(xué)者和組織州內(nèi)骨干開(kāi)辦專題講座，重點(diǎn)培訓(xùn)州、縣（市）經(jīng)濟(jì)口的科級(jí)以上干部，使他們具備抓項(xiàng)目的素質(zhì)。三要提高抓項(xiàng)目的本領(lǐng)。這次州上 組團(tuán)赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資，就是一次招商引資抓項(xiàng)目的培訓(xùn)，今后，州、縣（市）還要 堅(jiān)持這樣做，以盡快提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、洽談項(xiàng)目的 能力、與人交往的能力。因?yàn)?，外出招商引資，要與國(guó)內(nèi)外的各類客商和各種各樣的人打交 道，自身素質(zhì)要高、要強(qiáng)，否則不但搭不上話，難以交往，更談不上招商引資。

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（六）進(jìn)一步形成真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。再美好的構(gòu)想、再宏偉的目標(biāo)、再完善的政策 措施，都要通過(guò)抓落實(shí)去實(shí)現(xiàn)，除了落實(shí)，一切都是空的。目前，我州加快發(fā)展的思路已經(jīng) 清楚，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)具體，措施已經(jīng)制定，各級(jí)干部要迅速行動(dòng)起來(lái)，以上下一 心、奮發(fā)圖強(qiáng)、拼搏向上的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、吃苦耐勞的工作作風(fēng)，抓好落 實(shí)。近期內(nèi)，要集中力量抓好以下工作：一是州發(fā)展計(jì)劃委要組織力量及早編制明年的項(xiàng)目 規(guī)劃，爭(zhēng)取多上報(bào)一些項(xiàng)目；州財(cái)政局要抓好財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取省上多給予支持，使這些 項(xiàng)目能夠及早成為我州的重要財(cái)源，對(duì)一些影響全州財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公 的辦法，盡快解決存在的問(wèn)題。二是對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)，要盡快按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行規(guī)范運(yùn) 作，如瑪曲金礦，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快理順體制，使其有大的發(fā)展。三是要認(rèn)真 實(shí)施農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略，為農(nóng)牧民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是水電資源開(kāi)發(fā)，要抓好在建項(xiàng)目，落實(shí)簽約項(xiàng)目，繼續(xù)做好儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期和招商工作。五是旅游經(jīng)濟(jì)要下功夫抓好“六要素 ”的配套工作，積極申報(bào)“雙遺產(chǎn)”，抓緊編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。六是各縣市要抓緊成 立招商局，趕七月底前掛牌辦公，解決有專人辦事的問(wèn)題。七是要全力做好蘭州甘南小區(qū)建 設(shè)，為離退休干部和廣大知識(shí)分子解決后顧之憂，要把好事辦好，確保兩年內(nèi)如期完成。八 是要時(shí)刻關(guān)注并認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)排查、大力整治影響全 州社會(huì)穩(wěn)定的治安隱患，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。九是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。十是要繼續(xù)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，建設(shè)一支思想好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。州委要建立定期督查、定期通報(bào)制度，推動(dòng)全州各級(jí)各部門(mén)形成人人講誠(chéng)信、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，是學(xué)習(xí)貫徹省委“兩高舉一加強(qiáng)”戰(zhàn)略方針和“兩抓兩放 ”重大舉措以及省黨政代表團(tuán)赴江蘇學(xué)習(xí)考察報(bào)告會(huì)精神的具體步驟，是認(rèn)真落實(shí)州委九屆 七次全會(huì)和全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的實(shí)際行動(dòng)。通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，我們看到了巨大的差距 和許多方面的不足，也認(rèn)識(shí)到了我們擁有的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?。我們既要有憂患意識(shí)，切實(shí)改 進(jìn)工作，又要有信心和決心，全力奮起直追。州、縣（市）各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳 東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使這次學(xué)習(xí)考察和招商 引資活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。