第一篇:統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會
統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會
2015年4月7日至24日,我同全市同行共15人有幸參加了在鄭州商城飯店舉辦的國家統(tǒng)計局培訓(xùn)班(第28期)為期17天的學(xué)習(xí),這是我工作十多年來參加的培訓(xùn)中時間最長、針對性最強、等級最高、紀(jì)律最嚴、收獲最大的一次培訓(xùn)。因為平時工作較忙,很少有機會參加培訓(xùn),因此我十分珍惜這次難得的機會,專心聽課,認真做筆記,使自己的工業(yè)統(tǒng)計理論知識和業(yè)務(wù)水平得到了提高,進一步理清了思路,開拓了視野,同時感受到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與期盼,聯(lián)系自己工作經(jīng)歷,使今后努力的方向更加明確。
一、提高了思想認識
從事統(tǒng)計工作多年,覺得統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分多,工作壓力大,感到從事統(tǒng)計工作很困惑、很痛苦,有時產(chǎn)生抵觸情緒。通過系統(tǒng)的統(tǒng)計基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和公務(wù)員心理調(diào)適講座的疏導(dǎo),使我豁然開朗,明白了統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不像財務(wù)數(shù)字那樣精確,只要方向?qū)Α②厔菡_就行;統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的工作,只有認真學(xué)習(xí),掌握了較為全面的統(tǒng)計專業(yè)知識,提高統(tǒng)計分析能力,才能做好統(tǒng)計工作,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考,才能為發(fā)展地方經(jīng)濟服務(wù)。
二、強化了統(tǒng)計理論知識
此次培訓(xùn)組織嚴密,學(xué)習(xí)扎實,在培訓(xùn)老師的精心設(shè)計與合理安排下,通過多種形式的教學(xué),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《統(tǒng)計學(xué)原理》、《EXCELL在統(tǒng)計中的應(yīng)用》、《抽樣調(diào)查方法與應(yīng)用》、《宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析》、等課程的學(xué)習(xí);切實提高了自己的理論水平;疏導(dǎo)了心理困惑;學(xué)習(xí)《統(tǒng)計學(xué)原理》和《宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析》不僅增強了自己的統(tǒng)計理論基礎(chǔ),而且明白了數(shù)據(jù)是統(tǒng)計分析的眼睛,分析是統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)過深加工的最終產(chǎn)品,統(tǒng)計分析起到參謀和預(yù)警作用。通過《抽樣調(diào)查方法與應(yīng)用》課程的學(xué)習(xí),使我掌握了抽樣調(diào)查的基本理論、知識和方法,理解了從調(diào)查立項、抽樣方案設(shè)計到數(shù)據(jù)收集與加工的整個流程。通過學(xué)習(xí)《EXCELL在統(tǒng)計中的應(yīng)用》,EXCELL常用功能的實際操作水平有了提高,運用EXCELL計算分析數(shù)據(jù)提高了工作效率。
三、提供了相互交流平臺,解放了思想,開拓了視野
培訓(xùn)除了學(xué)習(xí)書本知識,還安排外出參觀學(xué)習(xí),相互交流,增進了同行相互學(xué)習(xí)、取長補短機會。聽取各種課程專題講座,從心態(tài)調(diào)整、心理健康、能力培養(yǎng),到禮儀幫交、統(tǒng)計熱點、工作困惑等,內(nèi)容豐富,切實有用,給我們指明了方向。讓我們懂得如何控制情緒,自我解壓,更好地做好本職工作顯得格外重要。
四、指明了方向
通過學(xué)習(xí),結(jié)合實際工作,確信統(tǒng)計人才是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計分析能力。作為一名工業(yè)統(tǒng)計人員,感到肩上責(zé)任重大。我深刻認識到,在今后的工作中必須養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng),不斷學(xué)習(xí),理論與實踐結(jié)合,學(xué)以致用,才能跟上時代的步伐,在平凡的崗位上實現(xiàn)自己的價值。
第二篇:2015年統(tǒng)計實用業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料
2015年統(tǒng)計實用業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料
一、統(tǒng)計來源
統(tǒng)計已經(jīng)有幾千年的歷史,但統(tǒng)計(Statistic)一詞還是在十八世紀(jì)德國政治學(xué)教授亨瓦爾在1749年所著的《近代歐洲各國國家學(xué)綱要》一書緒言中提出來的,漢字“統(tǒng)計”是1903年從日本傳到我國的。
二、統(tǒng)計的基本概念
統(tǒng)計是一種調(diào)查研究活動,或者說是一種認識活動。一般包括三種涵義:
一是從事統(tǒng)計調(diào)查研究活動的工作,叫統(tǒng)計工作。
二是開展統(tǒng)計調(diào)查研究活動取得的結(jié)果,表現(xiàn)為各種統(tǒng)計資料。三是研究如何開展統(tǒng)計調(diào)查研究活動的科學(xué),就是統(tǒng)計學(xué)。
三、統(tǒng)計的功能
統(tǒng)計的功能主要是:信息功能、咨詢功能和監(jiān)督功能。信息功能是統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計調(diào)查方法,系統(tǒng)地搜集、整理、傳遞、儲存和提供大量以數(shù)量描述為基本特征的統(tǒng)計信息的職能。是黨政機關(guān)和企事業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、研究問題、進行科學(xué)決策和管理的重要依據(jù)。統(tǒng)計月度資料、統(tǒng)計年鑒、整理的各種統(tǒng)計資料等等都是向各位領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計信息。
咨詢功能是指統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員利用已經(jīng)掌握的豐富統(tǒng)計信息,運用先進的技術(shù)手段和科學(xué)的方法深入開展分析和專題研究,為領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)部門提供可供選擇的各種咨詢建議和對策方案,對科學(xué)決策和管理發(fā)揮參謀和助手作用。
監(jiān)督功能是指統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,從總體上客觀地反映國民經(jīng)濟和社會運行狀態(tài),以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并以其進行全面、系統(tǒng)的定量檢查、監(jiān)測和預(yù)警,便于各級領(lǐng)導(dǎo)及時采取措施解決運行中出現(xiàn)的問題或偏差,促使社會經(jīng)濟按照客觀規(guī)律要求協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、統(tǒng)計基礎(chǔ)知識
1、統(tǒng)計指標(biāo) 就是社會經(jīng)濟現(xiàn)象中各個方面的數(shù)量表現(xiàn)和數(shù)量關(guān)系,或者說反映統(tǒng)計總體數(shù)量特征的表現(xiàn)形式。這從兩個方面理解
一是從設(shè)計形態(tài)的角度去理解,它是把反映總體數(shù)量特征的概念或名詞稱為統(tǒng)計指標(biāo),一般在設(shè)計統(tǒng)計制度或統(tǒng)計報表時經(jīng)常采用,如設(shè)計全面小康指標(biāo)時,將“人均GDP”設(shè)計為其中的一個考核指標(biāo)。二是從統(tǒng)計結(jié)果的角度去理解,它是把反映總體數(shù)量特征的概念在一定時間、空間的具體數(shù)值稱為統(tǒng)計指標(biāo)。
2、統(tǒng)計指標(biāo)的分類 綜合指標(biāo)與總量指標(biāo) 數(shù)量指標(biāo)與質(zhì)量指標(biāo) 時點指標(biāo)與時期指標(biāo)平均指標(biāo)與相對指標(biāo)
五、常用統(tǒng)計指標(biāo)概念
1、GDP 國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)指一個國家或(地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動最終成果。國內(nèi)生產(chǎn)總值有三種表現(xiàn)形態(tài),即價值形態(tài)、收入形態(tài)和產(chǎn)品形態(tài)。從價值形態(tài)看,它是所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)價值超過同期中間投入的全部非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)價值的差額,即所有常住單位的增加值之和;從收入形態(tài)看,它是所有常住單位在一定時期內(nèi)創(chuàng)造并分配給常住單位和非常住單位的初次收入分配之和;從產(chǎn)品形態(tài)看,它是所有常住單位在一定時期內(nèi)最終使用的貨物和服務(wù)價值與貨物和服務(wù)凈出口價值之和。在實際核算中,國內(nèi)生產(chǎn)總值有三種計算方法,即生產(chǎn)法、收入法和支出法。三種方法分別從不同的方面反映國內(nèi)生產(chǎn)總值及其構(gòu)成。
2、小康
小康,是中華民族的千年夢想,1984年,鄧小平同志提出:“達到小康水平,就是不窮不富,日子比較好過的水平”,所謂小康水平,是指在溫飽的基礎(chǔ)上,生活質(zhì)量進一步提高,達到豐衣足食。
中國夢,是中國共產(chǎn)黨召開第十八次全國人民代表大會以來,總書記所提出的重要指導(dǎo)思想和重要執(zhí)政理念,正式提出于2012年11月29日。習(xí)總書記把“中國夢”定義為“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大夢想”,并且表示這個夢“一定能實現(xiàn)”。“中國夢”的核心目標(biāo)也可以概括為“兩個一百年”的目標(biāo),也就是:到2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年和2049年中華人民共和國成立100周年時,逐步并最終順利實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,具體表現(xiàn)是國家富強、民族振興、人民幸福,實現(xiàn)途徑是走中國特色的社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系、弘揚民族精神、凝聚中國力量,實施手段是政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明五位一體建設(shè)。
3、農(nóng)民純收入
農(nóng)民純收入 總收入扣除相對應(yīng)的各項費用支出后,歸農(nóng)民所有的收入。它可用于生產(chǎn)、非生產(chǎn)投資,改善物質(zhì)和文化生活,以及用于再分配的支出和結(jié)合的收入,其中既包括了農(nóng)民獲得的現(xiàn)金純收入也包括農(nóng)民實物產(chǎn)品的折價純收入。用農(nóng)民純收入除以相同口徑的常住人口,即得到農(nóng)民人均純收入。
4、固定資產(chǎn)投資額
固定資產(chǎn)投資額 是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費用的總稱。它是反映固定資產(chǎn)規(guī)模、速度、比例關(guān)系的綜合性指標(biāo),又是觀察工程進度、檢查投資計劃執(zhí)行情況和考核投資效果的重要依據(jù)。固定資產(chǎn)投資額與財務(wù)撥款額和支出額的有所不同。其計算方法為:建筑安裝工程投資按工程完成的實物工程量乘以預(yù)算單價,再加一定比例的間接費用等計劃。需要安裝的設(shè)備、工具器具的投資必須具備驗收合格條件后計算;其他費用按實際支出額計算??偟膩碚f,凡沒有用到工程實體上的建筑材料、需要安置而未安裝的設(shè)備,以及所支付的工程預(yù)付款項等,均不能計算投資完成額。
4、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 是指全部國有工業(yè)企業(yè)和年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)。這是現(xiàn)行工業(yè)統(tǒng)計定期報表統(tǒng)計對象,又稱工業(yè)定報企業(yè)。
六、統(tǒng)計調(diào)查體系
1、普查
普查是指一個國家或一個地區(qū)為詳細地了解某項國情、國力而專門組織地一次性、大規(guī)模的全面調(diào)查,以搞清國情國力。目前國務(wù)院規(guī)定我國普查主要有人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查三項普查和投入產(chǎn)出調(diào)查、1%人口抽樣抽查二個大型調(diào)查。名 稱 普 查 大 型 調(diào) 查 人口普查 逢0的年份 經(jīng)濟普查 逢3、8的年份 農(nóng)業(yè)普查 逢7的年份 投入產(chǎn)出調(diào)查 逢2、7的年份 1%人口抽樣調(diào)查 逢5的年份
七、統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識
一、統(tǒng)計法的一般理論
(一)統(tǒng)計法的概念和特點。
統(tǒng)計法是調(diào)整統(tǒng)計部門在管理統(tǒng)計工作、進行統(tǒng)計活動中與其他相關(guān)方面發(fā)生的社會關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。
(二)統(tǒng)計法的作用
統(tǒng)計法的作用可歸納為以下兩點:有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計工作,推進統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化進程;保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性、及時性和全面性。(三)統(tǒng)計法的基本原則
1、統(tǒng)計機構(gòu)依法履行職責(zé)原則
從統(tǒng)計法的規(guī)定來看,統(tǒng)計機構(gòu)依法履行職責(zé)原則主要包含以下幾方面的內(nèi)容:
(1)統(tǒng)計機構(gòu)的職責(zé)是法定的。從統(tǒng)計法律法規(guī)的規(guī)定來看,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、部門統(tǒng)計機構(gòu)以及企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計機構(gòu)的職責(zé)均是由統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定的。
(2)統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行其職權(quán),既不能放棄職權(quán),更不能超越職權(quán)、濫用職權(quán)。
(3)統(tǒng)計機構(gòu)依法獨立行使職權(quán),不受任何機關(guān)、社會團體和個人的非法干涉。
2、統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行義務(wù)原則。
所謂依法履行義務(wù),主要是指一切統(tǒng)計調(diào)查對象都必須依法如實、按時向統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員履行提供統(tǒng)計資料的義務(wù)。統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行義務(wù)原則包括以下兩方面的含義:
(1)統(tǒng)計調(diào)查對象的義務(wù)是法定的。一是內(nèi)容法定;二是主體法定。(2)統(tǒng)計調(diào)查對象必須依法履行義務(wù)。
3、維護統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益原則
(1)作為統(tǒng)計調(diào)查對象之一的私人、家庭的單項調(diào)查資料,受法律保護,屬于私人、家庭的單項調(diào)查資料,非經(jīng)本人同意,不得泄露。(2)統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,受法律保護。
(3)統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員應(yīng)盡可能減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔(dān)。(4)對非法定統(tǒng)計義務(wù),統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕履行。
4、保障統(tǒng)計信息社會共享原則。(1)應(yīng)建立定期公布統(tǒng)計資料的制度
(2)統(tǒng)計資料公布的方式、手段應(yīng)當(dāng)是多樣的,以便于統(tǒng)計信息用戶查找和利用。
(3)各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)積極做好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作。
八、統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
(一)統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)置。我國《統(tǒng)計法》規(guī)定設(shè)立的統(tǒng)計機構(gòu)分為三種:政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計機構(gòu);和企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計機構(gòu)。政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)和部門統(tǒng)計機構(gòu)都屬于政府統(tǒng)計機構(gòu)。
(二)統(tǒng)計機構(gòu)的職責(zé)
1、國家統(tǒng)計局的職責(zé)
2、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的職責(zé)
3、部門統(tǒng)計機構(gòu)的職責(zé)
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計員的職責(zé)
5、企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計負責(zé)人的職責(zé)。
(三)統(tǒng)計人員。是指從事統(tǒng)計活動的專職或兼職的工作人員。
(四)統(tǒng)計人員資格。
1、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)堅持實事求是,恪守職業(yè)道德。
2、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需要的專業(yè)知識。
(五)統(tǒng)計人員的職權(quán)。
1、統(tǒng)計人員具有依照《統(tǒng)計法》規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)。
2統(tǒng)計人員有權(quán)要求有關(guān)單位和人員依照國家規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料。
3、統(tǒng)計人員有權(quán)檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性,要求改正不確實的統(tǒng)計資料。
4、統(tǒng)計人員有權(quán)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計調(diào)查工作中的違法行為。
5、統(tǒng)計人員有學(xué)習(xí)專業(yè)知識的權(quán)利。
6、統(tǒng)計人員有要求評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的權(quán)利。
(六)統(tǒng)計人員的職責(zé)。
1、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)如實報送統(tǒng)計資料,準(zhǔn)確及時完成統(tǒng)計工作任務(wù),并對所報送的統(tǒng)計資料的真實性負責(zé);對領(lǐng)導(dǎo)人強令或者授意篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為,應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制。
2、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)對屬于國家秘密的統(tǒng)計資料負責(zé)保密;并對統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料,負有保密義務(wù)。
3、統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時必須出示工作證件。
(七)、統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)。統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)分為高級統(tǒng)計師、統(tǒng)計師、助理統(tǒng)計師、統(tǒng)計員。
第三篇:國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料
國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料
2011年
目 錄
第一部分
我國國際收支統(tǒng)計申報制度概述
第二部分
國際收支間接申報操作流程及網(wǎng)上申報實務(wù) 第三部分
國際收支統(tǒng)計申報現(xiàn)場核查實務(wù)
第四部分
國際收支統(tǒng)計申報疑難問題解答及案例分析 第五部分
金融機構(gòu)、特殊機構(gòu)代碼申領(lǐng)實務(wù)
注:本材料僅供業(yè)務(wù)培訓(xùn)參考,統(tǒng)計申報具體業(yè)務(wù)操作以相關(guān)正式文件為準(zhǔn)
第一部分
我國國際收支統(tǒng)計申報制度概述
一、我國為什么要實行國際收支統(tǒng)計申報制度?
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展,對外經(jīng)濟金融交往不斷擴大,有必要建立國際收支統(tǒng)計申報制度:
(一)統(tǒng)計監(jiān)測跨境資金流動。統(tǒng)計監(jiān)測我國跨境資金規(guī)模和流動趨勢,為維護我國國際收支平衡、促進我國涉外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持。
(二)履行國際義務(wù)的需要。定期編制并向國際貨幣基金組織(IMF)報送我國“國際收支平衡表”、“國際投資頭寸表”,以此履行IMF成員國的基本義務(wù)。1995年8月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),1995年9月以中國人民銀行行長令頒布了《國際收支統(tǒng)計申報辦法》,標(biāo)志著我國國際收支統(tǒng)計申報制度全面建立和實施。
二、我國國際收支統(tǒng)計申報制度經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程?
第一階段:1980年以前,我國僅有外匯收支統(tǒng)計,其中主要項目是進出口貿(mào)易以及非貿(mào)易。由于當(dāng)時實行的是“以收定支、收支平衡、略有節(jié)余”的方針,外匯收支和外匯儲備的規(guī)模都很小。
第二階段:1980年-1984年,我國國際收支統(tǒng)計申報制度初步建立。在這一期間,有兩個原因促使國家宏觀決策當(dāng)局開始重視國際收支統(tǒng)計申報問題:(1)我國恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法地位,根據(jù)國際貨幣基金組織和世界銀行有關(guān)條款規(guī)定,其成員國有義務(wù)向基金報送國際收支統(tǒng)計數(shù)據(jù);同時,提供國際收支統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料是從國際金融組織取得優(yōu)惠貸款的必要前提;(2)1979年以后,我國大量引進技術(shù)設(shè)備造成外匯收支逆差,給宏觀經(jīng)濟平衡帶來了困難。1980年,當(dāng)時的國家進出口管理委員會提出,應(yīng)著手制定國際收支編制計劃,以國家統(tǒng)計局為主草擬了我國國際收支統(tǒng)計申報制度,并會同有關(guān)部門對該制度進行修改和完善。1980年,國家外匯管理總局試編制了國際收支平衡表。1981年,上述有關(guān)部門在“國家外匯收支報表”的基礎(chǔ)上,初步制定了國際收支統(tǒng)計申報制度。
第三階段:1984-1995年,我國國際收支統(tǒng)計申報制度不斷改進。1984年11月,由國家統(tǒng)計局與國家外匯管理局對原有的國際收支統(tǒng)計申報制度和體系進行了修改,所采用的標(biāo)準(zhǔn)為國際貨幣基金組織國際收支手冊第四版。1985年9月,正式對外公布了我國國際收支概覽表,并自1988年開始,每年公布上一國際收支平衡表。
第四階段:1996年至今。1995年8月,以中國人民銀行行長令的形式正式頒布了我國《國際收支統(tǒng)計申報辦法》,于1995年8月30日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自1996年1月1日起施行。隨之在全國范圍內(nèi)實行國際收支間接申報制度,即我國居民通過境內(nèi)金融機構(gòu)與非居民進行交易,均需通過該金融機構(gòu)間接地向所在地外匯局申報交易內(nèi)容,并在所有銀行推廣運行國際收支統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)(簡稱BOP系統(tǒng))。1997年,又陸續(xù)推出匯兌業(yè)務(wù)統(tǒng)計申報制度、金融機構(gòu)對境外資產(chǎn)負債及損益申報制度以及一些專項抽樣調(diào)查制度,這些制度都是對間接申報制度的有益補充。在此基礎(chǔ)上,1997年我國國際收支平衡表按照國際收支手冊第五版的原則進行編制公布。1998年開始按照季度編制國際收支平衡表,供內(nèi)部參 考和與基金組織磋商使用。至此,我國全面建立了較為完善的國際收支統(tǒng)計申報制度。
三、我國國際收支統(tǒng)計申報制度和體系有何主要特點?
我國現(xiàn)行國際收支統(tǒng)計申報制度和體系具有以下幾個突出特點: 一是實行交易主體申報制度?!秶H收支申報辦法》規(guī)定,由交易主體根據(jù)國際收支交易性質(zhì),按不同的國際收支交易類型進行申報。實行交易主體申報制度,主要是因為只有交易主體才能夠真正了解交易的性質(zhì),交易主體能夠根據(jù)詳細的國際收支交易分類進行準(zhǔn)確申報,從而保證國際收支申報信息的準(zhǔn)確性。
二是統(tǒng)計申報體系獨立完整。1996年前,我國國際收支統(tǒng)計申報數(shù)據(jù)來自不同的政府行政主管部門,統(tǒng)計申報數(shù)據(jù)質(zhì)量和報表公布頻率受到多方面的限制?!秶H收支申報辦法》實行之后,我國逐步開始建立了以間接申報為主、直接申報為輔,獨立于各行政管理部門的數(shù)據(jù)采集體系,并且設(shè)計了四個補充性的統(tǒng)計申報制度和多個專項調(diào)查制度,涵蓋了我國所有涉外經(jīng)濟領(lǐng)域,形成了一套完整的國際收支統(tǒng)計申報體系。
三是制度和體系與國際接軌程度高。在我國國際收支統(tǒng)計申報制度和體系創(chuàng)建過程中,對世界各國的統(tǒng)計申報體系進行了全面考察和研究,并結(jié)合我國實際經(jīng)濟發(fā)展水平和基金組織最新要求,設(shè)計創(chuàng)建了現(xiàn)行的制度和體系。我國現(xiàn)行的國際收支統(tǒng)計申報方法,與西方發(fā)達國家,如德國、荷蘭和法國等歐洲國家所采用的方法基本一致,這些統(tǒng)計申報方法經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展,在各方面已趨于成熟。我國現(xiàn)行的國際收支統(tǒng)計申報制度和體系,是以先進的統(tǒng)計申報制度和統(tǒng)計申報方法為基礎(chǔ)創(chuàng)建的,制度和體系創(chuàng)建起點高,統(tǒng)計申報數(shù)據(jù)國際通用性強,為今后的進一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
四、我國現(xiàn)行國際收支統(tǒng)計申報制度包括哪幾項具體制度?
我國現(xiàn)行的國際收支統(tǒng)計申報制度,由國家外匯管理局負責(zé)制訂和實施,目前主要由以下各項具體制度組成:
(一)通過金融機構(gòu)間接申報制度。通過金融機構(gòu)間接申報制度是我國國際收支統(tǒng)計申報制度的主體制度,“國際收支統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)”是我國國際收支統(tǒng)計申報體系的主干電子化系統(tǒng),該系統(tǒng)近年來進行了兩次升級和改造,一般以該系統(tǒng)逐筆統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)量來衡量各省市自治區(qū)國際收支統(tǒng)計間接申報業(yè)務(wù)量。
(二)金融機構(gòu)直接申報制度。主要包括金融機構(gòu)對境外資產(chǎn)負債及損益、非居民人民幣存款、貿(mào)易融資等多項直接申報制度。我國境內(nèi)各種類型的金融機構(gòu)(包括銀行、信用社、保險公司、證券公司、期貨公司、基金管理公司、財務(wù)公司),需要定期向當(dāng)?shù)赝鈪R局國際收支統(tǒng)計部門直接申報其自身對境外的資產(chǎn)負債及損益變化情況、非居民人民幣存款存量情況、貿(mào)易融資情況等。
(三)多項專項統(tǒng)計調(diào)查制度。國際收支專項統(tǒng)計調(diào)查以企業(yè)和個人為調(diào)查對象,為調(diào)整部分國際收支統(tǒng)計項目、編制我國《國際收支平衡表》提供調(diào)整參數(shù),目前主要包括貿(mào)易信貸調(diào)查、換匯成本調(diào)查、國際貨物運輸費保險費調(diào)查、國際旅游支出調(diào)查等制度,其中貿(mào)易信貸、換匯成本等專項調(diào)查已經(jīng)開發(fā)運用了相應(yīng)的電子化統(tǒng)計申報系統(tǒng)。
五、我國國際收支統(tǒng)計申報制度法律框架是怎樣的?
我國國際收支統(tǒng)計申報制度法規(guī)分為三個層次:第一層次為《國際收支申報辦法》;第二個層次為《國際收支統(tǒng)計申報辦法實施細則》;第三層次為各種業(yè)務(wù)操作規(guī)程,包括:《通過金融機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報的業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《金融機構(gòu)對外資產(chǎn)負債及損益申報業(yè)務(wù)操作規(guī)程》等。
第二部分
國際收支間接申報操作流程及網(wǎng)上申報實務(wù)
一、幾個基本概念
(一)金宏工程,即宏觀經(jīng)濟管理信息系統(tǒng),是我國電子政務(wù)一期重點工程中的十二大業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一,由國家發(fā)展和改革委員會牽頭,財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、海關(guān)總署、國家統(tǒng)計局和國家外匯管理局共同承擔(dān)。目標(biāo)是依托國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理部門的互聯(lián)互通和信息共享,提高業(yè)務(wù)管理信息化和科學(xué)決策水平,促進宏觀經(jīng)濟管理部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同與互動。
(二)國際收支平衡管理信息系統(tǒng),“金宏工程”外匯局子項(簡稱外匯金宏系統(tǒng))。
(三)國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng),國際收支平衡管理信息系統(tǒng)的子系統(tǒng),是指國家外匯管理局按照國家“金宏工程”的建設(shè)要求,根據(jù)《國際收支統(tǒng)計申報辦法》(1995年9月14日中國人民銀行行長第2號令發(fā)布)及其實施細則進行開發(fā),提供給境內(nèi)銀行和申報主體進行國際收支統(tǒng)計間接申報(以下簡稱間接申報)的專用電子系統(tǒng),包括銀行版、外匯局版和企業(yè)版網(wǎng)上申報系統(tǒng)。申報主體可通過該系統(tǒng)進行間接申報,申報方式包括紙質(zhì)申報和網(wǎng)上申報。
(四)網(wǎng)上申報,是指申報主體通過國際互聯(lián)網(wǎng)進行申報的申報方式。
(五)紙質(zhì)申報,是指申報主體填報紙質(zhì)申報單進行申報的申報方式。
(六)涉外收付款,是指非銀行機構(gòu)和個人通過境內(nèi)銀行從境外收到的款項和對境外支付的款項(包括跨境人民幣收付款),以及境內(nèi)非居民通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)居民發(fā)生的收付款。具體內(nèi)容包括:
1、以信用證、托收、保函、匯款(電匯、信匯、票匯)等結(jié)算方式辦理的涉外收付款,包括銀行卡項下的涉外收付款。
2、通過境內(nèi)銀行對境外發(fā)出支付指令的涉外收付款,及從境外向境內(nèi)銀行發(fā)出支出指令的涉外收付款。
3、通過記帳方式辦理對外援助的涉外收付款
4、與非貨幣黃金進出口相關(guān)的涉外收付款。由于匯路原因引起的跨境收支、銀行自身及銀行之間發(fā)生的跨境收支以及非銀行機構(gòu)和個人的外幣現(xiàn)鈔(包括出國取現(xiàn))存取除外。
(七)申報主體,是指通過境內(nèi)銀行辦理涉外收付款業(yè)務(wù)的所有非銀行機構(gòu)和個人。
(八)基礎(chǔ)信息,是指涉外收付款和貿(mào)易進出口核銷所需的境內(nèi)收付款中必須從銀行自身計算機處理系統(tǒng)采集的信息。
(九)申報信息,是指申報單中由申報主體填寫的除核銷專用信息外的信息。申報信息可以是申報主體填寫的紙質(zhì)申報單中的內(nèi)容,也可以是申報主體通過網(wǎng)上填寫發(fā)送到銀行的內(nèi)容。
(十)核銷專用信息,是指核銷主體填寫的僅用于進出口核銷的信息。
二、外匯金宏系統(tǒng)的構(gòu)成和功能
(一)國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)
國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)包括外匯局版、銀行版和企業(yè)版。
1、國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(外匯局版)包括申報單管理、統(tǒng)計核對、基礎(chǔ)檔案管理、公共數(shù)據(jù)查詢、網(wǎng)上申報管理、國際收支業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理和系統(tǒng)管理七項業(yè)務(wù),以及提供業(yè)務(wù)操作員的管理功能;
2、國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)包括申報單管理、基礎(chǔ)檔案管理、公共數(shù)據(jù)查詢、網(wǎng)上申報管理和統(tǒng)計核對等五項業(yè)務(wù)功能,以及提供用戶角色的管理功能;
3、國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(企業(yè)版)包括申報單管理、基礎(chǔ)檔案管理和公共數(shù)據(jù)查詢等業(yè)務(wù)功能,以及提供用戶角色的管理功能。
(二)統(tǒng)計分析與輔助決策子系統(tǒng)
統(tǒng)計分析與輔助決策子系統(tǒng),主要實現(xiàn)對整合后的數(shù)據(jù)進行查詢統(tǒng)計,提供報表和多維分析,實現(xiàn)決策支持功能。
(三)外匯代碼標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)
外匯代碼標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)(簡稱代碼系統(tǒng)),代碼系統(tǒng)包含公共代碼和檔案信息的維護、注冊公共代碼、公共代碼外部服務(wù)和系統(tǒng)維護等功能模塊,主要實現(xiàn)對標(biāo)準(zhǔn)代碼統(tǒng)一管理,各信息系統(tǒng)共享使用功能。
(四)消息傳輸系統(tǒng)
消息傳輸系統(tǒng)(簡稱MTS),主要實現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)傳輸交換。
根據(jù)不同用戶權(quán)限,所涉及的應(yīng)用系統(tǒng)也有所不同。其中,外匯局用戶涉及國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)、國際收支綜合查詢系統(tǒng)、國際收支統(tǒng)計分析系統(tǒng)、外匯代碼標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)和MTS消息傳輸系統(tǒng);銀行和企業(yè)用戶涉及國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)和MTS消息傳輸系統(tǒng)。
(五)整合數(shù)據(jù)庫 整合數(shù)據(jù)庫,主要實現(xiàn)對網(wǎng)上申報系統(tǒng)及其他系統(tǒng)國際收支業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合功能。
(六)應(yīng)用服務(wù)平臺
應(yīng)用服務(wù)平臺(簡稱ASOne),為應(yīng)用開發(fā)和部署提供統(tǒng)一的支撐平臺,包括提供統(tǒng)一的用戶管理、界面集成、單點登錄、權(quán)限控制等。
三、國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)簡介
(一)國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)的操作任務(wù)
1、外匯局總局主要操作任務(wù)包括:網(wǎng)上申報按地區(qū)和銀行開通、代碼管理、金融機構(gòu)基本情況表的審核。
2、外匯局分支局主要操作任務(wù)包括:金融機構(gòu)基本情況表建立、國際收支業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、單位基本情況表核查、申報單管理。
3、銀行主要操作任務(wù)包括:企業(yè)網(wǎng)上申報開通、單位基本情況表建立、申報單管理等。
4、企業(yè)主要操作任務(wù)包括:申請網(wǎng)上申報開通、申報。
(二)國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能特點
國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)業(yè)務(wù)與舊版國收系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的區(qū)別主要有以下五個方面:
1、實現(xiàn)數(shù)據(jù)從分散模式到集中模式的變革。舊系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)分散模式,全國800多家外匯分支局、6000多家商業(yè)銀行分支行都是獨立的小數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),層層讀數(shù)、層層匯總、層層制作、層層上報。網(wǎng)上申報系統(tǒng)采取數(shù)據(jù)集中模式,全國只有一個數(shù)據(jù)中心,數(shù)據(jù)中心設(shè)在總局,外匯管理局各分支局沒有數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),只有業(yè)務(wù)客戶端。銀行端同樣采取了集中模式,銀行各業(yè)務(wù)網(wǎng)點只需銀行版客戶端,連接其總行或數(shù)據(jù)集中。
2、開發(fā)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺。網(wǎng)上申報系統(tǒng)建立了全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺,實現(xiàn) 了“物理上集中擺放,邏輯上分散管理”模式。銀行通過消息傳輸系統(tǒng)(MTS)與總局應(yīng)用系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換。
3、提供國際收支網(wǎng)上申報功能。網(wǎng)上申報系統(tǒng)采用全國集中模式,企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)登陸國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(企業(yè)版)進行申報,銀行可以在國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)對企業(yè)網(wǎng)上申報信息進行處理。
申報主體通過國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(企業(yè)版)進行網(wǎng)上申報只提供涉外收入申報,暫不提供對外付款網(wǎng)上申報。
4、建立外匯代碼標(biāo)準(zhǔn)管理。通過制定外匯管理局統(tǒng)一的公共代碼體系,達到信息系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的充分共享和無障礙采集,并為業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供服務(wù)。具體包括公共代碼和基礎(chǔ)檔案信息管理。
5、與進出口核銷相關(guān)系統(tǒng)緊密結(jié)合。網(wǎng)上申報系統(tǒng)同進出口核銷系統(tǒng)關(guān)系更為密切,其涵蓋了全部進出口核銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息,既包括需要核銷的跨境收支信息,也包括需要核銷的境內(nèi)付款信息(境內(nèi)特殊經(jīng)濟區(qū)域)。
(三)國際收支網(wǎng)上申報數(shù)據(jù)采集范圍
現(xiàn)行的國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集范圍已擴展為中國居民和非中國居民通過中國境內(nèi)銀行辦理的跨境收付款業(yè)務(wù)(包括跨境人民收付業(yè)務(wù)),以及境內(nèi)居民通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)非居民所發(fā)生的收付款業(yè)務(wù)(匯發(fā)[2010]22號文),但暫不包含境內(nèi)居民個人通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)非居民個人之間發(fā)生的人民幣收付款(匯發(fā)[2011]34號文)。
對等值金額在3000美元以下(含)的對私涉外收入款項實行限額申報,即收款人可免填《涉外收入申報單》,但涉及貿(mào)易出口收匯、非居民項下的對私涉外收入款項不實行限額申報。對于實行限額申報的涉外收入款項,銀行仍應(yīng)按照本操作規(guī)程的規(guī)定報送基礎(chǔ)信息。
四、國際收支間接申報管理考核
(一)準(zhǔn)確性。指銀行是否按照國際收支統(tǒng)計申報辦法及有關(guān)操作規(guī)程準(zhǔn)確審核申報人報送的申報信息;是否選擇正確的申報單、申報單的填報內(nèi)容是否與相應(yīng)的實際業(yè)務(wù)內(nèi)容相符,交易編碼、國別等申報單重要要素是否準(zhǔn)確,銀行錄入的申報信息是否與實際收付信息相符;是否“單單相符”。
(二)及時性。根據(jù)國家外匯管理局公告[2002]第三號,從2003年1月1月起,涉外收入申報的時效性為5個工作日。申報單位應(yīng)按照國際收支統(tǒng)計申報辦 法及有關(guān)操作規(guī)程的規(guī)定及時填報、傳輸申報信息。主要是指解付銀行是否在收到涉外收入款項并貸記收款人賬戶的之日(T)后的第一個工作日(T+1)中午12:00前,將相應(yīng)的涉外收入基礎(chǔ)信息按照國家外匯管理局接口規(guī)范的要求從銀行自身計算機處理系統(tǒng)導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版);收款人是否在規(guī)定的申報期限內(nèi)到申報銀行填制相應(yīng)的申報單;付款人是否在辦理涉外付款前在付款銀行辦理申報手續(xù);付匯銀行是否在款項匯出之日(T)后的第一個工作日(T+1)中午12:00前,將相應(yīng)的涉外匯款基礎(chǔ)信息按照國家外匯管理局接口規(guī)范的要求從銀行自身計算機處理系統(tǒng)導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。
(三)全面性。主要是指申報銀行有否將屬于國際收支申報范圍的信息全面、完整的錄入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版),申報主體和申報銀行有否將申報單留存聯(lián)保存兩年、申報單各欄目是否全面填報、申報銀行是否將申報信息全部傳送到外匯管理局。
附件:
通過金融機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)操作規(guī)程
(匯發(fā)[2010]22號)
第一章 總
則
第一條 為規(guī)范通過境內(nèi)銀行進行的國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù),確保國際收支統(tǒng)計申報相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確完整,根據(jù)國際收支統(tǒng)計申報相關(guān)辦法,制定本操作規(guī)程。
第二條 通過境內(nèi)銀行進行國際收支統(tǒng)計申報的憑證有《涉外收入申報單》《境外匯款申請書》《對外付款/承兌通知書》,其格式和內(nèi)容由國家外匯管理局負責(zé)統(tǒng)一制定修改,由境內(nèi)銀行按照有關(guān)涉外收付相關(guān)憑證規(guī)定的要求備案后自行印制。
《境外匯款申請書》《對外付款/承兌通知書》應(yīng)作為付款人通過境內(nèi)銀行辦理涉外付款業(yè)務(wù)的必要憑證和境內(nèi)銀行涉外付款業(yè)務(wù)會計核算的必要憑證。
第三條 通過境內(nèi)銀行發(fā)生涉外收入或涉外付款的非銀行機構(gòu)和個人(以下稱“申報主體),應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地進行國際收支統(tǒng)計申報。
發(fā)生涉外收入的申報主體,應(yīng)在解付銀行解付之日(T)或結(jié)匯中轉(zhuǎn)行結(jié)匯之日(T)后五個工作日(T+5)內(nèi)辦理該款項的申報。
發(fā)生涉外付款的申報主體,應(yīng)在提交《境外匯款申請書》或《對外付款/承兌通知書》的同時辦理該款項的申報。
機構(gòu)申報主體在辦理涉外收付款國際收支統(tǒng)計申報前,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)組織機構(gòu)代碼或特殊機構(gòu)代碼,并按照本操作規(guī)程第二章的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條 境內(nèi)銀行應(yīng)按照國家外匯管理局信息系統(tǒng)代碼標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)規(guī)定向國家外匯管理局及其分支局(以下簡稱外匯局)申領(lǐng)金融機構(gòu)代碼和金融機構(gòu)標(biāo)識碼,外匯局按規(guī)定受理申請并辦理賦碼工作。境內(nèi)銀行信息要素發(fā)生變更時,應(yīng)按照金融機構(gòu)代碼和金融機構(gòu)標(biāo)識碼信息要素變更流程辦理。外匯局應(yīng)當(dāng)在國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(外匯局版)中為開辦國際收支業(yè)務(wù)的境內(nèi)銀行進行國際收支業(yè)務(wù)的開通/關(guān)閉設(shè)臵。
第五條 境內(nèi)銀行應(yīng)確?;A(chǔ)信息報送的及時性準(zhǔn)確性、完整性,督促和指導(dǎo)申報主體辦理申報,并履行審核及發(fā)送國際收支統(tǒng)計申報相關(guān)信息等職責(zé)。
第六條 境內(nèi)銀行應(yīng)根據(jù)國家外匯管理局制定的數(shù)據(jù)接口規(guī)范及有關(guān)規(guī)定,設(shè)計和開發(fā)其接口程序,實現(xiàn)銀行自身計算機處理系統(tǒng)與國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。
第七條 境內(nèi)銀行及申報主體應(yīng)當(dāng)妥善保管《涉外收入申報單》《境外匯款申請書》和《對外付款/承兌通知書》各自留存聯(lián)。
紙質(zhì)《涉外收入申報單》《境外匯款申請書》和《對外付款/承兌通知書》的保存期限至少為24個月,保存期滿后可自行銷毀。國家外匯管理局另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條 境內(nèi)銀行應(yīng)按照貨物貿(mào)易進口付匯核銷的有關(guān)規(guī)定,將涉及貨物貿(mào)易進口付匯核銷項下的紙質(zhì)《境外匯款申請書》和《對外付款/承兌通知書》 的“外匯局留存聯(lián)”報送外匯局。
第九條 境內(nèi)銀行應(yīng)對申報主體的有關(guān)信息進行保密。外匯局國際收支工作人員到境內(nèi)銀行或申報主體進行現(xiàn)場核查時,應(yīng)持有并出示國家外匯管理局統(tǒng)一制發(fā)的《國際收支申報核查證》,并在境內(nèi)銀行或申報主體相關(guān)人員的陪同下進行。境內(nèi)銀行或申報主體應(yīng)提供核查所需的資料和便利。
第二章 單位基本情況表
第十條 境內(nèi)銀行應(yīng)按照國家外匯管理局規(guī)定的格式和內(nèi)容自行印制《單位基本情況表》一式兩聯(lián)(見附表),并提供給機構(gòu)申報主體使用。
第十一條 凡在境內(nèi)銀行任何一家網(wǎng)點首次辦理涉外收付款業(yè)務(wù)的機構(gòu)申報主體,應(yīng)填寫《單位基本情況表》,同時提供《組織機構(gòu)代碼證》或《特殊機構(gòu)代碼賦碼通知》《營業(yè)執(zhí)照》等行業(yè)主管部門頒發(fā)的證明文件。申報主體為外商投資企業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提供《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
第十二條 境內(nèi)銀行應(yīng)對機構(gòu)申報主體填寫的《單位基本情況表》信息與該機構(gòu)提供的《組織機構(gòu)代碼證》或《特殊機構(gòu)代碼賦碼通知》《營業(yè)執(zhí)照》《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》等證明文件進行核對,核對有誤的退回申報主體修改;核對無誤的于本工作日內(nèi)登錄國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)或通過銀行接口程序進行處理:
(一)對于該申報主體的《單位基本情況表》信息在國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)中已經(jīng)存在,并顯示為已經(jīng)過外匯局核查,且與該申報主體填寫的《單位基本情況表》關(guān)鍵要素(包括組織機構(gòu)代碼組織機構(gòu)名稱、經(jīng)濟類型、行業(yè)屬性、國別、是否為特殊經(jīng)濟區(qū)企業(yè)、外方投資者國別、住所/營業(yè)場所)一致的,經(jīng)辦銀行應(yīng)將該申報主體的機構(gòu)聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真號碼補充錄入/導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版);關(guān)鍵要素不一致的,經(jīng)辦銀行應(yīng)將該申報主體的機構(gòu)聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真號碼補充錄入/導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版),同時將《單位基本情況表》《組織機構(gòu)代碼證》或《特殊機構(gòu)代碼賦碼通知》《營業(yè)執(zhí)照》《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》等證明文件傳真或報送至銀行所在地外匯局,由銀行所在地外匯局轉(zhuǎn)至申報主體住所/營業(yè)場所所在地外匯局對關(guān)鍵要素進行修改。
(二)對于該申報主體的《單位基本情況表》信息在國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)中存在,但顯示為尚未經(jīng)過外匯局核查,且與該申報主體填寫的《單位基本情況表》關(guān)鍵要素一致的,經(jīng)辦銀行應(yīng)將該申報主體的機構(gòu)聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真號碼補充錄入/導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版);關(guān)鍵要素不一致的,經(jīng)辦銀行應(yīng)在核實后將該申報主體的《單位基本情況表》修改信息錄入/導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。
(三)對于該申報主體的《單位基本情況表》信息在國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)中不存在的,經(jīng)辦銀行應(yīng)于本工作日內(nèi)將該申報主體填寫的《單位基本情況表》信息錄入/導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。
第十三條 申請辦理涉外收入網(wǎng)上申報的機構(gòu)申報主體應(yīng)在《單位基本情況表》“申報方式”中選擇“開通網(wǎng)上申報”。經(jīng)辦銀行應(yīng)登錄國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)開通該機構(gòu)的網(wǎng)上申報,并將系統(tǒng)自動生成的管理員用戶名、用戶密碼和生效日期等信息告知給該機構(gòu)。
該機構(gòu)自開通網(wǎng)上申報的第二日起可登錄國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(企業(yè)版)修改管理員密碼,并創(chuàng)建業(yè)務(wù)操作員用戶辦理國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)。
該機構(gòu)可向經(jīng)辦銀行申請關(guān)閉涉外收入網(wǎng)上申報業(yè)務(wù),經(jīng)辦銀行應(yīng)登錄國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)關(guān)閉該機構(gòu)的網(wǎng)上申報,自關(guān)閉網(wǎng)上申報的第二日起,該機構(gòu)應(yīng)通過紙質(zhì)方式辦理國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)。
第十四條 《單位基本情況表》關(guān)鍵要素發(fā)生變更的機構(gòu)申報主體,應(yīng)及時通知其一家經(jīng)辦銀行,并提交本操作規(guī)程第十一條規(guī)定的材料。
該經(jīng)辦銀行對機構(gòu)申報主體填寫的《單位基本情況表》信息與該申報主體提供的《組織機構(gòu)代碼證》或《特殊機構(gòu)代碼賦碼通知》《營業(yè)執(zhí)照》《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》等證明文件進行核對,核對無誤后于本工作日內(nèi)將材料傳真或報送至銀行所在地外匯局,由銀行所在地外匯局轉(zhuǎn)至該申報主體住所/營業(yè)場所所在地外匯局,住所/營業(yè)場所所在地外匯局應(yīng)于收到材料后的第二個工作日內(nèi)進行修改。
第十五條 銀行所在地外匯局應(yīng)于當(dāng)日對國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(外匯局版)中待核查的《單位基本情況表》進行核查,發(fā)現(xiàn)待核查的《單位基本情況表》要素有誤,應(yīng)在國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(外匯局版)中直接進行修改。外匯局發(fā)現(xiàn)已核查的《單位基本情況表》關(guān)鍵要素有誤,應(yīng)通知該機構(gòu)申報主體住所/營業(yè)場所所在地外匯局進行修改。
第十六條 境內(nèi)銀行和外匯局應(yīng)及時在國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)中對《單位基本情況表》非關(guān)鍵要素的變更進行修改。
第十七條 機構(gòu)申報主體因注銷、更換組織機構(gòu)代碼而需要停用《單位基本情況表》時,經(jīng)辦銀行應(yīng)向其所在地外匯局傳真或報送需停用的《單位基本情況表》,勾選“單位基本情況表停用”。所在地國家外匯管理局分局(含外匯管理部,以下簡稱外匯分局)負責(zé)將停用需求匯總后報國家外匯管理局。對于外匯分局停用需求中住所/營業(yè)場所為其轄內(nèi)的機構(gòu),國家外匯管理局直接在國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(外匯局版)中進行停用處理;對于外匯分局停用需求中住所/營業(yè)場所不在其轄內(nèi)的機構(gòu),國家外匯管理局將該機構(gòu)信息發(fā)至住所/營業(yè)場所所在地外匯分局確認,并根據(jù)住所/營業(yè)場所所在地外匯分局的意見進行停用或者不停用的處理。
第十八條 境內(nèi)銀行和機構(gòu)申報主體應(yīng)妥善永久留存紙質(zhì)《單位基本情況表》備查。
第三章 涉外收入申報
第十九條 解付銀行應(yīng)于涉外收入款項解付之日(T)后的第一個工作日(T+1)中午12:00前,將相應(yīng)的涉外收入基礎(chǔ)信息按照國家外匯管理局數(shù)據(jù)接口規(guī)范的要求從銀行自身計算機處理系統(tǒng)導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。
結(jié)匯中轉(zhuǎn)行應(yīng)于涉外收入款項結(jié)匯之日(T)后的第一個工作日(T+1)中午12:00前,將相應(yīng)的涉外收入基礎(chǔ)信息按照國家外匯管理局數(shù)據(jù)接口規(guī)范的要求從銀行自身計算機處理系統(tǒng)導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。
第二十條 不結(jié)匯中轉(zhuǎn)行在以原幣方式向解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行劃轉(zhuǎn)涉外收入款項時,應(yīng)將原始信息及時、準(zhǔn)確、完整地逐筆傳送到解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行,該原始信息應(yīng)能夠表明該筆款項為境外款項。解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行收到該筆款項后按照本操作規(guī)程第十九條的規(guī)定辦理涉外收入申報。
第二十一條 采取福費廷、出口押匯、出口保理等方式辦理涉外收入的,應(yīng)按以下規(guī)定辦理:
福費廷、出口押匯、出口保理等業(yè)務(wù)在境內(nèi)未發(fā)生轉(zhuǎn)讓時,辦理福費廷、出口押匯出口保理等業(yè)務(wù)的境內(nèi)銀行應(yīng)在收到境外款項時通知申報主體辦理涉外收入申報。
福費廷、出口押匯、出口保理等業(yè)務(wù)在境內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓時,原始經(jīng)辦銀行應(yīng)及時跟蹤境外到款情況;境內(nèi)受讓銀行應(yīng)于收到境外款項的當(dāng)日將收款日期、幣種金額等信息以書面形式通知原始經(jīng)辦行。原始經(jīng)辦行收到書面通知后,應(yīng)按書面通知中的收款日期生成申報號碼,并于本工作日內(nèi)通知申報主體辦理涉外收入申報。
第二十二條 涉外收入紙質(zhì)申報流程:
(一)解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行應(yīng)在涉外收入款項解付/結(jié)匯之日,通知申報主體在五個工作日內(nèi)辦理涉外收入申報(通知內(nèi)容應(yīng)包括其自身計算機處理系統(tǒng)自動產(chǎn)生的該筆涉外收入款項的申報號碼和該收款人應(yīng)于何日前完成該筆涉外收入申報等相關(guān)信息)。
(二)申報主體應(yīng)在解付銀行為其解付之日后或結(jié)匯中轉(zhuǎn)行為其結(jié)匯之日后五個工作日內(nèi),按申報單背面的填報說明逐筆填寫《涉外收入申報單》,并交解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行。
(三)解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行收到申報主體提交的《涉外收入申報單》后,應(yīng)于本工作日內(nèi)對其進行審核,審核的主要內(nèi)容為:1.申報主體是否錯用了其他種類的憑證;2.申報主體是否按填報說明填寫了所有內(nèi)容;3.申報主體申報的內(nèi)容是否與該筆涉外收入業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容一致。
(四)解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行審核發(fā)現(xiàn)有誤,應(yīng)于本工作日內(nèi)與申報主體核實后直接在原涉外收入申報單上進行修改并在修改處簽章,或者將申報單退回申報主體。
(五)申報主體應(yīng)于申報單退回的當(dāng)日對解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行退回的申報單進行核實。核實有誤,則在原申報單上進行修改、在修改處簽章并及時退回經(jīng)辦銀行;核實無誤,則以書面形式說明原因并連同原申報單一并及時退回經(jīng)辦銀行。
(六)解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行審核無誤后,應(yīng)在《涉外收入申報單》“申報主體留存聯(lián)”上加蓋銀行業(yè)務(wù)印章?!般y行留存聯(lián)”由境內(nèi)銀行按規(guī)定留存;“申報主體留存聯(lián)”退回申報主體。解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行應(yīng)于申報主體申報之日(T)后的第一個工作日(T+1)內(nèi)將申報信息錄入或?qū)雵H收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。
第二十三條 機構(gòu)申報主體可以通過國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(企業(yè)版)完成涉外收入申報,并可以不填寫紙質(zhì)《涉外收入申報單》。選擇網(wǎng)上申報方式的申報主體仍可以通過紙質(zhì)申報方式完成涉外收入申報。
第二十四條 涉外收入網(wǎng)上申報流程:
(一)對于以網(wǎng)上申報方式辦理涉外收入申報的機構(gòu)申報主體,國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)自動將其《單位基本情況表》信息和涉外收入基礎(chǔ)信息發(fā)送到國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(企業(yè)版)。
(二)涉外收入款項的機構(gòu)申報主體應(yīng)在解付銀行為其解付之日后或結(jié)匯中轉(zhuǎn)行為其結(jié)匯之日后五個工作日內(nèi),通過國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(企業(yè)版)完成涉外收入申報。
(三)解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行應(yīng)在本工作日營業(yè)結(jié)束前對前一個工作日的網(wǎng)上涉外收入申報信息進行審核。審核的主要內(nèi)容為1.申報主體是否按填報說明填寫了所有內(nèi)容;2.申報主體申報的內(nèi)容是否與該筆涉外收入業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容一致。
(四)對審核無誤的申報信息,解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行予以審核通過;對審核未通過的申報信息,解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行應(yīng)在系統(tǒng)中標(biāo)注原因,要求申報主體核實。申報主體應(yīng)于當(dāng)日對未通過銀行審核的涉外收入申報信息進行核實,并在系統(tǒng)中對錯誤信息進行修改或?qū)藢崯o誤的說明原因。
(五)申報主體發(fā)現(xiàn)所報送申報信息有誤時,應(yīng)及時通過國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(企業(yè)版)修改該申報信息。
第二十五條 通過境外匯路進行的境內(nèi)款項劃轉(zhuǎn),應(yīng)由款項原始匯出銀行在SWIFT報文的52場填寫原始匯款行信息。對于不通過SWIFT系統(tǒng)的銀行,應(yīng)比照SWIFT格式發(fā)送報文,將原始匯款行信息傳遞給境內(nèi)收款行。
第四章 涉外付款申報
第一節(jié) 匯款項下涉外付款業(yè)務(wù)
第二十六條 申報主體以匯款方式通過境內(nèi)銀行辦理涉外付款業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)填報《境外匯款申請書》。
第二十七條 境內(nèi)銀行收到申報主體填寫的《境外匯款申請書》后,應(yīng)于本工作日內(nèi)對其進行審核,審核的主要內(nèi)容為
(一)申報主體是否錯用了其他種類的憑證;
(二)申報主體是否按填報說明填寫了所有內(nèi)容;
(三)申報主體申報的內(nèi)容是否與該筆涉外匯款業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容一致。
審核有誤的,境內(nèi)銀行應(yīng)要求申報主體修改或重新填寫。審核無誤的,境內(nèi)銀行方可為申報主體辦理涉外付款手續(xù)。
第二十八條 境內(nèi)銀行應(yīng)將其自身計算機處理系統(tǒng)自動生成的該筆涉外匯款的申報號碼填寫在《境外匯款申請書》“銀行留存聯(lián)”“外匯局留存聯(lián)”和“申報主體留存聯(lián)”上,并在“外匯局留存聯(lián)”和“申報主體留存聯(lián)”加蓋銀行印章?!般y行留存聯(lián)”由境內(nèi)銀行按規(guī)定留存;“外匯局留存聯(lián)”按照本操作規(guī)程第八條規(guī)定處理;“申報主體留存聯(lián)”退回申報主體。
第二十九條 境內(nèi)銀行應(yīng)于款項匯出之日(T)后的第一個工作日(T+1)中午12:00之前,將相應(yīng)的涉外匯款基礎(chǔ)信息按照國家外匯管理局數(shù)據(jù)接口規(guī)范要求從銀行自身計算機處理系統(tǒng)中導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀 行版)。
第三十條 境內(nèi)銀行應(yīng)將審核無誤的境外匯款申報信息,于款項匯出之日(T)后的第一個工作日(T+1)內(nèi)錄入/導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。
第二節(jié) 信用證保函、托收等項下涉外付款業(yè)務(wù)
第三十一條 申報主體采用信用證保函、托收等匯款以外的結(jié)算方式辦理涉外付款業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)使用《對外付款/承兌通知書》。
第三十二條 境內(nèi)銀行收到境外來單后,填制《對外付款/承兌通知書》中應(yīng)由銀行填寫的到單信息,并在第一聯(lián)“到單通知銀行/客戶留存聯(lián)”上簽章后,將相應(yīng)聯(lián)次送達付款人。
第三十三條 申報主體收到《對外付款/承兌通知書》后,應(yīng)將《對外付款/承兌通知書》各聯(lián)填寫完整,并加蓋印鑒后,按境內(nèi)銀行規(guī)定時間,退還境內(nèi)銀行辦理涉外付款手續(xù)。
第三十四條 境內(nèi)銀行收到申報主體提交的《對外付款/承兌通知書》后,應(yīng)于本工作日內(nèi)對其進行審核,審核主要內(nèi)容為
(一)申報主體是否錯用了其他種類的憑證;
(二)申報主體是否按填報說明填寫了所有內(nèi)容;
(三)申報主體申報的內(nèi)容是否與該筆涉外付款業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容一致。
審核有誤的,境內(nèi)銀行應(yīng)要求申報主體修改或重新填寫;審核無誤的,境內(nèi)銀行方可為申報主體辦理涉外付款手續(xù)。
第三十五條 境內(nèi)銀行應(yīng)將其自身計算機處理系統(tǒng)自動生成的該筆涉外付款的申報號碼填寫在《對外付款/承兌通知書》“銀行留存聯(lián)”“外匯局留存聯(lián)”和“申報主體留存聯(lián)”上,并在“外匯局留存聯(lián)”和“申報主體留存聯(lián)”上加蓋銀行印章。“銀行留存聯(lián)”由境內(nèi)銀行按規(guī)定留存;“外匯局留存聯(lián)”按照本操作規(guī)程第八條規(guī)定處理;“申報主體留存聯(lián)”退回申報主體。
第三十六條 境內(nèi)銀行應(yīng)于涉外付款之日(T)后的第一個工作日(T+1)中午12:00之前,將相應(yīng)的涉外付款基礎(chǔ)信息按照國家外匯管理局數(shù)據(jù)接口規(guī)范要求從銀行自身計算機處理系統(tǒng)中導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。
第三十七條 申報主體在境內(nèi)銀行規(guī)定的時間內(nèi)將《對外付款/承兌通知書》返還境內(nèi)銀行的,境內(nèi)銀行應(yīng)在涉外付款之日(T)后的第一個工作日(T+1)內(nèi)將審核無誤的涉外付款申報信息錄入/導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。
第三十八條 申報主體未在境內(nèi)銀行規(guī)定的時間內(nèi)將《對外付款/承兌通知書》返還銀行的,申報主體應(yīng)于境內(nèi)銀行按慣例付款之日后五個工作日內(nèi)進行申報。
境內(nèi)銀行應(yīng)將本工作日內(nèi)審核無誤的涉外付款申報信息錄入/導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。
第五章 申報數(shù)據(jù)的修改處理
第三十九條 境內(nèi)銀行發(fā)現(xiàn)所報送的基礎(chǔ)信息有誤時,應(yīng)在銀行自身計算機處理系統(tǒng)中修改后重新導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。
境內(nèi)銀行對基礎(chǔ)信息的修改如涉及收付款人的組織機構(gòu)代碼個人身份證件號碼或者對公/對私屬性的改變,境內(nèi)銀行應(yīng)刪除原錯誤基礎(chǔ)信息,并在系統(tǒng)中說明刪除原因后,重新生成新的申報號碼報送基礎(chǔ)信息。
境內(nèi)銀行對基礎(chǔ)信息中的修改如涉及收付款幣種或收付款金額時,應(yīng)通知申報主體按原申報號碼重新申報,或者刪除原錯誤基礎(chǔ)信息,并在系統(tǒng)中說明刪除原因后,重新生成新的申報號碼報送基礎(chǔ)信息。
第四十條 紙質(zhì)申報的申報信息有誤時,境內(nèi)銀行應(yīng)及時通過國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)進行修改。對于以錄入方式處理的申報信息,境內(nèi)銀行應(yīng)在國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)中憑申報主體修改后的申報信息直接進行修改;對于以接口導(dǎo)入方式處理的申報信息,銀行應(yīng)憑申報主體修改后的申報信息在其自身計算機處理系統(tǒng)中修改后重新導(dǎo)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。
網(wǎng)上申報的申報信息有誤時,申報主體應(yīng)及時通過國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(企業(yè)版)修改該申報信息。
第四十一條 對于已經(jīng)申報的無實際交易背景的涉外收入或付款的錯匯款,經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)刪除該筆錯匯款項的申報數(shù)據(jù),并在系統(tǒng)中說明刪除原因。
對于因交易被撤銷等而支出或收到的原涉外收付款的退款,申報主體應(yīng)在《涉外收入申報單》或《境外匯款申請書》中勾選“退款”,退款的交易性質(zhì)應(yīng)當(dāng)與原涉外收付款的交易性質(zhì)相對應(yīng),如無相對應(yīng)的交易編碼,則填寫所屬大類項目的其他項。
第六章 逾期未申報處理
第四十二條 機構(gòu)申報主體未在五個工作日內(nèi)按規(guī)定辦理涉外收入申報情節(jié)嚴重的,經(jīng)辦銀行所在地外匯分局應(yīng)以書面形式對該機構(gòu)申報主體實行“不申報不解付”的特殊處理措施。
第四十三條 對于被執(zhí)行“不申報、不解付”特殊處理措施的機構(gòu)申報主體,經(jīng)辦銀行和申報主體應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定辦理:
(一)經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)督促該機構(gòu)首先逐筆補報其此前未按期申報的涉外收入款項,并通知其應(yīng)以紙質(zhì)申報方式完成其被執(zhí)行特殊處理措施期間新收款項的申報。
(二)申報主體應(yīng)通過紙質(zhì)申報方式或網(wǎng)上申報方式補報此前未按期申報的涉外收入款項,履行補報義務(wù)后應(yīng)向外匯分局申請簽發(fā)補報確認書。
(三)申報主體應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)申報方式完成被執(zhí)行特殊處理措施期間新收款項的申報。經(jīng)辦銀行審核無誤后,憑申報主體提供的外匯分局為其出具的補報確認書,方可為其辦理該筆新收涉外收入款項的解付手續(xù),并完成基礎(chǔ)信息和申報信息的報送。
第四十四條 外匯分局在特殊處理措施期間已滿,并確認該申報主體已經(jīng)補報其未按期申報的涉外收入款項后,應(yīng)當(dāng)以書面方式解除該機構(gòu)的特殊處理措施。
第四十五條 外匯分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄內(nèi)申報業(yè)務(wù)情況制定對機構(gòu)申報主體執(zhí)行涉外收入“不申報、不解付”特殊處理措施的標(biāo)準(zhǔn)和程序,并將該標(biāo)準(zhǔn)和程序事前報國家外匯管理局備案。
第七章 外匯局職責(zé)
第四十六條 國家外匯管理局應(yīng)當(dāng)履行如下職責(zé):
(一)組織、管理和指導(dǎo)通過境內(nèi)銀行進行的國際收支統(tǒng)計申報工作;
(二)核查全國范圍內(nèi)通過境內(nèi)銀行進行的國際收支統(tǒng)計申報數(shù)據(jù);
(三)建立和維護全國的外匯局基本情況表金融機構(gòu)代碼表、金融機構(gòu)基本情況表;
(四)維護全國的單位基本情況表;
(五)統(tǒng)一管理和維護系統(tǒng)參數(shù)公共代碼數(shù)據(jù);
(六)按境內(nèi)銀行總行開通/關(guān)閉收入網(wǎng)上申報功能;
(七)考核、考評外匯分局國際收支統(tǒng)計申報的數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)量;
(八)對違反國際收支統(tǒng)計申報有關(guān)規(guī)定的行為予以處罰;
(九)定期清理國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)中的歷史數(shù)據(jù);
(十)分析、編制公布有關(guān)統(tǒng)計資料;
(十一)國家安排的其他工作。
第四十七條 國家外匯管理局分支局應(yīng)當(dāng)履行如下職責(zé):
(一)管理轄內(nèi)通過境內(nèi)銀行進行的國際收支統(tǒng)計申報日常工作;
(二)核查轄內(nèi)國際收支統(tǒng)計申報數(shù)據(jù);
(三)建立和維護轄內(nèi)金融機構(gòu)基本情況表;
(四)核查和修改轄內(nèi)單位基本情況表;
(五)根據(jù)轄內(nèi)銀行分支機構(gòu)的申請開通/關(guān)閉其收入網(wǎng)上申報功能;
(六)考核下級外匯局和轄內(nèi)銀行、企業(yè)的國際收支統(tǒng)計申報的數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)量;
(七)制定轄內(nèi)執(zhí)行“不申報、不解付”特殊處理措施的標(biāo)準(zhǔn)和程序;
(八)對轄內(nèi)違反國際收支統(tǒng)計申報有關(guān)規(guī)定的行為予以處罰;
(九)分析、編制提供轄內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計資料;
(十)上級外匯局安排的其他工作。
第八章 附
則
第四十八條 本操作規(guī)程中下列用語的含義:
(一)涉外收付款,是指非銀行機構(gòu)和個人通過境內(nèi)銀行從境外收到的款項和對境外支付的款項,以及境內(nèi)居民通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)非居民發(fā)生的收付款。涉外收付款包括外匯和人民幣。具體內(nèi)容包括:
1.以信用證、托收保函、匯款(電匯、信匯、票匯)等結(jié)算方式辦理的涉外收付款,包括銀行卡項下的涉外收付款。
2.通過境內(nèi)銀行對境外發(fā)出支付指令的涉外收付款,及從境外向境內(nèi)銀行發(fā)出支出指令的涉外收付款。
3.通過記賬方式辦理對外援助的涉外收付款。4.與非貨幣黃金進出口相關(guān)的涉外收付款。
由于匯路原因引起的跨境收支、銀行自身及銀行之間發(fā)生的跨境收支以及非銀行機構(gòu)和個人的外幣現(xiàn)鈔(包括出國取現(xiàn))存取除外。
(二)申報主體,是指通過境內(nèi)銀行辦理涉外收付款業(yè)務(wù)的所有非銀行機構(gòu)和個人。
(三)境內(nèi)銀行,是指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的,為申報主體辦理涉外收付款相關(guān)業(yè)務(wù)的銀行。
(四)解付銀行,是指收到款項后將收入款項貸記收款人賬戶的銀行。
(五)結(jié)匯中轉(zhuǎn)行,是指收到款項并將收入款項結(jié)匯后直接劃轉(zhuǎn)到收款人在其他銀行賬戶的銀行。
(六)不結(jié)匯中轉(zhuǎn)行,是指收到款項后不貸記收款人賬戶,以原幣形式劃轉(zhuǎn)到收款人在其他銀行賬戶的銀行。
(七)國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng),是指國家外匯管理局按照國家“金宏工程”的建設(shè)要求,根據(jù)國際收支統(tǒng)計申報相關(guān)辦法進行開發(fā),提供給境內(nèi)銀行和申報主體進行國際收支統(tǒng)計間接申報(以下簡稱間接申報)的專用電子系統(tǒng),包括外匯局版銀行版和企業(yè)版。申報主體可通過該系統(tǒng)進行間接申報,申報方式包括紙質(zhì)申報和網(wǎng)上申報。
(八)紙質(zhì)申報,是指申報主體填報紙質(zhì)申報單進行申報的申報方式。
(九)網(wǎng)上申報,是指機構(gòu)申報主體通過國際互聯(lián)網(wǎng)進行申報的申報方式。
(十)申報號碼,是指由銀行按外匯局要求編制的號碼,共22位。第1至12位為金融機構(gòu)標(biāo)識碼(具體定義見下文);第13至18位為該筆涉外收入款的貸記客戶日期/結(jié)匯中轉(zhuǎn)日期或該筆涉外付款的支付日期(按年月日YYMMDD格式);第19至22位為該銀行的當(dāng)日業(yè)務(wù)流水碼。銀行當(dāng)日業(yè)務(wù)流水碼不得重號。
(十一)金融機構(gòu)代碼是唯一標(biāo)識境內(nèi)從事金融業(yè)務(wù)的經(jīng)濟組織(金融機構(gòu))的四位數(shù)字代碼,該金融機構(gòu)所有分支機構(gòu)的金融機構(gòu)代碼與總行(總公司)保持一致。金融機構(gòu)代碼由國家外匯管理局統(tǒng)一編制并分配。
(十二)地區(qū)代碼,是指辦理涉外收付款業(yè)務(wù)的銀行所在地區(qū)的行政區(qū)劃代碼。
(十三)金融機構(gòu)標(biāo)識碼是唯一標(biāo)識金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)的代碼,每個總行或分支機構(gòu)均擁有一個唯一的12位金融機構(gòu)標(biāo)識碼。
(十四)銀行自身計算機處理系統(tǒng)包括與國際收支統(tǒng)計間接申報信息有關(guān)的銀行的各種業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)會計核算系統(tǒng)、賬務(wù)處理系統(tǒng)及人民幣系統(tǒng)等。
(十五)數(shù)據(jù)接口規(guī)范,是指由國家外匯管理局統(tǒng)一制定,供銀行開發(fā)接口程序時使用的一種數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
(十六)基礎(chǔ)信息,是指涉外收付款和貿(mào)易進出口核銷所需的境內(nèi)收付款中必須從銀行自身計算機處理系統(tǒng)采集的信息。
(十七)申報信息,是指申報單中由申報主體填寫的除核銷專用信息外的信息。申報信息可以是申報主體填寫的紙質(zhì)申報單中的內(nèi)容,也可以是申報主體通過網(wǎng)上填寫發(fā)送到銀行的內(nèi)容。
(十八)核銷專用信息,是指核銷主體填寫的僅用于進出口核銷的信息。第四十九條 境內(nèi)銀行以電子銀行等方式接受委托辦理涉外付款業(yè)務(wù),應(yīng)滿足本操作規(guī)程中所規(guī)定的國際收支統(tǒng)計申報原則,并事前報國家外匯管理局備案。
第五十條 對等值金額在3000美元以下(含)的對私涉外收入款項實行限額申報,即收款人可免填《涉外收入申報單》,但涉及貿(mào)易出口收匯、非居民項下的對私涉外收入款項不實行限額申報。
對于實行限額申報的涉外收入款項,境內(nèi)銀行仍應(yīng)按照本操作規(guī)程的規(guī)定報送基礎(chǔ)信息。
第五十一條 銀行卡項下自動柜員機(ATM)取現(xiàn)和電子收款機系統(tǒng)(POS)消費交易的國際收支統(tǒng)計申報另行規(guī)定,但銀行卡項下涉外收入款項和涉外支出款項適用本操作規(guī)程。
第五十二條 辦理資金集中收付業(yè)務(wù)的財務(wù)公司,可按照本操作規(guī)程的規(guī)定通過境內(nèi)銀行辦理國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù),也可向國家外匯管理局申請視同境內(nèi)銀行辦理國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)。
第五十三條 對違反本操作規(guī)程的行為,由外匯局根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》等進行處罰。
第五十四條 本操作規(guī)程由國家外匯管理局負責(zé)解釋。第五十五條 本操作規(guī)程自發(fā)布之日起施行?!锻ㄟ^金融機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)操作規(guī)程(試行)(匯發(fā)[2006]57號文件附件3、匯發(fā)[2009]35號文件附件4匯發(fā)[2009]37號文件附件4、匯發(fā)[2009]43號文件附件4、匯發(fā)[2009]45號文件附件7)同時廢止。
第三部分
國際收支統(tǒng)計申報現(xiàn)場核查實務(wù)
一、現(xiàn)場核查實務(wù)
與非現(xiàn)場核查實現(xiàn)數(shù)據(jù)表面準(zhǔn)確性不同,現(xiàn)場核查是對數(shù)據(jù)真實性、完整性的有力保障,其目的主要是通過各種核查手段,及時發(fā)現(xiàn)被核查單位國際收支統(tǒng)計申報中錯報、漏報、重報的問題,督促被核查單位采取有效措施糾正錯誤;其核查對象包括銀行和企業(yè);其內(nèi)容主要包括對國際收支統(tǒng)計間接申報、金融機構(gòu)對境外資產(chǎn)負債及損益統(tǒng)計申報、銀行非居民人民幣賬戶數(shù)據(jù)統(tǒng)計申報的核查;其方法主要是采取調(diào)閱會計憑證、逐筆勾對、審核賬戶開戶資料等,同時運用電子化技術(shù),快速高效地查找問題。
(一)銀行現(xiàn)場核查流程
1、入場聽取匯報,展開現(xiàn)場核查。
(1)聽取被核查對象匯報相關(guān)情況,匯報內(nèi)容要求包含該行國際收支業(yè)務(wù)操作規(guī)程和管理制度的制訂及執(zhí)行情況,并對照目前國際收支統(tǒng)計申報的有關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件進行評估,作出初步評估意見。
(2)發(fā)出《國際收支現(xiàn)場核查調(diào)閱資料清單》,調(diào)閱核查所需資料。
2、跟蹤數(shù)據(jù)源頭,進行“三性”核查。
(1)對銀行涉外收支數(shù)據(jù)核查采用逐筆勾對的方式。核查涉外收支申報數(shù)據(jù)全面性和及時性。
①將取自外匯局版的國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)的申報數(shù)據(jù)與被核查對象的國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)的申報數(shù)據(jù)進行逐筆勾對。
②將取自外匯局版的國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)的申報數(shù)據(jù)與由銀行提供的有關(guān)會計科目的流水清單進行逐筆勾對。
③ 逐筆勾對核查是否存在有申報數(shù)據(jù)無會計數(shù)據(jù)的情況或有會計數(shù)據(jù)無申報數(shù)據(jù)的情況。
④ 對未能勾對到的數(shù)據(jù)通過查閱會計憑證予以查證,對屬于錯報、漏報、重復(fù)申報等的數(shù)據(jù)應(yīng)填寫記錄清單,同時保留相關(guān)的會計憑證復(fù)印件,并要求被核查銀行有關(guān)人員簽字及有關(guān)部門蓋章確認。
核查涉外收支申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
核查的內(nèi)容包括:申報主體使用的憑證種類是否正確;申報主體申報的內(nèi)容是否與該筆涉外收入業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容一致;憑證上的要素是否填寫完整;交易編碼與交易附言是否匹配;境外收付款人的國別、結(jié)算方式是否正確。
2.對銀行建立單位基本情況表進行核查。通過取自于國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)的單位基本情況表信息和對公單位在各外匯指定銀行的賬戶開戶資料的核對,核查單位基本情況表填寫的完整性和準(zhǔn)確性。
3.對銀行留存的紙質(zhì)申報單進行核查。核查采用隨機抽取以往月份申報單和當(dāng)月申報單的方式。
4.對銀行國際收支統(tǒng)計間接申報內(nèi)控制度進行核查。
(二)企業(yè)現(xiàn)場核查內(nèi)容
1、核查目的
(1)增強企業(yè)國際收支申報意識,提高申報主體履行申報的自覺性,提升國際收支統(tǒng)計申報工作的影響力。
(2)全面了解核查對象對《國際收支統(tǒng)計申報辦法》及有關(guān)操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況,規(guī)范核查對象國際收支申報行為,從源頭上解決影響國際收支統(tǒng)計申報數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題。
(3)確保國際收支統(tǒng)計間接申報數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性、完整性和真實性,提高國際收支統(tǒng)計間接申報的監(jiān)管水平,進一步完善國際收支統(tǒng)計的監(jiān)測預(yù)警功能。
2、篩選核查對象原則
結(jié)合本地的實際情況,隨機抽取、輪換選取核查對象。也可根據(jù)工作重點通過非現(xiàn)場監(jiān)管信息,如日常非現(xiàn)場核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題或其他關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息,篩選和確定特定的核查對象,有針對性地開展企業(yè)現(xiàn)場核查工作。
3、核查項目
(1)熟悉了解核查對象外匯業(yè)務(wù)操作流程、外匯收支業(yè)務(wù)性質(zhì)及外匯資金核算流程,并根據(jù)核查對象辦理外匯業(yè)務(wù)實際情況確定現(xiàn)場核查方式、方法及應(yīng)采用的相關(guān)手段。
(2)現(xiàn)場核查核查對象國際收支申報單的留存情況。
(3)現(xiàn)場核查核查對象是否按照《國際收支統(tǒng)計申報辦法》、《國際收支統(tǒng)計申報辦法實施細則》及時、準(zhǔn)確、全面地通過金融機構(gòu)申報其國際收支活動。
主要包括:
①核查對象通過境內(nèi)金融機構(gòu)第一次辦理涉外收付申報時,是否準(zhǔn)確無誤地 向銀行填報《單位基本情況表》;在單位情況發(fā)生變動時,是否及時向銀行提交變更后的信息資料。
②核查對象通過境內(nèi)金融機構(gòu)收取境外匯入的款項,是否在規(guī)定的申報期限內(nèi)到解付銀行填報相應(yīng)的涉外收入申報單。
③核查對象通過境內(nèi)金融機構(gòu)對境外支付的款項,是否在銀行辦理該款項支付時一并申報。
④填報的申報單種類是否正確。
⑤申報單填報的要素是否準(zhǔn)確、全面、規(guī)范。⑥申報信息與對應(yīng)的實際交易內(nèi)容是否相符,交易附言是否正確反映該筆收付匯的真實交易性質(zhì),交易編碼與交易附言是否相對應(yīng),是否符合邏輯關(guān)系。
⑦紙質(zhì)申報單是否經(jīng)申報主體和銀行經(jīng)辦人員簽字、蓋章確認。如果銀行代申報,核查對象是否與銀行簽訂代申報雙方協(xié)議。
⑧核查對象是否按照有關(guān)規(guī)定將每一筆應(yīng)進行申報的涉外交易辦理了申報,是否存在錯報、漏報、遲報、重復(fù)申報的現(xiàn)象。
附件:
國際收支統(tǒng)計間接申報核查制度
(匯發(fā)[2011]1號)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范通過金融機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)(以下簡稱“間接申報”)的核查工作,提高申報數(shù)據(jù)質(zhì)量,國家外匯管理局根據(jù)《國際收支統(tǒng)計申報辦法》(中國人民銀行行長第2號令)、《國際收支統(tǒng)計申報辦法實施細則》(匯發(fā)[2003]21號)以及《通過金融機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)操作規(guī)程》(匯發(fā)[2010]22號,以下簡稱《操作規(guī)程》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本制度。
第二條 國家外匯管理局各分局、外匯管理部及其支局(以下簡稱“各分支局”)國際收支工作人員應(yīng)認真完成間接申報核查工作,確保申報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性和完整性。
第三條 間接申報核查方式包括非現(xiàn)場核查和現(xiàn)場核查。
間接申報非現(xiàn)場核查(以下簡稱“非現(xiàn)場核查”),是指通過運用與間接申報統(tǒng)計相關(guān)的輔助核查軟件及其他核查手段,對申報情況進行的核查。
間接申報現(xiàn)場核查(以下簡稱“現(xiàn)場核查”),是指國際收支工作人員前往銀行和申報主體工作場所,現(xiàn)場調(diào)閱與涉外收付款相關(guān)的原始交易憑證及其他相關(guān)憑證,對申報情況進行的核查。
第四條 各分支局間接申報核查工作的管理原則:
(一)負責(zé)對轄內(nèi)銀行以及申報主體的間接申報業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)、核查和考核;
(二)負責(zé)對其下級外匯局間接申報核查工作進行培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和考核;
(三)應(yīng)及時處理上級外匯局反饋的核查結(jié)果并將有關(guān)事項及時通知下級外匯局,督促其與轄內(nèi)銀行和申報主體進行核實或修改;
(四)核查工作應(yīng)落實到崗;
(五)應(yīng)加強與本單位內(nèi)其他部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),通過其他部門反饋的數(shù)據(jù)問題總結(jié)核查工作經(jīng)驗、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第二章 非現(xiàn)場核查
第五條 非現(xiàn)場核查主要是對國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)外匯局版(以下如無特殊說明,均指外匯局版)中涉外收付款數(shù)據(jù)和單位基本情況表有關(guān)情況的核查,以及綜合查詢系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)的核查。
對國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)的核查主要包括對涉外收付款申報電子數(shù)據(jù)的導(dǎo)(錄)入及時性和完整性、信息要素的表面一致性、信息要素的內(nèi)部關(guān)聯(lián)關(guān)系和邏輯關(guān)系正確性,以及單位基本情況表等內(nèi)容的核查。對綜合查詢系統(tǒng)的核查主要包括對滯留數(shù)據(jù)的核查。
第六條 各分支局應(yīng)運用核查軟件并輔以其他核查手段,按以下要求開展非 現(xiàn)場核查:
(一)每日完成對國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)中新增及修改單位基本情況表的核查;
(二)每旬完成一次所轄銀行申報電子數(shù)據(jù)中“已申報信息”及“待申報信息”的逐筆核查,對“逾期未申報信息”進行催報,對“刪除申報單”的刪除理由進行排查,并對“滯留數(shù)據(jù)”進行清理;
(三)各分支局應(yīng)將核查中發(fā)現(xiàn)的問題形成電子文檔或紙質(zhì)文件保存24個月,并將核查出的問題通知相關(guān)銀行,督促其在5個工作日內(nèi)反饋,如需修改,應(yīng)按《操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條 各分支局應(yīng)核查所轄銀行涉外收付款申報電子數(shù)據(jù)中各項要素的準(zhǔn)確性。
(一)根據(jù)實際業(yè)務(wù)情況,核查涉外收付款憑證種類選擇是否正確;
(二)核查申報號碼、收/付款人名稱、結(jié)算方式、交易幣種、交易金額、收/付款賬號、(對方)付/收款人名稱、(對方)付/收款人常駐國家(地區(qū))名稱及代碼、交易編碼、交易附言、預(yù)收預(yù)付款類型、是否為退款等各項要素的準(zhǔn)確性;
(三)核查(對方)付/收款人名稱與(對方)付/收款人常駐國家(地區(qū))名稱及代碼之間、交易幣種與(對方)付/收款人常駐國家(地區(qū))名稱及代碼之間、交易編碼與交易附言之間、收/付/匯款人名稱與個人身份證件號碼及組織機構(gòu)代碼之間、個人身份證件號碼與申報主體類型之間、境內(nèi)非居民項下收支交易與交易編碼之間、有外債編號的收支交易與交易編碼之間等邏輯關(guān)系是否正確;
(四)其他要素的填報是否準(zhǔn)確、規(guī)范。
第八條 各分支局應(yīng)核查所轄銀行涉外收付款申報電子數(shù)據(jù)中基礎(chǔ)信息與申報信息導(dǎo)(錄)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)的及時性。
(一)核查銀行基礎(chǔ)信息通過接口程序?qū)雵H收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)的時間是否符合《操作規(guī)程》規(guī)定的時限。
(二)核查銀行或企業(yè)的涉外收付款申報信息導(dǎo)(錄)入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)的時間是否符合《操作規(guī)程》規(guī)定的時限。
(三)為保證基礎(chǔ)信息報送的及時性,外匯局不要求銀行對基礎(chǔ)信息中境內(nèi)“收/付款人名稱”的英文信息和對方“付/收款人名稱”包含的地址信息進行修改。境內(nèi)“收/付款人名稱”字段可以為中文或者英文,對方“付/收款人名稱”字段中可以包括對方“付/收款人”的名稱和地址信息。
第九條 各分支局應(yīng)核查所轄銀行涉外收付款申報電子數(shù)據(jù)的完整性。
(一)核查是否存在未按規(guī)定范圍報送國際收支統(tǒng)計間接申報基礎(chǔ)信息或申報信息的情況;
(二)核查銀行刪除數(shù)據(jù)的情況。
第十條 各分支局應(yīng)核查國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)中單位基本情況表的電子信息各要素的準(zhǔn)確性和完整性。
(一)核查單位基本情況表中的組織機構(gòu)代碼(含特殊機構(gòu)代碼)的準(zhǔn)確性;
(二)核查機構(gòu)名稱是否準(zhǔn)確規(guī)范,包括機構(gòu)名稱是否采用簡稱、是否包含不需要的空格、是否含有不合法的特殊字符、是否存在亂碼等;
(三)核查經(jīng)濟類型與機構(gòu)名稱之間、經(jīng)濟類型與組織機構(gòu)代碼之間、經(jīng)濟類型與常駐國家之間、行業(yè)屬性與機構(gòu)名稱之間等邏輯關(guān)系是否正確等;
(四)核查其他要素的完整性與準(zhǔn)確性。如單位聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵政編碼、郵寄地址及是否為特殊經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)等。
第三章 現(xiàn)場核查
第十一條 現(xiàn)場核查是對銀行和申報主體涉外收付款申報業(yè)務(wù)及相關(guān)情況的核查,具體包括對單位基本情況表填制和保存情況、銀行接口程序是否符合要求、申報信息與實際交易的一致性、申報的及時性和完整性、對紙質(zhì)涉外收付款憑證(銀行或申報主體留存聯(lián))填制和保管情況以及銀行間接申報內(nèi)控制度制定及執(zhí)行情況等進行的核查。
第十二條 各分支局應(yīng)當(dāng)按照以下要求組織開展現(xiàn)場核查:
(一)各分支局每年至少應(yīng)對轄內(nèi)4家銀行進行現(xiàn)場核查,三年內(nèi)完成對轄內(nèi)所有銀行的現(xiàn)場核查。如轄內(nèi)銀行超過30家,則應(yīng)在三年內(nèi)至少完成對轄內(nèi)30家銀行的現(xiàn)場核查工作。國家外匯管理局可根據(jù)各分局、外匯管理部(以下簡稱“各分局”)轄內(nèi)業(yè)務(wù)情況的變化,不定期的以國際收支司發(fā)文形式調(diào)整各分局需要進行現(xiàn)場核查的最低銀行數(shù)量要求。
(二)對一家銀行的核查可以依據(jù)申報數(shù)量及申報質(zhì)量合理選擇該銀行一家或幾家分支機構(gòu)進行抽查,鼓勵對該銀行所有分支機構(gòu)開展普查;
(三)各分支局應(yīng)結(jié)合非現(xiàn)場核查中大額交易和重要項目重點核實的情況,對相關(guān)銀行和申報主體進行不定期現(xiàn)場核查;
(四)各分支局可根據(jù)申報工作的總體情況和工作安排,不定期地組織下級局之間對銀行或申報主體進行現(xiàn)場交叉核查。
第十三條 各分支局應(yīng)核查所轄銀行涉外收付款申報數(shù)據(jù)中各項要素的準(zhǔn)確性。
(一)核查內(nèi)容:申報信息中申報號碼、收/付款人名稱、結(jié)算方式、交易幣種、交易金額、收/付款賬號、(對方)付/收款人名稱、(對方)付/收款人常駐國家(地區(qū))名稱及代碼、交易編碼、交易附言、預(yù)收預(yù)付款類型、是否為退款等各項要素的準(zhǔn)確性。
(二)主要核查方法: 1.匯款項下涉外收付款憑證核查。通過調(diào)閱銀行匯款科目項下的流水清單以及留存的相關(guān)業(yè)務(wù)檔案進行;
2.信用證和托收項下的涉外收付款憑證核查。通過調(diào)閱銀行信用證和托收項下的業(yè)務(wù)明細數(shù)據(jù)以及相關(guān)信用證來單資料和托收協(xié)議進行;
3.各分支局可結(jié)合現(xiàn)場核查中的實際情況采取其他方法進行核實,以保證申報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
第十四條 各分支局應(yīng)核查所轄銀行涉外收付款申報數(shù)據(jù)的及時性和完整性。
(一)核查內(nèi)容:涉外收入申報單、境外匯款申請書、對外付款/承兌通知書的申報數(shù)據(jù)(包括基礎(chǔ)信息及申報信息)。
1.是否按《操作規(guī)程》要求自動生成申報號碼; 2.是否存在有申報數(shù)據(jù)但無會計數(shù)據(jù)的情況; 3.是否存在有會計數(shù)據(jù)但無申報數(shù)據(jù)的情況;
4.是否存在既有會計數(shù)據(jù)又有申報數(shù)據(jù),但不屬于申報范圍的情況。
(二)主要核查方法:采取國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)與銀行會計賬目中的收匯、付匯流水清單逐筆勾對等方式。
第十五條 各分支局應(yīng)核查銀行接口程序是否符合《國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)與銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口程序驗收要求》(匯綜發(fā)[2010]122號附件)。
第十六條 各分支局應(yīng)對銀行申報的單位基本情況表進行核查。
(一)核查內(nèi)容:組織機構(gòu)代碼、機構(gòu)名稱、住所/營業(yè)場所代碼及名稱、常駐國家(地區(qū))代碼及名稱、外方投資者國別(地區(qū))代碼及名稱、經(jīng)濟類型代碼、所屬行業(yè)屬性代碼、是否為特殊經(jīng)濟區(qū)域企業(yè)、所屬外匯局代碼等信息是否準(zhǔn)確;
(二)主要核查方法:通過比對國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)中的單位基本情況表信息和機構(gòu)申報主體在銀行的賬戶開戶資料,核查單位基本情況表信息的完整性和準(zhǔn)確性。
第十七條 各分支局應(yīng)對銀行留存紙質(zhì)涉外收付款憑證進行核查。核查采取隨機抽查方式進行。
(一)核查以往月份涉外收付款憑證。1.是否準(zhǔn)確使用涉外收付款憑證種類;
2.紙質(zhì)涉外收付款憑證填寫的信息與國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)中的電子信息是否一致;
3.紙質(zhì)涉外收付款憑證的填寫是否準(zhǔn)確、完整、規(guī)范; 4.紙質(zhì)涉外收付款憑證留存期限是否滿24個月。
(二)核查當(dāng)月涉外收付款憑證。
核對當(dāng)月紙質(zhì)涉外收付款憑證(銀行留存聯(lián))與國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)中相應(yīng)申報數(shù)據(jù),查看是否存在涉外收付款憑證導(dǎo)(錄)入不及時的情況。
第十八條 各分支局應(yīng)對銀行間接申報內(nèi)控制度進行核查。
(一)符合《操作規(guī)程》要求的間接申報內(nèi)部操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;
(二)其他與國際收支工作相關(guān)的工作制度、管理制度和崗位責(zé)任制度的建立和執(zhí)行情況。
第十九條 各分支局應(yīng)對銀行執(zhí)行“不申報、不解付”特殊處理措施的情況進行核查。
(一)核查經(jīng)辦銀行是否督促被執(zhí)行“不申報、不解付”特殊處理措施的申報主體逐筆補報其此前未按期申報的涉外收入款項;
(二)核查銀行為被執(zhí)行“不申報、不解付”特殊處理措施的申報主體辦理新收款項入賬或結(jié)匯是否符合“不申報、不解付”特殊處理措施相關(guān)規(guī)定。
第二十條 各分支局可開展對申報主體的現(xiàn)場核查,主要核查申報數(shù)據(jù)的真實性。
(一)核查方法:將國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)中相關(guān)申報主體的國際收支申報數(shù)據(jù)與其相關(guān)會計科目以及相應(yīng)的有效憑證(合同、協(xié)議、發(fā)票等)進行核對。被核查單位會計科目中所反映的收入、支出款應(yīng)與銀行出具的對賬單一致。
(二)核查的內(nèi)容包括:申報號碼、收/付款人名稱、結(jié)算方式、交易幣種、交易金額、收/付款賬號、(對方)付/收款人名稱、(對方)付/收款人常駐國家(地區(qū))名稱及代碼、交易編碼、交易附言等。
第二十一條 各分支局國際收支工作人員進行國際收支申報現(xiàn)場核查應(yīng)遵循以下工作流程:
(一)各分支局國際收支工作人員在執(zhí)行國際收支申報現(xiàn)場核查前,應(yīng)制發(fā)核查通知書,并提前5個工作日通知被核查單位。
(二)各分支局進行國際收支統(tǒng)計申報現(xiàn)場核查時,不得少于兩人,并應(yīng)出示“國際收支申報核查證”或本單位的介紹信,其中必須有一名以上的核查人員持有“國際收支申報核查證”。
(三)各分支局對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)的可疑申報數(shù)據(jù)如涉及采用紙質(zhì)申報方式時,應(yīng)調(diào)閱相關(guān)的紙質(zhì)涉外收付款憑證進行查證,確認責(zé)任歸屬,并應(yīng)對現(xiàn)場核查調(diào)閱的資料進行記錄,填制“國際收支現(xiàn)場核查調(diào)閱資料清單”。
(四)各分支局應(yīng)向被核查單位了解其國際收支項下實際收付匯會計賬務(wù)處理的情況,通過逐筆勾對會計憑證、核對會計報表等方法,對其涉外收付款申報數(shù)據(jù)進行核查,并根據(jù)核查結(jié)果填寫“國際收支現(xiàn)場核查工作底稿”。
(五)對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)的問題,各分支局應(yīng)進行材料取證。材料中應(yīng)包含該材料與原件一致的意思表達、材料提供人、提供日期和銀行業(yè)務(wù)公章。
(六)在現(xiàn)場核查結(jié)束后、核查人員離場前,各分支局應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場核查情況、存在的問題填寫“國際收支現(xiàn)場核查事實與評價”。
(七)現(xiàn)場核查結(jié)束后,各分支局應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場核查情況、違規(guī)情況和處理方案撰寫并向被核查單位下發(fā)《現(xiàn)場核查報告》,要求被核查單位根據(jù)《現(xiàn)場核查報告》上報整改報告。
(八)各分支局在現(xiàn)場核查結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)“國際收支現(xiàn)場核查事實與評價”以及《現(xiàn)場核查報告》對被核查單位的現(xiàn)場核查情況進行集體評價和審議,并根據(jù)審議結(jié)果填寫“國際收支現(xiàn)場核查集體審議記錄”,作為是否移交外匯檢查部門的依據(jù)。
第二十二條 各分支局應(yīng)建立現(xiàn)場核查檔案并妥善保存,保存期為24個月。核查檔案主要包括:核查通知書(復(fù)印件)、國際收支現(xiàn)場核查調(diào)閱資料清單、國際收支現(xiàn)場核查工作底稿、國際收支現(xiàn)場核查事實與評價、現(xiàn)場核查報告(復(fù)印件)等。保存期滿后,可按照檔案管理程序銷毀。
第四章 大額交易與重要交易項目重點核實
第二十三條 各分支局應(yīng)按季度開展大額交易重點核實工作。
(一)各分支局應(yīng)按季度對轄內(nèi)單筆貨物貿(mào)易項下收入(支出)金額3000萬美元(含)以上,其他項下收入(支出)金額1000萬美元(含)以上的大額交易進行重點核實。
如轄內(nèi)當(dāng)季貨物貿(mào)易項下的收入(支出)金額達到3000萬美元(含)以上的交易不足10筆時,各分局應(yīng)重點逐筆核實轄內(nèi)貨物貿(mào)易項下收入(支出)排名為前10名的交易。
如轄內(nèi)當(dāng)季非貨物貿(mào)易項下的收入(支出)金額達到1000萬美元(含)以上的交易不足10筆時,各分局應(yīng)重點逐筆核實轄內(nèi)非貨物貿(mào)易項下收入(支出)排名為前10名的交易。
(二)為確保大額交易數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,各分支局應(yīng)采取非現(xiàn)場核查、通過銀行或申報主體確認與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式開展大額交易重點核實工作。
各分支局應(yīng)向銀行或申報主體下發(fā)“國際收支統(tǒng)計間接申報大額交易重點核實情況通知書”(參見格式五)進行再確認(可通過電子郵件、傳真等方式下發(fā),通過電子方式下發(fā)時,不需加蓋公章),并留存銀行或申報主體反饋的“國際收支統(tǒng)計間接申報大額交易重點核實情況確認回執(zhí)”及經(jīng)確認的“國際收支統(tǒng)計間接申報大額交易重點核實情況反饋表”。各分支局對于銀行或申報主體確認后仍有疑問的,可進行現(xiàn)場核查。
(三)對于在大額交易重點核實中發(fā)現(xiàn)的申報錯誤,各分支局應(yīng)督促相關(guān)銀行及申報主體及時進行修改。
(四)在當(dāng)季大額交易重點核實結(jié)束后,各分局應(yīng)匯總當(dāng)季大額交易重點核實情況,填報“國際收支統(tǒng)計間接申報大額交易重點核實情況反饋明細表”以及“國際收支統(tǒng)計間接申報大額交易重點核實情況匯總表”。
(五)國家外匯管理局可根據(jù)國際收支形勢和跨境資金流動情況變化,不定期以國際收支司發(fā)文形式調(diào)整各分局大額交易重點核實的金額標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容。
第二十四條 各分支局可結(jié)合核查工作實際情況,根據(jù)當(dāng)期轄內(nèi)涉外資金流動的情況及特點,選擇所需核實的重要交易項目,不定期組織對轄內(nèi)重要交易項目的重點核實工作。
第二十五條 各分支局應(yīng)當(dāng)建立大額交易與重要交易項目重點核實檔案并妥善保存,保存期為24個月。保存期滿后,可按照檔案管理程序銷毀。
第五章 附 則
第二十六條 對現(xiàn)場核查與非現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)的違反國際收支統(tǒng)計申報有關(guān)規(guī)定的行為,外匯局各分支局國際收支部門可采取約見談話、通報等方式督促被核查單位予以整改。
第二十七條 各分局應(yīng)根據(jù)轄內(nèi)實際情況制定“國際收支統(tǒng)計間接申報現(xiàn)場核查案件移交標(biāo)準(zhǔn)”,并報國家外匯管理局國際收支司備案。
第二十八條 各分支局國際收支部門可視被核查單位違反國際收支統(tǒng)計申報有關(guān)規(guī)定的情節(jié)及其整改情況,根據(jù)集體審議結(jié)論、《國家外匯管理局案件移交操作規(guī)程》(匯發(fā)[2001]219號)和《國家外匯管理局綜合司關(guān)于完善外匯案件移交有關(guān)工作的通知》(匯綜發(fā)[2010]155號)等有關(guān)規(guī)定,將違規(guī)案件移交外匯檢查部門,并報國家外匯管理局國際收支司備案。
第二十九條 各分支局應(yīng)按照對銀行考核的相關(guān)規(guī)定,將對轄內(nèi)銀行間接申報核查情況納入當(dāng)期考核。
第三十條 外匯局各分局應(yīng)于每季度后20個工作日內(nèi)將轄內(nèi)核查情況匯總后以書面形式報國家外匯管理局國際收支司。
核查報告內(nèi)容可包括:
(一)當(dāng)季開展非現(xiàn)場與現(xiàn)場核查的情況;
(二)當(dāng)季開展大額交易和重要交易項目重點核實情況,并附匯總的轄內(nèi)“國際收支統(tǒng)計間接申報大額交易重點核實情況反饋明細表”(分為收入和支出兩類)以及“國際收支統(tǒng)計間接申報大額交易重點核實情況匯總表”;
(三)結(jié)合具體實例歸納總結(jié)核查中發(fā)現(xiàn)的各類問題及核查方法;
(四)當(dāng)季對被核查單位的處理情況;
(五)上季被核查單位存在主要問題的整改情況;
(六)其他內(nèi)容。如日常核查操作中存在的主要問題、某些交易項目下的異常收支變動情況等。
第三十一條 本制度自2011年2月1日起實行,由國家外匯管理局負責(zé)解釋?!秶彝鈪R管理局關(guān)于下發(fā)<國際收支統(tǒng)計間接申報核查制度(試行)>的通知》(匯發(fā)[2003]1號)、《國家外匯管理局國際收支司關(guān)于開展國際收支統(tǒng)計間接申報大額交易重點核實工作的通知》(匯國發(fā)[2007]8號)同時廢止。
第四部分
國際收支統(tǒng)計申報疑難問題解答及案例分析
問題1 境內(nèi)非居民收付款如何申報?
答復(fù):
1、境內(nèi)非居民通過境內(nèi)銀行與境外所發(fā)生收付款(包括外匯與人民幣)的國際收支統(tǒng)計申報按以下規(guī)定辦理:
(1)對于境內(nèi)非居民通過境內(nèi)銀行與境外發(fā)生的涉外收付款,經(jīng)辦銀行應(yīng)按照《通過金融機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)操作規(guī)程(試行)》的規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計間接申報;
(2)經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)為其非居民機構(gòu)客戶建立《單位基本情況表》,并將《單位基本情況表》信息通過計算機系統(tǒng)報送外匯局;
(3)經(jīng)辦銀行應(yīng)將《涉外收入申報單》、《境外匯款申請書》和《對外付款/承兌通知書》的電子信息通過計算機系統(tǒng)報送給外匯局。
(4)此類收付款的交易性質(zhì)同一申報在“其他投資―負債―貨幣和存款―境外存入款項/境外存入款項調(diào)出”項下,國際收支交易編碼為“802031”,交易附言注明:“非居民從境外收款”或“非居民向境外付款”。
2、境內(nèi)非居民通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)居民所發(fā)生收付款的國際收支統(tǒng)計申報按以下規(guī)定辦理:
(1)境內(nèi)非居民通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)居民發(fā)生的收付款,應(yīng)納入國際收支統(tǒng)計間接申報的數(shù)據(jù)采集范圍,銀行應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定完善接口程序的數(shù)據(jù)采集范圍;
(2)境內(nèi)非居民通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)居民發(fā)生的收付款,應(yīng)由境內(nèi)居民按照《通過金融機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)操作規(guī)程》(匯發(fā)[2010]22號)的規(guī)定進行國際收支統(tǒng)計間接申報,填寫《涉外收入申報單》、《境外匯款申請書》或《對外付款/承兌通知書》,交易性質(zhì)按照其與非居民之間的實際交易性質(zhì)進行申報。境內(nèi)非居民通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)非居民發(fā)生的涉及進出口核銷的境內(nèi)收付款,境內(nèi)居民無需再填寫《出口收匯核銷專用聯(lián)信息申報表(境內(nèi)收入)》、《境內(nèi)匯款申請書》和《境內(nèi)付款/承兌通知書》;
(3)境內(nèi)居民收到境內(nèi)非居民外匯款項的申報:境內(nèi)付款銀行在辦理境內(nèi)非居民向境內(nèi)居民付款業(yè)務(wù)時,應(yīng)在付款報文的付款附言中注明“NRA payment”字樣(如果通過境內(nèi)非居民離岸賬戶辦理付款,則注明“OSA payment”字樣),以便于境內(nèi)收款銀行識別該筆款項的來源并通知境內(nèi)居民及時辦理申報。境內(nèi)收款銀行在收到上述來自境內(nèi)非居民的款項時,應(yīng)當(dāng)及時通知、督促和指導(dǎo)境內(nèi)居民辦理國際收支統(tǒng)計間接申報。境內(nèi)居民在收到境內(nèi)非居民的外匯款項時,應(yīng)當(dāng)填寫《涉外收入申報單》,交易性質(zhì)按照其與境內(nèi)非居民之間的實際交易性質(zhì)進行申報,交易附言中除需按原有規(guī)定描述該筆交易外,還需首先注明“收到境內(nèi)非居民外匯款項”的字樣;
(4)境內(nèi)居民向境內(nèi)非居民支付外匯款項的申報:境內(nèi)付款銀行在辦理境內(nèi)居民向境內(nèi)支付外匯款項業(yè)務(wù)時,應(yīng)就收款人情況詢問該境內(nèi)居民,以便判斷對方收款人是否為境內(nèi)非居民,如對方收款人為境內(nèi)非居民,則應(yīng)當(dāng)要求該境內(nèi)居民填寫《境外匯款申請書》或《對外付款/承兌通知書》,交易性質(zhì)按照其與境 內(nèi)非居民之間的實際交易性質(zhì)進行申報,交易附言除需按原有規(guī)定描述該筆交易外,還需首先注明“向境內(nèi)非居民支付款項”字樣;
(5)自2009年8月1日起,境內(nèi)非居民通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)居民發(fā)生的外匯收付款應(yīng)規(guī)定進行國際收支統(tǒng)計間接申報;
(6)境內(nèi)非居民通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)居民發(fā)生的人民幣收付款暫不進行國際收支統(tǒng)計間接申報。
3、外國駐華使領(lǐng)館、國際組織駐華機構(gòu)與境外所發(fā)生的收付款應(yīng)當(dāng)申報在“服務(wù)―別處未提及的政府服務(wù)”的相應(yīng)項目下。外國駐華使領(lǐng)館、國際組織駐華機構(gòu)與境內(nèi)發(fā)生的收付款無需進行國際收支統(tǒng)計間接申報。
4、境內(nèi)非居民之間通過境內(nèi)銀行辦理的收付款業(yè)務(wù)無需進行國際收支統(tǒng)計間接申報。
5、“非居民”和“居民”包括機構(gòu)和個人。“境內(nèi)非居民”是指通過境內(nèi)銀行辦理收付款業(yè)務(wù)的非居民,包括按照規(guī)定在依法取得離岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的境內(nèi)銀行開立賬戶的非居民。
問題2 外幣現(xiàn)鈔形式的邊境貿(mào)易應(yīng)如何申報?
答復(fù):按照現(xiàn)行規(guī)定,邊貿(mào)外幣現(xiàn)鈔無需進行國際收支統(tǒng)計間接申報。核銷方面的處理流程:
1、企業(yè)首先要填寫《出口收匯核銷專用聯(lián)信息申報表(境內(nèi)收入)》,銀行審核無誤后加蓋業(yè)務(wù)公章并留存該申報表的銀行留存聯(lián)復(fù)印件,且銀行不為企業(yè)出具出口收匯核銷專用聯(lián),也無需將該申報表的數(shù)據(jù)錄入間接申報系統(tǒng);
2、企業(yè)憑該申報表銀行留存聯(lián)正本、結(jié)匯水單、核銷單、報關(guān)單到外匯局辦理核銷業(yè)務(wù);
3、外匯局核銷人員需將該申報表銀行留存聯(lián)的相關(guān)信息補錄入出口核報系統(tǒng)后為企業(yè)辦理核銷業(yè)務(wù),并留存該申報表和結(jié)匯水單。
問題3 福費廷、代付業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)如何進行國際收支統(tǒng)計間接申報? 答復(fù):根據(jù)實際情況進行申報:
1、采取福費廷、出口押匯、出口保理等方式辦理涉外收入的,應(yīng)按以下規(guī)定辦理:福費廷、出口押匯、出口保理等業(yè)務(wù)在境內(nèi)未發(fā)生轉(zhuǎn)讓時,辦理福費廷、出口押匯、出口保理等業(yè)務(wù)的境內(nèi)銀行應(yīng)在收到境外款項時通知申報主體辦理涉外收入申報。福費廷、出口押匯、出口保理等業(yè)務(wù)在境內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓時,原始經(jīng)辦銀行應(yīng)及時跟蹤境外到款情況;境內(nèi)受讓銀行應(yīng)于收到境外款項的當(dāng)日將收款日期、幣種、金額等信息以書面形式通知原始經(jīng)辦行。原始經(jīng)辦行收到書面通知后,應(yīng)按書面通知中的收款日期生成申報號碼,并于本工作日內(nèi)通知申報主體辦理涉外收入申報。
2、代付業(yè)務(wù)由申報主體在原始經(jīng)辦銀行辦理國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù):(1)在國際貨物買賣中,境內(nèi)開證行根據(jù)境內(nèi)進口商的申請開立遠期信用證給境外出口商,同時,境內(nèi)開證行委托一家銀行即期付款給境外收益人(即境外出口商),如果代付行是一家境外銀行,則在境外代付款項到期后,境內(nèi)進口 商通過境內(nèi)開證行歸還境外銀行代付款項時,境內(nèi)進口商應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)開證行(即原始經(jīng)辦銀行)辦理國際收支統(tǒng)計間接申報,交易性質(zhì)應(yīng)根據(jù)實際性質(zhì)區(qū)分貿(mào)易貨款和代付款項的利息分別填寫相應(yīng)的貨物貿(mào)易和收益項下的交易編碼。如果代付行是一家境內(nèi)銀行,則在境內(nèi)代付行對外付款時,境內(nèi)進口商應(yīng)在境內(nèi)開證行(即原始經(jīng)辦銀行)辦理國際收支統(tǒng)計間接申報,原始經(jīng)辦行應(yīng)及時跟蹤境內(nèi)代付行對外付款情況;境內(nèi)代付行應(yīng)于對外付款當(dāng)日將付款日期、幣種、金額等信息以書面形式通知原始經(jīng)辦行。原始經(jīng)辦行收到書面通知后,應(yīng)按書面通知中的付款日期生成申報號碼,并由客戶申報在相應(yīng)的貨物貿(mào)易交易編碼下。
(2)在國內(nèi)貨物買賣中,境內(nèi)開證行根據(jù)境內(nèi)買方的申請開立遠期信用證,受益人為境內(nèi)特殊經(jīng)濟區(qū)域的賣方,開證行在收到符合信用證條款的單據(jù)后,委托一家境外銀行即期付款給信用證下的境內(nèi)受益人,信用證到期時境內(nèi)買方再通過開證行向境外代付行支付代付的款項、利息以及相關(guān)費用。境外代付銀行付款給境內(nèi)受益人時,境內(nèi)受益人應(yīng)在其解付行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行辦理國際收支統(tǒng)計間接申報,申報在“其他投資-負債-獲得外國貸款-獲得國外銀行及其他金融機構(gòu)貸款本金”項下,國際收支交易編碼為“802023”,交易附言注明:代付款項的匯入;在信用證到期日境內(nèi)買方通過開證行向境外代付行支付代付的款項以及利息時,境內(nèi)買方應(yīng)在開證行(即原始經(jīng)辦銀行)辦理國際收支統(tǒng)計間接申報,即分別申報在“其他投資-負債-償還外國貸款-償還國外銀行及其他金融機構(gòu)貸款本金”和“收益-其他投資收益-借款及其它債務(wù)利息支出”項下,國際收支交易編碼分別為“802023”和“302031”。
問題4 交易附言如何才能較好地描述涉外交易內(nèi)容? 答復(fù):國際收支交易編碼的使用規(guī)則是:申報主體通過境內(nèi)銀行(包括農(nóng)村信用合作社)辦理涉外收付款業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)辦理國際收支統(tǒng)計間接申報,根據(jù)其收付款項的交易性質(zhì)選擇適當(dāng)?shù)膰H收支交易編碼。交易附言是指申報主體對該筆交易的交易性質(zhì)所做的詳細描述,供國際收支統(tǒng)計申報核查人員在判別交易編碼填寫正確與否時使用,如對交易附言進行統(tǒng)一規(guī)范,則會使其失去核對功能,此外,交易附言還可以用來監(jiān)測國際收支交易中的異常情況。因此,申報主體在填寫交易附言時不能僅僅照抄國際收支交易編碼的項目名稱,而應(yīng)當(dāng)對該筆交易進行詳細的表述,且交易附言沒有固定的格式要求。
問題5 目前關(guān)于間接申報限額內(nèi)免申報是怎樣規(guī)定的?
答復(fù):根據(jù)有關(guān)規(guī)定,限額內(nèi)免申報僅限于等值3000美元(含)以下的對私涉外收入,對私涉外收入之中涉及貿(mào)易出口收匯、非居民項下收匯則不實行限額申報,其他通過金融機構(gòu)辦理的涉外收付款不論金額大小均需要進行間接申報。限額內(nèi)免申報是針對申報主體而言,對于屬于限額內(nèi)免申報的對私涉外收入,申報主體可以免于填寫《涉外收入申報單》,但外匯局鼓勵個人對此部分交易也填制《涉外收入申報單》。
問題6 一筆收匯系統(tǒng)僅提供兩欄可申報的性質(zhì),如單筆收匯存在三種交易 性質(zhì),并且同時包含貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,銀行該如何申報?
答復(fù):目前,境內(nèi)銀行涉外收付憑證和國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)中的國際收支交易編碼(收入/支出)提供了兩欄,如果一筆涉外收入/支出款項為多種交易性質(zhì),則在第一行填寫最大金額交易的國際收支交易編碼,第二行填寫次大金額交易的國際收支交易編碼;如果涉及進出口核銷項下交易,則核銷項下交易視同最大金額交易處理。
例如:一筆涉外收付款(舉例10000美元)有三個以上(含)交易性質(zhì),其中最大金額為服務(wù)項下交易(5000美元),次大金額(3000美元)和第三大金額(2000美元)均為需要辦理進出口核銷業(yè)務(wù)的貨物貿(mào)易項下的交易。該筆款項填寫交易編碼時,首先根據(jù)貨物貿(mào)易核銷項下優(yōu)先的原則,在第一欄內(nèi)填寫貨物貿(mào)易項下較大金額(即3000美元)的交易編碼;然后根據(jù)金額從大原則,在第二欄內(nèi)填寫服務(wù)項下交易編碼,相應(yīng)金額填寫余額,即7000美元,但應(yīng)在交易附言欄內(nèi)注明其中5000美元的交易性質(zhì)和2000美元的交易性質(zhì)。
案例1 銀行間頭寸調(diào)撥以及匯路原因的間接申報實例
1、國內(nèi)A銀行在國內(nèi)B銀行開有結(jié)算賬戶,兩行在調(diào)撥頭寸時需通過兩行的境外分行,再由境外分行劃撥到兩行的境內(nèi)總行清算,則兩行在匯往境外分行時,是否需要申報?分析:銀行間頭寸調(diào)撥無需進行國際收支統(tǒng)計間接申報,但需進行金融機構(gòu)對境外資產(chǎn)負債和損益申報。
2、銀行對外支付的與自身經(jīng)營有關(guān)的費用,如對境外本行員工支付的工資、房屋租金,培訓(xùn)費用,非貿(mào)易小額購物等是否需要申報,如果要申報,是否視同一般公司進行申報?分析:境內(nèi)銀行自身業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)的對外收支行為,不需進行國際收支統(tǒng)計間接申報。銀行應(yīng)當(dāng)按照《金融機構(gòu)對境外資產(chǎn)負債及損益申報業(yè)務(wù)操作規(guī)程》的規(guī)定辦理金融機構(gòu)對境外資產(chǎn)負債及損益申報。
案例2 各種類型的個人涉外收付款間接申報實例
1、境內(nèi)居民個人收到一筆親屬從境外匯回來的匯款,其親屬是在境外工作半年的中國工人,該筆收入款應(yīng)如何進行申報應(yīng)?分析:在國外工作一年以下的中國工人仍是中國居民,其將在國外取得的收入?yún)R回中國國內(nèi),國內(nèi)親戚收到匯款時,應(yīng)當(dāng)申報在“收益-職工報酬-一年以下雇員匯款收入”項下,國際收支交易編碼為“301010”。
2、境內(nèi)居民個人因私或因公出國,從其賬戶中取現(xiàn)或攜帶旅行支票或匯款至其境外個人賬戶,收款人為該境內(nèi)居民。則此類款項申報時收款人國別應(yīng)如何填報?未用完的旅行支票退回時應(yīng)當(dāng)如何辦理申報?分析:對于中國居民因私或因公出國,其取現(xiàn)、攜帶旅行支票或?qū)ν鈪R款申報的處理如下:(1)如從外匯賬戶中或用人民幣購匯后取現(xiàn)、開立旅行支票,則無需辦理國際收支統(tǒng)計間接申報。(2)如匯款至其境外個人賬戶,則應(yīng)當(dāng)進行國際收支統(tǒng)計間接申報,收款人國別應(yīng)為中國,國際收支交易性質(zhì)應(yīng)為“存放境外存款”,交易編碼為“801031”。(3)中國居民歸國后將未用完的外幣現(xiàn)鈔和旅行支票退回銀行時,無需辦理國際收支統(tǒng)計間接申報。
3、境內(nèi)居民個人從其現(xiàn)匯賬戶將外匯匯出境外,用于支付在境外經(jīng)商應(yīng)付的房租費、購設(shè)備費、購貨物款等,如何進行申報?分析:如該居民個人在境外短期經(jīng)商,則房租費應(yīng)申報在“服務(wù)-公務(wù)及商務(wù)差旅支出”項下,國際收支交易編碼為“202020”,交易附言注明:經(jīng)商期間房租。購設(shè)備費、購貨物款申報在“貨物貿(mào)易-一般貨物-一般貿(mào)易支出”項下,國際收支交易編碼為“101010”,交易附言中注明“設(shè)備/貨物采購”。
附件:
國家外匯管理局關(guān)于明確和調(diào)整國際收支統(tǒng)計申報有關(guān)事項的通知
(匯發(fā)[2011]34號)
國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各中資外匯指定銀行:
為進一步完善國際收支統(tǒng)計申報制度,便于國家外匯管理局及其分支局(以下簡稱“外匯局”)以及外匯指定銀行國際收支業(yè)務(wù)人員更好地了解國際收支統(tǒng)計申報要求,現(xiàn)對境內(nèi)居民與境內(nèi)非居民之間的人民幣收付款國際收支統(tǒng)計申報,以及其他國際收支統(tǒng)計申報有關(guān)事項進行明確。同時,對29件國際收支統(tǒng)計申報規(guī)范性文件予以廢止。具體內(nèi)容通知如下:
一、關(guān)于國際收支統(tǒng)計間接申報范圍的調(diào)整及具體要求
(一)境內(nèi)居民通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)非居民發(fā)生的所有外匯及人民幣收付款均屬國際收支統(tǒng)計間接申報范圍,申報主體為境內(nèi)居民機構(gòu)或個人。其中,境內(nèi)居民個人通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)非居民個人之間發(fā)生的人民幣收付款暫不申報。
(二)境內(nèi)居民通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)非居民發(fā)生的收付款,其國際收支統(tǒng)計間接申報流程和要求如下:
1.境內(nèi)居民通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)非居民發(fā)生的收付款,由境內(nèi)居民根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)〈通過金融機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)操作規(guī)程〉的通知》(匯發(fā)[2010]22號,以下簡稱22號文)的有關(guān)規(guī)定進行國際收支統(tǒng)計間接申報,交易性質(zhì)按照其與非居民之間的實際交易性質(zhì)進行申報。
對于境內(nèi)銀行離岸賬戶(OSA賬戶),應(yīng)區(qū)別由居民開立還是非居民開立,居民開立的OSA賬戶不應(yīng)視為非居民。
2.境內(nèi)居民從境內(nèi)非居民收款的申報。為便于境內(nèi)收款銀行識別該筆款項的來源并通知境內(nèi)居民及時辦理申報,境內(nèi)付款銀行在辦理非居民向境內(nèi)居民付款業(yè)務(wù)時,應(yīng)在付款報文的付款附言中注明“OSAPAYMENT”或“NRAPAYMENT”字樣。境內(nèi)收款銀行收到上述來自境內(nèi)非居民的款項時,應(yīng)當(dāng)通知、督促和指導(dǎo)境內(nèi)居民辦理國際收支統(tǒng)計間接申報。境內(nèi)居民收到境內(nèi)非居民支付的款項時,應(yīng)當(dāng)填寫《涉外收入申報單》,交易性質(zhì)按照其與非居民之間的實際交易性質(zhì)進行申報,交易附言中除需按原有規(guī)定描述該筆交易外,還需首先注明“收到境內(nèi)OSA/NRA非居民款項”字樣。
3.境內(nèi)居民向境內(nèi)非居民付款的申報。境內(nèi)付款銀行在辦理境內(nèi)居民向境內(nèi)非居民付款業(yè)務(wù)時,應(yīng)就收款人情況詢問境內(nèi)居民,以便判斷對方收款人是否為非居民。如對方收款人為非居民,則應(yīng)當(dāng)要求境內(nèi)居民填寫《境外匯款申請書》或《對外付款/承兌通知書》,交易性質(zhì)按照其與非居民之間的實際交易性質(zhì)進行申報,交易附言除需按原有規(guī)定描述該筆交易外,還需首先注明“向境內(nèi)OSA/NRA非居民支付款項”字樣。
(三)境內(nèi)非居民通過境內(nèi)銀行與境外(包括居民與非居民)發(fā)生的收付款,經(jīng)辦銀行應(yīng)按照22號文的規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計間接申報,境內(nèi)非居民無需進行國際收支統(tǒng)計間接申報。具體申報流程和要求如下:
1.經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)為其非居民機構(gòu)客戶建立《單位基本情況表》,并將《單位 基本情況表》信息通過計算機系統(tǒng)報送給外匯局。
2.經(jīng)辦銀行應(yīng)將《涉外收入申報單》、《境外匯款申請書》和《對外付款/承兌通知書》的基礎(chǔ)信息和申報信息通過計算機系統(tǒng)報送給外匯局,無需打印相關(guān)憑證。
3.境內(nèi)非居民通過境內(nèi)銀行與境外發(fā)生的收付款,其交易性質(zhì)統(tǒng)一申報在“其他投資-負債-貨幣和存款-境外存入款項/境外存入款項調(diào)出”項下,國際收支交易編碼為“802031”,交易附言注明“非居民從境外收款”或“非居民向境外付款”。
4.駐華使領(lǐng)館、駐華國際組織和外交官個人應(yīng)進行國際收支統(tǒng)計間接申報。其與境外發(fā)生的收付款應(yīng)當(dāng)申報在“服務(wù)-別處未提及的政府服務(wù)”的相應(yīng)項目下,與境內(nèi)所發(fā)生的收付款無需進行國際收支統(tǒng)計間接申報。
(四)境內(nèi)居民與境外居民之間發(fā)生的跨境收付款,境內(nèi)居民應(yīng)在收付款時進行國際收支統(tǒng)計間接申報。其中,境內(nèi)居民收到境外居民匯入的款項時,應(yīng)按照境外居民的資金來源性質(zhì)進行申報;境內(nèi)居民向境外居民支付款項時,應(yīng)按照境外居民的資金用途性質(zhì)進行申報。
對于貨物貿(mào)易出口收入存放境外業(yè)務(wù),其既涉及境內(nèi)居民與境外居民之間發(fā)生的跨境收付款,也涉及境外居民與境外非居民之間的收付款。境內(nèi)企業(yè)應(yīng)按照《國家外匯管理局關(guān)于實施貨物貿(mào)易出口收入存放境外管理有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2010]67號)中《出口收入存放境外收支情況報告表》的有關(guān)規(guī)定申報以下數(shù)據(jù):境內(nèi)企業(yè)的出口收入存放在境外賬戶時,應(yīng)按照出口收入的實際交易性質(zhì)進行申報;境內(nèi)企業(yè)將境外賬戶中存放的出口收入直接用于境外支付時,應(yīng)按照支出的實際交易性質(zhì)進行申報。此外,當(dāng)境內(nèi)企業(yè)將存放在境外的出口收入調(diào)回境內(nèi)時,應(yīng)進行國際收支統(tǒng)計間接申報,具體申報在“貨幣和存款收回—收回或調(diào)回存放境外存款本金”項下,國際收支交易編碼為“801031”。
(五)境內(nèi)居民與境內(nèi)銀行之間的交易,例如因支付境內(nèi)銀行費用或者歸還境內(nèi)銀行貸款等導(dǎo)致的境內(nèi)機構(gòu)和個人向境內(nèi)銀行的境外賬戶支付款項等屬于國內(nèi)交易,無需進行國際收支統(tǒng)計間接申報。境內(nèi)銀行應(yīng)按照《國際收支統(tǒng)計申報辦法》和《金融機構(gòu)對境外資產(chǎn)負債及損益申報制度》((96)匯國發(fā)字第13號,以下簡稱13號文)申報其境外賬戶變動及余額情況。
二、關(guān)于國際收支統(tǒng)計間接申報涉及的概念
(一)關(guān)于居民和非居民個人的認定 根據(jù)《國際收支統(tǒng)計申報辦法》,中國居民和非中國居民個人的認定依據(jù)是其是否在我國居住一年(含)以上,一年(含)以上的視為中國居民。實踐中,在缺乏相關(guān)輔助信息的情況下,可按照有效證件中的國籍來認定其是否為中國居民。
(二)關(guān)于幣種和金額的確定
1.《境外匯款申請書》中的“匯款幣種及金額”是指匯款人申請匯出的實際付款幣種及金額。其中,匯款幣種是指匯款人申請匯出的幣種,而非客戶賬戶的幣種;匯款金額為匯款人申請匯出的金額,其中可能包含境內(nèi)銀行扣費。鑒于銀行通過外匯金宏系統(tǒng)—國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)接口程序從自身計算機系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)時,“匯款金額”可能為銀行實際對外支付的金額(不包含境內(nèi)銀行已扣 除費用),因此國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)中的電子數(shù)據(jù)可與匯款人填寫的《境外匯款申請書》存在差異。
2.《對外付款/承兌通知書》中的“付款幣種及金額”指付款人支付款項的幣種及金額,可能包含境內(nèi)銀行費用。實際付款幣種及金額指銀行實際對外支付的幣種及金額,不包括境內(nèi)銀行已扣除的費用。因此《對外付款/承兌通知書》中的“付款金額”可能大于或等于實際付款金額。
(三)關(guān)于國別的確定
1.對于涉外收付款中對方收款人或付款人的國別,應(yīng)申報為該筆涉外收入或支出的對方付款人或收款人常駐的國家或地區(qū)。
2.對于境內(nèi)居民與境外居民之間發(fā)生的跨境收付款,國別項暫申報境外居民境外賬戶開戶銀行所在國家或地區(qū)。
3.對于境內(nèi)非居民通過境內(nèi)銀行與境外發(fā)生的收付款,為反映我國對外負債的變動情況,國別項應(yīng)申報為境內(nèi)非居民的常駐國家或地區(qū)。
三、關(guān)于部分特殊業(yè)務(wù)的國際收支統(tǒng)計申報要求
(一)關(guān)于優(yōu)惠貸款、買方信貸等涉外收付款的國際收支統(tǒng)計申報
1.對境外提供優(yōu)惠貸款、買方信貸等交易的申報。境內(nèi)銀行對境外提供優(yōu)惠貸款、買方信貸等,應(yīng)進行金融機構(gòu)對境外資產(chǎn)負債及損益申報,填報《金融機構(gòu)對境外貸款業(yè)務(wù)申報表》,并根據(jù)貸款期限和借款人分類(外國政府/境外金融機構(gòu)/境外其他部門)歸屬在相應(yīng)項目下。
如果境外借款人使用該筆優(yōu)惠貸款或買方信貸從境內(nèi)企業(yè)購買貨物或服務(wù),資金由境內(nèi)銀行直接向境內(nèi)企業(yè)支付,則境內(nèi)解付行/結(jié)匯行應(yīng)通知境內(nèi)企業(yè)進行國際收支統(tǒng)計間接申報,具體應(yīng)按照基礎(chǔ)交易性質(zhì)申報在境內(nèi)企業(yè)與境外借款人之間的交易項下,交易附言除描述該項交易外,還應(yīng)注明“使用境內(nèi)銀行對外提供的優(yōu)惠貸款/買方信貸”字樣。
2.接受境外提供的優(yōu)惠貸款、買方信貸等交易的申報。對于境內(nèi)企業(yè)接受境外提供的優(yōu)惠貸款或者買方信貸,如果資金匯入境內(nèi),則在境內(nèi)企業(yè)收到款項時進行國際收支統(tǒng)計間接申報,交易性質(zhì)為“獲得買方信貸本金”,國際收支交易編碼為“802024”。
如果貸款未匯入境內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)銀行的賬戶而是存放在境外,且境內(nèi)企業(yè)從境外進口貨物或服務(wù),并由境內(nèi)企業(yè)通過境內(nèi)銀行對外發(fā)出指令,在境外提取貸款支付給境外出口商,則境內(nèi)企業(yè)通過境內(nèi)銀行對外發(fā)出指令的同時進行國際收支統(tǒng)計間接申報,具體應(yīng)按照基礎(chǔ)交易性質(zhì)申報在境內(nèi)企業(yè)與境外出口商之間的交易項下,交易附言除描述該項交易外,還應(yīng)注明“接受境外優(yōu)惠貸款/買方信貸”字樣。
如果貸款未匯入境內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)銀行的賬戶而是存放在境外,且境內(nèi)企業(yè)向境內(nèi)供貨商購買貨物,并由境內(nèi)企業(yè)通過境內(nèi)銀行對外發(fā)出指令,在境外提取貸款匯入境內(nèi)供貨商在境內(nèi)銀行的賬戶,則由境內(nèi)供貨商在收到款項時進行國際收支統(tǒng)計間接申報,交易性質(zhì)為“獲得買方信貸本金”,國際收支交易編碼為“802024”。
(二)關(guān)于QFII、QDII業(yè)務(wù)的國際收支統(tǒng)計申報
1.對于合格的境外機構(gòu)投資者(QFII)在境內(nèi)進行證券投資所發(fā)生的跨境 收付款,由境內(nèi)托管人代其辦理國際收支統(tǒng)計間接申報,申報主體仍為合格的境外機構(gòu)投資者。境內(nèi)托管人應(yīng)嚴格按照國際收支統(tǒng)計申報的有關(guān)規(guī)定如實申報。
QFII項下的資金自境外匯入時,應(yīng)申報在“貨幣和存款—境外存入款項”項下,國際收支交易編碼為“802031”,并在交易附言中注明“QFII項下資金匯入”。資金匯出境外時,應(yīng)區(qū)分以下情況進行申報:本金匯出境外時申報在“貨幣和存款—境外存入款項調(diào)出”項下,國際收支交易編碼為“802031”,并在交易附言中注明“QFII項下本金匯出”;利息匯出境外時,若能夠區(qū)分,則將投資股票所得收益申報在“證券投資收益—股票投資收益支出”項下,國際收支交易編碼為“302021”,并在交易附言中注明“QFII項下股息等匯出”;投資債券等其他證券所得收益申報在“證券投資收益—債券投資收益支出”,國際收支交易編碼為“302022”,并在交易附言中注明“QFII項下債券等利息匯出”。
2.合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(QDII,包括基金公司、證券公司和從事代客境外理財業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行等)通過境內(nèi)托管賬戶對境外進行投資所發(fā)生的跨境收付款,由境內(nèi)托管人按照有關(guān)規(guī)定代其辦理國際收支統(tǒng)計間接申報,申報主體(即申報單證中的境內(nèi)收/付款人)為合格境內(nèi)機構(gòu)投資者。合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(除商業(yè)銀行外)通過其在境內(nèi)銀行開立的非托管賬戶與境外發(fā)生的其他跨境收付款,申報主體為合格境內(nèi)機構(gòu)投資者并由其辦理國際收支統(tǒng)計間接申報。
QDII項下境內(nèi)托管賬戶資金匯出境外時,應(yīng)申報在“貨幣和存款—存放境外存款”項下,國際收支交易編碼為“801031”,并在交易附言中注明“QDII項下資金匯出”。境內(nèi)托管賬戶收到境外匯入款項時,應(yīng)區(qū)分以下情況:境內(nèi)托管賬戶收到境外匯入的本金時,應(yīng)申報在“貨幣和存款收回—收回或調(diào)回存放境外存款本金”項下,國際收支交易編碼為“801031”,并在交易附言中注明“QDII項下本金匯回”;收到利息收入時,投資股票所得收益應(yīng)申報在“證券投資收益—股票投資收益收入”項下,國際收支交易編碼為“302021”,并在交易附言中注明“QDII項下股息等匯回”;投資債券等其他證券所得收益應(yīng)申報在“證券投資收益—債券投資收益收入”項下,國際收支交易編碼為“302022”,并在交易附言中注明“QDII項下債券等利息匯回”。境內(nèi)托管人應(yīng)按照13號文的規(guī)定,將以境內(nèi)托管人名義在境外開立的“境外外匯資金運用結(jié)算賬戶”的余額納入《金融機構(gòu)存放和拆放業(yè)務(wù)申報表》進行統(tǒng)計。
(三)關(guān)于特殊貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的國際收支統(tǒng)計申報
關(guān)于福費廷、保理、押匯、海外代付等特殊貿(mào)易融資的國際收支統(tǒng)計間接申報,應(yīng)在上述業(yè)務(wù)所涉收付款發(fā)生實際跨境時,由申報主體(境內(nèi)收款人或付款人)通過原始經(jīng)辦銀行按照實際交易性質(zhì)進行國際收支統(tǒng)計間接申報。
(四)關(guān)于出口貿(mào)易境外融資業(yè)務(wù)的國際收支統(tǒng)計申報 對于境內(nèi)出口商由境內(nèi)銀行提供擔(dān)保,從境外銀行獲得貸款性質(zhì)的境外融資業(yè)務(wù),境內(nèi)出口商應(yīng)在以下環(huán)節(jié)進行國際收支統(tǒng)計間接申報:境外銀行向境內(nèi)出口商提供融資時,境內(nèi)出口商應(yīng)將該筆款項申報在“獲得外國貸款-獲得國外銀行及其他金融機構(gòu)貸款本金”項下,國際收支交易編碼為“802023”;境內(nèi)出口商從境外進口商收回貨款時,應(yīng)按照該筆交易的實際性質(zhì)申報在相應(yīng)貿(mào)易項下;境內(nèi)出口商向境外融資銀行償還款項時,應(yīng)將該筆款項申報在“償還外國貸款-償還國外銀行及其他金融機構(gòu)貸款本金”項下,國際收支交易編碼為“802023”。
(五)關(guān)于未納入海關(guān)統(tǒng)計貨物貿(mào)易的國際收支統(tǒng)計申報
某些貨物的所有權(quán)在居民與非居民之間發(fā)生了轉(zhuǎn)移,但貨物未發(fā)生實際跨境,或貨物雖發(fā)生跨境但無需報關(guān)的貨物貿(mào)易項下涉外收付款,也應(yīng)納入國際收支統(tǒng)計間接申報。該類收付款申報在“貨物貿(mào)易—其他收入/支出”項下,國際收支交易編碼為“109000”,交易附言中應(yīng)注明業(yè)務(wù)類型,如“郵寄貨物”、“網(wǎng)絡(luò)購物”等。但非批量購買的圖書報刊、軟件和醫(yī)藥分別記錄在相應(yīng)的服務(wù)項下。
(六)關(guān)于居民與非居民聯(lián)名賬戶的國際收支統(tǒng)計申報 若銀行為一居民個人和一非居民個人開立了聯(lián)名賬戶,如果該聯(lián)名賬戶內(nèi)資金主要由境外匯入,則應(yīng)將該聯(lián)名賬戶視同為非居民賬戶辦理國際收支統(tǒng)計申報,即該賬戶與境外發(fā)生的所有收支交易以及該賬戶與境內(nèi)發(fā)生的所有收支交易均需進行國際收支統(tǒng)計間接申報。如果該聯(lián)名賬戶內(nèi)資金主要為境內(nèi)匯入或存入,則該聯(lián)名賬戶視同為境內(nèi)居民賬戶,即該聯(lián)名賬戶與境內(nèi)居民發(fā)生的收支交易無需辦理國際收支統(tǒng)計間接申報。
(七)關(guān)于可轉(zhuǎn)讓信用證項下涉外收入的國際收支統(tǒng)計申報
對于可轉(zhuǎn)讓信用證,由轉(zhuǎn)讓人全額收取貨款后再向受讓人劃撥的,應(yīng)由轉(zhuǎn)讓人進行全額申報;由銀行直接將款項分別劃入轉(zhuǎn)讓人和受讓人賬戶的,應(yīng)由轉(zhuǎn)讓人和受讓人分別進行國際收支統(tǒng)計間接申報,具體應(yīng)申報在貨物貿(mào)易相應(yīng)項下。
(八)關(guān)于銀聯(lián)卡的國際收支統(tǒng)計申報 境內(nèi)居民使用銀聯(lián)卡在境外提現(xiàn)與消費的,以及非居民使用銀聯(lián)卡在境內(nèi)提現(xiàn)與消費的,統(tǒng)一由銀聯(lián)進行國際收支統(tǒng)計間接申報,相應(yīng)的收支應(yīng)申報在“因私旅游”項下,國際收支交易編碼為“202030”。
(九)關(guān)于不結(jié)匯中轉(zhuǎn)行劃轉(zhuǎn)涉外收入款項的國際收支統(tǒng)計申報
根據(jù)22號文規(guī)定,通過不結(jié)匯中轉(zhuǎn)行劃轉(zhuǎn)的涉外收入款項,應(yīng)由解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行在收到該筆款項后辦理涉外收入申報。不結(jié)匯中轉(zhuǎn)行在以原幣方式向解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行劃轉(zhuǎn)涉外收入款項時,必須注明原始收款行,以便解付銀行/結(jié)匯中轉(zhuǎn)行辦理涉外收入申報。
(十)關(guān)于不足0.5美元涉外收付款的國際收支統(tǒng)計申報
國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)中的收付款金額為正整數(shù),對于不足0.5美元的涉外收付款無需辦理國際收支統(tǒng)計間接申報,即無需報送基礎(chǔ)信息和申報信息。
四、關(guān)于電子銀行涉外付款業(yè)務(wù)的國際收支統(tǒng)計申報要求
根據(jù)22號文第四十九條規(guī)定,境內(nèi)銀行以電子銀行等方式接受委托辦理涉外付款業(yè)務(wù),應(yīng)滿足22號文所規(guī)定的國際收支統(tǒng)計申報原則,并就國際收支統(tǒng)計有關(guān)事宜報國家外匯管理局備案。現(xiàn)將電子銀行涉外付款業(yè)務(wù)的國際收支統(tǒng)計申報要求明確如下:
(一)關(guān)于電子銀行涉外付款業(yè)務(wù)界面的要求。電子銀行涉外付款業(yè)務(wù)界面應(yīng)當(dāng)符合《國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)“境內(nèi)銀行涉外收付相關(guān)憑證管理規(guī)定”的通知》(匯發(fā)[2004]45號)確立的原則,并按照《境外匯款申請書》和《對外付款/承兌通知書》的格式和內(nèi)容設(shè)臵網(wǎng)上銀行系統(tǒng)界面,使其至少包括國際收支統(tǒng)計申報所需信息,如匯款人名稱、身份證件號碼、匯款幣種及金額、收款人名稱及常駐國家(地區(qū))、國際收支交易編碼及交易附言等,以滿足報送國際收支統(tǒng)計間接申報基礎(chǔ)信息和申報信息的要求。
(二)關(guān)于電子銀行涉外付款業(yè)務(wù)國際收支申報流程的要求。以電子銀行方式辦理涉外付款業(yè)務(wù)的境內(nèi)銀行應(yīng)根據(jù)22號文的有關(guān)規(guī)定,制定電子銀行國際收支統(tǒng)計申報操作規(guī)范,對電子銀行涉外付款業(yè)務(wù)中國際收支統(tǒng)計申報號碼編制、基礎(chǔ)信息接口導(dǎo)入、申報或核銷信息的錄入/導(dǎo)入、紙質(zhì)申報憑證打印和簽章、信息審核、修改等作出規(guī)定,以規(guī)范電子銀行國際收支統(tǒng)計申報數(shù)據(jù)的報送。
(三)關(guān)于電子銀行涉外付款業(yè)務(wù)紙質(zhì)申報單的要求。境內(nèi)銀行通過電子銀行方式辦理客戶對外付款業(yè)務(wù)時,可根據(jù)匯款人的電子銀行匯款指令直接打印《境外匯款申請書》,并在“申請人簽章”欄內(nèi)注明“本筆付款來自電子銀行”,同時在“銀行簽章”欄內(nèi)加蓋銀行印鑒。
(四)境內(nèi)銀行就其電子銀行涉外付款業(yè)務(wù)有關(guān)國際收支統(tǒng)計事宜進行備案時,應(yīng)提交電子銀行涉外付款業(yè)務(wù)界面及國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)流程等材料。若同意上述備案,國家外匯管理局將不進行回復(fù);若不同意備案,國家外匯管理局將于受理備案后15個工作日內(nèi)回復(fù)。
(五)境內(nèi)銀行辦理電子銀行涉外付款業(yè)務(wù),還應(yīng)符合現(xiàn)行外匯管理有關(guān)規(guī)定。
五、其他需要說明的問題
(一)關(guān)于外匯分局特殊處理措施標(biāo)準(zhǔn)和程序的備案要求
根據(jù)22號文第四十五條規(guī)定,外匯分局應(yīng)將轄內(nèi)“不申報、不解付”特殊處理措施的標(biāo)準(zhǔn)和程序報國家外匯管理局備案。上述標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)適用于外匯分局全轄,下屬支局無需另行制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序。分局制定轄內(nèi)“不申報、不解付”標(biāo)準(zhǔn)和程序后,在實施前報國家外匯管理局備案,國家外匯管理局不對此備案進行批復(fù)。
(二)關(guān)于國際收支統(tǒng)計間接申報現(xiàn)場核查的有關(guān)問題
根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<國際收支統(tǒng)計間接申報核查制度>的通知》(匯發(fā)[2011]1號)第二十一條第(七)項規(guī)定,現(xiàn)場核查結(jié)束后,各分支局應(yīng)向被核查單位下發(fā)現(xiàn)場核查報告。關(guān)于現(xiàn)場核查報告的具體名稱,各分支局可根據(jù)實際情況自行確定。該條第(七)項與第(八)項的執(zhí)行順序可由各分支局根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況進行調(diào)整。
六、本通知中所提及的“居民”和“非居民”包括機構(gòu)和個人?!熬硟?nèi)非居民”是指通過境內(nèi)銀行辦理收付款業(yè)務(wù)的非居民,“境外居民”是指在境外辦理收付款業(yè)務(wù)的中國居民。
七、國家外匯管理局各分局、外匯管理部應(yīng)在收到本通知后,及時轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)支局和銀行,并遵照執(zhí)行。對違反本通知有關(guān)規(guī)定的行為,由國家外匯管理局根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》等規(guī)定進行處罰。
八、本通知自發(fā)布之日起施行,部分國際收支統(tǒng)計申報規(guī)范性文件同時廢止(詳見《國家外匯管理局予以廢止的29件國際收支統(tǒng)計申報規(guī)范性文件目錄》)。
特此通知。
二〇一一年八月十六日 國家外匯管理局予以廢止的29件國際收支統(tǒng)計申報規(guī)范性文件目錄
1國家外匯管理局國際收支司對中國進出口銀行關(guān)于國際收支申報有關(guān)問題請示的批復(fù)(匯國復(fù)[2002]15號)
2國家外匯管理局國際收支司關(guān)于部分分局國際收支統(tǒng)計間接申報問題的復(fù)函(匯國復(fù)[2003]1號)
3國家外匯管理局國際收支司對部分分局有關(guān)國際收支申報問題的批復(fù)(匯國復(fù)[2003]2號)
4國家外匯管理局國際收支司關(guān)于對境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資等國際收支申報問題的復(fù)函(匯國復(fù)[2003]3號)
5國家外匯管理局國際收支司對部分分局有關(guān)國際收支申報問題的批復(fù)(匯國復(fù)[2004]1號)
6國家外匯管理局國際收支司關(guān)于對部分分局有關(guān)國際收支統(tǒng)計申報問題的批復(fù)(匯國復(fù)[2004]2號)
7國家外匯管理局國際收支司關(guān)于對部分分局有關(guān)國際收支統(tǒng)計申報問題的批復(fù)(匯國復(fù)[2004]4號)
8國家外匯管理局關(guān)于奧組委國際收支統(tǒng)計申報時限有關(guān)問題的復(fù)函(匯函[2007]22號)
9國家外匯管理局國際收支司關(guān)于駐華機構(gòu)、駐華國際組織、外交官個人和駐京外國新聞機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報的批復(fù)(匯國復(fù)[2007]2號)
10國家外匯管理局國際收支司關(guān)于中國工商銀行買入海外代付資產(chǎn)項下國際收支統(tǒng)計申報相關(guān)事宜的批復(fù)(匯國復(fù)[2007]4號)
11國家外匯管理局國際收支司關(guān)于國際收支交易編碼問題的批復(fù)(匯國復(fù)[2007]5號)
12國家外匯管理局國際收支司關(guān)于國際收支統(tǒng)計申報和核銷問題的批復(fù)(匯國復(fù)[2007]7號)
13國家外匯管理局綜合司關(guān)于國際收支統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)升級后邊境貿(mào)易申報與核銷有關(guān)事項的批復(fù)匯綜復(fù)([2007]5號)
14國家外匯管理局綜合司關(guān)于電子銀行對外付款業(yè)務(wù)的批復(fù)(匯綜復(fù)[2007]15號)
15國家外匯管理局綜合司關(guān)于美國摩根大通銀行有限公司上海分行對外付款相關(guān)問題請示的批復(fù)(匯綜復(fù)[2007]23號)
16國家外匯管理局綜合司關(guān)于美國銀行有限公司上海分行匯款業(yè)務(wù)相關(guān)問題請示的批復(fù)(匯綜復(fù)[2007]24號)
17國家外匯管理局綜合司關(guān)于中國銀行奧運外匯臨時賬戶有關(guān)問題的批復(fù)(匯綜復(fù)[2007]30號)
18國家外匯管理局綜合司關(guān)于國際收支間接申報有關(guān)問題的批復(fù)(匯綜復(fù)[2007]41號)
19國家外匯管理局綜合司關(guān)于商業(yè)銀行代客境外理財業(yè)務(wù)國際收支申報問題的批復(fù)(匯綜復(fù)[2007]73號)
20國家外匯管理局綜合司關(guān)于人民幣跨境流動國際收支漏申報相關(guān)問題的批復(fù)(匯綜復(fù)[2007]117號)
21國家外匯管理局國際收支司關(guān)于諾基亞公司對外付款項下國際收支統(tǒng)計申報相關(guān)問題的批復(fù)(匯國復(fù)[2008]1號)
22國家外匯管理局國際收支司關(guān)于國際收支統(tǒng)計申報相關(guān)問題的批復(fù)(匯國復(fù)[2008]5號)
23國家外匯管理局國際收支司關(guān)于對上海市分局國際收支處有關(guān)匯兌業(yè)務(wù)統(tǒng)計申報問題的批復(fù)(匯國復(fù)[2008]7號)
24國家外匯管理局國際收支司關(guān)于國際收支統(tǒng)計申報相關(guān)問題的批復(fù)(匯國復(fù)[2008]9號)
25國家外匯管理局綜合司關(guān)于銀行卡國際收支統(tǒng)計申報問題的批復(fù)(匯綜復(fù)[2008]12號)
26國家外匯管理局綜合司關(guān)于中國郵政儲蓄銀行國際收支申報業(yè)務(wù)相關(guān)問題的復(fù)函(匯綜函[2008]48號)
27國家外匯管理局國際收支司關(guān)于匯出匯款海外銀行扣費國際收支申報事宜的批復(fù)(匯國復(fù)[2009]2號)
28國家外匯管理局綜合司關(guān)于境內(nèi)非居民收付款國際收支統(tǒng)計間接申報有關(guān)事項的通知(匯綜發(fā)[2009]85號)
29國家外匯管理局綜合司關(guān)于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算中國際收支統(tǒng)計申報有關(guān)事宜的通知(匯綜發(fā)[2009]90號)
第五部分
金融機構(gòu)、特殊機構(gòu)代碼申領(lǐng)實務(wù)
第一章 金融機構(gòu)代碼
一、金融機構(gòu)標(biāo)識碼定義
金融機構(gòu)標(biāo)識碼是標(biāo)識金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)的代碼,是金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點開辦外匯業(yè)務(wù)唯一性的標(biāo)識代碼。
例如:440000000101為中國銀行股份有限公司廣東省分行。
二、金融機構(gòu)標(biāo)識碼的編制原則及結(jié)構(gòu)
(一)金融機構(gòu)標(biāo)識碼由國家外匯管理局自行編制
(二)金融機構(gòu)標(biāo)識碼采用12位數(shù)字層次編碼法編制,1-6位數(shù)字代碼是該金融機構(gòu)網(wǎng)點的所在地的行政區(qū)劃代碼;7-10位數(shù)字代碼是該金融機構(gòu)的金融機構(gòu)代碼;11-12位是數(shù)字或字母順序代碼。
(三)金融機構(gòu)標(biāo)識碼發(fā)布后不得變更。為保證金融機構(gòu)標(biāo)識碼的唯一性,已停用的金融機構(gòu)標(biāo)識碼將不再賦予其他金融機構(gòu)。
三、金融機構(gòu)標(biāo)識碼申請及發(fā)放程序
根據(jù)《國家外匯管理局信息系統(tǒng)代碼標(biāo)準(zhǔn)管理實施細則(暫行)》規(guī)定(匯綜發(fā)[2009]82號),廣州地區(qū)金融機構(gòu)依照以下程序進行標(biāo)識碼申領(lǐng):
(一)廣州地區(qū)各金融機構(gòu)轄屬分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點的標(biāo)識碼,應(yīng)由廣州地區(qū)分行統(tǒng)一申領(lǐng)。各金融機構(gòu)分行應(yīng)根據(jù)此前轄屬分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點標(biāo)識碼申領(lǐng)順序,初步擬定新申領(lǐng)分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點的標(biāo)識碼,并在書面申領(lǐng)材料中列明;
(二)各金融機構(gòu)分行統(tǒng)一申領(lǐng)機構(gòu)標(biāo)識碼需要提供以下資料:
1、書面申領(lǐng)材料并加蓋公章,2、《金融機構(gòu)標(biāo)識碼申領(lǐng)表》(匯綜發(fā)[2009]82號附件5),3、當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門、本單位上級部門相關(guān)批復(fù)文件,4、申領(lǐng)單位《組織機構(gòu)代碼證》,5、申領(lǐng)單位《營業(yè)執(zhí)照(副本)》,6、申領(lǐng)單位《金融許可證》,7、列表說明分行轄屬廣州地區(qū)已經(jīng)申領(lǐng)機構(gòu)標(biāo)識碼的各分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點機構(gòu)相關(guān)情況并加蓋公章;
(三)各分行轄屬廣州地區(qū)分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點的名稱、組織機構(gòu)代碼、金融許可證編碼、工商營業(yè)執(zhí)照號碼、所屬外匯局代碼、上級行代碼、金融機構(gòu)級別、金融機構(gòu)地址等基礎(chǔ)信息要素發(fā)生變更時,各分行需在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門、本單位上級部門相關(guān)批復(fù)文件簽發(fā)日期之后1個月之內(nèi),前來我分局申請辦理基礎(chǔ)信息更新,需要提供以下資料:
1、書面申請材料并加蓋公章,2、《金融機構(gòu)標(biāo)識碼維護申請表》(匯綜發(fā)[2009]82號附件7),3、當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門、本單位上級部門相關(guān)批復(fù)文件,4、申領(lǐng)單位《組織機構(gòu)代碼證》,5、申領(lǐng)單位《營業(yè)執(zhí)照(副本)》,6、申領(lǐng)單位《金融許可證》,7、列表說明分行轄屬廣州地區(qū)已經(jīng)申領(lǐng)機構(gòu)標(biāo)識碼的各分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點機構(gòu)相關(guān)情況并加蓋公章(詳見附表)。
四、國際收支間接申報系統(tǒng)準(zhǔn)入
金融機構(gòu)國際收支間接申報系統(tǒng)準(zhǔn)入,是指金融機構(gòu)獲準(zhǔn)開辦外匯業(yè)務(wù)、申領(lǐng)金融機構(gòu)標(biāo)識碼之后,需要向所在地外匯局申請開通“國家外匯管理局應(yīng)用服務(wù)平臺(ASOne)”國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)的準(zhǔn)入權(quán)限,經(jīng)核準(zhǔn)后登陸國際收支網(wǎng) 上申報系統(tǒng)辦理國際收支統(tǒng)計間接申報業(yè)務(wù)。
根據(jù)《通過金融機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)操作規(guī)程》和《國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定,金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點申請開通國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)準(zhǔn)入權(quán)限需要具備相應(yīng)的基本條件。金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點系統(tǒng)準(zhǔn)入應(yīng)由廣州地區(qū)分行統(tǒng)一申請,并就辦理國際收支間接申報業(yè)務(wù)具備的基本條件做以下說明:
(一)說明申請業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點國際收支間接申報相關(guān)的內(nèi)控管理制度、操作流程編制情況;
(二)說明申請業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點國際收支間接申報對應(yīng)管理部門設(shè)臵、崗位職能設(shè)臵、人員從業(yè)經(jīng)歷的情況;
(三)說明國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)接口程序設(shè)計原理、申報系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息對接、申報信息錄入環(huán)節(jié)和具體操作的情況;
(四)說明申請業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點申請辦理國際收支間接申報對應(yīng)的外匯業(yè)務(wù)種類情況。
第二章 特殊機構(gòu)代碼賦碼
一、特殊機構(gòu)定義
特殊機構(gòu)是指按照有關(guān)規(guī)定,目前不屬于全國組織機構(gòu)代碼管理中心賦予正式組織機構(gòu)代碼范圍的、確因辦理收支業(yè)務(wù)需要統(tǒng)一標(biāo)識的申報機構(gòu),包括部分境內(nèi)機構(gòu)(部隊、武警等),以及在境內(nèi)銀行有收支業(yè)務(wù)的境外機構(gòu)(包括香港、澳門、臺灣的機構(gòu),以下簡稱“境外機構(gòu)”)、駐華使領(lǐng)館和國際組織駐華機構(gòu)等。例如:廣東省軍區(qū)司令部、亞迅(香港)有限公司、意大利駐廣州總領(lǐng)事館、廣東省合生珠江教育發(fā)展基金會等。
二、特殊機構(gòu)代碼
特殊機構(gòu)代碼是指全國組織機構(gòu)代碼管理中心向特殊機構(gòu)統(tǒng)一賦予的、僅供該機構(gòu)在辦理國際收支申報時使用的專用代碼,該代碼不作為認可特殊機構(gòu)為有效機構(gòu)的證明。
三、特殊機構(gòu)代碼申領(lǐng)步驟
(一)由申報銀行審核該機構(gòu)是否應(yīng)該申領(lǐng)特殊機構(gòu)代碼(企業(yè)情況、名稱填寫、數(shù)據(jù)庫)。
1、該企業(yè)真實情況;
2、企業(yè)名稱正確性(關(guān)鍵);
3、在特殊機構(gòu)數(shù)據(jù)庫里查詢該企業(yè)是否已賦碼。
(二)銀行向外匯局遞交申領(lǐng)表(郵件、紙質(zhì))及企業(yè)登記證(準(zhǔn)備辦理登記的企業(yè)需到當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局辦理協(xié)辦單)。
1、電子郵件發(fā)送申領(lǐng)表到外匯局;
2、遞交紙質(zhì)申領(lǐng)表及企業(yè)登記證復(fù)印件;
3、到當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局辦理協(xié)辦單與第2點要求一起遞交外匯局。
附件:
關(guān)于金融機構(gòu)標(biāo)識碼申領(lǐng)和國際收支間接申報業(yè)務(wù)系統(tǒng)準(zhǔn)入相關(guān)事項的通知
(粵匯綜字[2011]85號)
廣州地區(qū)政策性銀行分行、國有商業(yè)銀行分行、股份制商業(yè)銀行總行(分行)、中國郵政儲蓄銀行分行、各城市商業(yè)銀行總行(分行),廣東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社,廣州農(nóng)村商業(yè)銀行,各外資銀行廣州分行:
為便利廣州地區(qū)金融機構(gòu)標(biāo)識碼申領(lǐng),規(guī)范國際收支間接申報系統(tǒng)準(zhǔn)入,確保外匯業(yè)務(wù)機構(gòu)信息的一致性,根據(jù)《國家外匯管理局信息系統(tǒng)代碼標(biāo)準(zhǔn)管理實施細則(暫行)》(匯綜發(fā)[2009]82號)、《通過金融機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)操作規(guī)程》(匯發(fā)[2010]22號)以及《國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)操作規(guī)程》(匯綜發(fā)[2010]122號)規(guī)定,現(xiàn)將金融機構(gòu)標(biāo)識碼申領(lǐng)及國際收支間接申報系統(tǒng)準(zhǔn)入相關(guān)事項通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、金融機構(gòu)標(biāo)識碼是金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點開辦外匯業(yè)務(wù)唯一性的標(biāo)識代碼,根據(jù)《國家外匯管理局信息系統(tǒng)代碼標(biāo)準(zhǔn)管理實施細則(暫行)》規(guī)定,依照以下程序進行申領(lǐng):
(一)廣州地區(qū)各金融機構(gòu)轄屬分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點的標(biāo)識碼,應(yīng)由廣州地區(qū)分行統(tǒng)一申領(lǐng)。各金融機構(gòu)分行應(yīng)根據(jù)此前轄屬分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點標(biāo)識碼申領(lǐng)順序,初步擬定新申領(lǐng)分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點的標(biāo)識碼,并在書面申領(lǐng)材料中列明;
(二)各金融機構(gòu)分行統(tǒng)一申領(lǐng)機構(gòu)標(biāo)識碼需要提供以下資料:
1、書面申領(lǐng)材料并加蓋公章,2、《金融機構(gòu)標(biāo)識碼申領(lǐng)表》(匯綜發(fā)[2009]82號附件5),3、當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門、本單位上級部門相關(guān)批復(fù)文件,4、申領(lǐng)單位《組織機構(gòu)代碼證》,5、申領(lǐng)單位《營業(yè)執(zhí)照(副本)》,6、申領(lǐng)單位《金融許可證》,7、列表說明分行轄屬廣州地區(qū)已經(jīng)申領(lǐng)機構(gòu)標(biāo)識碼的各分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點機構(gòu)相關(guān)情況并加蓋公章(詳見附表);
(三)各分行轄屬廣州地區(qū)分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點的名稱、組織機構(gòu)代碼、金融許可證編碼、工商營業(yè)執(zhí)照號碼、所屬外匯局代碼、上級行代碼、金融機構(gòu)級別、金融機構(gòu)地址等基礎(chǔ)信息要素發(fā)生變更時,各分行需在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門、本單位上級部門相關(guān)批復(fù)文件簽發(fā)日期之后1個月之內(nèi),前來我分局申請辦理基礎(chǔ)信息更新,需要提供以下資料:
1、書面申請材料并加蓋公章,2、《金融機構(gòu)標(biāo)識碼維護申請表》(匯綜發(fā)[2009]82號附件7),3、當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門、本單位上級部門相關(guān)批復(fù)文件,4、申領(lǐng)單位《組織機構(gòu)代碼證》,5、申領(lǐng)單位《營業(yè)執(zhí)照(副本)》,6、申領(lǐng)單位《金融許可證》,7、列表說明分行轄屬廣州地區(qū)已經(jīng)申領(lǐng)機構(gòu)標(biāo)識碼的各分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點機構(gòu)相關(guān)情況并加蓋公章(詳見附表)。
各金融機構(gòu)廣州地區(qū)分行在申領(lǐng)機構(gòu)標(biāo)識碼和維護機構(gòu)基礎(chǔ)信息過程中,應(yīng)全面掌握匯總轄屬各分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點的最新設(shè)置情況和外匯業(yè)務(wù)開辦情況,協(xié)助我分局及時更新各分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點基礎(chǔ)信息,防止由于標(biāo)識碼不規(guī)范、基礎(chǔ)信息陳舊導(dǎo)致外匯業(yè)務(wù)不能正常開展的現(xiàn)象發(fā)生。原則上,標(biāo)識碼經(jīng)我分局 錄入“外匯代碼標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)”并發(fā)布后將不再變更。由于系統(tǒng)升級等原因?qū)е略袠?biāo)識碼無法繼續(xù)使用的,相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)申請對原有標(biāo)識碼進行停用處理,并重新申領(lǐng)新的標(biāo)識碼。為保證標(biāo)識碼的唯一性、前后一致性,已停用的標(biāo)識碼將不再賦碼給其他分支機構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點使用。
二、金融機構(gòu)國際收支間接申報系統(tǒng)準(zhǔn)入,是指金融機構(gòu)獲準(zhǔn)開辦外匯業(yè)務(wù)、申領(lǐng)金融機構(gòu)標(biāo)識碼之后,需要向所在地外匯局申請開通“國家外匯管理局應(yīng)用服務(wù)平臺(ASOne)”國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)的準(zhǔn)入權(quán)限,經(jīng)核準(zhǔn)后登陸國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)辦理國際收支統(tǒng)計間接申報業(yè)務(wù)。根據(jù)《通過金融機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)操作規(guī)程》和《國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定,金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點申請開通國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)準(zhǔn)入權(quán)限需要具備相應(yīng)的基本條件。金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點系統(tǒng)準(zhǔn)入應(yīng)由廣州地區(qū)分行統(tǒng)一申請,并就辦理國際收支間接申報業(yè)務(wù)具備的基本條件做以下說明:
(一)說明申請業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點國際收支間接申報相關(guān)的內(nèi)控管理制度、操作流程編制情況;
(二)說明申請業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點國際收支間接申報對應(yīng)管理部門設(shè)置、崗位職能設(shè)置、人員從業(yè)經(jīng)歷的情況;
(三)說明國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)接口程序設(shè)計原理、申報系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息對接、申報信息錄入環(huán)節(jié)和具體操作的情況;
(四)說明申請業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點申請辦理國際收支間接申報對應(yīng)的外匯業(yè)務(wù)種類情況。
各金融機構(gòu)廣州地區(qū)分行應(yīng)按照規(guī)定創(chuàng)造辦理國際收支間接申報業(yè)務(wù)各項基本條件,在申請自身及轄屬分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點間接申報系統(tǒng)準(zhǔn)入時,可提供匯總以上各項情況的詳細書面說明材料。我分局將依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定、書面說明材料以及現(xiàn)場查看情況,審核申請系統(tǒng)準(zhǔn)入的金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點是否已經(jīng)具備辦理國際收支間接申報的基本條件。對已經(jīng)具備辦理國際收支間接申報基本條件的金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點,我分局將及時登陸“國家外匯管理局應(yīng)用服務(wù)平臺(ASOne)”國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng),準(zhǔn)予其辦理國際收支間接申報業(yè)務(wù)操作權(quán)限。
廣州地區(qū)金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點如需停止辦理國際收支間接申報業(yè)務(wù),應(yīng)在計劃停辦業(yè)務(wù)日期之前一周通知我分局,并在停辦日期之前正常完成每筆間接申報業(yè)務(wù)操作。我分局接到通知后,將及時登陸“國家外匯管理局應(yīng)用服務(wù)平臺(ASOne)”國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng),取消相應(yīng)的金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點辦理間接申報業(yè)務(wù)操作權(quán)限。
三、為確保廣州地區(qū)外匯業(yè)務(wù)機構(gòu)信息的一致性,促進各外匯業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間機構(gòu)信息共享,我分局將定期登陸“國家外匯管理局應(yīng)用服務(wù)平臺(ASOne)”外匯代碼標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng),提取標(biāo)準(zhǔn)格式的廣州地區(qū)金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點機構(gòu)標(biāo)識碼信息,發(fā)給相應(yīng)金融機構(gòu)進行核對、清理,具體核對、清理要求我分局將做進一步的通知。
四、對于違反《國家外匯管理局信息系統(tǒng)代碼標(biāo)準(zhǔn)管理實施細則(暫行)》、《通過金融機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《國際收支網(wǎng)上申報系 統(tǒng)操作規(guī)程》以及本通知的行為,我分局將根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》等法規(guī)相關(guān)條款進行處理。
第四篇:業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會
業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會
知識與技巧并重
教育與服務(wù)同行
XX年2月29日,xx博物院宣教部組織的關(guān)于秦文化知識和講解技巧的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在我們的戀戀不舍中敲響了結(jié)尾的
鐘聲。對于這一階段的培訓(xùn)課程,我想我只能用受益匪淺、影響終生來形容了。老師們的博文廣識、生動講解、精彩案例無不在
我的腦海里留下了深刻的印象。在為期兩個月的時間里,我們每天都過得緊張而充實,學(xué)到了很多,也有很多的體會。下面,我
將自己在這段時間的培訓(xùn)學(xué)習(xí)談?wù)勎业囊恍┬牡煤腕w會。
第一部分,做為講解員,應(yīng)該不斷充電學(xué)習(xí),提高自身素養(yǎng)。
我加入講解員這個隊伍已經(jīng)五年了,從剛開始的懵懵懂懂到現(xiàn)在的堪堪入門,從第一次講解的磕磕絆絆到現(xiàn)在的出口成章,我取
得了長足的進步,但是,我不能滿足于一成不變的出口成章,而要進入更深層次的實施和成熟階段,熟悉掌握講解內(nèi)容,了解講
解環(huán)境,因人施講,具有良好的觀眾駕馭能力。在講解之外,還要刻苦專研,發(fā)掘和文物有關(guān)的深層次的知識點,豐富自己專業(yè)
知識量,僅僅是靠剛進博物館時候的那一點講解詞那點內(nèi)容是完全不夠的,否則在講解時候就是反復(fù)在重復(fù),造成講解內(nèi)容呆板
、枯燥、乏味。
幸運的是,這次培訓(xùn)中,中國社會學(xué)院趙超老師、xx博物院田靜副院長、陜西師范大學(xué)的嚴艷老師、譚錢學(xué)老師和xx博物院的黨
士學(xué)、郭向東、馬生濤老師,xx考古隊張衛(wèi)星、許衛(wèi)紅、蔣文孝、劉占成等老師從各個方面給我們講解了“秦文化”及相關(guān)文化
知識,開闊了我們的視野,充實了我們的知識,為我們的講解注入了新鮮的血液,正彌補了我的短板。作為一名xx博物院講解員,我們不應(yīng)局限于學(xué)習(xí)秦俑方面的知識,而且還應(yīng)該了解更多關(guān)于“秦”的其它知識,也要及時了解了xx考古新動態(tài),把這些新
動態(tài)的情況增添到自己的講詞中,以豐富講解內(nèi)容,提高觀眾的興趣,以達到靈活多變、因人施講的目的。
第二部分,作為講解員應(yīng)該充分運用講解技巧、肢體語言吸引參觀者的注意力,努力將自己所掌握的知識點深入淺出的、引人入
勝的傳播到觀眾們的腦海中。
講解是一門知識和語言(包括肢體語言)高度結(jié)合的綜合藝術(shù)。需要講解員做到語言組織、表達能力較強,達到觀點鮮明,內(nèi)容
準(zhǔn)確,言簡意賅,系統(tǒng)完整的要求;更要史物結(jié)合,注意聲調(diào)節(jié)奏,追求有親和力、聲情并茂的講解效果,增強吸引力和感染力
;因人施講,會針對不同職業(yè)、民族、年齡、性別、文化水平的各種觀眾,組織不同的語言。但這些還是要融合到實際工作中,自己不斷和實踐相結(jié)合,做個有心人,更多的總結(jié)經(jīng)驗才能達到。
通過著名播音員海茵老師和東方航空公司趙嬋雯老師的講課,讓我掌握了這項工作的技巧,但更需要我躬身踐行。通過學(xué)習(xí),我
深刻的認識到,一名講解員,首先普通話要標(biāo)準(zhǔn),在吐字發(fā)音、語言表達方面要清晰、明了、態(tài)度親切,這是最基本的要求。講
解員的一顰一笑都會給觀眾留下深刻的印象,行為舉止運用都要規(guī)范、適時、準(zhǔn)確,待人接物符合禮儀的要求。所謂“臺上一分
鐘,臺下十年功”,在以后的工作中,我會利用這次培訓(xùn)學(xué)到的方式方法,勤學(xué)苦練,扎好基本功。
講解稿是講解工作中極為關(guān)鍵的一部分,好的講解稿會讓觀眾的興趣大增。我每一次講解工作后都會及時修改、添補內(nèi)容,豐富
講詞。這是對自己所學(xué)知識的提煉和總結(jié),同時也能根據(jù)自己的實際講解風(fēng)格整理出適合自己的講解詞,使我的講解更具有個人
風(fēng)采和親和力。
第三部分,我的講解員的夢。
首先,做一個合格的、優(yōu)秀的講解員。既專業(yè)又親切----這是我首先要達到的目標(biāo)。通過學(xué)習(xí),提升我的文化素質(zhì),通過微笑,表達我的良好修養(yǎng)。讓我的觀眾體會到“賓至如歸”的感覺,同時卻又收獲頗豐、不虛此行。
其次,做一個專業(yè)化、知識化的講解員。講解員這個工作,不能再以吃青春飯為理由,能干到什么時候就什么時候,而是應(yīng)該看
成是自己的終身職業(yè),不斷地加強學(xué)習(xí)各相關(guān)專業(yè)知識,做到有問必答、答之必對,要有為講解事業(yè)奉獻終身的理想。
最后,做一個學(xué)者型、教育型的講解員。在最后幾天的培訓(xùn)中,老師們從講解員業(yè)務(wù)工作拓展和博物館社會教育方面進行了積極 的探討。我意識到,我的思想還是狹隘了。講解員工作是博物館對外宣教的紐帶,平時在做好講解工作的同時,也要擴展自己的
工作空間,可參與到博物館宣教活動策劃中,在課程中講了非常多的有關(guān)于宣傳教育活動策劃和實施的細節(jié),課程十分具有啟發(fā)
性和實用性,一些國外著名的博物館和兄弟博物館開展的對外宣教活動豐富精彩,都是很好的學(xué)習(xí)和借鑒的實例,在此基礎(chǔ)上注
重創(chuàng)新,結(jié)合我館的實際情況,也可以開展適合我館的內(nèi)容,以真正體現(xiàn)博物館最重要功能----社會教育。
總之,通過學(xué)習(xí),了解到自己還有很多不足,學(xué)到了很多以前模糊不清和不知道的知識,對自己的工作有了進一步的擴展和定位。
博物館講解員是一份看上去很美、做起來很累的工作,是xx博物院的形象大使,是服務(wù)的執(zhí)行者,是文化的傳播者。我會讓我的
微笑留在客人的心中,使他們可以記住那次愉快的參觀。我會讓我的講解印在客人的腦海中,讓她們再把知識傳播到身邊的其他
人。
我相信,在未來的講解工作中,我一定會好好利用這次難得的學(xué)習(xí)機會所學(xué)到的知識,去指導(dǎo)自己今后的工作。我也相信,通過
自己的努力,一定會實現(xiàn)心中那個講解員的夢。
第五篇:教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會
暑期培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得
緊張而有序的培訓(xùn)結(jié)束了,用一個詞來形容我的感受:受益匪淺。原老師在教學(xué)觀念上讓我們更新,傳授深度挖掘教材的方法,現(xiàn)場傳授如何和孩子溝通。通過學(xué)習(xí),我了解到課堂理論教學(xué)能力是老師的基本素養(yǎng),課堂上老師的程序設(shè)計,師生的積極互動,激起孩子的學(xué)習(xí)興趣是提高40分鐘課堂質(zhì)量的有效法寶。老師也要不斷補充能量,適應(yīng)現(xiàn)代教育的發(fā)展。
一、在實際理論教學(xué)中我們要面向全體靈活選擇教法。
新課程標(biāo)準(zhǔn)的五大基本理念之一是“人人都能獲得良好的數(shù)學(xué)教育,不同的人在數(shù)學(xué)上得到不同的發(fā)展”。在教學(xué)過程中我們要面向全體學(xué)生,關(guān)注并促進每一位學(xué)生的發(fā)展,尤其是那些學(xué)習(xí)上暫時有困難的學(xué)生,同樣應(yīng)給予足夠的重視,要因材施教,因勢利導(dǎo),通過多種途徑和方法,滿足他們的學(xué)習(xí)需求,發(fā)展他們的設(shè)計才能。
1、開放教學(xué)過程,使學(xué)生各有所得。在教學(xué)的具體操作過程中,應(yīng)重視創(chuàng)設(shè)民主和諧的心理環(huán)境和自主參與的教學(xué)情境。比如ci類的課,盡量讓孩子自主探索,自己總結(jié)方法,便于以后自己的靈活運用。空間與圖形的課,要用課件,讓孩子多觀察,多說,培養(yǎng)孩子的設(shè)計,等等。在課堂上放手不等于不管,收放要掌握時機,當(dāng)然這也是體現(xiàn)一個老師水平的關(guān)鍵。
2、注重引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)思考和合作能力。在自學(xué)前,讓孩子學(xué)會“預(yù)習(xí)”,讓孩子先預(yù)習(xí),把不懂的標(biāo)記下來,上課時再聽老師講。然后在自學(xué)的過程中,讓學(xué)生自己看書、理解教材,老師指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法;最后把自己學(xué)到的知識說給同桌或者小組的成員聽,相互交流,互相傾聽。這樣更有利于培養(yǎng)孩子的表達能力和互助能力。在看書思考的過程中,不僅給了孩子思考的時間和空間,也為下一步教學(xué)打下良好的基礎(chǔ),孩子也養(yǎng)成了勤思善學(xué)的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。這個模式我覺得可以用于各個類型的課。劉老師也就各個類型的課做了講課流程的指導(dǎo),非常細,在課堂上也需要靈活運用。
3、注意讓孩子動手中進行探究并發(fā)展思維能力。由孩子舉出實例,豐富孩子對客觀世界中圓和其他圖形的不同感知,為孩子自主探索提供可能。設(shè)計問題:在初步感設(shè)計的基礎(chǔ)上,提出:對于設(shè)計你都知道什么?會畫嗎,自己動手,試著畫一畫。先讓學(xué)生畫一畫,有利于學(xué)生主動參與教學(xué)活動,從而獲得不同的帶有個性色彩的“知識”。指導(dǎo)學(xué)生動手實踐,親身體驗,嘗試錯誤和成功,加深對知識的理解和運用,以此來培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力,并發(fā)展個性特長。
4、教會孩子學(xué)會聽課。一節(jié)課40分鐘,好多孩子并不能堅持40分鐘,所以我們在實際的授課時,就抓住前30分鐘,后10分鐘練習(xí)鞏固。在講課的30分鐘內(nèi),必須要求孩子認真專注,眼睛看著老師,大聲回答問題,主動質(zhì)疑,不懂的要敢問,不會的敢說,不能不懂裝懂。我們也要會察言觀色,從孩子們的眼神中可以看出是否聽懂了,不敢和老師對視的孩子一定要提問,他一定有不懂的地方。這些其實也是老師上課必須要掌握的技能,不能只顧自己講課,不問孩子的感受和接受如何。
二、我們要成為終身學(xué)習(xí)者。
作為老師,我深深的感覺到有壓力。首先現(xiàn)在的孩子視野廣闊,知識面寬,獵奇新生事物的能力強,我們?nèi)绻慌c時俱進多學(xué)新知識,就不能很好的回答孩子們的問題。其次設(shè)計理念也是來源于生活,生活中的實際問題也牽涉到很多知識,就需要我們不停的補充能量。
所以先要把自己定位成一個“學(xué)習(xí)者”。在掌握扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)上,還要學(xué)習(xí)其他的自然、地理、人文知識,以及學(xué)習(xí)與提高對人的認知和交流,讀懂孩子和家長的心里,和他們無障礙的交流,構(gòu)建多元化的知識結(jié)構(gòu),使自己不僅會教,而且有自己的教育追求與風(fēng)格?,F(xiàn)代教師不再比喻為“一桶水”,而應(yīng)當(dāng)被比喻為“一條不斷流動的河流”,三、完善理論知識體系非常重要
要求我們今年必須抽時間把相應(yīng)的的知識結(jié)構(gòu)都學(xué)習(xí)透徹,知道現(xiàn)在所教的知識是為哪一部分知識做準(zhǔn)備的,讓孩子必須掌握哪些知識,我們要做到心中有數(shù)。
在實際的學(xué)習(xí)與實踐之中,新理念、新思路、新方法不斷沖擊著一線的我們。我們曾經(jīng)困惑,不知所措,但通過學(xué)習(xí),我們學(xué)會了很多切合實際的方法,培訓(xùn)的老師解答了很多疑問,在以后的教學(xué)中我們緊跟著新課標(biāo)、新理念,給孩子營造積極輕松的學(xué)習(xí)氛圍,提高自己的教學(xué)能力,和孩子一起學(xué)習(xí)共同進步。