2019年以來,在縣委、縣人民政府的正確領導下、在縣安委會的指導支持下,象圖鄉(xiāng)安監(jiān)辦嚴格按照縣人民政府簽訂的安全生產(chǎn)責任書和關于安全生產(chǎn)的有關文件精神要求,認真開展各類安全生產(chǎn)治理和隱患排查工作,截止6月底,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好?,F(xiàn)將半年來工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強領導,依法監(jiān)管、落實責任
象圖鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念,以對黨和人民高度負責的精神,充分認識安全生產(chǎn)工作在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要意義,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作納入全鄉(xiāng)總體工作部署中。年初鄉(xiāng)政府召開三次安委會成員單位工作會議,分析研判本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的形勢并研究制定各個階段安全生產(chǎn)的決策措施,總結(jié)以往經(jīng)驗教訓,及時排查消除安全生產(chǎn)工作中存在的隱患問題,并結(jié)合每周一全鄉(xiāng)工作例會,形成鄉(xiāng)黨委政府落實安全生產(chǎn)工作常態(tài)機制。鄉(xiāng)黨委政府領導干部積極創(chuàng)新工作方法,科學改進工作方式,求真務實,經(jīng)常深入村組、深入農(nóng)戶、深入到單位和生產(chǎn)工地開展安全生產(chǎn)工作調(diào)研、宣傳,了解安全生產(chǎn)狀況、宣傳安全生產(chǎn)知識,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時排除事故隱患,有效解決實際問題。同時充分發(fā)揮安委會成員單位職能職責作用,推進形成齊抓共管、狠抓落實的工作格局,上半年鄉(xiāng)安監(jiān)辦聯(lián)合成員單位組織開展四次安全生產(chǎn)日常綜合檢查、四次專項整治檢查和
“安全生產(chǎn)月”活動。強化依法監(jiān)管,確保元旦、春節(jié)和五一黃金周等節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全以及人民群眾正常生產(chǎn)生活。鄉(xiāng)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)目標管理責任制的貫徹落實,定期或不定期召開專題會議,督促要求各村委會、各單位認真完善各項安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)工作的考核辦法。明確單位主要負責人為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負主體責任。通過簽訂責任狀,逐級細化分解目標管理責任指標,將安全生產(chǎn)責任逐步落實到各片分管領導、包村工作人員、村干部和中小學校負責人,構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作穩(wěn)固的防線。如各村委會與農(nóng)用車駕駛員鑒訂柴三機、拖拉機不準載客的責任書。按照“誰主管、誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”以及“屬地管理”的原則,推進各項規(guī)章制度和考核制度的落實,鄉(xiāng)黨委政府把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)村干部工作政績考核內(nèi)容,形成內(nèi)部約束和外部激勵相結(jié)合的工作機制,并健全完善各村各單位的安全組織機構(gòu)建設,確保工作的正常開展。
二、落實工作責任制,層層簽訂責任書
為有效防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,鄉(xiāng)黨委政府進一步明確細化安全生產(chǎn)責任,構(gòu)建齊抓共管、層層落實的工作格局,我鄉(xiāng)與各村委會、學校、衛(wèi)生院、企業(yè)、工地施工方分別簽訂安全生產(chǎn)責任書共計20余份,層層落實責任制,明確各村委會主要領導及學校、企業(yè)負責人為安全生產(chǎn)第一責任人,承擔相關責任區(qū)的安全責任。
我鄉(xiāng)將安全生產(chǎn)工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會十項指標進行考核,對全體鄉(xiāng)干部所掛村及村兩委干部實行安全生產(chǎn)轄區(qū)范圍內(nèi)年終考核,形成人人關注、個個出力、全面預防的工作機制,促進安全生產(chǎn)責任制各項工作措施落實。在全鄉(xiāng)相互聯(lián)動的基礎上,安監(jiān)專職人員定期或不定期的進行巡查指導,自始至終地堅持“寧當惡人,不做罪人”的工作指導思想,在全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)全面落實安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、做到“橫向到邊,縱向到底”的工作格局。
三、加強宣傳、提高意識、預防為主
鄉(xiāng)黨委政府時刻銘記“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山、人民的利益高于一切”的觀念。把安全生產(chǎn)宣傳、提高群眾安全生產(chǎn)意識和安全文化素質(zhì)作為開展安全生產(chǎn)工作的基礎,努力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各個時期加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型經(jīng)驗和通報的各地因忽視安全生產(chǎn)而導致事故發(fā)生的教訓,時刻做到警鐘長鳴,從而有效提高廣大干部職工和群眾的安全意識。中小學校開設安全知識講座,印發(fā)學生安全手冊、提高青少年識災、防災和自救能力;鄉(xiāng)政府專門下發(fā)關于做好中小學幼兒園安全管理工作的通知文件,進一步壓實中小學校安全責任落實。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活情況,針對性地用墻報、黑板報、掛圖標語加強宣傳,印發(fā)農(nóng)村安全生產(chǎn)小常識材料、防火防汛宣傳單普及安全生產(chǎn)知識;對村干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人采用以會代訓的方式,從安全生產(chǎn)的重要性和長期性、法律法規(guī)、勞動技術保障和事故應急救援體系等方面進行講解宣傳培訓,動員生產(chǎn)經(jīng)營單位人員積極參加各類安全培訓,提高防范安全事故發(fā)生和應急處置能力。在“全國安全生產(chǎn)月”活動期間,各村各單位按照活動方案,組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。
四、加大專項整治力度,及時消除各類隱患
(一)積極開展節(jié)前安全生產(chǎn)大排查、大整治工作。
按照上級文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,開展節(jié)前安全隱患大排查、大整治活動。上半年分別開展春節(jié)前后檢查、五一、端午節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,針對消防、交通、?;贰⑸址阑?、食品安全等5個方面工作進行大排查大整治。(二)九小場所消防安全大檢查工作
2019年4月下旬,鄉(xiāng)政府、派出所、鄉(xiāng)供電所、食安辦、綜治辦、各村委會等共同開展了九小場所消防安全大檢查工作,共檢查單位20余家,查出消防安全隱患15余處,并對可以當場整改的隱患進行當場整改,不能當場整改的責令限期整改。到目前為止,15余處安全隱患已全部整改完畢。
(三)農(nóng)村道路交通安全工作
2019年以來,我鄉(xiāng)繼續(xù)加強農(nóng)村道路交通安全檢查工作。從1月份以來,象圖鄉(xiāng)交管辦共聯(lián)合派出所開展道路交通安全檢查10次,排查出安全隱患30余處,現(xiàn)已全部整改完畢。開展面包車輛超限超載進行上路檢查7次,對面包車超載駕駛員進行強制教育20人次。
五、2019年下半年工作計劃
下半年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持安全發(fā)展觀念,把防范重特大安全生產(chǎn)事故作為重中之重,加強日常監(jiān)督,狠抓安全管理,未在下半年做好轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生任何安全事故、不存在安全隱患,重點做好以下四方面工作:
(一)繼續(xù)抓好強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作。
強化企業(yè)一把手負責制,切實落實安全管理責任,做到“七個落實”,即:把安全生產(chǎn)落實到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營考核、加快制定和完善各類突發(fā)事件的應急預案、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快企業(yè)技術進步、加強和改善企業(yè)管理、企業(yè)員工安全技術的教育和培訓之中;做到思想認識、組織、技術措施、資金四個到位。(二)強化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓。
一是大力推進安全宣傳“四進”(進企業(yè)、進學校、進村組、進家庭)工作,廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)活動,建立并完善義務安全宣傳(監(jiān)督)員制度,定期向各級領導干部通報安全生產(chǎn)重大事項和重要情況;二是加強對職能部門、村委會、企業(yè)的安全生產(chǎn)責任人和監(jiān)管人員的培訓。三是開展執(zhí)法人員培訓。積極選送鎮(zhèn)執(zhí)法人員參加市、縣以上組織的培訓,加大對街道安全生產(chǎn)巡查人員的業(yè)務培訓力度。(三)突出抓好重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治。
一是繼續(xù)開展每年整治四個及以上重點安全隱患單位的工作。在鞏固重點隱患整治工作成果的基礎上,鄉(xiāng)安監(jiān)所認真調(diào)查摸底,確定轄區(qū)內(nèi)重點隱患突出的單位,制訂整治工作方案并組織實施。二是繼續(xù)深入開展以“中小學生乘車安全”“公示隱患專項整治”等領域的安全生產(chǎn)專項整治工作,著力建立安全生產(chǎn)長效機制,把專項整治工作向預防為主轉(zhuǎn)變,向治本方向深化。