建筑施工安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)
為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,加強全縣建筑施工現(xiàn)場節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)、疫情防控和揚塵污染防治管理工作,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,切實消除各類事故隱患,確保建筑安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,我局于2022年*月中旬組織開展了節(jié)后復(fù)工暨第一季度建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。
一、檢查基本情況。
本次共檢查在建工程*個,下發(fā)限期整改通知書*份、停工整改通知書*份,排查各類問題、隱患*處。檢查的主要內(nèi)容為:參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況;項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、專職安全管理人員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況和特種作業(yè)人員持證上崗情況:施工現(xiàn)場安全防護(hù)及防高空墜落措施落實情況;起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;重點部位安全管控,深基坑、高支模、腳手架、施工用電、機械、消防設(shè)施是否滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求;工程復(fù)工期間疫情防控情況,工地防疫物資及防疫人員配備情況;進(jìn)宿人員管控情況;從業(yè)人員防疫宣傳教育情況;疫情檢測點和臨時隔離點設(shè)置情況;復(fù)工人員集中居住區(qū)隱患排查整冶情況,施工現(xiàn)場活動板房等設(shè)施安全管理情況;建筑施工消防安全管理及食品衛(wèi)生安全情況;建筑揚塵污染防治措施落實情況。二、存在的問題。
從本次檢查情況來看,我縣建筑施工安全生產(chǎn)形式運行平穩(wěn),各方責(zé)任主體安全意識有所提升,但是仍存在很多薄弱環(huán)節(jié)及管理漏洞,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)部分項目復(fù)工前準(zhǔn)備工作不充分。
部分項目復(fù)工前未對進(jìn)場人員進(jìn)行安全教育、技術(shù)交底工作,未對施工現(xiàn)場臨時用電、腳手架、模板支撐、深基坑、有限空間等重點部位開展安全隱患排查工作,未認(rèn)真開展起重機械維護(hù)保養(yǎng)。如:*時代學(xué)府項目、*門窗擴建廠房生產(chǎn)車間項目、*環(huán)保工程學(xué)校分校項目、*縣新發(fā)地二期項目、*縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工運營中心項目、*縣*家園二期項目復(fù)工前沒有認(rèn)真做好施工人員安全教育培訓(xùn)工作,沒有認(rèn)真組織開展隱患排查整改工作。
(二)施工現(xiàn)場安全隱患整改不到位。
從本次檢查來看,施工現(xiàn)場安全隱患整改不到位,仍有部分受檢項目主體安全責(zé)任亟需加強,主要表現(xiàn)在以幾個方面。一是腳手架搭設(shè)不規(guī)范,連墻件設(shè)置偏少或過早拆除,安全網(wǎng)懸掛不到位,操作層腳手板未鋪滿鋪實,基礎(chǔ)下沉致使部分立桿懸空,空調(diào)板、太陽能板等處缺少立桿等。如:*門窗擴建廠房*#生產(chǎn)車間項目、*縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工運營中心項目局部腳手架基礎(chǔ)出現(xiàn)下沉、立桿懸空,門洞處立桿懸空存在安全隱患。二是臨時用電未采用三級配電二級漏電TN-S接零保護(hù)系統(tǒng),電纜電線亂接亂拉,開關(guān)箱及配電箱配置不符合規(guī)范要求、用電標(biāo)識不清等問題較為突出。如:*門窗擴建廠房*#生產(chǎn)車間項目、*縣新發(fā)地二期項目、*縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工運營中心項目部分配電箱用電標(biāo)識不清、保護(hù)接零、重復(fù)接地缺失、一閘多機,電纜電線拉接混亂。三是安全防護(hù)缺失,預(yù)防高墜措施不到位。
(三)部分項目各方主體責(zé)任落實不到位。
部分項目各方主體量安全責(zé)任落實不到位,關(guān)鍵崗位人員未到崗履職,現(xiàn)場管理混亂。如:*門窗擴建廠房*#生產(chǎn)車間項目、*縣新發(fā)地二期項目、*縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工運營中心項目、*縣*家園二期項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等關(guān)鍵人員不在崗。
(四)建筑揚塵防治措施落實不到位。
檢查發(fā)現(xiàn)我縣部分建筑施工現(xiàn)場揚塵污染出現(xiàn)反彈,主要表現(xiàn)為部分工地?fù)P塵污染防治工作沒有持之以恒的常態(tài)化開展,現(xiàn)場內(nèi)閑置土地裸土未采取硬化、綠化措施;部分項目主要道路未硬化、浮塵不能及時清理,部分建筑垃圾未集中堆放,未及時清運的建筑垃圾未按要求覆蓋到位。
(五)消防安全管理不規(guī)范。
部分項目消防安全責(zé)任落實不到位,施工現(xiàn)場活動板房材料防火性能不符合要求,生活區(qū)消防設(shè)施配置不足,施工現(xiàn)場消防安全管理不規(guī)范。如:*縣*家園二期項目、*區(qū)項目辦公、生活區(qū)活動板房使用泡沫夾芯板材料,已責(zé)令拆除。
三、處理意見
四、下步工作要求
(一)扎實做好隱患整改工作。
各施工企業(yè)務(wù)必對此次檢查指出的問題引起高度重視,切實落實主體責(zé)任,舉一反三,以點帶面,按照要求將各類問題悉數(shù)整改到位,監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理責(zé)任,嚴(yán)格審查施工企業(yè)整改落實情況,對拒不整改的要及時報告項目建設(shè)單位,按時將整改情況以書面形式報送我局(附整改后圖片),局安全股、監(jiān)察大隊要加大對存在隱患問題整改工作的監(jiān)督檢查力度,及時對整改完成項目進(jìn)行復(fù)查驗收,堅決消除各類建筑安全隱患,杜絕較大安全事故發(fā)生。(二)壓實企業(yè)主體責(zé)任,加強風(fēng)險管控。
嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員、項目總監(jiān)等在崗履職情況的監(jiān)管,落實實名制管理,督促企業(yè)建立和落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全投入經(jīng)費,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度,強化對從業(yè)人員進(jìn)場安全教育、安全技術(shù)交底。深入開展以建筑起重機械、高支模、深基坑、有限空間作業(yè)、預(yù)防高處墜落等危大工程為重點的建筑施工專項治理,深入排查治理安全風(fēng)險隱患,預(yù)防高處墜落等安全事故的發(fā)生。(三)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)“治違除患”專項行動年活動。
以深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手,以重拳整治“三違“行為和安全隱患為重點,持續(xù)動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單“,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,確保隱患整改到位。(四)強化執(zhí)法監(jiān)管,以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實。
我局將嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)建立安全風(fēng)險源清單,完善日常管控機制,加強風(fēng)險預(yù)防預(yù)控。依法查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,始終保持高壓震懾態(tài)勢,對“屢禁不止、屢罰不改“的單位和個人,對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患拒不整改、或整改不力或整改弄虛作假的在建項目一律停工,“采取封門封電”措施,切實從根本上、源頭處消除安全隱患,提升本質(zhì)安全水平。(五)嚴(yán)格危大工程安全管理,加強有限空間和建筑起重機械設(shè)備監(jiān)管。
貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》和《*省危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定實施細(xì)則》(建質(zhì)〔*〕*號)以及《關(guān)于加強有限空間和起重機械管理的通知》(建質(zhì)【2022】*號)要求,嚴(yán)肅查處危大工程管理中的違法違規(guī)問題,加強建筑起重機械設(shè)備監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立起重機械設(shè)備信息臺賬,嚴(yán)厲打擊起重機械設(shè)備安裝拆除和使用過程的違法違規(guī)行為,有效防范起重機械事故發(fā)生;加強有限空間作業(yè)危險因素辨識和安全教育培訓(xùn),加大有限空間作業(yè)安全保障,嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)“的原則,深入排查治理安全風(fēng)險隱患,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。