道路交通安全法執(zhí)法檢查總結(jié)報告
為開展好本次執(zhí)法檢查活動,執(zhí)法檢查組認(rèn)真進行準(zhǔn)備,制定實施方案,召開動員大會,組織相關(guān)人員進行法律知識學(xué)習(xí)。在檢查中通過實地走訪、查閱資料、召開座談會和聽取匯報等方式,對我縣實施《道路交通安全法》的基本情況有了較為全面的了解。現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下:
一、《道路交通安全法》實施情況
近年來,縣政府認(rèn)真貫徹落實《道路交通安全法》,通過健全工作機制、加強宣傳教育、強化隊伍建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和加大管控力度等舉措,全力構(gòu)建了標(biāo)本兼治、源頭管控、綜合整治、齊抓共管的工作格局,我縣道路交通安全系數(shù)有所提升,交通違法行為有效遏制,交通隱患整改持續(xù)推進。
(一)健全綜合治理工作機制。
縣政府高度重視道路交通安全工作,將其納入全縣安全生產(chǎn)總體范疇,不斷完善道路交通安全綜合治理工作機制,明確工作職責(zé),細化工作措施,建立了交通安全工作聯(lián)席會議制度,由分管副縣長為召集人,公安局、交通局、城管局等部門主要負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,公安局分管負責(zé)人為主任,其他單位分管負責(zé)人為成員,定期召開聯(lián)席會議,及時研究、協(xié)調(diào)解決道路交通安全綜合治理工作中的具體問題。同時,定期開展由縣政府牽頭、成員單位參與的聯(lián)合執(zhí)法行動,強化聯(lián)勤聯(lián)動,確保整治成效。(二)加強交通安全管理隊伍建設(shè)。
縣政府始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)招錄,高質(zhì)量培訓(xùn),高要求管理,高效能考核,為公安交管大隊、各派出所、交通運輸執(zhí)法大隊、城管執(zhí)法大隊、市場管理執(zhí)法大隊等執(zhí)法部門配備1000余名執(zhí)法力量及協(xié)助人員,大力推進交通安全勸導(dǎo)站建設(shè),建成二級以上標(biāo)準(zhǔn)警保合作勸導(dǎo)站12個,選聘勸導(dǎo)員24人;縣、鎮(zhèn)政府不斷加強農(nóng)村道路生命防護工程,建立四級“路長制”,設(shè)立路長公示牌;縣公安局深化警務(wù)機制改革,全面探索派出所參與交通管理工作模式,推行“所隊合一”和“聯(lián)勤聯(lián)動”警務(wù)機制改革,充分調(diào)動派出所民警輔警參與道路交通安全工作,提高管理接處警速度和管理的覆蓋面。(三)開展交通安全宣傳教育。
縣政府定期組織各單位廣泛開展普法活動,縣公安部門組織警力依托“七進”深入城鄉(xiāng),縣司法局將道路交通安全法治宣傳納入普法工作,縣教育局把中小學(xué)生交通安全常識納入常規(guī)教學(xué),縣融媒體中心常態(tài)化播放交通安全公益廣告,其他單位在不斷加強本單位交通安全教育的同時,積極配合公安交警部門開展專題宣傳,共同組建活動宣傳隊、配備宣傳車、制作宣傳展板,自2021年以來,共出動警力1620人次,宣傳車272輛次,開展培訓(xùn)23期,設(shè)立咨詢站點26個,制作展板279塊,懸掛標(biāo)語312幅,張貼宣傳畫330幅,印發(fā)宣傳單750000份,送發(fā)宣傳手冊5000冊,播放宣傳片260余次。同時,在執(zhí)法隊伍中深入開展學(xué)法用法教育活動,增強執(zhí)法人員對《道路交通安全法》及配套法規(guī)、規(guī)章的認(rèn)識和理解。(四)加大道路執(zhí)法管控力度。
公安交管部門加強日常執(zhí)法工作,常態(tài)化開展酒醉駕、一盔一帶、超速集中整治行動,嚴(yán)查各類交通違法行為。2021年1月1日至2022年5月25日,交管大隊共開展專項集中行動220次,查處各類交通違法行為270309起其中,現(xiàn)場查糾各類交通違法行為106435起,非現(xiàn)場上傳163874起。2021年3月9日,縣安委會印發(fā)了《全縣電動車綜合整治工作方案》,召開專題會議,動員部署電動車綜合整治工作,各鎮(zhèn)(園區(qū))、各縣直單位通過多種宣傳載體持續(xù)廣泛宣傳電動車交通違法的危害、整治的目的和具體措施。公安交管部門聯(lián)合交通運輸部門加強重點車輛和駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管,定期開展安全檢查和駕駛?cè)私逃瑥娀囕vGPS的動態(tài)監(jiān)管和車輛重點違法清零。組織交通局、應(yīng)急局、市場局和公安局等部門,聯(lián)合開展隱患大排查大整改和交通違法“清零”、聯(lián)合治超等行動18次。(五)完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。
縣政府高度重視道路交通安全設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),認(rèn)真貫徹落實城區(qū)道路交通安全設(shè)施“四同步”和公路交通安全設(shè)施“三同時”機制,實現(xiàn)交通設(shè)施規(guī)劃設(shè)計建設(shè)驗收與公路建設(shè)同步進行。交通局、住建局、公路局、縣建投集團和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)等部門與公安交管部門密切配合,不斷完善全縣道路交通安全設(shè)施,2021年以來,共投資1500余萬元,安裝各類交通標(biāo)志1860套,施劃交通標(biāo)線60萬平方米。同時,縣政府不斷加強智慧交通建設(shè)和使用,在全縣實施“智能交通”一期、二期、三期項目建設(shè),建成交通指揮中心3處,配備紅綠燈124套,電子警察124套,違停抓拍系統(tǒng)54處,測速監(jiān)控45套。依托電子警察、卡口系統(tǒng)、高清制高點監(jiān)控系統(tǒng)分析巡查,及時調(diào)控信號燈“綠波”,減少縣城道路交通擁堵。各相關(guān)單位以窄橋、急彎、陡坡、臨水區(qū)域、工地、學(xué)校路口等為重點,不間斷排查整治全縣境內(nèi)道路,消除安全隱患。二、存在問題
(一)宣傳教育力度不大。
宣傳教育的廣度和深度不夠,宣傳內(nèi)容和對象缺少針對性,形式略顯單調(diào),沒有引起社會廣泛關(guān)注,導(dǎo)致群眾交通安全意識不高,特別是學(xué)生和老年人違法行為普遍。(二)鄉(xiāng)村道路安全隱患突出。
鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管留有死角,鄉(xiāng)村道路臨水、坡陡、彎急路段多,導(dǎo)致交通安全管理任務(wù)艱巨。同時,鄉(xiāng)村車輛種類較多且安全系數(shù)較低,駕駛員安全意識薄弱,甚至部分駕駛員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)就駕駛車輛上路,易引發(fā)交通事故。(三)道路交通設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。
交通要道和重點路段電子監(jiān)控系統(tǒng)未能全覆蓋,管控手段科技含量低,城區(qū)道路交通擁擠、停車難等問題突出,城區(qū)部分路段以及縣鄉(xiāng)道路的交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線尚未完備。(四)交通執(zhí)法力量相對薄弱。
公安交管執(zhí)法警力不足、交通運管執(zhí)法力量薄弱,且各部門執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)不合理、年齡普遍偏大、素質(zhì)良莠不齊,給道路交通安全執(zhí)法工作帶來壓力,影響道路安全管理。三、檢查意見
(一)加大宣傳教育,增強安全意識。
積極推進道路交通安全宣傳教育向鄉(xiāng)村、向社區(qū)、向?qū)W校、向重點領(lǐng)域擴展,組織志愿者深入村、社區(qū)以及學(xué)校發(fā)放交通安全宣傳手冊,普及法律法規(guī)及相關(guān)常識,重點宣傳《道路交通安全法》,不斷增強群眾交通安全意識,規(guī)范交通行為。充分運用宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等媒介,全方位、多角度、多形式、持續(xù)性地宣傳《道路交通安全法》,著力擴大宣傳覆蓋面,不斷提升群眾知曉率,實現(xiàn)全社會共同參與、共同治理,逐步打造安全文明通暢的交通環(huán)境。(二)全面統(tǒng)籌謀劃,消除安全隱患。
縣、鎮(zhèn)政府要加強農(nóng)村道路安全管控力度,積極開展農(nóng)村道路設(shè)施排摸工作,集中排查重點區(qū)域、重點道路沿線交通護欄、標(biāo)志、標(biāo)線,及時整改存在問題。重點關(guān)注農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、農(nóng)用車、私家車、摩托車和電動車,全面排查是否存在逾期檢驗、保險逾期、非法改裝等隱患。根據(jù)農(nóng)村交通違法行為特點,劃分重點時段,安排民、輔警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),在省道縣道重點路口、重點路段設(shè)置執(zhí)勤點,加大交通違法行為查處力度。同時,加強對農(nóng)用車駕駛?cè)藷o證駕駛、酒后駕駛、違法載人等違法行為的整治。(三)完善設(shè)施建設(shè),堅持管治并重。
各鎮(zhèn)、各部門要高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實解決道路交通管理中存在的問題,進一步完善城鎮(zhèn)道路交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈及電子監(jiān)控等設(shè)備,合理規(guī)劃設(shè)置停車位,積極推進停車場建設(shè),著力解決停車難、停車亂的問題。城市道路、公路在建設(shè)和改造過程中,道路交通安全設(shè)施要與新建、改建、擴建道路建設(shè)的主體工程同步規(guī)劃,同步設(shè)計,同步施工,同步驗收投入使用。將高速公路、省縣道、農(nóng)村公路作為重點,全面排查梳理全縣道路安全隱患,實行分級掛牌督辦整改,對整治后仍然存在隱患或事故多發(fā)的路段,及時通報相關(guān)部門,限期整改落實,督促隱患消除到位。(四)加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。
積極開展道路交通安全相關(guān)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)、分析典型案例和研討疑難問題等多種方式,不斷提升執(zhí)法隊伍交通違法行為查處、突發(fā)事件應(yīng)急處突、溝通與協(xié)調(diào)等能力,進一步提高執(zhí)法隊伍綜合能力。結(jié)合執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治,落實行政執(zhí)法三項制度工作要求,定期開展執(zhí)法互評自評,大隊內(nèi)部開展自查自糾,進一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,確保執(zhí)勤執(zhí)法工作符合法治建設(shè)要求。