第一篇：黨建工作常識(一)

黨建工作常識

一、什么是支部黨員大會？哪些問題必須由支部黨員大會討論決定？

支部黨員大會即支部大會，是支部全體黨員都應當參加的會議。支部黨員大會是黨支部組織黨員學習、過組織生活、開展活動的一種重要形式，也是黨支部討論決定重要問題的必要形式。根據(jù)黨章規(guī)定，必須由支部黨員大會討論決定的問題很多，如選舉支部委員會、選舉出席上級黨代表大會代表、接受預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、推選優(yōu)秀黨員、對黨員進行黨的紀律處分等，黨支部的重要工作部署、工作總結(jié)等重要問題，一般也應由支部黨員大會討論通過。

二、支部黨員大會多長時間舉行一次？

支部黨員大會一般每3個月召開1次。黨支部可以根據(jù)工作需要，提前召開。如無特殊情況，一般不宜推遲召開。按期召開支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)，有助于發(fā)揚黨內(nèi)民主，發(fā)揮黨員的積極性；有助于黨員行使自己的民主權(quán)利，對黨支部的工作實行監(jiān)督；使黨支部更好地完成各項任務。每個黨支部都要注意按期召開支部黨員大會。每個黨員都要積極參加支部黨員大會，不得無故缺席。

三、怎樣開好支部大會？

召開支部大會討論決定問題，通常應選擇黨員比較集中的時候進行，支部所屬正式黨員都應當參加會議，個別黨員因特殊情況確實不能到會，要事先請假。參加會議的正式黨員超過應到會人數(shù)半數(shù)，支部大會方能召開。

支部委員會要根據(jù)上級黨組織的指示和工作需要，確定支部大會的議題。議題要明確，中心要突出。會前要做好充分準備，并將會議內(nèi)容、要求等通知全體黨員。在支部大會上，要充分發(fā)揚民主，會議主持人要引導大家圍繞中心議題，認真開展討論，暢所欲言，最后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決議。決議必須經(jīng)到會正式黨員的半數(shù)以上同意，才算通過。對于經(jīng)過討論不能統(tǒng)一認識的問題在雙方人數(shù)比較接近的情況下不要急于做出決議，可在會后進一步醞釀，提交下次會議再議，必要時可以報告上級黨的組織。

四、黨員有哪些權(quán)利？

根據(jù)黨章規(guī)定，黨員享有下列權(quán)利：

（一）參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓。

（二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。

（三）對黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

（五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

（六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

（七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

（八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負責的答復。

黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。/

4黨員的義務和權(quán)利是相互聯(lián)系、相輔相成的。共產(chǎn)黨員必須按照黨章的規(guī)定行使權(quán)利，同時也必須履行黨章規(guī)定的義務。

五、黨支部的基本任務

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。

（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識。

（三）對黨員進行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

（四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的意見建議。

（五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中貢獻自己的聰明才智。

（六）對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

（七）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

（八）教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭

六、黨支部書記的職責

黨支部書記在黨支部委員會的集體領(lǐng)導下，按照支部黨員大會、支部委員會決議，負責主持黨支部的日常工作。其主要職責是：

（一）負責召集支部委員會和支部黨員大會；結(jié)合本單位的具體情況，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支部委員會和支部黨員大會討論決定。

（二）了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。

（三）檢查支部的工作計劃和決議的執(zhí)行情況，按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作。

（四）經(jīng)常同行政以及工會和共青團等群眾組織保持密切的聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，充分調(diào)動各方面的積極性。

（五）抓好支部委員的學習，按時召開支部民主生活會，搞好領(lǐng)導班子的自身建設，充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導作用。黨支部副書記協(xié)助支部書記進行工作，書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。

七、黨的性質(zhì)是什么？

黨章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊﹐同時是中國人民和中華民族的先鋒隊﹐是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心﹐代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求﹐代表中國先進文化的前進方向﹐代表中國最廣大人民群眾的根本利益。”

八、黨的最終目標是什么？為什么要確定最終目標？/

4黨章明確提出，黨的最終目標，是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。黨的這一最終奮斗目標，從它成立那一天起就確立了。

黨把實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度作為自己的最終奮斗目標，是因為馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的普遍規(guī)律，分析了資本主義制度本身無法克服的固有矛盾，指出社會主義社會必然要代替資本主義社會，最后必然發(fā)展為共產(chǎn)主義社會。中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨學說建立起來的無產(chǎn)階級政黨，堅信馬克思列寧主義實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度，是人類社會發(fā)展的必然規(guī)律的科學論斷，并要求所有共產(chǎn)黨員牢固樹立共產(chǎn)主義信念，努力為實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度奮斗終身。共產(chǎn)主義社會的基本特征是：社會生產(chǎn)力高度發(fā)展，物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富；社會成員共同占有全部生產(chǎn)資料；實行各盡所能，按需分配；徹底消滅了階級差別和重大社會差別；全體社會成員具有高度的共產(chǎn)主義覺悟和道德品質(zhì)；作為階級統(tǒng)治工具的國家已經(jīng)消亡。無疑，共產(chǎn)主義社會是人類歷史上最美好、最進步、最合理的社會制度。

應當指出的是，實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度是人類歷史上空前偉大而艱巨的事業(yè)，人類通向共產(chǎn)主義的道路是漫長的。從資本；主義（在中國是從半殖民地半封建社會）向共產(chǎn)主義的進程，要經(jīng)過許多發(fā)展階段，克服許多艱難險阻。我們已經(jīng)用了幾十年的時間進行革命斗爭，推翻壓在中國人民頭上的“三座大山”，建立了社會主義制度。但取得政權(quán)只是序幕，我們將用更多的時間去進行社會主義現(xiàn)代化建設，使經(jīng)濟、政治、思想和文化高度發(fā)展。社會主義代替資本主義的歷史總趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的，然而，道路又是異常曲折和艱難的。正如鄧小平同志指出的：“我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階段。鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人，十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。”所以，共產(chǎn)黨員為建設有中國特色的社會主義努力奮斗，就是向共產(chǎn)主義最終目標邁進。

九、哪些人可以申請入黨？

黨章第一條規(guī)定：“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨?！?/p>

十、入黨申請書一般應包括哪些內(nèi)容？

入黨申請書是申請人黨人向黨組織表達人黨愿望的必要形式。入黨申請書沒有固定的格式，申請人黨人可根據(jù)自己的理解和思想認識來寫，但從內(nèi)容上講一般應包括：申請人黨人對黨的性質(zhì)、宗旨、奮斗目標及路線、方針、政策的認識；表明為什么要人黨，即通常所說的人黨動機；簡要總結(jié)自己在思想、工作、作風等方面的情況,明確努力方向，表達接受黨組織考驗的態(tài)度和決心。同時，應當向黨組織如實介紹自己的經(jīng)歷、家庭及主要社會關(guān)系的詳細情況，以便組織對自己進行進一步的考察。

十一、怎樣確定入黨積極分子？

入黨積極分子應從已經(jīng)向黨組織提出入黨申請書的人員中，即通常所說的“申請入黨”者中確定。

確定入黨積極分子應由黨小組或共青團組織推薦，支部委員會（不設支部委員會的應經(jīng)支部大會）討論通過，并報上級黨組織備案。

為加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，黨支部一般應指定正式黨員作入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人，并可根據(jù)每個入黨積極分子的實際情況，制定相應的培養(yǎng)教育計劃。/

4十二、未提出入黨申請的人員能不能列為入黨積極分子？

入黨積極分子，主要是指那些已經(jīng)向黨組織正式提出入黨申請，經(jīng)黨小組（共青團員經(jīng)團組織）推薦、支部委員會或支部大會研究確定作為發(fā)展對象進行有計劃培養(yǎng)的人員。因此，未提出入黨申請的人不能列為入黨積極分子。

當然，在現(xiàn)實生活中，確有一些同志，積極上進，努力用共產(chǎn)黨員標準要求自己，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身，但由于擔心自己條件不夠而沒有提出申請。對這樣的同志，黨組織應當進行教育和啟發(fā)，使他們懂得要立志為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身，就應當主動向黨組織提出入黨申請，表明自己政治上的選擇和態(tài)度成為入黨積極分子。

十三、對入黨積極分子怎樣培養(yǎng)、教育和考察？

申請入黨的人被黨組織確定為入黨積極分子后，黨組織要針對入黨積極分子的思想和工作實際，結(jié)合黨的中心任務，對他們進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設中國特色社會主義理論的教育，黨的基本知識教育，黨的基本路線教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的教育，以及怎樣爭取做一名共產(chǎn)黨員的教育等。

黨組織對入黨積極分子定期考察的主要內(nèi)容是：入黨積極分子的政治覺悟、思想品質(zhì)、入黨動機、工作、學習情況和社會表現(xiàn)等。黨支部至少每季度考察一次，考察結(jié)果要有記載，作為衡量入黨積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。

十四、黨組織對入黨積極分子進行培養(yǎng)和教育應采取哪些方法？

黨組織對入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，要有組織、有計劃地進行，循序漸進，堅持經(jīng)常。要密切結(jié)合入黨積極分子的思想、工作實際。方法要切實可行，形式要生動活潑，逐步形成制度。根據(jù)不同的情況，可主要采取以下一些方法：

（一）黨支部指定1至2名正式黨員做人黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，對他們經(jīng)常進行幫助。

（二）吸收入黨積極分子聽黨課，參加討論發(fā)展新黨員的支部大會和入黨宣誓儀式，以及黨內(nèi)組織的有教育意義的其他活動。

（三）為人黨積極分子提供接受鍛煉和考驗的機會，給他們分配一定的社會工作，并檢查完成的情況。在他們完成社會工作中及時給予幫助和指導。

（四）要求入黨積極分子經(jīng)常向黨組織匯報思想和工作情況，黨支部定期對他們的表現(xiàn)進行考察，肯定成績，指出不足和努力方向。

（五）根據(jù)實際情況對他們進行業(yè)余的或脫產(chǎn)的政治理論和專業(yè)培訓。

十五、在做好入黨積極分子的工作中黨小組的主要責任是什么？

在做好入黨積極分子的工作中，黨小組的主要任務是：

（一）發(fā)現(xiàn)并向黨支部推薦申請入黨的人為入黨積極分子；

（二）落實黨支部對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育計劃和措施；

（三）協(xié)助黨支部對入黨積極分子的入黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和學習情況，并及時向黨支部匯報；

（四）根據(jù)對入黨積極分子培養(yǎng)教育的情況，向黨支部提出能否列為發(fā)展對象的意見。/ 4

第二篇：黨建工作基礎(chǔ)常識

黨建工作基礎(chǔ)常識

一、“創(chuàng)新管理、駐村包戶、干群連心”黨的群眾路線教育

1、一線工作法：干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗。

2、一宣四幫：宣傳黨的方針政策，幫助推動經(jīng)濟發(fā)展、幫助改善民生、幫助維護社會和諧穩(wěn)定、幫助加強基層組織建設。

3、三動三新：用心互動、用情推動、用事感動，思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。

4、四個百分之百、四個到位：能夠解決的問題百分之百的解決到位；能夠幫扶的困難百分之百的幫扶到位；無力解決的問題百分之百的解釋到位；黨和國家的惠民政策百分之百的宣傳到位。

5、“五個一”活動：黨支部每半年開展一次黨員活動、黨小組每年培養(yǎng)一名入黨積極分子、每名黨員幫助一名困難群眾、每名黨員向支部提出一條合理化建議、每名黨員向社會奉獻一份愛心。

6、四必熟：村“三委”干部必熟、黨員和村民代表必熟、村民小組長必熟、弱勢群體必熟。

7、五必到：村里召開重要會議必到、安排重點工作必到、發(fā)生突發(fā)事件或非正常上訪事件必到、舉行重要活動必到、基層要求解決重要疑難問題必到。

8、六必訪：困難戶必訪、老黨員必訪、種養(yǎng)殖大戶必訪、上訪戶必訪、孤寡空巢老人必訪、留守兒童必訪。

9、“四清”：農(nóng)戶家庭基本情況清、收入情況清、就業(yè)情況清、主要訴求清。

二、八項規(guī)定、十破十立、十要十不準、“三致三滿意”

1、“八項規(guī)定”：一要改進調(diào)查研究；二要精簡會議活動，切實改進會風；三要精簡文件簡報，切實改進文風；四要規(guī)范出訪活動；五要改進警衛(wèi)工作；六要改進新聞報道；七要嚴格文稿發(fā)表；八要厲行勤儉節(jié)約。

2、“十破十立”：突破信心不足的思想，樹立敢于爭先的意識；突破墨守成規(guī)的思想，樹立開拓創(chuàng)新的意識；突破自我滿足的思想，樹立追求卓越的意識；突破封閉保守的思想，樹立包容合作的意識；突破消極等待的思想，樹立搶抓機遇的意識；突破怕?lián)熑蔚乃枷?，樹立勇于擔當?shù)囊庾R；突破說多做少的思想，樹立干字當頭的意識；突破反應遲緩的思想，樹立立說立行的意識；突破忽視產(chǎn)業(yè)的思想，樹立工業(yè)強省的意識；突破不跑不要的思想，樹立積極爭取的意識。

3、“先行先試、四看四干”：看是基層推著你干，還是你領(lǐng)著基層干；看你跟在別人后頭干，還是別人跟在你后頭干；看是企業(yè)求著政府部門干還是政府部門幫助企業(yè)干；看是群眾要求你干，還是你主動想著干。

4、“三致三滿意”：馬上就辦、作風務實，工作細致；用心做事、堅持標準、工作精致；好中求好、優(yōu)中選優(yōu)，工作極致。黨委、政府滿意；干部職工滿意；人民群眾滿意。

5、“十要十不準”：要改進調(diào)查研究，不準走馬觀花、搞形式主義和召開沒有實際意義會議；要保持和發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，不準為履行公務活動的領(lǐng)導干部掛歡迎標語、插彩旗、鋪迎賓地毯、擺放花草和搞邊界迎送、層層對口陪同、安排專人隨行服務及禮儀人員迎賓、介紹等迎來送往活動。要切實改進文風會風，不準濫開會議、濫發(fā)文件，不開或少開工作匯報會；要始終保持艱苦奮斗的作風，不準鋪張浪費、突擊花錢；要大興求真務實之風，不準奢侈浪費；要嚴格執(zhí)行中央、省、市和縣委規(guī)定，不準借學習考察和招商引資等名義用公款旅游或變相旅游；要改進新聞報道方式，不準報道無實際意義的活動事項；要嚴格執(zhí)行公務用車配置規(guī)定，不準違規(guī)用車；要帶頭端正黨風政風，不準編造、傳播政治謠言和違反省委《四要十不準》、市委“六不準”規(guī)定；要堅持廉潔從政，不準利用婚喪喜慶事宜借機斂財或利用工作之便“吃拿卡要”。

三、十八大報告

（一）五位一體：經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局。

（二）四化同步：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

（三）八個堅持：在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導。

（四）四個監(jiān)督：加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

（五）三個自信：道路自信、理論自信、制度自信！

（六）四個意識：全黨必須增強憂患意識；必須增強創(chuàng)新意識；必須增強宗旨

意識；必須增強使命意識。

第三篇：黨建常識

三級聯(lián)創(chuàng)

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是指在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級黨組織中，開展的以“五個好” 村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設先進縣為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動。同時把創(chuàng)建基層滿意的縣直涉農(nóng)部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所也納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，把縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的聯(lián)創(chuàng)與縣直涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所爭創(chuàng)先進結(jié)合起來。創(chuàng)建村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個好”目標要求：一是領(lǐng)導班子好。二是黨員干部隊伍好。三是工作機制好。四是小康建設業(yè)績好。五是農(nóng)民群眾反映好。創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設先進縣“五個要”目標要求：一要落實責任制。二要制定創(chuàng)建規(guī)劃。三要推進經(jīng)濟發(fā)展。四要搞好服務。五要抓好政治文明和精神文明。創(chuàng)建基層滿意的涉農(nóng)部門“五個有”的目標要求：一是有一個好的領(lǐng)導班子。二是有一個好的專業(yè)干部隊伍。三是有一個良好的工作作風。四是有明顯的工作業(yè)績。五是有科學的考評體系。

1.各村黨支部均要創(chuàng)建“五好”黨支部、文明單位、平安鄉(xiāng)村、“五好”婦代會、計劃生育合格村；

2.各站所均要創(chuàng)建“人民滿意單位”、文明單位、治安模范小區(qū)；

3.學校黨支部均要創(chuàng)建“五好”學校黨支部、文明單位、平安校園；

4.各團支部均要創(chuàng)建“五四”紅旗團支部。

四知四清四掌握

四知”：對轄區(qū)常住居民家庭知基本情況、知家庭經(jīng)濟

就業(yè)情況、知家庭成員政治表現(xiàn)、知家庭成員遵紀守法情況。

“四清”：對轄區(qū)人口做到居民就業(yè)情況清、重點人員情況清、流動人口情況清、貧困群體情況清。

“四掌握”：對轄區(qū)情況做到掌握基本情況及社情動態(tài)、掌握宗教管理狀況、掌握熱點難點問題、掌握各類積極分子發(fā)揮作用情況。

打造“兩支隊伍”。

建立“兩個臺賬”。

賬。

加強十戶長長和信息員兩支隊伍建設。建立和完善維護穩(wěn)定和服務群眾兩個臺

第四篇：黨建常識和基層黨建工作關(guān)鍵詞

黨建常識和基層黨建工作關(guān)鍵詞匯編

一、黨建常識

（一）黨建，即黨的建設，包括：思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。

1、“創(chuàng)先爭優(yōu)”：創(chuàng)建先進基層黨組織，達到“五個好”；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，做到“五帶頭”。

2、“三級聯(lián)創(chuàng)”：爭創(chuàng)先進縣（市、區(qū)）、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織。（“五好”指領(lǐng)導班子好，黨員干部隊伍好，工作機制好，小康建設業(yè)績好，農(nóng)民群眾反映好）

3、“雙培雙帶”：把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進步。

4、“一定三有”：對村干部定權(quán)責立規(guī)范,保證工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。

5、“三有一化”:實現(xiàn)社區(qū)黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。

6、“四議兩公開”工作法：凡是涉及村級重大事項都在村黨組織的領(lǐng)導下，由村黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議來決策，并做到?jīng)Q議公開、實施結(jié)果公開。

7、“兩推一選”: 在村黨組織換屆選舉中，分別由黨員和村民民主推薦黨支部委員候選人，經(jīng)上級黨組織考察后進行黨內(nèi)直接選舉。

8、“三會一課”：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課。（支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，一般每三個月召開一次，有本支部半數(shù)以上黨員參加方為有效。支部委員會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時召開。黨小組會一般每月召開一至兩次。組織生活會是黨支部或黨小組以思想交流、總結(jié)經(jīng)驗教訓、開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織生活制度，一般每季度或半年召開一次）

9、保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件：《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》、《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》。

10、黨員“五帶頭”：帶頭學習提高，帶頭爭創(chuàng)佳績，帶頭服務群眾，帶頭遵紀守法，帶頭弘揚正氣。

11、“兩新”組織：指新社會組織和新經(jīng)濟組織。

（二）市委、市委組織部提出的目標要求：

1、“雙聯(lián)雙帶”：市、縣區(qū)四大班子領(lǐng)導干部和機關(guān)部門單位聯(lián)系村，農(nóng)村致富黨員聯(lián)系貧困戶；農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)黨員實踐先進性，農(nóng)村致富黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。

2、“六抓六規(guī)范”：抓覆蓋，規(guī)范組織體系建設；抓關(guān)鍵，規(guī)范領(lǐng)導班子建設；抓重點，規(guī)范各類制度建設；抓主體，規(guī)范黨員隊伍建設；抓基礎(chǔ)，規(guī)范基本保障建設；抓載體，規(guī)范“星級目標”管理。

3、“五星級”基層黨組織：班子建設星，黨員隊伍星，工作機制星，發(fā)展業(yè)績星，群眾滿意星。

4、“五好班子”：政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、用人導向好、作風形象好、科學發(fā)展實績好。

5、“雙優(yōu)一文明”機關(guān)：優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、文明機關(guān)。

6、“雙優(yōu)文明和諧”社區(qū)：服務優(yōu)良，環(huán)境優(yōu)美，文明和諧。

7、“堡壘”工程：擴大黨組織覆蓋面，健全黨組織體系。

8、“領(lǐng)頭雁”工程：選配好村“兩委”班子，重點要按照“一好雙強”（思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強）的標準，選優(yōu)配強村黨組織書記。

9、“先鋒”工程：教育引導黨員立足崗位，在推動科學發(fā)展、加快新農(nóng)村建設和服務群眾實踐中充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，體現(xiàn)先進性。

10、“素質(zhì)提升”工程：強化基層黨員干部的教育培訓，提升黨員干部的整體素質(zhì)。

11、“三加強一服務”：在機關(guān)黨建工作中，要加強學風建設、加強作風建設、加強效能建設，服務轉(zhuǎn)型發(fā)展。

12、“三抓一發(fā)揮”：在非公企業(yè)黨建工作中，要抓組建、抓規(guī)范、抓活動，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

13、“四培四幫”：在非公企業(yè)黨建工作中，把黨員培養(yǎng)成經(jīng)營管理能手，把經(jīng)營管理能手培養(yǎng)成黨員，把業(yè)主培養(yǎng)成黨建工作的有力支持者，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨務工作者，黨組織和黨員幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、幫助拓展市場、幫助加強安全管理、幫助調(diào)解糾紛矛盾。

三、黨的十七屆三中全會內(nèi)容摘要

2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，重點研究了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題。

（一）新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結(jié)合，始終高度重視、認真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。

實踐充分證明，只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

（二）推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則

（三）大力推進改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設（重點是“六大制度”建設）

1、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。在充分強調(diào)“毫不動搖”的基礎(chǔ)上，提出了“一個長久不變”和“兩個轉(zhuǎn)變”?！昂敛粍訐u”，就是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是黨的農(nóng)村政策的基石，必須毫不動搖地堅持?！耙粋€長久不變”，就是賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。“兩個轉(zhuǎn)變”，就是家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平；統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉(zhuǎn)變，著力提高組織化程度。此外，要全面推進林權(quán)制度改革。

2、健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。從最大限度保護耕地資源和農(nóng)民土地承包權(quán)益出發(fā)，重點提出實行“兩個最嚴格制度”、建立“兩個市場”和保護“兩個權(quán)益”。“兩個最嚴格制度”就是堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度?！皟蓚€市場”就是建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，目的是通過市場機制來促進和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)。在建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場方面提出了“一個允許”、“三個不得”，就是按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，但就是不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。“兩個權(quán)益”就是依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利和農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。

3、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。主要有四項支持保護制度：一是健全農(nóng)業(yè)投入保障制度，提出了“三個大幅度”的要求，即大幅度增加國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設項目的投入。二是健全農(nóng)業(yè)補貼制度，擴大范圍，提高標準，完善辦法，特別要支持增糧增收，逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補貼。三是健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平。四是健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制度，形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵機制。

4、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。主要從政策支持和放寬準入方面作了安排。在政策支持方面，加大對農(nóng)村金融政策支持力度，拓寬融資渠道，綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具，定向?qū)嵭卸愂諟p免和費用補貼，引導更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。在放寬準入方面，要規(guī)范發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村金融機構(gòu)和以服務農(nóng)村為主的地區(qū)性中小銀行，大力發(fā)展小額信貸，鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點和需要的各種微型金融服務，允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作。

5、建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度。主要是從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設和公共服務、勞動就業(yè)、社會管理五個方面，提出了建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化制度的政策措施。在保護農(nóng)民工權(quán)益方面，本著以人為本、公平對待的原則，提出了逐步實現(xiàn)農(nóng)民工勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租購等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。

6、健全農(nóng)村民主管理制度。從3個方面提出了完善農(nóng)村民主管理制度。在基層政權(quán)方面，繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革，二０一二年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務，著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務職能。在村民自治機制方面，強調(diào)推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐，推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。在農(nóng)村法制建設方面，要完善涉農(nóng)法律法規(guī)，增強依法行政能力，強化涉農(nóng)執(zhí)法監(jiān)督和司法保護。

（四）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總的思路是：按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備、健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高“三率”（土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率）、增強“三力”（農(nóng)業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力）。一是確保國家糧食安全。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的首位，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強綜合生產(chǎn)能力。二是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，重點從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和重要緊缺農(nóng)產(chǎn)品、扶

持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等4個方面作了部署。三是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在創(chuàng)新方向上，強調(diào)不斷促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。在創(chuàng)新舉措上，提出建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金、實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項等措施。在創(chuàng)新體制上，提出深化科技體制改革，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設，培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才特別是領(lǐng)軍人才，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣普及。四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設。突出農(nóng)田、水利、農(nóng)機建設三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)田建設方面，提出大規(guī)模實施土地整治，加快中低產(chǎn)田改造，推廣測土配方施肥和保護性耕作，大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。水利建設方面，強調(diào)集中建成一批大中型水利骨干工程，提出了兩個明確的階段性要求：即力爭二０二０年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務，確保二０一０年底完成大中型和重點小型水庫除險加固任務。農(nóng)機建設方面，提出支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)機械化。五是建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。提出了建立以公共服務機構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務和經(jīng)營性服務相結(jié)合、專項服務和綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。六是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照建設生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護。在生態(tài)工程建設方面，繼續(xù)推進林業(yè)重點工程建設，實施草原建設和保護工程，強化水資源保護，推進重點流域和區(qū)域水土流失綜合防治。在生物資源保護方面，加強水生生物資源養(yǎng)護，保護珍稀物種和種質(zhì)資源，防范外來動植物疫病和有害物種入侵。同時，要培育以非糧油作物為原料的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，防治農(nóng)村污染。七是擴大農(nóng)業(yè)對外開放。堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源能力，拓展農(nóng)業(yè)對外開放廣度和深度。

（五）加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步

1、繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。一是堅持用社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝農(nóng)村黨員、教育農(nóng)民群眾，扎實開展社會主義核心價值體系教育。二是建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，推進重點文化惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。三是廣泛開展農(nóng)民樂于參與、便于參與的文化活動和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導農(nóng)民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，遵守公民基本道德規(guī)范，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的社會風尚。

2、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。主要強調(diào)要發(fā)展農(nóng)村教育，促進教育公平，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是鞏固農(nóng)村義務教育普及成果，保障經(jīng)濟困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學、完成學業(yè)。二是強調(diào)加快普及農(nóng)村高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，加強農(nóng)民技能培訓，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。三是鼓勵人才到農(nóng)村第一線工作。

3、促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。提出了“三個一”的要求：健全“一個保障”，即鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資標準和財政補助水平，堅持大病住院保障為主、兼顧門診醫(yī)療保障。完善“一個網(wǎng)絡”，即建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，向農(nóng)民提供安全價廉的基本醫(yī)療服務。強化“一項服務”，即擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。同時強調(diào)堅持計劃生育的基本國策，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。

4、健全農(nóng)村社會保障體系。一是按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。二是完善農(nóng)村最低生活保障制度，加大中央和省級財政補助力度，做到應保盡保，不斷提高保障標準和補助水平。三是完善社會救助制度，積極發(fā)展農(nóng)村社會福利和慈善事業(yè)。

5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施和環(huán)境建設。重點對農(nóng)村飲水、道路、能源、環(huán)境等基礎(chǔ)設施建設作了具體安排，五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問題，“十一五”期末基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，進而普遍實現(xiàn)行政村通油（水泥）路，推廣沼氣、秸稈利用、小水電、風能、太陽能等可再生能源技術(shù)，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。

6、推進農(nóng)村扶貧開發(fā)。在扶貧方針上，堅持開發(fā)式扶貧方針，實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接。在扶貧政策上，實行新的扶貧標準，對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策。在扶貧任務上，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開發(fā)的首要任務，重點提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力。在扶貧協(xié)作上，繼續(xù)開展黨政機關(guān)定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，鼓勵社會各界積極參與扶貧開發(fā)。

7、加強農(nóng)村防災減災能力建設。宣傳普及防災減災知識，提高災害處置能力和農(nóng)民避災自救能力。加快農(nóng)村危房改造，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力。

8、強化農(nóng)村社會管理。完善農(nóng)村社會管理體制機制，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。完善矛盾糾紛排查化解機制，搞好社會治安綜合治理，建立健全農(nóng)村應急管理機制，鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系、依法管理宗教事務。

（六）加強和改善黨的領(lǐng)導，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強政治保證

1、完善黨領(lǐng)導農(nóng)村工作體制機制。強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制。重點完善5項體制機制：一是健全領(lǐng)導體制，各級黨委和政府要堅持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上切實體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想。二是完善管理機制，加強黨委農(nóng)村工作綜合部門建設，建立職能明確、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。三是完善責任制，堅持和完善“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制。四是完善干部考核評價體系，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核地方特別是縣（市）領(lǐng)導班子績效的重要內(nèi)容。五是完善全社會共同參與機制，支持人大、政協(xié)履行職能，發(fā)揮民主黨派、人民團體和社會組織積極作用，共同推進農(nóng)村改革發(fā)展。

2、加強農(nóng)村基層組織建設。以領(lǐng)導班子建設為重點、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體，把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心。改革和完善農(nóng)村基層組織領(lǐng)導班子選舉辦法，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設置形式，推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的做法。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。抓緊村級組織活動場所建設，兩年內(nèi)覆蓋全部行政村。

3、加強農(nóng)村基層干部隊伍建設。拓寬農(nóng)村基層干部來源，注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部，引導高校畢業(yè)生到村任職，實施一村一名大學生計劃。鼓勵黨政機關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作。加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部力度。探索村黨組織書記跨村任職。建立農(nóng)村基層組織建設、村干部報酬和養(yǎng)老保險、黨員干部培訓資金保障機制。整合培訓資源，廣泛培訓農(nóng)村基層干部，增強他們帶領(lǐng)農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。扎實推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，兩年內(nèi)實現(xiàn)全國鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基本覆蓋。

4、加強農(nóng)村黨員隊伍建設。做好發(fā)展黨員工作，改進黨員教育管理，增強黨員意識，建設高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊伍。擴大黨內(nèi)基層民主，尊重黨員主體地位，保證黨員按照黨章規(guī)定履行義務、行使權(quán)利。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。關(guān)心愛護黨員，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，增強黨組織的親和力。加強和改進流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。探索發(fā)展黨員新機制，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

5、加強農(nóng)村黨風廉政建設。要堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治相結(jié)合，推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設。主要措施是打基礎(chǔ)、建制度、抓查處。打基礎(chǔ)，就是要筑牢黨員、干部服務群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)；建制度，就是要健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，全面推進政務公開、村務公開、黨務公開；抓查處，就是要切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴肅查處涉農(nóng)違紀違法案件。

填空題

1、黨員發(fā)展四制是指：預審制、公示制、票決制、責任追究制。

2、五好基層黨組織是指：領(lǐng)導班子好，黨員干部隊 伍好，工作機制好，小康建設業(yè)績好，農(nóng)民群眾反映好。

3、三會一課是指：定期召開支部黨員大會、支部委 員會、黨小組會，按時上好黨課。

4、流動黨員管理“五個一”是指：一人一卡片、一 委一聯(lián)系、一季一訪問、一年一座談、一年一評議。

5、三培三帶即：“三培”把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。“三帶”指帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、帶頭建設社 會主義新農(nóng)村。

6、黨建扶貧工作每年要深入聯(lián)系點開展3 次以上的 調(diào)研，認真了解聯(lián)系點經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，并形成 1 篇 以上的調(diào)研報告。

7、“兩推一選”是指選舉村黨支部班子成員時，分 別由黨員和村民民主推薦黨支部委員候選人，經(jīng)上級黨 組織考察后進行黨內(nèi)選舉。

8、正式黨員3 名以上原則上單獨建立黨支部。

23、入黨積極分子與新發(fā)展黨員的比例常年保持在 3：1 或4：1 的水平。

25、積極推行“四議兩公開” 工作，“四議”是指： 4 黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代 表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結(jié) 果公

第五篇：13.基層黨建工作常識

黨建工作常識

1、“五個基本”：健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。

2、“五個功能”：政治引領(lǐng)、強村富民、服務群眾、鄉(xiāng)村治理、促進和諧。

3、“三會一課”：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，上黨課。

4、“五務合一”：即強化黨務、規(guī)范村(居)務、優(yōu)化服務、拓展商務、協(xié)調(diào)事務“五務合一”。

5、“雙建雙帶”：建基地、建公司，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富。

6、“千人雙培”：即對一千名村黨組織書記開展在職學歷教育培訓和職業(yè)技能培訓。

7、“三嚴三實”：嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

8、“五亮、五比、五創(chuàng)”：亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議；比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風；創(chuàng)一流班子、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流作風、創(chuàng)一流形象。

9、“雙聯(lián)雙促”：機關(guān)支部聯(lián)農(nóng)村支部，解黨建基礎(chǔ)薄弱問題，促黨建工作水平提升；機關(guān)干部聯(lián)農(nóng)戶，解農(nóng)村熱點難點問題，促農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

10、“一好雙強”：即村黨組織書記思想政治素質(zhì)好，帶

富能力強，協(xié)調(diào)能力強。

11、“雙培雙帶”：把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進步。

12、“一報告兩評議”：即地方黨委常委會向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在全委會委員中對干部選拔任用工作進行民主評議，評議結(jié)果報上級黨委組織部門；全委會委員對本級黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導干部進行民主測評。

13、“五個在平時”：教育在平時、管理在平時、提醒在平時、監(jiān)督在平時、服務在平時。

14、“兩新組織”：是指新經(jīng)濟組織和新社會組織的簡稱。

15、“三抓一促”：抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越。

16、”三支一扶”：是指大學生在畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。

17、“四議兩公開”：即“4+2”工作法，即農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?！八淖h”：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結(jié)果公開。

18、“三資”：指農(nóng)村集體經(jīng)濟中的資金、資產(chǎn)、資源。

19、“雙掛”：村干部到省內(nèi)發(fā)達地區(qū)、到州內(nèi)涉農(nóng)重點企業(yè)掛職鍛煉。

20、“兩學一做”：學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨

員。

21、“三支隊伍”：支部書記隊伍、優(yōu)秀黨員隊伍、后備力量隊伍。

22、“三個一批”：即從在職村干部、村醫(yī)村教、致富能手、外出務工人員、大學生村官等人員中培養(yǎng)一批書記人選、一批“兩委”成員人選、一批入黨積極分子。

23、村級組織活動場所“六有”：有規(guī)范的便民服務大廳、有硬化的戶外活動廣場、有統(tǒng)一的村情簡介和服務網(wǎng)絡圖、有黨建信息化綜合服務平臺、有電子顯示屏、有“農(nóng)村小康”遠教室外劇場。

24、“六村”同創(chuàng)：黨建示范村莊、文明宜居村莊、觀光休閑村莊、民族團結(jié)進步村莊、生態(tài)園林村莊、清潔衛(wèi)生村莊。

25、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、運行機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

26、“五好”村黨組織：領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、運行機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

27、“五大一新”：大產(chǎn)業(yè)、大底盤、大生態(tài)、大開放、大民生，新城鎮(zhèn)體系。

28、“六城”同創(chuàng)：創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國文明城市”、“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家森林城市”、“國家環(huán)保模范城市”。

29、七大產(chǎn)業(yè)鏈：現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)鏈、茶葉產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈、清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈、信息產(chǎn)業(yè)

鏈和大健康產(chǎn)業(yè)鏈。

30、“兩個一百年”：第一個一百年，到中國共產(chǎn)黨成立100年時(2021年)全面建成小康社會的目標一定能實現(xiàn)；第二個一百年，到新中國成立100年時(2049年)建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

31、“三個自信”：道路自信、理論自信、制度自信。

32、“四個全面”：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨

33、“五位一體”：“經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設”協(xié)調(diào)推進。

34、“五大發(fā)展”理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

35、“四個服從”：個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

36、“五個必須”：必須維護黨中央權(quán)威，必須維護黨的團結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。

37、“四鐵”干部：鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當。

38、好干部“五條”標準：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。

39、三紀四德：黨紀、政紀、法紀，社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。

40、監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”：黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù)；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。

41、社會主義核心價值觀：富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

42、“三重一大”：重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定。

43、“三位一體”基層治理：村醫(yī)村教進村班子、法律顧問進鄉(xiāng)村、農(nóng)民辦事不出村。

44、“一元多層次”：我省以構(gòu)建中部崛起“戰(zhàn)略支點”為一元，統(tǒng)領(lǐng)“兩圈一帶”、“四基地一樞紐”、“一主兩副”等戰(zhàn)略；統(tǒng)領(lǐng)東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)、鄂州綜合配套改革試驗區(qū)、大別山革命老區(qū)和湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、荊州振興崛起、仙洪新農(nóng)村建設試驗區(qū)等工作平臺。

45、“一紅一綠”：大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)，武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)。

46、精準扶貧中“六個精準、五個一批”：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準；發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

47、生態(tài)文明“五進”、“五創(chuàng)”活動：生態(tài)文明進單位、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭，創(chuàng)建綠色機關(guān)、綠色企業(yè)、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色家庭。

48、“一區(qū)多園”：咸豐工業(yè)園區(qū)和忠堡、清坪、朝陽、丁寨等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。

49、“一感兩度兩率”：公眾安全感，治安滿意度、執(zhí)法滿意度，平安建設知曉率、參與率。

50、“五個翻番、五個突破”：我縣到2020年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標，以2013年為基數(shù)，經(jīng)濟總量、財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、全體居民人均可支配收入實現(xiàn)翻番，基礎(chǔ)設施、民生發(fā)展、生態(tài)文化旅游、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改革開放實現(xiàn)突破。

51、“1311”和“321”幫扶：“1311”幫扶即由1名縣領(lǐng)導帶3個部門和1個企業(yè)幫扶1個貧困村；“321”幫扶即縣級干部每人每年幫3戶、科級干部每人每年幫2戶、普通干部每人每年幫1戶。

52、“十建十治三提升”：建城市廣場、停車場及公廁、城市道路、城市管網(wǎng)、城市亮化、城市綠化、親水走廊、專業(yè)市場、青靈山公園、示范社區(qū)及街道；治理“兩違”、交通擁堵、亂搭亂建、戶外廣告、垃圾、粉塵、噪聲、占道經(jīng)營、架空管線、河道；提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平、提升城市管理水平、提升全民素質(zhì)。

53、“5+1”工作制度：“四大家”辦公室主任聯(lián)席會議制度、公文辦理工作制度、重大事項請示報告制度、督查工作制度、信息工作制度和“四大家”領(lǐng)導每日活動安排報送

制度。

54、“三維綱要”：市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定目的。

55、“一心兩核三組團”：一心即縣城旅游綜合服務中心，兩核即唐崖土司世遺文化產(chǎn)業(yè)園、坪壩營國家森林公園兩個國家5A核心景區(qū)，三組團即朝陽畫廊組團、二仙巖濕地組團、黃清小生態(tài)休閑組團。

56、“四務合一、三屏互動”：黨務、政務、村務、服務四務合一；手機、電視、電腦三屏互動。

57、“PPP”模式：政府與私人組織之間為了合作建設城市基礎(chǔ)設施項目，或是為了提供某種公共物品和服務，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結(jié)果。

58、“眾籌”金融：大眾籌資或群眾籌資。

59、“一主四心多點齊放”：“一主”即以高樂山為核心，忠堡、丁寨為組團，共同構(gòu)成縣城主城區(qū)?！八男摹奔雌簤螤I、唐崖、清坪、活龍坪?！岸帱c”即朝陽寺、黃金洞、大路壩、小村等?！褒R放”即35個各具特色的小集鎮(zhèn)與13個示范村建設。

60、“互聯(lián)網(wǎng)+”：互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展。

61、“五大保險”：基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)

保險、工傷保險、生育保險。

62、“短中長”產(chǎn)業(yè)扶貧：短期以煙葉種植、畜牧養(yǎng)殖為主，中期以茶葉、油茶、油牡丹、獼猴桃為主，長期以栽植紅豆杉、楠木、紫薇、桂花等珍稀樹種為主的產(chǎn)業(yè)扶貧模式