第一篇：非公企業(yè)黨建工作淺探

非公企業(yè)黨建工作淺探

非公企業(yè)黨建是黨建工作的一個重要組成部分。近年來，雖然很多地區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作取得了明顯成效，但與中央的要求相比，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個突出的問題。

1、黨員身份難掌握，表率作用難發(fā)揮。有部分人故意隱瞞黨員身份，認為在企業(yè)中發(fā)展靠個人實力，與黨組織無關(guān)；還有人認為在“私營企業(yè)”中亮明黨員身份會遭到私營業(yè)主歧視；也有一部分人對自己要求不嚴，不敢喊“對我監(jiān)督”。加之黨員分散性強、流動性大，黨組織掌握黨員身份難，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用就無從談起。

2、黨建活動難開展，活動效果難體現(xiàn)。一是缺乏必要的活動經(jīng)費，經(jīng)濟來源依附于企業(yè)主。二是陣地建設(shè)不全，黨組織缺少固定的活動場所和活動設(shè)備。三是缺少活動時間，企業(yè)黨組織開展活動大多數(shù)利用工余時間，時間短、次數(shù)少，有的甚至不活動。三是形式單一。有部分黨組織開展活動還是采取老一套，“念一遍文件，讀一段報紙”，有的干脆將黨建活動開成討論生產(chǎn)經(jīng)營的工作會。

3、積極分子難培養(yǎng)，建黨對象難發(fā)展。一是對部分人對黨的認識不全面，認為向黨組織靠攏是撈取政治資本，造成培養(yǎng)難。二是人員來源復(fù)雜，且流動快，相互接觸不多，背景了解不清，造成發(fā)展難。

針對上述出現(xiàn)的新問題，我認為只有在牢牢把握“兩新”組織發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，積極探索適應(yīng)“兩新”組織特點的黨建工作方式，才能實現(xiàn)非公有制企業(yè)和非公有制企業(yè)黨組織的雙贏，才能提升非公有制企業(yè)黨建工作水平：

1、靈活培養(yǎng)形式，擴大黨員覆蓋面。一方面通過下派、競爭上崗、招聘等方式，增加“兩新”組織中的黨員數(shù)量，提高“兩新”組織黨員隊伍的整體素質(zhì)。同時，通過“黨建工作指導員”，發(fā)現(xiàn)“兩新”組織中的優(yōu)秀苗子，培養(yǎng)入黨積極分子和黨員，促使“兩新”組織黨員隊伍隨著企業(yè)的發(fā)展不斷壯大。

2、抓好隊伍建設(shè)，選準配強班子。一是抓好黨員隊伍教育。利用黨校培訓黨員，舉辦短訓班訓練黨員；以黨章為基本教材，每次選準一個點，上好黨課；以遵章守法為主題開展廉潔自律教育；以提高自身素質(zhì)為目標，搞好黨員自學。二是抓好黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。在“兩新”組織與黨務(wù)人才之間搭建“互通”平臺，重點把那些愿意到“兩新”組織工作的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位黨員領(lǐng)導骨干和優(yōu)秀年輕干部集中在人才庫中，采取雙向選擇、協(xié)商待遇或干部掛職鍛煉等方式，輸送一批黨務(wù)工作人才充實“兩新”組織。

3、創(chuàng)新活動形式，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。圍繞企業(yè)發(fā)展，開展“獻計獻策”活動；圍繞企業(yè)文化，舉辦慶典晚會，開展文體競賽，提供才藝展示舞臺，充分豐富員工業(yè)余文化生活；圍繞發(fā)揮黨員作用，推行用工招聘黨員優(yōu)先、晉薪晉職晉級黨員優(yōu)先、選拔干部黨員優(yōu)先等制度，開展企業(yè)黨組織“五個好”活動，開展“黨員先鋒崗”、“一個黨員一面旗幟”、“黨員科技標兵”等主題活動，為黨員立足本職工作崗位，發(fā)揮先鋒作用提供平臺。

第二篇：民辦高校黨建工作創(chuàng)新淺探

民辦高校黨建工作創(chuàng)新淺探

摘要：黨建_T-作是高校基層黨組織的重要工作任務(wù)，要在民辦高校做好黨建工作，充分發(fā)揮民辦高校黨組織的地位和作用，就必須創(chuàng)新黨建工作。黨建工作的創(chuàng)新要從工作理念、工作內(nèi)容、組織形式、活動方式等方面展開。關(guān)鍵詞：民辦高校；黨建工作；創(chuàng)新

高等學校是我國人才培養(yǎng)的基地，負有培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的重要職責和特殊使命?，F(xiàn)階段我國民辦高等學校還處于起步階段，國家對此還沒有一套完善的法規(guī)進行管理，但其作為我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，同樣負有培育人才，服務(wù)社會的責任。作為高校政治核心的黨組織的職責和作用，在《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》中有明確說明：高等學校的黨組織必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

截至2006年初，廣東省經(jīng)高教廳批準成立的民辦高校已有22所，這標志著我省的民辦高校得到了較快的發(fā)展。而與此大規(guī)模辦校相比，眾多民辦高校的黨建工作不甚理想。據(jù)悉，目前在校內(nèi)成立正式黨委的只有白云學院、廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學院、私立華聯(lián)學院等幾所學校，其余的院校有的只成立了黨總支或黨支部，有的甚至只有一個臨時黨支部。如此松散的黨組織機構(gòu)，勢必導致民辦高校黨建工作的整體水平不高，又或者使得民辦高校的黨建工作處在一種低水平運作狀態(tài)。

隨著《民辦教育促進法》的推出，民辦教育已成為社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，它在進行社會辦學的同時仍然要把教育教學放在首位。在民辦高校加強黨建工作，不但能發(fā)揮其政治核心作用，有力地促進學校各項工作的順利開展，還能從思想政治工作上加強對教師和青年學生的教育和管理，從而保證良好校風、教風、學風的形成。因此，在民辦高校開展黨建工作十分必要，也十分迫切。不過，從實際情

況來看，民辦高校的黨建工作較之公辦學校要被動、困難得多。目前大多民辦高校都普遍存在著以下問題：其一，黨建工作都處在起步階段，絕大多數(shù)學校黨組織機構(gòu)不健全，有的學校有黨員沒有黨組織，有的黨組織有黨員沒有開展活動，有的黨組織無上級部門領(lǐng)導，職責不明、隸屬關(guān)系不清導致民辦高校黨組織的地位、作用不明確；其二，不少辦學代表對黨建工作認識不深，擔心建立黨組織后會加重負擔，影響行政、教學工作，因此對黨建工作的支持力度不大，導致黨建工作的機構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費得不到保證；其三，民辦高校黨員流動性大，流入的黨員沒有開具組織關(guān)系，流出的黨員去向不明，導致組織關(guān)系難以理順，黨員實際數(shù)量難以統(tǒng)計，黨員管理難度大；其四，不少在民辦高校工作的黨員抱著一種打工思想，認為拿多少錢做多少事，多一事不如少一事，找不到組織關(guān)系不要緊，過不過組織生活無所謂，淡薄的黨組織觀念導致黨員作用發(fā)揮不理想。為此，要加強民辦高校的黨建工作，就不能照搬、照抄公辦學校的做法，而要立足于民辦高校的辦學特點，結(jié)合實際情況，從創(chuàng)新黨建工作理念、工作內(nèi)容、組織形式、活動方式著手，為民辦高校辦學方向奠定良好的政治基礎(chǔ)和思想組織保證，從而保證學校的健康快速發(fā)展。L 創(chuàng)新黨建工作理念

在民辦高校的辦學過程中，一般因為創(chuàng)建時間短，人力資源有限，管理不夠規(guī)范，導致黨組織的先進性難以體現(xiàn)，黨員質(zhì)量不高，隊伍凝聚力不夠，黨組織難以形成力量，而傳統(tǒng)的組織機構(gòu)和工作理念又越來越難以適應(yīng)新的情況。為此，辦高校必須針對民辦教育的管理特色進行黨建工作理念的創(chuàng)新。

(1)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，建立新型黨建管理機制民辦高校的教育管理制度有別于公辦學校，它實行的不是黨委領(lǐng)導下的校長負責制，而是董事會領(lǐng)導下的校長負責制。在這種情況下，就要求民辦高校的黨組織負責人要立足現(xiàn)實，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，確樹立起服務(wù)、促進、引導的組織管理意識，建立新型的黨建管理機制，正確處理民辦高校中黨組織的政治保證作用與辦學者的經(jīng)濟利益之間的關(guān)系，努力創(chuàng)建一種有利于學校健康發(fā)展的社會關(guān)系。

(2)樹立服務(wù)意識，促進學校健康發(fā)展民辦高校黨組織要把加強黨建工作作為學校發(fā)展和取得成功的重要保證，牢固樹立“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作理念，通過抓黨建工作和其他教學、管理工作緊密結(jié)合，通過抓黨建促管理，以黨風帶動校風、教風、學風，促進教學管理質(zhì)量的提高，營造良好的學風、教風和校風，有力促進人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而達到黨建工作與學校教學管理齊發(fā)展的效果。創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容 建立、健全黨組織，抓好黨員的思想政治教育工作及發(fā)展黨員工作是基層黨組織的重要任務(wù)之一，同時也是黨建工作的一項基礎(chǔ)性工作。做好在青年師生中教育、發(fā)展黨員的工作，具有重要的意義。

(1)建立、健全黨組織工作機制，確立黨群工作一體化的工作體系 與公辦院校不同，在民辦學校中不少院校的董事長或相關(guān)董事會成員大多是無黨派人士，他們對黨組織建設(shè)的重要性和必要性認識不足，由此容易導致黨組織在學校組織體系中的地位發(fā)生了從核心地位向邊緣地位的轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)的組織機構(gòu)和工作理念和方式難以適應(yīng)新的情況，黨組織的作用面臨著新的挑戰(zhàn)。為此，只有建立、健全學校的各級黨組織，才可能保證學校黨組織在學校的發(fā)展過程中充分發(fā)揮其政治保障和監(jiān)督辦學的作用。然而，民辦學校部門編制緊張是一個普遍現(xiàn)象，黨組織機構(gòu)設(shè)置不可能與公辦學校一樣寬松。針對民辦學校的特點，黨組織在設(shè)置上可以采用黨群工作一體化的方式來進行，也就是說黨建工作與其他工會工作、共青團工作結(jié)合起來設(shè)置崗位，在人員上采取相互兼職，工作上形成互相支持、同步進行的局面，這樣，不但能解決黨組織機構(gòu)設(shè)置的問題，還能提高黨、工、團組織的影響力和凝聚力，促進共同發(fā)展。

(2)加大、加強黨建宣傳力度，確立全面教育培訓的學習體系 加強黨建教育培訓，促進全面發(fā)展是黨建工作的主要內(nèi)容之一，創(chuàng)新黨員學習方式，提高黨員素質(zhì)，則是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中的一項重要目標。在信息快速發(fā)展的時代，學校應(yīng)與時俱進地根據(jù)實際情況、利用現(xiàn)代科技手段全面創(chuàng)新黨員教育培訓的學習方式、促進黨員素質(zhì)提高，促進教師師德建設(shè)，切實做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。如學校黨組織在充分利用學院櫥窗和黑板報、宣傳欄等傳統(tǒng)陣地加強黨建理論教育學習的同時，還可以在校園網(wǎng)開設(shè)“黨建在線”、“黨建論壇”、“黨建學習”等黨建新陣地，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體使之成為一個集時事政策學習、黨史教育、支部活動、黨員學習和培訓等功能齊全的黨建陣地，讓黨員在互聯(lián)網(wǎng)上學習和交流而不受時問和地點的限制，從而達到全面教育和學習的效果。(3)積極、慎重做好黨員發(fā)展工作，確立“四早一嚴”的入黨程序 民辦學校雖然在辦學主體、管理體制等方面與普通高校有所不同，但同樣是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，因此，做好發(fā)展黨員工作，是堅持社會主義辦學方向的需要，是學校健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是學生思想進步和健康成長的有力保證。

要切實做好發(fā)展黨員工作，除了要克服民辦學校中教工黨員人數(shù)少、人員流動性大、組織管理難和?？茖哟螌W生多、學時短、發(fā)展難等問題，還要在堅持標準、保證質(zhì)量的前提下，確立“四早一嚴”的入黨程序?！八脑纭奔丛缰贫ㄐ麄鹘逃媱潱缃M織寫入黨申請書，早確定入黨積極分子，早進行黨

課學習培訓等方式進行培養(yǎng)考察，把發(fā)展黨員工作的具體任務(wù)落實到黨支部、黨務(wù)干部和輔導員身上。通過“一嚴”，即嚴格發(fā)展黨員，采取成熟一個發(fā)展一個的原則，積極慎重地做好發(fā)展黨員工作。

(4)結(jié)合學院發(fā)展工作的重點，確立把握方向、保駕護航的目標體系

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，在辦學過程中，加強自身建設(shè)，狠抓教學管理，提高辦學質(zhì)量，突出辦學特色，已成為所有民辦院校的工作重點。黨建工作應(yīng)與時俱進，結(jié)合學院發(fā)展的實際情況，通過加強黨組織建設(shè)，牢固樹立“黨風促發(fā)展”的觀念，積極發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)并鼓勵師生黨員努力工作，勤奮學習，立足本職，積極奉獻，有效地完成各項工作任務(wù)，為學院的健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。創(chuàng)新黨員活動方式

在新的歷史條件下，民辦高校的黨員教育管理工作必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，結(jié)合學校實際，提出切實可行的目標，加強對師生黨員的宏觀指導，同時要不斷改進教育管理手段，創(chuàng)新活動方式。

(1)采取黨員分支部聯(lián)建活動，發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用 為了更好地解決民辦高校教工黨員人數(shù)少、流動黨員多、開展活動難的問題，可采用黨員分支部聯(lián)建的形式開展活動。支部聯(lián)建有教工黨員聯(lián)建和師生聯(lián)建兩種，教工黨員聯(lián)建是指將學院的黨員領(lǐng)導班子或黨員主要干部分布到不同的支部中進行聯(lián)建，指導各基層支部開展工作，過好組織生活；師生聯(lián)建是指為了加強學生黨支部工作的開展，將一些教工黨員分布到學生黨支部中，指導學生支部開展活動，做好學生黨員的學習和發(fā)展工作，通過聯(lián)建達到高效率、高效果的作用。

(2)推廣“一帶一”、“一幫一”活動，發(fā)揮模范帶頭作用 “一帶一”是指一名骨干教工黨員帶一名非黨員的新入職員工，除了帶動新員工盡早熟悉工作業(yè)務(wù)外，還要帶動新員工加深對學校黨建工作的認識和理解，為黨建工作的更好 開展取得更多的支持；“一幫一”的含義有兩種，一是一名教工黨員幫助一名困難學生，二是一名學生黨員幫助一名非黨員學生。通過“一帶一”、“一幫一”活動，充分發(fā)揮教工黨員與學生黨員的先鋒模范作用，同時帶動其他教職工與普通同學在思想、學習、工作、生活中積極進取，為學校黨建工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

(3)建立黨員示范崗，發(fā)揮監(jiān)督管理作用 黨員示范崗是共產(chǎn)黨員認真實踐黨的宗旨，落實黨的“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，發(fā)揮先鋒模范作用的先進崗位。學院定期、定點建立黨員示范崗可以加強黨組織的自身建設(shè)和推動學校中心工作的健康、持續(xù)發(fā)展，同時監(jiān)督和促進優(yōu)秀黨員發(fā)揮模范帶頭作用，帶動其他黨員和群眾一起做好本職工作，進一步推動教學、管理質(zhì)量的提高。

(4)建立學生公寓、學生社團黨支部，發(fā)揮學生黨員積極作用

根據(jù)《黨章》要求，“凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當成立黨的基層組織?！泵褶k學?；鶎狱h組織的建設(shè)不僅設(shè)立在院、系或部，還應(yīng)建立在學生公寓和學生社團里，以公寓、社團為單位，成立學生黨支部或?qū)W生黨小組，使黨組織深入到基層。工作重心放到學生群體上，有助于增強黨建工作的有效性。發(fā)揮學生黨員在宿舍管理和社團活動中的積極作用，有助于提高學生黨員的自我管理、自我學習、自我提高的能力，同時加強其為他人服務(wù)的能力，從而充分發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用，為學校建立優(yōu)良的校風和學風奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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第三篇：加強非公企業(yè)黨建工作

加強非公經(jīng)濟組織黨建工作

非公有制經(jīng)濟是成為國家經(jīng)濟中的重要組成部分。為進一步摸清開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)中黨建工作情況和動態(tài)，了解和掌握非公有制企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問題，積極探索加強非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑。我們對園區(qū)部分非公有制企業(yè)進行了調(diào)研，對園區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作有了進一步了解，并對加強和改進非公有制企業(yè)工作做了初步思考。

一、黨建工作基本狀況

二、存在問題及原因

通過調(diào)研分析，可以看出，我園區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作，經(jīng)過幾年來的積極探索和實踐，雖然取得了一定的成績，但與上級提出的目標任務(wù)相比還存在一定的差距；非公經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導體制、工作機制和方法措施等，與當前我區(qū)非公經(jīng)濟組織發(fā)展的形勢還存在不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在以下幾點：

一是思想認識有誤區(qū)。少數(shù)基層黨組織對加強非公經(jīng)濟組織黨建工作的認識不高，認為非公經(jīng)濟組織單位小，企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)比較頻繁，黨員人數(shù)少、抓不抓黨建工作意義不大；認為過多強調(diào)黨建工作會影響經(jīng)營者的積極性，影響企業(yè)自身發(fā)展。

二是黨組織設(shè)置不到位。一方面，非公經(jīng)濟組織大都呈現(xiàn)“多、散、小、雜”的特點，相當一部分成立黨組織的條件不成熟，“有黨員無組織”或“有單位無黨員”的現(xiàn)象普遍存在。另一方面，部分業(yè)

主對組建黨組織心存疑慮、持消極態(tài)度。此外，非公經(jīng)濟組織部分員工政治意識淡薄、入黨意愿不強，也為黨組織的建立帶來了不利因素。

三是黨組織活動難開展。黨組織開展活動無疑需要一定的經(jīng)費、場地和時間，這與經(jīng)營者的贏利目的在一定程度上相悖，不少業(yè)主不愿意為黨組織活動掏腰包，不愿提供活動場所，使黨組織開展活動的必要條件難以得到保證。同時，黨員職工包括一些黨組織負責人認為自己是受雇于人，所以是否開展活動、開展多少活動都是根據(jù)業(yè)主的意愿所進行。

四是黨員教育管理難實施。由于非公經(jīng)濟黨組織設(shè)置形式的多樣化和黨員的分散化，致使外來務(wù)工黨員不能及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，外出務(wù)工黨員頻繁流動，給黨員教育管理工作帶來了很多不便和困難，少數(shù)黨員游離于組織之外，成為“居住地黨組織管不到，就業(yè)單位找不到，周圍群眾想不到”的黨員。

三、對策及建議

針對新情況、新問題，研究新思路、新對策，切實加強和改進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，是當前和今后一個時期，基層組織建設(shè)的一項重要而緊迫的任務(wù)，必須堅持與時俱進，才能在非公黨建工作方面有所作為。

（一）注重素質(zhì)提升，加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。著力強化非公企業(yè)黨務(wù)干部的素質(zhì)，著重在“選、育、送、促”上下功夫。要求企業(yè)聘用熟悉黨務(wù)工作，懂技術(shù)，會管理，群眾威信高的黨員擔任企業(yè)黨組

織負責人；并且要求黨組織領(lǐng)導班子成員整體素質(zhì)高，工作活力強，能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。加強溝通與交流，確保非公企業(yè)黨組織負責人在企業(yè)有一定地位和發(fā)言權(quán)，以吸納優(yōu)秀黨務(wù)人才從事非公企業(yè)黨建工作，并將此納入黨建工作目標考核。在業(yè)務(wù)要求上，重視提升非公企業(yè)黨組織負責人業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵非公企業(yè)黨務(wù)干部積極探索非公企業(yè)黨建出現(xiàn)的新情況新問題，不斷提高解決問題、推動工作的能力。

（二）要主動拓寬源頭，暢通黨員優(yōu)先發(fā)展機制。主動適應(yīng)非公企業(yè)黨建環(huán)境變化，變“等上門”為“領(lǐng)進門”。在選拔原則上，堅持強黨和興企相結(jié)合，把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀員工和經(jīng)營管理骨干上。對生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干和一線優(yōu)秀員工歸庫建檔，加強動態(tài)管理和思想引導，通過開展交心談心、行為示范，引領(lǐng)其向黨組織靠攏。在選拔方式上，采取黨員推薦、群團組織推薦、企業(yè)推薦以及黨組織“選優(yōu)”的“三推一選”辦法，做到多渠道選拔培養(yǎng)對象。在工作步驟上，把非公企業(yè)黨員發(fā)展工作作為基層發(fā)展黨員的一項經(jīng)常性工作，堅持積極培養(yǎng)原則和個別吸收原則，不搞突擊發(fā)展，穩(wěn)扎穩(wěn)打，均衡發(fā)展。重視對培養(yǎng)對象的黨務(wù)相關(guān)知識的先期培訓，為提高非公企業(yè)新發(fā)展黨員質(zhì)量提供有力保證。

（三）要嚴格規(guī)范程序，規(guī)范黨員發(fā)展各項制度。遵照規(guī)范的企業(yè)黨員發(fā)展組織程序，有序?qū)嵤?，扎實推進。在制度建設(shè)上，建立健全動態(tài)培養(yǎng)制、公示制、票決制、責任追究制等非公企業(yè)黨員規(guī)范發(fā)展的各項制度。在程序規(guī)范上，把好發(fā)展關(guān)口，切實履行各項程序，增

加工作透明度，對發(fā)展對象的考察、審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確責任、落實到人。督促企業(yè)各黨組織加強對非公企業(yè)黨員發(fā)展工作的指導，下發(fā)了黨員發(fā)展流程指導手冊。在檢查考核上，建立了非公企業(yè)黨建基本情況信息庫，堅持執(zhí)行黨員發(fā)展工作半年匯報制，對黨員發(fā)展工作長期滯后的非公企業(yè)黨組織，采取有效措施，加強指導和督促。

（四）改進培養(yǎng)模式。針對黨員少、黨建工作薄弱、未建立黨組織的小型非公企業(yè)，由管委會黨委建立委托培養(yǎng)模式，確保轉(zhuǎn)正跟得上、不脫節(jié)。管委會黨委委托那些黨齡較長、政治過硬的老黨員對年輕預(yù)備黨員進行“結(jié)對”培養(yǎng)，使青年“苗子”始終處于黨組織的教育培養(yǎng)中。通過健立定期聯(lián)系、定期匯報、定期通報等一系列制度，有效構(gòu)建職責明確的培養(yǎng)體系。老同志幫助年輕黨員解決實際困難，真正使他們感受到黨組織的關(guān)心和幫助，切實增強黨組織的感召力。

第四篇：非公企業(yè)黨建工作

非公企業(yè)黨建工作對于推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)形象提升，提高員工能力素質(zhì)，影響深遠，意義重大。當前，非公企業(yè)黨建工作存在幾個突出的難題,包括黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、保障機制不夠完善、黨員隊伍建設(shè)較為薄弱等等，影響了非公企業(yè)黨建工作的深入有效開展。具體表現(xiàn)為：一是思想認識不足，黨建工作面臨阻力。一些非公企業(yè)主對在企業(yè)中建立黨組織抱有抵觸情緒，認為是在給自己脖子上套繩子，忽視了黨建工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的推動作用；一些黨員對開展黨的建設(shè)缺乏認同，其他員工也不同程度地存在著政治觀念淡薄、政治熱情不高、對黨建工作接受程度低的問題。二是人力資源匱乏，黨建工作質(zhì)量不高。非公企業(yè)中的黨員人數(shù)較少、高素質(zhì)黨務(wù)干部更為稀缺。非公企業(yè)用工制度高度開放、靈活，黨員流動常態(tài)化，給黨員教育管理增加了難度。非公企業(yè)中的黨務(wù)干部幾乎都是兼職，工作重心在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作，用于黨務(wù)工作的時間和精力很少，且缺乏黨建工作經(jīng)驗，自身能力和工作水平有待提高。三是切入點不準確，黨組織作用難發(fā)揮。黨組織在非公企業(yè)中的存在是以開展活動和發(fā)揮作用為前提的，但一些非公企業(yè)的黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營之外開展黨建工作，使黨建工作無法融入生產(chǎn)經(jīng)營中。

對當前企業(yè)黨建工作中存在的問題，我們必須有清醒的認識，要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，進一步統(tǒng)一思想，不斷改進工作方法，運用新的理念、明確新的重點、建立新的載體，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的積極作用，推動企業(yè)發(fā)展和黨建工作互促共贏。具體來說，應(yīng)當做到以下幾點。

一要圍繞企業(yè)發(fā)展增強吸引力。

非公企業(yè)黨組織要堅持正確的自我定位，努力找準黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點，發(fā)揮好企業(yè)發(fā)展智囊團、業(yè)績助推器、形象代言人的作用。要通過黨員的愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神風貌和與時俱進、頑強拼搏的模范作用來體現(xiàn)黨組織的作用；通過設(shè)置黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、開展建言獻策等主題活動，使每個黨員的力量在企業(yè)內(nèi)形成聚合效應(yīng)，圍繞明確企業(yè)發(fā)展思路、塑造企業(yè)核心價值觀、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效能發(fā)揮黨組織的作用。要發(fā)揮好黨組織對企業(yè)發(fā)展的引導扶持作用，善于把黨的意圖轉(zhuǎn)化為企業(yè)決策行為，使企業(yè)守法經(jīng)營，保障企業(yè)健康發(fā)展。

二要堅持奮發(fā)有為贏得公信力。

非公企業(yè)黨組織無經(jīng)濟支配權(quán)和行政處置權(quán)，黨務(wù)工作者受聘于企業(yè)主，且企業(yè)用工制度靈活，員工跳槽頻繁，黨員數(shù)量少且分散。面對困難，我們要知難而進，拓寬思路，擺正位置，不爭權(quán)，不越位，努力破解非公企業(yè)黨建工作的難題。作為企業(yè)黨員，只有走上企業(yè)經(jīng)濟工作的第一線，成為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的行家里手，才能在推動企業(yè)發(fā)展的實踐中贏得公信力。

三要善于抓住人心強化凝聚力。在非公企業(yè)黨建工作中，我們要積極發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，樹立黨組織在企業(yè)中的政治核心地位，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，摸準黨員的思想脈搏，搞清黨員在想什么、關(guān)

心什么，希望解決什么問題。在企業(yè)管理實踐中，要把發(fā)揮黨組織作用的中心點放在加強思想政治工作上，形成黨組織理解人、關(guān)心人、凝聚人心的工作機制。要在黨建工作中開展交心談心、結(jié)對幫扶等活動，為員工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，增強員工對企業(yè)的歸屬感和認同感，增強員工團隊的凝聚力。

四要永葆工作先進提升感召力。

黨員的先進性，在企業(yè)里最直接地表現(xiàn)為工作態(tài)度、工作作風、工作效率、工作業(yè)績，能夠在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。黨員在企業(yè)里必須是骨干，平常時刻要看得出來，關(guān)鍵時刻要站得出來，危急時刻要豁得出去；黨員要成為企業(yè)發(fā)展的主力軍，重要崗位的頂梁柱，緊要關(guān)頭拉得出的先鋒隊，這樣的黨員就有感召力、影響力，這樣的黨組織就有戰(zhàn)斗力

第五篇：非公企業(yè)黨建工作

非公企業(yè)黨建工作

加強領(lǐng)導 完善機制合力開創(chuàng)抓非公企業(yè)黨建工作的新格局。改革開發(fā)以來，我國非公有制經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的一個重要組成部分。伴隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，非公企業(yè)黨建工作也得到不斷加強，黨的組織覆蓋和工作覆蓋有了很大推進。但也必須清醒地看到，非公企業(yè)黨建工作仍然是黨的基層組織建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié)，還存在不少困難和問題。如一些基層黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重要性認識不到位；一些企業(yè)黨組織不能切實履行職責、發(fā)揮作用；一些企業(yè)主對黨建工作不支持，怕影響生產(chǎn)，怕受監(jiān)督制約。必須采取有效措施，進一步加強非公企業(yè)黨建工作，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，促進非公企業(yè)的健康發(fā)展。從多年來的工作實踐來看，抓好非公企業(yè)黨建工作，一靠企業(yè)主的“開明程度”；二靠企業(yè)黨組織自身工作的探索力度；三靠各級黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重視和支持力度。而各級黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重視和支持程度是最為關(guān)鍵。因此，如何充分發(fā)揮各級黨委和政府其他部門的作用，形成非公企業(yè)黨建工作的合力，是當前我們急需研究探索的一個課題。

當前，各級黨委和政府部門對非公黨建工作的領(lǐng)導方面存在的問題主要有：一是各級黨委和政府部門對非公黨建工作的重視程度還不到位。雖然許多地方都成立了非公企業(yè)黨建工作委員會，下設(shè)辦公室專門抓非公企業(yè)黨建工作。但是一些基層黨委和政府領(lǐng)導對非公企業(yè)黨建工作的重要性認識還不單位，存在“輕視”的心理，在人力、財力方面的投入嚴重不足，非公企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位，忙起來就先放在一邊。二是各有關(guān)部門單位之間分工不明確。雖然工商、經(jīng)貿(mào)、財政等有關(guān)單位是非公企業(yè)黨建工作委員會的成員單位，但是在工作中這些部門單位的具體職責還不明確，缺乏工作的主動性，主要是組織部門在抓非公企業(yè)黨建工作，出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。三是各級黨委和政府部門之間還沒有形成合力推進的工作機制。在具體工作中，各級黨委和政府部門之間、部門與部門之間缺乏齊抓共管的工作機制，致使許多涉及多個部門單位的具體政策措施也無法執(zhí)行到位。出現(xiàn)以上問題主要原因有：一是部分領(lǐng)導對非公黨建工作的重要性認識還不到位。對非公企業(yè)黨建工作精力投入少、工作布置少，情況了解不全面。二是工作力量薄弱。許多地方都是實行非公辦與黨建辦合署辦公，工作人員多是兼職的，人手十分緊缺，同時由于農(nóng)村基層黨建日常工作任務(wù)十分繁重，直接影響了非公企業(yè)黨建工作的有效開展。三是考核機制還不健全。由于非公企業(yè)黨建工作缺乏相應(yīng)的考核制度，造成在具體工作中有關(guān)部門單位責任不明確，影響了工作措施的落實。

針對以上情況，我們必須認真研究，采取有效措施：

1、建立和完善非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導保障機制。一是建立健全機構(gòu)。要進一步健全工作網(wǎng)絡(luò)，建立三個層面的機構(gòu)，把縣委非公企業(yè)黨建工作委員會作為一個單列的機構(gòu)，配備專職工作人員，真正做到有人抓、有人管；在非公企業(yè)較為集中的中心鎮(zhèn)建立非公企業(yè)黨建工作委員會，落實專人負責；建立個體私營企業(yè)協(xié)會、工商聯(lián)黨委，在較大的工業(yè)園區(qū)也要建立黨總支，具體協(xié)調(diào)抓好企業(yè)黨建工作。二是建立健全各級領(lǐng)導抓非公企業(yè)黨建工作責任制。要建立各級領(lǐng)導抓非公企業(yè)黨建工作責任制，明確主要領(lǐng)導是第一責任人，逐級簽定責任書，真正做到一級抓一級，層層抓落實。三是加強對各級領(lǐng)導的教育。要定期組織各級領(lǐng)導學習非公企業(yè)黨建工作的有關(guān)文件和會議建設(shè)，使他們充分認識到非公企業(yè)黨建工作的重要性，進一步增強各級黨組織和領(lǐng)導對加強非公企業(yè)黨建工作的自覺性和責任感。四是建立健全領(lǐng)導聯(lián)系點制度。引導各級領(lǐng)導主動參與、指導非公企業(yè)黨建工作，幫助企業(yè)解決碰到的困難和問題，力爭把領(lǐng)導聯(lián)系點建設(shè)成為非公企業(yè)黨建工作示范點，帶動整體水平的提高。同時要實行領(lǐng)導聯(lián)系點輪換制度，做到成熟一個更換一個，進一步鞏固擴大成果。五是建立健全非公企業(yè)黨建工作指導員制度。選好配強非公企業(yè)黨建工作指導員，加強對非公企業(yè)黨建工作的指導和幫助，特別要選派工商、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門單位的干部到非公企業(yè)擔任黨建工作指導員，做到既指導黨建工作，又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。

2、建立分工明確、齊抓共管的工作機制。一是進一步明確分工。要制定出臺相關(guān)的制度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的職責，明確工作分工。科學制定非公企業(yè)黨建工作實施意見，將有關(guān)工作進行細化量化，落實到單位、到具體的責任人。二是發(fā)揮職能部門的作用。人大、政協(xié)要把企業(yè)主是否積極主動支持在企業(yè)建立黨組織、是否支持企業(yè)黨建工作作為推薦代表、委員人選的主要標準，以此教育、團結(jié)和影響企業(yè)主提高政治覺悟，重視、支持黨建工作；經(jīng)貿(mào)、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評選先進掛、政策扶持掛鉤；財政部門要加大對企業(yè)抓黨建工作的支持力度，對部分重點示范點的黨組織書記每年給予一定的補助，以調(diào)動其工作的積極性；工商聯(lián)、個協(xié)等群眾團體要發(fā)揮組織優(yōu)勢，加強對企業(yè)主思想的教育，引導其提高對黨建工作重要性的認識；計劃發(fā)展部門要在企業(yè)項目立項時實行提前教育指導，要求一同考慮籌劃企業(yè)黨組織建設(shè)，組織部門要提前幫助物色黨組織書記。三是建立黨建與工建、團建整體推進的機制。把非公企業(yè)黨建工作與工會、共青團工作有機結(jié)合起來，在制訂目標、部署工作、檢查考核時同步進行。對已經(jīng)建立黨組織的，提倡黨組織書記兼任企業(yè)工會主席，鼓勵符合條件的團組織書記進入黨組織領(lǐng)導班子；對暫時不具備建立黨組織條件的企業(yè)，先把工會、共青團組織建立起來，通過工會、共青團組織的工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。四是建立部門單位與非公企業(yè)黨組織共建制度。通過部門單位黨組織與企業(yè)黨組織結(jié)對，整合黨建資源，實行組織共建、活動共搞、發(fā)展共謀，創(chuàng)新工作機制，引導部門單位參與、指導企業(yè)黨建工作，幫助實際問題，實現(xiàn)機關(guān)黨建與企業(yè)黨建互動。

3、建立關(guān)系順暢的管理機制。一是切實理順非公企業(yè)黨建工作的管理體制。為使非公企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實、管得好，就必須進一步理順管理體制，明確非公企業(yè)黨建工作得責任主體。要建立以屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的分級管理體系，大型和重點企業(yè)黨組織由縣委非公企業(yè)黨建工作委員會管理，個私企業(yè)由個私企業(yè)黨委管理，非公企業(yè)實行屬地管理。建立雙重管理制度，對黨員業(yè)主實行以企業(yè)黨組織為主，上級黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會為輔的雙重管理辦法。二是建立非公企業(yè)情況數(shù)據(jù)庫。整合有關(guān)部門的資源，把非公企業(yè)的組建、職工構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營、黨組織建設(shè)等情況統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫，實行信息共享，為部署非公企業(yè)黨建工作提供科學依據(jù)。三是落實非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費。要把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費列入財政預(yù)算，不斷工作經(jīng)費的投入，確保工作順利進行。

4、建立運行有效的督查考核機制。一是加強督查。各級黨委及其組織部門要加強對非公企業(yè)黨建工作的檢查指導，定期分析并通報情況，對于工作不力的，要及時督促整改?？砂l(fā)揮離退休老干部的作用，成立非公企業(yè)黨建工作巡視組，強化工作的督查。要堅持季報告、季安排、季檢查制度，把非公黨建工作任務(wù)落實到基層、落實到人。二是完善考核制度。要把非公黨建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門工作目標責任考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同步部署，同步檢查落實。建立領(lǐng)導聯(lián)系點、非公企業(yè)黨建工作指導員工作情況考核制度，進一步增強各級領(lǐng)導和指導員抓非公企業(yè)黨建工作的意識。三是建立激勵機制。要把非公企業(yè)黨建工作列為考核地方黨委領(lǐng)導班子及其成員工作實績的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部、評比表彰先進的一個重要條件。把選派機關(guān)干部到非公企業(yè)擔任黨建工作指導員作為干部到基層鍛煉的一項措施，作為考察培養(yǎng)干部的一項手段。定期開展“十佳非公企業(yè)黨建工作指導員”、“十佳非公企業(yè)黨建工作先進工作者”和 “十佳非公企業(yè)黨建工作先進單位”等評選活動。四是建立健全例會制度。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，分工落實好非公企業(yè)黨建工作的各項任務(wù)，共同分析解決工作中存在的困難和問題。建立非公企業(yè)黨建工作定期交流制度，及時總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗和做法，共同探討問題，實現(xiàn)相互促進。