第一篇：非公企業(yè)黨建工作探索和實踐

非公企業(yè)黨建工作是一個重大的理論和實踐課題，有其自身的特殊性和難度，需要我們去探索和實踐。在先進性教育活動中，我對部分企業(yè)進行了調研，對所存在的難點及對策進行了初步的探討。

一、非公企業(yè)黨建工作難點

近幾年來，××非公有制經濟呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，到2005年，全市有私營企業(yè)854個，注冊資金達19.18億

元，從業(yè)人員22442人；有個體戶28683個，注冊資金4.27億元，從業(yè)人員42773人；個私經濟增加值預計占全市生產總值的1/3。另有三資企業(yè)30個，也在逐步發(fā)展。隨著非公經濟的發(fā)展，黨建工作也在積極地推進。一是非公企業(yè)黨建組織在逐步建立，全市已在非公企業(yè)建立黨組織86個，在非公企業(yè)里工作的黨員1418人，還有少量的參加統(tǒng)戰(zhàn)支部或工商聯(lián)支部活動。有少量的個體業(yè)主加入了共產黨。特別是通過“先教”活動，開展組織找黨員，黨員找組織工作，活力有所增強。二是積極探索新的工作模式，有的派黨建指導員，的有派黨委書記，力所能及地開展了一些活動。三是有一部分黨組織在非公經濟發(fā)文秘雜燴網展中發(fā)揮了重要作用。在促進發(fā)展和穩(wěn)定中開展了卓有成效的工作，做出了積極的貢獻。

但是，非公企業(yè)黨建工作有著自己的特殊性。與機關和國企的黨建工作相比，黨組織的地位不是哪么高，認同感和重視度也不夠高，工作是很艱苦的。普遍存在著一些難點。

1、基層組織建設存在一些空白點，可稱作“組建難”。全市有86個非公企業(yè)建立黨組織，只占854個私企的10%強一點。其中相當一部分還是國企、鄉(xiāng)企出售或改制而來的。仍有很大一部份非公企業(yè)還未建立健全黨的基層組織。有的企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展期在10年以上卻沒有一名黨員。

2、黨組織活動難以正常開展。非公企業(yè)主要以生產經營為中心，黨員工人生產勞動的任務重、時間緊，黨員素質參差不齊，有的遇到一些實際困難，對黨務活動的關切度不夠，有些活動難以安排，難以正常開展。

3、黨務工作者工作難做。在非公企業(yè)中，業(yè)主是資產的所有者，有權決定企業(yè)的多項事務。黨務工作者要尊重業(yè)主的權力，又要做好黨務工作，要兩個方面都顧及，感到力量不夠，辦法不多，有畏難情緒。此三個難點在一些地方普遍存在，影響和制約著黨建工作的深入開展。

非公企業(yè)是黨做群眾工作的一塊陣地。非公企業(yè)黨建是加強黨的基礎建設，提高黨的執(zhí)政能力的一部分。十六大通過的黨章就規(guī)定了非公企業(yè)黨組織的職能——“非公經濟組織中黨的基層組織貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律、法規(guī)，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護多方面的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展”。不言而喻，非公企業(yè)黨建不僅對促進非公經濟的健康發(fā)展有著重要作用，而且對于構建和諧社會也有著重大作用。不解決三個難點問題，黨組織的職能就難以實現(xiàn)，黨的基礎工作就將受到削弱。只有開拓進取，不斷實踐探索，突破三個難點，才能開創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作新局面。

二、解決難點的對策

根據(jù)一些地方已探索和積累的經驗，解決三個難點問題，從四個方面入手。

1.建立健全工作機制

在共產黨執(zhí)政的國家里，在完善社會主義市場經濟體制，鼓勵、引導、支持非公經濟發(fā)展的政策環(huán)境中，黨建工作要照顧非公企業(yè)的特殊性，有自己獨特的運行方式，形成有效的工作機制。

一是要理順隸屬關系。企業(yè)黨組織的隸屬關系應與企業(yè)的管理關系同級別。即企業(yè)登記在哪一級，黨組織也隸屬于同級別的黨委。這樣有利于企業(yè)黨組織了解相關的情況和信息，掌握相關的政策，更有效地發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。不片面地搞屬地管理，有時屬地管理難適應企業(yè)的情況的，只有企業(yè)里黨員少于3人，建不起支部的，才暫時參加工商聯(lián)、社區(qū)等組織。

二是加強指導。非公企業(yè)黨組織一般由企業(yè)工委指導。在不設立企業(yè)工委的地方，由組織部牽頭，有關經濟部門黨組和工商聯(lián)黨組參與指導。對非公企業(yè)黨建工作定期進行檢查指導和幫助。及時了解存在的困難和問題，研究解決的辦法，協(xié)調關系，改善工作環(huán)境，在實際工作中使企業(yè)黨務干部得到鍛煉和提高。

三是要進行積極的政治引導。對非公企業(yè)要按國務院《關于鼓勵支持和引導非公經濟發(fā)展的若干意見》的精神，引導他們在擴大發(fā)展空間的同時，逐步加以規(guī)范。加強黨組織和工會組織建設，建立起和諧的勞動關系。對于高級別的榮譽和獎勵，如優(yōu)秀中國特色社會主義建設者、勞動模范等，要授予各項工作都做得比較出色的企業(yè)。不單一看企業(yè)經濟指標和企業(yè)規(guī)模。對非公經濟人士的政治安排也要綜合評定，擇優(yōu)安排。通過積極的政治引導，鼓勵企業(yè)全面健康發(fā)展。

2.做好非公企業(yè)業(yè)主思想工作

在非公企業(yè)搞黨建，必須做好非公業(yè)主的思想工作，主動地與業(yè)主交流溝通，爭取其理解與必要的支持。業(yè)主是資產所有者，對人、財、物有經營管理權，對企業(yè)的生產經營活動有決定權，對外獨立承擔民事責任。黨建工作不可能繞開業(yè)主開展，也不能回避與業(yè)主的關系。做不好業(yè)主的思想工作，不利于黨建工作的開展。

全市現(xiàn)有的非公業(yè)主的狀況是：有支持黨建工作的，如瀾滄江啤酒集團，業(yè)主主動要求縣委選派黨委書記，強力集團、大雪山糖業(yè)集團、茅糧集團、銀竹茶廠、忙丙茶廠等業(yè)主都支持黨建工作。黨建工作在企業(yè)順利開展，企業(yè)也

生機勃勃。有一部分業(yè)主則認為企業(yè)黨組織有也可，不有也可，與企業(yè)沒有多大關系。還有一部分業(yè)主認為非公企業(yè)沒有必要搞黨建，婉言推辭。后兩種情況的企業(yè)，黨建工作就難開展或開展得不好。他足以說明做好非公業(yè)主思想工作必不可少。

要積極主動地與業(yè)主進行思想交流，進行思想政治引導。一要講清楚黨的政策帶來非公經濟的大發(fā)展，非公企業(yè)家是改革開放政策的受益者，沒有黨的政策，就不會有民營企業(yè)主的今天。業(yè)主不能做單純的經濟人，還要做社會人，尤其是在構建和諧社會的環(huán)境中，對社會要盡一些義務，承擔一些責任。二要理直氣壯講清楚我國堅持共產黨的領導和社會主義性質，黨建工作必然落實到基層。三是講清楚黨建工作促進非公企業(yè)健康發(fā)展的作用。非公企業(yè)黨組織的職責之一就是促進企業(yè)健康發(fā)展。他從凝聚人心、化解矛盾和構建和諧社會、發(fā)展企業(yè)文化等多方面促進企業(yè)健康發(fā)展。對于黨員業(yè)主，則有更高的要求，那就是做好黨的工作是每一個共產黨員應盡的義務，強化其政治責任。通過有力的思想工作，相信多數(shù)非公業(yè)主對黨建工作是會理解與支持的。

3.選配好支部書記

要做好非公企業(yè)黨建工作，選配好支部書記很重要，是一個關鍵問題。毛澤東同志曾經說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！狈枪髽I(yè)或因規(guī)模不大或因黨員不多，一般情況下只設立支部，很少設黨委，黨支部書記就是非公企業(yè)黨建的骨干，有了好的支部書記，企業(yè)黨建工作就能有效開展。

由于非公企業(yè)的特殊性，黨支部書記需要很強的適應能力。

一、要政治堅定，既能站穩(wěn)黨的立場又能根據(jù)實際情況開展工作；

二、要有較強的組織領導能力，能在非公企業(yè)貫徹黨的路線、方針、政策，團結帶領黨員完成上級黨組織交給的任務，做好黨務工作；

三、要有較強的協(xié)調能力，協(xié)調好業(yè)主與黨組織及職工群眾的關系；

四、要懂得企業(yè)的經營管理及業(yè)務知識，能幫助指導企業(yè)生產經營工作；

五、還要有一定的文化基礎，自己能寫常用的文書材料，不能事事請人代勞。只有具備這五條，才能在企業(yè)生存下去，才能開展好工作。

選拔培養(yǎng)可采取以下方法：一是在本企業(yè)中產生。共產黨員都是先進分子，經組織稍加培養(yǎng)，即可使用。把經實踐鍛煉、思想政治素質較好的黨員選出來，壓擔子，在工作中給予幫助、指導，提高工作能力和業(yè)務能力，多數(shù)企業(yè)應走這一條路。二是上級推薦外調。在企業(yè)規(guī)模相對較大、員工人數(shù)較多而一時又難找合適人選的由上級黨組織選調推薦到企業(yè)工作，擔任書記。三是上級黨委派出黨建指導員。對長期穩(wěn)定發(fā)展、員工較多而無黨員的企業(yè)，派出黨建指導員幫助建立黨的組織，開展黨的工作。四是加強培訓。對在崗的黨支部書記要定期開展培訓，使其具有相應的工作能力。對即將上崗的支部書記盡可能在上崗前就進行培訓，使其一上崗就進入情況，適應工作。還要注重后備人選的培養(yǎng)。造就一支適應非公企業(yè)環(huán)境的黨務干部隊伍，培養(yǎng)一批政治堅定、業(yè)務精良、協(xié)調有方的支部書記。

4.努力開展好各項黨務活動

非公企業(yè)黨組織促進企業(yè)健康發(fā)展，為生產經營服務，但是，黨建工作不能成為企業(yè)的附屬物，不能以生產經營代替黨建，不能以生產經營活動代替黨務活動，企業(yè)黨組織要努力開展好黨務活動。

常規(guī)的工作及活動有以下幾個方面：①組織廣大黨員認真學習、宣傳和貫徹落實黨的路線方針政策，貫徹落實上級黨組織的決定決議。②在“七一”等重大節(jié)慶之時，黨組織要開展紀念活動。③企業(yè)黨組織要組織黨員學習，不斷提高其思想、政治、業(yè)務素質。④做好發(fā)展新黨員工作。及時把先進分子吸收到黨組織中來，發(fā)展黨員要特別注重質量。即使是在當前年輕人缺少入黨積極性的狀況下，也要重質量。各民主黨派發(fā)展也在講求質量。共產黨員質量要更好，才能保持先進性。⑤組織生活會。交流思想、批評與自我批評，既要求黨員履行義務，又尊重黨員的權利。既要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用，又關心和愛護黨員。幫助有困難的黨員解決一些實際困難，給黨員的成長創(chuàng)造一些必要的條件，使黨員感到組織的溫暖，看到前途和希望，以增強黨組織的凝聚力。⑥對非公企業(yè)中工會等群眾組織反映問題加以協(xié)調。能有效地開展活動，黨組織就有活力，如不能開展活動，黨組織就缺少生機。

非公企業(yè)黨組織開展活動，不能離開非公企業(yè)這個環(huán)境。一是要合理安排集體活動時間。二是有些活動可以聯(lián)合組織，如在“七一”、“五一”、國慶等節(jié)日與工會組織共同組織活動。三是利用電視、計算機等現(xiàn)代信息傳播工具組織學習活動。四是積極探索其它行之有效的活動形式，把黨務活動開展起來，把組織生活健全起來。

第二篇：加強非公企業(yè)黨建工作

加強非公經濟組織黨建工作

非公有制經濟是成為國家經濟中的重要組成部分。為進一步摸清開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)中黨建工作情況和動態(tài)，了解和掌握非公有制企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問題，積極探索加強非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑。我們對園區(qū)部分非公有制企業(yè)進行了調研，對園區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作有了進一步了解，并對加強和改進非公有制企業(yè)工作做了初步思考。

一、黨建工作基本狀況

二、存在問題及原因

通過調研分析，可以看出，我園區(qū)非公經濟組織黨建工作，經過幾年來的積極探索和實踐，雖然取得了一定的成績，但與上級提出的目標任務相比還存在一定的差距；非公經濟組織黨建工作的領導體制、工作機制和方法措施等，與當前我區(qū)非公經濟組織發(fā)展的形勢還存在不相適應的方面。主要表現(xiàn)在以下幾點：

一是思想認識有誤區(qū)。少數(shù)基層黨組織對加強非公經濟組織黨建工作的認識不高，認為非公經濟組織單位小，企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)比較頻繁，黨員人數(shù)少、抓不抓黨建工作意義不大；認為過多強調黨建工作會影響經營者的積極性，影響企業(yè)自身發(fā)展。

二是黨組織設置不到位。一方面，非公經濟組織大都呈現(xiàn)“多、散、小、雜”的特點，相當一部分成立黨組織的條件不成熟，“有黨員無組織”或“有單位無黨員”的現(xiàn)象普遍存在。另一方面，部分業(yè)

主對組建黨組織心存疑慮、持消極態(tài)度。此外，非公經濟組織部分員工政治意識淡薄、入黨意愿不強，也為黨組織的建立帶來了不利因素。

三是黨組織活動難開展。黨組織開展活動無疑需要一定的經費、場地和時間，這與經營者的贏利目的在一定程度上相悖，不少業(yè)主不愿意為黨組織活動掏腰包，不愿提供活動場所，使黨組織開展活動的必要條件難以得到保證。同時，黨員職工包括一些黨組織負責人認為自己是受雇于人，所以是否開展活動、開展多少活動都是根據(jù)業(yè)主的意愿所進行。

四是黨員教育管理難實施。由于非公經濟黨組織設置形式的多樣化和黨員的分散化，致使外來務工黨員不能及時接轉組織關系，外出務工黨員頻繁流動，給黨員教育管理工作帶來了很多不便和困難，少數(shù)黨員游離于組織之外，成為“居住地黨組織管不到，就業(yè)單位找不到，周圍群眾想不到”的黨員。

三、對策及建議

針對新情況、新問題，研究新思路、新對策，切實加強和改進非公有制經濟組織黨的建設，是當前和今后一個時期，基層組織建設的一項重要而緊迫的任務，必須堅持與時俱進，才能在非公黨建工作方面有所作為。

（一）注重素質提升，加強黨務干部隊伍建設。著力強化非公企業(yè)黨務干部的素質，著重在“選、育、送、促”上下功夫。要求企業(yè)聘用熟悉黨務工作，懂技術，會管理，群眾威信高的黨員擔任企業(yè)黨組

織負責人；并且要求黨組織領導班子成員整體素質高，工作活力強，能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。加強溝通與交流，確保非公企業(yè)黨組織負責人在企業(yè)有一定地位和發(fā)言權，以吸納優(yōu)秀黨務人才從事非公企業(yè)黨建工作，并將此納入黨建工作目標考核。在業(yè)務要求上，重視提升非公企業(yè)黨組織負責人業(yè)務素質，鼓勵非公企業(yè)黨務干部積極探索非公企業(yè)黨建出現(xiàn)的新情況新問題，不斷提高解決問題、推動工作的能力。

（二）要主動拓寬源頭，暢通黨員優(yōu)先發(fā)展機制。主動適應非公企業(yè)黨建環(huán)境變化，變“等上門”為“領進門”。在選拔原則上，堅持強黨和興企相結合，把發(fā)展黨員的重點放在生產一線和關鍵崗位的優(yōu)秀員工和經營管理骨干上。對生產經營管理骨干和一線優(yōu)秀員工歸庫建檔，加強動態(tài)管理和思想引導，通過開展交心談心、行為示范，引領其向黨組織靠攏。在選拔方式上，采取黨員推薦、群團組織推薦、企業(yè)推薦以及黨組織“選優(yōu)”的“三推一選”辦法，做到多渠道選拔培養(yǎng)對象。在工作步驟上，把非公企業(yè)黨員發(fā)展工作作為基層發(fā)展黨員的一項經常性工作，堅持積極培養(yǎng)原則和個別吸收原則，不搞突擊發(fā)展，穩(wěn)扎穩(wěn)打，均衡發(fā)展。重視對培養(yǎng)對象的黨務相關知識的先期培訓，為提高非公企業(yè)新發(fā)展黨員質量提供有力保證。

（三）要嚴格規(guī)范程序，規(guī)范黨員發(fā)展各項制度。遵照規(guī)范的企業(yè)黨員發(fā)展組織程序，有序實施，扎實推進。在制度建設上，建立健全動態(tài)培養(yǎng)制、公示制、票決制、責任追究制等非公企業(yè)黨員規(guī)范發(fā)展的各項制度。在程序規(guī)范上，把好發(fā)展關口，切實履行各項程序，增

加工作透明度，對發(fā)展對象的考察、審批等關鍵環(huán)節(jié)明確責任、落實到人。督促企業(yè)各黨組織加強對非公企業(yè)黨員發(fā)展工作的指導，下發(fā)了黨員發(fā)展流程指導手冊。在檢查考核上，建立了非公企業(yè)黨建基本情況信息庫，堅持執(zhí)行黨員發(fā)展工作半年匯報制，對黨員發(fā)展工作長期滯后的非公企業(yè)黨組織，采取有效措施，加強指導和督促。

（四）改進培養(yǎng)模式。針對黨員少、黨建工作薄弱、未建立黨組織的小型非公企業(yè)，由管委會黨委建立委托培養(yǎng)模式，確保轉正跟得上、不脫節(jié)。管委會黨委委托那些黨齡較長、政治過硬的老黨員對年輕預備黨員進行“結對”培養(yǎng)，使青年“苗子”始終處于黨組織的教育培養(yǎng)中。通過健立定期聯(lián)系、定期匯報、定期通報等一系列制度，有效構建職責明確的培養(yǎng)體系。老同志幫助年輕黨員解決實際困難，真正使他們感受到黨組織的關心和幫助，切實增強黨組織的感召力。

第三篇：非公企業(yè)黨建工作

非公企業(yè)黨建工作對于推動企業(yè)生產經營，促進企業(yè)形象提升，提高員工能力素質，影響深遠，意義重大。當前，非公企業(yè)黨建工作存在幾個突出的難題,包括黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、保障機制不夠完善、黨員隊伍建設較為薄弱等等，影響了非公企業(yè)黨建工作的深入有效開展。具體表現(xiàn)為：一是思想認識不足，黨建工作面臨阻力。一些非公企業(yè)主對在企業(yè)中建立黨組織抱有抵觸情緒，認為是在給自己脖子上套繩子，忽視了黨建工作對企業(yè)生產經營的推動作用；一些黨員對開展黨的建設缺乏認同，其他員工也不同程度地存在著政治觀念淡薄、政治熱情不高、對黨建工作接受程度低的問題。二是人力資源匱乏，黨建工作質量不高。非公企業(yè)中的黨員人數(shù)較少、高素質黨務干部更為稀缺。非公企業(yè)用工制度高度開放、靈活，黨員流動常態(tài)化，給黨員教育管理增加了難度。非公企業(yè)中的黨務干部幾乎都是兼職，工作重心在企業(yè)的生產經營工作，用于黨務工作的時間和精力很少，且缺乏黨建工作經驗，自身能力和工作水平有待提高。三是切入點不準確，黨組織作用難發(fā)揮。黨組織在非公企業(yè)中的存在是以開展活動和發(fā)揮作用為前提的，但一些非公企業(yè)的黨組織在生產經營之外開展黨建工作，使黨建工作無法融入生產經營中。

對當前企業(yè)黨建工作中存在的問題，我們必須有清醒的認識，要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，進一步統(tǒng)一思想，不斷改進工作方法，運用新的理念、明確新的重點、建立新的載體，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的積極作用，推動企業(yè)發(fā)展和黨建工作互促共贏。具體來說，應當做到以下幾點。

一要圍繞企業(yè)發(fā)展增強吸引力。

非公企業(yè)黨組織要堅持正確的自我定位，努力找準黨建工作與企業(yè)生產經營的結合點，發(fā)揮好企業(yè)發(fā)展智囊團、業(yè)績助推器、形象代言人的作用。要通過黨員的愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神風貌和與時俱進、頑強拼搏的模范作用來體現(xiàn)黨組織的作用；通過設置黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、開展建言獻策等主題活動，使每個黨員的力量在企業(yè)內形成聚合效應，圍繞明確企業(yè)發(fā)展思路、塑造企業(yè)核心價值觀、提高企業(yè)生產經營效能發(fā)揮黨組織的作用。要發(fā)揮好黨組織對企業(yè)發(fā)展的引導扶持作用，善于把黨的意圖轉化為企業(yè)決策行為，使企業(yè)守法經營，保障企業(yè)健康發(fā)展。

二要堅持奮發(fā)有為贏得公信力。

非公企業(yè)黨組織無經濟支配權和行政處置權，黨務工作者受聘于企業(yè)主，且企業(yè)用工制度靈活，員工跳槽頻繁，黨員數(shù)量少且分散。面對困難，我們要知難而進，拓寬思路，擺正位置，不爭權，不越位，努力破解非公企業(yè)黨建工作的難題。作為企業(yè)黨員，只有走上企業(yè)經濟工作的第一線，成為企業(yè)生產、經營和管理的行家里手，才能在推動企業(yè)發(fā)展的實踐中贏得公信力。

三要善于抓住人心強化凝聚力。在非公企業(yè)黨建工作中，我們要積極發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，樹立黨組織在企業(yè)中的政治核心地位，適應企業(yè)發(fā)展的要求，摸準黨員的思想脈搏，搞清黨員在想什么、關

心什么，希望解決什么問題。在企業(yè)管理實踐中，要把發(fā)揮黨組織作用的中心點放在加強思想政治工作上，形成黨組織理解人、關心人、凝聚人心的工作機制。要在黨建工作中開展交心談心、結對幫扶等活動，為員工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，增強員工對企業(yè)的歸屬感和認同感，增強員工團隊的凝聚力。

四要永葆工作先進提升感召力。

黨員的先進性，在企業(yè)里最直接地表現(xiàn)為工作態(tài)度、工作作風、工作效率、工作業(yè)績，能夠在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。黨員在企業(yè)里必須是骨干，平常時刻要看得出來，關鍵時刻要站得出來，危急時刻要豁得出去；黨員要成為企業(yè)發(fā)展的主力軍，重要崗位的頂梁柱，緊要關頭拉得出的先鋒隊，這樣的黨員就有感召力、影響力，這樣的黨組織就有戰(zhàn)斗力

第四篇：非公企業(yè)黨建工作

非公企業(yè)黨建工作

加強領導 完善機制合力開創(chuàng)抓非公企業(yè)黨建工作的新格局。改革開發(fā)以來，我國非公有制經濟得到迅猛發(fā)展，已經成為社會主義市場經濟的一個重要組成部分。伴隨著非公有制經濟的發(fā)展，非公企業(yè)黨建工作也得到不斷加強，黨的組織覆蓋和工作覆蓋有了很大推進。但也必須清醒地看到，非公企業(yè)黨建工作仍然是黨的基層組織建設中的一個薄弱環(huán)節(jié)，還存在不少困難和問題。如一些基層黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重要性認識不到位；一些企業(yè)黨組織不能切實履行職責、發(fā)揮作用；一些企業(yè)主對黨建工作不支持，怕影響生產，怕受監(jiān)督制約。必須采取有效措施，進一步加強非公企業(yè)黨建工作，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，促進非公企業(yè)的健康發(fā)展。從多年來的工作實踐來看，抓好非公企業(yè)黨建工作，一靠企業(yè)主的“開明程度”；二靠企業(yè)黨組織自身工作的探索力度；三靠各級黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重視和支持力度。而各級黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重視和支持程度是最為關鍵。因此，如何充分發(fā)揮各級黨委和政府其他部門的作用，形成非公企業(yè)黨建工作的合力，是當前我們急需研究探索的一個課題。

當前，各級黨委和政府部門對非公黨建工作的領導方面存在的問題主要有：一是各級黨委和政府部門對非公黨建工作的重視程度還不到位。雖然許多地方都成立了非公企業(yè)黨建工作委員會，下設辦公室專門抓非公企業(yè)黨建工作。但是一些基層黨委和政府領導對非公企業(yè)黨建工作的重要性認識還不單位，存在“輕視”的心理，在人力、財力方面的投入嚴重不足，非公企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位，忙起來就先放在一邊。二是各有關部門單位之間分工不明確。雖然工商、經貿、財政等有關單位是非公企業(yè)黨建工作委員會的成員單位，但是在工作中這些部門單位的具體職責還不明確，缺乏工作的主動性，主要是組織部門在抓非公企業(yè)黨建工作，出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。三是各級黨委和政府部門之間還沒有形成合力推進的工作機制。在具體工作中，各級黨委和政府部門之間、部門與部門之間缺乏齊抓共管的工作機制，致使許多涉及多個部門單位的具體政策措施也無法執(zhí)行到位。出現(xiàn)以上問題主要原因有：一是部分領導對非公黨建工作的重要性認識還不到位。對非公企業(yè)黨建工作精力投入少、工作布置少，情況了解不全面。二是工作力量薄弱。許多地方都是實行非公辦與黨建辦合署辦公，工作人員多是兼職的，人手十分緊缺，同時由于農村基層黨建日常工作任務十分繁重，直接影響了非公企業(yè)黨建工作的有效開展。三是考核機制還不健全。由于非公企業(yè)黨建工作缺乏相應的考核制度，造成在具體工作中有關部門單位責任不明確，影響了工作措施的落實。

針對以上情況，我們必須認真研究，采取有效措施：

1、建立和完善非公企業(yè)黨建工作的領導保障機制。一是建立健全機構。要進一步健全工作網絡，建立三個層面的機構，把縣委非公企業(yè)黨建工作委員會作為一個單列的機構，配備專職工作人員，真正做到有人抓、有人管；在非公企業(yè)較為集中的中心鎮(zhèn)建立非公企業(yè)黨建工作委員會，落實專人負責；建立個體私營企業(yè)協(xié)會、工商聯(lián)黨委，在較大的工業(yè)園區(qū)也要建立黨總支，具體協(xié)調抓好企業(yè)黨建工作。二是建立健全各級領導抓非公企業(yè)黨建工作責任制。要建立各級領導抓非公企業(yè)黨建工作責任制，明確主要領導是第一責任人，逐級簽定責任書，真正做到一級抓一級，層層抓落實。三是加強對各級領導的教育。要定期組織各級領導學習非公企業(yè)黨建工作的有關文件和會議建設，使他們充分認識到非公企業(yè)黨建工作的重要性，進一步增強各級黨組織和領導對加強非公企業(yè)黨建工作的自覺性和責任感。四是建立健全領導聯(lián)系點制度。引導各級領導主動參與、指導非公企業(yè)黨建工作，幫助企業(yè)解決碰到的困難和問題，力爭把領導聯(lián)系點建設成為非公企業(yè)黨建工作示范點，帶動整體水平的提高。同時要實行領導聯(lián)系點輪換制度，做到成熟一個更換一個，進一步鞏固擴大成果。五是建立健全非公企業(yè)黨建工作指導員制度。選好配強非公企業(yè)黨建工作指導員，加強對非公企業(yè)黨建工作的指導和幫助，特別要選派工商、規(guī)劃、經貿等與企業(yè)生產管理緊密相關的部門單位的干部到非公企業(yè)擔任黨建工作指導員，做到既指導黨建工作，又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。

2、建立分工明確、齊抓共管的工作機制。一是進一步明確分工。要制定出臺相關的制度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的職責，明確工作分工。科學制定非公企業(yè)黨建工作實施意見，將有關工作進行細化量化，落實到單位、到具體的責任人。二是發(fā)揮職能部門的作用。人大、政協(xié)要把企業(yè)主是否積極主動支持在企業(yè)建立黨組織、是否支持企業(yè)黨建工作作為推薦代表、委員人選的主要標準，以此教育、團結和影響企業(yè)主提高政治覺悟，重視、支持黨建工作；經貿、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評選先進掛、政策扶持掛鉤；財政部門要加大對企業(yè)抓黨建工作的支持力度，對部分重點示范點的黨組織書記每年給予一定的補助，以調動其工作的積極性；工商聯(lián)、個協(xié)等群眾團體要發(fā)揮組織優(yōu)勢，加強對企業(yè)主思想的教育，引導其提高對黨建工作重要性的認識；計劃發(fā)展部門要在企業(yè)項目立項時實行提前教育指導，要求一同考慮籌劃企業(yè)黨組織建設，組織部門要提前幫助物色黨組織書記。三是建立黨建與工建、團建整體推進的機制。把非公企業(yè)黨建工作與工會、共青團工作有機結合起來，在制訂目標、部署工作、檢查考核時同步進行。對已經建立黨組織的，提倡黨組織書記兼任企業(yè)工會主席，鼓勵符合條件的團組織書記進入黨組織領導班子；對暫時不具備建立黨組織條件的企業(yè)，先把工會、共青團組織建立起來，通過工會、共青團組織的工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。四是建立部門單位與非公企業(yè)黨組織共建制度。通過部門單位黨組織與企業(yè)黨組織結對，整合黨建資源，實行組織共建、活動共搞、發(fā)展共謀，創(chuàng)新工作機制，引導部門單位參與、指導企業(yè)黨建工作，幫助實際問題，實現(xiàn)機關黨建與企業(yè)黨建互動。

3、建立關系順暢的管理機制。一是切實理順非公企業(yè)黨建工作的管理體制。為使非公企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實、管得好，就必須進一步理順管理體制，明確非公企業(yè)黨建工作得責任主體。要建立以屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的分級管理體系，大型和重點企業(yè)黨組織由縣委非公企業(yè)黨建工作委員會管理，個私企業(yè)由個私企業(yè)黨委管理，非公企業(yè)實行屬地管理。建立雙重管理制度，對黨員業(yè)主實行以企業(yè)黨組織為主，上級黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會為輔的雙重管理辦法。二是建立非公企業(yè)情況數(shù)據(jù)庫。整合有關部門的資源，把非公企業(yè)的組建、職工構成、生產經營、黨組織建設等情況統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫，實行信息共享，為部署非公企業(yè)黨建工作提供科學依據(jù)。三是落實非公企業(yè)黨建工作經費。要把非公企業(yè)黨建工作的經費列入財政預算，不斷工作經費的投入，確保工作順利進行。

4、建立運行有效的督查考核機制。一是加強督查。各級黨委及其組織部門要加強對非公企業(yè)黨建工作的檢查指導，定期分析并通報情況，對于工作不力的，要及時督促整改。可發(fā)揮離退休老干部的作用，成立非公企業(yè)黨建工作巡視組，強化工作的督查。要堅持季報告、季安排、季檢查制度，把非公黨建工作任務落實到基層、落實到人。二是完善考核制度。要把非公黨建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關職能部門工作目標責任考核內容，與業(yè)務工作同步部署，同步檢查落實。建立領導聯(lián)系點、非公企業(yè)黨建工作指導員工作情況考核制度，進一步增強各級領導和指導員抓非公企業(yè)黨建工作的意識。三是建立激勵機制。要把非公企業(yè)黨建工作列為考核地方黨委領導班子及其成員工作實績的重要內容，作為選拔任用干部、評比表彰先進的一個重要條件。把選派機關干部到非公企業(yè)擔任黨建工作指導員作為干部到基層鍛煉的一項措施，作為考察培養(yǎng)干部的一項手段。定期開展“十佳非公企業(yè)黨建工作指導員”、“十佳非公企業(yè)黨建工作先進工作者”和 “十佳非公企業(yè)黨建工作先進單位”等評選活動。四是建立健全例會制度。要建立和完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭、各有關部門參加的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，分工落實好非公企業(yè)黨建工作的各項任務，共同分析解決工作中存在的困難和問題。建立非公企業(yè)黨建工作定期交流制度，及時總結推廣各地好的經驗和做法，共同探討問題，實現(xiàn)相互促進。

第五篇：非公企業(yè)黨建工作經驗總結

非公企業(yè)黨建工作經驗總結

各位領導、同志們：

近年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞市委關于加強非公企業(yè)黨建工作的要求，在市委組織部的直接指導下，始終堅持把發(fā)展壯大非公企業(yè)黨建工作作為加快推進全鄉(xiāng)經濟快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓，努力擴大我鄉(xiāng)非公企業(yè)黨建工作覆蓋面。目前，我鄉(xiāng)非公企業(yè)已有8家，其中有3家企業(yè)建立黨支部，在職黨員總數(shù)達？名，流動黨員？名，較好的發(fā)揮了黨員在非公企業(yè)中的先鋒模范作用，取得了非公企業(yè)黨建與非公經濟發(fā)展的互動、雙贏。我們的具體做法是：

一、創(chuàng)新組織體制，筑牢非公企業(yè)黨建組織網絡。針對我鄉(xiāng)非公企業(yè)增多，黨員人數(shù)增加的特點，我們清醒地認識到，把黨建工作的觸角延伸到企業(yè)，已成為助推非公企業(yè)經濟加快發(fā)展的催化劑。我們積極探索企業(yè)建黨路子，不斷創(chuàng)新組織體制，筑審非公企業(yè)黨建組織網絡。一是明確職能重點建。我們首先成立了華星黨總支部，由一名分管企業(yè)工作的副鄉(xiāng)長擔任總支書記。配強配齊總支班子，傾力把企業(yè)黨總支建成全鄉(xiāng)非公企業(yè)黨建工作的“航母”。統(tǒng)領所有非公企業(yè)的黨建和黨員教育管理工作。二是引導企業(yè)主動建。針對部分企業(yè)只注重經濟效益，誤化非公企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀，我們及時和企業(yè)進行溝通，通過項目幫辦服務，明確幫辦責任人辦企業(yè)的黨建指導員，在為企業(yè)提供優(yōu)質服務的同時，宣傳加強非公企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，不斷提高企業(yè)的思想認識，有力推動非公企業(yè)黨組織建設。潤揚管件、宇寶橡塑等企業(yè)通過宣傳引導，主動支持企業(yè)建黨工作，1

并注入足夠資金用于黨員活動陣地建設。三是缺乏條件聯(lián)合建。在家企業(yè)中，3名以下黨員的占5家。我們由華星總支牽頭，對編織袋、興和、電子等不符合條件的企業(yè)實行聯(lián)合建支。并明確總支一名委員擔任聯(lián)合支部主要負責人。四是針對實際臨時建。對部分短期用工未能轉移組織關系的黨員，我們設立了流動黨員服務站，讓這些黨員也能和其它黨員一樣有一個“家”。目前，我們通過重點建、主動建、聯(lián)合建、臨時建等多種方式，健全了非公企業(yè)的黨組織網絡，形成了非公企業(yè)黨總支統(tǒng)一領導，下設5個黨支部，層層履行職責的非公業(yè)黨建工作格局。

二、創(chuàng)新工作機制，夯實園區(qū)企業(yè)黨員教育管理基礎加強黨員教育管理是非公企業(yè)黨建工作 的重要一環(huán)。近年來，我們在抓非企公企業(yè)快速發(fā)展的基礎上，不斷加強非公企業(yè)黨員教育管理。一是在制度建立上創(chuàng)新。通過建立非公企業(yè)黨務工作者聯(lián)席會議制度，每季度由園區(qū)總支牽頭，組織園區(qū)各企業(yè)黨組織總結交流企業(yè)黨建工作開展，研究落實階段性工作要點，探討非公企業(yè)黨員教育工作長效管理機制；通過建立非公企業(yè)和職工代表座談會制度，及時了解企業(yè)發(fā)展立行質志，了解企業(yè)在職黨員思想狀況，加強對企業(yè)在職黨員監(jiān)督，促進企業(yè)在職黨員自我約束，相互監(jiān)督；通過建立非企業(yè)與機關事業(yè)單位部門支部結對共建非公企業(yè)黨員的素質，鎮(zhèn)機關組織、宣傳、紀委與工業(yè)園區(qū)內的航鷹機械、潤揚管件、盛銀水晶等企業(yè)開展結對共建以來，多次深入企業(yè)，協(xié)助做好企業(yè)黨建工作，抓好黨員教育。潤揚管件和盛銀水晶黨支部連續(xù)三年被縣、鎮(zhèn)許為先進基層黨組織。二

是在管理機制上創(chuàng)新。通過對入園企業(yè)的調查摸底，及時掌握入園企業(yè)黨員隊住現(xiàn)狀。建立相應的黨員花名冊、黨建工作記簿和流動黨員登記卡等基礎臺帳。為規(guī)范非企業(yè)黨員管理奠定基礎。一方面對在職黨員按照黨建要求，一手折黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴大黨的工作覆蓋面。增強黨的工作影響力。團結凝聚職工群眾，維護各方合法權益。另一方面，對流動黨員實行動代管理，按照屬地管理原則，建立電話聯(lián)系，活動交流，定期匯報制度，不斷強化對流動黨員的信息管理和監(jiān)督管理。努力使外出流動黨員在外思想、工作安心、在家生活舒心。三是在教育形式上創(chuàng)新。充分利用“三會一課”，不斷加強黨員的黨性教育，組織企業(yè)黨員學習黨章和黨的方針政策，及時自我剖析，排找不足。樹好自我形象永葆黨員先進性；用企業(yè)發(fā)展加強黨員愛崗敬業(yè)教育。進一步增加主人翁意識。立足本職崗位，發(fā)揮自我潛能，創(chuàng)造更多財富；充分利用教育陣地，著力抓好科技文化業(yè)務培訓，積極引導非公企業(yè)黨員轉變觀念。端正態(tài)度，增加黨的感情，推進企業(yè)加快發(fā)展。同時，大力選撥和培養(yǎng)后備人才，注重發(fā)揮企業(yè)工會、共青團作用，努力促進黨建帶群建的深入開展，進一步增強黨對非公企業(yè)的影響力。

三、創(chuàng)新活動載體，促進企業(yè)黨員發(fā)揮作用

一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，共產黨員不僅是企業(yè)的普通一員，更是企業(yè)發(fā)展的骨干力量，在企業(yè)發(fā)展中起著先鋒模范作用。近年來，我們著力在創(chuàng)新黨員活動,積極搭建黨員活動平臺，促進企業(yè)黨員發(fā)揮作用。一是開展黨員示范崗活動。要求每個企業(yè)黨

員在企業(yè)亮身份、樹榜樣、做表率。自從開展黨員示范崗活動，企業(yè)黨員能夠以身作則，十分注重自身形象，言談舉止，事事處處都能按照黨員的標準要求自己，不把自己作為一個普通職工看待，通過開展黨員示范崗活動，企業(yè)黨員自信心、責任心、事業(yè)心進一步增強，各項工作主動干，搶著干。二是開展“為企業(yè)作貢獻，為黨旗爭光輝”活動。要求企業(yè)黨員立足本職崗位，牢固樹立大局意識，責任意識，奉獻意識，主動為企業(yè)作貢獻，為社會創(chuàng)造更多財富，努力實現(xiàn)一個共產黨員的人生價值。三是開展黨員“六帶頭”活動。要求企業(yè)每個黨員要在管理創(chuàng)新上帶頭；在生產經營上帶頭；在思想政治上帶頭；在遵紀守法上帶頭；在廉潔自律上帶頭；在攻堅克難上帶頭。要求廣大企業(yè)黨員大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，爭當生產能手，銷售能手，技術創(chuàng)新能手，爭做新時期鄧建軍式的杰出工人，甘當“領頭軍”、“排頭兵”。

各位領導、同志們，近年來，我鄉(xiāng)在重視加強非公企業(yè)黨建工作方面進行了一些有益的探索，在加強企業(yè)黨建工作的同時，也有效促進了企業(yè)發(fā)展。在今后工作中，我們將進一步發(fā)揚成績，克服缺點，按照市委工作要求，不斷開拓進取，務實創(chuàng)新，扎實工作，在認真搞好非公企業(yè)黨建工作的同時，積極探索黨建帶群建工作，不斷加強黨在非公企業(yè)的階級基礎，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把我鄉(xiāng)非公企業(yè)黨建工作提高到一個新水平。