第一篇:社區(qū)黨建工作總結(jié)講話(huà)
同志們:
今天,*鎮(zhèn)召開(kāi)社區(qū)黨建工作會(huì)議,這是進(jìn)一步貫徹全縣創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)縣會(huì)議精神,加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、全面推高社區(qū)黨建工作水平一次重要會(huì)議。從全縣黨建工作的情況看,社區(qū)黨建是一個(gè)重要方面,也是新形勢(shì)下需要研究的一個(gè)重要課題。*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作方面處于“領(lǐng)頭羊”的位置,一方面,*鎮(zhèn)社區(qū)建立時(shí)間較早、機(jī)構(gòu)健全、活動(dòng)正常,另一方面,*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣規(guī)模最大、情況最復(fù)雜,所以,*鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的水平,某種程度上代表了全縣社區(qū)黨建工作的水平。為進(jìn)一步抓好社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作中的示范帶頭作用,結(jié)合我縣社區(qū)黨建工作情況,我想講四個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、擺正位置,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題
隨著城市管理體制改革的深化,政府職能不斷轉(zhuǎn)換,企業(yè)改革逐步到位,流動(dòng)人口逐步增加,農(nóng)村人口逐漸向城市聚集,越來(lái)越多的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,社區(qū)黨建工作的位置越來(lái)越顯得重要。同時(shí)也面臨著許多新情況、新問(wèn)題。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)黨建工作的重要意義,以高度的責(zé)任感、使命感抓好社區(qū)黨建工作。
首先,要在思想上高度重視。隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,“二級(jí)政府、三級(jí)管理”、“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理體制逐步形成,這為社區(qū)黨建提供了體制環(huán)境,同時(shí),也對(duì)社區(qū)黨建工作提出了新要求。社區(qū)改革的深化和基層民主政治建設(shè)的推進(jìn),對(duì)社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提出了新的要求;加強(qiáng)對(duì)各種非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的政治領(lǐng)導(dǎo),需要依托社區(qū)黨建,探索新的方法和途徑;在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制被打破,越來(lái)越多的退休人員、待業(yè)人員、外地務(wù)工人員聚居城市社區(qū),怎樣加強(qiáng)對(duì)他們的管理,為他們提供更好的服務(wù),也對(duì)社區(qū)黨的群眾工作提出了新的要求??傊訌?qiáng)社區(qū)黨建工作,是新形勢(shì)下全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,增強(qiáng)社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝取力和戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面,提高黨的社會(huì)影響力的必然要求。
其次,要在工作布局上高度重視。我縣社區(qū)的建立與大中城市相比較起步還比較晚,黨建工作上還有一定差距,主要表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)黨建工作的研究還不深,在黨的基層組織建設(shè)工作總體布局上,還有很多方面還跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化。所以,我們要在繼續(xù)抓好農(nóng)村、企業(yè)黨的建設(shè)的同時(shí),切實(shí)把社區(qū)黨建提到重要位置上來(lái)。統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
第三,要在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上高度重視。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)社區(qū)黨建工作負(fù)有主要責(zé)任,社區(qū)黨建工作也要與其它黨建工作一樣,建立主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的機(jī)制,建立工作督查和責(zé)任追究制度,做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)齊抓共管的社區(qū)黨建工作的合力。
二、要以服務(wù)群眾為重點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)黨建
社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒,說(shuō)到底是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的新型社區(qū),服務(wù)于人民,造福于人民。以服務(wù)群眾為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)黨建,應(yīng)當(dāng)著力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢(shì),最直接、最有效的途徑就是服務(wù)群眾。從一定意義上說(shuō),街道社區(qū)黨組織與城鎮(zhèn)居民聯(lián)系最廣泛、最直接,社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作就是群眾工作,是我們黨代表對(duì)廣大人民的根本利益在社區(qū)的具體體現(xiàn)。街道、社區(qū)黨組織要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)念,在社區(qū)工作中認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,把維護(hù)群眾利益,提高居民生活質(zhì)量和文明程度作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
二是拓展社區(qū)服務(wù)。要從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),抓好城區(qū)、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理,積極開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶(hù)、低收入者、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國(guó)家對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。
三是發(fā)展社區(qū)文化。要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),鞏固社區(qū)思想文化陣地。深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。充分利用社區(qū)文化體育活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)廣場(chǎng)等設(shè)施,組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社會(huì)文化氛圍。
四是擴(kuò)大基層民主。這是服務(wù)群眾,實(shí)現(xiàn)群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益的重要渠道,也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。健全社區(qū)民主管理制度和群眾自治組織,實(shí)行街道政務(wù)公開(kāi)和社區(qū)居務(wù)公開(kāi),保證居民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)街道,社區(qū)干部實(shí)行民主監(jiān)督。堅(jiān)持群眾路線(xiàn),拓寬聯(lián)系群眾的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作,善于從人民群眾的實(shí)踐中尋找解決問(wèn)題的辦法,使社區(qū)各項(xiàng)工作得到持續(xù)不斷地改進(jìn)。
三、要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新
我縣社區(qū)一般都是從村居合一演變而來(lái)的,有的至今仍然保留了這樣的體制,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨建工作方面要與進(jìn)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。
一是要?jiǎng)?chuàng)新組織機(jī)構(gòu)。每一個(gè)社區(qū)都是一個(gè)小社會(huì),“麻雀雖小、五臟俱全”,各項(xiàng)工作都有管理部門(mén),條條塊塊、方方面面都必須做到,這對(duì)社區(qū)的工作機(jī)構(gòu)提出了新要求,在實(shí)際工作中,我縣既要按照上級(jí)的要求建立健全各類(lèi)組織,也要依據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要,合理設(shè)置各類(lèi)組織,形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu),促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和黨建工作的共同開(kāi)展。
二是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。社區(qū)黨建是一項(xiàng)兼具地區(qū)性、社會(huì)性、公益性和群眾性特點(diǎn)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要一定的人力、財(cái)力、物力作保障和支撐,為順利開(kāi)展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造條件,必須努力創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)共建、形成合力的工作機(jī)制。首先,要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)共建的指導(dǎo)思想,以共同的目標(biāo)激發(fā)共抓社區(qū)黨建的內(nèi)在動(dòng)力。社區(qū)黨建從工作任務(wù)上講,有明顯的綜合性、社會(huì)性;從工作對(duì)象上講,有明顯的多樣性、復(fù)雜性;從工作關(guān)系上講,有明顯的橫向性、自主性。因此,在工作中必須堅(jiān)持社區(qū)共建的原則,突出共建共創(chuàng)主題,用“搞好社區(qū)建設(shè)、建好美好家園”的共同目標(biāo)來(lái)激發(fā)各自?xún)?nèi)在動(dòng)力,凝聚多方合力,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。今年,我縣在社區(qū)黨建上提出了“四聯(lián)四共”的活動(dòng),即“思想工作聯(lián)做,共樹(shù)文明新風(fēng);黨工社團(tuán)聯(lián)抓,共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展;服務(wù)陣地聯(lián)辦,共建公益事業(yè);人文環(huán)境聯(lián)建,共創(chuàng)現(xiàn)代社區(qū)”,努力構(gòu)建以街道黨組織為軸心、社區(qū)黨組織為網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)黨員為主體的社區(qū)“大黨建”體系。要開(kāi)辟共同投入的渠道,改善社區(qū)工作條件,優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境。要進(jìn)一步打破條塊分割的傳統(tǒng)工作模式,建立條塊結(jié)合的投入機(jī)制,為社區(qū)黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加大對(duì)社區(qū)辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確保社區(qū)有專(zhuān)用的辦公場(chǎng)所和學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地,配備必要的電化教育設(shè)備和檔案管理系統(tǒng),切實(shí)改善社區(qū)工作條件。同時(shí),要想方設(shè)法解決好社區(qū)干部待遇,采取“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決社區(qū)干部待遇問(wèn)題。
三是要?jiǎng)?chuàng)新黨員管理體制。隨著改革的深入,大量的黨員涌入社區(qū),如離退休的干部黨員、下崗職工黨員、流動(dòng)黨員等。社區(qū)黨組織要把黨員管理擺上突出位置,根據(jù)黨員的狀況,制定行之有效的管理辦法。一要摸清黨員的基本情況。二要認(rèn)真研究黨員轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出的相關(guān)措施。三要落實(shí)黨員管理的辦法。(實(shí)施分類(lèi)管理);四要積極探索正常開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)和充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的途徑。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)街道、社區(qū)黨組織自身建設(shè),發(fā)揮其在社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以服務(wù)群眾為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)黨建,關(guān)鍵要有一個(gè)奮發(fā)有為的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
一要認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的人選進(jìn)社區(qū)干部崗位上來(lái),尤其是選好街道社區(qū)黨群組織負(fù)責(zé)人。采取向社會(huì)公開(kāi)招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法,選聘社區(qū)居委會(huì)干部,努力建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
二要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處三級(jí)干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨群組織干部的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),要加大對(duì)社區(qū)和居委會(huì)干部學(xué)歷培訓(xùn)的力度,努力提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。
三要是改進(jìn)社區(qū)干部的工作作風(fēng)。社區(qū)的干部形象某種程度上就代表了黨的干部在居民群眾中的形象,社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,做到服務(wù)群眾,關(guān)心群眾,體貼群眾,切實(shí)把群眾的冷暖放在心上,全心全意為人民群眾謀利益,樹(shù)立廉潔從政、勤政為民的良好形象。
同志們,社區(qū)黨建工作是整個(gè)黨的工作的一個(gè)重要組成部分,是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,我們一定要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí),勤奮工作,努力創(chuàng)新,不斷開(kāi)拓社區(qū)黨建工作的新局面。
第二篇:社區(qū)黨建工作總結(jié)講話(huà)(范文模版)
同志們:
今天,*鎮(zhèn)召開(kāi)社區(qū)黨建工作會(huì)議,這是進(jìn)一步貫徹全縣創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)縣會(huì)議精神,加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、全面推高社區(qū)黨建工作水平一次重要會(huì)議。從全縣黨建工作的情況看,社區(qū)黨建是一個(gè)重要方面,也是新形勢(shì)下需要研究的一個(gè)重要課題。*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作方面處于“領(lǐng)頭羊”的位置,一方面,*鎮(zhèn)社區(qū)建立時(shí)間較早、機(jī)構(gòu)健全、活動(dòng)正常,另一方面,*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣規(guī)模最大、情況最復(fù)雜,所以,*鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的水平,某種程度上代表了全縣社區(qū)黨建工作的水平。為進(jìn)一步抓好社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作中的示范帶頭作用,結(jié)合我縣社區(qū)黨建工作情況,我想講四個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、擺正位置,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題
隨著城市管理體制改革的深化,政府職能不斷轉(zhuǎn)換,企業(yè)改革逐步到位,流動(dòng)人口逐步增加,農(nóng)村人口逐漸向城市聚集,越來(lái)越多的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,社區(qū)黨建工作的位置越來(lái)越顯得重要。同時(shí)也面臨著許多新情況、新問(wèn)題。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)黨建工作的重要意義,以高度的責(zé)任感、使命感抓好社區(qū)黨建工作。
首先,要在思想上高度重視。隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,“二級(jí)政府、三級(jí)管理”、“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理體制逐步形成,這為社區(qū)黨建提供了體制環(huán)境,同時(shí),也對(duì)社區(qū)黨建工作提出了新要求。社區(qū)改革的深化和基層民主政治建設(shè)的推進(jìn),對(duì)社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提出了新的要求;加強(qiáng)對(duì)各種非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的政治領(lǐng)導(dǎo),需要依托社區(qū)黨建,探索新的方法和途徑;在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制被打破,越來(lái)越多的退休人員、待業(yè)人員、外地務(wù)工人員聚居城市社區(qū),怎樣加強(qiáng)對(duì)他們的管理,為他們提供更好的服務(wù),也對(duì)社區(qū)黨的群眾工作提出了新的要求??傊?,加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,是新形勢(shì)下全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,增強(qiáng)社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝取力和戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面,提高黨的社會(huì)影響力的必然要求。
其次,要在工作布局上高度重視。我縣社區(qū)的建立與大中城市相比較起步還比較晚,黨建工作上還有一定差距,主要表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)黨建工作的研究還不深,在黨的基層組織建設(shè)工作總體布局上,還有很多方面還跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化。所以,我們要在繼續(xù)抓好農(nóng)村、企業(yè)黨的建設(shè)的同時(shí),切實(shí)把社區(qū)黨建提到重要位置上來(lái)。統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
第三,要在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上高度重視。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)社區(qū)黨建工作負(fù)有主要責(zé)任,社區(qū)黨建工作也要與其它黨建工作一樣,建立主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的機(jī)制,建立工作督查和責(zé)任追究制度,做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)齊抓共管的社區(qū)黨建工作的合力。
二、要以服務(wù)群眾為重點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)黨建
社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒,說(shuō)到底是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的新型社區(qū),服務(wù)于人民,造福于人民。以服務(wù)群眾為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)黨建,應(yīng)當(dāng)著力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢(shì),最直接、最有效的途徑就是服務(wù)群眾。從一定意義上說(shuō),街道社區(qū)黨組織與城鎮(zhèn)居民聯(lián)系最廣泛、最直接,社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作就是群眾工作,是我們黨代表對(duì)廣大人民的根本利益在社區(qū)的具體體現(xiàn)。街道、社區(qū)黨組織要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)念,在社區(qū)工作中認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,把維護(hù)群眾利益,提高居民生活質(zhì)量和文明程度作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
二是拓展社區(qū)服務(wù)。要從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),抓好城區(qū)、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理,積極開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶(hù)、低收入者、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國(guó)家對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。
三是發(fā)展社區(qū)文化。要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),鞏固社區(qū)思想文化陣地。深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。充分利用社區(qū)文化體育活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)廣場(chǎng)等設(shè)施,組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社會(huì)文化氛圍。
四是擴(kuò)大基層民主。這是服務(wù)群眾,實(shí)現(xiàn)群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益的重要渠道,也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。健全社區(qū)民主管理制度和群眾自治組織,實(shí)行街道政務(wù)公開(kāi)和社區(qū)居務(wù)公開(kāi),保證居民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)街道,社區(qū)干部實(shí)行民主監(jiān)督。堅(jiān)持群眾路線(xiàn),拓寬聯(lián)系群眾的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作,善于從人民群眾的實(shí)踐中尋找解決問(wèn)題的辦法,使社區(qū)各項(xiàng)工作得到持續(xù)不斷地改進(jìn)。
三、要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新
我縣社區(qū)一般都是從村居合一演變而來(lái)的,有的至今仍然保留了這樣的體制,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨建工作方面要與進(jìn)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。
一是要?jiǎng)?chuàng)新組織機(jī)構(gòu)。每一個(gè)社區(qū)都是一個(gè)小社會(huì),“麻雀雖小、五臟俱全”,各項(xiàng)工作都有管理部門(mén),條條塊塊、方方面面都必須做到,這對(duì)社區(qū)的工作機(jī)構(gòu)提出了新要求,在實(shí)際工作中,我縣既要按照上級(jí)的要求建立健全各類(lèi)組織,也要依據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要,合理設(shè)置各類(lèi)組織,形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu),促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和黨建工作的共同開(kāi)展。
二是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。社區(qū)黨建是一項(xiàng)兼具地區(qū)性、社會(huì)性、公益性和群眾性特點(diǎn)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要一定的人力、財(cái)力、物力作保障和支撐,為順利開(kāi)展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造條件,必須努力創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)共建、形成合力的工作機(jī)制。首先,要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)共建的指導(dǎo)思想,以共同的目標(biāo)激發(fā)共抓社區(qū)黨建的內(nèi)在動(dòng)力。社區(qū)黨建從工作任務(wù)上講,有明顯的綜合性、社會(huì)性;從工作對(duì)象上講,有明顯的多樣性、復(fù)雜性;從工作關(guān)系上講,有明顯的橫向性、自主性。因此,在工作中必須堅(jiān)持社區(qū)共建的原則,突出共建共創(chuàng)主題,用“搞好社區(qū)建設(shè)、建好美好家園”的共同目標(biāo)來(lái)激發(fā)各自?xún)?nèi)在動(dòng)力,凝聚多方合力,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。今年,我縣在社區(qū)黨建上提出了“四聯(lián)四共”的活動(dòng),即“思想工作聯(lián)做,共樹(shù)文明新風(fēng);黨工社團(tuán)聯(lián)抓,共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展;服務(wù)陣地聯(lián)辦,共建公益事業(yè);人文環(huán)境聯(lián)建,共創(chuàng)現(xiàn)代社區(qū)”,努力構(gòu)建以街道黨組織為軸心、社區(qū)黨組織為網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)黨員為主體的社區(qū)“大黨建”體系。要開(kāi)辟共同投入的渠道,改善社區(qū)工作條件,優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境。要進(jìn)一步打破條塊分割的傳統(tǒng)工作模式,建立條塊結(jié)合的投入機(jī)制,為社區(qū)黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加大對(duì)社區(qū)辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確保社區(qū)有專(zhuān)用的辦公場(chǎng)所和學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地,配備必要的電化教育設(shè)備和檔案管理系統(tǒng),切實(shí)改善社區(qū)工作條件。同時(shí),要想方設(shè)法解決好社區(qū)干部待遇,采取“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決社區(qū)干部待遇問(wèn)題。
三是要?jiǎng)?chuàng)新黨員管理體制。隨著改革的深入,大量的黨員涌入社區(qū),如離退休的干部黨員、下崗職工黨員、流動(dòng)黨員等。社區(qū)黨組織要把黨員管理擺上突出位置,根據(jù)黨員的狀況,制定行之有效的管理辦法。一要摸清黨員的基本情況。二要認(rèn)真研究黨員轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出的相關(guān)措施。三要落實(shí)黨員管理的辦法。(實(shí)施分類(lèi)管理);四要積極探索正常開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)和充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的途徑。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)街道、社區(qū)黨組織自身建設(shè),發(fā)揮其在社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以服務(wù)群眾為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)黨建,關(guān)鍵要有一個(gè)奮發(fā)有為的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
一要認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的人選進(jìn)社區(qū)干部崗位上來(lái),尤其是選好街道社區(qū)黨群組織負(fù)責(zé)人。采取向社會(huì)公開(kāi)招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法,選聘社區(qū)居委會(huì)干部,努力建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
二要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處三級(jí)干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨群組織干部的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),要加大對(duì)社區(qū)和居委會(huì)干部學(xué)歷培訓(xùn)的力度,努力提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。
三要是改進(jìn)社區(qū)干部的工作作風(fēng)。社區(qū)的干部形象某種程度上就代表了黨的干部在居民群眾中的形象,社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,做到服務(wù)群眾,關(guān)心群眾,體貼群眾,切實(shí)把群眾的冷暖放在心上,全心全意為人民群眾謀利益,樹(shù)立廉潔從政、勤政為民的良好形象。
同志們,社區(qū)黨建工作是整個(gè)黨的工作的一個(gè)重要組成部分,是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,我們一定要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí),勤奮工作,努力創(chuàng)新,不斷開(kāi)拓社區(qū)黨建工作的新局面。
第三篇:社區(qū)黨建工作總結(jié)講話(huà)
同志們:
今天,*鎮(zhèn)召開(kāi)社區(qū)黨建工作會(huì)議,這是進(jìn)一步貫徹全縣創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)縣會(huì)議精神,加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、全面推高社區(qū)黨建工作水平一次重要會(huì)議。從全縣黨建工作的情況看,社區(qū)黨建是一個(gè)重要方面,也是新形勢(shì)下需要研究的一個(gè)重要課題。*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作方面處于“領(lǐng)頭羊”的位置,一方面,*鎮(zhèn)社區(qū)建立時(shí)間較早、機(jī)構(gòu)健全、活動(dòng)正常,另一方面,*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣規(guī)模最大、情況最復(fù)雜,所以,*鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的水平,某種程度上代表了全縣社區(qū)黨建工作的水平。為進(jìn)一步抓好社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作中的示范帶頭作用,結(jié)合我縣社區(qū)黨建工作情況,我想講四個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、擺正位置,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題
隨著城市管理體制改革的深化,政府職能不斷轉(zhuǎn)換,企業(yè)改革逐步到位,流動(dòng)人口逐步增加,農(nóng)村人口逐漸向城市聚集,越來(lái)越多的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,社區(qū)黨建工作的位置越來(lái)越顯得重要。同時(shí)也面臨著許多新情況、新問(wèn)題。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)黨建工作的重要意義,以高度的責(zé)任感、使命感抓好社區(qū)黨建工作。
首先,要在思想上高度重視。隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,“二級(jí)政府、三級(jí)管理”、“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理體制逐步形成,這為社區(qū)黨建提供了體制環(huán)境,同時(shí),也對(duì)社區(qū)黨建工作提出了新要求。社區(qū)改革的深化和基層民主政治建設(shè)的推進(jìn),對(duì)社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提出了新的要求;加強(qiáng)對(duì)各種非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的政治領(lǐng)導(dǎo),需要依托社區(qū)黨建,探索新的方法和途徑;在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制被打破,越來(lái)越多的退休人員、待業(yè)人員、外地務(wù)工人員聚居城市社區(qū),怎樣加強(qiáng)對(duì)他們的管理,為他們提供更好的服務(wù),也對(duì)社區(qū)黨的群眾工作提出了新的要求??傊?,加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,是新形勢(shì)下全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,增強(qiáng)社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝取力和戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面,提高黨的社會(huì)影響力的必然要求。
其次,要在工作布局上高度重視。我縣社區(qū)的建立與大中城市相比較起步還比較晚,黨建工作上還有一定差距,主要表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)黨建工作的研究還不深,在黨的基層組織建設(shè)工作總體布局上,還有很多方面還跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化。所以,我們要在繼續(xù)抓好農(nóng)村、企業(yè)黨的建設(shè)的同時(shí),切實(shí)把社區(qū)黨建提到重要位置上來(lái)。統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
第三,要在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上高度重視。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)社區(qū)黨建工作負(fù)有主要責(zé)任,社區(qū)黨建工作也要與其它黨建工作一樣,建立主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的機(jī)制,建立工作督查和責(zé)任追究制度,做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)齊抓共管的社區(qū)黨建工作的合力。
二、要以服務(wù)群眾為重點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)黨建
社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒,說(shuō)到底是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的新型社區(qū),服務(wù)于人民,造福于人民。以服務(wù)群眾為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)黨建,應(yīng)當(dāng)著力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢(shì),最直接、最有效的途徑就是服務(wù)群眾。從一定意義上說(shuō),街道社區(qū)黨組織與城鎮(zhèn)居民聯(lián)系最廣泛、最直接,社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作就是群眾工作,是我們黨代表對(duì)廣大人民的根本利益在社區(qū)的具體體現(xiàn)。街道、社區(qū)黨組織要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)念,在社區(qū)工作中認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,把維護(hù)群眾利益,提高居民生活質(zhì)量和文明程度作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
二是拓展社區(qū)服務(wù)。要從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),抓好城區(qū)、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理,積極開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶(hù)、低收入者、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國(guó)家對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。
三是發(fā)展社區(qū)文化。要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),鞏固社區(qū)思想文化陣地。深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。充分利用社區(qū)文化體育活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)廣場(chǎng)等設(shè)施,組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社會(huì)文化氛圍。
四是擴(kuò)大基層民主。這是服務(wù)群眾,實(shí)現(xiàn)群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益的重要渠道,也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。健全社區(qū)民主管理制度和群眾自治組織,實(shí)行街道政務(wù)公開(kāi)和社區(qū)居務(wù)公開(kāi),保證居民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)街道,社區(qū)干部實(shí)行民主監(jiān)督。堅(jiān)持群眾路線(xiàn),拓寬聯(lián)系群眾的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作,善于從人民群眾的實(shí)踐中尋找解決問(wèn)題的辦法,使社區(qū)各項(xiàng)工作得到持續(xù)不斷地改進(jìn)。
三、要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新
我縣社區(qū)一般都是從村居合一演變而來(lái)的,有的至今仍然保留了這樣的體制,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨建工作方面要與進(jìn)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。
一是要?jiǎng)?chuàng)新組織機(jī)構(gòu)。每一個(gè)社區(qū)都是一個(gè)小社會(huì),“麻雀雖小、五臟俱全”,各項(xiàng)工作都有管理部門(mén),條條塊塊、方方面面都必須做到,這對(duì)社區(qū)的工作機(jī)構(gòu)提出了新要求,在實(shí)際工作中,我縣既要按照上級(jí)的要求建立健全各類(lèi)組織,也要依據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要,合理設(shè)置各類(lèi)組織,形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu),促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和黨建工作的共同開(kāi)展。
二是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。社區(qū)黨建是一項(xiàng)兼具地區(qū)性、社會(huì)性、公益性和群眾性特點(diǎn)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要一定的人力、財(cái)力、物力作保障和支撐,為順利開(kāi)展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造條件,必須努力創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)共建、形成合力的工作機(jī)制。首先,要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)共建的指導(dǎo)思想,以共同的目標(biāo)激發(fā)共抓社區(qū)黨建的內(nèi)在動(dòng)力。社區(qū)黨建從工作任務(wù)上講,有明顯的綜合性、社會(huì)性;從工作對(duì)象上講,有明顯的多樣性、復(fù)雜性;從工作關(guān)系上講,有明顯的橫向性、自主性。因此,在工作中必須堅(jiān)持社區(qū)共建的原則,突出共建共創(chuàng)主題,用“搞好社區(qū)建設(shè)、建好美好家園”的共同目標(biāo)來(lái)激發(fā)各自?xún)?nèi)在動(dòng)力,凝聚多方合力,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。今年,我縣在社區(qū)黨建上提出了“四聯(lián)四共”的活動(dòng),即“思想工作聯(lián)做,共樹(shù)文明新風(fēng);黨工社團(tuán)聯(lián)抓,共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展;服務(wù)陣地聯(lián)辦,共建公益事業(yè);人文環(huán)境聯(lián)建,共創(chuàng)現(xiàn)代社區(qū)”,努力構(gòu)建以街道黨組織為軸心、社區(qū)黨組織為網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)黨員為主體的社區(qū)“大黨建”體系。要開(kāi)辟共同投入的渠道,改善社區(qū)工作條件,優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境。要進(jìn)一步打破條塊分割的傳統(tǒng)工作模式,建立條塊結(jié)合的投入機(jī)制,為社區(qū)黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加大對(duì)社區(qū)辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確保社區(qū)有專(zhuān)用的辦公場(chǎng)所和學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地,配備必要的電化教育設(shè)備和檔案管理系統(tǒng),切實(shí)改善社區(qū)工作條件。同時(shí),要想方設(shè)法解決好社區(qū)干部待遇,采取“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決社區(qū)干部待遇問(wèn)題。
三是要?jiǎng)?chuàng)新黨員管理體制。隨著改革的深入,大量的黨員涌入社區(qū),如離退休的干部黨員、下崗職工黨員、流動(dòng)黨員等。社區(qū)黨組織要把黨員管理擺上突出位置,根據(jù)黨員的狀況,制定行之有效的管理辦法。一要摸清黨員的基本情況。二要認(rèn)真研究黨員轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出的相關(guān)措施。三要落實(shí)黨員管理的辦法。(實(shí)施分類(lèi)管理);四要積極探索正常開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)和充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的途徑。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)街道、社區(qū)黨組織自身建設(shè),發(fā)揮其在社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以服務(wù)群眾為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)黨建,關(guān)鍵要有一個(gè)奮發(fā)有為的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
一要認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的人選進(jìn)社區(qū)干部崗位上來(lái),尤其是選好街道社區(qū)黨群組織負(fù)責(zé)人。采取向社會(huì)公開(kāi)招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法,選聘社區(qū)居委會(huì)干部,努力建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
二要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處三級(jí)干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨群組織干部的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),要加大對(duì)社區(qū)和居委會(huì)干部學(xué)歷培訓(xùn)的力度,努力提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。
三要是改進(jìn)社區(qū)干部的工作作風(fēng)。社區(qū)的干部形象某種程度上就代表了黨的干部在居民群眾中的形象,社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,做到服務(wù)群眾,關(guān)心群眾,體貼群眾,切實(shí)把群眾的冷暖放在心上,全心全意為人民群眾謀利益,樹(shù)立廉潔從政、勤政為民的良好形象。
同志們,社區(qū)黨建工作是整個(gè)黨的工作的一個(gè)重要組成部分,是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,我們一定要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí),勤奮工作,努力創(chuàng)新,不斷開(kāi)拓社區(qū)黨建工作的新局面。
第四篇:社區(qū)黨建工作總結(jié)講話(huà)[小編推薦]
同志們:
今天,*鎮(zhèn)召開(kāi)社區(qū)黨建工作會(huì)議,這是進(jìn)一步貫徹全縣創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)縣會(huì)議精神,加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、全面推高社區(qū)黨建工作水平一次重要會(huì)議。從全縣黨建工作的情況看,社區(qū)黨建是一個(gè)重要方面,也是新形勢(shì)下需要研究的一個(gè)重要課題。*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作方面處于“領(lǐng)頭羊”的位置,一方面,*鎮(zhèn)社區(qū)建立時(shí)間較早、機(jī)構(gòu)健全、活動(dòng)正常,另一方面,*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣規(guī)模最大、情況最復(fù)雜,所以,*鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的水平,某種程度上代表了全縣社區(qū)黨建工作的水平。為進(jìn)一步抓好社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作中的示范帶頭作用,結(jié)合我縣社區(qū)黨建工作情況,我想講四個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、擺正位置,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題
隨著城市管理體制改革的深化,政府職能不斷轉(zhuǎn)換,企業(yè)改革逐步到位,流動(dòng)人口逐步增加,農(nóng)村人口逐漸向城市聚集,越來(lái)越多的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,社區(qū)黨建工作的位置越來(lái)越顯得重要。同時(shí)也面臨著許多新情況、新問(wèn)題。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)黨建工作的重要意義,以高度的責(zé)任感、使命感抓好社區(qū)黨建工作。
首先,要在思想上高度重視。隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,“二級(jí)政府、三級(jí)管理”、“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理體制逐步形成,這為社區(qū)黨建提供了體制環(huán)境,同時(shí),也對(duì)社區(qū)黨建工作提出了新要求。社區(qū)改革的深化和基層民主政治建設(shè)的推進(jìn),對(duì)社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提出了新的要求;加強(qiáng)對(duì)各種非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的政治領(lǐng)導(dǎo),需要依托社區(qū)黨建,探索新的方法和途徑;在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制被打破,越來(lái)越多的退休人員、待業(yè)人員、外地務(wù)工人員聚居城市社區(qū),怎樣加強(qiáng)對(duì)他們的管理,為他們提供更好的服務(wù),也對(duì)社區(qū)黨的群眾工作提出了新的要求??傊訌?qiáng)社區(qū)黨建工作,是新形勢(shì)下全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,增強(qiáng)社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝取力和戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面,提高黨的社會(huì)影響力的必然要求。
其次,要在工作布局上高度重視。我縣社區(qū)的建立與大中城市相比較起步還比較晚,黨建工作上還有一定差距,主要表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)黨建工作的研究還不深,在黨的基層組織建設(shè)工作總體布局上,還有很多方面還跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化。所以,我們要在繼續(xù)抓好農(nóng)村、企業(yè)黨的建設(shè)的同時(shí),切實(shí)把社區(qū)黨建提到重要位置上來(lái)。統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
第三,要在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上高度重視。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)社區(qū)黨建工作負(fù)有主要責(zé)任,社區(qū)黨建工作也要與其它黨建工作一樣,建立主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的機(jī)制,建立工作督查和責(zé)任追究制度,做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)齊抓共管的社區(qū)黨建工作的合力。
二、要以服務(wù)群眾為重點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)黨建
社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒,說(shuō)到底是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的新型社區(qū),服務(wù)于人民,造福于人民。以服務(wù)群眾為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)黨建,應(yīng)當(dāng)著力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢(shì),最直接、最有效的途徑就是服務(wù)群眾。從一定意義上說(shuō),街道社區(qū)黨組織與城鎮(zhèn)居民聯(lián)系最廣泛、最直接,社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作就是群眾工作,是我們黨代表對(duì)廣大人民的根本利益在社區(qū)的具體體現(xiàn)。街道、社區(qū)黨組織要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)念,在社區(qū)工作中認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,把維護(hù)群眾利益,提高居民生活質(zhì)量和文明程度作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
二是拓展社區(qū)服務(wù)。要從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),抓好城區(qū)、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理,積極開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶(hù)、低收入者、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國(guó)家對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。
三是發(fā)展社區(qū)文化。要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),鞏固社區(qū)思想文化陣地。深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。充分利用社區(qū)文化體育活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)廣場(chǎng)等設(shè)施,組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社會(huì)文化氛圍。
四是擴(kuò)大基層民主。這是服務(wù)群眾,實(shí)現(xiàn)群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益的重要渠道,也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。健全社區(qū)民主管理制度和群眾自治組織,實(shí)行街道政務(wù)公開(kāi)和社區(qū)居務(wù)公開(kāi),保證居民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)街道,社區(qū)干部實(shí)行民主監(jiān)督。堅(jiān)持群眾路線(xiàn),拓寬聯(lián)系群眾的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作,善于從人民群眾的實(shí)踐中尋找解決問(wèn)題的辦法,使社區(qū)各項(xiàng)工作得到持續(xù)不斷地改進(jìn)。
三、要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新
我縣社區(qū)一般都是從村居合一演變而來(lái)的,有的至今仍然保留了這樣的體制,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨建工作方面要與進(jìn)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。
一是要?jiǎng)?chuàng)新組織機(jī)構(gòu)。每一個(gè)社區(qū)都是一個(gè)小社會(huì),“麻雀雖小、五臟俱全”,各項(xiàng)工作都有管理部門(mén),條條塊塊、方方面面都必須做到,這對(duì)社區(qū)的工作機(jī)構(gòu)提出了新要求,在實(shí)際工作中,我縣既要按照上級(jí)的要求建立健全各類(lèi)組織,也要依據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要,合理設(shè)置各類(lèi)組織,形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu),促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和黨建工作的共同開(kāi)展。
二是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。社區(qū)黨建是一項(xiàng)兼具地區(qū)性、社會(huì)性、公益性和群眾性特點(diǎn)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要一定的人力、財(cái)力、物力作保障和支撐,為順利開(kāi)展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造條件,必須努力創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)共建、形成合力的工作機(jī)制。首先,要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)共建的指導(dǎo)思想,以共同的目標(biāo)激發(fā)共抓社區(qū)黨建的內(nèi)在動(dòng)力。社區(qū)黨建從工作任務(wù)上講,有明顯的綜合性、社會(huì)性;從工作對(duì)象上講,有明顯的多樣性、復(fù)雜性;從工作關(guān)系上講,有明顯的橫向性、自主性。因此,在工作中必須堅(jiān)持社區(qū)共建的原則,突出共建共創(chuàng)主題,用“搞好社區(qū)建設(shè)、建好美好家園”的共同目標(biāo)來(lái)激發(fā)各自?xún)?nèi)在動(dòng)力,凝聚多方合力,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。今年,我縣在社區(qū)黨建上提出了“四聯(lián)四共”的活動(dòng),即“思想工作聯(lián)做,共樹(shù)文明新風(fēng);黨工社團(tuán)聯(lián)抓,共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展;服務(wù)陣地聯(lián)辦,共建公益事業(yè);人文環(huán)境聯(lián)建,共創(chuàng)現(xiàn)代社區(qū)”,努力構(gòu)建以街道黨組織為軸心、社區(qū)黨組織為網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)黨員為主體的社區(qū)“大黨建”體系。要開(kāi)辟共同投入的渠道,改善社區(qū)工作條件,優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境。要進(jìn)一步打破條塊分割的傳統(tǒng)工作模式,建立條塊結(jié)合的投入機(jī)制,為社區(qū)黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加大對(duì)社區(qū)辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確保社區(qū)有專(zhuān)用的辦公場(chǎng)所和學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地,配備必要的電化教育設(shè)備和檔案管理系統(tǒng),切實(shí)改善社區(qū)工作條件。同時(shí),要想方設(shè)法解決好社區(qū)干部待遇,采取“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決社區(qū)干部待遇問(wèn)題。
三是要?jiǎng)?chuàng)新黨員管理體制。隨著改革的深入,大量的黨員涌入社區(qū),如離退休的干部黨員、下崗職工黨員、流動(dòng)黨員等。社區(qū)黨組織要把黨員管理擺上突出位置,根據(jù)黨員的狀況,制定行之有效的管理辦法。一要摸清黨員的基本情況。二要認(rèn)真研究黨員轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出的相關(guān)措施。三要落實(shí)黨員管理的辦法。(實(shí)施分類(lèi)管理);四要積極探索正常開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)和充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的途徑。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)街道、社區(qū)黨組織自身建設(shè),發(fā)揮其在社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以服務(wù)群眾為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)黨建,關(guān)鍵要有一個(gè)奮發(fā)有為的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
一要認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的人選進(jìn)社區(qū)干部崗位上來(lái),尤其是選好街道社區(qū)黨群組織負(fù)責(zé)人。采取向社會(huì)公開(kāi)招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法,選聘社區(qū)居委會(huì)干部,努力建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
二要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處三級(jí)干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨群組織干部的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),要加大對(duì)社區(qū)和居委會(huì)干部學(xué)歷培訓(xùn)的力度,努力提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。
三要是改進(jìn)社區(qū)干部的工作作風(fēng)。社區(qū)的干部形象某種程度上就代表了黨的干部在居民群眾中的形象,社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,做到服務(wù)群眾,關(guān)心群眾,體貼群眾,切實(shí)把群眾的冷暖放在心上,全心全意為人民群眾謀利益,樹(shù)立廉潔從政、勤政為民的良好形象。
同志們,社區(qū)黨建工作是整個(gè)黨的工作的一個(gè)重要組成部分,是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,我們一定要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí),勤奮工作,努力創(chuàng)新,不斷開(kāi)拓社區(qū)黨建工作的新局面。
第五篇:全市社區(qū)黨建工作會(huì)議講話(huà)
*** 同 志
在全市社區(qū)黨建工作觀(guān)摩推進(jìn)會(huì)議上的
講
話(huà)
(2010年11月)
同志們:
今天這次會(huì)議,專(zhuān)題研究推進(jìn)社區(qū)黨建工作,重點(diǎn)就社區(qū)黨建網(wǎng)格化、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)以及農(nóng)村新型社區(qū)組織設(shè)置作出部署。剛才,大家現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩了**社區(qū)和**社區(qū),這兩個(gè)社區(qū)在黨建網(wǎng)格化、信息化以及服務(wù)中心建設(shè)方面,走在了全市前面,也給我們做了一個(gè)很好的示范,工作開(kāi)展的這種模式、方式應(yīng)該說(shuō)是符合我們鄒城實(shí)際的,是下步我們工作的一個(gè)方向,也是我們**在社區(qū)黨建方面的一個(gè)樣板。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)體會(huì),結(jié)合各自實(shí)際把工作做好。下面,就抓好社區(qū)黨建工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性
近年來(lái),市委及各街道黨工委高度重視社區(qū)黨建工作,采取了一系列措施加以推進(jìn),社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到加強(qiáng),社區(qū)工作者素質(zhì)得到提高,社區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。
社區(qū)是社會(huì)的基本單元,也是個(gè)新事。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。組織的設(shè)置一定要與生產(chǎn)力的發(fā)展水平相吻合、相適應(yīng),這是個(gè)大前提。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)告訴我們這一點(diǎn)。作為社會(huì)管理也是如此。遠(yuǎn)的不說(shuō),在共產(chǎn)黨執(zhí)政以后,我們的社會(huì)管理也是一步一步地發(fā)展到今天的。大家想一想,剛開(kāi)始村是怎么形成的?村是與封建制度下農(nóng)村的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。為什么村的規(guī)模不是很大?如果村的規(guī)模很大,生產(chǎn)力水平又很低,過(guò)去合的地都很多,人均一般都在三五畝,一千口人那就三五千畝,這三五千畝地都在村的周邊,勞動(dòng)方式包括與當(dāng)時(shí)用的工具、牛馬正好相適應(yīng)。否則,如果是一萬(wàn)人一個(gè)村,那得幾十里路,攆著牛到不了地天就黑了。所以,是與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的。集市是怎么形成的?生產(chǎn)力的水平發(fā)展了,我們需要流通,互通有無(wú),你家里有棒子我家里有麥子,我們交易,這就建立了集市。那么,大城市是怎么形成的?大城市是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、隨著工業(yè)的發(fā)展逐步形成的。一個(gè)是政治的需要,比如北京,那是皇上住的地方,建立一個(gè)規(guī)模比較大、檔次比較高,與國(guó)家的管理相適應(yīng)。有的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,比如石家莊,一百年前就是一個(gè)村,就是石家莊村,后來(lái) 2
在那里修鐵路,發(fā)現(xiàn)了個(gè)礦,后來(lái)逐步發(fā)展成一個(gè)省會(huì)城市。都是如此,我們鄒城也是如此。兗州的交通為什么便利?那是偶然。修京滬鐵路時(shí),原來(lái)的路線(xiàn)是從吳村向南一直到鄒城,大概是現(xiàn)在的高鐵這個(gè)路線(xiàn),后來(lái),老孔家不愿意,正好過(guò)孔林,在孔林東面,距孔林很短,怕沖了他家的風(fēng)水,給皇上上書(shū)不同意,因?yàn)樗业膭?shì)力大,最后拐彎到了兗州,結(jié)果使兗州的交通非常便利。所以?xún)贾莸陌l(fā)展就當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)比我們這幾個(gè)縣發(fā)展的都要快。我們這幾個(gè)縣就號(hào)稱(chēng)土拉縣城,就包括我們鄒城,就因?yàn)閮贾蓁F路修過(guò)去了,這就是城市的發(fā)展。所以,管理體制是與生產(chǎn)力的發(fā)展水平相吻合相適應(yīng)的。走到今天,如果我們?cè)儆霉芾泶宓膩?lái)管理就大大不相適應(yīng)了。為什么呢?因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變了。改革開(kāi)放以前,我們都在管農(nóng)業(yè),沒(méi)有城市建設(shè)這一說(shuō)。為什么說(shuō)過(guò)去最有權(quán)力的是分管農(nóng)業(yè)的縣市長(zhǎng)?他整天開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),可以翻翻原來(lái)的記錄,地區(qū)專(zhuān)員今天開(kāi)種棒子的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),明天開(kāi)種麥子的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在座的老支部書(shū)記可能還有印象,這與當(dāng)時(shí)我們的生產(chǎn)力水平是相適應(yīng)的。后來(lái)呢?隨著二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,隨著我們的改革開(kāi)放,生產(chǎn)力水平有發(fā)展。那么,人的管理也要做一個(gè)相應(yīng)的變化。一個(gè)是作為農(nóng)村原來(lái)的老百姓來(lái)說(shuō),他們的生活方式也變了,生產(chǎn)方式也變了,過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)在是二三產(chǎn)業(yè),可以從事多種職業(yè),現(xiàn)在有很多人還要到城里來(lái)住。所以,原來(lái)的管理模式 3
已經(jīng)不相適應(yīng)了,這是我們面臨的一個(gè)新問(wèn)題。在這種情況下,我們社會(huì)管理的重心就要逐步的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移到社區(qū)。我們過(guò)去是“單位人”,或者“村里的人”,要么農(nóng)業(yè)要么非農(nóng)業(yè)。非農(nóng)業(yè)就是有個(gè)正式工作,從事不是農(nóng)民的那種職業(yè)。現(xiàn)在呢?除了這兩種之外,還有其他更多的職業(yè)。過(guò)去,我們是在村里管理,記工分,大隊(duì)下面有生產(chǎn)小隊(duì)。在一個(gè)呢?就是單位,你是哪個(gè)單位上的人,我是組織部的人,歸組織部管。我是兗礦集團(tuán)的工人,歸兗礦集團(tuán)管。沒(méi)有其他的經(jīng)濟(jì)形式。現(xiàn)在呢?個(gè)體工商戶(hù),民營(yíng)企業(yè),中介組織,多種形式。所以,在你這里居住的這個(gè)人,你不知道他是干什么的,他有可能是這個(gè)單位的人,也可能是另一個(gè)單位的人,也可能他就是個(gè)個(gè)體戶(hù),就是收破爛的,他就是一個(gè)打短工的。這種形勢(shì)下,我們的管理就比較困難。有的同志說(shuō),過(guò)去我們一呼百應(yīng),現(xiàn)在一呼不百應(yīng),沒(méi)人應(yīng)。為什么?你過(guò)去管著他,現(xiàn)在人家有錢(qián)買(mǎi)房子,我就在你這個(gè)社區(qū)里買(mǎi)房子,你能管得著我什么?工作也不用你找,我只要交上你這些各種費(fèi)用。所以,在這種情況下,無(wú)形中給我們出了很多新的課題。在這種形勢(shì)下,我們對(duì)社區(qū)的重視,對(duì)社區(qū)的這種管理,逐步的分化,是情理之中的事,再加上最近一個(gè)時(shí)期,我們新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)模是逐步擴(kuò)大,這種步子邁的比較大,很多村不光是我們鄒城,其他縣城到處是拆的,到處都在拆遷,預(yù)示著下一步這一塊的力度更大,所以我 4
們下一步管理的方式要做更大的改革。當(dāng)前來(lái)說(shuō),因?yàn)槭莻€(gè)新事,我們還有很多很多不適應(yīng),什么是最高水平的管理?那就是與現(xiàn)實(shí)相適應(yīng),你才能管得好,這才是最高境界,看起來(lái)給不管一樣,那是最高的境界,可是呢,這種管理要與管理人的水平和檔次、生產(chǎn)力的水平、生產(chǎn)方式相適應(yīng)。這種相適應(yīng),我們現(xiàn)在呢還有很大的距離。過(guò)去我們習(xí)慣用管農(nóng)村的辦法來(lái)管,現(xiàn)在到社區(qū)了,我們有個(gè)管理上的不適應(yīng),我們有個(gè)心理上的不適應(yīng),比如后八改成了鑫琦,老百姓說(shuō)的時(shí)候他就不會(huì)說(shuō)鑫琦,他還說(shuō)后八,可以說(shuō)這個(gè)過(guò)程要相當(dāng)漫長(zhǎng),甚至說(shuō)六七十歲以上的老人有的話(huà)大概他一輩子都不會(huì)說(shuō),這種表現(xiàn)在語(yǔ)言上,實(shí)際上是一種心理,這里面也有一種文化打下的烙印。現(xiàn)在的有些不適應(yīng),并不是一個(gè)會(huì)議、一個(gè)文件,甚至說(shuō)我們蓋了這個(gè)房子就能改變這個(gè)問(wèn)題,很難。這得需要一個(gè)潛移默化、一個(gè)長(zhǎng)期的工作過(guò)程,這種過(guò)程隨著我們整體的管理水平的提高才能與我們的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。目前,我們社區(qū)的設(shè)置也不是太很合理。今天我們?yōu)槭裁醇敝匍_(kāi)這個(gè)會(huì)議,把建設(shè)、規(guī)劃、包括房管局的同志都叫過(guò)來(lái),因?yàn)榕c我們現(xiàn)在的情況不相適應(yīng)了,現(xiàn)在有的還沒(méi)有地方,農(nóng)村我們都搞場(chǎng)所建設(shè),現(xiàn)在蓋的房子都這么好了,這么一大片,萬(wàn)人社區(qū),最后這個(gè)社區(qū)的管理沒(méi)地方,不得已,我們現(xiàn)在鎮(zhèn)街的同志去花錢(qián)買(mǎi)個(gè)地方,5
總不是個(gè)長(zhǎng)法,所以從現(xiàn)在開(kāi)始,我們就有意識(shí)的有的放矢去解決這些問(wèn)題,防患于未然。
對(duì)加強(qiáng)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作,上級(jí)也非常重視。這次會(huì)議上我們也出臺(tái)了一系列的文件,這是我們下一步工作的基本依據(jù),我們是參照根據(jù)上級(jí)下發(fā)的有關(guān)文件,同時(shí)也參照了外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也符合法律的要求,我們找了有關(guān)部門(mén),進(jìn)行了認(rèn)真的研究,這是我們基本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和底線(xiàn),那么下步的工作要圍繞這幾個(gè)文件開(kāi)展,在開(kāi)展的過(guò)程中不是說(shuō)不能創(chuàng)新,先按規(guī)范的做,但是也要?jiǎng)?chuàng)新,因?yàn)榧词刮覀儸F(xiàn)在想了很好了,我們做了很多的前期工作,大家都在討論,但是畢竟社會(huì)是發(fā)展的,社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,我們還會(huì)存在一些不相適應(yīng)的地方,所以,希望我們基層的同志在工作的過(guò)程中,本著三個(gè)有利于來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新,來(lái)進(jìn)行安排調(diào)度我們的工作。
二、明確思路、突出重點(diǎn),推動(dòng)社區(qū)黨建工作上水平
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市社區(qū)黨建工作的總體思路和要求是:以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以推進(jìn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化為總抓手,著力在黨組織設(shè)置、黨員管理、社區(qū)服務(wù)三個(gè)方面實(shí)施創(chuàng)新突破,提升社區(qū)黨建整體水平,為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體來(lái)講,要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一要推進(jìn)黨組織設(shè)置網(wǎng)格化,擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。實(shí)施社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,是我省城市社區(qū)黨建重點(diǎn)推進(jìn)的工作,2009年10月胡錦濤總書(shū)記來(lái)我省視察工作時(shí),對(duì)這一做法給予了充分肯定。目前,全省各地都以黨建網(wǎng)格化為努力方向,積極加以推進(jìn)。所謂社區(qū)黨建網(wǎng)格化,是指借鑒網(wǎng)格管理的思想,把社區(qū)按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干個(gè)網(wǎng)格,以網(wǎng)格為黨建基本單元,突破黨組織設(shè)置和黨員隸屬關(guān)系的傳統(tǒng)模式,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體和協(xié)調(diào)機(jī)制,整合社區(qū)資源,增強(qiáng)社區(qū)黨組織功能,形成以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的城市基層區(qū)域化黨建格局。這就要求我們根據(jù)實(shí)際狀況,實(shí)行網(wǎng)格化管理。就是無(wú)論你在單位是什么身份,在社區(qū)你就是一名普通黨員。我們就是按樓宇、你住的區(qū)域畫(huà)網(wǎng)格。什么是網(wǎng)格化?就是橫到邊、縱到底。這些年來(lái),我們基層組織建設(shè)實(shí)際上也是這個(gè)意思,把所有該管的事情都管起來(lái)。我們這些人都是在組織的人,從少先隊(duì)、兒童團(tuán)、共青團(tuán)、黨員,老人也有老年協(xié)會(huì),你會(huì)打乒乓球也有乒乓球協(xié)會(huì),所以你是在各種組織的人,脫離組織是不可能的。作為人,你就是介入到各種組織,只有這樣你才能在這個(gè)社會(huì)上,包括心理上,這個(gè)組織找不著你,那個(gè)組織也找不著你,恐怕你自己的心里都有問(wèn)題,好像邊緣化了。這是我們總的要求。下一步,要積極推行社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理模式,在社區(qū)設(shè)立黨總支 7
或黨委,并按照地緣和單位等因素,以樓院、路段、物業(yè)小區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等為單位,劃分實(shí)體型網(wǎng)格,建立黨支部或黨小組,逐步形成黨(工)委建在街道、黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓棟的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),把有相同技能和愛(ài)好的黨員、相同年齡段的黨員等群體劃分為虛擬型網(wǎng)格,建立功能型或特色型網(wǎng)格黨組織。對(duì)新建規(guī)?;^(qū),要按照有關(guān)社區(qū)設(shè)置要求,及時(shí)調(diào)整設(shè)置社區(qū),同步建立社區(qū)黨的組織。對(duì)農(nóng)村新型社區(qū),要按照市里《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)組織建設(shè)的意見(jiàn)》,及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置,先構(gòu)建起基本的黨建網(wǎng)絡(luò),隨著條件成熟逐步整合,向城市社區(qū)黨組織設(shè)置過(guò)渡。
二要建立在職黨員雙重管理制度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要改變過(guò)去那種只管理在本社區(qū)工作黨員的傳統(tǒng)做法,將轄區(qū)內(nèi)所有黨員納入社區(qū)管理。積極探索社區(qū)在職黨員和所在單位黨組織雙向聯(lián)系、共同管理在職黨員的有效辦法,逐步建立“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員管理新機(jī)制。建立在職黨員向居住地社區(qū)報(bào)到制度,所在單位黨組織要督促本單位黨員及時(shí)向居住社區(qū)報(bào)到;社區(qū)黨組織要積極為在職黨員登記建檔,建立在職黨員數(shù)據(jù)庫(kù)。建立黨員公開(kāi)承諾、志愿服務(wù)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等制度,根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng),適時(shí)組織他們參加社區(qū)建設(shè),幫扶困難群眾。也就是說(shuō),你住在這里要接受這里的管理,在單位也要接受單位的 8
管理,是雙重的管理,要改變過(guò)去那種“單位人”的狀況。建立在職黨員社區(qū)表現(xiàn)評(píng)價(jià)制度,社區(qū)黨組織要向在職黨員所在單位黨組織,定期函告黨員在社區(qū)表現(xiàn)情況,所在單位黨組織在民主評(píng)議黨員、評(píng)先樹(shù)優(yōu)時(shí),要注意聽(tīng)取社區(qū)黨組織的意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、退休人員、下崗失業(yè)人員中的黨員的教育管理,使社區(qū)各類(lèi)黨員都能得到組織的管理、服務(wù)和關(guān)懷。這一點(diǎn),現(xiàn)在我們鄒城還沒(méi)做,比如一些大城市,干部公示去哪里?到社區(qū)去公示,也就是說(shuō)到他住的那個(gè)地方去公示。也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,有的同志在單位表現(xiàn)不錯(cuò),但在社區(qū)表現(xiàn)的不行,不孝順,家里整天打仗等,后來(lái)被拿下了。我們現(xiàn)在還沒(méi)做,估計(jì)下步我們要向這方面推進(jìn)。實(shí)際上,就是置于廣大群眾的監(jiān)督之下,不能只在單位上,在單位上表現(xiàn)很好,有的同志在科里天天還比較勤力,提水倒茶什么事都很好,也比較老實(shí),在家里卻換了個(gè)人。所以,將來(lái)他們的公示要到社區(qū),到他住的那個(gè)地方,看看他表現(xiàn)的是真好還是假好?你八小時(shí)之內(nèi)和八小時(shí)之外表現(xiàn)的一樣不一樣?所以,誰(shuí)來(lái)監(jiān)督?就是我們這些老鄰居,他們看得最清楚。
三要完善社區(qū)黨組織工作機(jī)制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)黨組織是社區(qū)建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)核心。要完善社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,探索實(shí)施“大工委制”、“大黨委制”或“兼職委員制”,把轄區(qū)內(nèi)有一定影響和代表性的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人,9
選聘或委任為街道社區(qū)黨組織委員或成員,明確兼職委員職責(zé),完善議事規(guī)則程序,保證他們有效參與社區(qū)黨建工作及轄區(qū)內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性重大事項(xiàng)的決策實(shí)施。要由社區(qū)黨組織牽頭,協(xié)調(diào)駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人,健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),增強(qiáng)統(tǒng)籌各方的能力。深入開(kāi)展各種形式的結(jié)對(duì)共建、聯(lián)建、幫扶活動(dòng),完善社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織互幫互助機(jī)制。按照“雙向開(kāi)放、集中管理、共同使用”的原則,整合轄區(qū)黨建資源,統(tǒng)籌網(wǎng)格黨支部的活動(dòng),提高資源使用效益。社區(qū)黨組織要緊緊圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn),不斷增強(qiáng)服務(wù)和管理功能。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),支持居委會(huì)開(kāi)展居民自治活動(dòng),理順社區(qū)黨組織與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系,努力形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用突出、功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。
三、以有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事為重點(diǎn),健全社區(qū)黨建工作保障機(jī)制
要按照有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事,推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè),這“三有一化”的總體要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社區(qū)黨建工作的開(kāi)展提供有力保障。
一要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街黨(工)委要認(rèn)真履行好黨建責(zé)任制,特別是黨委書(shū)記要認(rèn)真履行社區(qū)黨建工作直 10
接責(zé)任人的職責(zé),對(duì)社區(qū)黨建工作做到思想上重視,工作上支持,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,每一個(gè)會(huì)議都講這個(gè)事。黨委書(shū)記抓黨建這是黨委書(shū)記的分內(nèi)之舉。就像我們組織委員做組織工作一樣,分內(nèi)之舉,沒(méi)有什么了不起的事,就和廚子炒菜,木匠做家具,司機(jī)開(kāi)車(chē)一樣,這就是你的活,是你的事,你占著這個(gè)崗位你不干這個(gè)事能行嗎?所以,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)就是干好你份內(nèi)的事,黨要管黨,賣(mài)么的吆喝么,在這個(gè)區(qū)域里該服務(wù)的黨員服務(wù)不好,該管理的管理不好,這就是失職。要進(jìn)一步完善綜合考核辦法,將社區(qū)建設(shè)與管理、社區(qū)黨建列入對(duì)街道、部門(mén)考核的重要內(nèi)容,加大考核量化分值,引導(dǎo)各個(gè)街道、有關(guān)部門(mén)傾注更多的精力抓好社區(qū)建設(shè)和管理。組織部門(mén)將加強(qiáng)與民政、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌解決社區(qū)黨建工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
二要加強(qiáng)以黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)也是個(gè)老生常談的事,任何事都需要有人做,那就要選好人,選有本事的、積極上進(jìn)的那種人去做這項(xiàng)工作,不能選那個(gè)調(diào)皮的、搗亂的,不動(dòng)腦子,什么事也干不成,成事不足敗事有余的那樣的人不能選,所以,要把有培養(yǎng)前途的年輕的同志放到這個(gè)崗位上,讓他們?nèi)ミm應(yīng)去鍛煉去提高,因?yàn)檫@個(gè)工作本身涉及的面比較廣,任務(wù)量也比較大,也可以說(shuō)這個(gè)崗位非常鍛煉人。
社區(qū)黨務(wù)工作者是社區(qū)黨建工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要采取公開(kāi)招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗、上級(jí)黨委委派等辦法選賢任能,著力選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記。提倡社區(qū)黨組織書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)主任經(jīng)過(guò)民主選舉“一肩挑”,班子其他成員也要盡可能交叉任職。要定期開(kāi)展社區(qū)黨務(wù)工作者理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和為民服務(wù)意識(shí),提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和引領(lǐng)群眾建設(shè)和諧社區(qū)的能力。要在政治上關(guān)心、物質(zhì)上保證,滿(mǎn)腔熱情地幫助他們解決工作和生活中的困難,消除各種后顧之憂(yōu)。要逐步推行社區(qū)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理,建立健全并逐步完善資格準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)保障等制度。
三要加強(qiáng)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。剛才,我們有關(guān)的文件已經(jīng)說(shuō)了,包括要求,前段時(shí)間,我們組織人員到其他先進(jìn)的地方進(jìn)行了參觀(guān)。比如青島,它規(guī)定建筑面積不少于1000平方,我們現(xiàn)在是按照濟(jì)寧的要求不低于300平方。下一步,要加強(qiáng)部門(mén)配合,在小區(qū)規(guī)劃,一開(kāi)始動(dòng)議的時(shí)候,就得把這一塊納入進(jìn)來(lái),要形成一個(gè)制度,不能到什么都建完了,再花錢(qián)去買(mǎi)。在一個(gè),弄得不倫不類(lèi)也不行,要相吻合,不能一開(kāi)始建的很好,幾十棟大樓很氣派很輝煌,最后黨組織弄得小屋一個(gè),也不像話(huà),大家想一想,為什么主法官的椅子高一些,他就是一種氣勢(shì)。所以開(kāi)頭要開(kāi)好,與你這個(gè)地方要相適 12
應(yīng)。我們不是要求什么富麗堂皇,當(dāng)至少要相適應(yīng),甚至比那個(gè)要好。再一點(diǎn),要同步規(guī)劃、同步建設(shè),再一個(gè),所有權(quán)不是個(gè)人的,不能該了帳到最后給抵了,這個(gè)歸鎮(zhèn)街黨工委,你有使用權(quán),沒(méi)有處置權(quán)。所以,規(guī)劃的時(shí)候,包括資產(chǎn)的管理。還有一個(gè)建好了以后怎么發(fā)揮作用的問(wèn)題,也就是怎樣搞活動(dòng)、增強(qiáng)凝聚力的問(wèn)題。如果再用農(nóng)村村委會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的那種辦法就不行了,因?yàn)槲覀兊姆?wù)對(duì)象變了。所以,我們下步的管理就要向著我們服務(wù)的對(duì)象所需要的轉(zhuǎn)變,比如城市低保、勞動(dòng)保障,當(dāng)然像計(jì)劃生育、社會(huì)治安等無(wú)論在什么社區(qū)都是應(yīng)該抓的事情,包括文化服務(wù),讓你這個(gè)社區(qū)里的人生活的質(zhì)量更高一些,物質(zhì)生活是一個(gè)方面,包括精神生活,這些都是下一步我們積極探索的。你這個(gè)組織有沒(méi)有生命力、有沒(méi)有凝聚力,關(guān)鍵是看你搞活動(dòng)的水平和質(zhì)量。所以,在開(kāi)始的時(shí)候,社區(qū)之間也要相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā),因?yàn)檫@是個(gè)新事。你讓組織部門(mén)、民政部門(mén)、街道黨工委一下子提出來(lái)非常完美非常好的辦法,誰(shuí)也做不到,只是我們?cè)谶@個(gè)工作推進(jìn)的過(guò)程中逐步的完善、逐步的提高,與我們鄒城的整體工作能夠相適應(yīng)。好,今天就講這些,不到的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。