第一篇：機關(guān)黨建工作論文

黨建論文

以黨的十八大精神為引領(lǐng)加強機關(guān)文化建設(shè) 增強機關(guān)凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力

“文化”是指人類歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。先進文化是蘊藏于思想、哲學(xué)、藝術(shù)、制度和器物之中的積極意義，這種積極意義有利于個人、團隊、民族乃至國家形成充實、健康的心理狀態(tài)和進取、向上的精神取向。黨的十八大報告指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”。同理，文化也是一個單位賴以生存的底蘊，關(guān)系著一個單位的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的生成和增長。毛澤東同志曾談到：“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，而愚蠢的軍隊是不能戰(zhàn)勝敵人的。”從這個意義上來說，沒有文化的機關(guān)也是愚蠢的機關(guān)，而愚蠢的機關(guān)是不能勝任工作的。打造先進的機關(guān)文化極其重要！那么，什么是機關(guān)文化呢？顧名思義，機關(guān)文化就是從文化引申而來的、在機關(guān)內(nèi)部和與機關(guān)相關(guān)聯(lián)的單位和個人之間的一種具有機關(guān)獨特特征和規(guī)律的區(qū)別于其他行業(yè)文化的、內(nèi)涵十分豐富的文化形式，它是機關(guān)事業(yè)發(fā)展過程中，在機關(guān)群體中形成的，帶有機關(guān)獨特風(fēng)格的文學(xué)藝術(shù)、文明禮儀、思維方式、價值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、評價體系、工作理念、文化環(huán)境等的總稱。所以，加強機關(guān)文化建設(shè)，歸根結(jié)底就是通過文化的熏陶，在有形和無形中陶冶和提升機關(guān)干部職工個體的修養(yǎng)和素質(zhì)，從而促進整個機關(guān)的全面發(fā)展，并為達到這個目的創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和氛圍。州黨委辦公室在這方面，始終把形成和諧文明、健康向上的“黨辦文化”作為增強凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的重要途徑，大力弘 1

揚“忠誠為要、卓越為先、創(chuàng)新為源、拼搏為榮、奉獻為上、自律為基”的中辦精神和“忠誠、負(fù)責(zé)、卓越、奉獻”的自治區(qū)黨委辦公廳精神，積極倡導(dǎo)“人人都是辦公室文化建設(shè)主人、人人都是辦公室文化建設(shè)創(chuàng)新主體、人人都是辦公室文化形象代表、人人都是辦公室文化受益者”的理念，進一步豐富和完善辦公室文化的核心要旨，以辦公室文化的蓬勃興起，積極打造政治上的先進機關(guān)、工作上的示范機關(guān)、作風(fēng)上的表率機關(guān)，推動“三服務(wù)”事業(yè)不斷邁上新臺階。

一是加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，著力培育精神文化。州黨委辦公室堅持以培養(yǎng)“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦”一專多能復(fù)合型人才隊伍為目標(biāo)，以黨的十八大和全國全區(qū)黨委秘書長會議精神及《科學(xué)發(fā)展主題案例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部公選考試大綱》等為主要內(nèi)容，發(fā)揮好“五個一”（每天讀一篇好文章、每月讀一本好書、每季度在工作日志中寫一篇心得體會、每半年交一次學(xué)習(xí)筆記、每年交一篇調(diào)研文稿）和“四個本”（集體、科室學(xué)習(xí)記錄本、工作日志本、自學(xué)記錄本、工作記錄本）的效用，突出個人自學(xué)，強化組織引導(dǎo)，嚴(yán)格落實評學(xué)、督學(xué)、考學(xué)等制度，采取講學(xué)領(lǐng)學(xué)、外出培訓(xùn)、輪崗交流、一對一培養(yǎng)、集中調(diào)訓(xùn)等多種措施，充分利用中央黨校教授在州黨委辦公室掛職的資源優(yōu)勢，借助領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)的平臺，引導(dǎo)教育干部職工向書本學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，不斷增強立足崗位、履職盡責(zé)的使命感和能力，不斷提升維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的自覺性和主動性，不斷提高能力素質(zhì)、促進業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推動各項工作上層次、上水平，進一步推動學(xué)習(xí)型組織建設(shè)取得新成效。

二是加強制度建設(shè)，著力培育制度文化。州黨委辦公室始終

堅持以制度管人管事，嚴(yán)格落實重要事宜主任辦公會議討論決定、重要工作分工協(xié)作、AB崗補臺補位等制度，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，強化資源整合，合理優(yōu)化調(diào)配，不斷提高工作效率。定期通報自治區(qū)、自治州和州黨委辦公室大事要事，準(zhǔn)確把握形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。建立責(zé)任分解機制，將州黨委辦公室年度工作重大任務(wù)進行細化量化到每個科室、每個人，限時辦結(jié)，量化考核，實行年初建帳、年中查帳、年底交帳。以編制《辦公室工作手冊》為契機，進一步健全完善“三重一大”議事、辦文辦會辦事、日清日結(jié)、錯情登記責(zé)任追究、秘書信息督查經(jīng)工四科室聯(lián)系溝通、崗位交流鍛煉制等制度，把辦公室典型經(jīng)驗上升為普遍要求，把成熟做法固定為常態(tài)化制度，強化執(zhí)行落實，推動各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。積極開展“五好”科室（工作質(zhì)量好、團結(jié)協(xié)作好，衛(wèi)生環(huán)境好、精神面貌好、綜合評價好）創(chuàng)建和“四好三無”（技術(shù)好、服務(wù)好、形象好、素質(zhì)好，無違章、無投訴、無事故）優(yōu)秀駕駛員創(chuàng)評活動，嚴(yán)格實行日晨會、周例會、月小結(jié)等做法，不斷提升科學(xué)化管理水平。全面修訂辦公室平時考核辦法，健全分層分級考核機制，注重抓平時、抓關(guān)鍵、抓規(guī)范，實現(xiàn)日常考核、月度考核和年度考核的有機統(tǒng)一，不斷提高干部職工自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。嚴(yán)格實行“四步工作法”（由誰來干、干到什么程度、什么時候完成、干好干壞有個說法），強化工作的執(zhí)行力和落實力，確保各項工作不推諉、不打折、不走樣。健全完善選人育人用人機制，積極引進儲備優(yōu)秀人才，推薦德才兼?zhèn)涞母刹康揭痪€工作、基層掛職或內(nèi)部交流，形成干部人才儲、用、薦良性循環(huán)。

三是加強能力素質(zhì)建設(shè)，著力培育行為文化。州黨委辦公室

通過開展辦公室優(yōu)勢劣勢機遇挑戰(zhàn)分析、典型案例講解、時事焦點探討、辦公室文化建設(shè)大討論等多種措施，教育引導(dǎo)干部職工深刻認(rèn)識到，不斷提高能力素質(zhì)是干好工作的基礎(chǔ)，切實把學(xué)理論、增知識，強素質(zhì)、提能力轉(zhuǎn)化為提高自我、完善自我的自覺行動。著重引導(dǎo)教育干部職工以“零失誤、全滿意”、“素質(zhì)最好、品質(zhì)最優(yōu)、工作最出色”為標(biāo)準(zhǔn), 大力弘揚“愛崗敬業(yè)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)細致、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作”六種作風(fēng)和“大局意識、奉獻意識、責(zé)任意識、效率意識、質(zhì)量意識、創(chuàng)新意識”六種意識，始終保持“連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“每周五加

二、每天白加黑”的工作勁頭，堅持早字當(dāng)頭、快字優(yōu)先、準(zhǔn)字為要，扎實做好“三辦”、“三服務(wù)”工作，確保中心工作貼得緊、領(lǐng)導(dǎo)節(jié)奏跟得上、交辦任務(wù)拿得下，實現(xiàn)“接受任務(wù)零推諉、交辦事項零積壓、完成業(yè)務(wù)零差錯”目標(biāo)。著力對照“六種能力”（出謀劃策、綜合協(xié)調(diào)、信息處理、督促檢查、安全保密、運行保障）和 “六種作用”（參謀助手、運轉(zhuǎn)中樞、信息主渠道、推動落實、安全防線、服務(wù)支持）方面的要求，重點增強干部職工的學(xué)習(xí)能力、以文輔政能力、綜合協(xié)調(diào)能力和運行保障能力，通過能力提升推動州黨委辦公室職能作用有一個大的加強，工作質(zhì)量有一個大的改進，服務(wù)水平有一個大的提高。

四是注重人文關(guān)懷，著力培育人本文化。州黨委辦公室堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，將中辦、區(qū)辦精神融入辦公室文化核心要旨，積極打造辦公室文化品牌，進一步激發(fā)干部職工的團隊意識和進取精神。按照“貼近實際、貼近工作、貼近干部職工”的原則，堅持多搞一些內(nèi)涵豐富、特色鮮明，生動活潑、靈活多樣和干部職工喜聞樂見、易于參與的活動，豐富干部職工的精神文化生活，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。著力開展以“知恩感恩報恩，愛黨愛國愛家”為主題的感恩教育，使“敬業(yè)、奉獻、拼搏、擔(dān)當(dāng)、團結(jié)、任勞任怨、吃苦在前、不厭其煩”等精神融入到全體干部職工的實際行動中，成為全體干部職工的行動指南。大力實施“十大人文關(guān)懷機制”等“溫馨工程”，完善干部職工每年體檢、帶薪年休假、生病住院(生育)探視、談心交心、定期評估干部思想狀況、走訪慰問離退休干部職工、學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵、辦公室人員進出座談交流、生日送祝福等做法，組織干部職工積極參與州、市各類競比活動，高度重視并積極解決干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強干部職工對集體的認(rèn)同感、自豪感和歸屬感。堅持正確的用人導(dǎo)向，將平時任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)、努力工作、甘于奉獻的同志提拔到更高的崗位成長鍛煉，配強一線崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)力量，進一步弘揚了“不讓默默無聞舍小家顧大家的人吃虧、不讓把時間和經(jīng)歷花在工作上的人吃虧、不讓對辦公室發(fā)展進步做出貢獻的人吃虧”的用人風(fēng)氣，達到了正氣充盈、活水長流的目的。

面對自治州大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的良好形勢，作為自治州黨委的中樞機關(guān)，州黨委辦公室將在黨的十八大精神引領(lǐng)下，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效，不斷拓寬機關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容，豐富機關(guān)文化建設(shè)形式，延伸機關(guān)文化建設(shè)工作范圍，充分發(fā)揮“黨辦文化”品牌輻射、帶動效用，調(diào)動全體干部職工的主動性和創(chuàng)造性，全面提升辦公室工作科學(xué)化水平，全力開創(chuàng)“三服務(wù)”事業(yè)新局面，為推進自治州跨越式發(fā)展和長治久安再做新的貢獻。

第二篇：機關(guān)黨建論文

領(lǐng)導(dǎo)干部 論 文

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織 增強黨的執(zhí)政能力

XXX黨委書記 XXX

基層黨組織是構(gòu)成我們黨統(tǒng)一整體的基礎(chǔ)和細胞，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，基層機關(guān)黨組織水平如何，不僅關(guān)系到黨的意志能否在基層得到有效落實，而且直接決定黨的整體水平和生命力、戰(zhàn)斗力。而如何通過強化機關(guān)黨組織的學(xué)習(xí)、組織、引導(dǎo)和管理功能，提高機關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，有效應(yīng)對國際金融危機、不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，能夠在實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用，這是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。這些能力的提高，歸根結(jié)底要靠鍥而不舍的學(xué)習(xí)。因此，我們必須把增強學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力建設(shè)的一項十分重要的而緊迫的任務(wù)，切實抓緊抓好。

充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織，增強黨的執(zhí)政能力的重要性、必要性和緊迫性

首先，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織，增強黨的執(zhí)政能力是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要基礎(chǔ)。

進入新世紀(jì)以來，黨中央著眼于世情、國情、黨情對黨的建設(shè)提出新要求，著眼于當(dāng)面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境考驗的長期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，適時提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的戰(zhàn)略思想，并把這一思想寫入黨的十六大報告，之后又提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，這一重要戰(zhàn)略舉措反映了我們黨對學(xué)習(xí)問題的認(rèn)識正進一步提高和深化，凸顯了我們黨與時俱進、銳意進取、居安思危的可貴品格。學(xué)習(xí)型組織所倡導(dǎo)的以人為本理念，反映了科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，科學(xué)發(fā)展觀要求“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益，局部利益和整體利益，當(dāng)前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。”加強黨政機關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程，也是黨政機關(guān)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的過程。只有加強學(xué)習(xí)才能深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，才能在實踐中貫徹和落實。

其次，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織，增強黨的執(zhí)政能力是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會既是全黨、全國人民的重要奮斗目標(biāo)，也是實施黨和國家“科教興國”、“人才強國”，建立創(chuàng)新國家的舉措。建設(shè)馬克思主意學(xué)習(xí)型政黨，是增強黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，其基礎(chǔ)在各基層黨組織。同時，黨的執(zhí)政能力增強與否最終是要黨的基層組織活動來體現(xiàn)?；鶎訖C關(guān)黨員干部的思想、組織、作風(fēng)方面建設(shè) 的好壞，直接關(guān)系到黨執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的強弱。建立學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織是提高基層黨組織整體素質(zhì)的重要舉措。而要不斷提高基層黨組織的素質(zhì)和能力，就必須通過建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)組織進一步統(tǒng)一思想，明確黨組織的目標(biāo)和任務(wù)，凝聚廣大黨員的智慧和力量，共同研究解決面臨的問題和困難，不斷探索規(guī)律、開拓創(chuàng)新。

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織是引導(dǎo)黨員加強學(xué)習(xí)、提高自設(shè)素質(zhì)的有效形式，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織需要黨員來實現(xiàn)。做學(xué)習(xí)型黨員，一方面需要黨員養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，另一方面，組織作用尤為重要，通過組織推動引導(dǎo)，不僅是學(xué)習(xí)更有目的性、方向性、系統(tǒng)性，而且可以克服一些黨員在學(xué)習(xí)中存在的惰性、盲目性，通過組織制度化來推進學(xué)習(xí)活動的持續(xù)性，進而有利于學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。同時，有組織地集中學(xué)習(xí)可以產(chǎn)生集合效應(yīng)、競爭效應(yīng)，有助于提高學(xué)習(xí)效率和效果。

第三，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織，增強黨的執(zhí)政能力是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。我們的黨是以組織的形式存在和發(fā)展的，各級黨組織是貫徹黨的理論路線方針政策的組織者、推動者和實踐者，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會是建設(shè)社會主義和諧社會的重要途徑，而機關(guān)干部帶頭學(xué)習(xí)對于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會具有指導(dǎo)和推動作用。

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織，切實增強黨的科學(xué)執(zhí)政、民主

執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力

一是建立黨員干部學(xué)習(xí)激勵制度。一方面通過定時間、定內(nèi)容、定形式保障集中學(xué)習(xí)有效進行。另一方面要建立評學(xué)激勵制度。

二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，保障學(xué)習(xí)取得成效。主要采取自主學(xué)習(xí)、行動學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)等方式靈活進行運用。機關(guān)黨員要結(jié)合自己的思想實際、工作實際選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，靈活安排學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)方式。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮模范帶頭作用是關(guān)鍵。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，干好任何一項工作都離不開領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)干部的作用更加關(guān)鍵。

總之，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織的不斷實踐探索過程中，只有充分發(fā)揮主觀能動性積極探索行之有效的學(xué)習(xí)方法，及時總結(jié)成功的經(jīng)驗，抓住理論武裝在前頭，制度建設(shè)為保障，持之以恒做基礎(chǔ)，深入推進學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)，切實增強黨的執(zhí)政能力。

第三篇：機關(guān)黨建論文

貫徹落實“十二五”計劃，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

2010年10月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆五中全會在北京召開，這是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，明確提出了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，為今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。能否抓住和用好這個重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，關(guān)系著我們能否實現(xiàn)我市城建的大發(fā)展大繁榮。為此我們必須認(rèn)真貫徹落實“十二五”規(guī)劃，進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)對貫徹落實“十二五”規(guī)劃具有重大意義。加強作風(fēng)建設(shè)是全面實施“十二五”規(guī)劃的根本，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項常抓常新的重要課題和戰(zhàn)略任務(wù)，抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，對順利實施“十二五”規(guī)劃意義重大，是順利實踐“十二五”規(guī)劃的重要一環(huán)。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤總書記強調(diào)，黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

一、加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

機關(guān)作風(fēng)問題，關(guān)系到政府的形象，我們的作風(fēng)如何，老百姓并不會僅僅鑒定到某個人，老百姓的評價都是與我們政府的形象、黨員干部隊伍的形象掛起勾來的，所以開展加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)很有必要，意義深遠。

1、加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)是新階段建設(shè)和發(fā)展的需要。改革帶來了競爭，競爭促進了發(fā)展，發(fā)展求得了穩(wěn)定。加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，才能切實提高管理工作水平。

2、加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)，有助于提高工作效率，解決目前工作中存在的虛、浮、落實不力的問題。當(dāng)前，機關(guān)少數(shù)工作人員，工作浮在面上，習(xí)慣于坐辦公室，不深入基層，不搞調(diào)查研究；一些部門工作檢查、落實不夠，虎頭蛇尾。這些問題的存在，制約了發(fā)展，必須加以改進。

3、加強和改進機關(guān)作風(fēng)有助于實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。當(dāng)前，機關(guān)工作還缺少科學(xué)性，管理不夠規(guī)范，很多工作沿用多年的習(xí)慣做法，缺少創(chuàng)新，這與新時代的要求已不相適應(yīng)。要實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的管理，沒有工作作風(fēng)實質(zhì)的轉(zhuǎn)變，我們的工作目標(biāo)就無法實現(xiàn)。

4、加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有助于體現(xiàn)機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，機關(guān)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。只有不斷深入開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、狠抓落實“三項治理”、建立完善剛性的考核和激勵制度，才能使機關(guān)呈現(xiàn)出新氣象新面貌。

二、深化認(rèn)識、突出重點，扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要切實堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，積極倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，真正做到為民、務(wù)實、清廉、向上，樹立起機關(guān)的良好形象。

1、改進學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型機關(guān)。一是突出學(xué)習(xí)重點。要加強理論學(xué)習(xí)，尤其是政治理論學(xué)習(xí),領(lǐng)會掌握中國特色社會主義理論體系,特別是科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。堅持集中學(xué)與個人學(xué)相結(jié)合，走出去與請進來相結(jié)合，向書本學(xué)與向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，結(jié)合工作實際，在學(xué)習(xí)中思考，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，以解決問題和推動工作的成效檢驗學(xué)習(xí)效果。三是完善學(xué)習(xí)制度。健全學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，建立機關(guān)干部終身學(xué)習(xí)體系。

2、服務(wù)大局，創(chuàng)建群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)。一是強化服務(wù)意識。進一步規(guī)范機關(guān)管理和服務(wù)行為，嚴(yán)肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，真正把機關(guān)建設(shè)成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。二是改進服務(wù)方式。全面推行首問負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等制度，熱心接待群眾、細心聽取反映、耐心解答提問、誠心提供幫助、真心解決問題，塑造“親和”的機關(guān)干部形象。三是完善服務(wù)機制?？茖W(xué)合理地制定和完善考核目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法，把干部職工的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況納入考核范疇。健全完善監(jiān)督制約機制，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，暢通監(jiān)督渠道，把機關(guān)服務(wù)置于強有力的監(jiān)督之下，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)建便捷高效的效能型機關(guān)。一是完善決策機制。堅持民主集中制原則，建立決策聽證制度，健全重大決策協(xié)商協(xié)調(diào)和專家論證機制，建立健全決策失誤責(zé)任追究制度、糾錯改正機制，促進決策的科學(xué)化。二是促進依法行政。加強對機關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度和行政執(zhí)法責(zé)任制度，加快職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強決策和行為的合法性。三是提高行政效能。進一步簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，降低辦公成本，改變繁冗、低效的辦公模式，積極推進電子政務(wù)建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)工作的全面提速。

4、嚴(yán)格管理，建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機關(guān)。一是加強思想教育。深入學(xué)習(xí)貫徹廉政建設(shè)“四大紀(jì)律”、“八項要求”，積極開展黨的宗旨教育、社會主義核心價值體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，淡泊名利，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。二是降低行政成本。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，不搞超規(guī)格接待，杜絕用公款大吃大喝，用公款相互宴請和送禮。加強用電用水的管理與使用，減少辦公設(shè)備待機消耗，規(guī)范辦公用品的配備、采購和領(lǐng)用，實行無紙化辦公。嚴(yán)格會議審批制度，可開可不開的會議不開，能合開的會議不單獨開，杜絕文山會海。三是主動接受監(jiān)督。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開門評議單位部門、上門征求意見等多種形式，多渠道廣泛征求群眾意見。

5、加強宣傳，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的機關(guān)氛圍。要加大宣傳力度，大力宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進典型和事跡，宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)好的經(jīng)驗和做法，宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的成效，努力營造良好氛圍，擴大社會影響。在評議工作中，要注重輿論引導(dǎo)，切實把部門的注意力引導(dǎo)到比奉獻、比服務(wù)、比作風(fēng)上來，真正達到以客觀公正的評價，來檢驗部門工作成效、推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目的。

三、發(fā)揚三大優(yōu)良作風(fēng)，推進學(xué)習(xí)型黨組建設(shè)

黨的十七屆四中全會提出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。我們黨對作風(fēng)建設(shè)的整體布局和具體要求是明確的，把作風(fēng)建設(shè)放到了非常重要的位置，強調(diào)在新形勢下我們?nèi)w黨員干部要進一步弘揚黨的“三大作風(fēng)”，是開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的迫切需要，是黨永遠立于不敗之地的重要保證。在進行現(xiàn)代化建設(shè)的征途上，我們黨要解決好諸多復(fù)雜矛盾和困難、經(jīng)受住新的考驗和鍛煉，把我們的偉大事業(yè)推向前進，必須按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，把黨的三大優(yōu)良作風(fēng)發(fā)揚光大，黨的事業(yè)必將興旺發(fā)達。

弘揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的新實績。首先，學(xué)不學(xué)習(xí)是黨性問題。江澤民同志在1998年2月全國組織工作會議講話中指出:“作為共產(chǎn)黨人，放松了學(xué)習(xí)，思想落后于形勢，就會喪失先進性，??我在提出領(lǐng)導(dǎo)干部都要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣時，是把學(xué)習(xí)放在第一位強調(diào)的，學(xué)習(xí)是前提?！睆V大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備了這個前提，是個事關(guān)有沒有黨性或黨性強不強的大問題，學(xué)不學(xué)習(xí)是個黨性問題，而且必須做到理論聯(lián)系實際，最根本的是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。其次，學(xué)習(xí)要聯(lián)系實際。理論來源于實踐、又指導(dǎo)實踐。因此，我們要聯(lián)系黨的歷史經(jīng)驗、聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐、聯(lián)系“十二五”我們面臨的新形勢和任務(wù)，聯(lián)系自己的工作和思想實際，著眼于剖析自己的工作和思想，經(jīng)過聯(lián)系實際，對照反省，加以改進，把學(xué)習(xí)的最終落實到改造客觀世界和改造主觀世界兩個方面來。切實抓好工作落實，把理論聯(lián)系實際融入各項工作中，緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行，最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得成效。

弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中保持同人民群眾血肉聯(lián)系。一是牢牢堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨的十七大報告指出：“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)?！秉h的十七屆四中全會指出：“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！薄按笈d密切聯(lián)系群眾之風(fēng)”全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求中，廣大黨員干部必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點和最終歸宿。在工作中深入群眾，認(rèn)真了解民情民意，聽一聽群眾在想什么、盼什么，心系群眾，牢固樹立為民謀利的思想感情和敬業(yè)精神，干工

作做事情把群眾贊不贊成、高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，進一步增強為人民服務(wù)的自覺性、主動性，真正成為廣大人民群眾利益的最根本代表者。二是一切為了群眾，要甘為群眾辦瑣事、辦實事。1934年1月毛譯東同志在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出:“??解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題?？傊磺腥罕姷膶嶋H生活問題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題?！边@不僅指出了群眾的內(nèi)容，而且也指出了群眾利益的工作方法，就是從每一細微的小事做起，把自己置身于普通群眾之中，與群眾同甘苦，共命運。在新時期，體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，廣大黨員干部下基層必須沉到底，問得細，聊得透，講實話、辦實事。從群眾反應(yīng)強烈的熱點、難點問題入手，真心實意為群眾辦實事，體驗群眾艱辛，感受百姓疾苦，切切實實為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事，讓群眾真正見到實效、得到實惠真正做到與黨同心，與群眾貼心，讓群眾放心。在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的具體工作中，就是要進一步落實好關(guān)于保障和改善民生的政策措施，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，切實解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題；進一步拓寬社情民意反映渠道，尤其要特別注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情，完善矛盾糾紛排查機制，引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求，切實維護群眾合法權(quán)益。通過努力進一步密切干群關(guān)系，讓人民共享改革發(fā)展成果。

弘揚開展批評與自我批評的作風(fēng)，在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中增強黨內(nèi)生活實效。當(dāng)前，在黨的思想、組織、作風(fēng)等方面的建設(shè)存在不少問題的情況下，科學(xué)地認(rèn)識并拿起批評與自我批評這個武器來解決黨內(nèi)問題，是十分緊迫和必要的。首先是要確立堅持真理，修正錯誤的黨性原則。１９９９年５月，胡錦濤同志在中央和中央國家機關(guān)第一批“三講”教育單位負(fù)責(zé)人和巡視組長會議上強調(diào)指出：“開展批評和自我批評的過程，是正確認(rèn)識自己，加強黨性鍛煉的過程；也是自覺堅持真理、修正錯誤的過程，又是學(xué)習(xí)在正常的黨內(nèi)生活中接受組織、同志、群眾的幫助和監(jiān)督的過程。實踐表明，廣大干部和群眾是渴望我們把批評與自我批評這個好傳統(tǒng)弘揚起來的?！边@就要求廣大黨員干部推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要培養(yǎng)同錯誤行為作斗爭的勇氣，不斷修正錯誤，增強黨性觀念，帶頭開展批評和自我批評，敢于而

且善于為人民利益堅持真理，為人民的利益改正錯誤，真正做到“知無不言、言無不盡”。其次是要正確處理好批評與自我批評的關(guān)系。對別人的錯誤進行批評，要從團結(jié)的愿望出發(fā)，以幫助別人改正錯誤、做好工作的善意，勇敢地進行批評；對自身的錯誤進行自我批評，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，著重分析造成錯誤的思想原因以及錯誤的危害，并努力找出糾正錯誤的具體措施。對待他人的批評，要堅持言者無罪、聞?wù)咦憬洌龅接袆t改之、無則加勉。切不可借批評之機，搞殘酷斗爭、無情打擊。最后是要聯(lián)系實際開展批評與自我批評。目前，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，強調(diào)開展批評與自我批評，我們要聯(lián)系單位和個人的實際，聯(lián)系正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的干部生活作風(fēng)方面的突出問題，從思想上、政治上劃清是非界限，不斷提高自身馬克主義的水平，深化對改造主觀世界的認(rèn)識。只有拿起批評與自我批評這個武器，才能讓人民高興、讓人民滿意，才能形成濃厚的民主空氣，凝聚起一切積極因素的力量，團結(jié)、帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)新世紀(jì)。

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，作風(fēng)建設(shè)長效機制是一個不斷總結(jié)、豐富、完善的過程。我們要深刻領(lǐng)會十七屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，突出重點、探索創(chuàng)新，努力提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平，為圓滿我局“十二五”規(guī)劃的各項工作提供有力保證，實現(xiàn)城市管理的大發(fā)展大繁榮。

第四篇：加強機關(guān)黨建工作

加強機關(guān)黨建工作

推動各項事業(yè)全面發(fā)展

--秦都區(qū)機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子 侯大光穆莉

今年，面對新形勢新機遇，區(qū)委在全區(qū)開展以“組織爭星做先進，黨員爭星做先鋒，書記爭星做標(biāo)桿”為主題，以“爭創(chuàng)五星黨組織、爭當(dāng)五星黨員、爭做五星書記”為主要內(nèi)容的“三爭三做創(chuàng)五星”活動。抓好這項活動是創(chuàng)先爭優(yōu)活動在秦都的具體化，也是今后一個時期全區(qū)黨建工作的抓手，影響深遠，意義重大。區(qū)直機關(guān)工委擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)區(qū)直機關(guān)黨建工作的職責(zé)，在機關(guān)黨的建設(shè)中起著重要的作用。今年區(qū)直機關(guān)工委將以“三爭三做創(chuàng)五星”活動統(tǒng)攬今年機關(guān)黨建工作，以“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以“打造最優(yōu)投資環(huán)境”為目標(biāo)，全面提升機關(guān)服務(wù)意識和服務(wù)水平，積極扎實推進機關(guān)黨的建設(shè)，進一步增強機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮其強有力的保障作用，有力推動秦都各項事業(yè)的發(fā)展。

一、工作目標(biāo)

（一）爭創(chuàng)五星黨組織，圍繞中心，突出重點，努力達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的標(biāo)準(zhǔn)。切實增強服務(wù)意識，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足本職職能，積極主動地為群眾辦實事，解難題、做好事；切實提高服務(wù)質(zhì)量，大力推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，以熱情周到的服務(wù)取信于民、推進發(fā)展。

（二）爭創(chuàng)五星黨員、立足崗位，扎實工作，努力達到黨性強、品行正、重實干、愛百姓的標(biāo)準(zhǔn)。每一名黨員都要把加強黨性修養(yǎng)作為必修課，健全機關(guān)學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)黨員干部養(yǎng)成勤學(xué)善思的良好習(xí)慣。教育引導(dǎo)黨員干部始終把學(xué)習(xí)作為一種追求和習(xí)慣，自覺通過學(xué)習(xí)來增強黨性、加強修養(yǎng)、增長本領(lǐng)。教育引導(dǎo)黨員干部必須樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺加強品行修養(yǎng)，規(guī)范個人言行，推動機關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量大提高、工作效能大提升、投資環(huán)境大優(yōu)化。教育引導(dǎo)黨員干部踏實肯干，在其位、屐其職、盡其責(zé)，把全部精力都用在干事創(chuàng)業(yè)上，把全部心思都用在服務(wù)發(fā)展上。

（三）爭創(chuàng)五星書記，勒政務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力達到政治立場堅定，黨性修養(yǎng)好，道德品質(zhì)高尚，綜合素質(zhì)好；作風(fēng)扎實高效，工作業(yè)績好；宗旨意思牢固，群眾基礎(chǔ)好的標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹立抓好黨建是本職工作的意識，不斷提高抓黨建工作的能力和水平，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點，真正成為會抓黨建、善抓黨建、敢抓黨建的行家里手。切實理清工作思路、明確工作目標(biāo)，把握工作重點，為各項

工作開展把好方向，全力推動本職工作上臺階、上水平。打造一支有實力、活力、競爭力的干部隊伍，真正把區(qū)委區(qū)政府提出來的“一個中心、兩個主題、四項措施”的任務(wù)落實好、完成好。

二、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。健全落實黨建工作責(zé)任機制和工作制度堅持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署上切實體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想，切實加強對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。

（二）嚴(yán)格督促檢查，建立健全制度。結(jié)合實際建立健全、充實完善黨的建設(shè)的各項制度，并抓好落實。對落實不力或沒有落實的要及時查找原因，彌補不足。工委適時組織檢查機關(guān)黨建工作落實情況。

（三）推動工作創(chuàng)新，提出新思路、新措施，創(chuàng)造性地抓好落實。要不斷總結(jié)推廣基層黨組織和廣大黨員在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，努力改進“三會一課”制度，進一步充實、創(chuàng)新黨組織生活的內(nèi)容，豐富活動形式，增強吸引力。要注意抓重點、抓典型，尋找適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的工作切入點和有效的工作方式方法，使黨建工作更加貼近實際。使黨建工作和業(yè)務(wù)工作融為一體, 相得益彰。努力把機關(guān)黨建工作做出效果, 做出特色, 做出品牌。以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的勝利召開。

第五篇：機關(guān)黨建論文

貫徹落實“十二五”計劃，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

2010年10月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆五中全會在北京召開，這是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，明確提出了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，為今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。能否抓住和用好這個重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，關(guān)系著我們能否實現(xiàn)我市城建的大發(fā)展大繁榮。為此我們必須認(rèn)真貫徹落實“十二五”規(guī)劃，進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)對貫徹落實“十二五”規(guī)劃具有重大意義。加強作風(fēng)建設(shè)是全面實施“十二五”規(guī)劃的根本，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項常抓常新的重要課題和戰(zhàn)略任務(wù)，抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，對順利實施“十二五”規(guī)劃意義重大，是順利實踐“十二五”規(guī)劃的重要一環(huán)。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤總書記強調(diào)，黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

一、加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

機關(guān)作風(fēng)問題，關(guān)系到政府的形象，我們的作風(fēng)如何，老百姓并不會僅僅鑒定到某個人，老百姓的評價都是與我們政府的形象、黨員干部隊伍的形象掛起勾來的，所以開展加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)很有必要，意義深遠。

1、加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)是新階段建設(shè)和發(fā)展的需要。改革帶來了競爭，競爭促進了發(fā)展，發(fā)展求得了穩(wěn)定。加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，才能切實提高管理工作水平。

2、加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)，有助于提高工作效率，解決目前工作中存在的虛、浮、落實不力的問題。當(dāng)前，機關(guān)少數(shù)工作人員，工作浮在面上，習(xí)慣于坐辦公室，不深入基層，不搞調(diào)查研究；一些部門工作檢查、落實不夠，虎頭蛇尾。這些問題的存在，制約了發(fā)展，必須加以改進。

3、加強和改進機關(guān)作風(fēng)有助于實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。當(dāng)前，機關(guān)工作還缺少科學(xué)性，管理不夠規(guī)范，很多工作沿用多年的習(xí)慣做法，缺少創(chuàng)新，這與新時代的要求已不相適應(yīng)。要實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的管理，沒有工作作風(fēng)實質(zhì)的轉(zhuǎn)變，我們的工作目標(biāo)就無法實現(xiàn)。

4、加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有助于體現(xiàn)機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，機關(guān)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。只有不斷深入開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、狠抓落實“三項治理”、建立完善剛性的考核和激勵制度，才能使機關(guān)呈現(xiàn)出新氣象新面貌。

二、深化認(rèn)識、突出重點，扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要切實堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，積極倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，真正做到為民、務(wù)實、清廉、向上，樹立起機關(guān)的良好形象。

1、改進學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型機關(guān)。一是突出學(xué)習(xí)重點。要加強理論學(xué)習(xí)，尤其是政治理論學(xué)習(xí),領(lǐng)會掌握中國特色社會主義理論體系,特別是科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。堅持集中學(xué)與個人學(xué)相結(jié)合，走出去與請進來相結(jié)合，向書本學(xué)與向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，結(jié)合工作實際，在學(xué)習(xí)中思考，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，以解決問題和推動工作的成效檢驗學(xué)習(xí)效果。三是完善學(xué)習(xí)制度。健全學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，建立機關(guān)干部終身學(xué)習(xí)體系。

2、服務(wù)大局，創(chuàng)建群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)。一是強化服務(wù)意識。進一步規(guī)范機關(guān)管理和服務(wù)行為，嚴(yán)肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，真正把機關(guān)建設(shè)成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。二是改進服務(wù)方式。全面推行首問負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等制度，熱心接待群眾、細心聽取反映、耐心解答提問、誠心提供幫助、真心解決問題，塑造“親和”的機關(guān)干部形象。三是完善服務(wù)機制?？茖W(xué)合理地制定和完善考核目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法，把干部職工的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況納入考核范疇。健全完善監(jiān)督制約機制，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，暢通監(jiān)督渠道，把機關(guān)服務(wù)置于強有力的監(jiān)督之下，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)建便捷高效的效能型機關(guān)。一是完善決策機制。堅持民主集中制原則，建立決策聽證制度，健全重大決策協(xié)商協(xié)調(diào)和專家論證機制，建立健全決策失誤責(zé)任追究制度、糾錯改正機制，促進決策的科學(xué)化。二是促進依法行政。加強對機關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度和行政執(zhí)法責(zé)任制度，加快職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強決策和行為的合法性。三是提高行政效能。進一步簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，降低辦公成本，改變繁冗、低效的辦公模式，積極推進電子政務(wù)建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)工作的全面提速。

4、嚴(yán)格管理，建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機關(guān)。一是加強思想教育。深入學(xué)習(xí)貫徹廉政建設(shè)“四大紀(jì)律”、“八項要求”，積極開展黨的宗旨教育、社會主義核心價值體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，淡泊名利，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。二是降低行政成本。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，不搞超規(guī)格接待，杜絕用公款大吃大喝，用公款相互宴請和送禮。加強用電用水的管理與使用，減少辦公設(shè)備待機消耗，規(guī)范辦公用品的配備、采購和領(lǐng)用，實行無紙化辦公。嚴(yán)格會議審批制度，可開可不開的會議不開，能合開的會議不單獨開，杜絕文山會海。三是主動接受監(jiān)督。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開門評議單位部門、上門征求意見等多種形式，多渠道廣泛征求群眾意見。

5、加強宣傳，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的機關(guān)氛圍。要加大宣傳力度，大力宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進典型和事跡，宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)好的經(jīng)驗和做法，宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的成效，努力營造良好氛圍，擴大社會影響。在評議工作中，要注重輿論引導(dǎo)，切實把部門的注意力引導(dǎo)到比奉獻、比服務(wù)、比作風(fēng)上來，真正達到以客觀公正的評價，來檢驗部門工作成效、推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目的。

三、發(fā)揚三大優(yōu)良作風(fēng)，推進學(xué)習(xí)型黨組建設(shè)

黨的十七屆四中全會提出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。我們黨對作風(fēng)建設(shè)的整體布局和具體要求是明確的，把作風(fēng)建設(shè)放到了非常重要的位置，強調(diào)在新形勢下我們?nèi)w黨員干部要進一步弘揚黨的“三大作風(fēng)”，是開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的迫切需要，是黨永遠立于不敗之地的重要保證。在進行現(xiàn)代化建設(shè)的征途上，我們黨要解決好諸多復(fù)雜矛盾和困難、經(jīng)受住新的考驗和鍛煉，把我們的偉大事業(yè)推向前進，必須按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，把黨的三大優(yōu)良作風(fēng)發(fā)揚光大，黨的事業(yè)必將興旺發(fā)達。

弘揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的新實績。首先，學(xué)不學(xué)習(xí)是黨性問題。江澤民同志在1998年2月全國組織工作會議講話中指出:“作為共產(chǎn)黨人，放松了學(xué)習(xí)，思想落后于形勢，就會喪失先進性，??我在提出領(lǐng)導(dǎo)干部都要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣時，是把學(xué)習(xí)放在第一位強調(diào)的，學(xué)習(xí)是前提。”廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備了這個前提，是個事關(guān)有沒有黨性或黨性強不強的大問題，學(xué)不學(xué)習(xí)是個黨性問題，而且必須做到理論聯(lián)系實際，最根本的是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。其次，學(xué)習(xí)要聯(lián)系實際。理論來源于實踐、又指導(dǎo)實踐。因此，我們要聯(lián)系黨的歷史經(jīng)驗、聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐、聯(lián)系“十二五”我們面臨的新形勢和任務(wù)，聯(lián)系自己的工作和思想實際，著眼于剖析自己的工作和思想，經(jīng)過聯(lián)系實際，對照反省，加以改進，把學(xué)習(xí)的最終落實到改造客觀世界和改造主觀世界兩個方面來。切實抓好工作落實，把理論聯(lián)系實際融入各項工作中，緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行，最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得成效。

弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中保持同人民群眾血肉聯(lián)系。一是牢牢堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨的十七大報告指出：“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)?！秉h的十七屆四中全會指出：“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！薄按笈d密切聯(lián)系群眾之風(fēng)”全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求中，廣大黨員干部必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點和最終歸宿。在工作中深入群眾，認(rèn)真了解民情民意，聽一聽群眾在想什么、盼什么，心系群眾，牢固樹立為民謀利的思想感情和敬業(yè)精神，干工作做事情把群眾贊不贊成、高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，進一步增強為人民服務(wù)的自覺性、主動性，真正成為廣大人民群眾利益的最根本代表者。二是一切為了群眾，要甘為群眾辦瑣事、辦實事。1934年1月毛譯東同志在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出:“??解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題?？傊?，一切群眾的實際生活問題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題?！边@不僅指出了群眾的內(nèi)容，而且也指出了群眾利益的工作方法，就是從每一細微的小事做起，把自己置身于普通群眾之中，與群眾同甘苦，共命運。在新時期，體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，廣大黨員干部下基層必須沉到底，問得細，聊得透，講實話、辦實事。從群眾反應(yīng)強烈的熱點、難點問題入手，真心實意為群眾辦實事，體驗群眾艱辛，感受百姓疾苦，切切實實為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事，讓群眾真正見到實效、得到實惠真正做到與黨同心，與群眾貼心，讓群眾放心。在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的具體工作中，就是要進一步落實好關(guān)于保障和改善民生的政策措施，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，切實解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題；進一步拓寬社情民意反映渠道，尤其要特別注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情，完善矛盾糾紛排查機制，引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求，切實維護群眾合法權(quán)益。通過努力進一步密切干群關(guān)系，讓人民共享改革發(fā)展成果。

弘揚開展批評與自我批評的作風(fēng)，在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中增強黨內(nèi)生活實效。當(dāng)前，在黨的思想、組織、作風(fēng)等方面的建設(shè)存在不少問題的情況下，科學(xué)地認(rèn)識并拿起批評與自我批評這個武器來解決黨內(nèi)問題，是十分緊迫和必要的。首先是要確立堅持真理，修正錯誤的黨性原則。１９９９年５月，胡錦濤同志在中央和中央國家機關(guān)第一批“三講”教育單位負(fù)責(zé)人和巡視組長會議上強調(diào)指出：“開展批評和自我批評的過程，是正確認(rèn)識自己，加強黨性鍛煉的過程；也是自覺堅持真理、修正錯誤的過程，又是學(xué)習(xí)在正常的黨內(nèi)生活中接受組織、同志、群眾的幫助和監(jiān)督的過程。實踐表明，廣大干部和群眾是渴望我們把批評與自我批評這個好傳統(tǒng)弘揚起來的?！边@就要求廣大黨員干部推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要培養(yǎng)同錯誤行為作斗爭的勇氣，不斷修正錯誤，增強黨性觀念，帶頭開展批評和自我批評，敢于而且善于為人民利益堅持真理，為人民的利益改正錯誤，真正做到“知無不言、言無不盡”。其次是要正確處理好批評與自我批評的關(guān)系。對別人的錯誤進行批評，要從團結(jié)的愿望出發(fā)，以幫助別人改正錯誤、做好工作的善意，勇敢地進行批評；對自身的錯誤進行自我批評，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，著重分析造成錯誤的思想原因以及錯誤的危害，并努力找出糾正錯誤的具體措施。對待他人的批評，要堅持言者無罪、聞?wù)咦憬洌龅接袆t改之、無則加勉。切不可借批評之機，搞殘酷斗爭、無情打擊。最后是要聯(lián)系實際開展批評與自我批評。目前，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，強調(diào)開展批評與自我批評，我們要聯(lián)系單位和個人的實際，聯(lián)系正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的干部生活作風(fēng)方面的突出問題，從思想上、政治上劃清是非界限，不斷提高自身馬克主義的水平，深化對改造主觀世界的認(rèn)識。只有拿起批評與自我批評這個武器，才能讓人民高興、讓人民滿意，才能形成濃厚的民主空氣，凝聚起一切積極因素的力量，團結(jié)、帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)新世紀(jì)。

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，作風(fēng)建設(shè)長效機制是一個不斷總結(jié)、豐富、完善的過程。我們要深刻領(lǐng)會十七屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，突出重點、探索創(chuàng)新，努力提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平，為圓滿我局“十二五”規(guī)劃的各項工作提供有力保證，實現(xiàn)城市管理的大發(fā)展大繁榮。