第一篇:在全市黨務(wù)工作會議上的講話 黨建黨委
在全市黨務(wù)工作會議上的講話同志們:今天,市委召開全市黨務(wù)工作會議,主要任務(wù)是集中研究部署組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,市紀委全會已經(jīng)專門部署,今天就不再一并部署了。剛才,、、三位同志分別作了工作報告,對去年我市組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作作了回顧總結(jié),對今年的主要任務(wù)作了全面安排。三個報告的內(nèi)容,體現(xiàn)了中央和省委有關(guān)會議精神,也符合我市實際,我都贊同。希望大家按照會議的部署和要求,緊密結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實?!痢聊辏懈骷夵h組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的基本路線、方針、政策,緊緊圍繞全市工作大局,積極推進組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,取得了較為顯著的成績。主要表現(xiàn)在:認真抓好“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神的學習貫徹,理論武裝工作扎實推進,黨員干部的思想政治素質(zhì)有了新的提高;不斷深化干部人事制度改革,各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,干部隊伍建設(shè)邁出了新的步伐切實加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),逐步完善人才工作政策措施,人才開發(fā)和區(qū)域人才合作取得了新的進展;積極探索基層組織建設(shè)新形式、新途徑、新辦法,農(nóng)村、非公有制企業(yè)和街道、社區(qū)黨建工作取得了新的進步;著力加強宣傳思想工作,努力營造加快發(fā)展的濃厚氛圍,的對外知名度和影響力有了新的提升;大力推進以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭的各項創(chuàng)建工作,城鄉(xiāng)居民素質(zhì)、城市文明程度和環(huán)境質(zhì)量有了新的提高;積極推動多黨合作制度化、規(guī)范化進程,充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也有了新的發(fā)展。以上這些成績的取得,為去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)提供了有效的保障,為促進全市的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。借此機會,我也代表市委向全市的各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,面對新形勢、新任務(wù)的要求,我們的黨務(wù)工作也還存在一些不適應(yīng)的地方,比如:我們的干部隊伍素質(zhì)還需要進一步提高,特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力還不夠強;我們的基層組織建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)村部分基層黨組織軟弱渙散的問題仍然存在,個別地方表現(xiàn)十分突出;非公有制企業(yè)和社區(qū)黨的建設(shè)還有大量新的問題需要研究解決;我們的宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,在許多方面還值得研究和探討。上述問題存在的原因很多,迫切需要我們采取有效措施,切實加以解決。關(guān)于今年的全市組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,三位部長的報告已經(jīng)作了全面部署。下面,我就做好今年全市黨務(wù)工作,再強調(diào)幾點意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強黨務(wù)工作的極端重要性黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。當前,我們正處在一個加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化建設(shè),給黨務(wù)工作提出了許多新課題、新要求、新挑戰(zhàn),我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),從推進改革發(fā)展的實際出發(fā),充分認識加強黨務(wù)工作的極端重要性,不斷增強做好黨務(wù)工作的責任感和使命感,以更扎實的作風、更有效的措施,抓好各項黨務(wù)工作。首先,加強黨務(wù)工作是加強黨的先進性建設(shè)的必然要求。黨的先進性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。加強黨的先進性建設(shè),就是要通過推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè),不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,從而不斷提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。搞好黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)以及紀檢工作與加強黨的先進性建設(shè)的內(nèi)容和要求是一致的,如果一些黨的基層組織軟弱渙散的問題得不到很好的解決,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平得不到提高,宣傳思想工作跟不上時代和發(fā)展的要求,統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力量的獨特優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮,黨內(nèi)腐敗問題不能有效遏制,就談不上保持黨的先進性,就難以發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。因此,在任何時候任何情況下,我們都要堅持不懈地抓好黨務(wù)工作,通過抓好黨務(wù)工作,使我們的黨始終體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,始終保持與時俱進的優(yōu)良品質(zhì),始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表先進文化的前進方向、代表最廣大人民的根本利益,永葆馬克思主義政黨的先進性。其次,加強黨務(wù)工作是實現(xiàn)“兩個率先”的政治保證。“兩個率先”是一個惠及全市人民的目標,也是一個需要全市人民共同艱苦奮斗的目標。近年來,全市上下圍繞“兩個率先”目標,同心同德、奮發(fā)進取,經(jīng)濟社會各項事業(yè)不斷取得新的進步,人民群眾的生活
水平得到了顯著提高。但與發(fā)達地區(qū)相比,我們的發(fā)展仍然不夠快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理、經(jīng)濟外向度不高、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)不牢、城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)壓力比較大的問題還比較突出,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、切實轉(zhuǎn)變增長方式的任務(wù)十分艱巨。必須充分發(fā)揮黨務(wù)工作組織、發(fā)動和宣傳引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,調(diào)動各方面積極因素,激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,共同致力于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),共同為實現(xiàn)“兩個率先”目標貢獻智慧和力量。第三,加強黨務(wù)工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),也是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持國家長治久安的重要基礎(chǔ)。近幾年,我們在加快發(fā)展的進程中,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持“五個統(tǒng)籌”,大力發(fā)展各項社會事業(yè),積極推進民主法制建設(shè),著力解決人民群眾生產(chǎn)生活問題,保證了經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的大好局面。但與其他地區(qū)和城市一樣,伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟社會生活中的一些不和諧的因素開始顯現(xiàn),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題、收入分配差距問題、社會治安問題、困難群眾和弱勢群體生產(chǎn)生活等問題不容忽視。特別是隨著社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式和利益關(guān)系的日益多樣化,各種人民內(nèi)部矛盾日漸增多,企業(yè)改制、土地征遷、房屋拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴等信訪問題比較突出,直接影響到全市的改革發(fā)展穩(wěn)定。所有這些,都需要我們各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者站在構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,認真研究解決經(jīng)濟社會生活中存在的各類矛盾和問題,認真做好關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的各項工作,充分發(fā)揮黨務(wù)工作在維護社會和諧穩(wěn)定中的作用。
二、全面推進組織建設(shè)各項工作,為實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會提供堅強的組織保證和人才支持做好今年的全市組織工作,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍以及黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),進一步加大改革力度,推進制度創(chuàng)新,努力為實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會提供組織和人才保證。一是要加快建設(shè)能夠擔當“兩個率先”重任的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。為“兩個率先”配好班子、選好干部,是現(xiàn)階段全市組織工作的第一要務(wù)。要圍繞加快發(fā)展的需要,堅持在改革建設(shè)的實踐中考察識別干部、培養(yǎng)鍛煉干部、選拔任用干部,以發(fā)展論英雄、憑實績用干部,努力形成正確的用人導(dǎo)向。要認真研究領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強功能的問題,大力選拔能干事、肯干事、能干成事的干部,及時調(diào)整不實干、不作為的干部,對艱苦奮斗勁頭不足、開拓進取意識不強、在發(fā)展上打不開局面、在群眾中威信不高的領(lǐng)導(dǎo)班子,黨委和組織部門要認真分析原因,及時進行調(diào)整。要按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),突出抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實關(guān)心、培養(yǎng)和使用好各條戰(zhàn)線上的干部,特別要注意愛護、保護那些真正沉下心干事業(yè)、謀發(fā)展的基層干部,調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是要積極推進干部人事制度改革。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),必須深入推進干部人事制度改革,加快建立民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制。要進一步擴大干部工作中的民主,堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、全委會投票表決等制度,加大公開選拔、空位公推和競爭上崗的力度,真心實意地依靠人民群眾選干部、選人民群眾信得過的干部。要積極推進干部能上能下,加快制度建設(shè),加大對不勝任、不稱職干部的調(diào)整力度,切實解決干與不干一個樣、干得好與干得差一個樣的問題,真正做到能者上、庸者下。要以準備提拔的干部及權(quán)力大的部門、容易出問題崗位上的干部為重點,加大干部交流力度,解決干部交流不夠、交流不動的問題。要進一步完善干部考核評價辦法,不斷健全以資格考試為前提、政績考核為主體、專業(yè)考核為依據(jù)、民意考察為基礎(chǔ)、廉政考核為保證的“五位一體”考核體系,真正發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和對干部的激勵約束作用。要完善競爭機制,探索科學有效的競爭激勵辦法,在干部隊伍中形成爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。三是要積極推進人才強市戰(zhàn)略。人才是加快發(fā)展的第一資源,大力開發(fā)人才資源是組織工作的一項重要任務(wù)。要把人才工作放在更加突出的位置,堅持黨管人才原則,推進人才強市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要認真貫徹全市人才工作會議精神,全面落實市委、市政府《關(guān)于進一步加強人才工作的若干意見》,努力做好完善政策、統(tǒng)籌指導(dǎo)、健全機制、營造環(huán)境的工作。積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好環(huán)境,大力構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺,努力形成支持和鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善人才培訓(xùn)、評價、激勵和引進機制,加快建設(shè)高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才人才隊伍。尤其要圍繞加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高新型工業(yè)化水平,抓好技能人才培訓(xùn),努力鍛造一支產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高技能人才隊伍。要進一步加強區(qū)域人才合作,拓寬合作渠道,發(fā)揮市場作用,大力引進我市急需的高層次人才,引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展開發(fā)和積聚更多的人才資源。四是要夯實加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。建設(shè)強有力的基層組織,是加快發(fā)展,實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。要牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建”的意識,大力推進基層組織建設(shè),使基層黨建工作始終保持在一個高起點、高水平上運行,更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。在農(nóng)村,要著眼于推進小康村建設(shè),繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力推進“雙培雙帶”先鋒工程,努力實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”。要重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村特別是村一級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),精心組織好村級換屆選舉工作,認真抓好選派干部掛職、任職工作,提高村干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力。在企業(yè),要適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要,積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑,在促進企業(yè)發(fā)展中不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對新經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織組建工作力度,不斷擴大黨的工作覆蓋面,努力做到有黨員的地方就有黨組織、有組織就有活動、有活動就有成效。在社區(qū),要合理調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置,擴大推行社區(qū)直選,積極探索社區(qū)黨員管理有效辦法。以服務(wù)群眾為重點,發(fā)揮社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能,創(chuàng)新工作載體,形成資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的黨建工作新格局。在機關(guān),要以效能建設(shè)為著力點,切實轉(zhuǎn)變工作作風,大力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
三、不斷加強宣傳思想工作,為實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會提供有力的思想保證和輿論支持宣傳思想工作要緊緊圍繞學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神這條主線,緊緊圍繞全市工作大局,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,唱響主旋律、打好主動仗、掌握主動權(quán),為實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會提供精神動力、思想保證、輿論支持和文化條件。一是要認真落實以科學理論武裝人的戰(zhàn)略任務(wù)。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部、教育群眾。要改進方法、創(chuàng)新載體、完善制度,繼續(xù)抓好黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的學習貫徹工作。認真抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學習和理論教育,加強和改進黨委中心組學習,注重理論與實踐的緊密結(jié)合,努力做到學以致用。推進理論武裝工作要與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來,明確重點、創(chuàng)新形式,將學習貫穿先教活動始終。通過學習,引導(dǎo)廣大黨員進一步深化對貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的先進性建設(shè)的認識,增強實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的自覺性。二是要不斷提高輿論引導(dǎo)水平。要始終堅持黨管新聞的原則,把握正確的輿論導(dǎo)向,不斷提高引導(dǎo)社會輿論的能力,為我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的輿論支持。要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,精心組織重大主題、重要活動的宣傳報道,廣泛宣傳深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的先進典型,大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的社會氛圍,提高新聞宣傳工作的感染力。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勵和正面宣傳為主的方針,加強新聞管理,增強政治意識、大局意識和責任意識,切實改進對熱點問題、敏感問題和突發(fā)事件的宣傳,提高輿論引導(dǎo)的控制力。要進一步加大對外宣傳力度,大力宣傳我市貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就,宣傳我市的投資環(huán)境,展示的發(fā)展成果,塑造的良好形象,增強的吸引力和影響力。三是要全面推進以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭的各項創(chuàng)建工作。要不斷深化對創(chuàng)建全國文明城市重要性和緊迫性的認識,進一步加大宣傳力度,營造更加濃厚的氛圍,調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性。始終堅持以人為本,把提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的根本,大力加強公民道德建設(shè),加強和改進未成年思想道德建設(shè)和大學生思想政治教育工作,著力推進誠信建設(shè),努力構(gòu)建社會信用體系。要對照《全國文明城市測評體系》,突出抓好硬件建設(shè),著力攻克薄弱環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)城市長效管理。要切實抓好基層基礎(chǔ)工作,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面提升城鄉(xiāng)文明程度,力爭首批跨入全國文明城市行列。要把建設(shè)學習型城市與創(chuàng)建全國文明城市有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮各類載體的作用,通過扎實有效的措施,在全社會營造終身學習的理念,創(chuàng)建各類學習型組織,構(gòu)建終身教育體系,促進全體市民不斷提高素質(zhì)、實現(xiàn)全面發(fā)展。在抓好全國文明城市、學習型城市創(chuàng)建工作的同時,要加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進國家環(huán)保模范城市、全國雙擁模范城市和生態(tài)城市創(chuàng)建工作,促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這里,我想特別強調(diào)一下:這個月,省環(huán)保廳就要到我市對創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市進行預(yù)檢,月份,國家環(huán)保總局將對我市進行正式驗收;月份,中央文明委將表彰首批全國文明城市。這兩項創(chuàng)建工作都已進入倒計時階段,各單位、各部門要緊張起來,立即行動起來,按照考核驗收的標準,加大力度、補缺補差,力爭通過考核驗收。四是要加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,是滿足人民群眾精神文化需要的重要途徑,是實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。目前,我市的文化生產(chǎn)還不能滿足人民群眾的需求,文化的影響力和輻射力不是很強。我們必須加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使文化的發(fā)展與經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng),與人民群眾的需求相適應(yīng)。要堅持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),從增加投入、政策引導(dǎo)和改進管理等方面入手,完善支持措施,促進公益性文化事業(yè)發(fā)展;要解放思想,整合資源,充分運用市場機制,加速培育有實力、有活力的市場競爭主體,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以體制機制創(chuàng)新為重點,探索建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),根本出路在于深化文化體制改革。有關(guān)部門要結(jié)合今年事業(yè)單位改革,加強對文化體制改革的調(diào)查研究,結(jié)合我市實際,提出切實可行的改革方案,制定相關(guān)配套政策,力爭使文化體制改革取得實質(zhì)性進展。
四、不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,為實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會凝聚力量、多作貢獻統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要緊緊圍繞黨的中心工作,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,凝聚各方面的智慧和力量,為實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。一是要在促進發(fā)展上有新作為。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務(wù),緊緊圍繞“兩個率先”,圍繞實現(xiàn)今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,團結(jié)動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面力量,為促進全市經(jīng)濟社會更快更好更全面發(fā)展貢獻智慧和力量。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞深化各項改革、擴大對外開放、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高新型工業(yè)化水平、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城市建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟以及制定“十一五”規(guī)劃開展調(diào)查研究,積極建言獻策。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛團結(jié)、凝聚人心的優(yōu)勢,進一步加強同新的社會階層的聯(lián)系,鼓勵他們的創(chuàng)業(yè)精神,維護他們的合法權(quán)益,宣傳他們致富不忘國家、自覺回報社會的先進事跡,引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣、朋友多的優(yōu)勢,圍繞進一步擴大對外開放,通過舉辦聯(lián)誼會、懇談會、招商會等形式,廣泛聯(lián)系海內(nèi)外經(jīng)濟界人士和工商社團,積極牽線搭橋,為我市引進外資、技術(shù)和管理經(jīng)驗,發(fā)展外向型經(jīng)濟作出積極貢獻。二是要在構(gòu)建和諧社會方面作出新貢獻。統(tǒng)一戰(zhàn)線要密切同各階層群眾的聯(lián)系,努力做好凝聚人心、增進團結(jié)的工作。要堅持大團結(jié)、大聯(lián)合的方針,進一步搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的合作共事,增強各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間的緊密團結(jié),創(chuàng)造和睦共處、互相促進、共同發(fā)展的工作環(huán)境。要切實做好對社會各階層人士的團結(jié)工作,進一步加強同他們的聯(lián)系,把方方面面的智慧和力量凝聚到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來,凝聚到實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的共同目標上來。要繼續(xù)貫徹黨的民族、宗教政策,鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系,引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要抓住與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題,廣泛體察民情、了解民意、關(guān)注民生,協(xié)助黨委、政府多做穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的工作,多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,為維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出新的貢獻。三是要在推動多黨合作上達到新水平。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,在新世紀新階段新任務(wù)面前,我們要堅持和完善這一基本政治制度,認真貫徹落實中央關(guān)于加強多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的政策措施,進一步推動多黨合作事業(yè)的發(fā)展。前不久,中央下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,這個《意見》結(jié)合新的形勢和新的實踐,提出了一些新的理論觀點和政策思想,是指導(dǎo)新世紀新階段我國多黨合作事業(yè)的綱領(lǐng)性文件。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門要通過多種形式認真組織學習、抓好貫徹落實。要以貫徹這一新的文件為契機,堅持和完善民主協(xié)商、雙月座談、情況通報、對口聯(lián)系、決策咨詢等制度,建立健全各項配套措施,豐富完善政治協(xié)商的內(nèi)容和形式、參政議政的范圍和渠道、民主監(jiān)督的途徑和機制,進一步推動多黨合作制度化、規(guī)范化、程序化。要支持各民主黨派加強自身建設(shè),加強對民主黨派廣大成員的教育引導(dǎo)工作,切實做到團結(jié)合作、肝膽相照、榮辱與共。要抓好黨外干部工作各項方針政策的貫徹落實,加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度。要幫助各民主黨派、工商聯(lián)解決工作方面存在的困難和問題,為他們更好地履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、進一步強化領(lǐng)導(dǎo),確保黨務(wù)工作的各項任務(wù)落到實處落實好今年黨務(wù)工作的各項任務(wù),關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要進一步提高對做好黨務(wù)工作重要性的認識,增強黨要管黨的意識,切實擔負起加強和改進黨務(wù)工作的政治責任。第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。各級黨委要認真貫徹中央和省、市委關(guān)于黨務(wù)工作的一系列方針政策和決策部署,堅持把黨務(wù)工作擺上重要議事日程,定期分析黨務(wù)工作面臨的新形勢,研究制定切實可行的規(guī)劃和措施,及時解決黨務(wù)工作中的重大問題。黨委主要負責人要切實負起第一責任人的責任,用足夠的時間和精力抓好黨務(wù)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要用主要精力抓黨務(wù)工作,其他成員要結(jié)合分管的工作,加強協(xié)調(diào),密切配合,合力推進黨務(wù)工作。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強對基層工作的督促指導(dǎo),充分發(fā)揮好職能作用。市直各部門、各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好本部門、本單位的黨務(wù)工作,以黨務(wù)工作促進業(yè)務(wù)工作。要建立健全黨務(wù)工作責任制,堅持一級抓一級、一級帶一級,形成齊抓共管、整體推進的工作格局。第二,要積極探索、努力創(chuàng)新。適應(yīng)日益變化的新形勢、不斷開創(chuàng)黨務(wù)工作的新局面,要求我們必須進一步改進工作方式方法,以改革創(chuàng)新的精神積極推進黨務(wù)工作。黨委各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者,要切實加強對黨建理論和黨務(wù)知識的學習,全面把握黨務(wù)工作的方針政策、目標任務(wù)和工作要求,不斷增強做好黨務(wù)工作的本領(lǐng)。要善于總結(jié)經(jīng)驗、掌握規(guī)律,從理論和實踐的結(jié)合上,從黨務(wù)工作與經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的結(jié)合上,積極探索黨務(wù)工作新形式、新途徑、新辦法,研究解決黨務(wù)工作中的突出問題,增強工作的針對性和實效性。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,切實轉(zhuǎn)變就黨務(wù)抓黨務(wù)的思想,緊緊圍繞第一要務(wù)抓好黨務(wù)工作,充分發(fā)揮黨務(wù)工作服務(wù)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。第三,要強化自身、建好隊伍。加強黨務(wù)部門和黨務(wù)干部隊伍的自身建設(shè),是做好新形勢下黨務(wù)工作的組織保證。要著眼于提高黨的執(zhí)政能力,進一步加強黨務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選好配強各級黨務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)揮好班子的整體功能。要切實加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),全面提高黨務(wù)干部隊伍的政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風嚴謹?shù)狞h務(wù)工作者隊伍。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心黨務(wù)干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件,充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。廣大黨務(wù)干部要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和創(chuàng)新意識,不斷加強各方面知識的學習,全面提高自身綜合素質(zhì)。要始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風,深入基層、深入群眾,調(diào)查研究、掌握實情,為基層和群眾多辦實事、多辦好事,樹立黨務(wù)部門良好形象,當好實踐“三個代表”的表率。最后,我想特別強調(diào)一下,我們正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨務(wù)工作的頭等大事和重中之重。各級黨委和廣大黨務(wù)工作者一定要以極大的熱情、足夠的精力、過硬的措施抓好這項工作,確保先進性教育活動順利推進。全市先進性教育活動第一批第一階段工作總體上開局良好、進展順利,取得了初步成效?,F(xiàn)在,已經(jīng)全面進入分析評議階段。各單位、各部門要保持前一階段好的勢頭,嚴格按照中央和省、市委的部署和要求,抓住七個重點環(huán)節(jié),搞好分析評議工作,確保先進性教育活動穩(wěn)步推進、取得實效。與此同時,要正確處理開展好先進性教育活動與做好其他各項工作的關(guān)系,尤其要處理好與經(jīng)濟建設(shè)這個中心的關(guān)系,善于抓重點,善于彈鋼琴,努力做到“兩不誤、兩促進”,做到以先教活動促中心工作,以中心工作的成果檢驗先教活動的成效。同志們,做好新形勢下的黨務(wù)工作,使命光榮、責任重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,緊密團結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍,與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作,奮力開創(chuàng)我市黨務(wù)工作新局面,為完成今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,為實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻!
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第二篇:在全縣黨建工作會議上的講話黨建黨委
同志們:
這次全縣黨建工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹中央、省、市有關(guān)黨建工作會議精神,總結(jié)去年黨建工作情況,部署今年工作。縣委周書記對做好今年的黨建工作做了重要指示。希望大家結(jié)合中央和省、市有關(guān)精神加以貫徹。下面,我就做好今年的黨建工作先講三點意見:
一、充分肯定去年工作成績,堅定做好新時期黨建工作的信心
過去的一年,我縣黨建各相關(guān)部門在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和省、市有關(guān)會議精神,圍繞“創(chuàng)新載體、夯實基礎(chǔ)、改進服務(wù)”的總體要求,與時俱時,振奮精神,狠抓落實,各項工作取得了較好的成績。一是理論學習扎實開展,“三個代表”重要思想深入人心。根據(jù)省、市委關(guān)于“三個代表”重要思想和十六大精神學習教育活動的總體要求,認真組織全縣干部開展學習活動??h主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范,不僅認真參加中心組學習會,還通過縣域經(jīng)濟研討會、引進企業(yè)經(jīng)理座談會等調(diào)研活動,廣泛聽取各方意見??h領(lǐng)導(dǎo)班子成員還結(jié)合縣第九屆黨代會精神宣講活動深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,摸實情、鼓實勁、出實招,進一步理清了發(fā)展思路,凝聚全縣上下的創(chuàng)業(yè)熱情。二是干部隊伍建設(shè)得到加強,素質(zhì)有了新提高。堅持公道正派的用人導(dǎo)向,認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,繼續(xù)堅持和完善經(jīng)濟量化考評、評選“三個十佳”活動,創(chuàng)造性開展“雙評”活動。去年通過推出縣紀委副局級紀檢員等5個職位公開選拔,推行任用試用制、任前公示制,運用干部考核結(jié)果和工作評比兌現(xiàn)獎懲,營造了全縣干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。三是基層組織建設(shè)全面推進,凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強。圓滿完成縣第九屆黨代會換屆工作,重新修訂了黨代表常任制制度,選舉產(chǎn)生了新一屆縣委班子,班子得到優(yōu)化。全面推行“兩推一選”支部班子成員的作法,一批年富力強的優(yōu)秀農(nóng)村人才進入村級班子。以農(nóng)村社會服務(wù)網(wǎng)365服務(wù)中心建設(shè)為載體加強了基層組織建設(shè),服務(wù)功能有了拓展,服務(wù)質(zhì)量有了提高。雙城鎮(zhèn)365服務(wù)中心被市委組織部確定為聯(lián)動網(wǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),英山鄉(xiāng)聯(lián)動中心被評為先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是“黨員服務(wù)區(qū)”工作扎實開展,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對自身實際有所創(chuàng)新,受到群眾和上級部門的好評,今年3月11日市委黨建辦還在我縣召開全市“黨員服務(wù)區(qū)”工作現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗,并確定為全市黨建工作重點典型加以培養(yǎng),為新時期黨員先進性教育和實踐搭建了一個良好的平臺。非公、社區(qū)、機關(guān)、學校黨建也有了新的突破。四是深入貫徹“六個機制”,反腐倡廉各項工作取得新進展。把貫徹“六個機制”作為深化反腐倡廉的重要工作,與落實黨風廉政責任制有機結(jié)合,加強制度建設(shè),健全責任機制,源頭治理得到加強。廉潔自律各項規(guī)定得到有效落實。繼續(xù)加大案件查辦力度,紀檢、監(jiān)察、檢察機關(guān)去年立案處理43件44人,其中大要案10件10人,挽回經(jīng)濟損失180萬元。認真開展執(zhí)法監(jiān)察和機關(guān)效能建設(shè),促進部門行風和干部工作作風的轉(zhuǎn)變,進一步優(yōu)化了投資軟環(huán)境??偟膩碚f,過去的一年,在不斷探索中取得了新的經(jīng)驗,在大膽創(chuàng)新中夯實了基礎(chǔ),這是全縣黨務(wù)干部、廣大黨員解放思想、勇于開拓的結(jié)果。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們工作還存在著與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。有的單位還存在黨不管黨、治黨不嚴的現(xiàn)象,一些暴露出來的問題發(fā)人深?。挥械膯挝蛔h建工作的方法不多、措施不力,落實不到位;有的缺乏開拓創(chuàng)新精神,工作沒有起色,亮點不多。這些問題,除了由于當前經(jīng)濟社會急劇轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的困擾因素外,一個很重要的原因就是一些黨組織在自覺服從和服務(wù)于中心和大局工作的認識上不夠到位,就黨建抓黨建,還沒有完全找準黨建工作與中心工作的最佳切入點,導(dǎo)致思想上不夠解放,方法上不夠創(chuàng)新,效果上不夠明顯。大家一定要正視差距和不足,清醒地認識到肩負的重要責任,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求上來,發(fā)揚成績,克服困難,開拓創(chuàng)新,不斷提高工作水平。
二、明確思路,求真務(wù)實,扎實做好今年的黨建工作
黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的總目標,在縣第九屆黨代會、第九屆黨代會二次會議上,縣委提出了今后五年和當前我縣工作的總體思路、任務(wù)目標、工作重點都非常明確。加快我縣發(fā)展是我縣最大的政治、最根本的任務(wù),是全縣10萬人民的最強烈愿望。各級黨組織、各級干部和全體共產(chǎn)黨員要在全力推進我縣經(jīng)濟發(fā)展的進程中做“先進代表”。由此,我們確立黨建工作的思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面深入貫徹十六屆三中全會、中紀委三次全會、省、市、紀檢、組織、宣傳工作會議、縣第九屆一次、二次會議精神,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),突出重點,分類指導(dǎo),整體推進,提升黨建工作整體水平,為跨越發(fā)展、振興我縣提供堅強的政治保證和精神動力。具體說就是要抓好“五個一”。
一是突出一個主題,圍繞發(fā)展抓黨建。發(fā)展是人民群眾的根本利益所在,是“三個代表”重要思想的核心,是解決一切困難和問題的根本出路。黨的建設(shè)必須圍繞這一中心,突出發(fā)展主題。突出主題,首要的就是要把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營造加快發(fā)展的濃厚氛圍。堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針,圍繞全縣工作大局,宣傳我縣兩個文明建設(shè)的巨大成就,進一步把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入,堅持以正確的輿論引導(dǎo)人、教育人、團結(jié)人、鼓舞人,激發(fā)強烈的發(fā)展熱情,營造濃厚的發(fā)展氛圍。要堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活,緊扣時代脈搏,善于抓住事關(guān)全局和群眾關(guān)心的問題,做好典型宣傳、熱點引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,有針對性地做好宣傳。在農(nóng)村,要圍繞中央一號文件宣講、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)普及、市場信息服務(wù)、農(nóng)村民主與法制建設(shè)、權(quán)利與義務(wù)的教育、崇尚科學、反對迷信,更好地為“三農(nóng)”工作服務(wù),推動各項農(nóng)村工作任務(wù)的落實。在機關(guān)企事業(yè)單位,要圍繞提高服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,重點進行宗旨教育、理想信念教育、群眾觀念教育、愛崗敬業(yè)教育、廉政勤政教育,建設(shè)學習型機關(guān)、學習型黨組織。在社區(qū)開展社會主義公德教育、家庭美德教育,營造健康向上的思想文化氛圍。突出發(fā)展主題,要發(fā)揮機關(guān)黨建走前頭的作用,為發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境??h直機關(guān)是全縣政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)和社會生活管理的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行機關(guān),對全縣的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)擔負著重要的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控的責任。抓好機關(guān)黨建促進我縣發(fā)展,意義重大??h直機關(guān)要嚴格按照中央《條例》要求,進一步規(guī)范機關(guān)黨建工作。各口黨委必須切實加強本部門機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),統(tǒng)籌安排好業(yè)務(wù)工作和黨建工作,認真落實機關(guān)黨建工作責任制,建立健全黨建工作制度,不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式方法,拓展工作領(lǐng)域,大力加強基層黨支部建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。特別要針對不同程度存在的機關(guān)服務(wù)效率低下、機關(guān)工作人員作風疲塌、吃拿卡要等現(xiàn)象,深入開展學習《行政許可法》、廉政勤政教育活動,從而樹立機關(guān)為基層服務(wù),公仆為群眾服務(wù),人人為發(fā)展服務(wù)觀念。緊密結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)和開展績效考評和“雙評”工作,按照縣委、縣政府部署的創(chuàng)“效能型、服務(wù)型、責任型”政府活動,認真分析,主動查找本部門、本單位存在的種種不良表現(xiàn),積極整改,健全相關(guān)制度,從源頭上治理不正之風,進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。突出發(fā)展主題,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,做抓落實、促發(fā)展的表率?!翱照?wù)`國、實干興幫”,真抓實干才能解難題、促發(fā)展??h直機關(guān)、單位的領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范帶好頭,多從為全局利益服務(wù)、為基層服務(wù)上著想,把縣委、政府的決策化為具體項目,一個問題一個問題解決,一項一項抓落實,形成層層抓落實,人人抓落實,各負其責、各司其職的格局,促進各項事業(yè)發(fā)展。
二是建好一個平臺,優(yōu)化服務(wù)聚民心。農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)即是創(chuàng)新農(nóng)村工作機制,促進政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手,也是實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”理念,加強黨建工作的有效平臺,市委對這項工作十分重視。前階段,市委組織部還專門召開全縣農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)流動現(xiàn)場會進行學習交流,我縣雙城鎮(zhèn)被評為聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,英山鄉(xiāng)被評為“先進單位”,這是對我們工作的階段性評價。應(yīng)該清醒地看到我們工作中還存在一些不足:鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展還不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作基礎(chǔ)還比較差、聯(lián)動網(wǎng)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)領(lǐng)域還比較單一;干部的素質(zhì)還不能適應(yīng)群眾日益提高的服務(wù)要求,等等,這些問題都有待于我們?nèi)ソ鉀Q。特別是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、稅費改革的推進,干部工作量相對減少,為我們強化這項工作提供了更大的空間。要以此為契機,進一步加強對聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立縣級聯(lián)動網(wǎng)成員單位掛鄉(xiāng)包村制度,落實聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)工作定期會議制度,完善領(lǐng)導(dǎo)機制。通過開展干部包村掛戶,把服務(wù)責任落實到崗到人,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓聯(lián)動服務(wù)實際效果的考核評價,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力轉(zhuǎn)移到抓聯(lián)動服務(wù)上來。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動服務(wù)中心都必須抓住若干個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扎實開展科技成果推廣、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷路拓展、龍頭企業(yè)扶持、生產(chǎn)管理技術(shù)咨詢等聯(lián)動服務(wù),把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強??h聯(lián)動中心、969155服務(wù)中心要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心制定具體目標和服務(wù)措施,明確開展服務(wù)活動的責任人,加強日常的指導(dǎo)檢查,年終對工作成效進行嚴格考核。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè),推廣聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗,進一步建好服務(wù)窗口,突出服務(wù)重點,創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,主動為群眾開展信息、技術(shù)、市場、資金、辦證、動植物檢疫等各項服務(wù)。爭取有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立應(yīng)急服務(wù)隊伍,及時為農(nóng)民開展各類應(yīng)急服務(wù),處理鄉(xiāng)、村兩級突發(fā)性事件。黨員服務(wù)區(qū)和村科技協(xié)會是聯(lián)動網(wǎng)的網(wǎng)底,是實現(xiàn)互動式服務(wù)的保證,必須把這個基礎(chǔ)夯實。我縣黨員服務(wù)區(qū)開展十個一活動得到省、市黨建部門的充分肯定,要以此為契機,進一步深化黨員服務(wù)區(qū)和村科技協(xié)會建設(shè),擴大覆蓋面,確保年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)半數(shù)以上的行政村建立黨員服務(wù)區(qū)和科技協(xié)會。我們將把這項工作列為黨建工作責任制的重要內(nèi)容,年終在全縣評選10個先進黨員服務(wù)區(qū)、10個先進示范協(xié)會。
四是強化一個責任,“三級聯(lián)創(chuàng)”夯基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為途徑,以“戰(zhàn)斗堡壘工程”為載體,著眼規(guī)范,夯實基礎(chǔ),深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)黨委抓黨建工作責任狀,加強指導(dǎo)督促檢查,促進“三級聯(lián)創(chuàng)”廣泛深入扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委的“一把手”要切實負起黨建第一責任人的責任,切實做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查,真正做到“黨要管黨”、“從嚴治黨”。尤其要抓住反映強烈的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),一個一個加以解決。一要分類指導(dǎo),切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加大對軟弱渙散的村級組織整頓轉(zhuǎn)化力度,探索強弱結(jié)對、村企聯(lián)合、依托協(xié)會等辦法,理順村級組織設(shè)置,從根本上扭轉(zhuǎn)一些村級組織的落后狀態(tài)。對后進村黨支部要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取“一村一策”、落實責任、分類整頓、下派干部任村支書等措施,促其轉(zhuǎn)化提高。認真貫徹落實《福建省村級組織工作暫行規(guī)定》,積極探索建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制,實現(xiàn)村黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化,進一步理順村兩委關(guān)系,今年先行培育樹立9個村務(wù)公開民主管理示范村。要加強非公有制企業(yè)黨組織組建工作,探索工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)依托管委會、商貿(mào)城依托個協(xié)的辦法抓好黨組織的組建工作。力爭榮興鋼業(yè)有限公司開工后能夠組建黨組織。要積極探索采取建立社區(qū)支部、托管支部、流動黨員支部等形式,擴大基層黨組織在城市社區(qū)的覆蓋面。今年同時要積極做好國有企業(yè)、機關(guān)、學校的黨建工作。二要深入開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動。按照上級的要求,從今年10月份開始,通過組織宣講團巡回宣講、集中辦班研討、民主評議黨員、開展“下基層聽意見、辦實事解難題、當先鋒促發(fā)展”主題活動等形式,在黨員中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我們要認真做好調(diào)查研究、培訓(xùn)工作骨干等前期工作,特別是我縣已有“黨員服務(wù)區(qū)”這個黨員先進性教育好載體,要結(jié)合這個活動加以深化。三要切實加強黨員教育管理工作。堅持一手抓思想政治教育、黨性教育,一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),按“分類分級培訓(xùn),按需施教”的原則和理論培訓(xùn)與深入一線調(diào)研相結(jié)合,強化領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部、后備干部的教育培訓(xùn)。結(jié)合下派干部整頓后進村、指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作,下大力氣抓好入黨積極分子隊伍建設(shè),為黨員隊伍不斷輸送新鮮血液。不斷總結(jié)創(chuàng)新,把經(jīng)濟能人培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟能人,把黨員、經(jīng)濟能人培養(yǎng)成村干的經(jīng)驗做法、五是弘揚一種作風,為政清明樹形象。作風關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持求真務(wù)實的作風,真正樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持按客觀規(guī)律辦事,謀發(fā)展、作決策要充分考慮并滿足最大多數(shù)人的利益,正確反映并妥善處理各種利益關(guān)系,不做表面文章,不搞形式主義,更不能為謀“政績”,而損害群眾,出點真心把執(zhí)政為民貫穿于實實在在為群眾謀利益上,始終與人民群眾心連心,務(wù)必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務(wù)必保持艱苦奮斗的作風,是我們黨密切與人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶,也是當前凝聚黨心民心強大精神力量。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學習貫徹中紀委三次全會精神,自覺遵守中紀委“四大紀律八項要求”,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷筑牢拒腐防變思想防線。要按標本兼治、綜合治理的方針,認真貫徹落實反腐倡廉“六個機制”和黨風廉政責任制,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。一要認真學習中紀委三次全會精神,大興求真務(wù)實之風。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學習胡錦濤同志重要講話和中紀委三次全會精神。在推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中,從思想教育、工作落實、制度建設(shè)上體現(xiàn)求真務(wù)實,善于將上級黨委和紀委關(guān)于反腐倡廉的決策部署同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,推動我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作全面、扎實、深入開展。二要加強思想道德和紀律教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要加強反腐倡廉宣傳教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把黨風廉政教育融入先進文化教育之中,提高廣大黨員干部的拒腐防變、廉潔從政意識。開展四大紀律、八項要求、《紀律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀條規(guī)學習活動,嚴格遵守市紀委提出的“約法五章”,加強紀律教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部增強紀律觀念,做遵守和維護紀律的模范。三要加大查辦違紀違法案件工作力度,堅決懲處腐敗分子。繼續(xù)重點查辦“三機關(guān)一部門”和鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件。各級各部門要加強對廉潔自律各項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨規(guī)黨紀的貫徹執(zhí)行。要準確把握政策,對于在實際工作中出現(xiàn)的問題,要分清性質(zhì)、區(qū)別對待,支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,批評空談?wù)?,教育失誤者,嚴懲腐敗者,營造有利于干事業(yè)的良好氛圍。四要加強黨風政風建設(shè),切實糾正損害群眾利益的不正之風。各級黨委、政府和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真解決損害群眾利益的突出問題,堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實中央和省市有關(guān)政策規(guī)定,造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題和拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。深入推進糾風專項治理工作。繼續(xù)治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風、繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作、切實維護群眾利益。五要深化公開辦事制度,拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,大力推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度四項改革。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,健全公共財政體制。推進投資體制改革,規(guī)范政府投資行為,加強和改進對投資活動的管理和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)開發(fā)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項制度。全面推行辦事公開制度,進一步規(guī)范和提高縣、鄉(xiāng)政務(wù)公開。六要認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,努力增強監(jiān)督實效。各級黨委要把貫徹落實兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務(wù),要把《條例》的執(zhí)行與干部述職述廉制度、談心制度、廉政談話制度和個人重大事項報告制度的執(zhí)行結(jié)合起來,切實落到實處。各級紀委要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機關(guān)的職能作用,加強對《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,要加強和完善派駐紀檢監(jiān)察工作,充分發(fā)揮派駐機構(gòu)的作用。七要全面落實反腐倡廉“六個機制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門要把落實“六個機制”與反腐敗各項任務(wù)和各部門的業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本單位實際,尋求新辦法、探索新經(jīng)驗,努力形成工作特色。建立定期綜合督查制度,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定的重要依據(jù),不斷提高工作的整體水平和工作實效。八要深入開展機關(guān)效能建設(shè),促進政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞創(chuàng)建“效能型、服務(wù)型、責任型政府,營造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境”活動,加強對行政效能情況的監(jiān)督,認真受理效能投訴,運用行政監(jiān)督、效能告誡等手段,及時糾正和查處侵犯企業(yè)、群眾合法權(quán)益的行為,促進政風的進一步好轉(zhuǎn)。
三、加強隊伍建設(shè),為提高我縣黨建工作水平提供保證
黨務(wù)干部是黨建工作的骨干力量,是黨建偉大工程的施工人、戰(zhàn)斗隊。特別當前,黨的建設(shè)不斷面臨新情況、新問題,承擔更多、更新的任務(wù)。我們要切實按照上級黨委的要求,全面提高自身素質(zhì),努力做到有全面過硬的政治素質(zhì),奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風,與時俱進的創(chuàng)新能力,建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的黨務(wù)干部隊伍。
要有全面過硬的政治素質(zhì),就要加強學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學習江澤民“三個代表”思想和黨的十六大精神,在不斷提高理論思維能力,增強運用理論解決實際問題能力的同時,堅定政治信念,善于從政治上認識和做好新時期的黨建工作,圍繞大局做好工作,始終與上級黨委保持一致。要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),就是要冷門工作熱心干。黨務(wù)工作在一些人眼里是一個冷門工作,特別我們縣經(jīng)濟規(guī)模較小、各方面的工作條件相對艱苦,出經(jīng)驗、出典型要比發(fā)達縣市負出更多的心血,就更需要全體黨務(wù)工作干部以旺盛的精力、飽滿的熱情、高度負責的態(tài)度抓好工作,遇到困難不低頭,受到挫折不后退,要有爭位置、爭名次的意識,積極向上,奮發(fā)努力。要有求真務(wù)實的工作作風,就要勤于深入實際,調(diào)查研究。既要吃透“上頭”精神,真正理解黨的建設(shè)的戰(zhàn)略方針,又要吃透“下頭”實情,以靈敏的觸角了解我縣廣大黨員、農(nóng)民和社會各界的思想動態(tài)和反映強烈的熱點、難點問題,充分掌握實情,拿出可行的措施辦法,抓好落實。要有與時俱進的創(chuàng)新能力,就要解放思想。必須努力學習市場經(jīng)濟、科學技術(shù)、法律等方面的知識,不斷更新知識,增強創(chuàng)新意識,努力發(fā)現(xiàn)、挖掘蘊涵時代特色的新思想、新作為,善于抓住閃光點,找到指導(dǎo)黨建工作創(chuàng)佳績、上水平的航標。各級黨委要高度重視黨務(wù)干部隊伍建設(shè),要按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風正”的要求,配好配強工作班子。同時,要努力創(chuàng)造條件,大力支持黨務(wù)干部開展工作,幫助解決實際困難,鼓勵他們更好地為黨建工作貢獻聰明才智。
同志們,新的形勢對黨建工作提出了新任務(wù)、新要求,也為全體黨務(wù)工作者提供了廣闊舞臺。我們要緊緊圍繞縣第九屆黨代會提出的奮斗目標,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣黨建工作的新局面!
在全縣黨建工作會議上的講話
第三篇:在全縣黨建工作會議上的講話 黨建黨委
努力開創(chuàng)黨建工作新局面 加快建設(shè)全面小康新** ——***同志在全縣黨建工作會議上的講話(2006年2月14日)同志們: 這次全縣黨建工作會議,主要是貫徹落實縣委九屆十九次全體會議精神,以新一輪思想大解放為動力,部署今年黨建工作,動員各級黨組織進一步緊貼大局,創(chuàng)新實干,努力開創(chuàng)黨建工作新局面,推動工業(yè)經(jīng)濟新突破,為建設(shè)全面小康新**提供堅強有力的思想保證、組織保證和作風保證。2005年,是我們這幾年堅持解放思想、埋頭苦干、艱難爬坡、改革調(diào)整、開放開發(fā),經(jīng)濟社會發(fā)展取得全面突破的一年,經(jīng)濟發(fā)展速度之快、城市面貌變化之大、全民創(chuàng)業(yè)氛圍之濃、百姓收益實惠之多,無不令人振奮。全縣黨建工作圍繞“苦干三五年,實現(xiàn)再翻番”總體目標,緊貼工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主體戰(zhàn)略,找準著力點,落實新舉措,進一步打本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)開了新的局面,有力保證了全縣經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。一是廣大黨員保持先進性、實踐先進性的自覺性明顯增強。在三批先進性教育活動中,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習、帶頭上黨課、帶頭自我剖析,深入聯(lián)系點搞調(diào)研、作指導(dǎo);認真開展以“五聯(lián)五共”為主要內(nèi)容的機關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動;突出事關(guān)發(fā)展、群眾關(guān)注的熱點問題,集中力量抓整改;制定了黨員學習、教育、管理和發(fā)揮作用等一系列制度規(guī)范,初步形成了黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制,廣大黨員的黨員意識進一步增強,思想作風、工作作風有了實實在在的變化,群眾測評滿意率均在**以上。特別是先進性教育轉(zhuǎn)化為活生生的加快發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的實踐,在招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、城市建設(shè)、服務(wù)客商、“三大”創(chuàng)建中到處印刻著廣大黨員干部先鋒模范、忘我工作的奮斗足跡。二是解放思想、崇尚創(chuàng)業(yè)、追求財富、實干立身的思想人文氛圍逐步形成??h委學習中心組努力站在解放思想的前沿,領(lǐng)引全縣改革發(fā)展,通過正常開展創(chuàng)新務(wù)實學習、組織深入討論、邀請專家教授講課、開展全局性課題調(diào)研、推行“五有三項制度”建設(shè)、認真組織黨員干部冬訓(xùn)和輪訓(xùn),不斷推動全縣黨員干部思想解放、理念更新、素質(zhì)提升,為各級干部抓發(fā)展注入了新的理念和思想活力。創(chuàng)新的激情更加高漲,各級干部在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進過程中,積極用改革的精神化解矛盾,用創(chuàng)新的辦法突破制約,辦成許多原本難以辦到的大事、難事。創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,黨員干部奮戰(zhàn)在招商第一線,農(nóng)村基層黨員干部領(lǐng)辦一般納稅人企業(yè)**家,連續(xù)兩年召開400xxxx創(chuàng)業(yè)大會,先后推出了一批創(chuàng)業(yè)之星,開展了評選“十佳青年創(chuàng)業(yè)之星”和“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動,全縣民資注冊、民資投入都增長40以上。大批投資者、創(chuàng)業(yè)者、納稅人、企業(yè)家正成為新**建設(shè)的新生力量。創(chuàng)優(yōu)的風氣更加興起,各級領(lǐng)導(dǎo)堅持實干立身,面對動真較真的考核,化壓力為動力,經(jīng)受一場一場打硬仗的考驗,圓滿完成了年初既定的各項目標任務(wù),涌現(xiàn)出一大批目標管理、爭先創(chuàng)優(yōu)的先進典型。三是各級干部想發(fā)展、謀發(fā)展、真發(fā)展的能力得到提升。堅持把思想、考核、評先、督查等關(guān)鍵抓手做實、做深、做細、做新,真正讓每一個**人、每一個干部、每一個部門都動起來、忙起來。特別是實行了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化縣領(lǐng)導(dǎo)四條專線考核;明確鎮(zhèn)機關(guān)、部門干部脫崗駐點招商,全縣近20xxxx干部活躍在“珠三角”、“長三角”,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)也分片強化坐陣督查指導(dǎo);繼續(xù)舉辦鎮(zhèn)條線干部培訓(xùn)班、年輕干部讀書班、招商引資實務(wù)培訓(xùn)班,選送年輕領(lǐng)導(dǎo)干部到高校學習,增強了干部抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的本領(lǐng)。引進了10xxxx名工業(yè)、建筑業(yè)專門人才,設(shè)立了人才發(fā)展基金,開工建設(shè)了人才公寓。堅持憑實績用干部的鮮明的導(dǎo)向,優(yōu)先從發(fā)展一線發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才,出臺了優(yōu)秀村干部明確職級待遇、鎮(zhèn)黨政副職和機關(guān)部門副職擇優(yōu)晉級的工作意見。進一步深化干部人事制度改革,組織了水產(chǎn)局局長、縣婦聯(lián)主席和**、**鎮(zhèn)長公推公選,進行了xxxx熱點部門中層干部跨部門交流、競爭上崗工作,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了條件。在農(nóng)村基層開展了“三千創(chuàng)業(yè)”活動,黨員村干部“雙帶”能力明顯增強;按照把支部建在園區(qū)、建在產(chǎn)業(yè)鏈上的思路,社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建工作得到加強。四是黨員干部務(wù)實干事、清廉為官的風氣正在形成。認真抓好《實施綱要》的學習宣傳和貫徹落實,研究制訂了廉政文化建設(shè)實施意見,在黨員干部中倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的觀念。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,重點治理黨員干部參與賭博等問題,探索試行了勤廉公示;加強對重點工程的效能監(jiān)察,繼續(xù)糾正土地領(lǐng)域的不正之風,通過“行風政風熱線”直播開展干群對話,政風、行風進一步好轉(zhuǎn)。推進政務(wù)公開、企務(wù)公務(wù)和村務(wù)公開,加大政府采購力度,源頭治理工作不斷深化。嚴肅查處違紀違法案件,反腐敗力度不斷加大。連續(xù)五年反映副科級以上干部信訪件下降、處理干部數(shù)下降,形成了黨風帶政風、帶民風
、促發(fā)展的健康軌道。可以說,這幾年,我們既為一個一個項目、園區(qū)崛起來而自豪,也為越來越少的干部“倒下去”而欣慰,更為整個干部隊伍在老百姓中形象、威信樹起來而鼓舞。抓住重點、難點和薄弱環(huán)節(jié),從稅費、檢查等入手,完善辦法,開展督查,連續(xù)三年組織機關(guān)部門基層站所評選活動,全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步改善。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,把握大團結(jié)、大聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)工作主題,加強黨外干部培養(yǎng)選拔推薦工作;建立了縣委領(lǐng)導(dǎo)與黨外人士聯(lián)系交友制度;教育引導(dǎo)非公經(jīng)濟代表人士二次創(chuàng)業(yè)、做大做強,代表人士隊伍擴大到200xxxx人;學習貫徹《宗教事務(wù)條例》,依法加強宗教事務(wù)管理、努力構(gòu)建宗教和睦。工會、共青團、婦聯(lián)都緊扣全縣工作大局,認真履行職責,努力發(fā)揮各自的優(yōu)勢,豐富載體,創(chuàng)新形式,組織推動所聯(lián)系的群眾積極投身大招商、大開發(fā)、大創(chuàng)業(yè)、大發(fā)展,為三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)和諧**作出了積極貢獻?!笆晃濉卑l(fā)展已經(jīng)拉開帷幕,新的起點,新的征程,肩負著新的歷史使命??h委提出,新的一年要以“工業(yè)經(jīng)濟突破年”為抓手,打開各項工作的新局面。根據(jù)這一要求,全縣黨建工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟新突破,切實加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),在“激發(fā)思想動力、凝聚全縣力量、帶強干部隊伍、形成務(wù)實清廉黨風政風”上取得突破,更好地推動全縣跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展,加快實現(xiàn)“兩個翻番”,建設(shè)全面小康新**。按照中央和省、市的部署要求,結(jié)合縣委常委會對組紀宣、統(tǒng)戰(zhàn)和工青婦等工作研究的意見,就進一步加強黨的建設(shè),講四個方面的問題。
一、緊跟時代步伐,牢牢把握黨建工作的基本點 今年是“再翻番、上臺階”目標的實現(xiàn)之年,也是新一屆縣鎮(zhèn)兩級黨委的開局之年,發(fā)展任務(wù)十分繁重,對做好黨建工作提出了新的要求。能不能把思想保持前沿,發(fā)展保持強勢,隊伍保持先進性,黨建工作是塊試金石,必須認真抓好。
1、黨建工作要成為一個地區(qū)思想大解放的先導(dǎo)。駕馭和領(lǐng)導(dǎo)一個地區(qū)的發(fā)展,必須駕馭和引導(dǎo)好一個地區(qū)人的思想。黨建工作首要職責就是我們黨的各級書記、黨的干部、特別是“一把手”,必須把一個地區(qū)思想、思維帶到前沿陣地,以大思維謀求大手筆、以大思路謀求大發(fā)展。**這幾年發(fā)展成果,從根本上講是解放思想的結(jié)果;與發(fā)達地區(qū)的差距,根本上也是思想觀念的差距。實踐證明,有些事情一時“干不到”,往往受基礎(chǔ)條件等制約,如果“想不到”,那就會全局受損、全盤皆輸。特別在我們強力推進大招商、大開發(fā)、大建設(shè)的過程中,遇到艱難推進的緊要關(guān)頭,遇到時矛盾困難交織的關(guān)鍵時候,遇到瓶頸制約的艱難時期,各級黨組織的一班人、一層人首先要通過思想解放、思維創(chuàng)新,把大家?guī)С鰜恚瑒?chuàng)新突破,使思維、思想、思路跟上時代步伐,站在改革開放的前沿,圍繞新一輪思想大解放的要求,抓住“四大四小”等針對性問題,瞄準發(fā)展中各種障礙和瓶頸制度,摒棄小農(nóng)思想、小打小敲、小富即安、小勝即滿等保守思想,克服“條文沒有不能干、上面沒說不能干、別人沒做不能干”的思維定勢,沖破“影響局部利益我不辦、擔點風險我不闖、矛盾多些我不做”等思想束縛,在各級干部中牢固確立“開拓干事、嚴謹做人”的全局觀念,在全體百姓中增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識,在全社會樹立開明開放的思想,讓有利于富民興鎮(zhèn)強縣、“兩個翻番”的新鮮思想更加活躍起來、智慧力量更加迸發(fā)出來,以思想大解放促進經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進步。
2、黨建工作要成為一個地區(qū)加快發(fā)展的動力。黨建工作是做人的工作、干部工作的,但實際上是在抓生產(chǎn)力的第一要素、第一資源。加快發(fā)展是黨建工作的第一職責,今年幾后要上臺階、爭進位、超周邊,實現(xiàn)“三個快于”,需要我們各級黨組織靠先進的思想統(tǒng)一人、靠政治的優(yōu)勢領(lǐng)導(dǎo)人、靠共同的事業(yè)凝聚人,成為跨越發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心;推動**經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道,需要我們通過加強黨建工作,把廣大黨員干部匯聚到富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的發(fā)展方向上來;構(gòu)建和諧社會,是全縣發(fā)展的重要任務(wù),做好黨建工作,有利于凝聚各方力量,建設(shè)繁榮和諧新寶應(yīng),從而為全縣跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供不竭動力。
3、黨建工作要成為黨員永葆先進性的熔爐。教育黨員、塑造黨員是黨建工作的一項重要內(nèi)容。在推進寶應(yīng)“兩個翻番”進程中,需要全黨動員、全民參與,以黨員的率先垂范,帶動群眾緊緊跟進,真正形成全縣上下一門心思謀發(fā)展、凝心聚力干小康的生動局面。開展黨建工作,就是要不斷把共產(chǎn)黨員的先進性得到增強、鍛造和升華,通過教育、塑造,自始至終地用共產(chǎn)主義信念、用為人民服務(wù)的宗旨、用致富一方的責任,來改造黨員干部的思想和靈魂,使他們自覺地培育、激發(fā)、捍衛(wèi)先進性,忙發(fā)展的闖勁更強,抓富民的作風更實,成為全縣深化改革的一面面旗幟、加快發(fā)展的一座座標桿、維護穩(wěn)定的一個個堡壘。
4、黨建工作要成為造就堅強有力的干部隊伍的舞臺。今后五年,是**加快發(fā)展的重要機遇期,也是各種困難矛盾的凸現(xiàn)期。困難考驗一個人,重任磨練一支隊伍,按部就班抓不住稍縱即逝的機遇,一般化的工作迎不來工業(yè)突破,需要我們黨組織團結(jié)和帶領(lǐng)全縣上下橫下一條心、擰成一股繩,齊心協(xié)力去攻堅,更需要各級干部扛得住重壓、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗,始終保持昂揚的斗志和超常的韌勁。黨建工作要緊緊圍繞發(fā)展大局育人才、用干部、帶隊伍,注重加強宗旨教育、信念教育、素質(zhì)教育和作用教育,善于把干部放到復(fù)雜艱苦的環(huán)境中,推到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化一線中摸爬摔打,加快成熟成長,不斷增強全縣干部團隊的承壓力、突破力和執(zhí)行力。
二、圍繞建設(shè)全面小康新**,切實提升黨建工作水平完成好今年發(fā)展目標,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。各級黨組織要緊貼發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,通過黨建工作的突破,帶動工業(yè)突破、發(fā)展突破。
1、突出推進思想建設(shè),為建設(shè)全面小康新**注入澎湃的精神動力。面對“十一五”發(fā)展的新要求、宏觀環(huán)境的新變化、區(qū)域競爭的新態(tài)勢,我們要增強危機意識、憂患意識,經(jīng)常反思在發(fā)展問題上是否有所猶豫,在創(chuàng)新問題上是否有所退縮,在學習問題是否有所放松,在作風轉(zhuǎn)變上是否有所反復(fù),通過強有力的思想政治工作,開展新一輪思想大解放,不斷破除制約加快發(fā)展的思想障礙。要進一步激發(fā)加快發(fā)展的動力。加強目標任務(wù)的宣傳,發(fā)揮各種宣傳媒體和輿論工具的作用,唱響“兩個翻番”主旋律,使之成為全體**人的共同追求和共同行動。加強全縣中心工作的宣傳,把思想做在人們的心坎上,引導(dǎo)干部群眾、各界人士攜起手,同心干,真心支持真發(fā)展,以全社會更加開放的心態(tài)、開明的政策、開拓的舉措來加快各種生產(chǎn)要素向**集聚。加強“實干×××”的思想宣傳,在全社會牢固樹立人人都是生產(chǎn)力、人人都是創(chuàng)業(yè)者的思想,少爭論、多實干,始終保持經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁勢頭。要進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的動力。乘今年四千人全民創(chuàng)業(yè)大會的東風,不斷加大政策、典型、環(huán)境等系列宣傳攻勢,大力弘揚“能人忙創(chuàng)業(yè)、百姓創(chuàng)物業(yè)、全民高就業(yè)、干部干事業(yè)”新的人文精神和風尚,賦予**精神時代內(nèi)涵。要通過思想大解放、認識大統(tǒng)一,使創(chuàng)業(yè)門檻更再低、扶持更實、氛圍更濃,對各類創(chuàng)業(yè)能人高看一眼、厚愛一分。創(chuàng)業(yè)者要增強為己立業(yè)、為家置業(yè)、為社會興業(yè)的目標追求,加快積累,早成大業(yè)。創(chuàng)業(yè)無坦途,全社會要以開放的姿態(tài)、開明的頭腦、開闊的胸襟,尊重創(chuàng)業(yè),包容失敗,興起創(chuàng)業(yè)文化。要進一步激發(fā)爭先突破的動力。在全社會形成“**靠發(fā)展強縣、財富靠勞動創(chuàng)造、個人靠實干立身、事業(yè)靠勤奮成就”的價值觀,引導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展比位次、機關(guān)比服務(wù)、干部比實績、企業(yè)比貢獻、百姓比財富,讓爭著干事、爭著創(chuàng)業(yè)、爭做老板的精神在**人的心中涌動。小家子氣難謀大發(fā)展、難成大事業(yè),我們要敢于沖破小農(nóng)經(jīng)濟意識,摒棄墨守成規(guī)的思想阻礙,打破傳統(tǒng)的發(fā)展模式,真正以思想觀念的突破,帶動工業(yè)經(jīng)濟的突破、新農(nóng)村建設(shè)突破、小康建設(shè)的突破。要進一步激發(fā)文明向上的動力。群眾是發(fā)展的主體,要進一步貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力實施現(xiàn)代市民、現(xiàn)代農(nóng)民教育工程,倡導(dǎo)團結(jié)互助、和睦友愛的新型人際關(guān)系,鞏固和提高省級文明城創(chuàng)建成果,全力組織“新三創(chuàng)”(全國衛(wèi)生城、省級園林城、國家生態(tài)縣),加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場管理,為人民群眾提供豐富、無公害的精神食糧,煥發(fā)**人民嶄新的精神面貌。要進一步激發(fā)熱愛**、建設(shè)家鄉(xiāng)的動力。加大對外宣傳力度,與強勢媒體聯(lián)手,發(fā)揮電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用,精心策劃,提高品位,把**的新形象、新優(yōu)勢、新成就、新魅力充分展示出來,讓**人更加熱愛**、充滿自信,讓**在外創(chuàng)業(yè)人士贊嘆**、充滿自豪,讓更多海內(nèi)外朋友關(guān)注**、充滿向往,不斷打造具有魅力、吸引力和知名度、美譽度的閃亮名片。
2、突出加強能力建設(shè),為工業(yè)突破構(gòu)筑有力的人才支撐。干部強,則百業(yè)興,百姓富。一是圍繞發(fā)展選人,讓靠得住、有本事、信得過的人脫穎而出。**正處在工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)變、小縣城向中等城市邁進的重要時期,比任何時候都需要一大批善于組織和帶領(lǐng)群眾開拓奮進的“良將”,需要一大批善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)優(yōu)的“賢才”。不斷創(chuàng)新以發(fā)展為核心的選人機制,擴大嚴格規(guī)范的公推公選范圍,適時組織公推公選鎮(zhèn)、部門黨政正職和后備干部;繼續(xù)開展機關(guān)部門中層熱點崗位跨部門交流、競爭上崗工作、認真貫徹落實縣委關(guān)于鎮(zhèn)、部門黨政副職擇優(yōu)晉級、明確優(yōu)秀村干部職級待遇以及實績突出的領(lǐng)導(dǎo)任職年齡不搞“一刀切”等政策辦法;堅持以財稅增長為導(dǎo)向,進一步完善鎮(zhèn)、部門目標管理和條線工作考核。真正以機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,讓各類優(yōu)秀人才充分涌現(xiàn)。二是圍繞發(fā)展用人,讓想干事、能干事、干成事的人有機會、有舞臺、有位置。干部“干”字當頭。要打破常規(guī),大膽起用加快發(fā)展最需要的人,特別要選拔充實一批熟悉工業(yè)化、城市化、善于招商引資的干部。要讓率先發(fā)展的地方率先出干部,堅持重用發(fā)展實績顯著的人,既重用經(jīng)濟發(fā)展排頭兵,對扎根薄弱鎮(zhèn)村,為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)、增后勁,取得明顯成效的干部也要及時提拔重用。要好鋼用在刀刃上,在發(fā)展第一線優(yōu)先使用最優(yōu)秀的人,把干部資源配置向發(fā)展壓力大的單位傾斜、向招商一線傾斜。三是圍繞發(fā)展育人,讓想發(fā)展、謀發(fā)展、真發(fā)展的潛能不斷迸發(fā)。按照培訓(xùn)項目化、實用化的要求,大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部“理論武裝工程”,堅持把教育培訓(xùn)作為治本之策,深入開展學習型機關(guān)、學習型組織、學習型干部創(chuàng)建活動,通過選調(diào)一批有潛力的年輕干部到高等院校深造、組織鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部到蘇南等地跟班實踐、舉辦招商引資實務(wù)培訓(xùn)班、實施“百千萬”黨政干部培訓(xùn)工程、選調(diào)鎮(zhèn)與部門年輕干部城鄉(xiāng)交流掛職、挑選年輕干部任招商局局長助理等一系列舉措,大力提升各級干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、實踐能力。
3、突出實施“強基工程”,為新農(nóng)村建設(shè)打造堅實的組織基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村,基層黨組織要有新活力。要探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。在深入開展好第三批先進性活動的同時,認真總結(jié)先進性教育活動經(jīng)驗,不斷完善黨員讀書制度、領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,努力構(gòu)建黨員經(jīng)常受到教育的黨性“熔煉”機制。認真執(zhí)行“三評一定”制度,完善黨代表常任制度,推行黨務(wù)公開制度,努力構(gòu)建基層組織不斷得到加強的堡壘“鑄造”機制。深化“五聯(lián)五共”結(jié)對共建,深入開展黨員“進社區(qū)(農(nóng)村、企業(yè))、亮身份、辦實事、樹形象”主題實踐活動,結(jié)對幫扶困難群眾,堅持黨員義工制度,努力構(gòu)建群眾長期得到實惠的黨員作用“彰顯”機制。要積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置。探索建立“支部 龍頭企業(yè)”、“支部 專業(yè)協(xié)會”、“支部 示范基地”的黨組織設(shè)置模式,積極穩(wěn)妥地建立一批專業(yè)黨支部、黨小組,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度;適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集中區(qū))為重點,以產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)鏈為紐帶,創(chuàng)新非公黨組織設(shè)置;適應(yīng)建設(shè)和諧社會需要,建立健全駐區(qū)單位協(xié)調(diào)服務(wù)機制,加強社區(qū)干部隊伍建設(shè),有序推進農(nóng)村社區(qū)化進程,全面提升社區(qū)黨建工作水平。建設(shè)新農(nóng)村,村干部要有新實踐。深入開展“三村聯(lián)創(chuàng)”活動,圍繞“雙帶”標準,采取大戶中“物色”、離土創(chuàng)業(yè)能人中“回請”、黨員業(yè)主中“挑選”、有項目基礎(chǔ)的村干部中“推優(yōu)”等辦法,確保今年全縣新選配5xxxx“雙帶”村支書,新選配50xxxx左右“雙帶”村干部。深入開展“三千創(chuàng)業(yè)”主題實踐活動,引導(dǎo)千名農(nóng)村黨員干部、千名黨員業(yè)主和千名團員青年在創(chuàng)業(yè)實踐中提高“雙帶”本領(lǐng),力爭70以上的村干部、80以上的村黨組織書記達“雙帶”標準,一半以上成為“實業(yè)”型村干部;滾動建立200xxxx左右有一技之長和產(chǎn)業(yè)實體、年純收入xxxx元左右的村級“雙帶”后備干部隊伍,及時將條件成熟的年輕同志選拔到村干部崗位上來。要樹立減債也是政績的觀念,積極穩(wěn)妥地化解村級債務(wù),改善村組織運行質(zhì)態(tài)。繼續(xù)以村興辦一般納稅人企業(yè)為抓手,確保每村興辦1-xxxx,激活一切發(fā)展因素。切實維護農(nóng)村穩(wěn)定大局,超前化解各種矛盾,鞏固平安創(chuàng)建成果。建設(shè)新農(nóng)村,廣大黨員要有新作為。主動融入創(chuàng)業(yè)大潮,上項目、辦實體,開工廠、跑流通,爭做發(fā)展富民的帶頭人。發(fā)揚扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),主動深入群眾訪寒問苦,幫助解決實際問題,把住“三有”(有房住、有衣穿、有飯吃)底線,爭做困難群眾的貼心人。重視加強農(nóng)村精神文明建設(shè),全面開展“三清”(清潔家園、清潔田園、清理河道)活動,改善農(nóng)村人居、人文環(huán)境,爭做文明鄉(xiāng)風的倡導(dǎo)人。
4、突出學習貫徹黨章,為“兩個翻番”提供過硬的作風保證。按照“教育要扎實,制度要嚴格,監(jiān)督要有力,查處要堅決”的總體要求,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是要以學習貫徹黨章為重點,扎實抓好思想教育。各級黨組織要認真開展學習貫徹黨章活動,始終把學習、遵守、貫徹、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)來抓,在黨員中加強理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育,在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以樹立正確權(quán)力觀、政績觀為主要內(nèi)容的“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育。領(lǐng)導(dǎo)同志真正愛護干部,就要對有問題苗頭的干部毫不留情地進行談話、提醒、戒勉和批評,真正使“關(guān)口”前移。廉潔自律不僅是黨員干部做人的底線和政治生命線,也是一個家庭的平安線和幸福線。我們每一個干部取得進步、走上領(lǐng)導(dǎo)崗位都來之不易,同志們守住了廉潔,就守住了良知和清白,守住了忠誠和剛正,也守住了家庭的平安和幸福。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要恪守為人、處事、做官之品,爭當勤官,為官一任,造福一方;爭當親官,視群眾為衣食父母,做到愛民不懼民、為民不坑民、安民不擾民;爭當清官,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非分之想,堅守精神家園,做到社會再變,靈魂不浮躁,誘惑再多步子不亂套,永葆共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。二是要以構(gòu)建懲防體系為抓手,切實加強制約和監(jiān)督?,F(xiàn)在制度建設(shè)的主要問題是出在執(zhí)行落實上,紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用,把今年作為制度建設(shè)推進落實年,堅持有力地抓好執(zhí)行、督查。認真貫徹中央《實施綱要》和省委《具體意見》,堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,研究出臺《**縣建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法》,細化分解目標任務(wù),加大考核考評力度,逐步推進黨務(wù)公開,健全有利于防范腐敗的體制機制,讓腐敗的人沒有空子可鉆。不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督,健全以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),著力加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行全方位、全過程監(jiān)督,特別是重大決策、重點項目安排、重要人事任免和大額度資金使用等敏感部位、熱點領(lǐng)域,要實行全程監(jiān)督、全程審計,確保權(quán)力在陽光下運作。三是要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為推動,大興勤政為民之風。進一步加強作風建設(shè),大力倡導(dǎo)“多協(xié)調(diào)少號召,多調(diào)研少應(yīng)酬,多開工少開會,多實干少空談”,使“埋頭苦干、狠抓落實、抓落實具體化”成為**干部的名片。深入推進政務(wù)公開,強化政務(wù)服務(wù)中心功能,著力提高行政效率和服務(wù)水平。嚴格實行企業(yè)寧靜生產(chǎn)日等制度,擴大扎口收費和一費制覆蓋面,真正優(yōu)待企業(yè)、優(yōu)惠企業(yè)。加強招商、親商文化建設(shè),打造全面優(yōu)化的人文環(huán)境。建立優(yōu)化工作協(xié)調(diào)會制度,實行優(yōu)化工作目標管理,強化經(jīng)濟“110”作用,嚴格執(zhí)行軟環(huán)境建設(shè)責任追究和“行政過錯警示卡”制度,動真碰硬查處投訴舉報,繼續(xù)開展創(chuàng)建評選“最佳服務(wù)部門”和“群眾滿意基層站所”活動,把機關(guān)作風和行風建設(shè)不斷引向深入。四是以從堅治黨為方針,堅決懲治腐敗行為。要認真落實黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制,真正做到“一崗雙責”,切實而不表面地抓好干部教育管理。要嚴肅查處違反黨的紀律的行為,嚴肅查辦濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂等方面的案件,快查嚴辦損害群眾利益、侵犯投資人權(quán)益、影響項目建設(shè)的事件,發(fā)揮辦案治本功效,做到以查促教、以查促管、以查促改,努力打造清明和諧的社會環(huán)境。
三、凝聚各方力量,努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作的新局面 統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設(shè)的重要方面,不斷發(fā)展變化的新形勢,要求統(tǒng)戰(zhàn)和群團組織進一步解放思想,創(chuàng)新工作思路,改進工作方式,更加貼近大局、貼近基層、貼近群眾,不斷開辟新的領(lǐng)域,創(chuàng)造新的載體,打造新的亮點,成為推動全縣“兩個翻番”的有生力量。
1、要在凝聚群眾、推動工業(yè)突破上建功立業(yè)。牢牢把握加快發(fā)展這一主題、主調(diào)、主旋律,結(jié)合各自特點,選好切入點,找準著力點,發(fā)揮好獨特的優(yōu)勢和作用,投身發(fā)展,塑造各自的創(chuàng)業(yè)之星,齊心協(xié)力加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員和廣大職工、青年、婦女投身全民創(chuàng)業(yè)、全民致富、全民招商的主戰(zhàn)場。要組織黨外和臺、僑人士圍繞工業(yè)突破建言獻策,鼓勵他們立足崗位,發(fā)揮好人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,為招商引資和項目建設(shè)牽好線、搭好橋;積極構(gòu)建有利于非公經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)體系和平臺,支持和促進非公經(jīng)濟長足發(fā)展。各級工會要繼續(xù)組織各類企業(yè)“萬名職工大練兵、千名中層找信息、百姓老總忙招商、十大行業(yè)大比武”活動,開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)廣大職工轉(zhuǎn)變觀念、愛崗敬業(yè),投身創(chuàng)業(yè),學趕先進。各級團組織要在青年中實施青年科技創(chuàng)新、青春創(chuàng)業(yè)行動。婦聯(lián)組織要以“雙學雙優(yōu)”推動農(nóng)村婦女掌握技能、增收致富,以“巾幗建功”推動城市婦女自主創(chuàng)業(yè)、崗位建功,配合搞好農(nóng)村婦女培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移。
2、要在服務(wù)群眾、建設(shè)和諧社會上奮發(fā)有為。重視做好黨外干部培養(yǎng)和合作共事,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士聯(lián)系交友制度;進一步貫徹黨的民族政策,深化民族團結(jié)進步爭創(chuàng)活動,切實幫助少數(shù)民族貧困戶脫貧;加強宗教工作機制建設(shè),加大取締、打擊非法宗教活動、邪教活動和抵制境外宗教滲透工作力度。各級工青婦組織要圍繞各自所代表群體最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益,切實履行職責,努力為黨分憂,為民解愁,要進一步加大源頭參與,依法維權(quán)的力度,進一步推動工青婦群眾的民主參與,提高維權(quán)的聲音,提升維權(quán)的水平,增強維權(quán)的實效。
3、要在教育群眾、提高全民素質(zhì)上大顯身手。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,抓住廣大群眾的興奮點,深入開展職業(yè)道德建設(shè)、“青年志愿者行動”、“雙學雙優(yōu)”、“文明家庭創(chuàng)建”等活動;要加強形勢政策教育,用“科學發(fā)展觀”、“建設(shè)和諧社會”、“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”等新理念、新要求、新目標,統(tǒng)一廣大群眾的思想,振奮他們的精神;要結(jié)合實際,開展各種內(nèi)容和形式的知識教育、技能培訓(xùn),進一步深化各種創(chuàng)業(yè)服務(wù),為廣大群眾傳授更多的創(chuàng)業(yè)知識,提供更多的創(chuàng)業(yè)信息。
四、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨建工作的各項任務(wù)落到實處 建設(shè)全面小康新**是全縣的工作大局,也對做好新時期黨建工作提出了新的更高要求,我們必須與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷加強和改進對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進提供堅強保證。堅持以“黨要管黨”的強烈政治責任抓好黨建工作。各級黨組織要始終把黨建工作擺上重要議事日程,在集中精力抓好招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)的同時,深入研究新形勢下黨建工作中的新情況、新問題,采取切實措施,認真加以解決,使黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓、兩促進”。廣大黨務(wù)工作者要充分認清所肩負的神圣使命,埋頭苦干不張揚,腳踏實地做工作,以高度的政治責任感,推動各項工作上臺階、上水平。要堅持黨建工作人人有責,黨委書記是第一責任人,必須身體力行,用足夠的精力抓黨建工作;黨務(wù)書記是具體責任人,必須集中精力做好“份內(nèi)事”;所有班子成員要齊心協(xié)力支持黨建工作,努力提高本地區(qū)、本部門黨建工作水平。堅持以改革創(chuàng)新的機制抓好黨建工作。機制出活力,機制出效益,要堅持以改革創(chuàng)新的精神,全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要加強學習,勤于思考,針對改革與發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新矛盾,積極探索工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中做好黨建工作的新機制、新舉措,力求以創(chuàng)新的理念來研究黨建工作,創(chuàng)新的思路來提升黨建工作,創(chuàng)新的機制來推動黨建工作,努力使黨建工作更好地為全縣大開放大招商大發(fā)展服務(wù)。堅持以務(wù)實落實的作風抓好黨建工作。抓落實的能力是基本的執(zhí)政能力,今年黨建工作的目標思路已定,要大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風,把求真務(wù)實體現(xiàn)到黨建各項工作中去,真正使好思路、好措施落實到位、見諸成效。要牢固樹立正確的政績觀,堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效,不做表面文章,不搞形式主義,使各項工作經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。要進一步加強機關(guān)作風建設(shè),全面推行目標管理、條線工作考核,明確責任,明確獎懲,激發(fā)大家團結(jié)干事的積極性,形成抓黨建工作的強大合力,不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。同志們,時代賦予我們光榮而艱巨的歷史重任,黨建工作事關(guān)“十一五”目標的順利實現(xiàn)。我們要在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指引下,堅持以“兩個翻番”為核心,服從服務(wù)于全縣工作大局,再接再厲,團結(jié)拼搏,開拓進取,扎實工作,為推進黨建工作邁出新步伐,推動全縣改革發(fā)展取得新成就而努力奮斗。
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第四篇:在全區(qū)黨建工作會議上的講話黨建黨委
同志們:
一、緊貼中心,服務(wù)發(fā)展,去年宣傳思想工作取得新成效
2004年是我區(qū)發(fā)展歷程中不尋常的一年。面對困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的復(fù)雜形勢,全區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線更加堅定自覺地高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,更加堅定自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和全區(qū)工作大局,著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位;著眼于樹立和落實科學發(fā)展,大力推進“小區(qū)要做強區(qū)”;著眼于促進社會全面進步和人的全面發(fā)展,在整體推進中集中力量抓大事,在“三貼近”中堅持正確導(dǎo)向不動搖,各項工作取得了新進展。
2、新聞輿論導(dǎo)向正確、基調(diào)昂揚,營造了率先發(fā)展、科學發(fā)展的濃厚氛圍。圍繞學習貫徹中央和省、市、區(qū)委全會精神,組織了系列宣傳戰(zhàn)役,大力推進科學發(fā)展觀的宣傳,加強了經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展以及提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的宣傳。其中,干部人事制度改革、“平安戚區(qū)”、傾力打造常州魅力“東大門”等宣傳形成一定聲勢,取得較好效果。對外宣傳戚區(qū)取得新拓展,一年來全區(qū)各級通訊員在中央人民廣播電臺播稿10多篇,在《新華日報》、《常州日報》、《常州晚報》等黨報黨刊以及常州電臺、電視臺等媒體發(fā)稿300多篇。中央電視臺第四套節(jié)目播出了我區(qū)百姓在圩墩公園生活憩息的情景。區(qū)委宣傳部還獲得了“常州市電視新聞貢獻獎”。
3、思想道德教育重點突出、求新求實,形成了社會各方面熱情關(guān)心和積極參與的局面。精心組織參加紀念鄧小平同志誕辰100周年歌詠活動,并榮獲常州市第三屆合唱節(jié)銅獎。認真實施未成年人思想道德建設(shè)“六大工程”和41件實事的“行動計劃”。組織開展了“未來主人翁”演講比賽和“學習遵守新交規(guī)、爭當文明小市民”等活動。積極探索公民道德建設(shè)的實踐途徑,“人防杯”公民道德建設(shè)知識競賽和“迎國慶”家庭美德建設(shè)聯(lián)歡會搞得有聲有色。
4、群眾文化活動蓬勃興起、主題鮮明,促進了宣傳文化事業(yè)的快步發(fā)展。組織開展了“新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)民”等文化下鄉(xiāng)和“體育進萬家、健身奔小康”為主題的系列活動。在全市“歡樂卡通”盛裝文化巡展中,我區(qū)的“大話西游”彩車和藍貓方隊贏得了觀眾的好評。在全市率先完成了地區(qū)特色文化和民間藝術(shù)資源的普查工作。全區(qū)普查出圩墩遺址、元宵亮龍等5個特色文化項目,有較高藝術(shù)水平的民間藝人8位、藝術(shù)品種8人,有一定價值的收藏品2類數(shù)千件,并編印成戚區(qū)民間藝術(shù)選輯畫頁和普查成果資料匯編。
5、學習型城區(qū)建設(shè)擺上位置、切實推進,促進了廣大干部群眾整體素質(zhì)的提高。精心組織安排每兩月一次的全區(qū)“學習月”活動。以鞏固成果、完善提高、深化發(fā)展為要求,不斷推進學習型機關(guān)、系統(tǒng)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)、家庭等六類學習型組織建設(shè),積極探索學習型黨組織建設(shè),取得了明顯成效。在全市深化學習型城市創(chuàng)建工作會議上,我區(qū)檢察院、河苑社區(qū)等5個單位被授予“先進集體”,潘傲齊、劉彥輝、胡佚平分別被授予“先進家庭”和“先進個人”稱號。
6、宣傳文化領(lǐng)域的宏觀管理立足主動、著眼建設(shè),加強了黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的控制力。加強了新聞輿情分析和閱評通報工作,加大了社會輿情的收集報送和分析研究力度。充分運用宣傳報道激勵機制,引導(dǎo)和推動全區(qū)各級通訊員向黨報黨刊等新聞主渠道投稿,宣傳戚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。同時積極協(xié)調(diào)市新聞媒體和一些都市類報刊,化解和消除不利于戚區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的有害信息和負面報道的影響。
在充分肯定成績的同時,也應(yīng)該清醒地看到,我們的工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),與區(qū)委的要求和人民的期望還有差距,與迅速發(fā)展的新形勢還不適應(yīng)。宣傳思想工作的內(nèi)容、形式、手段、途徑需要改進創(chuàng)新;文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加大力度,加快步伐;各類宣傳文化陣地特別是新聞傳媒和互聯(lián)網(wǎng)還需加強管理;基層的宣傳思想工作亟待更多的關(guān)心與支持,等等。這些問題,必須引起高度重視,采取有效措施,認真研究解決。
二、突出重點,整體推進,扎實做好2005年宣傳思想工作
2005年是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實科學發(fā)展觀、積極構(gòu)建和諧社會的開局之年,也是我區(qū)全面實現(xiàn)“三年翻番”目標的關(guān)鍵之年。宣傳思想工作既面臨新的形勢,又肩負繁重的任務(wù),做好今年的宣傳思想工作,對于團結(jié)和激勵全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力推進“小區(qū)要做強區(qū)”、建設(shè)常州東大門進程,具有十分重要的意義。
根據(jù)中宣部和省、市委宣傳部以及區(qū)委工作要求,今年宣傳思想工作的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中會全精神為指導(dǎo),緊緊圍繞實現(xiàn)“小區(qū)要做強區(qū)”、建設(shè)常州東大門的總目標和樹立落實科學發(fā)展觀的要求,緊貼并服從和服務(wù)于黨的中心工作與改革發(fā)展穩(wěn)定大局,抓住提高人的科學文化知識與思想道德素質(zhì)這一工作著力點,全面落實宣傳思想工作的根本任務(wù),不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。
第一要突出主題,不斷加強黨員干部理論武裝工作。
一是完善學習制度,深化科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學習。進一步健全和規(guī)范全區(qū)基層黨委(黨組)理論學習中心組學習制度,建立學習檔案,繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)委中心組學習的示范作用,加強對全區(qū)科級理論學習中心組的督促檢查,適時召開全區(qū)黨委(黨組)理論中心組的學習交流會。在全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“提高執(zhí)政能力,構(gòu)建和諧社會,推進‘兩個率先’,實現(xiàn)小區(qū)做強”專題學習調(diào)研活動。
二是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育,擴大理論武裝的覆蓋面。認真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育各階段的宣傳工作,針對不同的黨員群體,加強分類指導(dǎo),開展理論骨干培訓(xùn),組建基層思想政治工作研究會,開展黨員輪訓(xùn)和農(nóng)村黨員冬訓(xùn)等教育活動。
三是弘揚理論聯(lián)系實際、學以致用的優(yōu)良學風,在講究實效上下功夫。全區(qū)副科級以上現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“富民強區(qū)、實現(xiàn)兩個率先、全面建設(shè)小康”這個主題全年開展調(diào)研活動不少于3次,撰寫調(diào)研報告或?qū)W習體會文章2篇以上,并列入積分制考核,力爭有為數(shù)較多的理論文章入選全市各種會議和刊登在各類報刊雜志上。
第二要努力創(chuàng)新,深入扎實地做好學習型城區(qū)創(chuàng)建工作。
創(chuàng)建學習型城區(qū)重點抓好四方面工作:
一是繼續(xù)推進終身教育體系建設(shè),構(gòu)建學習型城區(qū)的基礎(chǔ)工程。要通過規(guī)范學前教育,改革國民教育、發(fā)展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)等措施,使廣大市民在一生的各個年齡段都有接受教育的機會。
二是進一步加強各類學習型組織建設(shè),構(gòu)筑學習型城區(qū)的支柱框架。在強化各類學習型組織建設(shè)的同時,重點抓好政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)和家庭四類學習型組織建設(shè)。
三是進一步建立健全學習教育體系,形成全社會學習教育網(wǎng)絡(luò)。要利用各級各類黨校、政校、社區(qū)活動中心、區(qū)職業(yè)技術(shù)教育中心、新市民學校、老年大學等基地,廣泛開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),全面提高城鄉(xiāng)勞動者的科技文化素質(zhì),引導(dǎo)干部群眾求知創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展。
四是進一步開展形式多樣的主題活動,加強工作載體建設(shè)。繼續(xù)開展“學習日”、“學習節(jié)”、“社區(qū)學習月”、機關(guān)與社區(qū)、村組結(jié)對共學共建和各類講座、報告會、讀書會、知識競賽、便民書市、教育咨詢以及學電腦、學外語、學科技知識等活動。適時召開全區(qū)創(chuàng)建學習型城區(qū)工作總結(jié)表彰大會,交流創(chuàng)建經(jīng)驗,展示學習成果,促進學習活動朝深處廣處健康發(fā)展。
第三要著力提高,不斷深化精神文明創(chuàng)建活動。
一是進一步開展學習弘揚新時期江蘇精神和常州市民精神活動。在全區(qū)干部群眾中廣泛宣傳“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的江蘇精神和“勤學習、重誠信、敢拼搏、勇創(chuàng)業(yè)”的常州市民精神,把“三創(chuàng)”精神和常州市民精神轉(zhuǎn)化為促進戚區(qū)發(fā)展的動力,把這兩個精神充分體現(xiàn)在全區(qū)每一個干部群眾身上,落實到各項具體工作中。
二是創(chuàng)建文明城市先進區(qū)。圍繞創(chuàng)建全國文明城市的目標,按照《全國文明城市測評體系(試行)》的要求,落實責任措施,推進文明城市先進區(qū)的創(chuàng)建。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的推進,開展各具特色的文明單位創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的作用。
三是扎實推進未成年人思想道德建設(shè)。認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,根據(jù)《2004—2005常州市未成年人思想道德建設(shè)重點工作考核辦法》,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作。一要繼續(xù)強化學校思想道德教育的各項措施,進一步明確和完善未成年人行為規(guī)范。二要充分發(fā)揮各類愛國主義教育基地在未成年人思想道德建設(shè)方面的作用。三要在原有的“遠離毒品、遠離網(wǎng)吧”、“青少年維權(quán)崗”、“暑期社會實踐”等活動的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新教育載體。積極實施“陽光校園”、“陽光基地”、“陽光環(huán)境”、“陽光互助”、“陽光關(guān)愛”六大工程,全面落實抓好與未成年人思想道德建設(shè)相關(guān)的好事實事,努力營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。
四是促進市民素質(zhì)區(qū)域一體提高。以加強公民道德實踐為中心,突出以誠信為重點,認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,建立符合戚區(qū)實際的思想道德體系。大力開展愛國主義教育系列活動,精心策劃和組織紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年、長征勝利70周年系列紀念活動,使愛國主義教育成為廣大群眾培養(yǎng)愛國情感,培育民族精神,加強思想道德建設(shè)的重要載體。深入開展“公民道德宣傳日”和“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”活動,抓好志愿者協(xié)會建設(shè)。進一步倡導(dǎo)文明新風,抵制封建迷信、“法輪功”等邪教勢力的侵入。
五是進一步加大精神文明建設(shè)考核力度。突出2005年精神文明建設(shè)考核重點,進一步完善考核細則,增強針對性,促進精神文明各項工作落到實處。
第四要理清思路,推進文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是加快推進基層文化設(shè)施建設(shè)。在搞好文化館(站)、圖書館(室)建設(shè)的同時,加強社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè),發(fā)展文化廣場等公共活動場所,努力實現(xiàn)“村和社區(qū)均有圖書室”的目標。
二是大力培養(yǎng)和發(fā)展區(qū)域民間文化隊伍。注重發(fā)揮民間藝人在活躍基層文化生活中的作用,鼓勵社區(qū)有文藝專長和組織才能的居民擔任社區(qū)文化指導(dǎo)員,輔導(dǎo)和組織社區(qū)居民開展文化活動。
三是積極開展豐富多彩的文化活動。首先要舉辦好戚墅堰第五屆群眾文化藝術(shù)節(jié)。其次要積極繁榮社區(qū)文化。積極發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各種專欄、板報的宣傳教育作用。因地制宜地搞好群眾性歌詠活動。高度重視并積極引導(dǎo)社會舉辦和群眾自發(fā)組織的各種文化活動。第三要推進農(nóng)村文化活動方式的創(chuàng)新。充分利用農(nóng)閑時間、集市和民間傳統(tǒng)節(jié)日,開展生動活潑的文化活動,鼓勵發(fā)展庭院文化。
第五要服務(wù)中心,突出重點搞好新聞輿論宣傳。
一是繼續(xù)深入宣傳黨的十六屆四中全會精神和區(qū)委七屆十次全委擴大會議以及人大政協(xié)“兩會”精神,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量。二是加強改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的宣傳,營造抓住機遇、加快發(fā)展,實現(xiàn)“小區(qū)要做強區(qū)”、建設(shè)常州東大門目標的良好氛圍。重點突出我區(qū)在招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟和加快城鄉(xiāng)一體化進程等方面的宣傳。三是認真學習宣傳全市宣傳思想工作會議和全區(qū)黨建工作會議精神,加強思想政治工作和精神文明建設(shè)的宣傳,推動公民道德和未成年人思想道德建設(shè)。大力宣傳全區(qū)廣泛開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育、公民道德和未成年人思想道德建設(shè)的教育和實踐活動,注重報道在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中涌現(xiàn)的和在思想道德建設(shè)方面可信、可敬、可學的先進典型,在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風尚。
四是切實做好維護社會穩(wěn)定的宣傳,加強引導(dǎo),理順情緒,平衡心理,化解矛盾。要大力宣傳保持社會穩(wěn)定對于實現(xiàn)改革和發(fā)展各項目標的極端重要性,宣傳我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入實際,關(guān)心困難群眾,為群眾辦好事、辦實事的情況,宣傳社會各界關(guān)心幫助城鄉(xiāng)困難群眾的人間真情,宣傳全區(qū)各級黨政組織正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,切實維護群眾合法權(quán)益,及時排查各種不穩(wěn)定因素,確保社會政治穩(wěn)定的工作情況,宣傳政法機關(guān)加強社會治安綜合治理、開展嚴打整治斗爭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的情況。
五是進一步加強新聞宣傳管理,不斷提高新聞宣傳報道質(zhì)量。適時舉辦戚區(qū)第二期新聞、宣傳骨干培訓(xùn)班,以提高基層通訊報道員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭多出短而實、新而活的新聞稿,同時認真落實《戚墅堰區(qū)宣傳報道獎勵辦法》,使更多的人、更多的層面關(guān)心支持戚區(qū)建設(shè)。加強與各級各類新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時化解和消除不利于戚區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的有害信息的影響,為戚區(qū)成為名符其實的常州東大門和現(xiàn)代化城市副中心作出宣傳部門應(yīng)有的貢獻。
在全區(qū)黨建工作會議上的講話
第五篇:在全委工作會議上的講話 黨建黨委
在全委工作會議上的講話這次全委會的主要任務(wù)是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆三中全會、省委七屆六次全會和市委八屆七次全會精神,回顧總結(jié)今年以來的工作,研究部署下半年的任務(wù);動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾,認真落實科學發(fā)展觀和國家宏觀調(diào)控政策,堅定信心,振奮精神,凝心聚力,加快發(fā)展,堅定不移地實現(xiàn)“六個爭創(chuàng)”的目標任務(wù),努力把力爭“兩個率先”、建設(shè)“強、大、名、美”現(xiàn)代化濱湖新區(qū)的偉大事業(yè)推向新的階段。下面,我受區(qū)委常委會委托,向區(qū)委全委會報告上半年的工作情況,并就做好下半年的工作提出意見。
一、堅持加快發(fā)展不動搖經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)推進的良好態(tài)勢 今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾,主動適應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢,堅持以力爭“兩個率先”為統(tǒng)攬,牢牢把握加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展這個主題,緊緊圍繞“六個爭創(chuàng)”的目標任務(wù),大力弘揚“負重奮進、敢于率先”的包河精神,堅持在把握形勢中搶抓機遇,在區(qū)域競爭中勇爭一流,在破解難題中奮力前行,克服了許多預(yù)想不到的困難,取得了比預(yù)想更好的成績。區(qū)域經(jīng)濟重要指標均保持了兩位數(shù)的增幅。今年—月份,區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,比去年同期增長;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長;完成區(qū)級財政收入億元,同比增長;完成固定資產(chǎn)投資億元,同比增長。城鄉(xiāng)居民收入快速增長。上半年,城鎮(zhèn)在崗職工平均工資達到元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到元,同比分別增長和。社會各項事業(yè)全面進步。基層黨建在創(chuàng)新中不斷加強。具體來說,區(qū)委常委會主要抓了以下幾個方面的工作: (一)認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策 貫徹落實國家提出的一系列宏觀調(diào)控政策,是今年經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)。區(qū)委常委會堅持從講政治、講大局的高度,多次進行認真學習,并舉辦了常委中心組(擴大)學習班,不斷加深對科學發(fā)展觀和國家宏觀調(diào)控政策內(nèi)涵與實質(zhì)的理解,統(tǒng)一思想認識,進一步完善工作思路和具體舉措。區(qū)委常委會認為,全面積極正確地貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,必須堅持從×××的實際出發(fā),充分認識到當前我們面臨的最根本的問題,不是發(fā)展過快、發(fā)展過熱,而是發(fā)展不夠、發(fā)展不足。宏觀調(diào)控不是不要發(fā)展、限制發(fā)展,而是要規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展;不只是給發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)和壓力,更是給發(fā)展帶來了機遇和空間。我們要在認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策中搞活微觀,努力開辟加快發(fā)展的新路。為消除基層在發(fā)展上可能存在的一些模糊認識,鼓足發(fā)展的勁頭,區(qū)委適時召開了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展觀摩匯報會,分析形勢,查擺問題,研究措施,進一步強化各級各單位搶抓機遇、加快發(fā)展的緊迫感和責任感。同時,區(qū)委常委會嚴格按照中央和省、市的部署要求,積極開展了土地市場秩序清理整頓、固定資產(chǎn)投資項目清理等工作,著力解決了經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些不規(guī)范、不健康問題。(二)進一步加大對外開放力度 在市場經(jīng)濟條件下,一個地方對外開放的水平,直接決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。區(qū)委常委會堅持把對外開放作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,把招商引資作為擴大開放的主抓手。春節(jié)剛過,區(qū)委就組織區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及區(qū)直有關(guān)部門的主要負責同志,赴浙江寧波、臺州、溫州等地考察學習,使大家身臨其境地感受到沿海發(fā)達地區(qū)大開放的濃厚氛圍和我們在發(fā)展上的差距、招商引資工作上的不足。在新春之初就把廣大干部擴大開放、招商引資、加快發(fā)展這根弦繃得緊緊的。在區(qū)劃調(diào)整兩周年的紀念日,區(qū)委不是搞熱熱鬧鬧的慶典,而是召開了全區(qū)優(yōu)化環(huán)境、擴大開放、招商引資動員大會,重獎?wù)猩桃Y有功之臣,明確爭創(chuàng)全市“三連冠”的目標任務(wù),在全區(qū)上下形成重抓招商引資的工作導(dǎo)向。今年以來,區(qū)委先后召開了次區(qū)委常委會議和次招商引資工作督查匯報會,討論研究招商引資工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走出去招商,開展了赴韓國、香港以及珠三角地區(qū)的招商活動,引進了韓國宇廣光學、香港重鋼結(jié)構(gòu)、香港輝煌汽車廣場、深圳得潤電子等九個項目;成功舉辦了×××漢城投資環(huán)境說明會和東莞招商懇談會,特別是赴韓國招商開創(chuàng)了全省縣區(qū)單獨組團境外招商的先河。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包河工業(yè)區(qū)和區(qū)直有關(guān)單位也自行開展了境內(nèi)外招商。上半年,全區(qū)共引進合同項目個,實際到位市外資金億元,其中省外資金億元,與去年同期相比分別增長、;實際到位境外資金萬美元,比去年同期增長倍。區(qū)域內(nèi)完成進出口總額突破了億美元大關(guān),達到億美元,同比增長。資本的大量集聚為經(jīng)濟快速發(fā)展注入了源源不斷的新鮮血液。同時,堅持把招商引資與企業(yè)改革緊密結(jié)合起來,尤為注重引進民營資本,以并購、重組、租賃等方式參與國有集體企業(yè)改革,取得了積極的進展。(三)全力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)r> 區(qū)委常委會堅持把包河工業(yè)區(qū)作為全區(qū)對外開放的主窗口,招商引資的主平臺,推進工業(yè)化、城市化的主載體。今年以來,區(qū)委先后召開次書記辦公會議、次區(qū)委常委會議,及時討論研究工業(yè)區(qū)發(fā)展中的有關(guān)問題,并組織區(qū)幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研,指導(dǎo)發(fā)展。特別是面對國家加強宏觀調(diào)控的新形勢,區(qū)委堅持一手抓規(guī)范、一手抓發(fā)展。進一步規(guī)范了園區(qū)的土地利用、項目建設(shè)和拆遷安置等工作。同時,堅持從實際出發(fā),深入謀劃、果斷決策,千方百計爭取省市等方方面面的大力支持,使國家五部委驗收核定的建成區(qū)面積達到平方公里,從而為包河工業(yè)區(qū)進一步做大做強拓展了發(fā)展空間,創(chuàng)造了有利條件。這種變挑戰(zhàn)為機遇的做法,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。上半年,包河工業(yè)區(qū)繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展勢頭,招商引資實績在全市縣區(qū)工業(yè)園區(qū)中名列第一。在抓好招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾拆遷安置的同時,始終突出項目建設(shè)這個核心,今年以來,國風木塑、萬總服裝、百邦產(chǎn)業(yè)園、韓國產(chǎn)業(yè)園、香港重鋼結(jié)構(gòu)等一批項目相繼開工建設(shè),銀聯(lián)彩印、萬聯(lián)環(huán)保、安凱輕客等個項目建成投產(chǎn)。區(qū)委在抓好包河工業(yè)區(qū)建設(shè)的同時,積極規(guī)范引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道堅持不爭論、不動搖、不張揚,解放思想干,搶抓機遇上,涌現(xiàn)了一批工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的亮點。(四)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出是我區(qū)的最大區(qū)情。力爭“兩個率先”,重點和難點在農(nóng)村。區(qū)委常委會認真學習貫徹中央號文件和省委號文件精神,牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念,堅持×××發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展一起抓,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。為減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入,決定從今年起,取消農(nóng)業(yè)稅附加,免征農(nóng)業(yè)稅,同時,認真落實了各項支農(nóng)政策和糧食直補、良種補貼等政策,充分調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。堅持把農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)來開發(fā),重點實施好“一線十點”工程,加快包河農(nóng)業(yè)科技示范園、義城節(jié)水灌溉示范園等項目的建設(shè)進度;加強了園林綠化工作,大張圩速生豐產(chǎn)林基地面積擴大到畝,成為目前合肥最大的成片造林基地和濱湖地區(qū)重要的生態(tài)景觀。為有效改變農(nóng)村區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀,區(qū)委堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的方針,重點加強道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;▓@大道已開工建設(shè),飛龍路基本完成拆遷工作,淝河路改造工程正進入路面澆注階段,駱興路基本全線貫通,大義路已建成通車,“村村通水泥路”工程正在按計劃順利實施。這幾條道路的建成通車,將從根本上消除制約農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”。同時,東林排澇站改造擴建、十五里河下游部分堤段砌護、關(guān)鎮(zhèn)河除險加固等工程相繼完工,全區(qū)的防洪保安能力進一步增強。(五)促進社會事業(yè)全面進步 加快社會各項事業(yè)的發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,必須常抓不懈。區(qū)委常委會在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖的同時,十分重視發(fā)展社會各項事業(yè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上的社會全面進步和人的全面發(fā)展。堅持把社區(qū)建設(shè)作為強化×××管理和服務(wù)功能的基礎(chǔ)工程,加大投入,完善設(shè)施,夯實基礎(chǔ),健全網(wǎng)絡(luò)。今年以來,又有個社居委的辦公和服務(wù)用房達到平方米以上,至此,全區(qū)個社居委已有個辦公和服務(wù)用房達標;區(qū)社區(qū)服務(wù)中心大樓完成了主體工程,附屬設(shè)施正在加緊建設(shè)之中;區(qū)、街、居三級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。在今年月份舉行的×××萬家社區(qū)文明風采知識競賽中,我區(qū)代表隊榮獲全省一等獎和全國競賽團隊優(yōu)勝獎,并將代表×××組隊參加全國首屆社區(qū)文明風采電視大賽。富有成效地開展了文化、科普、衛(wèi)生、法律“四進社區(qū)”活動。文藝進社區(qū)工作開展得有聲有色,組織了“走向文明”專題文藝進社區(qū)演出活動??萍脊ぷ鹘Y(jié)出豐碩之果,我區(qū)月份被國家科技部正式批準為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。名校名師工程、薄弱學校改造工程、教育體制改革和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作扎實推進。高度重視做好人口與計劃生育工作,召開了全區(qū)人口與計劃生育工作會議和上半年計生工作講評會,深入開展了性別比控制、孕情監(jiān)測治理和×××流動人口計生管理等工作,人口與計劃生育工作繼續(xù)保持在全市的領(lǐng)先地位。(六)扎實開展爭創(chuàng)首批全國文明城市工作 爭創(chuàng)全國文明城市工作是促進“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程,也是以人為本、造福群眾的民心工程。區(qū)委常委會堅持把爭創(chuàng)首批全國文明城市工作,提高到整體推進合肥現(xiàn)代化大城市建設(shè)的高度來認識,作為加快×××經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措來推進。制訂了《關(guān)于貫徹落實〈×××爭創(chuàng)首批全國文明城市工作實施方案〉的決定》和《×××爭創(chuàng)首批全國文明城市“雙月推進計劃”》,成立了高規(guī)格的爭創(chuàng)工作指導(dǎo)委員會,召開了全區(qū)爭創(chuàng)工作動員大會,對爭創(chuàng)工作作出全面部署。加大了爭創(chuàng)工作推進落實的力度,實行區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門負責人與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任捆綁聯(lián)動,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分工聯(lián)系到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包河工業(yè)區(qū),區(qū)直部門分工聯(lián)系到社居委。加大了對農(nóng)貿(mào)市場、店招店牌、主干道路等重難點問題的整治力度,區(qū)委多次組織調(diào)研、暗訪和督查活動,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。同時,建立了爭創(chuàng)工作例會、督查通報和考評獎懲等各項制度。圍繞提升城市文明程度和居民素質(zhì),深入開展了創(chuàng)建學習型×××、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等活動。成立了區(qū)建設(shè)學習型×××指導(dǎo)委員會,制訂出臺了《關(guān)于創(chuàng)建學習型×××活動的實施意見》及一系列配套文件,舉辦了兩期“包河講壇”,學習型機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、家庭等的創(chuàng)建活動在全區(qū)上下蓬勃開展。加快了“八大中心”建設(shè),區(qū)行政辦公中心大樓順利封頂,區(qū)廣電中心正在加快建設(shè)之中,區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心已經(jīng)完成選址工作,正在加緊規(guī)劃報建。(七)認真做好關(guān)系群眾利益的各項工作 以人為本,維護群眾利益,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。區(qū)委常委會堅持立黨為公、執(zhí)政為民,不圖形式上的轟轟烈烈,著眼于為群眾辦實事、做好事、解難題、謀利益,切實抓好同群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各項工作。突出抓好就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作,召開了全區(qū)勞動就業(yè)和社會保障工作暨表彰大會,提出了“四個統(tǒng)籌推進”的具體要求,快速啟動建設(shè)了區(qū)百幫產(chǎn)業(yè)園,實施了社區(qū)幫扶“”人員就業(yè)工程。今年上半年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)人,分別完成市下達任務(wù)的和。同時,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員和征地拆遷農(nóng)民共人,接收企業(yè)離退休進社區(qū)人員名。區(qū)委認真貫徹維護群眾利益的原則,進一步規(guī)范征地拆遷行為,積極穩(wěn)妥地推進了望湖國際城、東南引風口等地塊的征地拆遷工作,嚴格按照政策兌現(xiàn)于民。認真落實中央和省市對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策,提高了企業(yè)離退休人員離休金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障線標準。全面落實了雙擁優(yōu)撫安置政策。扎實開展了“百名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶百名學生”活動,并對一些特困家庭及時給予幫扶救助。推進了新河埂、余小郢等舊城舊村改造工程,銀屏巷、齊云巷等條小街巷改造也正在加緊施工。(八)高度重視維護社會穩(wěn)定 保持社會穩(wěn)定,事關(guān)我區(qū)改革發(fā)展大局,事關(guān)群眾切身利益。區(qū)委常委會始終把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的工作任務(wù)來抓,工作調(diào)研問穩(wěn)定,重要會議講穩(wěn)定,強化措施抓穩(wěn)定。先后召開了全區(qū)信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會治安防控體系建設(shè)等會議,對穩(wěn)定工作作出全面部署。堅持落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,直接聽取群眾反映的問題和意見,及時認真地予以處理。建立健全了快速有效的信訪信息反饋處理機制,對重要群眾來信和平時摸排的信訪信息,從主要領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責任領(lǐng)導(dǎo)都親自閱批,跟蹤督查處理結(jié)果,努力把矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在常青街道和蕪湖路街道開展了“信訪工作進社區(qū)”試點,并制定了全面推開的工作方案。在全區(qū)開展了重復(fù)集體上訪案件集中治理活動,梳理排查了個重點信訪案件,明確了包案的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和責任單位。目前,這些信訪案件正在得到有效解決。在推進工業(yè)化、城市化的進程中,各種利益性矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素呈增多趨勢,但由于全區(qū)各級思想重視、超前謀劃、作風扎實、工作深入,使各類信訪案件得到了有效的控制,受到了市委、市政府的充分肯定,被省委、省政府命名為“全省信訪穩(wěn)定工作先進區(qū)”稱號。同時,堅持打防并舉、標本兼治,以防控體系建設(shè)為重點,狠抓社會治安綜合治理措施的落實和安全生產(chǎn)等工作,保持了全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。(九)切實加強基層黨建工作 堅強有力的黨建工作,是推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的根本保證。區(qū)委常委會堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以執(zhí)政能力建設(shè)為重點,把加強基層黨建工作作為履職盡責、推動發(fā)展的政治任務(wù),擺在突出位置,緊緊抓在手上。圍繞爭創(chuàng)“全省社區(qū)黨建示范區(qū)”的目標,區(qū)委相繼制定了《關(guān)于加強社區(qū)黨建工作的意見》、《關(guān)于在區(qū)直部門、單位黨組織和社區(qū)黨組織中開展“結(jié)對共建”活動的意見》、《關(guān)于在全區(qū)組織社區(qū)黨員參與公益活動的實施方案》等一系列文件。繼“千名社區(qū)黨員認領(lǐng)公益崗位活動啟動儀式”之后,在全區(qū)掀起了社區(qū)黨建工作的高潮。區(qū)委舉辦了社區(qū)黨建培訓(xùn)班,開展了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)直各單位黨組織與社區(qū)黨組織“結(jié)對共建”活動,各社區(qū)都建設(shè)了黨建宣傳欄。社區(qū)黨員認領(lǐng)公益崗位活動在全區(qū)普遍展開,目前全區(qū)已有多名黨員分別認領(lǐng)了扶貧濟困崗、政策宣傳崗、文明創(chuàng)建崗等種公益崗位。為加強督查指導(dǎo)、相互交流學習,區(qū)委先后兩次召開社區(qū)黨建現(xiàn)場觀摩會。從完善社區(qū)黨建的組織網(wǎng)絡(luò)出發(fā),區(qū)委于月份召開了社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會成立大會,轄區(qū)內(nèi)有家駐區(qū)單位黨組織參加成員單位,以共同的目標、共識的章程、共建的機制為基礎(chǔ),構(gòu)建了全區(qū)社區(qū)“大黨建”的新格局。在今年“七·一”表彰大會上,區(qū)委系統(tǒng)地提出了社區(qū)黨建“六個一”的工作思路,為基層黨建進一步指明了用力方向。目前,全區(qū)的社區(qū)黨建工作已取得階段性的明顯成效,中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目、新華社內(nèi)參都作了專題報道,《安徽日報》、《合肥晚報》在“七·一”期間對此也作了深度報道,省委組織部已確定把我區(qū)作為黨建工作聯(lián)系點,并把我區(qū)列為“全國社區(qū)黨建示范區(qū)”的爭創(chuàng)對象。農(nóng)村基層黨建工作扎實推進,進一步深化了“五戶一聯(lián)”、“無職黨員上崗”和“雙培雙帶”先鋒工程等黨建工作的抓手和載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級組織和班子建設(shè)同步加強,今年又有個村黨支部達到了“五個好”標準,至此全區(qū)個村黨支部全部達到“五個好”標準?!皟尚隆苯M織的黨建工作從培育典型轉(zhuǎn)向全面推開階段,目前在全區(qū)“兩新”組織中已組建了個黨組織,基層黨建工作的覆蓋面不斷擴大。區(qū)委始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為基層黨建的核心任務(wù)來抓。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導(dǎo)向,把一批優(yōu)秀年輕干部提拔到重要崗位。為加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè),區(qū)委于近期舉辦了全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制培訓(xùn)班,進一步提高了各級干部貫徹執(zhí)行民主集中制的能力和水平。(十)著力抓好區(qū)委常委會自身建設(shè) 區(qū)委常委會肩負著領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)“三個文明”建設(shè)的重大政治責任,始終注重加強自身建設(shè),以創(chuàng)新、務(wù)實、民主、敬業(yè)和親民自勉,努力發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持把學習作為開展工作的第一需要。上半年,圍繞樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀以及建設(shè)學習型×××、加強黨內(nèi)監(jiān)督等主題,舉行了次區(qū)委常委中心組理論學習會,對事關(guān)全區(qū)建設(shè)和發(fā)展的一些重要問題進一步深化了認識、形成了共識、理清了思路、明確了措施,力求使學習成效體現(xiàn)在具體問題的解決、具體矛盾的處理和具體工作的推進上。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,不論在區(qū)委常委會議上,還是在日常工作中,都堅持廣開言路,虛心聽取各方面的意見,努力做到正確的集中、科學的決策。注重調(diào)動和保護基層的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵創(chuàng)新,支持干事,千方百計幫助基層解決實際困難。始終抓住發(fā)展這個主題,解放思想,搶抓機遇,不懼風險,敢擔責任,成事不攬功,有錯不諉過,以身作則,大力弘揚求真務(wù)實的作風。深入學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,切實落實黨風廉政建設(shè)責任制。同時,進一步加強全區(qū)黨風廉政建設(shè)教育,開展了以王懷忠等案件為典型的反腐倡廉警示教育,舉辦了期反腐倡廉專題講座,實行了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)清理規(guī)范工作,加大了政風評議力度,進一步弘揚了正氣,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。區(qū)委常委會從總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求出發(fā),注重把方方面面的力量凝聚到全區(qū)的事業(yè)發(fā)展上來。不斷加強和改進對區(qū)人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo),支持其依法履行職能,為其開展調(diào)研視察和評議活動等創(chuàng)造條件。大力支持區(qū)政府依法行政,切實抓好各項工作的落實,不斷提高公共管理和服務(wù)水平。堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團結(jié)合作,暢通政協(xié)委員和各界人士參政議政的渠道。認真做好老干部和關(guān)心下一代工作。高度重視民族、宗教和非公有制經(jīng)濟人士等領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系群眾、服務(wù)大局的積極作用。堅持黨管武裝的方針,國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役和雙擁工作得到進一步加強。同志們,以上報告的是區(qū)委常委會今年上半年的主要工作。這些工作的開展和成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界、方方面面大力支持的結(jié)果,也是全區(qū)上下團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。成績來之不易,我們一定要倍加珍惜,進一步發(fā)揚光大。同時,我們也要清醒地看到,今年以來,我們的發(fā)展也遇到了一些新情況、新問題。從宏觀環(huán)境看,隨著國家調(diào)控力度的加大,用地、資金緊張的矛盾比較突出,部分原材料價格上揚,造成生產(chǎn)和建設(shè)成本上升,給我們加快發(fā)展帶來一定的影響。從自身工作看,少數(shù)單位和干部招商引資的緊迫感不強,力度不大,措施不力;包河工業(yè)區(qū)引進的支撐性大項目還不多,簽約的項目開工投產(chǎn)率還不高;基礎(chǔ)設(shè)施“四大工程”建設(shè)進展不平衡,舊城舊村和小街巷改造相對滯后;爭創(chuàng)首批全國文明城市工作,特別是文明創(chuàng)建中一些重難點問題的解決還需要進一步加大力度;社區(qū)黨建工作的整體水平有待進一步提升;維護穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分艱巨;尤其是少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳,工作勁頭不足,進取精神不強;無論是各級領(lǐng)導(dǎo)班子,還是廣大黨員干部,領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力都需要進一步提高,等等。對于這些問題,我們應(yīng)該高度重視,有針對性地采取措施抓緊解決。希望同志們對區(qū)委常委會的工作進行審議,提出意見和建議,以便我們及時改進,把下半年的各項工作做得更好。
二、樹立和落實科學發(fā)展觀 堅定不移地實現(xiàn)“六個爭創(chuàng)”的目標任務(wù)科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀新階段我國發(fā)展大局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的重要理論基礎(chǔ)??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,本質(zhì)是以人為本,根本目的是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。做好當前和今后一個時期的工作,我們必須深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,以新的發(fā)展理念來審視和謀劃我們的發(fā)展實踐。樹立和落實科學發(fā)展觀,我們必須始終繃緊加快發(fā)展這根弦。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是科學發(fā)展觀的第一要義,是富民強區(qū)的第一途徑,是各級干部的第一職責,也是檢驗我們工作成效的第一標準。我們常講,千道理萬道理,發(fā)展是硬道理;千條線萬條線,發(fā)展是主線;千問題萬問題,發(fā)展才能根本解決問題;千困難萬困難,不發(fā)展最困難。在我們各項工作中,發(fā)展始終是主旋律、最強音。離開了發(fā)展,特別是經(jīng)濟發(fā)展這個基礎(chǔ),就無所謂發(fā)展觀,更談不上科學的發(fā)展觀。強調(diào)樹立和落實科學發(fā)展觀,決不是否定經(jīng)濟建設(shè)這個中心,決不意味著放慢發(fā)展、不要發(fā)展,而是要使我們的發(fā)展既快又好、更快更好。去年下半年以來,國家針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的部分行業(yè)投資過熱的問題,采取了一系列宏觀調(diào)控的政策措施。加強宏觀調(diào)控,充分體現(xiàn)了實踐科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。對我們×××來說,強調(diào)科學發(fā)展觀、落實國家宏觀調(diào)控政策,必須立足區(qū)情,把宏觀調(diào)控與微觀實際結(jié)合起來加以考慮。分析×××的發(fā)展狀況,雖然我們?nèi)〉玫某煽冇心抗捕?,鼓舞人心,但是?jīng)濟社會發(fā)展中依然存在著諸多矛盾和問題。從自身看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較突出,工業(yè)化、城市化的道路還很漫長;從與×××幾個縣區(qū)的比較來看,我們深感競爭的激烈、形勢的逼人。僅以上半年各縣區(qū)的增速為例,三縣的增長速度達到,三大開發(fā)區(qū)達到,四個×××的平均增速達到,我區(qū)的增速為,從中可以看出我們所處的位置;同沿海發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距更大,不是在同一個發(fā)展層面上。由此可見,當前×××最主要的矛盾不是發(fā)展過快、經(jīng)濟過熱,而是發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。對此,全區(qū)各級都要有清醒的認識。無論宏觀環(huán)境發(fā)生什么樣的變化,我們都要本著實事求是的態(tài)度,創(chuàng)造性地開展工作,善于從調(diào)控中把握機遇,善于在挑戰(zhàn)中克服困難。堅持加快發(fā)展不動搖,堅持把握宏觀與搞活微觀緊密結(jié)合,堅持不徘徊、不爭論,實踐第一、做事第一,任爾東西南北風,咬定發(fā)展不放松,始終繃緊加快發(fā)展這根弦。樹立和落實科學發(fā)展觀,我們必須始終認準統(tǒng)籌發(fā)展這條路。在加快發(fā)展中,解決好統(tǒng)籌發(fā)展的問題,是科學發(fā)展觀的根本要求,也是這次國家宏觀調(diào)控的一個基本政策取向。全區(qū)各級各單位都要進一步強化統(tǒng)籌發(fā)展的意識,把統(tǒng)籌發(fā)展的理念和要求體現(xiàn)在指導(dǎo)思想上,落實到發(fā)展實踐中。從我們×××的實際情況來看,區(qū)委在奮斗目標的確立上、在發(fā)展方向的定位上、在戰(zhàn)略任務(wù)的明確上,始終注意體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。我們在確立力爭“兩個率先”的奮斗目標時,提出了一個完整的指標體系,所設(shè)定的項指標不僅包含了經(jīng)濟發(fā)展的指標,而且包含了社會進步、可持續(xù)發(fā)展和生活質(zhì)量等幾大類指標;我們在提出建設(shè)“強、大、名、美”現(xiàn)代化濱湖新區(qū)這一發(fā)展方向時,本身就把經(jīng)濟強區(qū)、旅游大區(qū)、文化名區(qū)、人居美區(qū)作為一個不可分割的整體,來統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進;我們在提出實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和居民素質(zhì)“三大轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略任務(wù)時,同樣體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在要求。對于這些既定的目標、方向和任務(wù),我們要堅定不移、一以貫之地加以推進,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時,在今后的工作實踐中,我們還要進一步把握好統(tǒng)籌發(fā)展的要求,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展這兩篇大文章做深、做透、做好,堅持做到在統(tǒng)籌指導(dǎo)下加快發(fā)展,在加快發(fā)展中實現(xiàn)統(tǒng)籌。樹立和落實科學發(fā)展觀,我們必須始終落腳惠民發(fā)展這個本。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。這個“人”,是人民群眾;這個“本”,是根本利益。最大限度地增加群眾利益,是我們落實科學發(fā)展觀和正確政績觀最為重要的結(jié)合點。在建設(shè)和發(fā)展的實踐中,我們深深地體會到,只有充分考慮和照顧到群眾的利益,才能為發(fā)展贏得穩(wěn)定的環(huán)境。穩(wěn)定工作實質(zhì)是利益問題,核心是政策問題,關(guān)鍵是干部問題,要害是作風問題。對這些問題把握不住、解決不好,發(fā)展就會舉步維艱。所以說,發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績,而惠民是最大的政績。發(fā)展的前提是穩(wěn)定,惠民的關(guān)鍵在發(fā)展,在于創(chuàng)造一個鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要使人民群眾成為發(fā)展成果的享受者,首先要使之成為發(fā)展實踐的參與者,成為創(chuàng)造財富的主體。全區(qū)各級都要大力發(fā)展民本經(jīng)濟,營造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍和風氣,使個人財富、社會財富通過自主創(chuàng)業(yè)不斷增多,使惠民富民的目標通過自主創(chuàng)業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)實。要高度關(guān)注、關(guān)心×××下崗失業(yè)人員、農(nóng)村失地農(nóng)民和各類弱勢群體等的生產(chǎn)生活,讓人民群眾都能分享到發(fā)展的成果。樹立和落實科學發(fā)展觀,我們必須始終拼足合力發(fā)展這股勁。沒有精神的力量就沒有發(fā)展的力量,沒有精神財富的積累就不可能創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財富。心往一處想、勁往一處使,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,在我們×××已經(jīng)成為廣大干部的為政品格和寶貴的精神財富。輕輕松松干不成大事,舒舒服服創(chuàng)不了大業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代化濱湖新區(qū)任重而道遠,需要我們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),面對各種困難和挑戰(zhàn),迎難而上,知難而進。特別是在當前宏觀調(diào)控新的形勢下,尤其需要我們振奮精神,鼓足干勁,更多地看到機遇,看到優(yōu)勢,看到希望。宏觀政策是普遍的、共性的,但精神狀態(tài)是特殊的、個性的,在同樣的環(huán)境下,精神的強勢就能帶來發(fā)展的強勢,精神的滑坡必然導(dǎo)致發(fā)展的滑坡。全區(qū)各級各單位一定要大力弘揚“負重奮進、敢于率先”的包河精神,認清形勢,銳意進取,團結(jié)拼搏,勇爭一流,始終保持良好的精神狀態(tài),咬定目標,堅定信心,全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。樹立和落實科學發(fā)展觀,具體到今年下半年的工作,就是要堅定不移地實現(xiàn)“六個爭創(chuàng)”的目標任務(wù)。關(guān)于“六個爭創(chuàng)”的目標任務(wù),年初的區(qū)委一屆三次全委會和區(qū)人代會已經(jīng)作了全面部署,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進一步認真抓好落實。這里,我著重就“六個爭創(chuàng)”工作中需要把握的重點問題,強調(diào)幾點意見: 第一,招商引資工作要抓大引外、合力攻堅 招商引資已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟競爭的焦點?!痢痢聊芊裨诮?jīng)濟社會發(fā)展中保持優(yōu)勢、搶占先機,關(guān)鍵取決于招商引資的成果。今年我們要實現(xiàn)“六個爭創(chuàng)”的目標任務(wù),首先要看招商引資工作能否實現(xiàn)“三連冠”的目標。因此,全區(qū)各級各單位都要從全局的、發(fā)展的、政治的高度,充分認識抓好招商引資工作的重大意義,要有一種不達目的不罷休、誓奪全市“三連冠”的決心和信心。當前,要進一步認清招商引資工作面臨的形勢。應(yīng)當看到,目前,我們的招商引資工作面臨著許多難得的機遇。沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)過多年來的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達到一定程度的飽和,土地、能源、原材料等各種資源日趨緊張,這次宏觀調(diào)控使得這些矛盾進一步激化,新一輪的資本外溢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已是大勢所趨。在這種情況下,我區(qū)的要素資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢進一步凸現(xiàn),這為我們主動承接發(fā)達地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了契機。但是,我們更要清醒地看到,我區(qū)招商引資工作也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。從全市情況來看,各個兄弟縣區(qū)之間都是爭先恐后、你追我趕,競爭已經(jīng)到了白熱化的程度。今年上半年,雖然我區(qū)招商引資工作也取得了明顯的成績,但是兄弟縣區(qū)取得的成果更是令人刮目相看,我們要看到自身在招商引資工作中存在的差距和不足,進一步增強憂患意識。如果現(xiàn)在不加倍努力,奮力趕超,沒有一種時不我待的緊迫感、如履薄冰的危機感,稍有懈怠,“三連冠”的目標就有可能落空。再從區(qū)內(nèi)情況來看,各個單位招商引資工作開展得很不平衡。有的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門已經(jīng)完成了全年的招商引資任務(wù),但也有少數(shù)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有達到時序進度的要求,甚至還有少數(shù)區(qū)直單位招商引資至今還是個零。強調(diào)客觀,每個單位都能講出許多理由,主觀不重視、不努力才是最重要的原因。在這方面,區(qū)委的態(tài)度十分明確,對任務(wù)完成好的,我們就要大張旗鼓地予以表揚獎勵;對于任務(wù)完成差的,就要直言不諱地給予通報批評;對完不成任務(wù)的,年終就要追究單位主要負責人的責任。因此,全區(qū)各級各單位一定要把招商引資真正作為加快發(fā)展這個第一要務(wù)的第一要事來抓,花大力氣,下真功夫,努力取得突破性進展。要大力走出去招商。走出去招商,不僅是態(tài)度問題,更是方法問題。只有真正走出去,才能夠把握商機、盯緊項目,提高招商引資工作的成功率。今年下半年,區(qū)里要重點組織好赴韓國和山東的招商。要把引進韓資作為引進外資的“重頭戲”,進一步密切與韓國企業(yè)界的聯(lián)系,擴大×××的影響力,增強對韓國產(chǎn)業(yè)和資本的集聚力。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包河工業(yè)區(qū)以及區(qū)直有關(guān)部門都要多方搜集信息,抓緊摸排一批招商線索,抽調(diào)精干力量組成小分隊,開展好赴長三角、珠三角等地的招商工作,力爭引進一批大項目和外資項目。各單位對一些有意向、有眉目的項目,要加強跟蹤,緊盯不放,發(fā)揚“保姆”精神,實行“螞蝗”戰(zhàn)術(shù),意向項目要抓緊簽約,簽約項目要抓緊完善手續(xù),加快資金到位,盡快開工建設(shè),形成生產(chǎn)能力。要加強對招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,認真落實招商引資工作的各項制度,不斷加大招商引資工作的督查推進力度。要進一步強化對招商引資工作的考評獎懲,嚴格落實招商引資一票否決制度,努力在全區(qū)上下形成注重工作實績的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向,以強有力的工作和組織措施,確保招商引資工作“三連冠”目標的實現(xiàn)。第二,工業(yè)園區(qū)建設(shè)要注重效益、集約發(fā)展 包河工業(yè)區(qū)是全區(qū)最具潛力的經(jīng)濟增長極,是推進工業(yè)化、城市化的最佳結(jié)合點,不僅在全區(qū)建設(shè)和發(fā)展大局中地位舉足輕重,而且對合肥現(xiàn)代化濱湖城市建設(shè)影響深遠。全區(qū)各級各單位都要進一步強化大局意識、責任意識,以戰(zhàn)略的眼光,來審視包河工業(yè)區(qū)的發(fā)展,絕不能把包河工業(yè)區(qū)的發(fā)展簡單地看成是包河工業(yè)區(qū)管委辦的事,而應(yīng)當看成是全區(qū)人民共同的事,是全區(qū)上下舉力而為的事,是區(qū)委、區(qū)政府必須抓好的事。我們每一個人都要把關(guān)心支持包河工業(yè)區(qū)的發(fā)展看作是自己的份內(nèi)職責,把維護包河工業(yè)區(qū)的形象看成是維護×××建設(shè)和發(fā)展的形象。包河工業(yè)區(qū)管委辦要充分認識到自己所肩負的重大責任和歷史使命,要把大家的肯定看作是對自己的鞭策,把大家的支持看作是對自己的厚愛,把大家的批評看作是對自己的幫助,戒驕戒躁,不負重托,全力以赴把園區(qū)建設(shè)好、經(jīng)營好、管理好、發(fā)展好。當前,包河工業(yè)區(qū)要主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的新形勢,進一步樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。要把包河工業(yè)區(qū)作為全區(qū)最大的資產(chǎn)和項目來經(jīng)營,對園區(qū)的每一步發(fā)展都要統(tǒng)籌安排,正確決策;對園區(qū)的每一項建設(shè),都要科學規(guī)劃,合理布局;對園區(qū)的每一寸土地,都要百倍珍惜,高效利用;對園區(qū)的每一個項目都要精心運作,注重效益,努力走出一條土地利用率高、產(chǎn)業(yè)集聚度高、投入產(chǎn)出率高的發(fā)展之路。目前,要把園區(qū)的項目建設(shè)作為重中之重、急中之急的任務(wù)來抓,園區(qū)的命脈是項目,園區(qū)的實力靠項目,園區(qū)的形象看項目。沒有源源不斷的項目開工投產(chǎn),包河工業(yè)區(qū)原有的先發(fā)優(yōu)勢就難以保持,包河工業(yè)區(qū)的形象就難以提升。包河工業(yè)區(qū)要堅持對外重抓招商引資,引進優(yōu)質(zhì)項目;對內(nèi)重抓項目落實,提高項目的開工投產(chǎn)率,對每一個進區(qū)項目都要確定專人跟蹤負責,對所有進區(qū)項目的開工時間和建設(shè)進度都要有明確要求,對長期圈地不用、違反合同協(xié)議的項目要堅決清理。對于園區(qū)的項目建設(shè),要堅持做到每周一督查、每月一調(diào)度。要加強對項目建設(shè)的后續(xù)服務(wù),及時幫助投資商協(xié)調(diào)解決在項目建設(shè)過程中遇到的實際困難和問題,以優(yōu)質(zhì)誠信的服務(wù)、良好的環(huán)境,加快項目建設(shè)進度,確保實現(xiàn)年內(nèi)個項目建成投產(chǎn)的目標。特別要注重抓好一批具有牽動性和支撐作用的大項目,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成競爭優(yōu)勢。韓國產(chǎn)業(yè)園是包河工業(yè)區(qū)的一大特色,是吸引外資的重要平臺,省、市領(lǐng)導(dǎo)都高度關(guān)注,寄予厚望。包河工業(yè)區(qū)要對韓國產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),精心籌劃,誠信服務(wù),跟蹤招商,以商招商,力爭引進更多的項目入園發(fā)展,努力把韓國產(chǎn)業(yè)園打造成韓國企業(yè)投資安徽、投資合肥的集聚地,打造成我國中部地區(qū)獨具特色的韓資密集區(qū)。同時,包河工業(yè)區(qū)要高度重視做好園區(qū)拆遷群眾的安置工作,加快包河苑小區(qū)各項配套設(shè)施建設(shè),盡快讓群眾搬進新居;要切實解決好拆遷群眾的就業(yè)問題,加強對失地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn),真正做到園區(qū)群眾生活環(huán)境有改善、生活來源有保障、生活質(zhì)量有提高,讓群眾切身享受到園區(qū)發(fā)展帶來的成果。第三,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快進度、縱深推進 基礎(chǔ)設(shè)施對一個地方經(jīng)濟社會的發(fā)展起著長遠的支撐和保障作用。通過包河大道的建設(shè),相信大家都能強烈地感受到道路等基礎(chǔ)設(shè)施對全區(qū)建設(shè)和發(fā)展所產(chǎn)生的作用和影響。如果不是經(jīng)過多方爭取建成了包河大道,肯定不會有包河工業(yè)區(qū)今天的形象,也不會有×××今天這樣的發(fā)展勢頭。我們要實現(xiàn)城鄉(xiāng)二元向城市一元的轉(zhuǎn)變,加快全區(qū)工業(yè)化、城市化進程,就必須堅持不懈地加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一發(fā)展瓶頸的制約。今年下半年,要進一步實施好干道框架完善、村村通水泥路、舊城舊村改造和防洪保安“四大工程”?;▓@大道要加快工程進度,力爭年底前建成通車。要積極做好淝河路沿線的控制性規(guī)劃,嚴控道路兩側(cè)的違法建設(shè),主動配合市政、園林部門做好綠化、燈飾等配套設(shè)施建設(shè),努力把淝河路建成繼包河大道之后又一條景觀之路、繁榮之路。“村村通水泥路”工程今年要重點建設(shè)好許貴、沈福、東林、周坎等四條村級水泥道路。在加強農(nóng)村區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,要積極爭取市里的支持,充分利用好各項優(yōu)惠政策,進一步改善×××的基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善×××功能。對市批準的個舊城舊村改造項目,要抓緊全面啟動建設(shè),同時,要嚴格按照市里的進度要求,實施好市下達我區(qū)的條小街巷改造任務(wù)。在水利設(shè)施建設(shè)上,要積極爭取上級支持,對南淝河下游段進行綜合整治,對十五里河下游段進行砌護加固。區(qū)行政辦公中心要按照規(guī)劃,加快內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè),力爭明年上半年能夠進駐辦公。第四,城郊型農(nóng)業(yè)要抓點帶面、提升檔次 發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)是我區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在,也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。要以工業(yè)的理念、城市的理念、統(tǒng)籌的理念和生態(tài)的理念,全面提升農(nóng)業(yè)綜合功能的開發(fā)水平。應(yīng)該說,經(jīng)過這兩年來的建設(shè),我區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了比較明顯的成效,涌現(xiàn)了一些亮點。但是從總體上看,全區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色還不夠濃,還缺乏整體上的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)。我們一定要從×××的角度,來思考和謀劃農(nóng)業(yè)的功能和定位,由現(xiàn)在的城郊型農(nóng)業(yè)逐步向都市型農(nóng)業(yè)過渡。我們一定要堅持以工業(yè)的理念,把農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)來開發(fā),不斷延伸農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。我們一定要深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的多重功能,包括觀光休閑、生態(tài)旅游、科技示范等功能,使我區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠與合肥現(xiàn)代化濱湖城市建設(shè)的要求相適應(yīng),能夠與環(huán)湖區(qū)域旅游休閑中心建設(shè)的要求相適應(yīng)。只有堅持從實際出發(fā),發(fā)揮比較優(yōu)勢,才能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),給群眾帶來更多的收益。所以說,我們抓農(nóng)業(yè)也要更新觀念,拓寬思路,揚長避短,形成特色。當前,要進一步抓好“一線十點”工程建設(shè),對“一線十點”工程的每個點,都要精心策劃,包裝制作成項目,一方面,要積極向上申報,千方百計爭取上級投入和政策支持;另一方面,要積極引入市場機制,大力對外推介,招商引資,尋求合作,努力形成“一點一景、一點一色”。要重點抓好包河農(nóng)業(yè)科技示范園和義城節(jié)水灌溉示范園的建設(shè),盡快啟動二期工程建設(shè)。大張圩速生豐產(chǎn)林基地要加強林木管護,完善林區(qū)景點配套設(shè)施建設(shè),豐富生態(tài)旅游內(nèi)涵。要充分發(fā)揮“一線十點”的科教示范、輻射帶動作用,把“一線十點”工程建設(shè)與優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,與農(nóng)業(yè)科技推廣、提高農(nóng)民科技素質(zhì)結(jié)合起來,與培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織和專業(yè)大戶結(jié)合起來,讓廣大群眾從“一線十點”工程建設(shè)中增收致富、得到實惠。第五,社區(qū)建設(shè)要完善設(shè)施、強化功能 加強社區(qū)建設(shè),是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。應(yīng)當說,通過近兩年堅持不懈地加大投入,全區(qū)社區(qū)建設(shè)的整體水平上了一個臺階。絕大部分社區(qū)的辦公和服務(wù)用房都達到了平方米以上,其中還涌現(xiàn)了一批全市乃至全省一流的亮點,全區(qū)三級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。但是,我們絕不能因此而沾沾自喜,止步不前,更要清醒地看到至今全區(qū)還有個社居委的辦公和服務(wù)用房沒有達標。對此,我們有關(guān)街道要引起高度重視,多動腦筋,狠下功夫,確保年底前全部達標。首先要立足于自建,實在不具備自建條件的要想辦法走資源共享、置換改造的路子,再不行即使是購買也要確保年底前全部達標。這是一項硬任務(wù)、硬要求,必須不折不扣地完成,絕不能因此而拖全區(qū)的后腿。社區(qū)建設(shè)硬件設(shè)施是基礎(chǔ)、是窗口,管理服務(wù)是核心、是關(guān)鍵。管理和服務(wù)水平是衡量社區(qū)建設(shè)水平的主要標志之一。要把社區(qū)建設(shè)進一步引向深入、提升層次,就必須在社區(qū)管理和服務(wù)上下功夫、創(chuàng)特色。區(qū)社區(qū)服務(wù)中心要堅持國內(nèi)先進、全省一流的標準,按照敞開式辦公、一站式服務(wù)的要求,合理布局,完善功能,力爭月份投入使用。同時,要力爭在年內(nèi)開通區(qū)、街、居三級社區(qū)服務(wù)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高社區(qū)服務(wù)的信息化水平。要按照健全網(wǎng)絡(luò)、拓展領(lǐng)域、促進就業(yè)、方便居民的總體要求,大力發(fā)展家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)餐飲、文體娛樂、物業(yè)管理、信息中介等社區(qū)服務(wù)業(yè)。圍繞社區(qū)服務(wù),大力發(fā)展勞動密集型中小企業(yè)和非正規(guī)勞動就業(yè)組織,努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,使社區(qū)服務(wù)業(yè)逐步成為街居經(jīng)濟和吸納就業(yè)的重要增長點。要進一步整合好×××資源,大力發(fā)展稅源經(jīng)濟。健全和完善街道財政準預(yù)算制度,調(diào)動街居發(fā)展經(jīng)濟、理財聚財?shù)姆e極性。積極穩(wěn)妥地推進村改居社區(qū)的轉(zhuǎn)型與改革,力爭年內(nèi)在集體資產(chǎn)管理體制改革試點工作上取得實質(zhì)性突破。第六,基層黨建要重抓特色、再上水平黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。去年下半年以來,區(qū)委從鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的要求出發(fā),提出了爭創(chuàng)全省社區(qū)黨建示范區(qū)的工作目標。在前不久召開的“七·一”表彰大會上,區(qū)委就社區(qū)黨建工作抓什么、怎么抓,系統(tǒng)地提出了“六個一”的工作思路和總體要求?!傲鶄€一”的要求既遵循了黨建工作的基本規(guī)律,又體現(xiàn)了×××黨建工作的自身特色,同時,也指明了全區(qū)社區(qū)黨建工作的用力方向。全區(qū)各級各單位黨組織都要緊緊圍繞“六個一”的部署和要求,緊密結(jié)合實際,發(fā)揮各自優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新創(chuàng)造,進一步推動社區(qū)黨建工作向廣度延伸、向縱深拓展。社區(qū)黨建的組織網(wǎng)絡(luò)要重抓完善和延伸,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織在區(qū)域性、社會性、群眾性、公益性活動中的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用;社區(qū)工作者隊伍要重抓培養(yǎng)和壯大,充分發(fā)揮好在建設(shè)社區(qū)、管理城市和服務(wù)居民中的骨干作用;黨建陣地要重抓創(chuàng)新和拓展,充分發(fā)揮好在黨員教育管理工作中的載體作用;主題活動要重抓豐富和深化,充分發(fā)揮好凝聚人、服務(wù)人、教育人的重要作用;工作機制要重抓健全和落實,充分發(fā)揮好在工作推進、共駐共建中的保障作用;服務(wù)居民要重抓弱勢群體,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的先進性。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村穩(wěn)定,進一步加強農(nóng)村黨建工作,認真貫徹落實中共中央《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》,建立健全農(nóng)村黨建常抓不懈、常抓常新的工作機制,使之與社區(qū)黨建齊頭并進、相得益彰。繼續(xù)抓好中遠郊薄弱村辦公用房的改造,夯實農(nóng)村黨建的陣地。認真抓好“兩新”組織的黨建工作,不斷擴大黨的工作覆蓋面。要以改進機關(guān)作風、強化服務(wù)職能、規(guī)范執(zhí)法行為為重點,努力把機關(guān)黨建工作提升到一個新的水平。在抓好“六個爭創(chuàng)”各項目標任務(wù)的同時,全區(qū)各級各單位都要把爭創(chuàng)首批全國文明城市工作擺上重要位置,作為事關(guān)全局的一件大事抓緊抓好。應(yīng)當看到,“六個爭創(chuàng)”與爭創(chuàng)首批全國文明城市工作是一致的?!傲鶄€爭創(chuàng)”是爭創(chuàng)首批全國文明城市工作的應(yīng)有之義。抓好了“六個爭創(chuàng)”,就能夠為爭創(chuàng)首批全國文明城市工作打下堅實的基礎(chǔ)。同時,抓好了爭創(chuàng)首批全國文明城市工作,就能夠從整體上推動“六個爭創(chuàng)”各項目標任務(wù)的實現(xiàn)。全區(qū)各級各部門都要把爭創(chuàng)首批全國文明城市工作與“六個爭創(chuàng)”的目標任務(wù)統(tǒng)一起來,堅持統(tǒng)籌兼顧、聯(lián)動推進。市分解下達到×××的項考核內(nèi)容,每一項都是硬任務(wù),每一條都是硬指標。各級都要嚴格對照要求,逐條逐項落實到位。要把重難點問題的解決,作為推動爭創(chuàng)工作整體上水平的關(guān)鍵措施來抓。按照“雙月推進計劃”,七、八兩個月是“突出重點、攻堅克難”階段?,F(xiàn)在已是七月底,真正徹底地解決影響“爭創(chuàng)”工作的重難點問題,只剩下一個月的時間。近期,我們要集中解決好三大難點問題:一是規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場,二是統(tǒng)一店招店牌,三是旱廁改造包括新建公廁。對于這些重難點問題,區(qū)委常委會將認真研究,責任到人,集中整治,限期解決,一抓到底。在解決這些重難點問題上,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)單位,要敢于動真格、舍得真投入、狠下真功夫,努力把難點變成亮點。要把提高居民群眾的文明素質(zhì)作為“爭創(chuàng)”工作的根本任務(wù)來抓。通過開展輿論宣傳、文體活動以及加強陣地建設(shè)等措施多管齊下,提高群眾對爭創(chuàng)工作的知曉率、參與度和滿意度。要從滿足群眾多樣化的精神文化需求出發(fā),加快推進“八大中心”建設(shè),夯實“爭創(chuàng)”工作的載體,形成“爭創(chuàng)”工作的特色。
三、大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè) 為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大課題,是樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的必然要求,也是提高各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、駕馭能力的迫切需要。面對瞬息萬變的新形勢,面對宏觀調(diào)控帶來的新考驗,面對區(qū)域競爭的新挑戰(zhàn),面對建設(shè)發(fā)展的新任務(wù),全區(qū)各級各單位黨組織都要從力爭“兩個率先”、建設(shè)“強、大、名、美”現(xiàn)代化濱湖新區(qū)的高度,充分認識加強執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義,按照黨的十六大提出的“五種能力”建設(shè)的總體要求,奮力開拓,努力實踐,以無愧于黨、無愧于人民的責任感和使命感,堅持做到“四個倍加”。一是要倍加勤奮學習,持之以恒地抓好理論武裝和能力培養(yǎng)。加強學習是消除“知識瓶頸”、“能力危機”和“本領(lǐng)恐慌”的根本手段,是提高執(zhí)政能力的必由之路。“人非生而知之,圣賢由學而成,道德由學而進,才能由學而得”。領(lǐng)導(dǎo)干部加強學習,不僅是一種個人行為,關(guān)系到自身的成長進步,更是一種社會責任,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗。要把加強學習作為為政之要。堅持以科學的理論和堅定的理想信念武裝頭腦,進一步深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,不斷增強從政治上觀察、分析和解決問題的能力。當前尤其要加強對科學發(fā)展觀、正確政績觀內(nèi)涵的學習,把握實質(zhì),領(lǐng)會精髓,努力把對科學發(fā)展觀、正確政績觀的認識成果,轉(zhuǎn)化為發(fā)展的科學思路,轉(zhuǎn)化為推動實踐的有力舉措。要把加強學習作為成事之道。通過加強學習,解放思想,開闊視野,提升發(fā)展的境界;通過加強學習,吃透上情,熟知下情,做好結(jié)合的文章,創(chuàng)造性地開展工作;通過加強學習,準確辨析形勢,把握客觀規(guī)律,提高決策的水平;通過加強學習,掌握科學方法,善抓主要矛盾,增強落實的本領(lǐng)。要把加強學習作為立身之本。當今時代,知識在一天天升值,學習一天比一天重要,領(lǐng)導(dǎo)干部要跟上形勢的發(fā)展,應(yīng)對各種挑戰(zhàn),就必須深刻理解“知識改變命運、學習創(chuàng)造未來”的道理,牢固樹立“時時學習、處處學習、終身學習”的理念,少一點不必要的應(yīng)酬,多擠一點學習的時間,在學習中提高做人的修養(yǎng)、體悟做事的道理、砥礪為官的品格。二是要倍加珍惜團結(jié),不斷提高貫徹執(zhí)行民主集中制的水平?!耙槐P棋、大合唱、總體戰(zhàn)”,一心謀事、凝心干事、齊心成事,這種大團結(jié)的風氣,是×××贏得發(fā)展的一大政治優(yōu)勢。全區(qū)各級各單位黨組織都要百倍珍惜并進一步發(fā)揚這種優(yōu)勢,以互信為基礎(chǔ)加強團結(jié),以人格為感召精誠團結(jié),以事業(yè)為核心珍惜團結(jié),同時,要以制度為保障來鞏固團結(jié)。當前,尤其要進一步貫徹執(zhí)行好民主集中制這一原則。dxp同志曾多次告誡全黨:“民主集中制執(zhí)行得不好,黨是可以變質(zhì)的,國家是可以變質(zhì)的,社會主義也可以變質(zhì)。干部可以變質(zhì),個人也可以變質(zhì)?!睂嵺`反復(fù)證明,貫徹執(zhí)行好民主集中制是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要基石。前不久,省委七屆六次全會制定出臺了《關(guān)于全省各級黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制的若干意見(試行)》,市委在八屆七次全會上對民主集中制建設(shè)也提出了要求。最近,區(qū)委舉辦了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制培訓(xùn)班,并根據(jù)省、市委的要求精神,正在研究制定進一步加強民主集中制建設(shè)的實施意見。全區(qū)各級各單位黨組織都要從講政治、講大局、講團結(jié)的高度,充分認識貫徹執(zhí)行民主集中制的重大意義,深入開展民主集中制的學習教育,進一步增強民主集中制的觀念,嚴格遵守民主集中制的原則,努力提高貫徹執(zhí)行民主集中制的本領(lǐng)。全區(qū)各級各單位黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把好方向,出好思路,抓好大事,管好干部?!耙话咽帧痹谪瀼貓?zhí)行民主集中制過程中起著關(guān)鍵作用?!耙话咽帧币t虛謹慎,胸襟開闊,善納群言,博采眾智,提高統(tǒng)攬能力,講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),依靠黨性修養(yǎng)、人格魅力、決策水平等非權(quán)力因素,來樹立自己的威望和形象,努力把一班人凝聚成一個堅強有力的戰(zhàn)斗集體。班子成員都要以大局為重,以事業(yè)為先,視團結(jié)為生命,要相互信任,不要互相猜疑;要寬容諒解,不要斤斤計較;要支持配合,不要推諉扯皮,以顧全大局的意識、敢于負責的精神,自覺維護好集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。通過“一把手”和班子成員的共同努力,把堅持集體領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚黨內(nèi)民主、嚴格依法辦事、尊重客觀規(guī)律有機統(tǒng)一起來,造成既有集中、又有民主,既有紀律、又有自由,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢,生動活潑的政治局面。三是倍加求真務(wù)實,大力弘揚“敢、勤、深、實、爭”的包河作風。求真務(wù)實,是馬克思主義一以貫之的科學精神,是我們黨的作風建設(shè)的核心,也是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。堅持求真務(wù)實,具體到我們的各項工作中,就是要大力弘揚“敢、勤、深、實、爭”的包河作風。包河作風是原××ד五字作風”的繼承和發(fā)展。在長期的創(chuàng)業(yè)歷程中,原×××形成的“五字作風”,成為錘煉干部隊伍、推動原×××建設(shè)和發(fā)展的強大動力。新區(qū)成立之后,這種作風在我們×××得到了進一步弘揚,同時,在兩年多的發(fā)展實踐中,全區(qū)廣大干部群眾主動適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷賦予原×××作風以新的時代內(nèi)涵,形成了具有包河特色的“敢、勤、深、實、爭”的工作作風?!案摇?,就是敢闖敢試,不囿成規(guī),大膽開拓;就是敢于負責,敢下深水,敢于面對矛盾,敢于動真碰硬?!扒凇本褪乔谟趯W習,勤于思考;就是勤勉敬業(yè),不怕苦累;就是勤儉節(jié)約,廉潔勤政?!吧睢保褪巧钊牖鶎?、深入一線、深入群眾;就是深入細致、一絲不茍、一抓到底;“實”,就是講實話、為人實在,辦實事、一步一個腳印,求實效、不作表面文章;“爭”,就是工作上爭一流,競爭上不服輸,敢同強的比,敢向高的攀,敢與快的賽,有一種敢為人先、不為人后的進取意識。“敢、勤、深、實、爭”的包河作風與“負重奮進、務(wù)實開拓、團結(jié)拼搏、敢于率先”的包河精神是內(nèi)在統(tǒng)一的,是“包河精神”在工作上的具體體現(xiàn),兩者是構(gòu)成×××干部優(yōu)勢的核心要素,是我們力爭“兩個率先”、建設(shè)“強、大、名、美”現(xiàn)代化濱湖新區(qū)的強大精神動力。全區(qū)各級各單位都要以包河作風為標桿、為要求、為動力,以強烈的事業(yè)心、責任心和進取心,以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),攻堅克難,一往無前,開創(chuàng)未來。四是要倍加清廉為民,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨風廉政建設(shè)事關(guān)人心向背,事關(guān)黨的生死存亡,事關(guān)一個地方的發(fā)展,事關(guān)一級黨委、政府的形象。最近,省委常委就貫徹落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,向全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾莊嚴作出了“五項承諾”,給我們樹立了榜樣。全區(qū)各級各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要認真貫徹落實兩個《條例》,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,預(yù)防和打擊并舉,標本兼治,綜合治理,進一步凈化黨風、政風和社會風氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把廉潔自律工作作為加強自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的“必修課”、“常修課”,時時處處自重、自省、自警、自勵,爭做勤政、廉政、優(yōu)政的表率。要正確對待權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民服務(wù)。正確行使權(quán)力是人民之福,濫用權(quán)力是人民之禍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把權(quán)力看作是一種責任、看作是黨和人民的信任,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,自覺地把權(quán)力置于黨和人民的監(jiān)督之下,始終為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。要正確對待群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要時刻牢記自己是人民的公仆、是群眾的一員,堅持做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,“撫民以仁,律己以廉,存心以公,蒞事以勤”,心里裝著群眾,時刻想著群眾,一切為著群眾。要正確對待名利。古人云:“地有良田萬頃,日食三餐;家有廣廈萬間,夜眠六尺”,“公者千古,私者一時”。一個人有點名利思想是正常的,問題是要建立在科學的世界觀基礎(chǔ)上,建立在以人民群眾為本的價值觀基礎(chǔ)上,建立在以正當正常的手段獲取的基礎(chǔ)上。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要清醒地認識到,組織上培養(yǎng)你不容易,人民信任你不容易,自己奮斗到今天也不容易,千萬不能為一時之欲、一己私利辜負人民的重托、組織的信任,毀了自己的前程,害了自己和家人。要以艱苦樸素為榮,以艱苦創(chuàng)業(yè)為榮,節(jié)欲守操,潔身自好,一身正氣,一塵不染,以清廉為民的作風,樹立黨和政府的良好形象。同志們,今年是××ד一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年上水平”的決勝之年。全面完成“六個爭創(chuàng)”的目標任務(wù),責任重大,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實科學發(fā)展觀,大力弘揚“包河精神”和“包河作風”,努力促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把力爭“兩個率先”、建設(shè)“強、大、名、美”現(xiàn)代化濱湖新區(qū)的宏偉事業(yè)進一步推向前進!
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