第一篇:XX年工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
XX年工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總
結(jié)
XX市工商行政管理局二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
XX市工商行政管理局XX年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,著力加強(qiáng)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好源頭預(yù)防工作,大力推進(jìn)全系統(tǒng)懲防體系和廉政文化建設(shè),促進(jìn)了全市工商行政管理工作的全面發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、基本情況
一年來,我局緊緊圍繞省工商局、XX市委XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見和有關(guān)會議精神,有效地開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。一是市局黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次。二是全系統(tǒng)共簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》809份。三是全市工商系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神22場次。四是全系統(tǒng)開展宗旨教育11場次;法律法規(guī)教育11場次;示范教育22場次;警示教育33場次;社會主義榮辱觀和優(yōu)良作風(fēng)教育22場次。五是建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制 度34個、統(tǒng)計(jì)臺帳十一份。六是全系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課11場次。七是組織學(xué)習(xí)十七大會議精神22場次,全系統(tǒng)共完成知識問答題700余份。八是向全系統(tǒng)干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書” 720份;與中層干部家屬簽訂“廉政約定”126份;制作廉政文化宣傳牌124塊、警示桌簽200余個;收集干部職工寫的廉政格言700余條、廉政論文20篇、廉政圖片字畫42幅。九是編發(fā)《XX市工商局紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)》12期;編發(fā)《XX市工商局紀(jì)檢監(jiān)察工作簡報》24期;撰寫稿件、信息并被報刊、雜志等采用34 篇。
通過扎扎實(shí)實(shí)地抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓落實(shí),為全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得較好成績奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要工作
在工作中,我們主要抓好“三個圍繞”和“三項(xiàng)工程”。
圍繞責(zé)任主體,抓好“一把手”工程
一年來,我局緊緊圍繞責(zé)任主體,狠抓“四個強(qiáng)化”,確保全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
1、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是根據(jù)工作實(shí)際及時調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立領(lǐng)導(dǎo)班子正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),班子其他成員 “一崗雙責(zé)”,相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是按規(guī)定配齊紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員,全市工商系統(tǒng)均設(shè)立了紀(jì)檢組和監(jiān)察室,配齊了紀(jì)檢 組長和監(jiān)察室主任。三是實(shí)行“一季一報一研究”制度,即:紀(jì)檢監(jiān)察室每季度將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作向局黨組匯報一次,黨組一個季度專題分析研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是保證紀(jì)檢監(jiān)察辦案必須的條件和經(jīng)費(fèi),根據(jù)工作需要,市局黨組從電腦、交通工具、取證器材和經(jīng)費(fèi)給予了充分的保證。僅XX年市局機(jī)關(guān)支付的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和辦案經(jīng)費(fèi)達(dá)3.6萬元。
2、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。一是層層簽訂責(zé)任書。堅(jiān)持在每年初召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上對全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,并與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各單位再逐級簽訂到個人。此外,為爭取地方黨委、紀(jì)委的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))工商局還主動與當(dāng)?shù)攸h委簽訂責(zé)任書,參加當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。二是逐項(xiàng)分解任務(wù)。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處,市局黨組制定了《XX市工商行政管理系統(tǒng)二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《XX市工商局二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分解》,將全市工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)分解為29項(xiàng),確定了20個部門為主辦或協(xié)辦單位??h工商局也結(jié)合實(shí)際對任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并提出具體要求,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。
3、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制。為便于對責(zé)任 制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核,我們制定了《XX市工商系統(tǒng)XX年領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核表》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指標(biāo)量化為3大類11大項(xiàng)、51個考核指標(biāo)、51個扣分標(biāo)準(zhǔn),并以半年督促檢查、年底交叉考核的形式對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面的檢查考核。
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制。為保證責(zé)任制落到實(shí)處,我們根據(jù)《XX市行政不作為問責(zé)辦法》和本系統(tǒng)的實(shí)際,把實(shí)施責(zé)任追究與監(jiān)督檢查、責(zé)任考核、案件檢查、行政執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理等工作緊密結(jié)合起來,嚴(yán)肅責(zé)任追究,從而有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
圍繞中心工作,抓好“生命線”工程
XX年,市局黨組始終把全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工商工作的靈魂和生命線來抓,采取靈活多樣的形式,突出“九個抓”。
1、抓十七大和各級反腐倡廉會議精神學(xué)習(xí),提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識。一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大和各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,全面貫徹總局周伯華局長提出的“四個統(tǒng)一”和省局納宗會局長提出的“三個到位、六個好”要求,明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。二是充分利用XX工商內(nèi)務(wù)信息網(wǎng)“廉政建設(shè)”、“預(yù)防職務(wù)犯罪”、“工作研討”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”和“學(xué)習(xí)貫徹十七大 精神專欄”等模塊,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識和領(lǐng)導(dǎo)重要講話及時發(fā)送給全系統(tǒng)的干部職工,積極開展網(wǎng)上傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論。易門縣工商局還自建了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),將反腐倡廉和廉政文化建設(shè)等工作全部納入網(wǎng)站管理,大力開展網(wǎng)上教育。通過形式多樣的學(xué)習(xí)和教育,使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,提高工作的積極性和主動性,為堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基礎(chǔ)。
2、抓正反兩方面和法律法規(guī)教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在反腐倡廉實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識到杜絕腐敗的關(guān)鍵是筑牢思想道德防線?;谶@種共識,我局將每周五上午固定為集體學(xué)習(xí)時間,在各處室學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還采取看媒體教育片、邀請專家授課、走出去學(xué)習(xí)等形式,多角度、多方位地開展廉政教育,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)制度化、教育經(jīng)?;岣吡巳贮h員干部的黨性與政治理論水平,增強(qiáng)了廉潔自律、依法行政意識。一是開展宗旨教育,增強(qiáng)干部職工“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的意識。二是開展條規(guī)教育,提高干部職工的自身免疫力和抵御不正之風(fēng)的能力。三是開展示范教育,使干部職工學(xué)有榜樣。四是開展警示教育,使干部職工行有警戒,做到警鐘長鳴。五是開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從政教育,在黨員干部中倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
3、抓黨風(fēng)廉政制度建設(shè),構(gòu)筑拒腐防變的陣地堡壘防線。沒有規(guī)矩,無以成方圓。一年來,我局不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度34個,對黨員干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,形成了一套行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。班子成員帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,增加了權(quán)力運(yùn)行的透明度,強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從而使廉政機(jī)制從單項(xiàng)治理向綜合治理發(fā)展,從腐敗后果治理向腐敗源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變,從臨時性應(yīng)急措施向規(guī)范性制度建設(shè)發(fā)展,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、以制度管人的機(jī)制。
4、抓各種活動有效開展,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開展懲防體系建設(shè),從五個方面狠下功夫,切實(shí)抓好十六項(xiàng)重點(diǎn)工作。市局在年初就下發(fā)了工作意見;XX區(qū)工商局結(jié)合實(shí)際大力開展“紀(jì)檢監(jiān)察日”活動,注重抓好源頭預(yù)防工作。二是強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。全市系統(tǒng)市縣局全部與檢察院成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,形成工商局和檢察院齊抓共管預(yù)防職務(wù)犯罪的工作局面。建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席制度,制定工作規(guī)則,明確具體的工作方案,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨組重要議事內(nèi)容,常抓常議。不定期請檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全局干部職工上廉政課,達(dá)到了預(yù)防與懲治并重的效果。XX年,全系統(tǒng)共組織聽廉政課22場次,受教育人員1000余人。通??h局還出臺實(shí)施了《通海縣工商行政管理局預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度和制度 規(guī)范》,從而進(jìn)一步深化了全局的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。三是開展社會主義榮辱觀教育活動,使廣大黨員干部明是非、辯善惡、知美丑,努力把社會主義榮辱觀落實(shí)到工作和生活中。四是開展主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課活動,全系統(tǒng)共組織聽黨課11場次,受教育人數(shù)700余人次。五是開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神競賽活動,全系統(tǒng)共完成知識問答題700余份。六是結(jié)合工商行業(yè)特點(diǎn)有創(chuàng)造性地積極開展廉政文化建設(shè)活動。如:市局在制作廉政小詞典、廉政警示格言、廉政文化建設(shè)大家談的基礎(chǔ)上,向全系統(tǒng)720名干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書”,與中層干部家屬簽訂了七條“廉政約定”,將機(jī)關(guān)處室的電腦屏保設(shè)置為廉政內(nèi)容的字幕,把機(jī)關(guān)辦公樓走廊建成廉政文化長廊,積極宣傳廉政文化,增強(qiáng)廉政文化的滲透力,大力開展學(xué)廉、頌廉、倡廉、用廉活動,以廉塑人、以廉促管,不斷深化和全面推進(jìn)XX市工商局廉政文化建設(shè)。XX縣工商局以縣局為定位,立足基層、突出少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域人文自然,積極開展了在會議室及走廊各掛一幅廉政內(nèi)容的字畫或警句格言,向全局干部職工編印發(fā)放一本廉政勤政手冊,組織全局黨員干部觀看一部廉政教育錄像片,組織一次廉政知識競賽,開展一次廉政執(zhí)法大討論,讀好一本廉潔從政書籍,進(jìn)行一次愛國主義、公民道德和理想信念教育,每年評選一名“XX縣工商局廉政勤政紅盾之星”等活動,努力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。其他縣局也結(jié)合實(shí)際大力開展廉政文 化建設(shè)工作。七是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,并進(jìn)行了嚴(yán)肅的對照檢查和清理。市局召開了專題民主生活會,班子成員按照《規(guī)定》內(nèi)容逐條進(jìn)行對照檢查。各縣局也進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和召開專題民主生活會。通過層層檢查和清理,我系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)黨員干部有違反《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的行為。
5、抓宣傳力度,廣泛宣傳全系統(tǒng)反腐倡廉工作。XX年,市局紀(jì)檢監(jiān)察室緊緊圍繞局黨組的中心工作,在狠抓全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的同時,積極開展對此項(xiàng)工作的研究探討和宣傳,一些經(jīng)驗(yàn)文章和稿件有被報刊、雜志及網(wǎng)站采用,大力宣傳了XX工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。截止10月,在《XX工商行政管理》雜志發(fā)表抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)文章1篇;被《XX工商政務(wù)信息》刊用稿件5篇;《XX日報》刊用稿件5篇;《XX黨風(fēng)廉政網(wǎng)》刊用稿件3 篇;《XX紀(jì)檢監(jiān)察》雜志刊用稿件1篇;《XX新聞網(wǎng)》刊用稿件3篇;《中國》刊用稿件12篇;《XX工商動態(tài)與研討》刊用稿件19篇;編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)》12期;編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察工作簡報》24期;向省局報送預(yù)防職務(wù)犯罪工作論文1篇;廉政文化建設(shè)論文5篇;廉政圖片字畫37幅。
6、抓監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。我們把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為抓責(zé)任制落實(shí)的重要手段,采取日常監(jiān)督、季度檢查、重點(diǎn)督查、媒體監(jiān)督等方式,積極開展執(zhí)法形象督察工作,加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。一是積極參與XX市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線工作,自覺接受新聞媒體和人民群眾對我系統(tǒng)的監(jiān)督。截止XX年10月共上線兩次,得到了開辦方和廣大聽眾的好評。二是自加壓力,主動接受監(jiān)督,不斷完善行風(fēng)監(jiān)督制度,在社會各界廣泛聘請了52名行風(fēng)監(jiān)督員,并每季度以書面形式征求一次行風(fēng)監(jiān)督員意見,每年召開一次行風(fēng)監(jiān)督員座談會,認(rèn)真聽取他們對全系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見或建議,自覺接受社會各界的監(jiān)督。在媒體監(jiān)督方面,除了XX媒體監(jiān)督外,還主動邀請省媒體以暗訪的形式對我們實(shí)施監(jiān)督。三是繼續(xù)深化政務(wù)公開工作,把政務(wù)公開作為“一把手工程”、“陽光工程”、“廉政工程”、“民心工程”來抓,大力推進(jìn)行政效能監(jiān)察工作。四是堅(jiān)持抓好“八六八”禁令的落實(shí)和督察,把“八六八”禁令作為加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)、促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,建立長效機(jī)制。五是開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉活動,自覺接受監(jiān)管服務(wù)對象的監(jiān)督。六是不斷加大對下屬單位落實(shí)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查力度,確保執(zhí)法權(quán)力正確行使。市局監(jiān)察室每個季度對縣局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作進(jìn)行一次督察;平時注重強(qiáng) 化“五方面”督察,即:對市場準(zhǔn)入進(jìn)行督察,看服務(wù)是否到位;對行政執(zhí)法進(jìn)行督察,看案件辦理是否公正;對費(fèi)用收取進(jìn)行督察,看收費(fèi)是否合法;對市場管理進(jìn)行督察,看監(jiān)管是否到位;對內(nèi)務(wù)管理進(jìn)行檢查,看后勤保障、內(nèi)部管理是否跟上。各縣局也大力開展行政效能督察。如:澄江縣工商局對全年工作實(shí)行行政效能考核,考核形式以日常督查與定期考核相結(jié)合,每季度考核一次;考核內(nèi)容按各工商所、分局、機(jī)關(guān)各科室分為共同目標(biāo)和機(jī)構(gòu)責(zé)任目標(biāo),量化分值為500分進(jìn)行考核;四個季度考核結(jié)果的平均分為年終考核分,同時又是評選各類優(yōu)秀、先進(jìn)的主要指標(biāo)。通過行政效能建設(shè),較好地促進(jìn)了本單位各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。
7、抓案件查辦,嚴(yán)懲違法亂紀(jì)行為。一年來,我局按照案件查辦工作要求,認(rèn)真抓好信訪舉報的處理和案件查辦工作。一是重視群眾信訪和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。XX年,全系統(tǒng)共受理群眾信訪舉報4件,澄清事實(shí)4件。二是召開全系統(tǒng)案件查辦工作會,進(jìn)一步規(guī)范案件查辦工作,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的案件查辦能力。三是堅(jiān)持“一案三報告”和“一案雙查”制度。對查辦的每一起案件做好結(jié)案報告、案件剖析報告、案件總結(jié)報告,既查清違紀(jì)事實(shí),又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,達(dá)到以查促教、以查促建、以查促管的目的。
8、抓優(yōu)化管理,全面規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工 作。為使全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)務(wù)管理更加規(guī)范和科學(xué)。我們以工作臺帳數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以對應(yīng)資料為依據(jù),全面規(guī)范和統(tǒng)一了全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作檔案。一是建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書匯集等十五部檔案盒。二是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)等十一份統(tǒng)計(jì)臺帳和29個附表。三是建立了干部任前廉政談話記錄等3個記錄登記表。XX年對10名新任副科實(shí)職干部進(jìn)行了任前廉政談話,簽訂《廉潔從政承諾書》10份。四是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)督察建議書。通過“十五部匯集檔案盒”、“十一份臺帳”、“三個記錄登記表”和“一個督察建議書”的建設(shè),全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部管理得到了全面的規(guī)范。
9、抓素質(zhì)提升,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)對縣工商局紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任的管理,及時將業(yè)務(wù)熟練、綜合素質(zhì)較好的年輕干部充實(shí)到縣局紀(jì)檢組長崗位上,調(diào)整充實(shí)了市縣工商局監(jiān)察室工作人員。二是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定了基層工商分局紀(jì)檢監(jiān)察員工作方案,明確了任職條件、道德規(guī)范和職責(zé),確定了20名政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的干部作為基層分局的紀(jì)檢監(jiān)察員,市局還從有限的經(jīng)費(fèi)里,劃出2萬余元作為20名專職紀(jì)檢監(jiān)察員的紀(jì)檢津貼。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。采取以會代訓(xùn),交叉檢查,業(yè)務(wù)互學(xué),購買業(yè)務(wù)書籍自學(xué)等方式,不斷 提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。5月份,組織全系統(tǒng)46名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是開展紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識測試活動。如:10月份,對全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》進(jìn)行考試,考核成績平均分為97分。通過以上措施,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力,錘煉了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的作風(fēng),為更好地抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
圍繞戰(zhàn)略目標(biāo),抓好“保駕護(hù)航”工程
XX市工商局緊緊圍繞市委、市政府確立的“生態(tài)立市、煙草興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣“三優(yōu)一特”經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題,充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一年來,全系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》為契機(jī),以提高執(zhí)法效能為重點(diǎn),全面開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。
1、堅(jiān)持“五抓五到位”,深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動。為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,健全社會信用體系,全系統(tǒng)認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂和整治市場秩序?qū)m?xiàng)工作。工作中堅(jiān)持“五抓五到位”,一抓宣傳發(fā)動,確保認(rèn)識到位;二抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作到位;三抓案件查辦,確保職能到位;四抓內(nèi)部管理,確保廉政到位;五抓長效監(jiān)管,確保規(guī)范到位。始終堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合的長效機(jī)制,力求達(dá)到查處一 批、規(guī)范一批的目的。截止XX年11月,全系統(tǒng)共查處商業(yè)賄賂案件XX件,涉案金額達(dá)XXX萬元,有力地打擊了商業(yè)賄賂行為,維護(hù)了正常的市場交易秩序。
2、以提高執(zhí)法效能為出發(fā)點(diǎn),深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。截止XX年10月,全系統(tǒng)開展了深化誠信經(jīng)營體系建設(shè)、食品安全、打擊傳銷等27次專項(xiàng)整治行動,共搗毀制假售假窩點(diǎn)81個,查獲假冒偽劣商品36個品種466.8噸,銷毀假冒偽劣商品及制假造假工具12類236個品種,總價值476.5萬元。打擊傳銷活動中,出動執(zhí)法人員3509人次,車輛920臺次,檢查聚會場所2304個,驅(qū)散勸返傳銷人員371人,搗毀傳銷窩點(diǎn)158個,行政處罰傳銷案件2件,移送司法機(jī)關(guān)2件,批捕傳銷頭目5人,判刑2人。
3、以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。進(jìn)一步加大涉農(nóng)維權(quán)力度,在培育農(nóng)村市場主體、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為、維護(hù)農(nóng)村合法權(quán)益等方面下功夫:一是運(yùn)用登記手段,注重培育公益型、特色型市場主體。在較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村培育小型農(nóng)貿(mào)市場,方便了地方群眾的生產(chǎn)生活,注冊了“山莊”、“休閑農(nóng)莊”、“農(nóng)家樂”等特色農(nóng)業(yè)企業(yè)400余家。二是開展紅盾護(hù)農(nóng),積極維護(hù)“三農(nóng)”利益。在農(nóng)資市場監(jiān)管中實(shí)行“信用分類巡查監(jiān)管”、“兩帳兩票”、“一書一卡”、“種子留樣備查公示制度”,確保農(nóng)村流通領(lǐng)域 商品質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)安全。三是全面推進(jìn)“一會兩站”建設(shè),加大涉農(nóng)維權(quán)力度。在農(nóng)村廣泛建立“一會兩站”,目前全市共有消協(xié)分會34個,投訴站、聯(lián)絡(luò)站115個,有效解決了偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民維權(quán)成本過高、發(fā)現(xiàn)和解決問題不及時、申訴和投訴難等問題。截止XX年11月,全市消費(fèi)者協(xié)會共接待來人來訪40084人次,受理消費(fèi)者投訴902件,解決882件,解決率為97.78%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失XXX萬元。
4、以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施。一年來,我們緊緊圍繞XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,努力提升服務(wù)質(zhì)量,積極培育和發(fā)展市場主體,進(jìn)一步推動就業(yè)再就業(yè)工程,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止XX年11月,為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個體工商戶減免各種費(fèi)用XXX萬元;個體工商戶吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)252人;私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)287人。
三、存在不足
XX年,全市系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得一些成績,但還存在著一些不足:一是落實(shí)責(zé)任制的深度、廣度還存在差距,各縣局和部門的工作發(fā)展還不平衡。二是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。
四、下步打算
XX年,我局將按照省委、省政府提出的建設(shè)富裕民主文 明開放和諧XX的戰(zhàn)略方針,認(rèn)真落實(shí)國家工商總局周局長提出的“四個統(tǒng)一”和省局納局長提出的“三個到位、六個好”要求,深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,從九個方面開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。
1、強(qiáng)化“四個意識”。一是強(qiáng)化服務(wù)意識,正確處理好執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。二是強(qiáng)化責(zé)任意識,增強(qiáng)為國為民的責(zé)任意識,樹立“有為才有位”的思想。三是強(qiáng)化系統(tǒng)意識,樹立“為發(fā)展做貢獻(xiàn)”的觀念,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力求工商工作規(guī)律之真、務(wù)工商職能到位之實(shí)、創(chuàng)工商與時俱進(jìn)之新。
2、從九個方面開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。二是全面深化《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。三是全面推進(jìn)廉政文化建設(shè),努力營造廉潔從政的氛圍。四是穩(wěn)步推進(jìn)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉試點(diǎn)工作。五是加大效能督察力度,全面推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。六是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)勤政廉政。七是狠抓廉潔自律和源頭預(yù)防工作。八是繼續(xù)抓好信訪舉報和案件查辦工作。九是進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì),全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為XX工商 做好各項(xiàng)工作營造良好氛圍,促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
五、幾點(diǎn)體會
一年來,在各級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體干部的共同努力,全系統(tǒng)反腐倡廉和行政監(jiān)察工作取得了突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防、教育、制度、監(jiān)督的全面到位,收獲很多,歸納起來,有以下幾點(diǎn)體會:
領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。省局黨組、市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委對XX市工商系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè)極為重視,多次作出重要指示;市政府分管的副市長多次到我局就工商行政管理工作聽取意見和建議,從政治上、政策上、經(jīng)費(fèi)上給予極大的支持和幫助;市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門多次對我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作進(jìn)行指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷,為我局全面履行職責(zé)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,鼓舞了士氣,也為黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作順利開展提供了有力保障。
隊(duì)伍建設(shè)是根本。我局始終從紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)入手,以提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)水平為重點(diǎn),大力開展教育培訓(xùn)工作,使紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)得到較快提升,從而有力地推動了XX市工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
制度建設(shè)是基礎(chǔ)。我局編印出版了《XX市工商行政管理 系統(tǒng)內(nèi)部管理制度匯編》、《XX市工商行政管理行政執(zhí)法手冊》、《XX市工商系統(tǒng)人事工作手冊》后,又根據(jù)工作需要購買了大量紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)書籍和相關(guān)法律法規(guī)書籍配發(fā)到基層,為進(jìn)一步規(guī)范工商工作行為,促進(jìn)職能到位,使基層執(zhí)法人員系統(tǒng)地了解、掌握工商行政管理的職責(zé)范圍和執(zhí)法依據(jù),熟悉有關(guān)法律知識,促進(jìn)依法行政奠定了基礎(chǔ)。
目標(biāo)考核是手段。建立業(yè)務(wù)工作、政務(wù)管理工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相應(yīng)的責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部制約機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的考核督察制度,是增強(qiáng)干部職工的工作積極性,建立良好的工作秩序,自覺執(zhí)行好黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,提高工作質(zhì)量和工作效果,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的重要手段。
監(jiān)督管理是保障。加強(qiáng)對用人權(quán)、財權(quán)、行政權(quán)的監(jiān)督制約,完善并形成從上到下層層監(jiān)督、從下到上群眾監(jiān)督,同級之間互相監(jiān)督的機(jī)制,是保證全系統(tǒng)工商部門政令暢通,各項(xiàng)職能履行到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作取得實(shí)效的保證。
二○○七年十一月十二日
第二篇:XX年工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作總結(jié)
XX年工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作總
結(jié)
XX年,XX縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照昆明市工商局和XX縣委、縣政府及縣紀(jì)委的工作部署和要求,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)開展了“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進(jìn)年”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度創(chuàng)建陽光工商等工作,有力地推進(jìn)了業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)了各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)報告如下:
一、貫徹會議精神、專題分析研究、明確工作目標(biāo)、責(zé)任分解到位。一是縣局黨組及各單位、各部門分別召開了專題會議,貫徹各級黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾風(fēng)工作會議精神,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu);二是認(rèn)真分析研究了我局部分干部職工作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)意識、工作能力和效率還有一定差距等存在的不足;三是研究制定了《XX縣工商局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》;四是結(jié)合工作崗位分別進(jìn)行責(zé)任分解細(xì)化,制定了《XX縣工商局XX黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》87份并逐一進(jìn)行簽訂;五是及時召開XX黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會 議,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
二、認(rèn)真開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動。
成立機(jī)構(gòu)、制定方案、宣傳動員、統(tǒng)一認(rèn)識。
一是明確了整個活動在縣局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,縣局黨總支、辦公室、人教科、法制科等部門為成員的工作機(jī)構(gòu),確保整個活動順利開展;二是結(jié)合實(shí)際研究制定了XX縣工商局《關(guān)于開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年” 活動的實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想,工作目標(biāo)和方法步驟;三是召開動員大會,統(tǒng)一思想認(rèn)識。劉健康局長作了動員講話,要求把思想統(tǒng)一到昆明市工商局及XX縣委、政府關(guān)于開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動的決策與部署上來,在全系統(tǒng)營造人人講效能、處處抓作風(fēng)的濃厚氛圍,朱榮紀(jì)檢組長代表縣局黨組對開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動作了安排部署。
黨組深入學(xué)習(xí),全局開展示范教育。
一是縣局召開了黨組擴(kuò)大會議,組織學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會、市委九屆五次全體會議和XX縣委十次黨代表大會第二次全體會議精神。在領(lǐng)會上級文件的基礎(chǔ)上,縣局黨組書記、劉健康局長針對存在的問題和不足提出要樹立良好的工作理念、樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識、切實(shí)改進(jìn)工作 作風(fēng)、狠抓工商職能到位的工作要求;二是在組織全局黨員干部收看并討論四川省南江縣紀(jì)委書記王瑛的先進(jìn)事跡后,縣局決定,由紀(jì)檢組牽頭,將王瑛同志的先進(jìn)事跡材料整理下發(fā)各單位、各部門作為XX縣工商局一季度的示范教育內(nèi)容,認(rèn)真組織再學(xué)習(xí)。
做出鄭重承諾,接受社會監(jiān)督。根據(jù)XX縣委、縣政府要求,XX年3月24日,劉健康局長代表XX縣工商系統(tǒng)在XX電視臺上,遵循“做什么、怎么做、做不到怎么辦”的思路,緊緊圍繞工商部門的性質(zhì)和特點(diǎn),就如何提升工商行政效能、改進(jìn)干部作風(fēng),進(jìn)一步深化軟環(huán)境建設(shè)向社會作出《XX縣工商局提升行政效能改進(jìn)干部作風(fēng)承諾書》,向社會鄭重承諾,接受社會監(jiān)督。承諾的主要事項(xiàng)包括一是實(shí)行陽光政務(wù)、接受社會監(jiān)督;二是精簡行政審批事項(xiàng)、簡化辦事程序;三是創(chuàng)新工作方法、為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展服務(wù);四是執(zhí)行最嚴(yán)厲問責(zé)制、切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng);五是熱情周到服務(wù)、依法廉潔從政等五個方面。
通過承諾,將工作業(yè)務(wù)置于陽光之下,接受社會各部門及廣大群眾的監(jiān)督,督促工商行政管理部門遵章守紀(jì)、文明執(zhí)法、依法行政,為XX經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
認(rèn)真討論思考,積極撰寫心得。根據(jù)學(xué)習(xí)教育活動的安排,每位黨組成員均組織分管聯(lián)系的部門和單位如何就提升全縣工商系統(tǒng)行政效能、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)開展討論活動,中 層以上干部認(rèn)真進(jìn)行了思考,就對照各自工作崗位,積極撰寫學(xué)習(xí)心得24篇。
擴(kuò)大外部監(jiān)督,充分聽取意見。為進(jìn)一步提升行政效能,改進(jìn)干部作風(fēng),深入推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作,廣泛聽取社會各界對XX縣軟環(huán)境建設(shè)的意見和建議。今年3月,縣軟建辦要求我局聯(lián)合開展百名企業(yè)代表評價XX軟環(huán)境活動??h局紀(jì)檢組在積極配合開展此項(xiàng)活動的同時,印制了《XX縣工商系統(tǒng)開展“行政效能提升年”及“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動征求意見表》100份,通過走訪、座談的形式向包括縣局聘請的20位行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員在內(nèi)的100名企業(yè)代表征集對XX工商部門的意見和建議。
召開專題民主生活會,深入查找存在的問題。制定了《XX縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會實(shí)施方案》,按照會前準(zhǔn)備、會中實(shí)施、會后制定整改措施等程序,XX縣工商局黨組認(rèn)真組織召開了專題民主生活會。整個專題民主生活會充分發(fā)揚(yáng)民主、坦誠相見,做到主題鮮明,思想清晰,查找問題一針見血、自我批評不留情面、相互批評開誠布公,制定整改措施實(shí)際可行,取得了較好的效果。
整改落實(shí)初見成效。一是認(rèn)真組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理論知識、《公務(wù)員法》、責(zé)任政府及陽光政府《四項(xiàng)制度》,教育引導(dǎo)全局干部職工認(rèn)清形式,愛崗敬業(yè);二制定《XX縣工商局學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》,開 展鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)全系統(tǒng)工商干部堅(jiān)定正確的政治立場和政治方向,提高思想素質(zhì);開展樹立正確的人生觀、價值觀和愛崗敬業(yè)教育,不斷增強(qiáng)干部職工的歷史使命感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感,激發(fā)立足崗位做貢獻(xiàn)的熱情,增強(qiáng)積極投身工商行政管理事業(yè)的自覺性和主動性;開展法律法規(guī)教育,不斷提高工商干部的法律知識水平,增強(qiáng)法律意識和法制觀念,提高依法行政、秉公執(zhí)法的能力;三是為轉(zhuǎn)變綜合監(jiān)管工作方式,建立健全科學(xué)分工,強(qiáng)化職責(zé)及協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,加大執(zhí)行力,強(qiáng)化問責(zé)制,制定了《XX縣工商局網(wǎng)格化監(jiān)督實(shí)施意見》,將監(jiān)管轄區(qū)劃分為網(wǎng)格,責(zé)任到人獎懲分明,并配套制定了《XX縣工商局效能督察實(shí)施方案》,督促干部職工充分履行工作職責(zé)。
三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動
黨組重視、機(jī)構(gòu)健全。
為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利開展,XX縣工商局黨組高度重視,召開了專題會議進(jìn)行研究部署,成立了XX縣工商行政管理局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了《XX縣工商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》。
扎實(shí)開展學(xué)習(xí)調(diào)研各環(huán)節(jié)的工作。
1、做好思想發(fā)動工作。3月31日,全局召開了動員大會,黨組書記、劉健康局長作了動員講話,總支書記、紀(jì)檢組長朱榮同志對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、方法步驟以及中央和省、市、縣委的有關(guān)要求作了傳達(dá)學(xué)習(xí)、對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作了安排部署,使全系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、端正態(tài)度,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開好局、起好步。
2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。一是根據(jù)昆明市工商局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員暨骨干培訓(xùn)的通知》精神,XX縣工商局4位黨組成員及8個基層工商所長按要求分兩批參加了市局組織的骨干班封閉式培訓(xùn)活動;二是成立了全員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)、制定了實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求,規(guī)定了培訓(xùn)的范圍、內(nèi)容和組織形式,提出了要求;三是4月21日,XX工商局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)活動正式拉開序幕。在開班儀式上,XX工商局劉健康局長作了動員講話,XX縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第六檢查督導(dǎo)組組長徐體榮參加會議并作了重要講話。培訓(xùn)活動從4月21日開始到23日結(jié)束。黨組成員在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十七大報告精神、胡錦濤總書記在紀(jì)念改革開放30周年大會上的講話精神、國家工商總局長、省工商局局長及市工商局局長關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的講話精神及省市工商系統(tǒng)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)介紹光碟觀摩等內(nèi)容的同時,結(jié)合分管工作就在工商具體業(yè)務(wù)工作中如何學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作專題輔導(dǎo);四是開展以身邊的人講身邊的事活動。從全縣工商系統(tǒng)眾多科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型中挑選出 9名代表,交流本單位或個人自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真履行職責(zé)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法;五是通過發(fā)放學(xué)習(xí)材料、邀請參加縣局組織的全員培訓(xùn)活動、開展學(xué)習(xí)交流活動等形式,認(rèn)真組織離退休黨員同志開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
3、開展專題調(diào)研。XX縣工商局黨組召開了專題會議進(jìn)行了認(rèn)真研究和安排部署,由黨組成員結(jié)合分管工作,緊緊圍繞對制約和影響XX工商科學(xué)發(fā)展的一是對科學(xué)發(fā)展思想認(rèn)識不夠深的問題;二是對轉(zhuǎn)變職能,促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管工作思路不清的問題;三是服務(wù)意識和能力不強(qiáng)的問題;四是組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)、績效考核不力的問題以走訪、座談、征求意見的形式進(jìn)行了調(diào)研,并就如何解決存在的突出問題進(jìn)行了討論,提出了一是深入學(xué)習(xí),解決思想認(rèn)識不夠深的問題;二是推行新監(jiān)管模式,解決轉(zhuǎn)變職能,促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管工作思路不清的問題;三是加強(qiáng)服務(wù)理念建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決服務(wù)意識和能力不強(qiáng)的問題;四是強(qiáng)化理念信念教育,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,解決組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)、績效考核不力的問題。
以廉政文化為依托,進(jìn)行案例分析。一是整理了新聞媒體關(guān)于李昆朋同志的事跡報道,以《學(xué)英雄、揚(yáng)正氣》為題用廉政公開信的形式發(fā)給全局干部職工自行學(xué)習(xí),并由各單位組織討論,對照檢查,深刻把握李昆朋同志先進(jìn)事跡的精 神實(shí)質(zhì),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和提高自己的工作效率;二是以《剖案例、長警醒》為題以剖析腐敗的案例警示人,整理了“11.28”專案警示教育材料用廉政公開信的形式發(fā)結(jié)全局干部職工自行學(xué)習(xí)并以各單位、各部門為單位組織討論活動;三是緊密結(jié)合實(shí)際,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真總結(jié)近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),精心選擇了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀成績突出、在停征“兩費(fèi)”后工作轉(zhuǎn)型快、效果好的金所工商所、羊街工商所開展典型案例分析。
5、強(qiáng)化主題實(shí)踐,組織開展“科學(xué)發(fā)展大家談”活動。以開創(chuàng)XX超常規(guī)、跨越式發(fā)展新局面為主題,重點(diǎn)圍繞“依法行政、工作作風(fēng)、工作效能、體制機(jī)制、服務(wù)群眾”等方面存在的突出問題開展討論交流活動,討論活動以支部為單位進(jìn)行,每個黨員同志均結(jié)合自身工作發(fā)了言,談體會,謀發(fā)展,提建言。黨員同志紛紛表示要從我做起,從身邊做起,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和職責(zé)自豪感,要向先進(jìn)看齊,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動落實(shí)到具體的實(shí)際工作中,結(jié)合正在開展的“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和提高自己的工作效率。
學(xué)習(xí)調(diào)研階段,XX縣工商局共召開黨組中心組學(xué)習(xí)會5次,參加人員20人次;參加和舉辦專題培訓(xùn)班4期,參加學(xué)習(xí)人員102人次;開展黨課教育4次,408人次參加了黨課教育;制作各類宣傳報道11期,撰寫心得體會文章88篇,做到了組織嚴(yán)密,規(guī)定動作不走樣,方法靈活,自選動作有特色,致使,順利通過驗(yàn)收,轉(zhuǎn)入分析檢查階段。
找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向
1、制定計(jì)劃,明確要求??h局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作,研究制定了《XX縣工商局分析檢查階段的工作計(jì)劃》,并召開了轉(zhuǎn)段工作會議??h局黨組書記、局長劉健康對分析檢查階段的活動提出了明確要求:一是進(jìn)一步找準(zhǔn)存在問題;二是撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告;三是召開專題民主生活會和組織生活會;四是組織群眾評議。按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善監(jiān)管思路”的任務(wù)要求,著力解決影響和制約XX工商科學(xué)發(fā)展的突出問題,推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,把各項(xiàng)工作放入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中去檢驗(yàn)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹白恩培同志在全省縣委書記隊(duì)伍建設(shè)工作座談會上講話的精神。召開黨組中心組會議,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,大家一致認(rèn)為,白恩培同志的重要講話不僅是對縣委書記的要求,也是對我們XX縣工商行政管理局加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和對每個干部職工的要求,省委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”,反映了廣大干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的殷切期望。黨組書記、劉健康局長在學(xué)習(xí)討論后提出:全系統(tǒng)黨員干部要切實(shí)做到“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”,自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委的部署要求上來,落實(shí)到具體工作中,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,把各項(xiàng)工作放入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中去檢驗(yàn),要在市、縣局XX年工作目標(biāo)任務(wù)分解及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推行陽光政府四項(xiàng)制度創(chuàng)建陽光工商等方面取得新突破;
3、廣泛征求意見。采取設(shè)置意見箱9個、開通熱線電話1部、共發(fā)出《XX縣工商局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀征求意見表》50份,收回50份等方式,向社會各界和單位內(nèi)部干部職工征求XX縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議,征求到的意見建議經(jīng)認(rèn)真匯總梳理后,如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作了反饋。
4、召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會。一是制定了《中共XX縣工商局總支委員會深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動黨員組織生活會實(shí)施方案》;二是縣局黨總支委員均按分管聯(lián)系部門和單位參加、指導(dǎo)了各支部黨員組織生活會,并分別代表縣局黨組通報了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告》;三是以各支部為單位召開了黨員組織生活會,每位黨員都圍繞檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題,分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)發(fā)展觀的堅(jiān)定性;檢查現(xiàn)行不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的體制障礙,分析制約科學(xué)發(fā) 展的局限性,明確今后的整改方向進(jìn)行了發(fā)言;
四是制定了《XX縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨XX民主生活會實(shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)了會前準(zhǔn)備、會中實(shí)施、會后制定整改措施等程序,在會前通報了上民主生活會整改措施落實(shí)情況及黨組班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告中。結(jié)合每位黨員和班子成員的發(fā)言,進(jìn)一步完善了分析檢查報告。
5、認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。一是系統(tǒng)總結(jié)了十六大以來XX縣工商局的工作情況和取得的成績;二是在充分吸收局領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研成果、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力等方面進(jìn)行深入分析,初步擬定了分析檢查報告;三是通過召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員組織生活會,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告;四是通過各種渠道公示分析檢查報告,進(jìn)一步廣泛征求意見;五是組織召開了縣局機(jī)關(guān)、仁德分局黨員干部群眾,服務(wù)對象代表、行風(fēng)監(jiān)督員共30人參加的分析檢查報告評議大會,綜合滿意率為83%,一般的為17%。
6、以勇于直視存在問題的態(tài)度認(rèn)真制定整改方案。正常轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段工作后,縣局黨組及時制定了工作計(jì)劃,并認(rèn)真對照分析檢查報告中一是要在創(chuàng)新發(fā)展模式方面,突出一個“新”字,在效能提升、作風(fēng)改進(jìn)方面,突出一個 “實(shí)”;二是科學(xué)監(jiān)管的水平和監(jiān)管力度還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代市場發(fā)展的要求;三是基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,派出機(jī)構(gòu)設(shè)置分散,離規(guī)范化要求還有一定差距;四是機(jī)關(guān)工勤編制核定不科學(xué),導(dǎo)致對人員的管理出現(xiàn)矛盾等四個方面存在的突出問題制定了整改方案、規(guī)定了整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并提出確保整改工作取得明顯成效的要求。
通過全體黨員以及廣大干部職工的共同努力,XX縣工商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)各個階段的工作。干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求有了進(jìn)一步的理解和認(rèn)識,基本實(shí)現(xiàn)了“把黨員干部的積極性進(jìn)一步引領(lǐng)到科學(xué)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到工商行政管理的各個方面”的目標(biāo);黨組班子形成了一些共識、找準(zhǔn)了突出問題,分析了主客觀原因、理清了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要措施、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,形成了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施。經(jīng)組織本系統(tǒng)內(nèi)部干部職工、轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管服務(wù)對象代表和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行滿意度測評,滿意率為96.4%、比較滿意率和不太滿意率各占1.8%。測評情況按要求在縣局局域網(wǎng)上進(jìn)行了公布。
通過縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀檢查組考核,得到高度認(rèn)可和好評,給予了考核分98分。
四、落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度創(chuàng)建陽光工商。一成立了XX 縣工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度創(chuàng)建陽光工商領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;二是制定了實(shí)施方案、配套實(shí)施意見和實(shí)施細(xì)則,明確了具體任務(wù)、目標(biāo)、要求和流程;三是確定了基層試點(diǎn)單位;四是召開全局干部大會開展宣傳動員,安排部署;五是組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論,使人人掌握和理解陽光政府四項(xiàng)制度的深刻內(nèi)涵和要求;六是組織全局干部職工對陽光政府四項(xiàng)制度、科學(xué)發(fā)展觀及理論熱點(diǎn)問題的主要內(nèi)容進(jìn)行考試;七是在在縣局機(jī)關(guān)、各派出機(jī)構(gòu)辦公樓醒目位置安裝了10塊《云南省昆明市工商行政管理局貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度公示》牌;八是已上報縣人民政府,擬開展對《食品安全應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行聽證;共對“農(nóng)村食品安全示范店”、“二00八‘守合同、重信用’企業(yè)”名單進(jìn)行了公示;及時對衛(wèi)生部公布的兩項(xiàng)食品安全檢測結(jié)果進(jìn)行通報;已在XX政務(wù)信息網(wǎng)、云南省政府信息公開網(wǎng)站、云南省政府信息查詢系統(tǒng)公示公開各類信息150余條,供廣大群眾查閱了解,搭建溝通聯(lián)系的平臺。
五、緊緊圍繞職責(zé)任務(wù)的新變化、新要求開展效能督察。今年年初,XX縣工商局應(yīng)對“兩費(fèi)”停收后工商職能調(diào)整,緊緊圍繞職責(zé)任務(wù)的新變化、新要求,積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式。以此同時,縣局紀(jì)檢組充分履行職責(zé),圍繞縣局黨組推行的新舉措,在認(rèn)真總結(jié)、充分調(diào)研近年來督察工作的基 礎(chǔ)上,出臺了《XX縣工商局行政效能督察實(shí)施方案》并開展了三次督察。一是在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,由紀(jì)檢組牽頭,抽調(diào)機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干對全系統(tǒng)各單位、各部門政令執(zhí)行情況、制度落實(shí)情況、禁令執(zhí)行情況、依法行政情況、網(wǎng)格化監(jiān)管情況、黨建工作情況、政治思想建設(shè)和精神文明情況、辦公環(huán)境情況以及干部職工風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌情況、上級部門或縣局機(jī)關(guān)各科室安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況等進(jìn)行了兩次督察檢查,督察工作充分體現(xiàn)了一個“實(shí)”字,從四位黨組成員到所有督察隊(duì)員深入到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的33個監(jiān)管網(wǎng)格,對轄區(qū)內(nèi)的食品、農(nóng)資經(jīng)營戶開展檢查,并將檢查情況進(jìn)行向所在轄區(qū)工商所反饋,對存在問題和不足嚴(yán)格按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。督察結(jié)束后,研究分析督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,對各部門整改期限及效果組織開展“回頭看”。兩輪督察共發(fā)出一級督查建議書32份,二級督查建議書17份;二是圍繞落實(shí)加強(qiáng)公車管理執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。分別在“清明節(jié)”、“端午節(jié)”和“國慶、中秋兩節(jié)”期間及每個“雙休日”中對縣局所封存的車輛進(jìn)行督促檢查;用電話查詢各單位、各部門車輛使用情況,是否有公車私用的行為。XX年XX縣工商局所屬公車中未發(fā)現(xiàn)[昆辦通18號]文件規(guī)定的行為。通過督察,肯定了各單位、各部門取得了成績,指出了存在的問題,促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)、干部職工的整體素質(zhì)和行政效能的提高,促進(jìn)了干部職工遵章 守紀(jì)的自覺性。
六、圍繞重點(diǎn)崗位,推進(jìn)廉政風(fēng)險點(diǎn)管理。一是認(rèn)真總結(jié)了去年存在風(fēng)險點(diǎn)查找不細(xì)、不全,防范措施不完善等問題,再次對查找、防范廉政風(fēng)險點(diǎn)作了布置;二是結(jié)合縣局實(shí)施的網(wǎng)格化監(jiān)管模式,認(rèn)真分析、查找個人在實(shí)施片區(qū)監(jiān)管中的廉政風(fēng)險、監(jiān)管風(fēng)險、目標(biāo)任務(wù)風(fēng)險,認(rèn)真制定《個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》;三是把全系統(tǒng)工作崗位劃分為九大類:行政審批、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理、市場監(jiān)管、財務(wù)管理、基本建設(shè)、陽光政務(wù)、陽光局務(wù)、會費(fèi)收支。讓每一位干部職工依照自己所在的崗位職責(zé),對照履職、執(zhí)行制度的情況,采取自查為主,互查為輔的方式,全面客觀的分析查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險和廉政風(fēng)險,并按要求填寫了《部門廉政風(fēng)險自查表》和《個人及其崗位廉政風(fēng)險自查表》。此次共查找了廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)39個,廉政風(fēng)險點(diǎn)101個,制定了防范措施64個。
七、糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。
深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”活動。一是結(jié)合縣人民政府成立的XX縣農(nóng)資春季打假工作隊(duì),強(qiáng)化與相關(guān)部門的聯(lián)動,分別對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場開展了農(nóng)資市場聯(lián)合執(zhí)法檢查;二是結(jié)合集市檢查和315紀(jì)念國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日開展宣傳活動,印制了《農(nóng)資真假識別基本常識》5100份,發(fā)給群眾,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)資;三是結(jié)合縣局實(shí)施方案,圍繞社會 反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)違法行為進(jìn)行整治。整個農(nóng)資打假春季專項(xiàng)行動共出動執(zhí)法人員共出動執(zhí)法車輛70臺次,人員285人次。檢查市場37個,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶638戶。
嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),打擊假冒偽劣商品。一是制定了XX縣工商局《關(guān)于開展清理整治無證、照經(jīng)營專項(xiàng)行動實(shí)施》,協(xié)同相關(guān)職能部門,在全縣范圍內(nèi)開展清理整治無證、照經(jīng)營專項(xiàng)行動;二是結(jié)合XX年驗(yàn)照工作,對轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營行為進(jìn)行清理,查處、取締無照經(jīng)營104戶,罰沒款32.1萬元,促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)95%的經(jīng)營戶證照齊全,并亮照經(jīng)營。截止10月19日,全縣實(shí)有個體工商戶7220戶,從業(yè)人員14820人,注冊資金23100萬元。XX年新登記個體工商戶1979戶,從業(yè)人員5953人,注冊資金12726,安置下崗職工44人,注銷個體工商戶2510戶;實(shí)有私營企業(yè)406戶,投資者人數(shù)904人,雇工人數(shù)9609人,注冊資金93473萬元;新登記私營企業(yè)146戶,投資者人數(shù)289人,雇工人數(shù)992人,注冊資金18990萬元,注銷私營企業(yè)11戶;實(shí)有內(nèi)資企業(yè)285戶,注冊資本71748萬元,新登記9戶,注冊資金3525萬元,注銷企業(yè)14戶。對1至10月份受理辦結(jié)的12384件,做到零復(fù)議,零投訴。三是加大打擊無照經(jīng)營,制售假冒偽劣商品。共查處無照經(jīng)營不合格化肥、加油站、汽車修理、白酒加工銷售、煤炭銷售、磚廠、餐館、從事行醫(yī)、經(jīng)營病 死畜肉等各類案件15件,沒收過期變質(zhì)食品、飲料1511袋、菜籽油46公斤、病死畜肉600公斤、過期種子31公斤、假冒“長城799”種子222公斤、沒收不合格“永旭牌”過磷酸鈣9噸、過期農(nóng)藥137瓶罰沒金額11.5萬余元。四是繼續(xù)認(rèn)真開展“限塑”行動,收繳不合格塑料袋66000余個,查處違法經(jīng)營戶16戶,有效地遏制了超薄塑料袋在市場上的流通;五是進(jìn)一步提升12315服務(wù)效能。今年,我局共受理消費(fèi)者申訴16件,辦結(jié)16件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失11余萬元。共發(fā)布消費(fèi)警示2期,分別是食品添加劑、瘦肉精、亞硝酸鹽的消費(fèi)警示,及時提醒廣大消費(fèi)者在購買食品的時候認(rèn)真注意,保護(hù)好自身利益,營造安全健康的消費(fèi)環(huán)境。
(三)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作,開展誠信體系建設(shè)。一是目前,全縣共申請注冊商標(biāo)17個,推薦著名商標(biāo)2個,全面完成了昆明市工商局及縣人民政府下達(dá)的工作任務(wù);二是積極開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動,目前,已對符合條件的46戶食品經(jīng)營戶進(jìn)行了申報創(chuàng)建;二是因地制宜、制定了“誠信商場”創(chuàng)建實(shí)施方案,本著寧缺勿濫的原則,對4個商場評定為“誠信商場”,同時表彰了5家農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為XX縣農(nóng)資行業(yè)第二批“農(nóng)資放心店”;三是經(jīng)縣人民政府審批,對44家XX“守合同、重信用”企業(yè)進(jìn)行了命名表彰。
八、認(rèn)真分析,制定方案,開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服 務(wù)對象代表述職述廉活動。根據(jù)省、市工商局XX黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告,結(jié)合XX縣工商系統(tǒng)的實(shí)際,縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真進(jìn)行了分析研究,制定了實(shí)施方案,準(zhǔn)備于11月中旬前完成平時開展監(jiān)管工作難度相對大的羊街工商所、馬街工商所向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉,認(rèn)真聽取監(jiān)管服務(wù)對象提出的意見和建議,正確對待批評,不斷改進(jìn)工作,提高執(zhí)法水平。
九、存在的問題和不足。
干部職工教育培訓(xùn)方式應(yīng)該多樣化,進(jìn)一步提高全局干部職工的履職能力與法律素質(zhì)。
十、XX年工作打算。
全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)。
認(rèn)真研究和解決當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中影響本單位科學(xué)發(fā)展的新情況和新問題;按照省局黨組提出的“四個堅(jiān)定不移”的要求,為XX工商科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
根據(jù)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-XX年工作規(guī)劃》,進(jìn)一步明確責(zé)任,認(rèn)真總結(jié)落實(shí)《綱要》中建立“六 個機(jī)制”的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步針對教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六大任務(wù)目標(biāo)的要求、新特點(diǎn)和新問題,創(chuàng)新工作,豐富載體和平臺,完善制度和措施,建立起具有XX工商特點(diǎn)的教育預(yù)防體系、廉政制度體系和權(quán)力監(jiān)控體系。緊緊圍繞對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的監(jiān)督,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,把問題解決在萌芽狀態(tài),危害降到最低程度。
進(jìn)一步深化查找廉政風(fēng)險點(diǎn)。一是建章立制,制定廉政風(fēng)險防范管理措施;二是增強(qiáng)干部職工自覺抵御風(fēng)險的意識;三是樹立新的管理理念和方式加強(qiáng)風(fēng)險點(diǎn)管理;四是強(qiáng)化考核監(jiān)督和修正完善;
按照“把落實(shí)陽光四制的工作平臺搭建起來,把聯(lián)系群眾的渠道更加暢通起來,把工商工作更加陽光展示出來,把XX工商的形象更好樹立起來”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新形式,規(guī)范載體,建立長效機(jī)制,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,工作在陽光中推進(jìn)。
把開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動作為一項(xiàng)制度來落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與監(jiān)管服務(wù)對象的交流與溝通,讓社會公眾更加了解工商、理解工商、尊重工商、支持工商。
繼續(xù)加強(qiáng)對落實(shí)昆明市工商局及XX縣委、政府安排部署的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督察。
繼續(xù)大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),采取多種形式,不斷豐富內(nèi)涵,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)廉政文化的滲透力和感染力,使“以廉為榮、以貪為恥”在干部職工中真正入腦入心,使黨員干部在潛移默化中增強(qiáng)廉潔從政的意識,不斷提高拒腐防變的能力。
繼續(xù)高度重視信訪舉報的維護(hù)穩(wěn)定工作,切實(shí)加大查辦案件工作力度。
繼續(xù)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作觀念更新、實(shí)踐創(chuàng)新。
二○○九年十一月四日
第三篇:2009年工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
市工商行政管理局XX年年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和各級黨
風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,著力加強(qiáng)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好源頭預(yù)防工作,大力推進(jìn)全系統(tǒng)懲防體系和廉政文化建設(shè),促進(jìn)了全市工商行政管理工作的全面發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、基本情況
一年來,我局緊緊圍繞省工商局、xx市委XX年年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見和有關(guān)會議精神,有效地開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。一是市局黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次。二是全系統(tǒng)共簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》809份。三是全市工商系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神22場次。四是全系統(tǒng)開展宗旨教育11場次;法律法規(guī)教育11場次;示范教育22場次;警示教育33場次;社會主義榮辱觀和優(yōu)良作風(fēng)教育22場次。五是建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度34個、統(tǒng)計(jì)臺帳十一份。六是全系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課11場次。七是組織學(xué)習(xí)十七大會議精神22場次,全系統(tǒng)共完成知識問答題700余份。八是向全系統(tǒng)干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書”720份;與中層干部家屬簽訂“廉政約定”126份;制作廉政文化宣傳牌124塊、警示桌簽200余個;收集干部職工寫的廉政格言700余條、廉政論文20篇、廉政圖片字畫42幅。九是編發(fā)《xx市工商局紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)》12期;編發(fā)《xx市工商局紀(jì)檢監(jiān)察工作簡報》24期;撰寫稿件、信息并被報刊、雜志等采用34篇。
通過扎扎實(shí)實(shí)地抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓落實(shí),為全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得較好成績奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要工作
在工作中,我們主要抓好“三個圍繞”和“三項(xiàng)工程”。
(一)圍繞責(zé)任主體,抓好“一把手”工程
一年來,我局緊緊圍繞責(zé)任主體,狠抓“四個強(qiáng)化”,確保全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
1、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是根據(jù)工作實(shí)際及時調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立領(lǐng)導(dǎo)班子正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),班子其他成員“一崗雙責(zé)”,相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是按規(guī)定配齊紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員,全市工商系統(tǒng)均設(shè)立了紀(jì)檢組和監(jiān)察室,配齊了紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任。三是實(shí)行“一季一報一研究”制度,即:紀(jì)檢監(jiān)察室每季度將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作向局黨組匯報一次,黨組一個季度專題分析研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是保證紀(jì)檢監(jiān)察辦案必須的條件和經(jīng)費(fèi),根據(jù)工作需要,市局黨組從電腦、交通工具、取證器材和經(jīng)費(fèi)給予了充分的保證。僅XX年年市局機(jī)關(guān)支付的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和辦案經(jīng)費(fèi)達(dá)3.6萬元。
2、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。一是層層簽訂責(zé)任書。堅(jiān)持在每年初召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上對全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,并與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各單位再逐級簽訂到個人。此外,為爭取地方黨委、紀(jì)委的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))工商局還主動與當(dāng)?shù)攸h委簽訂責(zé)任書,參加當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。二是逐項(xiàng)分解任務(wù)。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處,市局黨組制定了《xx市工商行政管理系統(tǒng)二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《xx市工商局二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分解》,將全市工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)分解為29項(xiàng),確定了20個部門為主辦或協(xié)辦單位??h(區(qū))工商局也結(jié)合實(shí)際對任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并提出具體要求,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。
3、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制。為便于對責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核,我們制定了《xx市工商系統(tǒng)XX年年領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核表》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指標(biāo)量化為3大類11大項(xiàng)、51個考核指標(biāo)、51個扣分標(biāo)準(zhǔn),并以半年督促檢查、年底交叉考核的形式對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面的檢查考核。
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制。為保證責(zé)任制落到實(shí)處,我們根據(jù)《xx市行政不作為問責(zé)辦法(試行)》和本系統(tǒng)的實(shí)際,把實(shí)施責(zé)任追究與監(jiān)督檢查、責(zé)任考核、案件檢查、行政執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理等工作緊密結(jié)合起來,嚴(yán)肅責(zé)任追究,從而有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
(二)圍繞中心工作,抓好“生命線”工程
XX年年,市局黨組始終把全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工商工作的靈魂和生命線來抓,采取靈活多樣的形式,突出“九個抓”。
1、抓十七大和各級反腐倡廉會議精神學(xué)習(xí),提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識。一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大和各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,全面貫徹總局周伯華局長提出的“四個統(tǒng)一”和省局納宗會局長提出的“三個到位、六個好”要求,明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。二是充分利用xx工商內(nèi)務(wù)信息網(wǎng)“廉政建設(shè)”、“預(yù)防職務(wù)犯罪”、“工作研討”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”和“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神專欄”等模塊,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識和領(lǐng)導(dǎo)重要講話及時發(fā)送給全系統(tǒng)的干部職工,積極開展網(wǎng)上傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論。易門縣工商局還自建了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),將反腐倡廉和廉政文化建設(shè)等工作全部納入網(wǎng)站管理,大力開展網(wǎng)上教育。通過形式多樣的學(xué)習(xí)和教育,使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,提高工作的積極性和主動性,為堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基礎(chǔ)。
2、抓正反兩方面和法律法規(guī)教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在反腐倡廉實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識到杜絕腐敗的關(guān)鍵是筑牢思想道德防線?;谶@種共識,我局將每周五上午固定為集體學(xué)習(xí)時間,在各處室學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還采取看媒體教育片、邀請專家授課、走出去學(xué)習(xí)等形式,多角度、多方位地開展廉政教育,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)制度化、教育經(jīng)常化,提高了全局黨員干部的黨性與政治理論水平,增強(qiáng)了廉潔自律、依法行政意識。一是開展宗旨教育,增強(qiáng)干部職工“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的意識。二是開展條規(guī)教育,提高干部職工的自身免疫力和抵御不正之風(fēng)的能力。三是開展示范教育,使干部職工學(xué)有榜樣。四是開展警示教育,使干部職工行有警戒,做到警鐘長鳴。五是開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從政教育,在黨員干部中倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
3、抓黨風(fēng)廉政制度建設(shè),構(gòu)筑拒腐防變的陣地堡壘防線。沒有規(guī)矩,無以成方圓。一年來,我局不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度34個,對黨員干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,形成了一套行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。班子成員帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,增加了權(quán)力運(yùn)行的透明度,強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從而使廉政機(jī)制從單項(xiàng)治理向綜合治理發(fā)展,從腐敗后果治理向腐敗源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變,從臨時性應(yīng)急措施向規(guī)范性制度建設(shè)發(fā)展,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、以制度管人的機(jī)制。
4、抓各種活動有效開展,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開展懲防體系建設(shè),從五個方面狠下功夫,切實(shí)抓好十六項(xiàng)重點(diǎn)工作。市局在年初就下發(fā)了工作意見;紅塔區(qū)工商局結(jié)合實(shí)際大力開展“紀(jì)檢監(jiān)察日”活動,注重抓好源頭預(yù)防工作。二是強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。全市系統(tǒng)市縣(區(qū))局全部與檢察院成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,形成工商局和檢察院齊抓共管預(yù)防職務(wù)犯罪的工作局面。建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席制度,制定工作規(guī)則,明確具體的工作方案,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨組重要議事內(nèi)容,常抓常議。不定期請檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全局干部職工上廉政課,達(dá)到了預(yù)防與懲治并重的效果。XX年年,全系統(tǒng)共組織聽廉政課22場次,受教育人員1000余人。通??h局還出臺實(shí)施了《通??h工商行政管理局預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度和制度規(guī)范》,從而進(jìn)一步深化了全局的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。三是開展社會主義榮辱觀教育活動,使廣大黨員干部明是非、辯善惡、知美丑,努力把社會主義榮辱觀落實(shí)到工作和生活中。四是開展主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課活動,全系統(tǒng)共組織聽黨課11場次,受教育人數(shù)700余人次。五是開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神競賽活動,全系統(tǒng)共完成知識問答題700余份。六是結(jié)合工商行業(yè)特點(diǎn)有創(chuàng)造性地積極開展廉政文化建設(shè)活動。
如:市局在制作廉政小詞典、廉政警示格言、廉政文化建設(shè)大家談的基礎(chǔ)上,向全系統(tǒng)720名干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書”,與中層干部家屬簽訂了七條“廉政約定”,將機(jī)關(guān)處室的電腦屏保設(shè)置為廉政內(nèi)容的字幕,把機(jī)關(guān)辦公樓走廊建成廉政文化長廊,積極宣傳廉政文化,增強(qiáng)廉政文化的滲透力,大力開展學(xué)廉、頌廉、倡廉、用廉活動,以廉塑人、以廉促管,不斷深化和全面推進(jìn)xx市工商局廉政文化建設(shè)。元江縣工商局以縣局為定位,立足基層、突出少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域人文自然,積極開展了在會議室及走廊各掛一幅廉政內(nèi)容的字畫或警句格言,向全局干部職工編印發(fā)放一本廉政勤政手冊,組織全局黨員干部觀看一部廉政教育錄像片,組織一次廉政知識競賽,開展一次廉政執(zhí)法大討論,讀好一本廉潔從政書籍,進(jìn)行一次愛國主義、公民道德和理想信念教育,每年評選一名“元江縣工商局廉政勤政紅盾之星”等活動,努力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。其他縣(區(qū))局也結(jié)合實(shí)際大力開展廉政文化建設(shè)工作。七是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,并進(jìn)行了嚴(yán)肅的對照檢查和清理。市局召開了專題民主生活會,班子成員按照《規(guī)定》內(nèi)容逐條進(jìn)行對照檢查。各縣(區(qū))局也進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和召開專題民主生活會。通過層層檢查和清理,我系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)黨員干部有違反《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的行為。
5、抓宣傳力度,廣泛宣傳全系統(tǒng)反腐倡廉工作。XX年年,市局紀(jì)檢監(jiān)察室緊緊圍繞局黨組的中心工作,在狠抓全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的同時,積極開展對此項(xiàng)工作的研究探討和宣傳,一些經(jīng)驗(yàn)文章和稿件有被報刊、雜志及網(wǎng)站采用,大力宣傳了xx工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。截止10月,在《xx工商行政管理》雜志發(fā)表抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)文章1篇;被《xx工商政務(wù)信息》刊用稿件5篇;《xx日報》刊用稿件5篇;《xx黨風(fēng)廉政網(wǎng)》刊用稿件3篇;《xx紀(jì)檢監(jiān)察》雜志刊用稿件1篇;《xx新聞網(wǎng)》刊用稿件3篇;《中國文秘114網(wǎng)》刊用稿件12篇;《xx工商動態(tài)與研討》刊用稿件19篇;編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)》12期;編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察工作簡報》24期;向省局報送預(yù)防職務(wù)犯罪工作論文1篇;廉政文化建設(shè)論文5篇;廉政圖片字畫37幅。
1、堅(jiān)持“五抓五到位”,深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動。為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,健全社會信用體系,全系統(tǒng)認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂和整治市場秩序?qū)m?xiàng)工作。工作中堅(jiān)持“五抓五到位”,一抓宣傳發(fā)動,確保認(rèn)識到位;二抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作到位;三抓案件查辦,確保職能到位;四抓內(nèi)部管理,確保廉政到位;五抓長效監(jiān)管,確保規(guī)范到位。始終堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合的長效機(jī)制,力求達(dá)到查處一批、規(guī)范一批的目的。截止XX年年11月,全系統(tǒng)共查處商業(yè)賄賂案件xx件,涉案金額達(dá)xxx萬元,有力地打擊了商業(yè)賄賂行為,維護(hù)了正常的市場交易秩序。
2、以提高執(zhí)法效能為出發(fā)點(diǎn),深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。截止XX年年10月,全系統(tǒng)開展了深化誠信經(jīng)營體系建設(shè)、食品安全、打擊傳銷等27次專項(xiàng)整治行動,共搗毀制假售假窩點(diǎn)81個,查獲假冒偽劣商品36個品種466.8噸,銷毀假冒偽劣商品及制假造假工具12類236個品種,總價值476.5萬元。打擊傳銷活動中,出動執(zhí)法人員3509人次,車輛920臺次,檢查聚會場所2304個,驅(qū)散勸返傳銷人員371人,搗毀傳銷窩點(diǎn)158個,行政處罰傳銷案件2件,移送司法機(jī)關(guān)2件,批捕傳銷頭目5人,判刑2人。
3、以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。進(jìn)一步加大涉農(nóng)維權(quán)力度,在培育農(nóng)村市場主體、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為、維護(hù)農(nóng)村合法權(quán)益等方面下功夫:一是運(yùn)用登記手段,注重培育公益型、特色型市場主體。在較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村培育小型農(nóng)貿(mào)市場,方便了地方群眾的生產(chǎn)生活,注冊了“山莊”、“休閑農(nóng)莊”、“農(nóng)家樂”等特色農(nóng)業(yè)企業(yè)400余家。二是開展紅盾護(hù)農(nóng),積極維護(hù)“三農(nóng)”利益。在農(nóng)資市場監(jiān)管中實(shí)行“信用分類巡查監(jiān)管”、“兩帳兩票”、“一書一卡”、“種子留樣備查公示制度”,確保農(nóng)村流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)安全。三是全面推進(jìn)“一會兩站”建設(shè),加大涉農(nóng)維權(quán)力度。在農(nóng)村廣泛建立“一會兩站”,目前全市共有消協(xié)分會34個,投訴站、聯(lián)絡(luò)站115個,有效解決了偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民維權(quán)成本過高、發(fā)現(xiàn)和解決問題不及時、申訴和投訴難等問題。截止XX年年11月,全市消費(fèi)者協(xié)會共接待來人來訪40084人次,受理消費(fèi)者投訴902件,解決882件,解決率為97.78,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元。
4、以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施。一年來,我們緊緊圍繞xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,努力提升服務(wù)質(zhì)量,積極培育和發(fā)展市場主體,進(jìn)一步推動就業(yè)再就業(yè)工程,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止XX年年11月,為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個體工商戶減免各種費(fèi)用xxx萬元;個體工商戶吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)252人;私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)287人。
三、存在不足
XX年年,全市系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得一些成績,但還存在著一些不足:一是落實(shí)責(zé)任制的深度、廣度還存在差距,各縣(區(qū))局和部門的工作發(fā)展還不平衡。二是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。
四、下步打算
2009年,我局將按照省委、省政府提出的建設(shè)富裕民主文明開放和諧xx的戰(zhàn)略方針,認(rèn)真落實(shí)國家工商總局周局長提出的“四個統(tǒng)一”和省局納局長提出的“三個到位、六個好”要求,深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,從九個方面開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。
1、強(qiáng)化“四個意識”。一是強(qiáng)化服務(wù)意識,正確處理好執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。二是強(qiáng)化責(zé)任意識,增強(qiáng)為國為民的責(zé)任意識,樹立“有為才有位”的思想。三是強(qiáng)化系統(tǒng)意識,樹立“為發(fā)展做貢獻(xiàn)”的觀念,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力求工商工作規(guī)律之真、務(wù)工商職能到位之實(shí)、創(chuàng)工商與時俱進(jìn)之新。
2、從九個方面開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。二是全面深化《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。三是全面推進(jìn)廉政文化建設(shè),努力營造廉潔從政的氛圍。四是穩(wěn)步推進(jìn)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉試點(diǎn)工作。五是加大效能督察力度,全面推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。六是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)勤政廉政。七是狠抓廉潔自律和源頭預(yù)防工作。八是繼續(xù)抓好信訪舉報和案件查辦工作。九是進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì),全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為xx工商做好各項(xiàng)工作營造良好氛圍,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
五、幾點(diǎn)體會
一年來,在各級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體干部的共同努力,全系統(tǒng)反腐倡廉和行政監(jiān)察工作取得了突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防、教育、制度、監(jiān)督的全面到位,收獲很多,歸納起來,有以下幾點(diǎn)體會:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。省局黨組、市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委對xx市工商系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè)極為重視,多次作出重要指示;市政府分管的副市長多次到我局就工商行政管理工作聽取意見和建議,從政治上、政策上、經(jīng)費(fèi)上給予極大的支持和幫助;市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門多次對我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作進(jìn)行指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷,為我局全面履行職責(zé)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,鼓舞了士氣,也為黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作順利開展提供了有力保障。
(二)隊(duì)伍建設(shè)是根本。我局始終從紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)入手,以提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)水平為重點(diǎn),大力開展教育培訓(xùn)工作,使紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)得到較快提升,從而有力地推動了xx市工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
(三)制度建設(shè)是基礎(chǔ)。我局編印出版了《xx市工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)部管理制度匯編》、《xx市工商行政管理行政執(zhí)法手冊》、《xx市工商系統(tǒng)人事工作手冊》后,又根據(jù)工作需要購買了大量紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)書籍和相關(guān)法律法規(guī)書籍配發(fā)到基層,為進(jìn)一步規(guī)范工商工作行為,促進(jìn)職能到位,使基層執(zhí)法人員系統(tǒng)地了解、掌握工商行政管理的職責(zé)范圍和執(zhí)法依據(jù),熟悉有關(guān)法律知識,促進(jìn)依法行政奠定了基礎(chǔ)。
(四)目標(biāo)考核是手段。建立業(yè)務(wù)工作、政務(wù)管理工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相應(yīng)的責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部制約機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的考核督察制度,是增強(qiáng)干部職工的工作積極性,建立良好的工作秩序,自覺執(zhí)行好黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,提高工作質(zhì)量和工作效果,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的重要手段。
(五)監(jiān)督管理是保障。加強(qiáng)對用人權(quán)、財權(quán)、行政權(quán)的監(jiān)督制約,完善并形成從上到下層層監(jiān)督、從下到上群眾監(jiān)督,同級之間互相監(jiān)督的機(jī)制,是保證全系統(tǒng)工商部門政令暢通,各項(xiàng)職能履行到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作取得實(shí)效的保證。
第四篇:2007年工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
文章標(biāo)題:2007年工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
XX市工商行政管理局二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
XX市工商行政管理局2007年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精
神,著力加強(qiáng)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好源頭預(yù)防工作,大力推進(jìn)全系統(tǒng)懲防體系和廉政文化建設(shè),促進(jìn)了全市工商行政管理工作的全面發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、基本情況
一年來,我局緊緊圍繞省工商局、XX市委2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見和有關(guān)會議精神,有效地開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。一是市局黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次。二是全系統(tǒng)共簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》809份。三是全市工商系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神22場次。四是全系統(tǒng)開展宗旨教育11場次;法律法規(guī)教育11場次;示范教育22場次;警示教育33場次;社會主義榮辱觀和優(yōu)良作風(fēng)教育22場次。五是建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度34個、統(tǒng)計(jì)臺帳十一份。六是全系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課11場次。七是組織學(xué)習(xí)十七大會議精神22場次,全系統(tǒng)共完成知識問答題700余份。八是向全系統(tǒng)干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書”720份;與中層干部家屬簽訂“廉政約定”126份;制作廉政文化宣傳牌124塊、警示桌簽200余個;收集干部職工寫的廉政格言700余條、廉政論文20篇、廉政圖片字畫42幅。九是編發(fā)《XX市工商局紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)》12期;編發(fā)《XX市工商局紀(jì)檢監(jiān)察工作簡報》24期;撰寫稿件、信息并被報刊、雜志等采用34篇。
通過扎扎實(shí)實(shí)地抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓落實(shí),為全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得較好成績奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要工作
在工作中,我們主要抓好“三個圍繞”和“三項(xiàng)工程”。
(一)圍繞責(zé)任主體,抓好“一把手”工程
一年來,我局緊緊圍繞責(zé)任主體,狠抓“四個強(qiáng)化”,確保全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
1、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是根據(jù)工作實(shí)際及時調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立領(lǐng)導(dǎo)班子正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),班子其他成員“一崗雙責(zé)”,相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是按規(guī)定配齊紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員,全市工商系統(tǒng)均設(shè)立了紀(jì)檢組和監(jiān)察室,配齊了紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任。三是實(shí)行“一季一報一研究”制度,即:紀(jì)檢監(jiān)察室每季度將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作向局黨組匯報一次,黨組一個季度專題分析研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是保證紀(jì)檢監(jiān)察辦案必須的條件和經(jīng)費(fèi),根據(jù)工作需要,市局黨組從電腦、交通工具、取證器材和經(jīng)費(fèi)給予了充分的保證。僅2007年市局機(jī)關(guān)支付的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和辦案經(jīng)費(fèi)達(dá)3.6萬元。
2、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。一是層層簽訂責(zé)任書。堅(jiān)持在每年初召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上對全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,并與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各單位再逐級簽訂到個人。此外,為爭取地方黨委、紀(jì)委的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))工商局還主動與當(dāng)?shù)攸h委簽訂責(zé)任書,參加當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。二是逐項(xiàng)分解任務(wù)。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處,市局黨組制定了《XX市工商行政管理系統(tǒng)二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《XX市工商局二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分解》,將全市工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)分解為29項(xiàng),確定了20個部門為主辦或協(xié)辦單位??h(區(qū))工商局也結(jié)合實(shí)際對任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并提出具體要求,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。
3、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制。為便于對責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核,我們制定了《XX市工商系統(tǒng)2007年領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核表》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指標(biāo)量化為3大類11大項(xiàng)、51個考核指標(biāo)、51個扣分標(biāo)準(zhǔn),并以半年督促檢查、年底交叉考核的形式對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面的檢查考核。
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制。為保證責(zé)任制落到實(shí)處,我們根據(jù)《XX市行政不作為問責(zé)辦法(試行)》和本系統(tǒng)的實(shí)際,把實(shí)施責(zé)任追究與監(jiān)督檢查、責(zé)任考核、案件檢查、行政執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理等工作緊密結(jié)合起來,嚴(yán)肅責(zé)任追究,從而有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
(二)圍繞中心工作,抓好“生命線”工程
2007年,市局黨組始終把全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工商工作的靈魂和生命線來抓,采取靈活多樣的形式,突出“九個抓”。
1、抓十七大和各級反腐倡廉會議精神學(xué)習(xí),提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識。一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大和各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,全面貫徹總局周伯華局長提出的“四個統(tǒng)一”和省局納宗會局長提出的“三個到位、六個好”要求,明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。二是充分利用XX工商內(nèi)務(wù)信息網(wǎng)“廉政建設(shè)”、“預(yù)防職務(wù)犯罪”、“工作研討”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)
性教育”和“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神專欄”等模塊,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識和領(lǐng)導(dǎo)重要講話及時發(fā)送給全系統(tǒng)的干部職工,積極開展網(wǎng)上傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論。易門縣工商局還自建了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),將反腐倡廉和廉政文化建設(shè)等工作全部納入網(wǎng)站管理,大力開展網(wǎng)上教育。通過形式多樣的學(xué)習(xí)和教育,使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,提高工作的積極性和主動性,為堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基礎(chǔ)。
2、抓正反兩方面和法律法規(guī)教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在反腐倡廉實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識到杜絕腐敗的關(guān)鍵是筑牢思想道德防線。基于這種共識,我局將每周五上午固定為集體學(xué)習(xí)時間,在各處室學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還采取看媒體教育片、邀請專家授課、走出去學(xué)習(xí)等形式,多角度、多方位地開展廉政教育,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)制度化、教育經(jīng)?;岣吡巳贮h員干部的黨性與政治理論水平,增強(qiáng)了廉潔自律、依法行政意識。一是開展宗旨教育,增強(qiáng)干部職工“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的意識。二是開展條規(guī)教育,提高干部職工的自身免疫力和抵御不正之風(fēng)的能力。三是開展示范教育,使干部職工學(xué)有榜樣。四是開展警示教育,使干部職工行有警戒,做到警鐘長鳴。五是開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從政教育,在黨員干部中倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
3、抓黨風(fēng)廉政制度建設(shè),構(gòu)筑拒腐防變的陣地堡壘防線。沒有規(guī)矩,無以成方圓。一年來,我局不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度34個,對黨員干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,形成了一套行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。班子成員帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,增加了權(quán)力運(yùn)行的透明度,強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從而使廉政機(jī)制從單項(xiàng)治理向綜合治理發(fā)展,從腐敗后果治理向腐敗源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變,從臨時性應(yīng)急措施向規(guī)范性制度建設(shè)發(fā)展,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、以制度管人的機(jī)制。
4、抓各種活動有效開展,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開展懲防體系建設(shè),從五個方面狠下功夫,切實(shí)抓好十六項(xiàng)重點(diǎn)工作。市局在年初就下發(fā)了工作意見;紅塔區(qū)工商局結(jié)合實(shí)際大力開展“紀(jì)檢監(jiān)察日”活動,注重抓好源頭預(yù)防工作。二是強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。全市系統(tǒng)市縣(區(qū))局全部與檢察院成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,形成工商局和檢察院齊抓共管預(yù)防職務(wù)犯罪的工作局面。建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席制度,制定工作規(guī)則,明確具體的工作方案,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨組重要議事內(nèi)容,常抓常議。不定期請檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全局干部職工上廉政課,達(dá)到了預(yù)防與懲治并重的效果。2007年,全系統(tǒng)共組織聽廉政課22場次,受教育人員1000余人。通??h局還出臺實(shí)施了《通??h工商行政管理局預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度和制度規(guī)范》,從而進(jìn)一步深化了全局的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。三是開展社會主義榮辱觀教育活動,使廣大黨員干部明是非、辯善惡、知美丑,努力把社會主義榮辱觀落實(shí)到工作和生活中。四是開展主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課活動,全系統(tǒng)共組織聽黨課11場次,受教育人數(shù)700余人次。五是開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神競賽活動,全系統(tǒng)共完成知識問答題700余份。六是結(jié)合工商行業(yè)特點(diǎn)有創(chuàng)造性地積極開展廉政文化建設(shè)活動。如:市局在制作廉政小詞典、廉政警示格言、廉政文化建設(shè)大家談的基礎(chǔ)上,向全系統(tǒng)720名干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書”,與中層干部家屬簽訂了七條“廉政約定”,將機(jī)關(guān)處室的電腦屏保設(shè)置為廉政內(nèi)容的字幕,把機(jī)關(guān)辦公樓走廊建成廉政文化長廊,積極宣傳廉政文化,增強(qiáng)廉政文化的滲透力,大力開展學(xué)廉、頌廉、倡廉、用廉活動,以廉塑人、以廉促管,不斷深化和全面推進(jìn)XX市工商局廉政文化建設(shè)。元江縣工商局以縣局為定位,立足基層、突出少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域人文自然,積極開展了在會議室及走廊各掛一幅廉政內(nèi)容的字畫或警句格言,向全局干部職工編印發(fā)放一本廉政勤政手冊,組織全局黨員干部觀看一部廉政教育錄像片,組織一次廉政知識競賽,開展一次廉政執(zhí)法大討論,讀好一本廉潔從政書籍,進(jìn)行一次愛國主義、公民道德和理想信念教育,每年評選一名“元江縣工商局廉政勤政紅盾之星”等活動,努力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。其他縣(區(qū))局也結(jié)合實(shí)際大力開展廉政文化建設(shè)工作。七是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,并進(jìn)行了嚴(yán)肅的對照檢查和清理。市局召開了專題民主生活會,班子成員按照《規(guī)定》內(nèi)容逐條進(jìn)行對照檢查。各縣(區(qū))局也進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和召開專題民主生活會。通過層層檢查和清理,我系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)黨員干部有違反《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的行為。
5、抓宣傳力度,廣泛宣傳全系統(tǒng)反腐倡廉工作。2007年,市局紀(jì)檢監(jiān)察室緊緊圍繞局黨組的中心工作,在狠抓全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的同時,積極開展對此項(xiàng)工作的研究探討和宣傳,一些經(jīng)驗(yàn)文章和稿件有被報刊、雜志及網(wǎng)站采用,大力宣傳了XX工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。截止10月,在《XX工商行政管理》雜志發(fā)表抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)文章1篇;被《XX工商政務(wù)信息》刊用稿件5篇;《XX日報》刊用稿件5篇;《XX黨風(fēng)廉政網(wǎng)》刊用稿件3篇;《XX紀(jì)檢監(jiān)察》雜志刊用稿件1篇;《XX新聞網(wǎng)》刊用稿件3篇;《中國xiexiebang.com》刊用稿件12篇;《XX工商動態(tài)與研討》刊用稿件19篇;編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)》12期;編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察工作簡報》24期;向省局報送預(yù)防職務(wù)犯罪工作論文1篇;廉政文化建設(shè)論文5篇;廉政圖片字畫37幅。
6、抓監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。我們把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為抓責(zé)任制落實(shí)的重要手段,采取日常監(jiān)督、季度檢查、重點(diǎn)督查、媒體監(jiān)督等方式,積極開展執(zhí)法形象督察工作,加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。一是積極參與XX市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線工作,自覺接受新聞媒體和人民群眾對我系統(tǒng)的監(jiān)督。截止2007年10月共上線兩次,得到了開辦方和廣大聽眾的好評。二是自加壓力,主動接受監(jiān)督,不斷完善行風(fēng)監(jiān)督制度,在社會各界廣泛聘請了52名行風(fēng)監(jiān)督員,并每季度以書面形式征求一次行風(fēng)監(jiān)督員意見,每年召開一次行風(fēng)監(jiān)督員座談會,認(rèn)真聽取他們對全系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見或建議,自覺接受社會各界的監(jiān)督。在媒體監(jiān)督方面,除了XX媒體監(jiān)督外,還主動邀請省媒體以暗訪的形式對我們實(shí)施監(jiān)督。三是繼續(xù)深化政務(wù)公開工作,把政務(wù)公開作為“一把手工程”、“陽光工程”、“廉政工程”、“民心工程”來抓,大力推進(jìn)行政效能監(jiān)察工作。四是堅(jiān)持抓好“八六八”禁令的落實(shí)和督察,把“八六八”禁令作為加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)、促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,建立長效機(jī)制。五是開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉活動,自覺接受監(jiān)管服務(wù)對象的監(jiān)督。六是不斷加大對下屬單位落實(shí)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查力度,確保執(zhí)法權(quán)力正確行使。市局監(jiān)察室每個季度對縣(區(qū))局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作進(jìn)行一次督察;平時注重強(qiáng)化“五方面”督察,即:對市場準(zhǔn)入進(jìn)行督察,看服務(wù)是否到位;對行政執(zhí)法進(jìn)行督察,看案件辦理是否公正;對費(fèi)用收取進(jìn)行督察,看收費(fèi)是否合法;對市場管理進(jìn)行督察,看監(jiān)管是否到位;對內(nèi)務(wù)管理進(jìn)行檢查,看后勤保障、內(nèi)部管理是否跟上。各縣(區(qū))局也大力開展行政效能督察。如:澄江縣工商局對全年工作實(shí)行行政效能考核,考核形式以日常督查與定期考核相結(jié)合,每季度考核一次;考核內(nèi)容按各工商所、分局、機(jī)關(guān)各科室分為共同目標(biāo)和機(jī)構(gòu)責(zé)任目標(biāo),量化分值為500分進(jìn)行考核;四個季度考核結(jié)果的平均分為年終考核分,同時又是評選各類優(yōu)秀、先進(jìn)的主要指標(biāo)。通過行政效能建設(shè),較好地促進(jìn)了本單位各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。
7、抓案件查辦,嚴(yán)懲違法亂紀(jì)行為。一年來,我局按照案件查辦工作要求,認(rèn)真抓好信訪舉報的處理和案件查辦工作。一是重視群眾信訪和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。2007年,全系統(tǒng)共受理群眾信訪舉報4件,澄清事實(shí)4件。二是召開全系統(tǒng)案件查辦工作會,進(jìn)一步規(guī)范案件查辦工作,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的案件查辦能力。三是堅(jiān)持“一案三報告”和“一案雙查”制度。對查辦的每一起案件做好結(jié)案報告、案件剖析報告、案件總結(jié)報告,既查清違紀(jì)事實(shí),又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,達(dá)到以查促教、以查促建、以查促管的目的。
8、抓優(yōu)化管理,全面規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作。為使全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)務(wù)管理更加規(guī)范和科學(xué)。我們以工作臺帳數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以對應(yīng)資料為依據(jù),全面規(guī)范和統(tǒng)一了全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作檔案。一是建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書匯集等十五部檔案盒。二是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)等十一份統(tǒng)計(jì)臺帳和29個附表。三是建立了干部任前廉政談話記錄等3個記錄登記表。2007年對10名新任副科實(shí)職干部進(jìn)行了任前廉政談話,簽訂《廉潔從政承諾書》10份。四是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)督察建議書。通過“十五部匯集檔案盒”、“十一份臺帳”、“三個記錄登記表”和“一個督察建議書”的建設(shè),全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部管理得到了全面的規(guī)范。
9、抓素質(zhì)提升,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)對縣(區(qū))工商局紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任的管理,及時將業(yè)務(wù)熟練、綜合素質(zhì)較好的年輕干部充實(shí)到縣(區(qū))局紀(jì)檢組長崗位上,調(diào)整充實(shí)了市縣(區(qū))工商局監(jiān)察室工作人員。二是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定了基層工商分局紀(jì)檢監(jiān)察員工作方案,明確了任職條件、道德規(guī)范和職責(zé),確定了20名政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的干部作為基層分局的紀(jì)檢監(jiān)察員,市局還從有限的經(jīng)費(fèi)里,劃出2萬余元作為20名專職紀(jì)檢監(jiān)察員的紀(jì)檢津貼。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。采取以會代訓(xùn),交叉檢查,業(yè)務(wù)互學(xué),購買業(yè)務(wù)書籍自學(xué)等方式,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。5月份,組織全系統(tǒng)46名紀(jì)檢監(jiān)察干部(其中含20名基層分局專職紀(jì)檢監(jiān)察員)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是開展紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識測試活動。如:10月份,對全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》進(jìn)行考試,考核成績平均分為97分。通過以上措施,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力,錘煉了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的作風(fēng),為更好地抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)圍繞戰(zhàn)略目標(biāo),抓好“保駕護(hù)航”工程
XX市工商局緊緊圍繞市委、市政府確立的“生態(tài)立市、煙草興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣“三優(yōu)一特”經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題,充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一年來,全系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》為契機(jī),以提高執(zhí)法效能為重點(diǎn),全面開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。
1、堅(jiān)持“五抓五到位”,深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動。為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,健全社會信用體系,全系統(tǒng)認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂和整治市場秩序?qū)m?xiàng)工作。工作中堅(jiān)持“五抓五到位”,一抓宣傳發(fā)動,確保認(rèn)識到位;二抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作到位;三抓案件查辦,確保職能到位;四抓內(nèi)部管理,確保廉政到位;五抓長效監(jiān)管,確保規(guī)范到位。始終堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合的長效機(jī)制,力求達(dá)到查處一批、規(guī)范一批的目的。截止2007年11月,全系統(tǒng)共查處商業(yè)賄賂案件XX件,涉案金額達(dá)XXX萬元,有力地打擊了商業(yè)賄賂行為,維護(hù)了正常的市場交易秩序。
2、以提高執(zhí)法效能為出發(fā)點(diǎn),深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。截止2007年10月,全系統(tǒng)開展了深化誠信經(jīng)營體系建設(shè)、食品安全、打擊傳銷等27次專項(xiàng)整治行動,共搗毀制假售假窩點(diǎn)81個,查獲假冒偽劣商品36個品種466.8噸,銷毀假冒偽劣商品及制假造假工具12類236個品種,總價值476.5萬元。打擊傳銷活動中,出動執(zhí)法人員3509人次,車輛920臺次,檢查聚會場所2304個,驅(qū)散勸返傳銷人員371人,搗毀傳銷窩點(diǎn)158個,行政處罰傳銷案件2件,移送司法機(jī)關(guān)2件,批捕傳銷頭目5人,判刑2人。
3、以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。進(jìn)一步加大涉農(nóng)維權(quán)力度,在培育農(nóng)村市場主體、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為、維護(hù)農(nóng)村合法權(quán)益等方面下功夫:一是運(yùn)用登記手段,注重培育公益型、特色型市場主體。在較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村培育小型農(nóng)貿(mào)市場,方便了地方群眾的生產(chǎn)生活,注冊了“山莊”、“休閑農(nóng)莊”、“農(nóng)家樂”等特色農(nóng)業(yè)企業(yè)400余家。二是開展紅盾護(hù)農(nóng),積極維護(hù)“三農(nóng)”利益。在農(nóng)資市場監(jiān)管中實(shí)行“信用分類巡查監(jiān)管”、“兩帳兩票”、“一書一卡”、“種子留樣備查公示制度”,確保農(nóng)村流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)安全。三是全面推進(jìn)“一會兩站”建設(shè),加大涉農(nóng)維權(quán)力度。在農(nóng)村廣泛建立“一會兩站”,目前全市共有消協(xié)分會34個,投訴站、聯(lián)絡(luò)站115個,有效解決了偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民維權(quán)成本過高、發(fā)現(xiàn)和解決問題不及時、申訴和投訴難等問題。截止2007年11月,全市消費(fèi)者協(xié)會共接待來人來訪40084人次,受理消費(fèi)者投訴902件,解決882件,解決率為97.78,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失XXX萬元。
4、以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施。一年來,我們緊緊圍繞XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,努力提升服務(wù)質(zhì)量,積極培育和發(fā)展市場主體,進(jìn)一步推動就業(yè)再就業(yè)工程,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止2007年11月,為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個體工商戶減免各種費(fèi)用XXX萬元;個體工商戶吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)252人;私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)287人。
三、存在不足
2007年,全市系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得一些成績,但還存在著一些不足:一是落實(shí)責(zé)任制的深度、廣度還存在差距,各縣(區(qū))局和部門的工作發(fā)展還不平衡。二是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。
四、下步打算
2008年,我局將按照省委、省政府提出的建設(shè)富裕民主文明開放和諧XX的戰(zhàn)略方針,認(rèn)真落實(shí)國家工商總局周局長提出的“四個統(tǒng)一”和省局納局長提出的“三個到位、六個好”要求,深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,從九個方面開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。
1、強(qiáng)化“四個意識”。一是強(qiáng)化服務(wù)意識,正確處理好執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。二是強(qiáng)化責(zé)任意識,增強(qiáng)為國為民的責(zé)任意識,樹立“有為才有位”的思想。三是強(qiáng)化系統(tǒng)意識,樹立“為發(fā)展做貢獻(xiàn)”的觀念,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力求工商工作規(guī)律之真、務(wù)工商職能到位之實(shí)、創(chuàng)工商與時俱進(jìn)之新。
2、從九個方面開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。二是全面深化《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。三是全面推進(jìn)廉政文化建設(shè),努力營造廉潔從政的氛圍。四是穩(wěn)步推進(jìn)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉試點(diǎn)工作。五是加大效能督察力度,全面推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。六是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)勤政廉政。七是狠抓廉潔自律和源頭預(yù)防工作。八是繼續(xù)抓好信訪舉報和案件查辦工作。九是進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì),全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為XX工商做好各項(xiàng)工作營造良好氛圍,促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
五、幾點(diǎn)體會
一年來,在各級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體干部的共同努力,全系統(tǒng)反腐倡廉和行政監(jiān)察工作取得了突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防、教育、制度、監(jiān)督的全面到位,收獲很多,歸納起來,有以下幾點(diǎn)體會:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。省局黨組、市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委對XX市工商系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè)極為重視,多次作出重要指示;市政府分管的副市長多次到我局就工商行政管理工作聽取意見和建議,從政治上、政策上、經(jīng)費(fèi)上給予極大的支持和幫助;市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門多次對我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作進(jìn)行指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷,為我局全面履行職責(zé)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,鼓舞了士氣,也為黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作順利開展提供了有力保障。
(二)隊(duì)伍建設(shè)是根本。我局始終從紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)入手,以提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)水平為重點(diǎn),大力開展教育培訓(xùn)工作,使紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)得到較快提升,從而有力地推動了XX市工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
(三)制度建設(shè)是基礎(chǔ)。我局編印出版了《XX市工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)部管理制度匯編》、《XX市工商行政管理行政執(zhí)法手冊》、《XX市工商系統(tǒng)人事工作手冊》后,又根據(jù)工作需要購買了大量紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)書籍和相關(guān)法律法規(guī)書籍配發(fā)到基層,為進(jìn)一步規(guī)范工商工作行為,促進(jìn)職能到位,使基層執(zhí)法人員系統(tǒng)地了解、掌握工商行政管理的職責(zé)范圍和執(zhí)法依據(jù),熟悉有關(guān)法律知識,促進(jìn)依法行政奠定了基礎(chǔ)。
(四)目標(biāo)考核是手段。建立業(yè)務(wù)工作、政務(wù)管理工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相應(yīng)的責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部制約機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的考核督察制度,是增強(qiáng)干部職工的工作積極性,建立良好的工作秩序,自覺執(zhí)行好黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,提高工作質(zhì)量和工作效果,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的重要手段。
(五)監(jiān)督管理是保障。加強(qiáng)對用人權(quán)、財權(quán)、行政權(quán)的監(jiān)督制約,完善并形成從上到下層層監(jiān)督、從下到上群眾監(jiān)督,同級之間互相監(jiān)督的機(jī)制,是保證全系統(tǒng)工商部門政令暢通,各項(xiàng)職能履行到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作取得實(shí)效的保證。
二○○七年十一月十二日
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第五篇:2012年工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
市工商行政管理局xx年年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,著力加強(qiáng)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好源頭預(yù)防工作,大力推進(jìn)全系統(tǒng)懲防體系和廉政文化建設(shè),促進(jìn)了全市工商行政管理工作的全面發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、基本情況
通過扎扎實(shí)實(shí)地抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓落實(shí),為全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得較好成績奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要工作
在工作中,我們主要抓好“三個圍繞”和“三項(xiàng)工程”。
(一)圍繞責(zé)任主體,抓好“一把手”工程
一年來,我局緊緊圍繞責(zé)任主體,狠抓“四個強(qiáng)化”,確保全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
1、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是根據(jù)工作實(shí)際及時調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立領(lǐng)導(dǎo)班子正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),班子其他成員“一崗雙責(zé)”,相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是按規(guī)定配齊紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員,全市工商系統(tǒng)均設(shè)立了紀(jì)檢組和監(jiān)察室,配齊了紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任。三是實(shí)行“一季一報一研究”制度,即:紀(jì)檢監(jiān)察室每季度將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作向局黨組匯報一次,黨組一個季度專題分析研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是保證紀(jì)檢監(jiān)察辦案必須的條件和經(jīng)費(fèi),根據(jù)工作需要,市局黨組從電腦、交通工具、取證器材和經(jīng)費(fèi)給予了充分的保證。僅xx年年市局機(jī)關(guān)支付的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和辦案經(jīng)費(fèi)達(dá)3.6萬元。
2、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。一是層層簽訂責(zé)任書。堅(jiān)持在每年初召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上對全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,并與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各單位再逐級簽訂到個人。此外,為爭取地方黨委、紀(jì)委的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))工商局還主動與當(dāng)?shù)攸h委簽訂責(zé)任書,參加當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。二是逐項(xiàng)分解任務(wù)。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處,市局黨組制定了《xx市工商行政管理系統(tǒng)二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《xx市工商局二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分解》,將全市工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)分解為29項(xiàng),確定了20個部門為主辦或協(xié)辦單位??h(區(qū))工商局也結(jié)合實(shí)際對任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并提出具體要求,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。
3、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制。為便于對責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核,我們制定了《xx市工商系統(tǒng)xx年年領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核表》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指標(biāo)量化為3大類11大項(xiàng)、51個考核指標(biāo)、51個扣分標(biāo)準(zhǔn),并以半年督促檢查、年底交叉考核的形式對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面的檢查考核。
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4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制。為保證責(zé)任制落到實(shí)處,我們根據(jù)《xx市行政不作為問責(zé)辦法(試行)》和本系統(tǒng)的實(shí)際,把實(shí)施責(zé)任追究與監(jiān)督檢查、責(zé)任考核、案件檢查、行政執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理等工作緊密結(jié)合起來,嚴(yán)肅責(zé)任追究,從而有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
(二)圍繞中心工作,抓好“生命線”工程
xx年年,市局黨組始終把全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工商工作的靈魂和生命線來抓,采取靈活多樣的形式,突出“九個抓”。
1、抓十七大和各級反腐倡廉會議精神學(xué)習(xí),提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識。一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大和各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,全面貫徹總局周伯華局長提出的“四個統(tǒng)一”和省局納宗會局長提出的“三個到位、六個好”要求,明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。二是充分利用xx工商內(nèi)務(wù)信息網(wǎng)“廉政建設(shè)”、“預(yù)防職務(wù)犯罪”、“工作研討”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”和“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神專欄”等模塊,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識和領(lǐng)導(dǎo)重要講話及時發(fā)送給全系統(tǒng)的干部職工,積極開展網(wǎng)上傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論。易門縣工商局還自建了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),將反腐倡廉和廉政文化建設(shè)等工作全部納入網(wǎng)站管理,大力開展網(wǎng)上教育。通過形式多樣的學(xué)習(xí)和教育,使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,提高工作的積極性和主動性,為堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基礎(chǔ)。
2、抓正反兩方面和法律法規(guī)教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在反腐倡廉實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識到杜絕腐敗的關(guān)鍵是筑牢思想道德防線?;谶@種共識,我局將每周五上午固定為集體學(xué)習(xí)時間,在各處室學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還采取看媒體教育片、邀請專家授課、走出去學(xué)習(xí)等形式,多角度、多方位地開展廉政教育,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)制度化、教育經(jīng)?;岣吡巳贮h員干部的黨性與政治理論水平,增強(qiáng)了廉潔自律、依法行政意識。一是開展宗旨教育,增強(qiáng)干部職工“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的意識。二是開展條規(guī)教育,提高干部職工的自身免疫力和抵御不正之風(fēng)的能力。三是開展示范教育,使干部職工學(xué)有榜樣。四是開展警示教育,使干部職工行有警戒,做到警鐘長鳴。五是開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從政教育,在黨員干部中倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
3、抓黨風(fēng)廉政制度建設(shè),構(gòu)筑拒腐防變的陣地堡壘防線。沒有規(guī)矩,無以成方圓。一年來,我局不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度34個,對黨員干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,形成了一套行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。班子成員帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,增加了權(quán)力運(yùn)行的透明度,強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從而使廉政機(jī)制從單項(xiàng)治理向綜合治理發(fā)展,從腐敗后果治理向腐敗源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變,從臨時性應(yīng)急措施向規(guī)范性制度建設(shè)發(fā)展,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、以制度管人的機(jī)制。
4、抓各種活動有效開展,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開展懲防體系建設(shè),從五個方面狠下功夫,切實(shí)抓好十六項(xiàng)重點(diǎn)工作。市局在年初就下發(fā)了工作意見;紅塔區(qū)工商局結(jié)合實(shí)際大力開展“紀(jì)檢監(jiān)察日”活動,注重抓好源頭預(yù)防工作。二是強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。全市系統(tǒng)市縣(區(qū))局全部與檢察院成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,形成工商局和檢察院齊抓共管預(yù)防職務(wù)犯罪的工作局面。建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席制度,制定工作規(guī)則,明確具體的工作方案,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨組重要議事內(nèi)容,常抓常議。不定期請檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全局干部職工上廉政課,達(dá)到了預(yù)防與懲治并重的效果。xx年年,全系統(tǒng)共組織聽廉政課22場次,受教育人員1000余人。通海縣局還出臺實(shí)施了《通??h工商行政管理局預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度和制度規(guī)范》,從而進(jìn)一步深化了全局的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。三是開展社會主義榮辱觀教育活動,使廣大黨員干部明是非、辯善惡、知美丑,努力把社會主義榮辱觀落實(shí)到工作和生活中。四是開展主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課活動,全系統(tǒng)共組織聽黨課11場次,受教育人數(shù)700余人次。五是開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神競賽活動,全系統(tǒng)共完成知識問答題700余份。六是結(jié)合工商行業(yè)特點(diǎn)有創(chuàng)造性地積極開展廉政文化建設(shè)活動。
如:市局在制作廉政小詞典、廉政警示格言、廉政文化建設(shè)大家談的基礎(chǔ)上,向全系統(tǒng)720名干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書”,與中層干部家屬簽訂了七條“廉政約定”,將機(jī)關(guān)處室的電腦屏保設(shè)置為廉政內(nèi)容的字幕,把機(jī)關(guān)辦公樓走廊建成廉政文化長廊,積極宣傳廉政文化,增強(qiáng)廉政文化的滲透力,大力開展學(xué)廉、頌廉、倡廉、用廉活動,以廉塑人、以廉促管,不斷深化和全面推進(jìn)xx市工商局廉政文化建設(shè)。元江縣工商局以縣局為定位,立足基層、突出少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域人文自然,積極開展了在會議室及走廊各掛一幅廉政內(nèi)容的字畫或警句格言,向全局干部職工編印發(fā)放一本廉政勤政手冊,組織全局黨員干部觀看一部廉政教育錄像片,組織一次廉政知識競賽,開展一次廉政執(zhí)法大討論,讀好一本廉潔從政書籍,進(jìn)行一次愛國主義、公民道德和理想信念教育,每年評選一名“元江縣工商局廉政勤政紅盾之星”等活動,努力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。其他縣(區(qū))局也結(jié)合實(shí)際大力開展廉政文化建設(shè)工作。七是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,并進(jìn)行了嚴(yán)肅的對照檢查和清理。市局召開了專題民主生活會,班子成員按照《規(guī)定》內(nèi)容逐條進(jìn)行對照檢查。各縣(區(qū))局也進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和召開專題民主生活會。通過層層檢查和清理,我系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)黨員干部有違反《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的行為。
5、抓宣傳力度,廣泛宣