第一篇：2010年XX市國稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

二○一○年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

XXX市國家稅務(wù)局

今年以來，全市國稅系統(tǒng)緊緊圍繞稅收工作中心，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以服務(wù)稅收工作為中心，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強領(lǐng)導(dǎo)干部教育和監(jiān)督，著力抓好反腐倡廉制度建設(shè)，探索建立內(nèi)控機制，深化風(fēng)險管理，規(guī)范從政行為，糾正不正之風(fēng)，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，取得了一定成效。

1、明確責(zé)任，“一崗雙責(zé)”工作機制不斷完善。一是抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。年初，在全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，市局一把手與各縣市區(qū)局主要負責(zé)人簽訂了廉政責(zé)任書，機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負責(zé)人簽訂了機關(guān)內(nèi)控機制建設(shè)責(zé)任狀。全系統(tǒng)6個縣市區(qū)局也分別召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，部署安排全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任落實。努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)重視、一崗兩責(zé)、逐級監(jiān)督、確保實效的工作格局。二是抓細化責(zé)任。結(jié)合實際制訂下發(fā)了《2010年XXX市國稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見》，工作任務(wù)分為5大類21項，逐項明確了責(zé)任單位、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，確保了各項工作任務(wù)按時、保質(zhì)、保量完成。三是抓廉政談話。在堅持半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報的基礎(chǔ)上，實行了上級一把手、紀(jì)檢組長與下級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人廉政談話制度。6月份，組織各縣市區(qū)局和市直分局局長到市局開展廉政談話活動，聽取各單位匯報了上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及班子成員履行廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和改進作風(fēng)等。通過廉政談話，擺問題、查原因、提建議，有效地促進了領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，今年全系統(tǒng)進行廉政談話的有102 人次。

2、規(guī)范行為，干部廉政自律意識進一步增強。一是嚴(yán)格節(jié)日紀(jì)律?！皟晒?jié)”前夕，市局制定下發(fā)了《市國家稅務(wù)局關(guān)于加強元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，市紀(jì)委“兩節(jié)”巡視組對我局“兩節(jié)”期間的工作給予了肯定。二是嚴(yán)格專項清理。按上級要求，嚴(yán)格開展了公務(wù)用車清理，2010年舉辦慶典、研討會、論壇活動清理，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理以及在全系統(tǒng)開展了反腐倡廉制度執(zhí)行情況整改活動，及時向市紀(jì)委報送清理情況，通過認真自查，嚴(yán)格清理，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制、收入申報制等制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案，全系統(tǒng)167名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了重大家事申報、重大事項報告、住房情況報告以及配偶子女從業(yè)情況報告，我們組織專人將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案錄入到稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了電子監(jiān)控與人工監(jiān)控相結(jié)合，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。

3、加強教育，廉政勤政建設(shè)深入開展。今年以來，我們圍繞“學(xué)廉政準(zhǔn)則，爭做勤廉表率”的主題，突出“廉政準(zhǔn)則”這個宣傳重點，扎實開展了六項活動，不斷增強反腐教育的感染力和滲透力。一是給全局80名黨員干部發(fā)放了一本《廉政準(zhǔn)則知識學(xué)習(xí)讀本》，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)了以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉潔從政輔導(dǎo)讀物，進一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。16名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想學(xué)習(xí)、工作實際，帶頭撰寫《廉政準(zhǔn)則》等學(xué)習(xí)體會文章，深化了學(xué)習(xí)成果。二是組織機關(guān)所有黨員干部觀看了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)專題視頻，還從市紀(jì)委購買了《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)講座及反腐宣傳片《女貪官懺悔錄》，分5場次組織全體黨員干部進行觀看，所有黨員干部在學(xué)習(xí)結(jié)束后，都表示要認真算好人生七筆賬，平安地度過自己的職業(yè)生涯。三是組織全局黨員干部進行了《廉政準(zhǔn)則》知識測試，進一步規(guī)范黨員干部的廉潔從政行為。四是在全系統(tǒng)內(nèi)開展了“樹勤政廉政先進典型”的推薦活動，經(jīng)過層層推薦，最終確定了2名侯選人，向省局進行了推薦。五是組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展了稅收中心工作督導(dǎo)與調(diào)研活動，每位領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展調(diào)查、指導(dǎo)和督辦，明確所聯(lián)系單位的工作亮點和難點，有效解決工作中存在的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。六是在全系統(tǒng)開展了“五查五看”活動。結(jié)合我局實際制訂了《XXX市國稅系統(tǒng)開展“五查五看”活動實施方案》，確定了整個活動分學(xué)習(xí)動員、查擺問題、整改建制、檢查驗收四個階段。通過豐富活動形式，我局“五查五看”活動取得了一定成效，機關(guān)作風(fēng)悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變，干部工作效率有效提高，納稅服務(wù)態(tài)度明顯改善。

4、強化監(jiān)督，稅務(wù)權(quán)力監(jiān)控機制不斷健全。進一步加強對行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督管理，突出人財物管理和稅收征管查等重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險控管，建立完善科學(xué)的廉政風(fēng)險評估指標(biāo)和廉政信息反饋機制，實行關(guān)口前移，及時有效地把問題解決在萌芽狀態(tài)。年初以來，我局將內(nèi)控機制建設(shè)作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點，開展以查找崗位廉政風(fēng)險為內(nèi)容的“廉政體檢”，明確各崗位及人員職責(zé)、權(quán)限，全面排查權(quán)力運行中各個環(huán)節(jié)、各個崗位存在的風(fēng)險點。充分利用綜合征管軟件、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)和紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)進行深入分析，及時查找廉政疑點，提高科學(xué)防控水平。不斷加強執(zhí)法監(jiān)察工作力度，先后開展了稅收政策執(zhí)行情況、組織收入原則落實情況、小金庫專項治理、工程領(lǐng)域重點治理、政務(wù)公開等執(zhí)法監(jiān)察活動26次，提出建議11件，協(xié)助建章立制15項，促進了稅收政策的落實及工作效率的提高。

我們還堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，繼續(xù)實行“誰接訪、誰負責(zé)”的制度，一把手每月安排一天值班，每周安排三個班子成員值班，并將接訪時間在局域網(wǎng)上進行公布。大力推行上級信訪責(zé)任制、信訪責(zé)任追究制，逐步形成了各司其職、各負其責(zé)、上下聯(lián)動的大信訪工作格局，信訪件較往年有所下降，全系統(tǒng)共辦理信訪件6起，同比下降60%，基本上做到了件件有著落，事事有回音。

5、嚴(yán)格糾風(fēng)，國稅部門形象不斷優(yōu)化。我們按照上級要求在全系統(tǒng)開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，以行評活動為契機，嚴(yán)格糾正部門不正之風(fēng)，促進國稅部門形象的優(yōu)化。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。9月17日，我們制訂下發(fā)了《XXX市國稅系統(tǒng)行風(fēng)評議活動實施方案》，正式啟動全系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。為了切實加強對全市國稅系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保行風(fēng)評議工作順利開展，我們成立了全市國稅系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。二是加強宣傳。做好對外宣傳工作，在報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和公示欄上開辟“行風(fēng)評議”活動專題欄目，向社會公開行風(fēng)評議活動方案、行評工作進展情況以及服務(wù)承諾等。在“XXX簡訊”開辟了“民主評議政風(fēng)行風(fēng)專題報道”，編發(fā)行評簡報11期；在《XXX日報》上連續(xù)刊登服務(wù)承諾，接受社會各界監(jiān)督；在“XXX電視臺”播出我局行風(fēng)建設(shè)專題宣傳片，讓群眾更加了解國稅形象。開展送服務(wù)承諾上門活動，向390戶納稅人、人大代表、政協(xié)委員及黨政機關(guān)送上我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)八條公開承諾及行風(fēng)投訴電話、信箱、網(wǎng)址，受到社會各界的一致好評。還將機關(guān)業(yè)務(wù)科室2名科長推向全市“百名科長群眾評”活動，接受社會各界的檢驗。局領(lǐng)導(dǎo)兩次走進“行風(fēng)熱線”，以納稅服務(wù)為主題，宣傳國稅政策、法律法規(guī)、服務(wù)承諾，耐心細致解答聽眾的問題，接受群眾咨詢投訴，為納稅人解難。三是精心組織。我們結(jié)合全局工作實際，精心安排，突出重點，扎實推進行評工作。采取了“自己找、群眾提、上門問、互相幫”的辦法，以設(shè)臵意見箱、發(fā)放征求意見表、個別訪談等形式，廣泛征求意見。精心制作了一份行風(fēng)調(diào)查問卷，發(fā)放問卷390余份。從調(diào)查情況看，社會各界對國稅部門行風(fēng)建設(shè)情況滿意率達97%，針對問卷中提出的問題，我及時通知相關(guān)科室和分局拿出了整改措施，并向納稅人作出了回復(fù)。市局、直屬分局、開發(fā)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊親自到市直較大、有影響的企業(yè)以及在問卷調(diào)查中反映問題、提出建議的納稅人開展納稅服務(wù)大走訪活動，將我們的整改措施向納稅人送上門。通過扎實開展行風(fēng)評議活動，邊評議邊整改，邊整改邊建制，全系統(tǒng)行風(fēng)不正之風(fēng)得到極大改善，國稅形象不斷優(yōu)化，我局辦稅窗口獲得“全市2010年度文明窗口”稱號。

2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足。一是黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核有待進一步加強；二是紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高；三是反腐倡廉教育的針對性有待進一步增強；四是執(zhí)法監(jiān)察有待進一步深入。

二、主要作法

近年來，我們在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作實踐中，摸索出一套工作方法，積累了一些寶貴經(jīng)驗，為扎實推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

1、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅持“兩個方針”。一是堅持三個“貫穿于”的工作方針。即要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收中心工作大局之中，貫穿于稅收業(yè)務(wù)工作之中，貫穿于稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行的全過程之中。近年來，我們針對部分干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認識中存在的一些偏差，如認為只要將稅收工作抓好了，收入任務(wù)完成了，就能一俊遮百丑，至于黨風(fēng)廉政工作只要面子上過得去就行；如認為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是喊喊口號、表表決心的空架子等，在加強宣傳教育的同時，注重將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與稅收收入、稅收業(yè)務(wù)工作和“兩權(quán)”監(jiān)督緊密結(jié)合起來，使三者成為有機的一體，保證了稅務(wù)干部的健康成長和稅收事業(yè)的蓬勃發(fā)展。二是堅持“十六字”工作方針。一直以來，我們將“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針作為工作的“導(dǎo)航器”、“指路燈”，確保了近年來我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的穩(wěn)步開展。

2、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)必須盯緊“三個源頭”。多年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)驗告訴我們，治理腐敗的關(guān)鍵是從源頭抓起，而腐敗的源頭主要表現(xiàn)在思想、經(jīng)濟和政治三個方面。一是盯緊思想源頭。主要是盯緊領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識是否錯位，世界觀、人生觀、價值觀是否扭曲，道德情操是否缺位。近年來，我局以領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點，加強了理論教育、政治教育、人生觀教育，組織開展了參觀監(jiān)獄見學(xué)、下煤礦體驗生活、廉政黨課教育等專題教育活動，為領(lǐng)導(dǎo)干部思想上建起防腐墻。二是盯緊經(jīng)濟源頭?！柏敗焙汀拔铩眱蓚€環(huán)節(jié)，是最易滋生腐敗行為的地方。一直以來，我們嚴(yán)格控管系統(tǒng)內(nèi)部“財”和“物”兩個環(huán)節(jié)，通過完善機制體制控管，建立了科學(xué)透明的公開機制，拓寬干部職工參與監(jiān)督的渠道，有效堵塞導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生腐敗的經(jīng)濟源頭。三是盯緊政治源頭。我們嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》的規(guī)定，做到權(quán)力配臵科學(xué)不失衡、權(quán)力授予規(guī)范不失當(dāng)、權(quán)力監(jiān)督到位不失控，理清導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部政治上腐敗的源頭，使各種腐敗的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

3、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)必須把握“四個關(guān)系”。一是把握責(zé)任與監(jiān)督的關(guān)系。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，每年年初，全系統(tǒng)上下、級級、層層簽定了廉政責(zé)任狀，確保責(zé)任制落實到位；二是把握教育與懲處的關(guān)系。做到教育是根本，懲處是手段。始終以教育為本，預(yù)防為主，全系統(tǒng)建立了廉政教育長效機制，發(fā)揮了廉政教育潛移默化的教化作用，與此同時，加大違法違紀(jì)案件的懲處力度，發(fā)現(xiàn)一起懲處一起，使干部職工不愿、不敢腐敗。近年來，我局的違法違紀(jì)案件比例呈逐年遞減的趨勢；三是把握制度與執(zhí)行的關(guān)系。我們按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，建立完善了反腐倡廉制度執(zhí)行工作的責(zé)任制和考核評價機制，強化制度執(zhí)行的剛性，杜絕有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行為。四是把握糾正與反彈的關(guān)系。我局一直將行風(fēng)建設(shè)作為每年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點來抓，深入持久的開展糾風(fēng)治亂工作。我們制定了一系列的措施，定期檢查，鞏固成果，防止反彈。

三、下步打算

明年，我們將繼續(xù)深入開展實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，采取有力措施落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，結(jié)合國稅實際，重點做好以下幾項工作：

1、把握重點，加大推進監(jiān)督制約工作。一是盯住重點對象。認真落實《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、巡視檢查和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項等制度，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。二是盯住重點工作。以執(zhí)法監(jiān)察工作作為重點項目，緊貼中心工作，確定監(jiān)察重點，開展增值稅一般納稅人認定、稅務(wù)行政處罰、起征點提高后個體稅收核定情況等的執(zhí)法監(jiān)察工作，開展執(zhí)法監(jiān)察各縣市區(qū)交叉檢查活動，提高執(zhí)法監(jiān)察的質(zhì)量。依托稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，加大執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。三是盯住重點部位。加大對人、財、物、基建、采購等重點部位的監(jiān)控力度，進一步完善權(quán)力配臵制度，科學(xué)配臵稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)。深入開展政務(wù)公開，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、明確目標(biāo)，認真貫徹《紀(jì)檢監(jiān)察十二五工作規(guī)劃》。認真貫徹《工作規(guī)劃》，落實好《實施辦法》，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以監(jiān)督制約稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)為核心，推進教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治等項工作，實現(xiàn)反腐倡廉與依法治稅、稅收管理、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)等各項稅收工作的有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展和相互促進，打造完整的權(quán)力監(jiān)控鏈條，編織疏而不漏的懲防網(wǎng)絡(luò)，營建內(nèi)涵深刻的廉政文化，為全市稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治和紀(jì)律保證。

3、加大力度，進一步抓好案件查辦工作。繼續(xù)堅持把查辦案件作為反腐倡廉的中心環(huán)節(jié)和重要手段，突出重點，創(chuàng)新機制，加大力度，保持查處干部違法違紀(jì)案件的強勁勢頭。進一步加強信訪管理，拓寬信訪渠道，積極主動發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件，綜合運用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟處罰和組織處理等方式和手段，嚴(yán)肅查處損害納稅人利益和各類違紀(jì)違法行為。

4、鞏固成果，提升國稅部門外部形象。繼續(xù)開展“納稅人評國稅、基層評機關(guān)”的“雙評”活動，認真聽取納稅人和基層的意見和建議；繼續(xù)參加市直機關(guān)行風(fēng)熱線直播節(jié)目，宣傳政策、解疑答惑，規(guī)范執(zhí)法行為，加強國稅行風(fēng)建設(shè)，把各項工作抓好抓實，不斷優(yōu)化XXX經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

第二篇：XX市國稅局2010黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

XXX市國稅局2010年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制工作總結(jié)

今年，在省國稅局和市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)及市局黨組的高度重視下，我們按照年初全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和市紀(jì)委五屆六次全會的工作部署及要求，以構(gòu)建腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機制、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為重點，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督，著力抓好反腐倡廉制度建設(shè)，明確任務(wù)，強化措施，狠抓落實，推動了反腐倡廉工作深入開展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、主要做法

（一）強化責(zé)任意識，全面部署反腐倡廉任務(wù)

我們堅持以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，以落實“一崗兩責(zé)”為重點，明確各項工作任務(wù)，分解各項工作責(zé)任。一是召開工作會議，研究部署了全年工作任務(wù)。2010年4月1日，市局組織召開了全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，總結(jié)了2009黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，傳達貫徹了市紀(jì)委五屆六次全會和全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，研究部署了2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。二是簽訂責(zé)任書，全面落實了工作責(zé)任。按照“一崗兩責(zé)”的要求，市局局長與各區(qū)局、分局、稽查局負責(zé)人以及市局各科室主要負責(zé)人簽訂了2010黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書及內(nèi)控機制建設(shè)責(zé)任書，把責(zé)任落實到崗、具體到人，明確獎懲兌現(xiàn)。三是分組討論，就落實責(zé)任達成了共識。在全市國稅 系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，分組對領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和工作報告進行了深入討論，統(tǒng)一了思想，形成了共識，并提出了建設(shè)性的意見及建議，還結(jié)合各單位實際談了各自的工作打算，促使任務(wù)更加具體，責(zé)任更加明確，措施更加有力。

（二）學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，扎實開展反腐倡廉教育

全市國稅系統(tǒng)高度重視反腐倡廉教育工作，堅持教育先行，組織開展了一系列教育活動：5月20日，市局舉辦了“全市國稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》專題講座”，聘請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作了專題輔導(dǎo)報告。市局機關(guān)全體干部、各分局（局）科級以上干部參加了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)動員會。市局局長代表市局黨組作了認真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動的動員講話。6月1日，市局黨組召開了貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》專題民主生活會，黨組成員對照《廉政準(zhǔn)則》的各項規(guī)定，逐條進行分析查找，認真開展自查自糾活動，主動要求接受群眾監(jiān)督。通過對照黨的紀(jì)律，查找突出問題，規(guī)范從稅行為，切實增強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)意識。5月底，通過開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，爭做勤廉表率”宣傳教育活動，各單位經(jīng)過評比選拔，分別向市局推薦了一名勤政廉政先進典型。市局編輯印發(fā)部分先進事跡材料，發(fā)揮先進典型的示范和導(dǎo)向作用，號召全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)他們的先進事跡，爭做模范遵守《廉政準(zhǔn)則》的先進典型；另一方面組織黨員干部于5月21日觀看勤政廉政典型影片《女檢察官》，引導(dǎo)全體黨員干部做到心中有楷模，做人有標(biāo)準(zhǔn)，行為有規(guī)范，學(xué)習(xí)有榜樣，大力弘揚清風(fēng)正氣。在全系 統(tǒng)舉辦 “稅風(fēng)長清”廉政文化作品展，并向省局推薦優(yōu)秀廉政作品，有力促進了廉政文化建設(shè)。建立廉政書屋。購買和收集廉政文化方面的書籍、報刊及光碟，供全體干部職工閱讀，發(fā)揮廉政教育功能。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)，深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

今年是省局確定的“作風(fēng)建設(shè)年”，為進一步改進工作作風(fēng)、深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，一是在全市國稅系統(tǒng)開展了“五查五看”活動。通過開展自查自糾、召開納稅人座談會、上門征求稅企意見、發(fā)放行風(fēng)調(diào)查表和監(jiān)督名片、設(shè)置舉報箱和舉報電話等方式有效推進活動的開展。紀(jì)檢監(jiān)察部門認真履行職責(zé)，精心組織實施，加強監(jiān)督檢查，取得了良好效果，達到了預(yù)期目的。二是強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。繼續(xù)落實好單位主要負責(zé)人不直接分管人事、財務(wù)、基建工程及政府采購等廉政制度規(guī)定，市局監(jiān)察室參與了重大物品采購工作，實施全程監(jiān)督；抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告、民主生活會、述職述廉等制度的落實，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。三是建立副科級以上干部電子廉政檔案。以全省稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察信息系統(tǒng)上線為契機，為全市國稅系統(tǒng)150名副科級以上干部建立了電子廉政檔案，規(guī)范了日常工作管理。

（四）實施預(yù)警防控，全面推進懲防體系建設(shè)

一是建立健全組織機構(gòu)。成立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。二是召開動員會。廣泛宣傳，深入發(fā)動，明確任務(wù)，狠抓落實。三是查找腐敗風(fēng)險點。按照“全員參與查找，人人找出風(fēng)險”的要求，從 思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面分類查找腐敗風(fēng)險點。四是實施科學(xué)規(guī)范管理。采取前期防范、中期監(jiān)控、后期處置等措施，依托計劃、執(zhí)行、考核、修正四步循環(huán)管理機制，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理。五是制定相關(guān)配套措施。結(jié)合國稅部門實際，正式下發(fā)了《XXX市國家稅務(wù)局行政問責(zé)實施辦法》（試行）《全市國稅系統(tǒng)腐敗風(fēng)險預(yù)警機制工作方案》作為做好腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的配套措施。六是開展腐敗風(fēng)險教育。采取聽講座、外出學(xué)習(xí)、觀看反腐倡廉光盤等方式開展腐敗風(fēng)險教育活動，并做好學(xué)習(xí)記錄，辦好學(xué)習(xí)專欄。在今年廉政教育宣傳月期間，還集中開展了“增強風(fēng)險意識、預(yù)防職務(wù)犯罪”專題活動，積極創(chuàng)建平臺，與市檢察機關(guān)建立聯(lián)席會議制度，共同做好預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作。

（五）加強制約監(jiān)督，建立健全內(nèi)外雙控機制

以完善監(jiān)督為保障，確?！皟蓹?quán)”（稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)）規(guī)范運行。對內(nèi)，強化稅收執(zhí)法監(jiān)察。今年，組織各單位對執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)反映的相關(guān)疑點問題，進行排查分析，嚴(yán)格實施糾正。對外，拓寬監(jiān)督渠道。一是充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用。召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，聯(lián)合開展稅收執(zhí)法監(jiān)察活動，及時掌握和反饋國稅政風(fēng)行風(fēng)的真實情況，加強整改。二是做好“親民熱線”上線工作。年初根據(jù)上線任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，9月21日，市局一把手率市局相關(guān)科室及部分基層單位負責(zé)人參加了上線工作，現(xiàn)在解答廣大聽眾提出的問題。

（六）開展行風(fēng)評議，加強國稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 按照上級統(tǒng)一部署，我局2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作于9月底全面啟動。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組織體系到位。市局成立了行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立了綜合督導(dǎo)、宣傳材料、后勤保障三個工作專班，切實將行評任務(wù)落實到組、責(zé)任落實到人。要求各單位“一把手”切實履行行評工作第一責(zé)任人的責(zé)任，積極參與評議。二是職責(zé)分解到位。通過印發(fā)全市國稅系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見，明確了行評工作的指導(dǎo)思想、評議對象、工作目標(biāo)、評議內(nèi)容、評議步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求。在此基礎(chǔ)上，分階段對行評工作任務(wù)進行細化，制訂了詳細的工作日程安排表。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。在宣傳發(fā)動工作中，我們做到了四個“及時”：一是及時傳達會議精神。全省國稅系統(tǒng)行評工作視頻動員會和全市行評工作會議召開以后，我們迅速組織全市國稅系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)了會議精神和上級部門關(guān)于行評工作的實施意見。二是及時召開行評會議。10月14日召開了全市國稅系統(tǒng)行評工作動員會，進一步強調(diào)了開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義，明確了工作目標(biāo)、重點、措施和要求。三是及時宣傳行評進展。9月30日，率先在XXX日報上刊載了《XXX市國稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾》，公開作出了10項承諾。10月20日，市局“一把手”接受了XXX電臺的專訪，現(xiàn)場回答了有關(guān)問題。四是及時報送行評信息。截至目前，通過市局網(wǎng)頁發(fā)布相關(guān)信息29條，刊發(fā)行評工作專報8期，在《XXX日報》刊登7條，市行 評辦刊發(fā)2條，省局刊發(fā)2條，各分局上報及刊發(fā)21條。市紀(jì)委刊發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察信息7條。

（三）深入查找問題。為搞好自查自糾工作，深入查找政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題，我們采取了三項措施：一是“請進來”座談。先后召開分別由納稅人代表、行風(fēng)評議監(jiān)督員、市行評督查組等人員參加的座談會78次，廣泛收集各方面對國稅部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。二是 “走出去”問計。市局和各區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊，全市國稅系統(tǒng)干部職工全員參與，分片包戶，明確分工、責(zé)任到人，將全市范圍內(nèi)的納稅企業(yè)及個體工商戶作為走訪對象，走訪比例達到100%。三是“敞開門”納諫。市局印發(fā)問卷調(diào)查表2800份，向市直各機關(guān)團體和廣大納稅人廣泛征求意見，接受評議。

（四）搞好整改建制。我局堅持邊評邊改，針對收集到的意見及建議，認真加以整改。一是提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在優(yōu)化辦稅服務(wù)方面，圍繞服務(wù)、監(jiān)督、承諾、責(zé)任做文章。在加強稅收管理員管理方面，著眼“規(guī)范”、“監(jiān)管”二字，規(guī)范稅收管理員的執(zhí)法行為。二是加強稅收宣傳，規(guī)范依法治稅氛圍。三是拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。四是構(gòu)建和諧國稅，切實減輕納稅人負擔(dān)。五是改進工作作風(fēng)，強化依法治稅理念。下階段，堅持糾建并舉，做好“五抓”，即抓整改、抓宣傳、抓管理、抓長效、抓協(xié)調(diào)。努力以行風(fēng)評議的實際成效取信于民，推動國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

（七）規(guī)范日常管理，嚴(yán)肅紀(jì)律查辦違紀(jì)案件 我局始終高度重視信訪辦案工作，從規(guī)范基礎(chǔ)管理入手，抓好信訪工作。一是稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)平穩(wěn)上線。今年，省局在全省國稅系統(tǒng)全面推廣運行稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，這標(biāo)志著反腐倡廉基礎(chǔ)性建設(shè)融入電子政務(wù)規(guī)范化管理。我局按要求組織部分紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了省局紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)上線培訓(xùn)，明確了系統(tǒng)操作程序，對五個子系統(tǒng)（廉潔自律、案件管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、查詢統(tǒng)計、系統(tǒng)維護）進行了模擬演練。按照省局對紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)上線的工作要求，結(jié)合市局紀(jì)檢監(jiān)察管理建設(shè)工作的實際，合理設(shè)置操作人員崗位；同時做好了資料的收集和補充完善，在規(guī)定的時間內(nèi)完成了所有系統(tǒng)運行前的資料錄入工作。11月份，對各單位錄入基礎(chǔ)資料及運行該系統(tǒng)情況進行了檢查和通報。二是嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。市局黨組對查辦違法違紀(jì)案件態(tài)度非常明確，那就是違法違紀(jì)行為必須承擔(dān)責(zé)任，必須受到追究。紀(jì)檢監(jiān)察部門從明查暗訪、信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察等工作中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題和違紀(jì)線索，并通過采取及時提醒、個別談話、責(zé)令改正等方式，把消極腐敗現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。與稽查部門建立違紀(jì)案件剖析和通報制度，充分發(fā)揮查辦案件的綜合防治功能。認真做好日常案件管理系統(tǒng)的統(tǒng)計上報工作。今年目前為止，違法違紀(jì)信訪舉報為零。

（八）組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升紀(jì)檢隊伍素質(zhì)

為努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，增強履職本領(lǐng)，積極參加了市紀(jì)委組織的各項政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月份在全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會議上，我局還作了題為《創(chuàng)新機制，提 高質(zhì)量，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作新突破》的經(jīng)驗交流。目前為止，共向市紀(jì)委和省局上報紀(jì)檢監(jiān)察信息28篇，被采用16篇。我局連續(xù)四年被評為“全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作先進單位”，連續(xù)三年被評為“全市紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作先進單位”，監(jiān)察室1人連續(xù)三年被評為紀(jì)檢監(jiān)察信息工作先進個人，撰寫的1篇調(diào)研文章在省局研討會上作了經(jīng)驗介紹，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二、存在的問題和明年工作思路

今年以來，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績，從總體上看，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任規(guī)范、有制度措施、有監(jiān)督機制，工作內(nèi)容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，認真檢查一年來全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我們也清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項繁重而長期的工程，任何時候都不能有絲毫的松懈。經(jīng)過自查和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)我們在思想上、工作上仍存在一些不足。主要表現(xiàn)在政風(fēng)行風(fēng)有待加強，干部整體素質(zhì)有待提高,源頭預(yù)防和治理腐敗的措施方法還不多等等。在今后的工作中，我們有決心在上級的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定，加強學(xué)習(xí)，增強團結(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入，圓滿完成各項稅收任務(wù)。2011年，我們將堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重點有：一是著力抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作，尤其是一把手重大事項報告、收入申報、民主議事、廉政談話、述職述廉等廉政制度的檢查和落實，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風(fēng)、廉潔自律、當(dāng)好表率； 二是結(jié)合民主生活會和專題調(diào)研征求到的意見及建議，認真落實整改措施，制定完善各項管理制度，建立健全反腐倡廉長效機制；三是針對個體稅收管理方面難監(jiān)督、難管理、容易滋生不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的問題，研究制定行之有效的辦法，深入開展治本工作；四是以建立健全“內(nèi)外雙控”機制和深入落實“一案雙查”制度為重要手段，切實加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；五是建立健全“大宣教”格局，重點采取專項教育，實施“凈化心靈”工程。六是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格考核檢查。

二Ｏ一Ｏ年十二月一日

第三篇：XX市國稅局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

XXX市國稅局

2010年，在省局和市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確指導(dǎo)下，全市國稅系統(tǒng)按照市局黨組的統(tǒng)一部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，緊緊圍繞稅收中心工作，堅持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針，切實推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，全面加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，始終保持查辦違法違紀(jì)案件的高壓態(tài)勢，努力建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，取得了一定的成效。現(xiàn)將主要工作簡要總結(jié)如下：

一、以會代訓(xùn)明責(zé)任，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實 計劃就是方向，目標(biāo)就是動力。全市國稅系統(tǒng)以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，以落實“一崗雙責(zé)”為重點，認真研究部署反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)。一是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。3月26日，市局召開了全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，回顧總結(jié)了去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面?zhèn)鬟_了全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和市紀(jì)委三屆六次全會精神，研究部署了今年反腐倡廉建設(shè)五項主要任務(wù)。5月7日，市局在全市國稅系統(tǒng)監(jiān)察室主任會議上，重點安排宣傳教育月活動、廉政知識學(xué)習(xí)活動、廉政文化作品評選活動以及內(nèi)控機制建設(shè)工作，要求牢固樹立“虛功實做”的理念，認真落實“三個更加”，明確目標(biāo)，突出重點，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作深入開展。10月12日，針對人事機構(gòu)改革后的形勢發(fā)展變化，市局以全市“十佳三差”評選、全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)和部門內(nèi)控機制建設(shè)為重點內(nèi)容，召開全市國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，在思想上、行動上、責(zé)任上 1 進行了再動員、再部署、再落實。二是落實責(zé)任，強化保障。按照“一崗兩責(zé)”的要求，市局黨組書記、局長XXX與各縣市區(qū)國稅局、市直各國稅單位、車購辦負責(zé)人以及市局各科室主要負責(zé)人簽訂了2010黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把責(zé)任落實到崗、具體到人，明確獎懲兌現(xiàn)。三是深入討論，形成共識。在各次工作會議上，與會人員對市局領(lǐng)導(dǎo)的講話報告和安排部署進行深入討論，既統(tǒng)一了思想、達成了共識，又提出了建設(shè)性的意見和建議，并結(jié)合實際談感受和工作打算，促使任務(wù)更加具體、責(zé)任更加明確、措施更加有力。

二、以學(xué)促廉抓宣教，筑牢干部拒腐防變思想防線 以努力實現(xiàn)“廉潔教育的全覆蓋”為目標(biāo)，堅持教育先行，在認真開展以“踐行廉政準(zhǔn)則，爭當(dāng)勤廉模范”為主題的第11個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動的基礎(chǔ)上，努力做到“三個結(jié)合”：一是廉政宣教與素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。圍繞學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全系統(tǒng)采取黨組中心組帶頭學(xué)、機關(guān)黨委組織學(xué)、全體黨員主動學(xué)的辦法，組織開展了一系列集中學(xué)習(xí)宣傳活動，包括開設(shè)了一堂廉政專題黨課，舉辦了一場廉政輔導(dǎo)報告會，組織了一次知識測試活動，召開了一次民主生活會，評選和宣傳了一批勤廉先進典型，舉辦了一批廉政準(zhǔn)則宣傳專欄，真正使各項規(guī)定了然于胸、內(nèi)化于心、外化于行，夯實了廉潔從政思想基礎(chǔ)。在5月28日舉辦的學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則集中測試中，市局機關(guān)全體在職黨員和各縣（市、區(qū)）局、直屬各分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均成績達到95.8分，表明廉政知識學(xué)習(xí)活動取得了明顯實效。二是廉政宣教與典型倡廉相結(jié)合。一手抓正面典型示范引路，組織評選了17名國稅系統(tǒng)勤廉先進典型，2 以局內(nèi)、外網(wǎng)站及權(quán)威新聞媒體為陣地，大力宣傳他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勤廉自律的典型先進事跡，充分發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)和激勵作用，在全市國稅系統(tǒng)營造“踐行廉政準(zhǔn)則，爭當(dāng)勤廉模范”的濃厚氛圍。一手抓反面案例的曝光震懾，組織召開警示教育會議、舉辦案例巡回展、觀看警示教育片，提高反面教材的震懾作用，增強黨紀(jì)法規(guī)的剛性和約束力，做到以案說紀(jì)說法、防微杜漸、警鐘長鳴。三是廉政宣教與廉政文化進機關(guān)、進家庭活動相結(jié)合。我們在國稅門戶信息網(wǎng)上先后制作更新了11個專門的廉政網(wǎng)頁，開辟了50多個廉政宣傳專欄，建立了網(wǎng)絡(luò)廉政影院，編印了《XXX國稅監(jiān)察》14期，并積極開展“讀書思廉”、免費送廉政書等活動，通過持之以恒的廉政熏陶，有效提高了廣大干部職工的廉政素質(zhì)。繼續(xù)推進國稅特色廉政文化創(chuàng)建活動，舉辦了全市國稅系統(tǒng)《稅歌唱響大別山》文藝匯演，展示了新時期稅官形象；組織全系統(tǒng)干部職工及其家屬參與“稅風(fēng)長清”廉政文化作品征集活動，收集各類廉政文化作品400多條（幅），增強了干部職工“免疫力”，進一步夯實了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。

三、以建為主強機制，形成腐敗預(yù)警防控工作格局 腐敗預(yù)警防控機制建設(shè)既是“十個全覆蓋”的內(nèi)容之一，也與省國稅局在我局開展的市局機關(guān)部門內(nèi)控機制建設(shè)試點目標(biāo)一致。我們將這兩項工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排部署，一起推進落實。一是完善方案，系統(tǒng)拓展。根據(jù)省局和“十個全覆蓋”的腐敗預(yù)警防控工作要求，我們研究制定了《XXX市國稅局關(guān)于部門內(nèi)控機制建設(shè)的實施方案》，明確要以加強權(quán)力制約、推進廉潔從政為目標(biāo)，以優(yōu)化工作流程、強化權(quán)責(zé)匹配為基礎(chǔ)，以完善規(guī)章制度、深化風(fēng)險管理為核心，構(gòu)建以“三個結(jié)合，四級聯(lián) 3 動，五權(quán)制衡，六個重點”為主要內(nèi)容的分權(quán)合理、責(zé)任明晰、流程規(guī)范、制度完備、制約有力的部門內(nèi)控機制。同時從組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)和實施步驟等方面進行了具體規(guī)定，為保障腐敗預(yù)警防控工作取得實效奠定了基礎(chǔ)。隨后我們多次召開專題會議，對市局機關(guān)腐敗預(yù)警防控工作進行了研究部署，聽取工作進展情況匯報，指導(dǎo)各單位把工作做細、做深、做實。10月初，我們又動員各縣（市、區(qū)）局迅速行動，全面開展腐敗預(yù)警防控工作，并在英山縣局、黃梅縣局開展試點，以“點線面”相結(jié)合的方式推進腐敗預(yù)警防控工作在全系統(tǒng)深入拓展。二是扎實推進，邊查邊控。以“依法清權(quán)、嚴(yán)格確權(quán)、規(guī)范繪權(quán)、透明曬權(quán)”為主要內(nèi)容，市局機關(guān)19個科室全面梳理權(quán)力事項，科學(xué)設(shè)臵崗位，按照崗位設(shè)臵和權(quán)責(zé)匹配的要求，建立健全崗責(zé)體系，編制崗責(zé)手冊；合理簡并、規(guī)范部門工作流程，明晰部門權(quán)力運行的崗位、環(huán)節(jié)、步驟、時限和要求，科學(xué)設(shè)計、繪制部門工作流程圖，編制部門工作流程手冊。同時，按照無盲點、無斷層、無縫隙的排查要求，一方面組織機關(guān)全體干部從思想道德、崗位責(zé)任和制度機制三個方面開展查找風(fēng)險點的活動，并簽訂《個人風(fēng)險防范承諾書》；另一方面，采取崗位自查、人員互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查和集體審查等方法，從人、財、物、稅等重點部門、重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，排查權(quán)力運行中各個環(huán)節(jié)、各個崗位存在的風(fēng)險點，分析風(fēng)險成因，嚴(yán)格梳理把關(guān)，確保風(fēng)險點查準(zhǔn)查實，不走過場。全局共制定崗位風(fēng)險防控辦法41個，風(fēng)險防控匯總表20個，查找標(biāo)注一、二、三級風(fēng)險點共291個，繪制崗位工作流程圖74個，收集相關(guān)制度22個，并整理形成了包含崗位權(quán)責(zé)、工作流程、風(fēng)險排查、考評問責(zé)為內(nèi)容的《XXX市國稅局部門內(nèi)控機制 4 建設(shè)資料匯編》一書。三是健全體系，整體提升。根據(jù)“3105”腐敗預(yù)警防控標(biāo)準(zhǔn)化工程要求，我局以部門內(nèi)控機制建設(shè)為契機，重點開展了包括重大決策、行政權(quán)力行使和崗位管理的三類風(fēng)險查找工作，建立健全了包括十項基本制度在內(nèi)的“10+X”制度體系，完善了廉政評議、廉政提醒、廉政預(yù)警、廉政監(jiān)察、廉情通報等五項動態(tài)監(jiān)控機制，不斷強化內(nèi)部風(fēng)險防范管理，逐步形成了對重要領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險進行超前預(yù)警、科學(xué)防范、及時治理的工作格局，使全體黨員干部切實做到知風(fēng)險、不冒險，把產(chǎn)生腐敗的可能性降到最低。我局腐敗風(fēng)險防控機制建設(shè)工作得到市委領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的充分肯定，市直單位腐敗風(fēng)險防控現(xiàn)場會在我局召開，我局工作經(jīng)驗在大會上作了經(jīng)驗交流。

四、以評促改正行風(fēng)，提升國稅服務(wù)發(fā)展優(yōu)良形象 我們積極參與市委市政府組織開展的“十佳三差”評選和全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，并以此為契機，采取有效舉措推進黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進了黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)，國稅社會形象進一步提升。一是強化紀(jì)律責(zé)任，提供組織保障。“兩項評議”開展后，我局立即行動，分別成立了行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立了工作專班，全方位抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為行評工作提供強有力的組織保障；分別制定了“兩項評議”工作實施方案，明確提出了行評目標(biāo)，并制定工作日程表，將整個行評工作劃分為4個階段、細化為26項具體工作。同時，要求全系統(tǒng)將行風(fēng)建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實、同檢查、同考核”，明確規(guī)定將行評工作納入綜合績效考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，對未實現(xiàn)行評目標(biāo)的單位實行一票否決，其主要領(lǐng)導(dǎo)要向市局黨組說 5 明原因，市局聯(lián)系該縣的班子成員在民主生活會上說明情況。二是廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。通過視頻動員會、行評督辦會、意見整改會等反復(fù)動員和宣傳，使干部職工樹立了“人人都是行評對象，個個代表國稅形象”的行評意識。同時，市局印制發(fā)放了3000份《致全市納稅人的一封公開信》，在XXX日報和XXX電視臺了登載播出了公開承諾書，并通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、廣播電視、戶外電子屏、出租車LED廣告屏等媒介，向社會各界和納稅人廣泛宣傳國稅工作，努力使行評做到報紙上有文、廣播里有聲、電視上有像，在系統(tǒng)內(nèi)外營造了國稅行評濃厚氛圍。市局編發(fā)《XXX國稅監(jiān)察》信息簡報6期，及時對全系統(tǒng)“兩項評議”活動進行跟蹤反饋，促進各單位行評深入開展。三是深入自查自糾，強化整改落實。我們將自查自糾與作風(fēng)建設(shè)年“五查五看”活動和“三問納稅人”活動緊密結(jié)合起來，以扎實開展“十百千萬”活動（即暗訪調(diào)查10個辦稅服務(wù)廳、座談100戶重點企業(yè)、問卷1000個評議參與人、走訪10000戶個體工商戶）為主要內(nèi)容，采取“走出去、請進來、自己查”等多種方式，成立3個暗訪組，召開56次座談會，組建了79個征求意見專班，發(fā)放意見表15000多份，內(nèi)外結(jié)合，廣開言路，開門納諫，共收集意見和建議156條（次）。經(jīng)過匯總分類歸納為5個方面18條意見。針對這些意見，市局深入分析了問題原因，制定了整改方案，落實了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確了牽頭科室和責(zé)任人，切實加以整改。通過建立兩網(wǎng)（外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)）、兩屏（電子觸摸屏和顯示屏）、兩會（新聞發(fā)布會和內(nèi)部通報會）、兩欄（政務(wù)公開欄和法規(guī)宣傳欄）、兩線（12366電話熱線和行風(fēng)熱線）的“5個2”的公開模式，強化稅收宣傳；通過健全稅收管理機制、嚴(yán)格稅收執(zhí)法責(zé)任 6 制、預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險，規(guī)范稅收管理執(zhí)法；通過提升效能服務(wù)、完善辦稅服務(wù)、落實政策服務(wù)，提升稅收服務(wù)質(zhì)效；通過嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為、大興求真務(wù)實之風(fēng)、推進勤政廉政建設(shè)，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

五、以查正紀(jì)求實效，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

我們堅持案件查辦工作“五新”目標(biāo)，以信訪辦案、執(zhí)法監(jiān)察、推進監(jiān)察工作信息化為主要方式，始終保持了查辦案件的高壓態(tài)勢。一是強化辦案，創(chuàng)新機制。站在維護穩(wěn)定、化解矛盾、營造和諧的政治高度，堅持“群眾信訪無小事”的方針，對群眾信訪高度重視、快速反應(yīng)、積極辦理。今年以來，市局直接受理辦理信訪11起，查辦案件7起，既澄清了事實，又糾正了問題，得到了上級認可。同時，著力優(yōu)化信訪辦案機制，實施了“以案促教”制度，做到查處一個，教育一片，實現(xiàn)了信訪辦案與教育的有機結(jié)合；實施“以案維穩(wěn)”制度，維護群眾利益，促進和諧穩(wěn)定，做到了信訪辦案與群眾工作相結(jié)合；實施“以案促建”制度，不斷完善制度，從源頭上防治腐敗，做到了信訪辦案與建章立制相結(jié)合。二是監(jiān)督“兩權(quán)”，預(yù)防腐敗。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面，認真完成了執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)察子系統(tǒng)的應(yīng)用工作，辦理糾正了所有執(zhí)法疑點問題。針對認定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、輔導(dǎo)期管理等方面加強檢查，檢查一般納稅人認定審批227件，其中不規(guī)范審批16件，合格率為93%，及時對少數(shù)地方存在的問題進行了糾正；重點對稽查選案、受理、審理、執(zhí)行、結(jié)論等環(huán)節(jié)進行了監(jiān)察，共檢查2009年元月至12月間稽查案件71件，其中不規(guī)范案件18件，合格率為74.65%，對不規(guī)范案件進行了責(zé)任整改。同時，我們還加強對案頭評估制度和“一次式”稽查制度的監(jiān)察，查看 7 是否有隨意下戶、多次下戶、重復(fù)下戶的問題，嚴(yán)格控制稽查部門和稅源管理部門下戶次數(shù)，切實減輕納稅人額外負擔(dān)。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門重點對今年“一考兩推一述”干部選拔任用以及人員錄用、調(diào)配等重點環(huán)節(jié)全程參與監(jiān)督。其中，市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門同下級重要負責(zé)人談話115人（次），開展任職前廉政談話179人（次），促使領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”和“一案雙查”要求落到全面實處。三是應(yīng)用軟件，提高效能。在全系統(tǒng)推行了《稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理系統(tǒng)V1.0版》，將各項紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)全部納入其中，實現(xiàn)了界面操作、過程控制、差錯提示，有效解決了過去紀(jì)檢監(jiān)察工作手工操作過程復(fù)雜、質(zhì)效不高的問題。目前管理系統(tǒng)運行平穩(wěn)，為全面提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)科技化、信息化水平奠定了良好基礎(chǔ)。

今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定差距。在實際工作中存在一些困難難以解決，主要有：一是對執(zhí)法的監(jiān)督仍然是工作的難點；二是個別基層國稅領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍然沒有引起足夠的重視；三是紀(jì)檢監(jiān)察力量不足、人員素質(zhì)不高制約了反腐倡廉工作的開展；四是由于體制機制的原因，紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威性缺乏應(yīng)有的保障，增加了工作難度。分析上述問題，要打破“僵局”，取得突破，我們認為：重點要強化工作保障。首先要從紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機制上找準(zhǔn)突破口，理順關(guān)系，提升紀(jì)檢監(jiān)察部門的地位，增加紀(jì)檢監(jiān)察部門的話語權(quán)；其次要挖掘紀(jì)檢監(jiān)察部門潛力和充實紀(jì)檢監(jiān)察部門力量，保障工作的順利開展。

2011年是“十二五”的開局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大、影響深遠。我局將重點從以下幾個方面下功 8 夫：一是完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機制，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升全市國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的能力和水平；二是在鞏固市局機關(guān)試點成果的基礎(chǔ)上，在全系統(tǒng)全面推開部門內(nèi)控機制建設(shè)，不斷健全腐敗懲防體系；三是結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)發(fā)現(xiàn)的問題，認真開展好糾風(fēng)專項治理工作，建立完善長效機制，切實加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；四是堅持“教育是基礎(chǔ)”，建立健全“大宣教”格局，重點采取“文化”手段建立長效機制，實施“心靈再造”工程。五是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進一步研究完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到位，措施具體。加強落實情況檢查，促進全市各級國稅機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。不斷提高責(zé)任制檢查考核的質(zhì)量和水平，對各類責(zé)任嚴(yán)格按規(guī)定予以追究。六是要以強化信訪辦案工作為重點，嚴(yán)肅各項紀(jì)律，強化法紀(jì)的震懾作用。

二O一O年十二月

第四篇：國稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

2010年，XXXX局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會黨中央相關(guān)會議精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義和諧社會建設(shè)，現(xiàn)將一年工作做如下匯報：。

2010年，我局認真貫徹落實市局和縣委縣政府關(guān)于反腐倡廉工作的部署和要求，堅持反腐倡廉工作方針，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，切實加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，深入推進反腐敗斗爭，大力加強隊伍建設(shè)、國稅文化建設(shè)、文明行業(yè)創(chuàng)建，深入推進人才興稅戰(zhàn)略，全面開展教育培訓(xùn)，各項工作取得了明顯成效和新的發(fā)展。

我縣局堅持從實際出發(fā)，把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系作為深入推進反腐倡廉工作的重中之重，堅持方針，統(tǒng)籌兼顧，求真務(wù)實，穩(wěn)步推進，注重發(fā)揮懲防體系的整體效能，有力推進了反腐倡廉各項工作深入開展。

堅持以人為本，深化教育，筑牢思想道德防線。廣泛深入開展黨章、社會主義榮辱觀、黨紀(jì)條規(guī)、典型示范和案例警示教育。大力加強廉政文化建設(shè)，廣泛開展讀廉書、薦廉文、思廉政、立廉行，格言警句征集，書畫攝影展覽，廉政報告會等形式多樣的群眾性廉政文化建設(shè)活動，深入推進廉政文化進機關(guān)、進基層，營造了以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

堅持政務(wù)公開，強化監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光運行。全局認真貫 1

徹總局《關(guān)于深入開展政務(wù)公開工作的意見》，進一步擴大政務(wù)公開范圍、規(guī)范公開內(nèi)容、豐富公開形式，充分運用國稅網(wǎng)站、新聞媒介、公示欄、宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊、設(shè)置咨詢臺、電子顯示屏和觸摸屏、政務(wù)宣傳解讀日制度等多種形式，拓展公開渠道，擴大公開覆蓋面，讓權(quán)力在陽光下運行。

認真貫徹落實《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、民主評議、述職述廉等制度，切實加強公務(wù)員法實施過程中的組織紀(jì)律、人事紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律的監(jiān)督。

國稅文化建設(shè)進一步深化。全局不斷深化對文化建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的認識，緊密結(jié)合國稅工作和干部的思想實際，圍繞服務(wù)稅收大局、促進人的全面發(fā)展、增強國稅組織活力，融文化建設(shè)于思想政治工作之中，積極探索，努力實踐，不斷豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新形式，充分發(fā)揮了國稅文化的導(dǎo)向、激勵作用。

廣泛開展“創(chuàng)建文明國稅機關(guān)”主題實踐活動。以公務(wù)員法實施為契機，以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，精心設(shè)計活動方案，統(tǒng)籌謀劃各項主題活動內(nèi)容，強化與社會主義榮辱觀教育、加強思想道德建設(shè)等活動有機結(jié)合，進一步促進了國稅機關(guān)的觀念、職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了服務(wù)，提高了效能，提升了機關(guān)的文明程度。廣大國稅干部公務(wù)員意識普遍增強，激發(fā)了認真履行公務(wù)員義務(wù)、弘揚公務(wù)員精神、爭做人民滿意公務(wù)員的熱情，全面提高了廣大國稅干部的素質(zhì)。

2011年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作取得一定的成效，但我們同時也清醒地認識到，當(dāng)前仍存在著一些不容忽視的問題。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作還不夠扎實，教育還不夠深入，制度不嚴(yán)密、監(jiān)督不到位的問題還客觀存在；對稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)；個別同志淡化責(zé)任、管理松懈、有令不行、有禁不止，法紀(jì)觀念淡薄弱，反腐倡廉形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。對此，我局將高度重視，采取更加扎實有效的措施，認真整治，常抓不懈。

在新的一年里，我縣局將在市局領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，扎實工作，求真務(wù)實，銳意進取，圓滿完成各項黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。

第五篇：市國稅局工作總結(jié)

市國稅局工作總結(jié)

xxxx年是黨的“十八大”勝利召開之年，也是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動之年。今年來，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收職能、依法組織稅收收入、全面推進依法行政、切實優(yōu)化納稅服務(wù)、強化稅收征管、加強隊伍建設(shè)，各項工作取得新的成績。

一、充分發(fā)揮職能作用，推動海洋經(jīng)濟發(fā)展

xxxx年以來，我局充分宣傳、研究和利用國家稅收優(yōu)惠政策，依法放大政策效應(yīng)，給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展以最大的稅收空間，在大力培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動舟山群島新區(qū)“四島一城”建設(shè)方面做出了應(yīng)有的貢獻。

（一）強化宣傳輔導(dǎo)，提高稅收政策的引導(dǎo)力

一是做好“一個基地、兩個平臺、三支隊伍”的建設(shè)。立足商會業(yè)余稅?；?，全年共對200余家企業(yè)開展了3期培訓(xùn)輔導(dǎo)；借助稅務(wù)中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會這兩個平臺，分發(fā)各類優(yōu)惠稅收政策匯編千余冊；依靠駐格稅官、辦稅大廳工作人員、舟山晚報小記者團這三支隊伍，在社區(qū)、基層、學(xué)校開展第21個稅收宣傳月活動，提升了稅收宣傳的吸引力。二是緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)孛襟w。通過做好舟山日報“國稅之窗”的組稿工作，密切聯(lián)系“舟視新聞”、“行風(fēng)熱線”、“一把手廉政訪談”等欄目，及時報道了“兩服務(wù)”調(diào)研、“營改增”試點等重要工作舉措，擴大了宣傳的影響力。三是深化國稅網(wǎng)站建設(shè)。依托內(nèi)外網(wǎng)同步開放的12366知識庫，發(fā)布各類政策解讀200余條，解答納稅人涉稅咨詢120條，增強了宣傳的滲透力。

（二）優(yōu)化稅收舉措，增強落實政策的能效度

一是全面落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。繼續(xù)落實好推動舟山群島新區(qū)建設(shè)實施意見“80條”、支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展“46條”等政策措施；落實起征點提高政策，使全市24185戶起征點以下的個體工商戶受益，據(jù)測算全年共計減免稅款4504萬元，受惠面達91%；全年辦理各類減免24528萬元，給我市的海洋經(jīng)濟發(fā)展和新區(qū)建設(shè)提供稅收政策支撐。認真推進“營改增”試點工作，特別是在做好貨物運輸業(yè)“營改增”方面成績突出，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是貫徹出口退（免）稅政策。全年共計辦理出口退（免）稅44.56億元。不斷加快出口退稅審批進度，對11家A類出口企業(yè)實行“當(dāng)月審核，當(dāng)月退稅”，促進了資質(zhì)優(yōu)良外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。同時繼續(xù)推行船舶制造出口企業(yè)“先退稅后核銷”管理辦法，今年累計已為船舶企業(yè)辦理先退稅9.85億元，有力支持了該行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

（三）深化調(diào)研分析，加強建言獻策的針對性

圍繞舟山群島新區(qū)建設(shè)“四島一城”的新格局，在確保各項稅收政策落到實處的同時，主動調(diào)研完善相關(guān)的配套政策，為地方黨委政府出謀劃策，并積極向總局、省局爭取有利于新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)惠政策。一是系統(tǒng)梳理研究了有關(guān)海洋經(jīng)濟發(fā)展、綜合保稅港區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策，并形成了《財稅支持舟山群島新區(qū)發(fā)展的建議》上報，為市委、市政府決策提供了參考。二是扎實開展了“營改增”試點的調(diào)研，特別是深入一線摸清了個體掛靠船、國際運輸業(yè)等情況，為省局推進試點工作減輕了壓力。三是由我局牽頭向上爭取的海外船舶融資租賃業(yè)務(wù)出口退稅試點，目前已獲總局同意，這將有利于我市海運業(yè)的發(fā)展。

二、依法堅持收入原則，保證稅收收入質(zhì)量

xxxx年初，面對經(jīng)濟下行的壓力，我局及早謀劃，始終堅持組織收入原則，扎實開展經(jīng)濟稅源分析和收入預(yù)測，加強組織收入工作的調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查，并積極爭取地方黨委政府的理解和支持，xxxx全年我局組織收入52.22億元，比去年下降8.27%，組織地方財政收入13.21億元，順利完成了市政府提出的地方財政收入目標(biāo)，成績來之不易。

（一）堅持組織收入原則

堅決貫徹組織收入原則，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)格依法理財有關(guān)問題的文件要求，堅決杜絕企業(yè)無利潤預(yù)繳企業(yè)所得稅、增值稅留抵稅款應(yīng)抵不抵等情況的發(fā)生，堅決防止采取空轉(zhuǎn)、財政墊付稅款、轉(zhuǎn)引稅款等非法手段虛增收入，堅決避免突擊收稅。綜合分析今年的總體稅收情況，在總減收額75876萬元（剔除免低調(diào)庫因素）中，由于中海油影響減收48253萬元，船舶行業(yè)減收15499萬元，商業(yè)減收8001萬元，分別占減收總額的63.59%，20.43%和10.54%。剔除這三個行業(yè)的影響，稅收水平基本與去年持平。

（二）強化稅收分析預(yù)測

根據(jù)經(jīng)濟稅源發(fā)展、政策、征管以及財政需求等因素變化，深入開展稅收分析，準(zhǔn)確預(yù)測稅收收入，及早制定組織收入應(yīng)急預(yù)案，主動向省局和市委、市政府提出統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入工作的意見和建議。同時，加強對收入工作的組織協(xié)調(diào)，每月進行收入調(diào)度和考核督促，每季度召開收入形勢分析會，及時總結(jié)成績，查找不足，制定整改措施，提高稅收預(yù)測的及時性和準(zhǔn)確度，將經(jīng)濟下行對稅收的影響降到了最低。

（三）加強重點稅源監(jiān)控管理

對全市稅收年收入500萬元以上的企業(yè)開展稅收經(jīng)濟聯(lián)動分析，剖析影響企業(yè)稅收增減的主要因素，摸清企業(yè)的納稅現(xiàn)狀和納稅潛力。依托一般納稅人監(jiān)控分析系統(tǒng)，通過對納稅申報、稅負情況的分析，加強對船舶、化工、電力等重點行業(yè)的稅收管理。同時對年納稅額在100萬元以上的稅源大戶加大監(jiān)控力度，及時發(fā)現(xiàn)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，防止欠稅產(chǎn)生。

三、全面推進依法行政，營造公平稅收環(huán)境

xxxx年以來，我局把依法行政的要求貫穿于稅收工作的各個環(huán)節(jié)，堅持合法行政與合理行政相結(jié)合，法律效果與社會效果相結(jié)合，進一步融洽了征納關(guān)系。

（一）健全基礎(chǔ)性制度體系

完善規(guī)范性文件管理，根據(jù)省局部署，指導(dǎo)縣（區(qū)）局開展稅收規(guī)范性文件清理工作，全市系統(tǒng)共分類整理220件文件目錄，整理出建議全文廢止、失效的文件177件，建議部分條款廢止、失效的文件4件。深化重大稅務(wù)案件管理，對《舟山市國稅局重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》作了進一步的細化和明確，并在市本級和岱山縣局推行了重大稅務(wù)案件說理性文書試點工作，切實規(guī)范了稅務(wù)執(zhí)法人員的處罰行為。規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)，在配合省局做好執(zhí)行情況調(diào)研的同時，進一步壓縮了自由裁量權(quán)的空間。

（二）加強稅收執(zhí)法監(jiān)督

對內(nèi)不斷強化稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實，今年全市國稅系統(tǒng)具有執(zhí)法風(fēng)險的人員均安裝了稅收執(zhí)法風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，保證了監(jiān)控執(zhí)法和預(yù)警糾錯等功能的有效發(fā)揮。并且按照省局規(guī)定及時開展問題提報、業(yè)務(wù)公告111個，有效化解了執(zhí)法風(fēng)險，xxxx年全市國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法正確率一直保持在99.99%以上。對外堅持深化政務(wù)公開工作，充分利用舟山門戶網(wǎng)、國稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等媒介，共發(fā)布各類涉稅公開事項200余條，進一步拓寬了公開領(lǐng)域，增強了外部監(jiān)督力度。

（三）營造依法行政和諧氛圍

深入開展“六五”普法工作，發(fā)揮“巾幗稅法志愿服務(wù)隊”品牌優(yōu)勢，積極宣傳“我身邊的好稅官”，將文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法理念深入人心。積極推進“服務(wù)執(zhí)法型”稅務(wù)稽查建設(shè)，初步構(gòu)建起了公開的告知回訪體系和規(guī)范的評估自查體系，進一步提高了納稅遵從度。開展了包括3個項目的稅收專項檢查和涉及2個行業(yè)的稅收專項整治工作，全年共查補收入8693萬元，同時重點開展打擊發(fā)票違法犯罪活動，全年共查處假發(fā)票和非法代開發(fā)票案42件，涉及發(fā)票493份，進一步維護了公平公正的稅收秩序。

四、深化服務(wù)品牌創(chuàng)建，鞏固和諧征納關(guān)系

xxxx年以來，我局以品牌創(chuàng)建為指引，深化納稅服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)平臺功能，切實維護了納稅人的合法權(quán)益，納稅人滿意度穩(wěn)步提高。

（一）深化納稅服務(wù)體系建設(shè)

不斷放大“海上辦稅服務(wù)站”的品牌效應(yīng)，進一步打造“駐格稅官”、“稅情聯(lián)絡(luò)室”等貼近納稅人并且行之有效的服務(wù)項目，提高了社會各界對國稅工作的認知度和美譽度。健全服務(wù)制度建設(shè)，出臺了《納稅服務(wù)制度匯編》，對涉及預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等23項規(guī)定予以整理歸納，推行窗口單位季度“納稅服務(wù)之星”評比，為提升全市系統(tǒng)整體服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。完善涉稅事項快速響應(yīng)機制，借助12366咨詢服務(wù)反饋工單、大廳熱線，認真梳理并及時解決納稅人需求中熱點、難點問題百余個，當(dāng)天辦結(jié)率接近100%，提高了納稅人滿意度。

（二）完善納稅服務(wù)平臺功能

主要是推進四個平臺的功能建設(shè)。一是在市內(nèi)范圍“同城通辦”的基礎(chǔ)上，于12月20日實現(xiàn)實現(xiàn)全市通辦，為納稅人提供申報征收、代開發(fā)票等八大類27小項等涉稅事項的服務(wù)，進一步方便了納稅人到非所轄稅務(wù)機關(guān)辦稅。二是推進大廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。著力改善內(nèi)外環(huán)境、規(guī)范服務(wù)行為，并添置24小時自助辦稅服務(wù)機（ARM機）方便納稅人辦稅，目前我局已完成省局下達的60%大廳達標(biāo)的任務(wù)。三是推進國稅網(wǎng)站日常維護管理和功能應(yīng)用，暢通征納網(wǎng)絡(luò)交流互動渠道，加強涉稅政策信息宣傳推送，發(fā)揮網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺作用，增強征管服務(wù)效果。四是加強貨運專票代開延伸服務(wù)點建設(shè)。建立健全代開延伸服務(wù)點的各項服務(wù)制度，做好工作人員的培訓(xùn)，防范代開點的涉稅風(fēng)險。

（三）切實維護納稅人合法權(quán)益

推動由行業(yè)協(xié)會等社會力量牽頭、稅務(wù)機關(guān)提供支持的納稅人權(quán)益保護組織建設(shè)，如定海區(qū)局建立了“稅企俱樂部”、普陀區(qū)局建立了“稅企促進協(xié)會”，完善了稅收化解爭議機制。積極會同地稅部門向A級以上的納稅人發(fā)放納稅信用等級證書593份，推進了納稅信用建設(shè)工作，營造了社會各界依法誠信納稅的氛圍。認真做好全國第三次納稅人滿意度調(diào)查準(zhǔn)備工作，借此進一步健全了納稅人滿意度調(diào)查的長效機制。年中集中開展了國稅機關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所關(guān)系清理的專項活動，強化了監(jiān)督管理，為全市注冊稅務(wù)師行業(yè)守法、誠信、公正開展業(yè)務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

五、深入推進改革創(chuàng)新，提升征管質(zhì)量和效率

xxxx年以來，我局緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化征管體系的總體要求，結(jié)合舟山實際，深入推進改革創(chuàng)新，稅收征管質(zhì)量和效率不斷提升。

（一）扎實推進“營改增”試點工作

全局上下團結(jié)一致，立足實際，突出重點，多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，確保了“營改增”工作試點的順利推進。一是做好數(shù)據(jù)核實和資格認定工作。從9月20日起，通過下戶核實、聯(lián)系行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會等方式逐戶進行審核確認，實際接受地稅“營改增”試點并導(dǎo)入CTAIS系統(tǒng)的納稅人5927戶，其中確認增值稅一般納稅人555戶。二是做好發(fā)票管理工作。及時完成207種“營改增”相關(guān)發(fā)票的印制和發(fā)售，保證了試點納稅人12月1日起順利開票。同時結(jié)合我市實際，在確保原有辦稅服務(wù)點的基礎(chǔ)上，又增設(shè)了3個貨運專用發(fā)票代開延伸點，方便了交通運輸業(yè)納稅人代開票。三是開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。有針對性、分層次開展培訓(xùn)工作，除了輔導(dǎo)企業(yè)進行日常申報等業(yè)務(wù)外，在幫助企業(yè)盡快建立起適應(yīng)“營改增”試點的管理機制上更是提出了不少建議。共組織系列培訓(xùn)24期，輔導(dǎo)試點納稅人共計2143人次。目前，我市“營改增”試點工作一切正常。在12月1日零時開展的征管系統(tǒng)測試工作中，各縣（區(qū)）局均順利開出營改增各種相關(guān)發(fā)票。

（二）積極探索稅源專業(yè)化管理

從年初開始積極探索符合我市實際情況的稅源專業(yè)化管理模式。初步建立了以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以重點稅源管理為著力點，以信息化建設(shè)為支撐，實行重點稅源集中管理，專業(yè)化評估和日常評估相結(jié)合的稅源專業(yè)化管理模式。同時積極做好稅源專業(yè)化管理的相關(guān)配套工作，在繼續(xù)深化應(yīng)用船舶修造和外包工模型之外，今年我局又確定螺桿行業(yè)為重點行業(yè)進行建模，目前該行業(yè)建模運行良好。完善重點稅源納稅人基礎(chǔ)信息管理，分戶到人，共對27戶重點稅源的135條基礎(chǔ)信息進行補錄，為后續(xù)管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。繼續(xù)開展對定點聯(lián)系企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險評估，督促企業(yè)補繳稅款和滯納金651萬元。落實非居民企業(yè)所得稅收入季度統(tǒng)計分析，實現(xiàn)非居民企業(yè)所得稅收入4290萬元。積極推行專業(yè)化重點評估與日常納稅評估相結(jié)合的聯(lián)合評估模式，共納稅評估企業(yè)269戶，入庫稅款1430萬元。深化機動車輛稅收一條龍管理工作，準(zhǔn)確采集、及時傳遞車購稅征收環(huán)節(jié)的車輛識別代碼信息和異常發(fā)票信息，并在全市范圍全面推行車購稅電子檔案管理系統(tǒng)，提高車購稅辦稅效率。加強出口退（免）稅管理，不斷提高征退稅一體化管理水平，初步建立了水產(chǎn)品出口預(yù)警體系。xxxx年增值稅入庫34.61億元，消費稅入庫3.76億元，企業(yè)所得稅入庫11.83億元，車輛購置稅入庫2.02億元。

（三）強化涉稅信息綜合應(yīng)用

落實全市涉稅公民身份存量信息疑點核查工作，全年通過涉稅公民身份信息系統(tǒng)核查4977戶次，有效遏制了各類代開虛開發(fā)票的違法行為。加強非正常戶異地協(xié)作管理，充分利用協(xié)作單位提供的非正常戶信息，強化本地企業(yè)的日常管理。繼續(xù)深化電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源監(jiān)控中的應(yīng)用，全年共完成工業(yè)納稅人用電戶號與納稅人識別號匹配3764戶，并且已經(jīng)成功應(yīng)用在螺桿、機制冰、磚瓦窯等三個行業(yè)，補繳稅款117萬元。積極實施金稅三期網(wǎng)絡(luò)改造工程，優(yōu)化全市網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，進一步鞏固了信息與網(wǎng)絡(luò)的安全。繼續(xù)擴大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的使用范圍，在企業(yè)全面推行的基礎(chǔ)上，全市又有1527戶個體戶推廣使用了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。加大對全市44戶企業(yè)冠名發(fā)票使用的監(jiān)管力度，確保了冠名發(fā)票綜合應(yīng)用的數(shù)據(jù)信息完整。扎實開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗工作，選擇了保險、房屋建筑業(yè)和受票額大的部分金融、船舶企業(yè)共80戶的2326份發(fā)票進行了查驗，涉及金額2.13億元，引導(dǎo)社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)巍?/p>

六、著力激發(fā)干部活力，保持國稅部門良好形象

xxxx年以來，我局堅持以人為本，搭建干事的平臺，激發(fā)干事的熱情，提高干事的水平，盤活了全局人力資源，形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

（一）加強干部培養(yǎng)使用

通過每月舉辦一次黨組中心組學(xué)習(xí)、參加市里組織的“領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂”，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。積極落實省局黨組《關(guān)于加強市、縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實施意見》，組織開展民主推薦，提拔任用了4名干部，充實了兩縣局兩區(qū)局班子配備。探索和創(chuàng)新干部鍛煉培養(yǎng)渠道，響應(yīng)市委、市政府的號召，研究制定了《民主推薦選派駐社區(qū)工作指導(dǎo)員工作方案》，并選派1名干部到定海城北社區(qū)擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員。結(jié)合舟山實際修訂完善《舟山國稅系統(tǒng)推薦考察選拔任用股級干部工作辦法》，合理延長了股級干部的最高任職年齡，促進了海島國稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）提升文明創(chuàng)建水平

xxxx年，在文明創(chuàng)建方面，我局取得了喜人的成績。市局在繼續(xù)保持全省文明單位創(chuàng)建成果的同時，又被省局推薦為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進候選單位上報總局。市局黨組中心組理論學(xué)習(xí)組被市委宣傳部、組織部評為xxxx-xxxx全市黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組先進單位。市局機關(guān)黨委被市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名表彰為“xxxx全市基層黨組織黨務(wù)公開示范點”單位。定海區(qū)局和嵊泗縣局成功創(chuàng)建省級文明單位。普陀區(qū)局辦稅服務(wù)廳獲評省級“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”稱號，定海區(qū)局辦稅服務(wù)廳被認定為省級“百佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。在國稅文化建設(shè)方面，也是捷報頻傳。在剛剛結(jié)束的首屆舟山群島新區(qū)運動會上，我局獲得了系統(tǒng)企事業(yè)單位金牌總數(shù)第六名、獎牌總數(shù)第七名和團體總分第七名的好成績，獲獎的名次和人數(shù)均創(chuàng)下參加歷屆市運會之最。在各個團體項目上也是亮點不少，其中健身排舞和廣播操獲得一等獎。在舟山市第三屆領(lǐng)導(dǎo)干部乒乓球比賽中，取得團體總分第二名，科級干部個人第一名的好成績。

（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

積極處理了1起科級干部違法違紀(jì)案件，警示了廣大干部職工加強自身約束和提高自身修養(yǎng)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、民主評議、“三談兩述”和函詢等制度的落實。xxxx市局黨組主要負責(zé)人同縣局主要負責(zé)人廉政談話11人次，落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話6人次。堅持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)廉政專題學(xué)習(xí)、主要負責(zé)人講廉政黨課等制度，全年共召開市局黨組會議12次、局長辦公會議10次，民主生活會1次，并將有關(guān)會議情況及時向全局通報，接受干部職工監(jiān)督。大力開展專項治理工作，深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車問題、“小金庫”等問題的專項治理，建立健全了長效機制。繼續(xù)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，參加市紀(jì)委組織的“行風(fēng)熱線”直播，展示舟山國稅良好形象。