第一篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹中央、省、市紀(jì)委全會和區(qū)五屆五次黨代會精神,總結(jié)去年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的反腐倡廉工作任務(wù),進(jìn)一步動員全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部,統(tǒng)一思想、堅定信心、明確任務(wù)、務(wù)實奮進(jìn),努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為奪取“奮戰(zhàn)三年、再造雙塔”新勝利提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。下面,我就2008年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況及2009年工作安排向大會作報告。
一、2008年工作回顧
2008年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在區(qū)委、區(qū)政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)五屆四次黨代會確定的工作目標(biāo),堅持懲防并舉,全面實施“懲防互促、效能創(chuàng)優(yōu)、固本強(qiáng)基”三項工程,扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
——實施懲防互促工程,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展
懲防體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在全面落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》基礎(chǔ)上,制定了我區(qū)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,建立了組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作落實體系,確保懲防體系建設(shè)工作扎實有效開展。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實。制定并下發(fā)了《2008年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》、《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評辦法》,與基層黨委(黨組)簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直各部門(單位)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“一把手”工程,與經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作一同落實,一同考核,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面?;鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)水平進(jìn)一步提高。出臺了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于村和社區(qū)兩委班子負(fù)責(zé)人述職述廉工作的指導(dǎo)意見》,建立了村和社區(qū)“兩委”班子廉政檔案,發(fā)放農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育資料450余冊。制定了《關(guān)于在全區(qū)開展“陽光社區(qū)行動”的實施意見》,全區(qū)54個社區(qū)全部實現(xiàn)了“陽光服務(wù)兩公開”,首批“陽光社區(qū)”已基本達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步加強(qiáng)。以牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為目標(biāo),以“廉政文化建設(shè)年”活動為載體,深入開展廉潔從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。開展領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動25場次,直接受教育人數(shù)2100余人;向全區(qū)578名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)了廉政短信;發(fā)放反腐倡廉教育資料700多份;堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“述廉評廉”制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理工作;紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話29人次,黨委、紀(jì)委和組織部門同新任職領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話40多人次,誡勉談話8人次;有16名領(lǐng)導(dǎo)干部向組織報告了重大事項。通過一系列扎實有效的教育活動,黨員干部拒腐防變意識得到明顯增強(qiáng)。深入推進(jìn)廉政文化 “六進(jìn)”活動,營造了“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。
查辦案件工作力度進(jìn)一步加大。高度重視查辦案件工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自簽批各類信訪舉報信件,親自組織、協(xié)調(diào)辦案工作,分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮,職能部門分工合作、密切配合,形成了領(lǐng)導(dǎo)力量向辦案一線傾斜、優(yōu)秀人才向辦案一線傾斜、激勵政策向辦案一線傾斜的辦案工作“一盤棋”局面。進(jìn)一步延伸信訪觸角,在全區(qū)54個社區(qū)和4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地安裝了“反腐倡廉意見箱”,收到信 1
訪意見和建議43件。認(rèn)真執(zhí)行“三統(tǒng)一” 案件管理機(jī)制和 “三審定案”制度,提高了辦案工作質(zhì)量和效率。一年來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報82件次,初核違紀(jì)線索70件次,查辦立案案件25件,結(jié)案24件,涉及黨員31人,行政監(jiān)察對象10人,處分黨員干部34人,其中黨紀(jì)處分24人、政紀(jì)處分10人,涉及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部7人,結(jié)案率96%,處分率100%,全年收繳違紀(jì)資金35萬余元,無申訴案件發(fā)生。
損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效糾正。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,加大了對教育收費的監(jiān)督檢查力度。對亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費及濫訂教輔材料等問題進(jìn)行了重點治理,取消了全區(qū)各校開辦的藝校。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,堅決糾正損害農(nóng)民利益問題。配合有關(guān)部門對中央惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,糧補(bǔ)資金656萬元、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼70萬元已全部足額發(fā)放到位。對社?;稹⒎鲐?、救災(zāi)及教育專項資金進(jìn)行監(jiān)管,做到了??顚S?。認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理有序,醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管,清理行業(yè)協(xié)會10個。深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。注重加強(qiáng)與百姓利益密切相關(guān)的基層站辦所和窗口單位的評議工作,確保評議工作延伸到基層。受理民心網(wǎng)直辦件9件,群眾滿意率達(dá)100%。
源頭治腐工作取得新成效。行政審批制度改革進(jìn)一步深化。新增、取消、調(diào)整區(qū)本級行政審批項目12項,審批程序進(jìn)一步簡化。加快推進(jìn)財政管理制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,政府采購工作規(guī)范有序,國庫集中收付制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。不斷深化干部人事制度改革,積極推行民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示等制度,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》得到較好落實。
——實施效能創(chuàng)優(yōu)工程,機(jī)關(guān)效能和軟環(huán)境建設(shè)取得新成效
組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。調(diào)整了區(qū)軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《關(guān)于進(jìn)一步開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意見》,實行效能建設(shè)、軟環(huán)境工作月調(diào)度、季通報制度和重點工作月通報制度。組建了軟環(huán)境和效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員隊伍,充分發(fā)揮了社會各界的民主監(jiān)督作用。
政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。充分利用政府網(wǎng)站、《雙塔消息》、“領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間”、“5.15政務(wù)公開日”等載體,做好辦事制度、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時限、服務(wù)承諾和收費項目等基本信息的公開,努力打造“陽光政務(wù)”。依法行政工作有效落實。調(diào)整了區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺了《雙塔區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員亂作為和不作為問責(zé)暫行辦法》,嚴(yán)肅查處干部不作為和亂作為問題。加強(qiáng)對影響機(jī)關(guān)效能和軟環(huán)境建設(shè)問題的檢查和處理,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直部門和單位檢查28次,受理效能投訴案件23件,下發(fā)行政效能監(jiān)察建議5份、通報3期;立案查處2件,紀(jì)律處分1人,組織處理1人。
民生工程效能監(jiān)察工作卓有成效。緊緊圍繞區(qū)政府工作報告中承諾的為民辦實事活動開展專項效能監(jiān)察,通過掛牌督辦、跟蹤問效等措施,有力保障了十件實事的有效落實。
“雙評”活動扎實開展。制定下發(fā)了雙塔區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直部門和單位、重要崗位負(fù)責(zé)人軟環(huán)境及效能建設(shè)工作評議實施方案,進(jìn)一步量化了考核指標(biāo),完善了評價辦法,擴(kuò)大了參評率;加大對主要工作、重點事項和重要崗位的考核力度;加強(qiáng)對評議、考核過程中意見、建議的反饋、整改和督辦;強(qiáng)化了評議考核結(jié)果的運用。
——實施固本強(qiáng)基工程,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新提高
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍整體素質(zhì)明顯提升。率先在全市推行了工作機(jī)制改革,在全區(qū)設(shè)立了四個紀(jì)工委、監(jiān)察分局,并配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子。切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。實行“末位淘汰制”,增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作危機(jī)感和責(zé)任感。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動要求,開展“崗位大練兵”和“我為民生獻(xiàn)一策,我為群眾辦一事”活動,紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論水平和執(zhí)紀(jì)能力明顯提高。深入基層為群眾辦實事、辦好事,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作成效凸顯。注重從工作方法、管理制度、工作機(jī)制、活動載體等方面創(chuàng)新,用創(chuàng)新項目引領(lǐng)和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作。2008年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)確立創(chuàng)新項目37個,其中“陽光社區(qū)行動”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制改革”、“為民辦實事效能監(jiān)察”、“廉政文化建設(shè)年”等一批立意高遠(yuǎn)、定位準(zhǔn)確、形式新穎的創(chuàng)新項目已顯露生機(jī),成為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷前進(jìn)的動力,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)初步形成了人人講創(chuàng)新、處處抓創(chuàng)新、事事求創(chuàng)新的濃厚氛圍。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在著諸多不足:各類違紀(jì)違法案件還時有發(fā)生;損害群眾利益問題依然存在;機(jī)關(guān)效能和軟環(huán)境建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié);紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對此,我們必須高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、2009年工作任務(wù)
2009年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,奪取“奮戰(zhàn)三年、再造雙塔”新勝利的關(guān)鍵一年。全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性、長期性和復(fù)雜性,堅定不移地把反腐倡廉工作抓緊抓好、抓出成效??傮w工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以構(gòu)建具有雙塔特色的懲治和預(yù)防腐敗體系為著力點,切實加強(qiáng)五大體系建設(shè)(教育體系、懲處體系、軟環(huán)境和效能體系、制度體系、組織體系),為實現(xiàn)區(qū)委五屆五次黨代會確定的各項目標(biāo)和任務(wù)提供有力的紀(jì)律保證。
(一)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政為重點,切實加強(qiáng)教育體系建設(shè)
要不斷探索和改進(jìn)反腐倡廉教育的方式方法,擴(kuò)大教育覆蓋面,增強(qiáng)教育實效性。把反腐倡廉教育納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨員干部培訓(xùn)計劃,推動反腐倡廉教育活動深入開展。
著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)。深入開展理想信念教育、黨紀(jì)國法教育、革命傳統(tǒng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng),增強(qiáng)自尊、自警、自強(qiáng)、自勵意識,不斷強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的從政理念,鞏固勤政廉政的思想基礎(chǔ);要通過典型案例的警示教育,促使廣大黨員干部常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,提高自覺拒腐防變的意識和能力。
著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、工作觀、政績觀,打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動,著力加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),努力實現(xiàn)思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提高。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立大局意識,增強(qiáng)責(zé)任意識,以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)全區(qū)黨員、群眾迎難而上、銳意改革,為建設(shè)和諧雙塔建功立業(yè)。
著力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。深入開展“陽光社區(qū)行動”,力爭使全區(qū)1/3以上社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),從而推動社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實有效開展;抓好“電化警示教育月”活動,突出主題,務(wù)求實效;繼續(xù)在全區(qū)中小學(xué)開展“三個主題”和“十五
個一”廉政教育活動,實施廉政教育進(jìn)課堂計劃,切實將廉政教育納入學(xué)校師德教育和學(xué)生德育工作總體規(guī)劃,構(gòu)建具有雙塔特色的校園廉政文化體系;以“廉政清風(fēng)進(jìn)萬家”活動為載體,切實將廉政文化建設(shè)與我區(qū)正在開展的“五好村”、“五好家庭”等活動有機(jī)結(jié)合起來,努力擴(kuò)大廉政文化覆蓋面,增強(qiáng)影響力,形成崇廉尚潔的社會新風(fēng)尚。
(二)以維護(hù)人民群眾的根本利益為重點,切實加強(qiáng)懲處體系建設(shè)
要以推動和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實為主線,充分發(fā)揮信訪、檢查、執(zhí)法監(jiān)察、審理、糾風(fēng)部門的職能作用,切實加強(qiáng)懲處體系建設(shè)。
進(jìn)一步明確案件查辦工作重點。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件為重點,嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、謀取不正當(dāng)利益案件。開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,堅決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件,堅決查處截留、挪用、貪污國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金、扶貧和救災(zāi)資金物資等行為。堅決糾正征地補(bǔ)償不及時足額到位、擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫”等問題。堅決制止各種涉農(nóng)亂收費、亂罰款和亂攤派行為。嚴(yán)肅查處低保審批發(fā)放、公益崗設(shè)置等工作中存在的違紀(jì)違法案件,維護(hù)人民群眾的根本利益。
進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率。改進(jìn)辦案工作方式和方法,堅持并完善查辦案件工作目標(biāo)管理與考評制度;繼續(xù)實行案件線索統(tǒng)一管理制度;充分利用執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、專項治理、糾風(fēng)等有效手段,對重點領(lǐng)域以及腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部門和崗位,努力深挖案件線索;充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,完善查辦大案要案的組織協(xié)調(diào)機(jī)制;加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,形成查辦案件的整體合力。
進(jìn)一步加大專項治理力度。認(rèn)真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制,加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)深入開展以重點部門和重點崗位為對象的評議活動;繼續(xù)治理教育亂收費,定期對中小學(xué)校、事業(yè)單位和有收費項目的部門收費情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅處理;狠剎教師亂辦班等不正之風(fēng);堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),確保群眾用藥安全、可靠;配合有關(guān)部門抓好對社保資金、扶貧資金、救災(zāi)資金及教育專項資金的監(jiān)管,確?!八捻椯Y金”??顚S?;深入開展清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動,切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
(三)以服務(wù)和保障發(fā)展為重點,切實加強(qiáng)軟環(huán)境和效能體系建設(shè)
要牢牢把握效能建設(shè)牽動軟環(huán)境建設(shè)這條主線,全面提高服務(wù)和保障發(fā)展的水平。
深入推進(jìn)軟環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。進(jìn)一步發(fā)揮軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建立軟環(huán)境建設(shè)工作聯(lián)席會議制度和定期走訪、調(diào)度制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,抓好任務(wù)落實。切實規(guī)范行政審批程序,繼續(xù)削減行政審批事項及行政事業(yè)性收費項目,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。繼續(xù)完善“一站式”辦理制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度,確保行政審批事項高效辦理。加強(qiáng)政務(wù)公開,切實保障行政權(quán)力的陽光運行,進(jìn)一步加強(qiáng)社會監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境監(jiān)督員等社會監(jiān)督作用,拓展監(jiān)督渠道,積極采取暗訪、回訪等多種方式,聽取有關(guān)意見、批評和建議,幫助企業(yè)解決具體困難和問題。進(jìn)一步健全和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和效能建設(shè)投訴體制與機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)受理平臺、分級負(fù)責(zé)、直查快辦、情況通報、工作考評等相關(guān)制度和措施配套建設(shè)。嚴(yán)肅查處影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件,著力營造親商安商的發(fā)展環(huán)境。
深入開展專項監(jiān)督檢查。要通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,堅決查處有令不行、有禁不止的行為,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,對有利于科學(xué)發(fā)展的,積極鼓勵和支持;對干擾和破壞科學(xué)發(fā)展的,堅決查處和糾正。要加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,保證國家法律法規(guī)、政策措施的貫徹落實。同時,要圍繞今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),加強(qiáng)對國債項目、招商引資項目及政府承諾事項的跟蹤督查,把督查工作融入項目建設(shè)全過程,從資金安全、投資效益、干部廉潔自律等方面保障項目建設(shè)的順利進(jìn)行,確保區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署落到實處。
(四)以為懲防體系建設(shè)提供機(jī)制保證為重點,切實加強(qiáng)制度體系建設(shè)
要抓住“管人、管錢、管事”三個方面重點,深化改革、創(chuàng)新制度,進(jìn)一步推進(jìn)源頭治本工作。
加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。配合相關(guān)部門深入推進(jìn)行政管理、財政管理、司法體制改革和干部人事制度改革,建章立制,堵塞漏洞,切實加強(qiáng)對權(quán)力運行的規(guī)范和制約。堅持在制度完善、制度創(chuàng)新、制度落實上下功夫。要深入開展調(diào)查研究,在對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,對不適應(yīng)、不健全、不完善,缺乏針對性、有效性、操作性的制度進(jìn)行修訂和完善,形成具有行業(yè)特色、切實可行、嚴(yán)密有效的預(yù)防腐敗制度體系。針對制度建設(shè)面臨的新情況、新問題,特別是針對邊緣的、間接的、隱蔽的腐敗行為進(jìn)行探索和研究,以規(guī)范權(quán)力正確行使、消除滋生腐敗的條件和土壤為目標(biāo),制定出臺一批新的制度和規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)。對修訂、完善和創(chuàng)新后的制度進(jìn)行匯編,采取多種形式抓好制度的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識,著力提高制度的執(zhí)行力,對制度執(zhí)行不力、不到位的人和事,要堅決嚴(yán)肅處理,以此維護(hù)制度的權(quán)威性。
加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。深入貫徹雙塔區(qū)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,構(gòu)建具有雙塔特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。認(rèn)真落實《工作規(guī)劃》重點任務(wù),努力實現(xiàn)《工作規(guī)劃》提出的階段性工作目標(biāo)。堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的能力和水平。繼續(xù)完善一級抓一級、層層抓落實的工作體系。采取簽訂責(zé)任狀、召開調(diào)度會、定期檢查等形式保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實處。
(五)以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)為重點,切實加強(qiáng)組織體系建設(shè)
要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為目標(biāo),全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想建設(shè)。教育全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,倍加珍惜黨和人民的信任,加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)于律己,謙虛謹(jǐn)慎,不斷提高政治素質(zhì),模范遵紀(jì)守法,始終做到講政治、講黨性、講大局、講原則,始終在政治上、行動上和黨中央保持高度一致,確保反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)不折不扣地落到實處。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展 “做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部嫉惡如仇、敢于碰硬、不怕吃苦、求真務(wù)實的過硬作風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入實際、深入基層、深入群眾,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地為人民群眾做實事、做好事,真正做到為民、務(wù)實、清廉。
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。強(qiáng)化對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)水平。充分發(fā)揮四個派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局對所轄單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的資源整合、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等職能作用。加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)
察機(jī)關(guān)的督導(dǎo)和崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等管理工作,注重考核結(jié)果的運用。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理,建立正常的干部交流、培訓(xùn)機(jī)制。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。不斷探索反腐倡廉工作的新思路新舉措,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)新領(lǐng)域,延伸創(chuàng)新觸角,打造創(chuàng)新精品,發(fā)揮創(chuàng)新項目對全局工作的引領(lǐng)和推動作用。
同志們,區(qū)五屆五次黨代會為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展吹響了前進(jìn)的號角,也對反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、明確任務(wù)、堅定信心、迎接挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為奪取“奮戰(zhàn)三年,再造雙塔”新勝利做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是關(guān)系黨生死存亡的重大問題
共有三大問題關(guān)系黨的生死存亡:
(一)理論創(chuàng)新。理論上的成熟是一個政黨成熟的標(biāo)志。一個政黨只有不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新,才能永葆生機(jī),不斷前進(jìn)。堅持黨的思想路線,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),是我們黨堅持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)。通過理論創(chuàng)新推動其他各方面的創(chuàng)新,并不斷在實踐中探索前進(jìn),永不自滿,永不懈怠,這是我們要長期堅持的治黨治國之道。
(二)發(fā)展。發(fā)展是硬道理,落后就要挨打。歷史反復(fù)證明,不發(fā)展就會亡黨亡國、亡國滅種。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。
(三)腐敗。這是關(guān)系黨生死存亡的重大問題。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,不堅決懲治腐敗,黨和人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。這不是危言聳聽,而是古今中外無數(shù)事實證明了的真理。
二、必須正視當(dāng)前在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題
應(yīng)當(dāng)肯定,當(dāng)前我黨的主流是好的,絕大多數(shù)干部是勤政、廉政的。但是也確確實實存在不少問題,個別問題還非常嚴(yán)重,必須引起高度重視、高度警覺。比如干部隊伍中不勤政問題比較突出。必須認(rèn)識到:貪污受賄是腐敗,不廉政是腐敗,不勤政也是腐敗,精神狀態(tài)不振、工作不作為、不負(fù)責(zé)任,不執(zhí)行政令,不履行職責(zé),都是腐敗,而且是很大的腐敗。
三、我們黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決心很大,力度很大
(一)體現(xiàn)在黨的方針政策上,擺在了突出位置,高度重視、周密部署。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是黨和國家的重要工作,也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。繼續(xù)堅定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是全面貫徹“三個代表”重要思想、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證,是建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能
力建設(shè)的重要內(nèi)容。
十三屆四中全會以來,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗。按照十六大的要求,堅持這些寶貴經(jīng)驗,進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,必須圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來進(jìn)行,必須貫徹黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,必須依靠人民群眾的支持和參與。
胡錦濤總書記指出,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要重點做好以下幾個方面的工作:第一,進(jìn)一步加大懲處力度,依紀(jì)依法嚴(yán)厲打擊腐敗分子;第二,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)建設(shè)帶動政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn);第三,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),構(gòu)筑牢固的思想道德防線;第四,進(jìn)一步深化體制改革,建立健全防范腐敗的體制機(jī)制;第五,進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。胡錦濤指出,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要以高度的政治責(zé)任感和使命感,旗幟鮮明,堅定不移地抓好工作,切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任,發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,使反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制有效運轉(zhuǎn)起來,形成齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。
(二)體現(xiàn)在案件查處中,重拳出擊,嚴(yán)厲懲處。近幾年,先后查處了一批在全國影響惡劣的大案要案。如:原江西省副省長胡長清受賄、行賄案;原中央政治局委員、北京市委書記陳希同貪污案;廈門重大走私案;原全國人大副委員長、廣西壯族自治區(qū)人民政府主席成克杰受賄案;原云南省委副書記、省長李嘉廷受賄案等。
四、標(biāo)本兼治,切實加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一靠自律(自我約束),二靠制度,三靠查處,建立反腐敗工
作的長效機(jī)制。
(一)切實加強(qiáng)主觀世界改造,過好“六觀”,牢筑反腐敗的思想防線。一定要用馬克思主義的立場、觀點和方法來看待問題,一定要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的態(tài)度看待世
界。
1、世界觀:指人們對整個世界總的看法和根本觀點。(辯證唯物主義和歷史唯物主義,積極與消極,主觀與客觀)
2、人生觀:指人們對人生的意義、理想、目的、態(tài)度等的根本看法和觀念。(人活著為
什么,應(yīng)怎么樣活)
3、價值觀:人們斷定事物有無價值及價值大小的根本觀點和評價標(biāo)準(zhǔn)。(為己還是為別
人,奉獻(xiàn)還是索取)
4、權(quán)力觀:權(quán)為民所用。
5、地位觀:公務(wù)員是公仆。
6、利益觀:利為民所謀。
(二)切實加強(qiáng)制度建設(shè),堅決從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要變“事后”治理為“事前”預(yù)防,逐步建立一套防范腐敗的制度體系,加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督和約束,用民主、公開的辦法解決腐敗問題。一是完善財務(wù)管理辦法,完善財務(wù)核算中心制度;二是建立鍵全黨員干部廉政和業(yè)務(wù)檔案,定期檢查執(zhí)行情況,規(guī)范、嚴(yán)肅考核;三是繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),狠剎賭博、酗酒、吃拿卡要等行為,樹立良好的職業(yè)道德;四是嚴(yán)格按政策、法規(guī)規(guī)范收費,杜絕違規(guī)收費情況發(fā)生;五是加大政務(wù)公開力度,接受社會監(jiān)督,達(dá)到從源頭上預(yù)防和治理腐敗的目的;六是建立和完善預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制,開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,組織黨員干部聽廉政講座,觀看警示教育片,增強(qiáng)干部職工廉政意識。
總之,廉政是一個長期的課題,需要我們?nèi)w黨員和干部能夠長抓不懈。
第三篇:街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報
2003年上半年,我街道在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、自治區(qū)、市、區(qū)四級紀(jì)委全會精神,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政精神和反腐敗工作,有利促進(jìn)了班子及隊伍建設(shè)。現(xiàn)將我街道2003年上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實,不斷推動我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實街道黨工委堅持把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要工作來抓,不斷加大組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究的力度,為新形式下落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一是加大了組織領(lǐng)導(dǎo)力度。街道黨工委始終堅持把黨風(fēng)廉正建設(shè)工作列入街道辦事處重要議事日程,為了抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,街道黨工委召開全體干部會議,由辦事處領(lǐng)導(dǎo)親自講話、親自動員、親自安排今年的工作,經(jīng)街道黨工委研究,結(jié)合我街道實際,制定了《新華北路街道2003年關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》、《新華北路街道2003黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案》,對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面部署,使全體黨員干部明確了反腐敗工作目標(biāo),統(tǒng)一的思想認(rèn)識。
二是街道黨工委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。今年,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了各項配套制度,使領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大。街道黨工委還定期專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聽取各責(zé)任人關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況匯報,今年上半年,黨工委召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作3次。
二、規(guī)范從政行為,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是反腐敗斗爭的重要工作,我們堅持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的落實,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,切實加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行三項報告制度和廉潔從政規(guī)定的監(jiān)督檢查。建立股級以上干部《廉政檔案》,每半年將執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況和個人收入、收受禮品及其他重大事項按要求進(jìn)行詳細(xì)登記,進(jìn)一步完善通訊、乘車公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定,對手機(jī)話費等通訊費用按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放給個人。健全了公務(wù)接待制度。每次接待都按照要求認(rèn)真填寫《公務(wù)接待費審批報告表》,紀(jì)工委定期檢查招待費開支及列項情況。
在近日開展的2003年廉潔自律、自查自糾工作中,我街道結(jié)合實際,制定了《新華北路街道2003年廉潔自律、自查自糾工作實施方案》和《關(guān)于在機(jī)關(guān)內(nèi)部干部住房通訊工具情況自查自糾的通知》下發(fā)到各部門,要求各部門認(rèn)真開展自查自糾(目前,此項工作正在進(jìn)行中)。
加強(qiáng)制度建設(shè),針對干部反映的問題,今年上半年又組織全體干部對辦事處已經(jīng)制定的31項有關(guān)廉潔自律、考勤、財務(wù)管理、福利發(fā)放的制度進(jìn)行了認(rèn)真討論,并拿出的意見上黨工委會議,進(jìn)一步完善了各種規(guī)章。
街道黨工委始終堅持民主集中制原則,在選拔任用培養(yǎng)干部工作中,嚴(yán)格遵守《干部選拔任用條例》,實行干部任前公示制,同時對發(fā)展的黨員也實行公示制,通過實踐收到了良好的效果。
三、堅持不懈的開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,黨員干部拒腐方變能力進(jìn)一步增強(qiáng)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),教育是基礎(chǔ),宣傳是重點。為此,我們把抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育作為一項重要工作,在改進(jìn)教育方式、創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化“三個結(jié)合”上狠下工夫,不斷深化和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。結(jié)合實際制定了《新華北路2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作安排》,對街道黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作進(jìn)行了安排部署。
一是把集中教育與日常教育結(jié)合起來,擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育的影響力。我們始終堅持每周三、五下午的政治學(xué)習(xí)制度,雷打不動,嚴(yán)格落實了政治學(xué)習(xí)考勤制度,為了保證學(xué)習(xí)效果,街道辦事處對會議紀(jì)律提出了要求,每次學(xué)習(xí)要帶筆記本作好記錄,黨政辦將不定期檢查學(xué)習(xí)情況,確保了人員、時間、內(nèi)容、效果的落實。在學(xué)習(xí)教育中,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和中央三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉工作的重要論述以及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨規(guī)黨紀(jì)條規(guī)》,組織傳達(dá)了市紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)修建購買住房的通知》以及區(qū)紀(jì)委三次全會精神。我們還在廣大干部中開展了學(xué)習(xí)《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》和胡錦濤總書記在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話,觀看了黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片3部,進(jìn)一步掀起貫徹“三個代表重要思想的新高潮。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo),制定計劃,寫心得體會到交流發(fā)言,一個環(huán)節(jié)接著一個環(huán)節(jié),加深了理解和認(rèn)識。在學(xué)習(xí)中我們堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合,與各自的思想和工作實際相結(jié)合,不斷深入思想認(rèn)識,上半年,黨員干部寫出心得體會600多篇,做到學(xué)與用、知與行、說與做的統(tǒng)一。
二是把正反典型教育結(jié)合起來,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的感召力和震懾力。堅持抓好正反兩方面的典型教育,今年在黨員干部中認(rèn)真開展“艱苦奮斗、廉潔勤政、樹身邊典型活動,在廣泛宣傳廉政勤政建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型的同時,還注重運用典型案例在黨員干部中進(jìn)行警示教育。組織黨員干部觀看了警示教育片。通過抓正反典型教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部廉潔從政的意識。
三是把各種教育形式和教育載體結(jié)合起來,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的親和力和感染力。在黨風(fēng)廉正政建設(shè)教育形式上不斷創(chuàng)新,使教育形式更好地為教育內(nèi)容服務(wù)。今年,我們以學(xué)習(xí)十六大精神、新《黨章》和胡錦濤總書記在西柏坡講話為主題,結(jié)合實際制定了《新華北路街道紀(jì)檢宣傳工作安排》,我們利用辦事處門前的宣傳欄、電子屏幕,廣泛開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動,不斷增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的意識,做到了警鐘長鳴。為了慶祝建黨82周年,6月25日,舉辦了新華北路地區(qū)“迎‘七·一’贊歌獻(xiàn)給黨”社區(qū)廣場文化文藝演出活動,舉辦了“改陋習(xí)、樹新風(fēng)知識競賽,開展了以重溫入黨誓詞為主題的教育活動,7月7日,紅旗路社區(qū)組織開展了《學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》,由社區(qū)的黨員志愿者隊伍的老黨員、老模范為紅領(lǐng)巾志愿者小生學(xué)進(jìn)行輔導(dǎo)。通過寓教于樂、寓廉于樂的形式,提高了教育效果,擴(kuò)大了黨風(fēng)廉政建設(shè)的社會影響面。此外,我們借助區(qū)紀(jì)委《天山風(fēng)紀(jì)》,大力宣傳我街道在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面信息,上半年發(fā)表3篇。在此基礎(chǔ)上,把開展黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查作為一項重要工作來抓,按時上報了調(diào)研論文。
四是今年我辦事處被確定自治區(qū)創(chuàng)“六個好”街道黨工委,為了加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提高干部隊伍的整體素質(zhì)和工作效率,更好地為地區(qū)單位、居民服務(wù),上半年我們制定了《2003年干部隊伍培訓(xùn)計劃》,利用街道黨校有針對性的開展了社區(qū)干部語言表達(dá)能力的提高,社區(qū)干部的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)等等,通過多層次、多形式的培訓(xùn),達(dá)到了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的目的。
四、堅持糾建并舉的方針,狠抓糾風(fēng)工作各項任務(wù)的落實
今年,我們繼續(xù)堅持“三級聯(lián)動、屬地管理”的工作格局,堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,以群眾反映強(qiáng)烈的社會熱點、難點問題為重點,大力開展了糾正部門與行業(yè)不正之風(fēng)工作。
一是進(jìn)一步建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),努力構(gòu)件大糾風(fēng)工作格局。為適宜糾風(fēng)工作實行屬地管理的要求,年初,根據(jù)天山區(qū)糾風(fēng)辦要求,結(jié)合我街道實際,街道黨工委召開專題會議,認(rèn)真研究制定了《新華北路街道2003年糾風(fēng)工作實施方案》,及時調(diào)整充實糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了由辦事處主任為組長,各部門、各社區(qū)、各單位組成人員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為深入開展糾風(fēng)工作提供了組織保證。進(jìn)一步強(qiáng)化了糾風(fēng)工作目標(biāo)的落實,確定了市房產(chǎn)局非住宅管理所、新華北路地稅所街道辦事處綜合治理辦、西河街北社區(qū)居委會為重點評議單位和部門,初步形成了條塊結(jié)合、以塊為主的大糾風(fēng)格局。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)評議員隊伍建設(shè)。今年在原有聘請的特邀監(jiān)察員的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大行風(fēng)評議隊伍,聘請了地區(qū)的人民代表、民營企業(yè)代表、在職干部7名,召開了糾風(fēng)工作會議,制定了行風(fēng)評議管理辦法,向評議員發(fā)放評議工作資料,為評議員舉辦學(xué)習(xí)班、介紹被評議部門的情況,有力提高了行風(fēng)評議員履行職能的能力,為做好評議工作奠定了基礎(chǔ)。
三是認(rèn)真開展作風(fēng)紀(jì)律整頓工作,樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。街道黨工委把開展作風(fēng)紀(jì)律整頓工作作為今年街道黨建工作的一項重要任務(wù)來抓,深入有效地做好作風(fēng)紀(jì)律整頓工作,按照天山區(qū)紀(jì)委的安排,制定了《新華北路街道辦事處作風(fēng)紀(jì)律整頓實施方案》,召開了動員會,廣泛開展征求意見活動,向駐地各單位、居民群眾發(fā)放《征求意見表》200份,收回200份,召開專題民主生活會和黨員干部大會,廣泛征求意見,及時查找問題,讓街道干部和職工給領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人以及部門和每個黨員提出意見和建議,經(jīng)匯總整理,對街道黨工委班子的意見有2條,建議有5條,對街道黨員干部的意見建議有3條,針對意見和建議,街道黨工委召開會議進(jìn)行研究,制定出整改措施。同時每個干部也針對自身存在的問題制定了整改措施。辦事處共寫整改措施80余份,有些措施反復(fù)修改3遍,30%的措施檢查不合格后有重新制定。在防治非典時期,新華北路街道黨工委從講政治的高度充分認(rèn)識非典工作重要性和緊迫性,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實市委市政府有關(guān)加強(qiáng)非典型肺炎防治工作安排布署的通知》精神,在防非工作中從五個方面加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是狠抓干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。把干部學(xué)習(xí)教育活動制度化、規(guī)范化,除堅持日常政治理論學(xué)習(xí)外,舉辦了防非知識講座,結(jié)合圖文并貌的展板進(jìn)行防非宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)防非辦關(guān)于防非工作的各種文件和安排,強(qiáng)化了干部非典防治意識和防護(hù)能力。二是完善各項規(guī)章制度。完善了《干部請假制度》《考勤制度》《值班制度》,用制度制約人。三是層層落實責(zé)任制。制定了《新華北路辦事處防治非典工作分片責(zé)任制》,形成了三級連動層層負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)及每個干部職工都充實到各個社區(qū),明確各自的職責(zé)范圍,確定責(zé)任人、責(zé)任區(qū)。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。1.堅持早晚打考勤和請假制度,干部外出必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人請假。2.堅持每天下午開會制度,各社區(qū)匯報工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。3.是值班制度,為保證夜間及節(jié)假日“防非”信息暢通,領(lǐng)導(dǎo)每天24小時帶班值班,制定節(jié)假日“防非”值班制,工作人員堅持10小時上班,中午無休,方便群眾辦事,確保突發(fā)事件得到及時處置。五是街道紀(jì)工委成立了防非督查工作組,每天走街串巷對地區(qū)各單位、社區(qū)的防非工作進(jìn)行檢查通報,深入到防非工作的第一線和各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程、全方位的督促檢查,充分發(fā)揮了監(jiān)督檢查的職能。通過作風(fēng)紀(jì)律整頓、防非工作的鍛煉和考驗,黨員干部的思
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講話稿
同志們:
全縣黨務(wù)工作會議結(jié)束后,我們緊接著召開這次紀(jì)委擴(kuò)大會議專門安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才的大會上,為了執(zhí)行落實中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,我沒有多講黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,主要是拿放在這次會上來進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
2012年,我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,突出責(zé)任追究,推進(jìn)制度建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,不斷鞏固和發(fā)展了風(fēng)清氣正、心齊勁足、和諧奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向明確、思路清晰、措施有力,工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點,取得了全市第一名的好成績,這也正是我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)實干事、勇于創(chuàng)新,工作富有成效的具體體現(xiàn)。在此,我代表縣委向全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!下面,我就貫徹中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,深入推進(jìn)新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講幾點意見:
一、認(rèn)真落實中央、省、市紀(jì)委全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面的責(zé)任感和使命感
在十八屆中紀(jì)委二次全會上,總書記強(qiáng)調(diào):工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。總書記的講話精神,是當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想,全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
反腐敗工作是一件事關(guān)黨和國家生死存亡的大事情。有太多太深刻的教訓(xùn),發(fā)生在我們身邊的教訓(xùn)也尤其深刻??倳浽谌珖缘拇髸鸵暡煺{(diào)研中七次提到反腐敗工作,要求“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”、“老虎和蒼蠅一起打”,并出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,在全國掀起了反腐防腐風(fēng)暴。據(jù)目前統(tǒng)計,從黨的十八大以來,先后落馬的廳局級以上干部高達(dá)12名,這說明了中央反腐敗的信心和決心。對于我縣而言,發(fā)展靠項目,項目靠環(huán)境,環(huán)境靠作風(fēng),這是我們今后必須堅持的發(fā)展理念。如果沒有風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,黨委政府就會失去引領(lǐng)發(fā)展的公信力;沒有廉潔務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子,就無法凝聚起加快發(fā)展的強(qiáng)大合力;沒有政治過硬、作風(fēng)扎實的干部隊伍,建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、提前建成小康社會就是一句空話。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),形成干事創(chuàng)業(yè)的廉潔政治氛圍
“風(fēng)正,則百官皆守;風(fēng)不正,則百弊俱生?!睂σ粋€地方、一個班子、一支隊伍、一個干部來說,作風(fēng)至關(guān)重要,作風(fēng)影響全局,作風(fēng)事關(guān)未來。作風(fēng)好,人心齊,士氣旺,事業(yè)興;作風(fēng)不好,人心散,士氣落,事業(yè)敗。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是整個干部隊伍作風(fēng)的導(dǎo)向,也是人民群眾評價干部隊伍是否值得信賴的重要依據(jù),因此,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的重點。首先,思想作風(fēng)要過硬。對于黨員干部來講,從功臣到罪人,常常只一步之遙;從公仆到貪官,往往僅一念之差。這個“念”就是理想信念。加強(qiáng)理想信念的教育和錘煉,任何時候都不能放松。黨員干部一定要正確認(rèn)識手中的權(quán)力,牢固樹立公仆意識,不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),自覺把黨和人民賦予的權(quán)力不折不扣地用于為人民服務(wù)之中。其次,學(xué)習(xí)作風(fēng)要踏實。荀子有句話:“學(xué)者非必為仕,而仕者必如學(xué)?!币馑际亲鰧W(xué)問的不必都去當(dāng)官,但是當(dāng)官者必須要去學(xué)習(xí)。要勤于學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。要把學(xué)習(xí)作為我們永恒不變的課題,學(xué)而不怠,本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。特別是走上新崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握與本職工作相關(guān)的方針政策、法律法規(guī)和必備的業(yè)務(wù)知識,不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的知識儲備。要善于學(xué)習(xí),堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與提高實際能力結(jié)合起來,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與加強(qiáng)思想改造結(jié)合起來。要通過學(xué)習(xí)提高思想境界,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。第三、群眾觀念要增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動,群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干,群眾就會贊許你、擁護(hù)你、追隨你;干部不務(wù)實事、驕奢淫逸,群眾就會痛恨你、反對你、疏遠(yuǎn)你。領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要堅持黨的群眾路線,始終與人民群眾心連心,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,真正做到感情上心系群眾、決策上想著群眾、工作上聯(lián)系群眾、利益上惠及群眾。第四、工作作風(fēng)要扎實。“空談?wù)`國,實干興邦”,許多事情往往在一片表態(tài)的聲音中走了樣,在一片落實的聲音中落了空。我縣趕超發(fā)展的任務(wù)重,時間緊。要實現(xiàn)既定的目標(biāo),就需要我們堅持一直奮斗的精神,把事業(yè)心和責(zé)任感與科學(xué)精神和務(wù)實態(tài)度結(jié)合起來,腳踏實地、真抓實干。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,在科學(xué)決策上下功夫?!皢栍嬘诿瘛⑶蠼逃谑俊?,廣泛調(diào)查研究,確保決策的科學(xué)
性;深入基層,主動到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,同干部群眾一起研究辦法、采取措施,打開工作局面;要通過提高執(zhí)行力、落實力和破解難題能力,進(jìn)一步在狠抓落實上下功夫,創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。第五、道德修養(yǎng)要提高。黨員干部的道德修養(yǎng)不僅關(guān)系個人品行,而且關(guān)系到黨的整體形象。做人要講道德,為官更要講官德。所謂官德,就是從政道德。要以
踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,全面貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,要在密切聯(lián)系群眾中弘揚務(wù)實清廉作風(fēng),要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,并開展抽查核實工作。要堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),對鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款、大操大辦的,要嚴(yán)肅處理。
三、標(biāo)本兼治,突出重點,扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
一是狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要始終繃緊廉潔自律這根弦,不斷增強(qiáng)自律意識,培養(yǎng)健康生活情趣,切實做到慎微、慎獨、慎初、慎交,自重、自省、自警、自律,當(dāng)好廉政勤政的表率。二是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要把監(jiān)督檢查貫穿于效能建設(shè)的始終,保證權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)有約束,各個責(zé)任人有監(jiān)督。緊緊圍繞干部作風(fēng)和部門行風(fēng)需要解決的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,開展專項檢查。既要有監(jiān)督部門監(jiān)督,也要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用;既要明察,也要暗訪;既要自己查,也要接受別人查;既要隨機(jī)查,也要針對查。對督促檢查情況、明察暗訪結(jié)果、測評滿意程度、典型經(jīng)驗做法要及時通報。要把效能建設(shè)工作情況納入目標(biāo)考核體系,以法律為標(biāo)準(zhǔn),看是否依法行政;以企業(yè)和群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn),看是否維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益;以工作實效為標(biāo)準(zhǔn),看是否落實好黨中央、省、市、縣的決策部署,全面完成和超額完成各項任務(wù)。要建立獎懲分明的激勵機(jī)制,對先進(jìn)典型要公開表揚,對問題多的要嚴(yán)肅批評,做到突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過,長效機(jī)制不建立不放過。三是強(qiáng)化源頭治腐工作。從我縣近年查處的案件來看,一些預(yù)防腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的制度還存在薄弱環(huán)節(jié),還有待于進(jìn)一步完善。對于源頭治腐問題,要認(rèn)真分析研究問題的性質(zhì)和根源,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),在進(jìn)一步加強(qiáng)和完善制度建設(shè)上,在著力提高制度的操作性和執(zhí)行力上下功夫,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查作用,通過積極探索有效的監(jiān)督途徑和方法,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實解決腐敗問題。四是加大案件查辦工作力度。我們在預(yù)防、教育、保護(hù)干部的同時,必須毫不手軟地查辦損害群眾切身利益、阻礙發(fā)展的違紀(jì)違法案件。要進(jìn)一步加大對損害群眾利益的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的查處力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要以查處嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件為重點,嚴(yán)肅查處侵占各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項資金的案件。要注重查辦案件的社會效果,既要起到對腐敗分子的懲治作用,又要起到對構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系的促進(jìn)作用,既要能震懾腐敗分子,又要能樹立起人民群眾對反腐敗的信心。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),深化改革,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面
反腐倡廉工作是黨政“一把手”工程,要始終把這項工作抓緊抓好抓出成效。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章開展工作,認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé),積極主動地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,積極主動地支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是紀(jì)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作推進(jìn)的同時,紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,為黨委總攬反腐倡廉工作當(dāng)好參謀。要從反腐倡廉工作的全局出發(fā),通盤謀劃各方面的工作,既要抓好查辦案件的工作,堅決懲治腐敗;又要抓好懲防并舉的反腐敗體系建設(shè),加大預(yù)防腐敗的工作力度。要協(xié)助黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。廣大紀(jì)檢干部要始終按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,認(rèn)真做到“三嚴(yán)守、九禁止”,切實加強(qiáng)組織、政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、能力、績效等方面的建設(shè),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,努力成為嚴(yán)格自律、作風(fēng)優(yōu)良的模范,自覺做黨和群眾的忠誠衛(wèi)士。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,以卓越的成績,贏得群眾的信任。縣委將一如既往地重視、關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢干部,為他們的工作創(chuàng)造良好的條件。希望廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng),履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
同志們,在新的形勢下,反腐倡廉任務(wù)更為艱巨,讓我們在十八大精神的指引下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。為全面推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和到2017年提前建成全面小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亮點
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亮點
勤廉之風(fēng)遍京華,反腐倡廉展新顏。2006年以來,在中央紀(jì)委、監(jiān)察部和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會、中央紀(jì)委六次全會和市紀(jì)委九次全會精神,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,扎實工作,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn),取得了新的成效。
反腐倡廉教育篇
1.黨政“一把手”競答黨章知識
一年來,全市各地區(qū)、各部門、各單位圍繞中心工作,把學(xué)習(xí)貫徹黨章、樹立社會主義榮辱觀、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動、“堅持?兩個務(wù)必?傳統(tǒng),發(fā)揚艱苦奮斗精神”主題教育、學(xué)習(xí)《江澤民文選》等活動有機(jī)結(jié)合,分階段、分步驟,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,把反腐倡廉教育工作引向深入。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)通知,要求各級黨組織把學(xué)習(xí)貫徹黨章落實到黨的思想理論、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)之中;各基層單位利用板報、櫥窗、文化墻、公益廣告牌、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,加大宣傳教育力度。2006年5至6月,市紀(jì)委組織全市數(shù)十萬黨員干部參加了中央紀(jì)委在全國開展的學(xué)黨章知識競答活動。一些單位黨政“一把手”在工作繁忙的情況下,專門擠出時間帶頭答題。在踐行“八榮八恥”、學(xué)習(xí)《江澤民文選》等活動中,各單位通過請專家學(xué)者作輔導(dǎo)、講師團(tuán)巡回演講、知識競賽等一系列有規(guī)模、有影響的活動,對黨員干部進(jìn)行有針對性地廉政教育。
2.一年廉政歌曲演出千余場
2006年是廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”的關(guān)鍵一年。市紀(jì)委、市委宣傳部牽頭,成立了由市直機(jī)關(guān)工委、市婦聯(lián)、市國資委、市委農(nóng)工委、團(tuán)市委、市民政局等14家單位組成的廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)不同領(lǐng)域、行業(yè)的廉政文化建設(shè)工作。各區(qū)縣、各單位廣泛開展廉政文化理論研討、廉政歌曲傳唱和家庭助廉活動,努力形成以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)清氣正、和諧向上的良好社會風(fēng)尚。在實踐過程中,各地區(qū)、各部門注意因地制宜,分層施教,利用歌詠比賽、文化廣場、廉政文化基地等手段,不斷增強(qiáng)廉政文化的群眾參與性和互動性。2006年,市紀(jì)委、市委宣傳部、市文化局還聯(lián)合舉行了“廉政頌——北京市廉政歌曲演唱匯演”,來自全市各區(qū)縣、委辦局的26支代表隊,共1000多名黨員干部參加比賽。據(jù)統(tǒng)計,2006年,全市各單位共組織廉政歌曲演出1000多場,60多萬人次參加了活動。
3.新建反腐倡廉法制教育基地
本市積極探索對黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性教育的有效機(jī)制,不斷創(chuàng)新教育形式。9月,由市紀(jì)委、市委政法委主辦的“北京市反腐倡廉法制教育基地暨北京市反腐倡廉法制教育展”揭牌開展。展覽以反腐倡廉為主題,以懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪為主要內(nèi)容,列出了近年來辦理的16個重大案件,通過文字、圖片、實物、多媒體演示等形式,生動展示了首都反腐倡廉工作成果。此外,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)發(fā)揮電教片的作用,選取有代表性的正反典型案例,制作了《為欲所累向深淵》、《失衡的權(quán)力、變軌的人生》等一系列警示教育片,以及《北京市廉政歌曲演唱匯演》等歌本,下發(fā)到各基層單位,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政教育。
體制機(jī)制創(chuàng)新篇
“賄隨權(quán)集”,自古有之。只有磨亮防腐之劍,不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制、制度,才能制約和監(jiān)督權(quán)力,使“政從正出、財自才來”成為規(guī)則。
4.行政審批網(wǎng)上監(jiān)管
認(rèn)真落實中央《實施綱要》,各地區(qū)、各部門把構(gòu)建懲防體系納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍。堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項工作,大力推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新,初步形成了有效防范腐敗的機(jī)制。制定了紀(jì)委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的實施辦法,積極推進(jìn)和配合黨政職能部門改革。干部人事制度改革全面推進(jìn),干部選拔任用民主推薦、民主測評、民主評議和“票決制”進(jìn)一步健全。行政審批制度改革逐步深入,開發(fā)建設(shè)了網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)了對網(wǎng)上許可和服務(wù)事項的全過程監(jiān)督和績效考核,逐步完善了行政審批項目的監(jiān)控機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格依法規(guī)范審批行為。
5.專項清理處級以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位小汽車
巡視工作力度不斷加大,完成了對4個區(qū)、3個政府委辦局和1家市屬國有企業(yè)的巡視,向市委、市政府和被巡視單位提出了巡視建議和意見,及時解決了發(fā)現(xiàn)的問題。發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)作用,認(rèn)真開展效能監(jiān)察,對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。注重發(fā)揮特約監(jiān)察員作用,民主監(jiān)督的力量進(jìn)一步加強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費改革,對全市處級以下黨政機(jī)關(guān)和財政全額撥款事業(yè)單位配備使用小汽車進(jìn)行專項清理。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開,不斷健全和完善黨務(wù)公開的各項工作機(jī)制。
6.規(guī)范國企“老板”公款消費
2006年,本市國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革深入推進(jìn),法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善,職工代表大會的監(jiān)督和出資人監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮,國有資產(chǎn)監(jiān)管主體到位,企業(yè)效能監(jiān)察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作扎實推進(jìn)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真執(zhí)行《廉潔從業(yè)規(guī)定》,繼續(xù)抓好規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的職位消費的工作,繼續(xù)抓好“賬外賬、?小金庫?”專項治理工作,開展以嚴(yán)肅財經(jīng)法規(guī)、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管為重點的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高企業(yè)資金使用和管理水平。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》,村民會議和村民代表會議制度得到較好落實,積極推行村級財務(wù)委托管理,村務(wù)公開不斷深化,對農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管明顯加強(qiáng)。此外,本市還積極探索建立農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理的新模式,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,切實維護(hù)農(nóng)民的切身利益,促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
維護(hù)群眾利益篇
7.徹查公務(wù)員入股煤礦
督促有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》,嚴(yán)肅查處了非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權(quán)等違法違規(guī)行為。加大關(guān)閉煤礦工作力度,清理糾正了國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦的行為。加強(qiáng)對奧運工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,努力把“陽光工程”落到實處,進(jìn)一步完善了監(jiān)督責(zé)任體系和層級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)了對工程項目招投標(biāo)、奧運專項資金和社會捐贈資金使用等重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。切實加大對區(qū)縣換屆工作的監(jiān)督檢查,努力防止“跑官要官”、“買官賣官”、“帶病提拔”等問題的發(fā)生,確保區(qū)縣換屆工作順利進(jìn)行。強(qiáng)化有關(guān)部門對建設(shè)工程招投標(biāo)、代建制和工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)的監(jiān)管意識。
8.行政投訴“四不放過”
市行政投訴中心制定了《辦理行政投訴件及督辦工作辦法》,提出“四不放過”:問題調(diào)查不清不放過,定性不準(zhǔn)不放過,調(diào)查材料不齊全不放過,處理不落實不放過。此外,行政投訴工作注重發(fā)揮綜合效應(yīng),通過查辦典型投訴件,解決一類問題,做到“一件一總結(jié)、一件一剖析、一件一整改”。2006年,本市進(jìn)一步健全了行政投訴工作網(wǎng)絡(luò),建立了區(qū)縣、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層行政投訴工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系溝通工作機(jī)制。
9.全面落實義務(wù)教育“一費制”
著力解決群眾“上學(xué)難”、“看病貴”問題,認(rèn)真治理中小學(xué)亂收費和醫(yī)療購銷不正之風(fēng)。以開展“教育收費文明示范(達(dá)標(biāo))區(qū)縣”活動為有效手段,不斷推進(jìn)區(qū)縣基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,全面落實義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法;以“創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院”活動為重要抓手,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育。切實解決土地征占、房屋拆遷、國企改制中損害群眾利益的問題,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償款最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民工基本工資每月定額發(fā)放、月結(jié)季清制度,完善了國企重組改制中職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。扎實推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)長效機(jī)制,有效促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。政務(wù)公開和全程辦事代理制工作進(jìn)一步深化,全市各學(xué)校、醫(yī)院和其它與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位全面實行辦事公開制度。
10.嚴(yán)查六大領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件
各級黨委加強(qiáng)對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大協(xié)調(diào)力度,整合力量,形成合力,查辦案件工作取得了新的成效。通過執(zhí)紀(jì)辦案,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失。此外,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還對一些典型案件發(fā)生的原因和特點進(jìn)行深入分析,查找體制、機(jī)制、制度上的漏洞,有針對性地建章立制,堵塞漏洞,從而進(jìn)一步發(fā)揮了查辦案件的治本作用。
按照中央“自查自糾、查辦案件、建設(shè)長效機(jī)制”的要求,本市成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)等重點領(lǐng)域,督導(dǎo)全市有關(guān)部門、各區(qū)縣認(rèn)真開展商業(yè)賄賂治理工作。各行政機(jī)關(guān)、主管部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法嚴(yán)厲查處商業(yè)賄賂違法犯罪案件,有效維護(hù)了市場秩序,取得了階段性成效。
區(qū)縣快遞
“你熟悉老百姓的聲音,你知曉老百姓的期盼,你敢為老百姓撐腰做主,你樂為老百姓排憂解難……”12月12日,由通州區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)文委、藥監(jiān)局通州分局聯(lián)合舉辦的2006年藥監(jiān)杯“運河清風(fēng)”廉政文藝匯演在市財貿(mào)學(xué)院舉行。本次演出通過歌曲、相聲、快板、小品等多種形式,歌頌了黨員干部廉潔從政的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌,充分展示了通州區(qū)廉政文化建設(shè)取得的豐碩成果。
舉報指南
市紀(jì)委舉報電話:63841234
市行政投訴中心舉報電話:83671199
市紀(jì)委市監(jiān)察局地址:北京市豐臺區(qū)西三環(huán)南路9號郵編100073
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