第一篇:水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)
水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)
今年以來(lái),水利局堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、地區(qū)和縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的精神和要求,狠抓政治思想教育、制度建設(shè),堅(jiān)持正面教育、典型引路,加大源頭治理工作力度,深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。根據(jù)縣紀(jì)委辦公室12月4日《通知》的要求,現(xiàn)將一年來(lái)水費(fèi)收取管理情況、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況、執(zhí)行水利工程招投標(biāo)管理辦法及監(jiān)督情況、執(zhí)行推行工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)辦法情況、工程項(xiàng)目資金落實(shí)情況等匯報(bào)如下:
一、水費(fèi)收取管理情況
2002年供水到戶在全縣全面推廣以來(lái),按方收費(fèi)覆蓋全縣,進(jìn)而澤普縣的供水體制、收費(fèi)辦法得到了完善,堵截了搭車(chē)收費(fèi),減輕了農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān),全縣實(shí)現(xiàn)了要在干、支、斗三級(jí)渠道上安裝測(cè)水設(shè)施,計(jì)量到村,供水到村民小組,收費(fèi)到戶,農(nóng)民用了明白水,交的是明白錢(qián)。為了進(jìn)一步完善水費(fèi)征收,抓好水費(fèi)治理和水費(fèi)征收工作,2005年在全縣建成了水費(fèi)收費(fèi)大廳,總建筑面積近2000平方米,使水費(fèi)征收的透明度進(jìn)一步加大,農(nóng)民用水戶按自己的用水量直接到收費(fèi)大廳交費(fèi),今年實(shí)行了水費(fèi)網(wǎng)絡(luò)化管理,用水戶在全縣范圍內(nèi)任何一個(gè)水費(fèi)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)都可以交納水費(fèi),同時(shí)各用水戶的水量、水費(fèi)以村為單位公開(kāi),水費(fèi)收費(fèi)大廳公開(kāi),水費(fèi)收取全面接受社會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了水費(fèi)收取的“兩公開(kāi)一監(jiān)督”,受到了廣大用水戶的歡迎。水費(fèi)征收中嚴(yán)格執(zhí)行喀署發(fā)[1996]80號(hào)文件精神,實(shí)行“三水”(地表水、地下水、庫(kù)水)統(tǒng) 價(jià),庫(kù)水0.026元/立方,商品地0.05元/立方,三水0.012元/立方。2006年度灌溉用水5.21億方,收取用水費(fèi)用2283.36萬(wàn)元,其中水費(fèi)864.85萬(wàn)元,世行還貸238.70萬(wàn)元,全縣機(jī)井電費(fèi)582.71萬(wàn)元,渠道保險(xiǎn)費(fèi)用55萬(wàn)元,計(jì)水員誤工補(bǔ)貼費(fèi)42.54萬(wàn)元,日協(xié)項(xiàng)目還貸46.17萬(wàn)元,亞斯墩第一期應(yīng)急防洪工程配套資金420.62萬(wàn)元。收取用水費(fèi)用2283.36萬(wàn)元,按全縣灌溉面積68.01萬(wàn)畝平均收取33.56元/畝,按耕地面積46.5萬(wàn)畝平均收取49.08元/畝。水費(fèi)864.85萬(wàn)元,按全縣灌溉面積68.01萬(wàn)畝平均水價(jià)12.72元/畝,耕地面積46.5萬(wàn)畝,平均水價(jià)18.6元/畝。
在每年的水費(fèi)征收中,首先由水利局對(duì)水價(jià)的形成進(jìn)行核算,報(bào)縣人民政府審批,準(zhǔn)確無(wú)誤后,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))再進(jìn)行以村為單位計(jì)算,以村為單位張榜公布,同時(shí)在各收費(fèi)大廳也張榜公布,加大水費(fèi)征收的工作透明度,在農(nóng)民手中拿有供水明白卡,每次供水有登記表,供水的多少登記表與用水戶登記的水量是一致的,用水戶用的是明白水。
在水費(fèi)的管理和使用中,嚴(yán)格“一支筆”管理,管理者負(fù)責(zé)的管理辦法,在資金的管理和使用中,成立的有資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,資金使用監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)制定相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行每月一次財(cái)務(wù)公開(kāi),接受全局的監(jiān)督,資金使用中有計(jì)劃,有安排的支出,實(shí)行量入為出的管理辦法,處處以過(guò)緊日子的思想,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,使有限的資金發(fā)揮較大的力量,從上到下都明確資金的管理規(guī)定,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦法,嚴(yán)格控制資金走向,實(shí)行分項(xiàng)管理,分項(xiàng)支付,保證資金使用規(guī)范。
二、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況 水利局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作涉及到水利工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、工程施工、物資采購(gòu)、水資源配置、農(nóng)村安全飲水的各個(gè)方面,根據(jù)縣委召開(kāi)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神和相關(guān)文件的要求,認(rèn)真落實(shí)各階段工作。
加強(qiáng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由“一把手”任組長(zhǎng)、其他副職領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股、室、站等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開(kāi)治理商業(yè)賄賂工作專題會(huì)議,討論和分析治理工作開(kāi)展的措施和情況,研究部署階段性工作。
認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員宣傳教育,5月8日召開(kāi)了全體職工動(dòng)員會(huì),使干部職工積極參與到抵御和反對(duì)商業(yè)賄賂中來(lái),8月15日,召開(kāi)了由全局職工參加的開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作階段總結(jié)會(huì)議,細(xì)化了《水利局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作工作方案》。組織全體干部職工利用每周三、周五采取集中和自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),特別是對(duì)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)、全疆水利局反腐倡廉工作會(huì)議精神以及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。采取觀看警示教育電教片,召開(kāi)討論座談會(huì),并做到有計(jì)劃、有步驟、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得,有黑板報(bào)宣傳等形式多樣的宣傳學(xué)習(xí)教育手段,牢固樹(shù)立法律意識(shí),營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。
扎實(shí)開(kāi)展自查自糾工作,水利局結(jié)合本單位的工作特點(diǎn),把自查自糾作為貫穿于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作全過(guò)程的重要措施,堅(jiān)持經(jīng)常性督促檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、辦法、規(guī)范、制度,從水利工程建設(shè)、水利工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、水管、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,進(jìn)行自查自糾。通過(guò)制 度完善、強(qiáng)化監(jiān)督、深挖嚴(yán)懲等一系列措施,找出工作中的薄弱環(huán)節(jié),堵住漏洞,使以權(quán)謀私、吃拿卡要的苗頭無(wú)處藏身,不斷鏟除滋生腐敗的溫床,進(jìn)一步凈化水利干部隊(duì)伍。古魯巴格鄉(xiāng)和阿依庫(kù)勒鄉(xiāng)水管所所長(zhǎng),都在本職崗位上工作了近10年,而且又是本地人,及時(shí)進(jìn)行了崗位輪換,進(jìn)一步預(yù)防干部長(zhǎng)期固守一地,而滋生腐敗的問(wèn)題。
健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,采取切實(shí)有效的措施,在加強(qiáng)監(jiān)督,增加工作透明度上下功夫,積極探索水利局治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭預(yù)防和治理商業(yè)賄賂。
嚴(yán)格執(zhí)行物資采購(gòu)規(guī)定和辦法。嚴(yán)格按照《澤普縣政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》、《澤普縣政府集中采購(gòu)目錄》的規(guī)定執(zhí)行。不屬于政府采購(gòu)范疇的,在采購(gòu)之前,以政務(wù)公開(kāi)的形式進(jìn)行公示后,召開(kāi)由相關(guān)人員參加的采購(gòu)會(huì)議,根據(jù)公示結(jié)果集體研究決定,使干部職工有充分的參與權(quán)、知情權(quán),廣泛接受群眾監(jiān)督。達(dá)到招標(biāo)條件的,賽力鄉(xiāng)西塔其水廠改擴(kuò)建工程的管材招標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制,邀請(qǐng)縣監(jiān)督及司法公證等部門(mén),對(duì)招投標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
嚴(yán)格按照水利工程基本建設(shè)程序的要求,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制”管理。在工程建設(shè)招投標(biāo)工作中,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,規(guī)范招標(biāo)行為。對(duì)于符合招標(biāo)條件的工程,今年開(kāi)工建設(shè)的亞斯墩第一期應(yīng)急防洪工程、萬(wàn)畝低壓管道輸水灌溉工都嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目招投標(biāo)制。對(duì)于招標(biāo)過(guò)程,邀請(qǐng)監(jiān)督及司法公證等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。未達(dá)到招標(biāo)條件的小型工程建設(shè),向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審批同意后,將工程建設(shè)的緣由、目的、規(guī)模等相關(guān)情況以政務(wù)公開(kāi)的形式進(jìn)行通報(bào)公示后,召開(kāi)局務(wù)會(huì)議研究決定,保證工作透明度。在工程建設(shè)施工階段,與工程建設(shè)監(jiān)理、施工單位分別簽訂了《工程建設(shè)施工廉政建設(shè)合同》,嚴(yán)格按照廉政建設(shè)合同的規(guī)定來(lái)約束工程建設(shè)參建各方行為。同時(shí)與工程技術(shù)人員簽訂了《工程質(zhì)量責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步健全了《水利工程建設(shè)管理工作制度》,嚴(yán)格按制度管人、按制度辦事。同時(shí),在工程建設(shè)管理的工作會(huì)議上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)廉潔自律問(wèn)題,時(shí)刻敲響警鐘。
在工程建設(shè)資金支付方面,嚴(yán)格按照工程建設(shè)資金管理辦法和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,根據(jù)工程建設(shè)的審批手續(xù)和合同管理支付工程建設(shè)款,監(jiān)理、業(yè)主代表、部門(mén)負(fù)責(zé)人層層審核把關(guān),嚴(yán)格按程序和財(cái)務(wù)制度辦事。并且在支付工程款前召開(kāi)相關(guān)工作人員參加的進(jìn)度結(jié)算會(huì)議,進(jìn)一步核定支付工程款的款項(xiàng)和金額,保證規(guī)范和定期支付工程款。
對(duì)于工程建設(shè)的設(shè)計(jì)變更,我們嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)范和規(guī)定,由承擔(dān)工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)院編制設(shè)計(jì)變更報(bào)告,通過(guò)上級(jí)相關(guān)主管部門(mén)逐級(jí)審查審批后,實(shí)施設(shè)計(jì)變更工作內(nèi)容,保證了設(shè)計(jì)變更合理化,變更工程量簽認(rèn)規(guī)范化、程序合法化。
在工程竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算方面,繼續(xù)堅(jiān)持做到每項(xiàng)工程驗(yàn)收前,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)工程的竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審核與審計(jì),進(jìn)一步保證工程建設(shè)資金的使用。加依托格拉克渠、波斯喀木渠、7000畝滴灌、坎木巴渠、斯熱克布依渠、已完成了審核審計(jì),并通過(guò)了竣工驗(yàn)收。伯什干渠、桑株水庫(kù)除險(xiǎn)加固以及亞斯墩第一期應(yīng)急防洪工程和恰卡托格拉克渠都已經(jīng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審核審計(jì)。
在水管工作上,加大管理力度,一方面進(jìn)一步完善水費(fèi)征收機(jī)制,抓好水費(fèi)治理和水費(fèi)征收工作。另一方面建立公開(kāi)、透明的水 資源配置機(jī)制,健全完善各項(xiàng)管理制度,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)水管干部隊(duì)伍的建設(shè)。進(jìn)一步完善《水利系統(tǒng)干部管理制度》《水利系統(tǒng)工作制度》、《干部職工崗位責(zé)任制度》、《水管工作制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,采取定期和不定期深入基層督促檢查,向群眾或聘請(qǐng)的義務(wù)監(jiān)督員調(diào)查了解,水管干部在分水、配水過(guò)程中有沒(méi)有人情水、吃拿卡要等損害群眾利益的不良作風(fēng),一經(jīng)核實(shí),按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。在干部隊(duì)伍管理上,實(shí)行定期或不定期崗位輪換和離崗前審計(jì)制度。實(shí)行每3年或5年對(duì)各站(所)、股、室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位輪換制,進(jìn)一步預(yù)防長(zhǎng)期不換崗,容易滋生腐敗的現(xiàn)象。
抓好安全飲水工作,從源頭上杜絕亂收水費(fèi)、隨意抬高水費(fèi)、收人情水費(fèi)的現(xiàn)象,在灌溉水費(fèi)收費(fèi)大廳取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在賽力鄉(xiāng)建成了一座農(nóng)村自來(lái)水收費(fèi)大廳,并實(shí)行網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)管理,試點(diǎn)成功后在全縣推廣。在供水工作中,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對(duì)供水區(qū)采取按需供水,堅(jiān)持按計(jì)劃供水,徹底端正服務(wù)態(tài)度,對(duì)收人情水費(fèi)、不按要求供水的工作人員予以調(diào)離,撤職,并對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。
三、制定、完善、落實(shí)水利工程招投標(biāo)管理辦法和監(jiān)督情況以及項(xiàng)目資金落實(shí)情況
水利工程建設(shè)資金及招投標(biāo)工作,直接關(guān)系到水利工程建設(shè)的質(zhì)量、投資、進(jìn)度效益,水利局嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序每一個(gè)環(huán)節(jié),按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、水利部14號(hào)令《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、國(guó)家七部委12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》和《新疆水利工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)及管理辦法(試行)》、新計(jì)法規(guī)[2001]1475號(hào)文《自治區(qū)計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定了《澤普縣水利工程施工招投標(biāo)管理辦法》、《澤普縣塔河項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》,認(rèn)真組織項(xiàng)目工程的招標(biāo)投標(biāo)工作,一律實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)辦法,形成行為規(guī)范、程序合法、廉潔高效、制度健全的監(jiān)管體系,建立透明、公平、公正的水利工程建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境。
今年以來(lái),水利工程開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目上亞斯墩第一期應(yīng)急防洪工程、萬(wàn)畝低壓管道輸水灌溉工程項(xiàng)目資金到位后,在具備招標(biāo)條件的情況下,水利局根據(jù)《新疆水利工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)及管理辦法(試行)》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》編制了招標(biāo)方案,并通過(guò)地區(qū)水利局、地區(qū)計(jì)委、自治區(qū)發(fā)改委的審查審批后,根據(jù)所批復(fù)的招標(biāo)方案的要求編制施工和監(jiān)理招標(biāo)文件,在編制招標(biāo)文件時(shí),明確了工程量清單、評(píng)標(biāo)依據(jù)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法等內(nèi)容。
招標(biāo)文件通過(guò)地區(qū)、自治區(qū)等相關(guān)主管部門(mén)的審查后,水利局一方面按照批復(fù)的招標(biāo)方案的要求,采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式選擇監(jiān)理單位。嚴(yán)格按照《中華人共和國(guó)招投標(biāo)法》和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》以及相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。水利局邀請(qǐng)地區(qū)水利局、澤普縣監(jiān)察局、計(jì)劃局、工商局等監(jiān)督部門(mén)對(duì)項(xiàng)目工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,澤普縣司法公證處對(duì)招標(biāo)會(huì)議的全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督和公證,現(xiàn)場(chǎng)宣讀公證書(shū)。并將監(jiān)理招標(biāo)的評(píng)標(biāo)報(bào)告上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)備案審批。另一方面,根據(jù)新計(jì)法規(guī)[2001]1475號(hào)文《自治區(qū)計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知》的要求,在新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)上發(fā)布施工招標(biāo)公告,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
在開(kāi)標(biāo)前2天,水利局邀請(qǐng)澤普縣監(jiān)察局、計(jì)劃局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,由縣監(jiān)察局從喀什地區(qū)具有編制業(yè)主標(biāo)底資質(zhì)的概預(yù)算人員中 隨機(jī)抽取一名,作為工程施工招標(biāo)業(yè)主標(biāo)底的編制人員。由縣司法公證處對(duì)抽取全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。在編制業(yè)主標(biāo)底時(shí),由監(jiān)察局派一名工作人員按照標(biāo)底保密規(guī)定的要求,做好保密工作。
同時(shí),由水利局委托的招標(biāo)代理公司在自治區(qū)紀(jì)檢委駐水利廳監(jiān)察室和水利廳建管處的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,從自治區(qū)水利廳從自治區(qū)水利工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)委。
施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí),在自治區(qū)水利廳、地區(qū)計(jì)委、地區(qū)水利局、地區(qū)審計(jì)局、澤普縣監(jiān)察局、計(jì)劃局、工商局等單位的指導(dǎo)和監(jiān)督下,由水利局委托的招標(biāo)代理公司開(kāi)展項(xiàng)目工程施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作,澤普縣司法公證處對(duì)招標(biāo)會(huì)議的全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)宣讀公證書(shū)。項(xiàng)目工程的評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查審批后,及時(shí)向批準(zhǔn)的中標(biāo)單位發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)。
為確保水利基本建設(shè)不出現(xiàn)歷史欠賬問(wèn)題,水利局始終堅(jiān)持項(xiàng)目資金不落實(shí)一律不開(kāi)工建設(shè),不論是往年開(kāi)工建設(shè)的加以托格拉克渠、波斯喀木渠、7000畝滴管、砍木巴渠、斯熱克布依渠、伯什干渠、桑珠水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,還是今年開(kāi)工建設(shè)的亞斯墩應(yīng)急防洪工程、2000畝滴管工程、恰卡托格拉克渠等水利工程建設(shè),均是在項(xiàng)目資金到位的前提下,進(jìn)行招投標(biāo)和開(kāi)工建設(shè)工作,并按合同和相關(guān)資金管理規(guī)定及時(shí)支付工程款。
幾年來(lái),水利局嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工程建設(shè)“三項(xiàng)制”,堅(jiān)持把公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)作為建立水利工程建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的原則,進(jìn)一步保證了水利工程的投資效益,為我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化水資源配置,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉條件奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
澤普縣水利局 二〇〇六年十二月五日
第二篇:水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)研討發(fā)言
***水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)
-―在***農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)研討會(huì)上的發(fā)言
水利局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下,按照“十六大”精神,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、地區(qū)和縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的精神和要求,水利為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保證。狠抓政治思想教育、制度建設(shè),堅(jiān)持正面教育、典型引路,加大源頭治理工作力度,深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神進(jìn)一步得到弘揚(yáng)。各項(xiàng)工作取得了明顯成效?,F(xiàn)把今年來(lái)水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題向各位匯報(bào)如下:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的主要做法
水利局根據(jù)本單位工作實(shí)際,著手從物資采購(gòu)、水利工程建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、工程款支付、設(shè)計(jì)變更、工程結(jié)算與決算、水管與水費(fèi)征收、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)領(lǐng)域入手,常抓不懈,進(jìn)一步健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,采取切實(shí)有效的措施,在加強(qiáng)監(jiān)督,增加工作透明度上下功夫,建立起反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。具體做法如下:
一是嚴(yán)格執(zhí)行物資采購(gòu)規(guī)定和辦法。屬于政府采購(gòu)范疇的,我們嚴(yán)格按照《***政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》、《***政府集中采購(gòu)目錄》的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于其它材料的采購(gòu),在采購(gòu)之前,以政務(wù)公開(kāi)的形式,在公開(kāi)欄上進(jìn)行最短3天的公示后,召開(kāi)由相關(guān)人員參加的采購(gòu)會(huì)議,根據(jù)公示結(jié)果集體研究決定,使干部職工有充分的參與權(quán)、知情權(quán),廣泛接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步增加工作透明度。達(dá)到招標(biāo)條件的,賽力鄉(xiāng)西塔其水廠改擴(kuò)建工程的管材招標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制,邀請(qǐng)縣監(jiān)督及司法公證等部門(mén),對(duì)招投標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照水利工程基本建設(shè)程序的要求,繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制”管理,在工程建設(shè)的各個(gè)階段明確落實(shí)責(zé)任,責(zé)任到人。
在工程建設(shè)招投標(biāo)工作中,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,規(guī)范招標(biāo)行為。對(duì)于符合招標(biāo)條件的工程,今年開(kāi)工建設(shè)的亞斯墩第一期應(yīng)急防洪工程,嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目招投標(biāo)制。對(duì)于招標(biāo)過(guò)程,邀請(qǐng)監(jiān)督及司法公證等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于達(dá)不到招標(biāo)條件的小型工程建設(shè),首先向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審批同意后,其次將工程建設(shè)的緣由、目的、規(guī)模等相關(guān)情況以政務(wù)公開(kāi)的形式進(jìn)行通報(bào)公示后,最后召開(kāi)局務(wù)會(huì)議研究決定,保證工作透明度。
在工程建設(shè)施工階段,與工程建設(shè)監(jiān)理、施工單位分別簽訂了《工程建設(shè)施工廉政建設(shè)合同》,嚴(yán)格按照廉政建設(shè)合同的規(guī)定來(lái)約束工程建設(shè)參建各方行為。同時(shí)與工程技術(shù)人員簽訂了《工程質(zhì)量責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步健全了《水利工程建設(shè)管理工作制度》,嚴(yán)格按制度管人、按制度辦事。同時(shí),在工程建設(shè)管理的工作會(huì)議上,時(shí)刻敲響警鐘,反復(fù)強(qiáng)調(diào)廉潔自律問(wèn)題,若違反法律規(guī)定的,按照有關(guān)法律相關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,交司法部門(mén)依法處理。
在工程建設(shè)資金支付方面,嚴(yán)格按照工程建設(shè)資金管理辦法和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,根據(jù)工程建設(shè)的審批手續(xù)和合同管理支付工程建設(shè)款,監(jiān)理、業(yè)主代表、部門(mén)負(fù)責(zé)人層層審核把關(guān),原則上3天以內(nèi)支付工程進(jìn)度款,嚴(yán)格按程序和財(cái)務(wù)制度辦事。并且在支付工程款前召開(kāi)相關(guān)工作人員參加的進(jìn)度結(jié)算會(huì)議,進(jìn)一步核定支付工程款的款項(xiàng)和金額,保證規(guī)范和定期支付工程款。
對(duì)于工程建設(shè)的設(shè)計(jì)變更,我們嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)范和規(guī)定,由承擔(dān)工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)院編制設(shè)計(jì)變更報(bào)告,通過(guò)上級(jí)相關(guān)主管部門(mén)逐級(jí)審查審批后,實(shí)施設(shè)計(jì)變更工作內(nèi)容,保證了設(shè)計(jì)變更合理化,變更工程量簽認(rèn)規(guī) 范化、程序合法化。并且使工程結(jié)算有了充分的依據(jù)。
在工程竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算方面,繼續(xù)堅(jiān)持做到每項(xiàng)工程驗(yàn)收前,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)工程的竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審核與審計(jì),進(jìn)一步保證工程建設(shè)資金的使用。
同時(shí),在思想上進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí),始終保持良好的工程建設(shè)服務(wù)環(huán)境,為參與項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)做好服務(wù)工作,保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,從而達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)投資效益的作用。
三是在水管工作上,加大管理力度,一方面進(jìn)一步完善水費(fèi)征收機(jī)制,抓好水費(fèi)治理和水費(fèi)征收工作。今年實(shí)現(xiàn)全縣水費(fèi)征收大廳聯(lián)網(wǎng)工作,農(nóng)民直接將水費(fèi)交到收費(fèi)大廳,簡(jiǎn)化了水費(fèi)收取的程序,公開(kāi)、透明的水費(fèi)征收形式,改變了以往入戶收取水費(fèi)的方式,實(shí)行兩公開(kāi)一監(jiān)督工作,即以村為單位公開(kāi),收費(fèi)大廳公開(kāi),微機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,從根本上杜絕搭車(chē)收費(fèi),防止巡回收費(fèi)等不良現(xiàn)象,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的利益。另一方面建立公開(kāi)、透明的水資源配置機(jī)制,健全完善各項(xiàng)管理制度,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)水管干部隊(duì)伍的建設(shè)。進(jìn)一步完善《水利系統(tǒng)干部管理制度》《水利系統(tǒng)工作制度》、《干部職工崗位責(zé)任制度》、《水管工作制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,采取定期和不定期深入基層督促檢查,向群眾或聘請(qǐng)的義務(wù)監(jiān)督員調(diào)查了解,水管干部在分水、配水過(guò)程中有沒(méi)有人情水、吃拿卡要等損害群眾利益的不良作風(fēng),一經(jīng)核實(shí),按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。在干部隊(duì)伍管理上,實(shí)行定期或不定期崗位輪換和離崗前審計(jì)制度。實(shí)行每3年或5年對(duì)各站(所)、股、室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位輪換制,預(yù)防長(zhǎng)期不換崗,容易滋生腐敗現(xiàn)象。通過(guò)輪崗和離崗前審計(jì),觸動(dòng)干部職工的思想,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),及時(shí)預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。
四是在防病改水工作上,我們要堅(jiān)持抓好改水工程的建設(shè)和運(yùn)行管理,為 了從源頭上杜絕亂收水費(fèi)、隨意抬高水費(fèi)、收人情水費(fèi)的現(xiàn)象,改水上今年也將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)管理。在供水工作中,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對(duì)供水區(qū)采取按需供水,堅(jiān)持按計(jì)劃供水,徹底端正服務(wù)態(tài)度,對(duì)扣留水、不按要求供水的工作人員予以調(diào)離,撤職,并對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。
五是認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣人民政府《關(guān)于大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為》的規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部做到不公款吃喝,不公車(chē)私用,不違規(guī)使用通訊工具現(xiàn)象,厲行節(jié)約,減少開(kāi)支。下鄉(xiāng)檢查工作,吃工作餐,能趕回單位盡量做到不吃,特別對(duì)水管干部嚴(yán)明規(guī)定,不準(zhǔn)擾民,一律不準(zhǔn)接受吃請(qǐng)。不擺闊氣,不講排場(chǎng),接待費(fèi)從嚴(yán)把關(guān),控制在最低限度。
六是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨政“一把手”廉政談話制度和述職述廉制度,定期向縣委、縣紀(jì)委匯報(bào)工作。同時(shí),堅(jiān)持中心理論組學(xué)習(xí)制度,定期學(xué)xxx自治區(qū)、地區(qū)、***有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和有關(guān)條例、規(guī)定、辦法,特別是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于對(duì)共產(chǎn)黨員、黨組織在反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一斗爭(zhēng)中違反政治紀(jì)律的行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》等,尤其是學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于對(duì)共產(chǎn)黨員在反對(duì)民族分裂和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一斗爭(zhēng)中,違反政治紀(jì)律處理的暫行規(guī)定,形成了強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制。水利系統(tǒng)黨委以優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部鄭培民、汪洋湖、任長(zhǎng)霞為榜樣,廣泛深入地開(kāi)展了先進(jìn)典型示范教育活動(dòng),有效地增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。在弘揚(yáng)正氣的同時(shí),還不斷開(kāi)展警示教育,組織觀看了一系列反腐倡廉專題片,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、取得的基本經(jīng)驗(yàn) 領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí),是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的前提。水利局黨政班子以“三個(gè)代表”和“十六大”精神統(tǒng)一思想,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨委整體工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,納入到黨委工作的重要議事日程研究、部署。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)行了分解,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,定期向黨委書(shū)記匯報(bào)紀(jì)檢工作。形成了責(zé)任具體,分工明確,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),上下貫通,縱橫相濟(jì)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的生動(dòng)活潑局面;每年年初專門(mén)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,討論研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的計(jì)劃和安排。做到大事講原則,小理多商量,凡遇到重大人事變動(dòng)和水利建設(shè)工程,都由班子集體討論決定,形成了班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的觀念。
加強(qiáng)宣傳教育,筑牢思想道德防線,是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)。水利局廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),確保每周三、五的理論學(xué)習(xí)日雷打不動(dòng),并堅(jiān)持中心理論組學(xué)習(xí)制度,采取有效措施,分階段,按步驟,有重點(diǎn)的認(rèn)真落實(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委召開(kāi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議相關(guān)講話,定期學(xué)習(xí)三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述,以及中央、自治區(qū)、地區(qū)落實(shí)反腐倡廉工作的規(guī)定辦法,用好的作風(fēng)鞭策人,好的榜樣激勵(lì)人,好的事跡感召人。采取寓教于樂(lè)的形式扎實(shí)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),深入開(kāi)展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),如“講廉潔樹(shù)形象”、“我為水利行業(yè)添光彩”主題演講活動(dòng),《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》等黨風(fēng)廉政建設(shè)的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),組織職工觀看警示教育電教片,召開(kāi)討論座談會(huì)等形式多樣的宣傳學(xué)習(xí)教育手段,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入心。強(qiáng)化目標(biāo),健全制度,是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的保證。通過(guò)健全制度,達(dá)到強(qiáng)化管理,規(guī)范有序。截止目前我局制定了40多項(xiàng)管理制度,各股、室、站也結(jié)合自身工作特點(diǎn)普遍制定了“工作制度”,“例會(huì)制度”,“廉政制度”等有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的管理制度,并張貼上墻。在加強(qiáng)制度建設(shè)同時(shí),加強(qiáng)督促檢查。水利局各單位各項(xiàng)制度健全、管理有序,干部職工言行有標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)有規(guī)范,形成處處以規(guī)章規(guī)范自己,事事以制度約束自己,遵章守紀(jì)、求真務(wù)實(shí)、服務(wù)規(guī)范,用制度管人,為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了管理依據(jù)。由黨委書(shū)記牽頭,與各基層支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任責(zé)任書(shū),并制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法,各支部與每個(gè)黨員簽訂了責(zé)任書(shū)。并定期深入到各支部、站(所)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,兩促進(jìn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),一起部署,一起檢查,一起考核,真正做到“兩手抓,兩手都要硬”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
加強(qiáng)監(jiān)督,整頓作風(fēng),是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵。
主要采取四條措施:一是確定專人抓督查。分別成立由黨委、行政一把手任組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃生育、綜合治理和干部作風(fēng)四個(gè)工作督查組。二是突出重點(diǎn)抓督查。圍繞項(xiàng)目建設(shè)和水管工作,嚴(yán)格進(jìn)行督查,切實(shí)解決“不落實(shí)、不扎實(shí)、不求實(shí)”的問(wèn)題。三是跟蹤督辦抓督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,明確整改措施、進(jìn)度和時(shí)限,跟蹤督辦,一督到底。四是注重調(diào)查研究。采取每月督查、實(shí)地抽查、明察暗訪、綜合分析等多種手段,開(kāi)展經(jīng)常性地督促檢查。定期和不定期深入基層,向聘請(qǐng)的義務(wù)監(jiān)督員和有關(guān)用水單位調(diào)查了解我們水利干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量情況,征詢制度建設(shè)、工作機(jī)制、窗口建設(shè)等有關(guān)的意見(jiàn)和建議,徹底解決作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)、自律不 嚴(yán)、團(tuán)結(jié)不好的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。五是加強(qiáng)審計(jì)稽查力度。對(duì)水管、改水等重點(diǎn)部門(mén)實(shí)行審計(jì)或不定期重點(diǎn)審計(jì)制度,進(jìn)一步預(yù)防吃、拿、卡、要等違紀(jì)違規(guī)的不正之風(fēng)。
近年來(lái),水利局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,水利干部隊(duì)伍進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),展示愛(ài)崗敬業(yè),甘于奉獻(xiàn)的形象,牢固樹(shù)立人民水利為人民的思想,不斷增強(qiáng)水利優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。在水管和改水工作中,加大水資源優(yōu)化配置力度,實(shí)行科學(xué)管水,使有限的水資源發(fā)揮最大的效益,將用水戶圍著水轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樗畤盟畱艮D(zhuǎn);不論是上級(jí)部門(mén)還是其他相關(guān)部門(mén)到水利局來(lái)辦事,始終堅(jiān)持做到以最好的態(tài)度、最快的效率,根據(jù)實(shí)際情況能夠辦理的及時(shí)認(rèn)真給予辦理或答復(fù),不能辦理的耐心解釋。不論是上班時(shí)間還是節(jié)假日期間,只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)需要技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,做到積極配合,熱情服務(wù)。
三、存在的問(wèn)題及今后的目標(biāo)
雖然我們做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求還有一定差距,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方面仍然存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。存在認(rèn)識(shí)還不夠到位,個(gè)別支部仍把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看作是“軟指標(biāo)”,是上級(jí)黨委的事;責(zé)任分解還不夠細(xì)化,責(zé)任追究力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新的歷史時(shí)期,對(duì)水利局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出了新的更高的要求,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)認(rèn)真貫徹黨的十六大及十六屆四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷轉(zhuǎn)變觀念,搶抓各種發(fā)展機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,擴(kuò)充資金投入渠道,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,緊緊圍繞建設(shè)“2318”工程的奮斗目標(biāo),加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐,抓住塔河項(xiàng)目、日協(xié)項(xiàng)目、應(yīng)急防洪工程 建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等機(jī)遇,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村人居環(huán)境。把握新形勢(shì)下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的總體要求和基本思路,按照縣紀(jì)委及上級(jí)水利部門(mén)對(duì)反腐倡廉工作的要求和部署,圍繞糧棉增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),繼續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),加大案件查辦力度,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,推進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,使水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效。
最后,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出寶貴意見(jiàn)和建議,促使我們以后把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得更好。
二○○六年九月二十二日
第三篇:水利局工作匯報(bào)材料
2013年,在上級(jí)黨委、政府及主管部門(mén)的關(guān)心支持下,我縣按照市政府下達(dá)的水利工作責(zé)任目標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真組織實(shí)施。通過(guò)各方的共同努力,各項(xiàng)工作已取得階段性的明顯成效,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)完成過(guò)半的目標(biāo)。
一、水利投資完成情況
上半年,共完成水利總投資8842萬(wàn)元,占市任務(wù)1.87億元的47.3%;土地出讓收益10%足額計(jì)提到位20xx多萬(wàn)元,并全額專項(xiàng)用于農(nóng)田水利建設(shè);加強(qiáng)水利建設(shè)基金征收,已征收水資源費(fèi)88 萬(wàn)元,河道采砂管理費(fèi)133.5萬(wàn)元、水土保持補(bǔ)償費(fèi)510萬(wàn)元,全額用于水利投入。
二、水利骨干工程建設(shè)情況
(一)xxxx門(mén)水庫(kù)及供水工程
1、設(shè)計(jì)工作:目前為止,可行性研究報(bào)告報(bào)批所需提供的24個(gè)專項(xiàng)報(bào)告及批文中,已完成編制、審查、審批的14項(xiàng):文定溪流域綜合規(guī)劃報(bào)告、xxxx縣水資源配置規(guī)劃報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)工程審核意見(jiàn)、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)、可行性研究報(bào)告行業(yè)審查、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)、水資源論證報(bào)告、地震安全性評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、征地移民實(shí)物調(diào)查大綱、工程項(xiàng)目無(wú)壓覆礦證明、庫(kù)區(qū)文物調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;已完成編制并具備上報(bào)條件的4項(xiàng):地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申請(qǐng)表、節(jié)能評(píng)估表、資金承諾函;已完成編制、審查、待批的3項(xiàng):水土保持方案、建設(shè)項(xiàng)目林地預(yù)審意見(jiàn)、取水許可申請(qǐng)表;正在編制的3項(xiàng):移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書(shū)。可研報(bào)告預(yù)計(jì)7月下旬或8月上旬報(bào)省發(fā)改委審批。
2、安征遷工作:已全部簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議(184戶)、青苗補(bǔ)償協(xié)議(163戶)和耕地補(bǔ)償;安置區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地與“三通一平”、“三線”搬遷等前期工作已基本完成,正進(jìn)行安置區(qū)建設(shè)用地平整工作;庫(kù)區(qū)公路改線項(xiàng)目已于6月8日開(kāi)工。已完成投資5000萬(wàn)元,占計(jì)劃投資1.2億元的41.7%。計(jì)劃10月份動(dòng)建。
(二)xxxx江防洪工程福州段(二期)項(xiàng)目
已完成工程可研報(bào)告省水利廳行業(yè)審查,水土保持方案已審批,移民規(guī)劃和環(huán)評(píng)報(bào)告已編制完成,待上報(bào)省移民廳和市環(huán)保局審批(缺土地預(yù)審、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū))。已完成前期工作投資400萬(wàn)元,占計(jì)劃投資6200萬(wàn)元的6.5%。計(jì)劃2013年年底一期工程動(dòng)建。
(三)xxxxxxxx江取水口改造工程
取水口改造工程已完成可行性研究報(bào)告和初設(shè)報(bào)告、取水口用地的審批;已完成施工圖設(shè)計(jì)及圖審,正在財(cái)審;已完成取水泵房輸水管道鋪設(shè)地質(zhì)勘察、無(wú)壓覆礦證明審批手續(xù);正做招投標(biāo)準(zhǔn)備;取水口飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整方案已上報(bào)待批。已完成前期工作投資300萬(wàn)元,占計(jì)劃投資5300萬(wàn)元的5.7%。計(jì)劃8月中旬動(dòng)建。
三、水土流失綜合治理情況
水利部門(mén)以省定的三溪鄉(xiāng)文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮(zhèn)的水土流失綜合治理為重點(diǎn),已完成綜合治理面積1683公頃(造林、封禁任務(wù)已完成),工程措施項(xiàng)目正在招投標(biāo),占市下達(dá)任務(wù)1867公頃的90.1%,完成投資297.4萬(wàn)元,占計(jì)劃投資563萬(wàn)元的52.8%。
四、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)情況
(一)農(nóng)村飲水安全工程。今年安排云龍、省璜、金沙、上蓮、雄江等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村5.1225萬(wàn)人口飲水安全建設(shè)任務(wù)。除了上蓮鄉(xiāng)于6月下旬開(kāi)工外,其余4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于4月中旬動(dòng)工,要求8月底完成。已完成投資1000萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資2500萬(wàn)元的40%。
(二)全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。安排白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容包括渠道及小型引水堰改造、排澇溝道、整治小型塘壩、新建和改造泵站、建設(shè)蓄水池和建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程等。工程已于5月份全面動(dòng)工,要求8月底完成。已完成投資525萬(wàn)元,占計(jì)劃投資1840萬(wàn)元的31.5%。
五、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固情況
實(shí)施5座一般小
(二)型和4座計(jì)劃外小
(一)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。小
(二)型水庫(kù):黃石、樟里、溪里、大限、溪柄水庫(kù)已陸續(xù)完成招投標(biāo)并轉(zhuǎn)入工程施工; 4座小
(一)型水庫(kù):昌溪、廷洋水庫(kù)已完成、浪蕩洋水庫(kù)完成95%、三溪水庫(kù)完成58%。小
(一)型水庫(kù)的安全隱患已排除。9座水庫(kù)已完成投資520萬(wàn)元,占計(jì)劃投資1180萬(wàn)元的44%。
六、梅溪綠水工程
溪濱壩于去年12月中旬開(kāi)工,已于2013年6月28日完成主體工程建設(shè)。已完成投資約800萬(wàn)元。目前正按設(shè)計(jì)單位的建議,實(shí)施右岸防洪堤堤腳防護(hù)和左岸首部邊坡防護(hù)工程。
第四篇:水利局工作匯報(bào)材料
2013年,在上級(jí)黨委、政府及主管部門(mén)的關(guān)心支持下,我縣按照市政府下達(dá)的水利工作責(zé)任目標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真組織實(shí)施。通過(guò)各方的共同努力,各項(xiàng)工作已取得階段性的明顯成效,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)完成過(guò)半的目標(biāo)。
一、水利投資完成情況
上半年,共完成水利總投資8842萬(wàn)元,占市任務(wù)1.87億元的47.3%;土
地出讓收益10%足額計(jì)提到位2000多萬(wàn)元,并全額專項(xiàng)用于農(nóng)田水利建設(shè);加強(qiáng)水利建設(shè)基金征收,已征收水資源費(fèi)88 萬(wàn)元,河道采砂管理費(fèi)133.5萬(wàn)元、水土保持補(bǔ)償費(fèi)510萬(wàn)元,全額用于水利投入。
二、水利骨干工程建設(shè)情況
(一)xxxx門(mén)水庫(kù)及供水工程
1、設(shè)計(jì)工作:目前為止,可行性研究報(bào)告報(bào)批所需提供的24個(gè)專項(xiàng)報(bào)告及批文中,已完成編制、審查、審批的14項(xiàng):文定溪流域綜合規(guī)劃報(bào)告、xxxx縣水資源配置規(guī)劃報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)工程審核意見(jiàn)、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)、可行性研究報(bào)告行業(yè)審查、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)、水資源論證報(bào)告、地震安全性評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、征地移民實(shí)物調(diào)查大綱、工程項(xiàng)目無(wú)壓覆礦證明、庫(kù)區(qū)文物調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;已完成編制并具備上報(bào)條件的4項(xiàng):地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申請(qǐng)表、節(jié)能評(píng)估表、資金承諾函;已完成編制、審查、待批的3項(xiàng):水土保持方案、建設(shè)項(xiàng)目林地預(yù)審意見(jiàn)、取水許可申請(qǐng)表;正在編制的3項(xiàng):移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書(shū)??裳袌?bào)告預(yù)計(jì)7月下旬或8月上旬報(bào)省發(fā)改委審批。
2、安征遷工作:已全部簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議(184戶)、青苗補(bǔ)償協(xié)議(163戶)和耕地補(bǔ)償;安置區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地與“三通一平”、“三線”搬遷等前期工作已基本完成,正進(jìn)行安置區(qū)建設(shè)用地平整工作;庫(kù)區(qū)公路改線項(xiàng)目已于6月8日開(kāi)工。已完成投資5000萬(wàn)元,占計(jì)劃投資1.2億元的41.7%。計(jì)劃10月份動(dòng)建。
(二)xxxx江防洪工程福州段(二期)項(xiàng)目
已完成工程可研報(bào)告省水利廳行業(yè)審查,水土保持方案已審批,移民規(guī)劃和環(huán)評(píng)報(bào)告已編制完成,待上報(bào)省移民廳和市環(huán)保局審批(缺土地預(yù)審、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū))。已完成前期工作投資400萬(wàn)元,占計(jì)劃投資6200萬(wàn)元的6.5%。計(jì)劃2013年年底一期工程動(dòng)建。
(三)xxxxxxxx江取水口改造工程
取水口改造工程已完成可行性研究報(bào)告和初設(shè)報(bào)告、取水口用地的審批;已完成施工圖設(shè)計(jì)及圖審,正在財(cái)審;已完成取水泵房輸水管道鋪設(shè)地質(zhì)勘察、無(wú)壓覆礦證明審批手續(xù);正做招投標(biāo)準(zhǔn)備;取水口飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整方案已上報(bào)待批。已完成前期工作投資300萬(wàn)元,占計(jì)劃投資5300萬(wàn)元的5.7%。計(jì)劃8月中旬動(dòng)建。
三、水土流失綜合治理情況
水利部門(mén)以省定的三溪鄉(xiāng)文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮(zhèn)的水土流失綜合治理為重點(diǎn),已完成綜合治理面積1683公頃(造林、封禁任務(wù)已完成),工程措施項(xiàng)目正在招投標(biāo),占市下達(dá)任務(wù)1867公頃的90.1%,完成投資297.4萬(wàn)元,占計(jì)劃投資563萬(wàn)元的52.8%。
四、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)情況
(一)農(nóng)村飲水安全工程。今年安排云龍、省璜、金沙、上蓮、雄江等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村5.1225萬(wàn)人口飲水安全建設(shè)任務(wù)。除了上蓮鄉(xiāng)于6月下旬開(kāi)工外,其余4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于4月中旬動(dòng)工,要求8月底完成。已完成投資1000萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資2500萬(wàn)元的40%。
(二)全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。安排白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容包括渠道及小型引水堰改造、排澇溝道、整治小型塘壩、新建和改造泵站、建設(shè)蓄水池和建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程等。工程已于5月份全面動(dòng)工,要求8月底完成。已完成投資525萬(wàn)元,占計(jì)劃投資1840萬(wàn)元的31.5%。
五、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固情況
實(shí)施5座一般小
(二)型和4座計(jì)劃外小
(一)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。小
(二)型水庫(kù):黃石、樟里、溪里、大限、溪柄水庫(kù)已陸續(xù)完成招投標(biāo)并轉(zhuǎn)入工程施工; 4座小
(一)型水庫(kù):昌溪、廷洋水庫(kù)已完成、浪蕩洋水庫(kù)完成95%、三溪水庫(kù)完成58%。小
(一)型水庫(kù)的安全隱患已排除。9座水庫(kù)已完成投資520萬(wàn)元,占計(jì)劃投資1180萬(wàn)元的44%。
六、梅溪綠水工程
溪濱壩于去年12月中旬開(kāi)工,已于2013年6月28日完成主體工程建設(shè)。已完成投資約800萬(wàn)元。目前正按設(shè)計(jì)單位的建議,實(shí)施右岸防洪堤堤腳防護(hù)和左岸首部邊坡防護(hù)工程。
七、山洪災(zāi)害防治和防災(zāi)減災(zāi)工作情況
(一)繼續(xù)完善全縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),整
改初步驗(yàn)收遺留問(wèn)題和試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(二)修訂完善村級(jí)預(yù)案,提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。完善預(yù)案,按逐級(jí)審核上報(bào)程序汛前完成村級(jí)預(yù)案的網(wǎng)絡(luò)報(bào)送。
(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理,調(diào)整充實(shí)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)人員,開(kāi)展水利工程汛前安全大檢查和查出存在問(wèn)題限期完成整改,繼續(xù)完善“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)各級(jí)防災(zāi)責(zé)任體系,監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和防御預(yù)案,做好防汛應(yīng)急搶修物資儲(chǔ)備,落實(shí)群專結(jié)合的搶修救援力量165支、2517人。
(四)全力抗洪搶險(xiǎn)。在“5.21”梅溪溪濱公園壅水壩防洪搶險(xiǎn)工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各相關(guān)部門(mén)緊密配合,軍、警、民聯(lián)合,經(jīng)過(guò)6個(gè)晝夜的連續(xù)奮戰(zhàn),戰(zhàn)勝了惡劣天氣,排除了工程險(xiǎn)情。
八、水政水資源管理和水土保持監(jiān)督情況
(一)加強(qiáng)水政水資源管理。一是正協(xié)助省水利廳籌措落實(shí)配套資金,進(jìn)行縣水資源管理平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。二是開(kāi)展梅溪等河道采砂場(chǎng)整頓工作,組織一次聯(lián)合執(zhí)法,取締了東橋、池園、白中、坂東等5個(gè)采砂場(chǎng); 三是抓好水資源費(fèi)和河道采砂管理費(fèi)的征收工作。四是協(xié)調(diào)水事糾紛工作,拆除了坂東李坂村李××違章搭建。五是全面完成3家溫泉取水安裝水表工作。
(二)加強(qiáng)水土保持監(jiān)督。加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè),強(qiáng)化水土保持方案審批,力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)100%,有效落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),規(guī)范監(jiān)測(cè)管理,有效控制人為造成的水土流失。
九、干部隊(duì)伍建設(shè)情況
著力加強(qiáng)水利干部隊(duì)伍建設(shè)。我縣水利專技人才十分緊缺,在縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,目前,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已恢復(fù)了水利工作站,并于1月份掛牌,同時(shí)已參照省編委等5家聯(lián)合下文的精神,已核定水利工作站人員編制35名(其中梅溪、坂東、塔莊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各3名,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各2名),現(xiàn)有在編15名,需增編20名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好專技人員招聘工作。
存在問(wèn)題
從總體上看,上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利,取得階段性較好成效,但也存在一些問(wèn)題:一是工程進(jìn)度偏慢。部分縣、鄉(xiāng)、村干部責(zé)任意識(shí)和時(shí)間意識(shí)不強(qiáng)。二是基層干部向上級(jí)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助的積極性很高,但是項(xiàng)目落實(shí)的力度很小,造成項(xiàng)目補(bǔ)助資金積壓。三是水保任務(wù)重。人為造成水土流失發(fā)展的趨勢(shì)尚未完全遏制住。四是專技人才缺。目前,尚有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利專技人才是空白。
下半年工作思路與措施
(一)、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想。今年我縣安排的水利項(xiàng)目,有的是省、市、縣“十二五”水利規(guī)劃的重點(diǎn)工程,有的是為民辦實(shí)事項(xiàng)目,有的是“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生”項(xiàng)目,我局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、時(shí)間意識(shí),采取“5+2”和“白+黑”等有效措施,奮起直追,加快骨干工程的前期工作和開(kāi)工項(xiàng)目的施工進(jìn)度,最大限度地把延誤的時(shí)間追補(bǔ)回來(lái)。
(二)、明確任務(wù),責(zé)任到人。按照項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)工與完工的時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒計(jì)時(shí)安排工程進(jìn)度,執(zhí)行項(xiàng)目“每半月報(bào)進(jìn)度、每個(gè)月考評(píng)”制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保按時(shí)完成全年的工作任務(wù)。
(三)、加強(qiáng)監(jiān)管,保障安全。要牢固樹(shù)立安全意識(shí):一要抓好生產(chǎn)安全、防汛安全、工程安全;二要抓好工程質(zhì)量安全。工程質(zhì)量合格率要求達(dá)到100%,并積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和精品工程;三要抓好廉政安全。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,用制度約束和規(guī)范干部的行政行為,在水利工作中,特別要加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金的使用與管理,確保資金安全。
第五篇:2012水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告
XX縣水利局 2012年10月
今年以來(lái),在縣委、縣政府及縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,以XXX理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”以及中紀(jì)委第二次全會(huì)精神,把局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓,堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治黨,加大從源頭上解決腐敗問(wèn)題的力度,并結(jié)合水利工作的實(shí)際,在改進(jìn)工作作風(fēng),模范遵守黨紀(jì)、政紀(jì)上做文章,在抓教育、抓管理、抓落實(shí)、抓監(jiān)督上下功夫,有力地帶動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展?,F(xiàn)將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、主要做法
1、加強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,夯實(shí)思想根基
雖說(shuō)今年水利工程建設(shè)任務(wù)繁重,但局黨組每月都抽出一定時(shí)間定期集中學(xué)習(xí),并特別注重搞好班子成員的自身學(xué)習(xí),注重提高政治思想覺(jué)悟,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí);同時(shí),認(rèn)真組織好全局干部職工的學(xué)習(xí),提高全體人員的思想素質(zhì)。在學(xué)習(xí)形式上,我們主要采取定期集中學(xué)習(xí)的方式,輔之以參觀和影視教育。在內(nèi)容上以XXX理論和“三個(gè)代表”重要思想、胡XX“七一”講話為主,對(duì)照吳XX同志在中紀(jì)委第二次全會(huì)的講話精神,把黨風(fēng)廉政教育同理想信念教育、黨的宗旨教育、黨性觀念教育等緊密結(jié)合起來(lái)。從思想深處深刻剖析,找出根源,并有針對(duì)性地著力解決。扎實(shí)有效的政治思想教育,使干部職工牢牢筑起拒腐防變的思想防線,為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。
2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,建立制約機(jī)制
一是年初組織制定了2011《構(gòu)建懲防體系實(shí)施意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、科室、工作人員,形成了層層分解、逐級(jí)落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。二是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)制度。為加強(qiáng)群眾監(jiān)督,提高辦事透明度,嚴(yán)格實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)制度,設(shè)立了政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,定期公開(kāi)政務(wù)、財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目,要求全部實(shí)行招投標(biāo)制度,杜絕了“暗箱操作”。對(duì)水利執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收,向社會(huì)公布了執(zhí)法范圍、程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)設(shè)立了執(zhí)法人員公開(kāi)監(jiān)督臺(tái),公布了監(jiān)督電話,全面接受社會(huì)監(jiān)督,使辦事質(zhì)量和效率有了明顯提高。三是努力健全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)局屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)力度,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展。
3、以身作則,嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定
一方面,認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)八條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度、招待費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)審核報(bào)銷(xiāo)制度以及住宅電話、移動(dòng)電話經(jīng)費(fèi)定額包干制度,在住房、用車(chē)、通訊工具使用及健身活動(dòng)等方面,嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,真正做到了貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度不折不扣、不搞變通。要求干部職工做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到,要求干部職工不做的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先不做,以實(shí)際行動(dòng)為干部職工做出表率。同時(shí),在組織召開(kāi)黨組會(huì)、民主生活會(huì)時(shí),黨組班子人帶頭把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)照各項(xiàng)規(guī)定要求,認(rèn)真檢查自己,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)黨組成員間的相互監(jiān)督,相互促進(jìn),有效地提高了班子成員的自律意識(shí)和自我約束能力。
4、改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真對(duì)待人民群眾來(lái)信來(lái)訪
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾、密切干群關(guān)系的紐帶和橋梁。信訪工作的好壞,直接關(guān)系到人民群眾切身利益的得失,對(duì)提高政府職能部門(mén)在人民群眾中的威信影響重大。為此,近年來(lái)我們努力改進(jìn)工作作風(fēng),設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日,以積極熱情的態(tài)度,對(duì)待人民群眾的來(lái)信來(lái)訪。對(duì)符合政策的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題不推不拖,及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理,對(duì)不符合法律法規(guī)和上級(jí)文件精神的信訪戶,我們都做耐心細(xì)致的思想工作,溝通思想,消除誤解,使當(dāng)事人心服口服,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪。
5、搞好監(jiān)督檢查,確保工作實(shí)效
一是設(shè)立專門(mén)的便民服務(wù)熱線電話,實(shí)行了全體工作人員持證上崗制度,公開(kāi)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。二是定期不定期地對(duì)局黨委班子成員及科室、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、抽查,形成了有效的督察機(jī)制。三是加強(qiáng)考核管理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入對(duì)科室、單位目標(biāo)考核的重要組成部分,并實(shí)行“一票否決”制度,對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,造成惡劣影響的,取消一切評(píng)先選優(yōu)資格。
目前,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作已步入了規(guī)范化運(yùn)行軌道,推動(dòng)了各項(xiàng)水利工作的健康快速發(fā)展,為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。在各類(lèi)工程建設(shè)及招投標(biāo)問(wèn)題上,沒(méi)有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。
二、存在的問(wèn)題
今年,我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,取得了一定的成績(jī),但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是有的黨員同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性缺乏足夠認(rèn)識(shí),認(rèn)為只要干好工作不出問(wèn)題就行了,放松了自己對(duì)廉政理論的學(xué)習(xí),“一崗雙責(zé)”和“兩手抓、兩手都要硬”的自覺(jué)意識(shí)不高。
二是對(duì)廉政建設(shè)制度的執(zhí)行情況檢查力度不夠,班子成員掌握基層單位的黨風(fēng)廉政情況不及時(shí)、不全面。
三是個(gè)別機(jī)關(guān)干部的自身素質(zhì)不高,辦事效率低,存在推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象。
四是在水利執(zhí)法方面存在執(zhí)法從輕現(xiàn)象。如依法征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水資源費(fèi)時(shí),往往受人為因素的影響,不能及時(shí)足額征收到位。
五是在公務(wù)招待費(fèi)的控制方面還達(dá)不到上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)要求。這一點(diǎn)在客觀上今年的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目多,上級(jí)、外地的來(lái)人檢查指導(dǎo)工作和參觀學(xué)習(xí)相應(yīng)地多,執(zhí)行量大,但在主觀上是把握不嚴(yán)。
六是有的黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡薄,理想信念不堅(jiān)定,不能正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,不能正確對(duì)待和有效抵制社會(huì)上的一些不良現(xiàn)象。
三、今后的工作措施
對(duì)存在的上述問(wèn)題,我們將有針對(duì)性地采取措施,認(rèn)真加以解決。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)。結(jié)合踐行“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng),加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)學(xué)習(xí),用科學(xué)的理論和黨的政策武裝自己的頭腦,同時(shí),鼓勵(lì)黨員干部、教育黨員干部堅(jiān)決同一切違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭(zhēng),增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定性和全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的警示教育,抓住典型深刻剖析腐敗分子違法違紀(jì)的原因,自覺(jué)保持拒腐防變的警惕性。
二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況,強(qiáng)化責(zé)任制管理,對(duì)違反廉潔自律規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,決不手軟。
三是進(jìn)一步規(guī)范水事活動(dòng)。一方面,要強(qiáng)化水事執(zhí)法力度,做到公正執(zhí)法、依法行政、頂住壓力、敢于碰硬,將全部水事活動(dòng)真正納入規(guī)范化、法制化軌道。另一方面,對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“四制兩確保”,即:對(duì)工程項(xiàng)目施行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、資料檔案制,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
四是進(jìn)一步完善行政審批制度,充分發(fā)揮“水利窗口”的行政審批職能,從源頭上堵住腐敗漏洞。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要不斷增強(qiáng)公仆意識(shí),一切從群眾利益出發(fā),多做實(shí)實(shí)在在的工作。特別要全方位、多層次地搞好供水工程建設(shè)及承諾服務(wù),虛心接受各方面的監(jiān)督,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的提高。
總之,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步以鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,緊密結(jié)合實(shí)際,以廉潔勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)督,把全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓出實(shí)效,推動(dòng)全縣水利事業(yè)更快更好的發(fā)展。