第一篇:城管分局2021年工作總結(jié)及來年工作思路
城管分局2021年工作總結(jié)及來年工作思路
xxxx年,城管分局緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,對照年初下達(dá)的目標(biāo)和臨時性工作任務(wù)精心組織,認(rèn)真謀劃部署,有序開展了各項工作,現(xiàn)將xxxx年工作情況匯報如下:
一、主要工作
(一)切實加強(qiáng)隊伍管理,隊員整體素質(zhì)明顯提高。
xxxx年,為滿足花源鎮(zhèn)城市管理的需要,城管分局新招入隊員xx人,現(xiàn)共有隊員xx人。為加強(qiáng)隊伍管理,城管分局采取了四項舉措。一是加大對新進(jìn)隊員的培訓(xùn)力度。通過“專題學(xué)習(xí)會”、“經(jīng)驗交流會”、“現(xiàn)場指導(dǎo)”等方式,使新進(jìn)隊員快速掌握城管法律法規(guī),不斷提升城管業(yè)務(wù)水平。二是完善執(zhí)法裝備。xxxx年共購入城管制服xx套,執(zhí)法記錄儀x臺,執(zhí)法腰帶xx套,著力塑造文明執(zhí)法形象。三是積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理。采取城市管理“網(wǎng)格化”,利用“天網(wǎng)系統(tǒng)、熱線電話、現(xiàn)場監(jiān)督”等方式,對城管分局隊員的工作質(zhì)量進(jìn)行績效考核;整合城管執(zhí)法力量,實行“城管派駐、城區(qū)分片、專人聯(lián)系”制度,形成城管執(zhí)法“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道、到點(diǎn)位”的管理模式,實現(xiàn)執(zhí)法力量均衡覆蓋。四是不斷強(qiáng)化日常管理制度。落實點(diǎn)名制度,要求每名隊員做到不遲到不早退;落實查崗制度,檢查每名同志的在崗在位情況;堅持講評制度,通過每日工作小會、周工作總結(jié)會的方式,對隊員的工作情況進(jìn)行逐一講評,要求隊員及時整改存在問題。五是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)。每周五下午采取集中學(xué)習(xí)的方式,組織人員學(xué)習(xí)城市管理工作的相關(guān)法規(guī),提高業(yè)務(wù)能力水平,有效提高了城管隊員的整體素質(zhì)。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村屬地化管理,夯實農(nóng)村管理工作基礎(chǔ)。
一是不斷完善監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,堅持月通報。城管分局每月堅持對各村開展“屬地化網(wǎng)格管理工作”進(jìn)行考核測評,對不按要求整改問題的村社區(qū)下發(fā)整改通知并進(jìn)行通報批評。二是試點(diǎn)先行,典型帶動。今年來,我鎮(zhèn)以“百村容貌整治”為契機(jī),對牧馬山社區(qū)和源小區(qū)進(jìn)行提檔升級,對小區(qū)內(nèi)綠化進(jìn)行改造,重點(diǎn)整治“臟亂差”,全面推進(jìn)生活垃圾兌換,小區(qū)環(huán)境面貌得到有效改善。通過組織各村(社區(qū))到和源小區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流,有效推動了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作。三是認(rèn)真落實巡查制度,實行常態(tài)化管理。嚴(yán)格按照《花源鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考評細(xì)則》的規(guī)定,每日堅持不定時巡查,檢查各村(社區(qū))保潔人員按時收集農(nóng)戶生活垃圾情況和在位情況;檢查垃圾清運(yùn)車輛準(zhǔn)時進(jìn)行清理情況,達(dá)到生活垃圾日產(chǎn)日清。切實做到檢查與不檢查一個樣,逐步形成農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理常態(tài)化。
(三)積極推進(jìn)垃圾分類工作,垃圾處置工作入戶入心。
一是積極推進(jìn)安置六期垃圾分類工作。結(jié)合安置六期實際,設(shè)置生活垃圾兌換點(diǎn)x處,生活垃圾分類收集點(diǎn)xx處,新增分類桶xx個。二是大力進(jìn)行廣泛宣傳。通過采取走訪調(diào)查、逐戶發(fā)放宣傳資料、召開動員大會、組織分類保潔員培訓(xùn)的方式,對垃圾分類工作進(jìn)行廣泛宣傳。全年城管分局在城區(qū)和各村(社區(qū))開展垃圾分類宣傳活動x次,發(fā)放垃圾分類宣傳資料xxxx余份,組織分類保潔員培訓(xùn)xx次。三是積極完善硬件設(shè)施。加強(qiáng)垃圾分類點(diǎn)位配套建設(shè),不斷完善垃圾分類工作的基礎(chǔ)設(shè)施,有力推進(jìn)了垃圾分類工作開展。目前,建立了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組三級廢舊資源回收網(wǎng)絡(luò),配套建設(shè)鎮(zhèn)級再生資源回收站x個,村級再生資源回收站xx個,有效推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾資源化利用。四是群眾意識得到不斷提高。在前期工作基礎(chǔ)下,垃圾分類工作在群眾中已達(dá)成共識。通過走訪調(diào)查,xx%的群眾對此項工作給予了好評,對廢舊物品處置能自覺的拿到兌換點(diǎn)兌換生活用品;在傾倒垃圾時都能自覺做到分類,確保垃圾處置工作的正常運(yùn)行。
(四)充分發(fā)揮數(shù)字化平臺,城市管理工作得到有效提升。
充分利用天網(wǎng)平臺和城市管理數(shù)字化操作平臺對街面環(huán)境衛(wèi)生秩序、市政設(shè)施、突發(fā)案件等情況進(jìn)行實時監(jiān)控、排查,并在日常工作中做好記錄。全年通過天網(wǎng)巡查共處理案件xxxx件,切實做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理問題。
(五)深入開展揚(yáng)塵污染治理,營造良好人居環(huán)境
按照揚(yáng)塵治理相關(guān)要求,結(jié)合重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,一是加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)防“四大工地”揚(yáng)塵污染。對在建工地x個,市政交通工地x個,房屋拆遷工地x處,園林綠化節(jié)點(diǎn)打造工地x處實施監(jiān)管,嚴(yán)格做好防塵、降塵工作。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)處揚(yáng)塵污染行為。城管分局聯(lián)合花源交警中隊、花源派出所在花河路口、新蒲路口(李巷子)、進(jìn)出城通道等區(qū)域設(shè)置揚(yáng)塵治理檢查卡點(diǎn),對運(yùn)輸車輛超限超載、亂倒建渣和“拋、冒、撒、滴、漏”等違規(guī)行為進(jìn)行查處。xxxx年共處罰亂傾倒車輛xx輛,處罰金額x.xx萬元。三是加強(qiáng)沖洗降塵,嚴(yán)格開展“本色行動”。增加城區(qū)主次干道、川藏路、花河路等重點(diǎn)路段沖洗降塵頻次,強(qiáng)化綠化帶、人行道沖洗除塵,為群眾營造良好生活環(huán)境。
(六)加強(qiáng)道路交通安全管理,確保群眾出行安全
全年在每月的道路交通安全檢查中,花源道交辦工作都名列前茅。日常工作中,分局指導(dǎo)各村(社區(qū))建立健全道路交通安全組織機(jī)構(gòu),完善臺賬資料,加強(qiáng)文明勸導(dǎo)。不定期聯(lián)合花源交警中隊開展道路交通安全隱患排查,及時消除安全隱患。全年共計及時修復(fù)安全隱患xxx處,增設(shè)交安設(shè)施xx處,確保群眾出行安全。
二、特色工作
(一)開展背街小巷“重治嚴(yán)管”行動,著力提升人居環(huán)境質(zhì)量。按照“五提升”、“五整治”要求,認(rèn)真開展了背街小巷(趙果街、利民街)“亂象”整治。截止目前,已完成趙果街小廣場升級改造、人行道重新鋪裝、道路升降樁及隔離樁設(shè)置。
(二)開展“門前三包”活動,實現(xiàn)環(huán)境共建共享。城管分局積極推進(jìn)“門前三包”工作,通過加強(qiáng)宣傳、聯(lián)戶聯(lián)勤、專項整治等舉措,提高群眾參與度,實現(xiàn)城區(qū)街道綠化、美化、凈化和亮化。全年共計發(fā)放宣傳資料xxxx余份,簽字責(zé)任書xxx份。其中,x月xx日在白云廣場舉行“門前三包”宣傳活動及商家責(zé)任書簽字儀式被新津電視臺報道,取得較好效果。
(三)抓好綜合執(zhí)法,推進(jìn)依法行政。通過落實依法行政責(zé)任、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督,著力提升綜合執(zhí)法水平。今年來,城管分局參與“散亂污”治理、養(yǎng)殖污染治理、砂石治理、露天燒烤等綜合執(zhí)法任務(wù)xxx次,圓滿完成了各項綜合執(zhí)法任務(wù)。
(四)全面開展“廁所革命”,著力提升入廁環(huán)境。根據(jù)上級部門關(guān)于開展“廁所革命”相關(guān)要求,將白云廣場公廁設(shè)為“xx小時”開放公廁。加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)x座公廁管理,通過完善管理制度、加強(qiáng)保潔力度、加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)、強(qiáng)化后勤保障、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等方式,為群眾營造良好的入廁環(huán)境。
三、取得成效
xxxx年x月xx日,新津縣城鄉(xiāng)環(huán)境早餐會在花源鎮(zhèn)順利召開,王炯副縣長率隊調(diào)研指導(dǎo)我鎮(zhèn)城市管理和東華村農(nóng)村環(huán)境治理工作,并對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作給予肯定。
xxxx年x月xx日,x市政府副秘書長王宏斌率隊對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作進(jìn)行調(diào)研并給予肯定。
xxxx年,各村(社區(qū))、各部門合力協(xié)助、密切配合,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得了一定的成效,各村(社區(qū))的村容村貌發(fā)生巨大變化;依托新津縣城管局“城市管家”平臺街面衛(wèi)生、秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范;依托社會綜合治理數(shù)據(jù)中心建設(shè),從環(huán)境衛(wèi)生管理、容貌秩序管控、公共設(shè)施管護(hù)、景觀立面打造等方面,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌示范鎮(zhèn)建設(shè)水平得到了提升。
四、存在問題。
一是個別隊員在能力素質(zhì)上與實際工作要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在處理問題時,方式方法不夠靈活;執(zhí)法時,對相關(guān)執(zhí)法程序還不夠熟悉。
二是城區(qū)仍然存在垃圾亂扔、車輛亂停亂放、不按要求規(guī)范經(jīng)營的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在出攤占道經(jīng)營時有發(fā)生;市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差,秩序不規(guī)范;部分區(qū)域、死角清理不及時。
三是城鄉(xiāng)居民的文明素養(yǎng)有待提高。
五、xxxx年工作思路
xxxx年,城管分局將嚴(yán)格按照上級部門和鎮(zhèn)黨委政府相關(guān)要求,持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,確保xxxx年各項工作任務(wù)落地落實。
一是開展“實施市容市貌大整治 確保城市面貌大提升”攻堅月活動,讓城市有新變化,讓人民有新感受。
二是結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,在趙果街、利民街開展背街小巷“重治嚴(yán)管”專項行動,加強(qiáng)環(huán)境改造提升,確保人居環(huán)境有大提升。
三是對我鎮(zhèn)主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行打造,提升城市品質(zhì)。
四是實施“廁所革命”,加快xxxx年新建五期公廁項目推進(jìn),繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有x座公廁日常管理,為群眾創(chuàng)造良好入廁環(huán)境。
五是深入推進(jìn)“門前三包”,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升群眾參與意識,共建美好花源。
六是在長樂村實施“百村容貌整治”,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境治理,確保村容村貌有大變化。
七是依托天網(wǎng)、數(shù)字化操作平臺,進(jìn)一步深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,加大城市管理力度,全面實現(xiàn)街面管理精細(xì)化、網(wǎng)格化。
八是深入開展農(nóng)村屬地化網(wǎng)格管理工作,建立健全農(nóng)村屬地化網(wǎng)格管理運(yùn)行機(jī)制。堅持日常管理監(jiān)督檢查通報制度,對環(huán)境衛(wèi)生工作中的日常情況,每月進(jìn)行檢查評比,并對突出的問題進(jìn)行通報。
九是強(qiáng)化隊伍建設(shè),大力開展隊伍正規(guī)化培訓(xùn)和教育。堅持隊伍正規(guī)化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化,打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實的城管隊伍。
十是加大宣傳力度,努力營造和諧的城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個中心,通過報紙、媒體、百姓故事會欄目等各種行之有效的宣傳形式,加大《x市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》、《x市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)宣傳力度,不斷增強(qiáng)廣大市民的意識,從而達(dá)到提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度的目的。
十一是完成上級和鎮(zhèn)黨委政府交辦的其它事項。
第二篇:城管工作總結(jié)及工作思路
××年工作總結(jié)及××年工作思路
桓臺縣城市管理行政執(zhí)法局
××年是我縣全面啟動城市管理行政執(zhí)法新機(jī)制的開局一年。一年來在縣委、縣政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,以“抓班子,帶隊伍,強(qiáng)素質(zhì),樹形象,求突破”為著眼點(diǎn),嚴(yán)格管理,文明執(zhí)法,各項工作取得了明顯進(jìn)展?,F(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、××年主要工作回顧
(一)認(rèn)真做好執(zhí)法職能剝離,確保各項職能的順利移交
根據(jù)省法制辦《關(guān)于在桓臺縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(魯府法發(fā)號)的具體職能和《淄博市相對集中行政處罰權(quán)工作方案》的要求,我縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),成立專門工作班子,與相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行協(xié)調(diào)對接。經(jīng)過協(xié)調(diào),縣政府于月日以桓政發(fā)()號文件印發(fā)了《桓臺縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》,嚴(yán)格按照省法制辦的批復(fù)對相關(guān)部門的執(zhí)法職能進(jìn)行了剝離移交,從而確保了我縣相對集中行政處罰權(quán)工作于月日正式啟動。同時,結(jié)合我縣相對集中行政處罰權(quán)工作的正式啟動,我局在中心大街進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳。共出動宣傳車余臺(次),發(fā)放桓政發(fā)()號文件和致全縣人民的一封公開信余份,并通過廣播、圖文電視、展板、橫幅和《淄博晚報》集中對城市管理相對集中行政處罰權(quán)的新組織、新機(jī)制、新舉措進(jìn)行了宣傳。通過宣傳,充分調(diào)動了市民參與城市管理的積極性,為我局今后開展城市管理工作創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
(二)強(qiáng)化隊伍建設(shè),塑造城管執(zhí)法隊伍新形象
⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)效率。為把我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、廉潔、勤政”的領(lǐng)導(dǎo)集體,我們主要抓了以下幾點(diǎn):一是抓學(xué)習(xí)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子周一學(xué)習(xí)制度,學(xué)“三個代表”重要思想,學(xué)專業(yè)知識,加強(qiáng)自身修養(yǎng),通過學(xué)習(xí)提高了班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識水平,增強(qiáng)了班子抓大事、議大事的能力。二是抓團(tuán)結(jié)。堅持民主集中原則,強(qiáng)化民主氛圍,重大事項集中研究,集中決策,形成了團(tuán)結(jié)進(jìn)取、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。三是抓勤政。制定了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度,執(zhí)勤帶班制度,做到分工細(xì)致,責(zé)任清楚,任務(wù)明確。無論是白天執(zhí)勤,還是夜間巡邏,班子領(lǐng)導(dǎo)與隊員同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,樹立了班子形象和威信,影響和帶動了全體隊員,保證了各項工作的順利進(jìn)行。四是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊伍的生命線,納入日常工作,制定出臺了《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員八大紀(jì)律十項注意》、《執(zhí)法人員辦案“十不準(zhǔn)”》等規(guī)章制度,班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則,積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,切實把廉政建設(shè)工作落到實處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。五是開展中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗。為全面提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,根據(jù)工作實際和工作任務(wù),對中層崗位進(jìn)行了競崗,經(jīng)過民主測評和演講答辯,候選的十五名同志中有八名同志脫穎而出,走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過這次競崗,充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、能動性,為今后的城市管理工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
⒉抓好執(zhí)法隊伍的素質(zhì)教育。我們本著造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高的執(zhí)法隊伍,大力加強(qiáng)法制建設(shè),努力提高隊伍整體執(zhí)法水平。我局結(jié)合我縣開展的機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)教育活動的實施意見和市執(zhí)法局“形象展示月”活動的意見,對機(jī)關(guān)進(jìn)行了全面整頓:一是進(jìn)行思想作風(fēng)整頓。組織全體執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)了開展機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)教育活動的有關(guān)文件以及城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。通過集中學(xué)習(xí),使全體人員統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,較好的樹立了公仆意識和管理就是服務(wù)的意識,增強(qiáng)了全體執(zhí)法人員的社會責(zé)任感。二是進(jìn)行紀(jì)律整頓。按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格請銷假制度,嚴(yán)禁利用職權(quán)索要財物和吃、拿、卡、要,嚴(yán)禁工作時間飲酒等方面規(guī)范執(zhí)法人員的行為,真正實現(xiàn)半軍事化管理的目標(biāo)。三是強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對我們單位職責(zé)多、新人多、業(yè)務(wù)生的實際,聘請縣法制辦領(lǐng)導(dǎo)對全體執(zhí)法人員進(jìn)行了以《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律、法規(guī)知識為主的培訓(xùn),通過培訓(xùn)使全體隊員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。同時,規(guī)定每星期五下午為單位學(xué)習(xí)日,重點(diǎn)對黨的十六大精神、“三個代表”重要思想、城市管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、市政府號令和《內(nèi)部管理規(guī)章制度》等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。為使每個執(zhí)法隊員盡快了解掌握相對集中行政處罰權(quán)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,熟悉執(zhí)法程序和規(guī)定,下發(fā)試卷,對《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了考核。通過學(xué)習(xí)考核,使全體隊員依法行政的水平有了明顯提高,并且使相
對集中行政處罰權(quán)后的執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化軌道。四是在加強(qiáng)日常工作的同時,進(jìn)行隊伍訓(xùn)練,做到工作訓(xùn)練兩不誤。從月日開始聘請縣武警中隊兩名教官,每天抽出一個小時時間(:—:)進(jìn)行以隊列操練為主的軍事訓(xùn)練。通過軍事訓(xùn)練使全體隊員達(dá)到動作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、隊列整齊劃一的要求,全面提高全體執(zhí)法人員整體素質(zhì),形成了一個高效率、有作為,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、紀(jì)律嚴(yán)明的戰(zhàn)斗集體。為充分展示執(zhí)法隊伍的嶄新形象,我局抽調(diào)名同志組建了徒步禮儀展示巡邏中隊,統(tǒng)一著新式服裝,佩武裝帶、白手套及執(zhí)勤臂章,每天上午(:—:)、下午(:—:)沿城區(qū)主要道路進(jìn)行巡邏展示活動,并按照“以說服教育為主,以處理違章為輔”的原則,對違章現(xiàn)象進(jìn)行糾正,做到用語文明、熱情服務(wù)、禮貌待人。通過嚴(yán)格的文明執(zhí)法和禮儀中隊,正面展示了執(zhí)法隊伍的新形象、新面貌、新作風(fēng),贏得了廣大市民的認(rèn)可,充分樹立了城市管理執(zhí)法隊伍的新形象。從而為提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,為建立一支高效、廉潔、公正、文明的城市管理行政執(zhí)法新隊伍,奠定了堅實基礎(chǔ)。
⒊狠抓規(guī)章制度建設(shè)。一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常行政工作的正常運(yùn)行,制定出臺了《城管隊員文明執(zhí)法用語及忌語》、《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》和《執(zhí)法人員衣容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》,以制度約束人,以制度規(guī)范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風(fēng)紀(jì)行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,必須佩戴市局統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志及省法制辦頒發(fā)的行政執(zhí)法證,做到持證上崗,著裝整齊,切實達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一化、規(guī)范化的要求。同時將內(nèi)部管理制度印制成冊,逐個下發(fā),做到人手一冊,便于隊員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量。二是成立執(zhí)法督察科,對城管執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,并實行了每日督查報告制度,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,及時解決。從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊伍的良好形象,為促進(jìn)依法行政提供了保障。三是全面規(guī)范執(zhí)法程序。在使用全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書的基礎(chǔ)上,從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書,到下達(dá)處罰決定、送達(dá)回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個執(zhí)法環(huán)節(jié),都由法制科及執(zhí)法大隊長嚴(yán)格把關(guān),達(dá)到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng),適用法律準(zhǔn)確的目標(biāo)。四是為進(jìn)一步調(diào)動中隊負(fù)責(zé)人的工作積極性,局機(jī)關(guān)與大隊,大隊與各中隊負(fù)責(zé)人層層簽訂了城區(qū)道路整治目標(biāo)責(zé)任書,從而明確了各中隊的責(zé)、權(quán)、利,杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。同時,探討并實行了“片線承包、集分結(jié)合、錯時管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督”的工作模式,確保了全天候、無縫隙上路執(zhí)勤。
(三)加強(qiáng)城市管理執(zhí)法力度,提高城市管理水平
⒈開展馬路攤點(diǎn)專項整治,改善城市容貌。結(jié)合“形象展示月”活動,我局主要做了以下工作:一是,以治“亂”為突破口,重點(diǎn)對興桓路等條城區(qū)主要道路和省道(轉(zhuǎn)盤以南至張店交界處)城市出入口兩側(cè)進(jìn)行了全面清理整治。共計規(guī)范探頭市場處,清理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營余處,清理店外擺攤設(shè)點(diǎn)個,流動商販余個,清理亂寫亂貼亂畫余處,清理廣告條幅條,自行車亂停亂放余處,取締馬路攤點(diǎn)余處,取締露天燒烤余處,規(guī)范冰糕攤點(diǎn)個,清理戶外小廣告余塊,拆除亂搭亂建處,余平方米,拆除殘墻斷壁余米,拆除路障處。二是清理占道經(jīng)營,遷移中心大街夜市。為從根本上解決中心大街夜市“臟、亂、差”的問題,我局在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,于月日會同有關(guān)部門組織余人對中心大街夜市進(jìn)行了集中遷移。夜市遷移后,余戶長期占道的經(jīng)營業(yè)戶在溫州小商品批發(fā)城規(guī)范經(jīng)營。目前,夜市運(yùn)營勢態(tài)良好,共計新上小吃攤點(diǎn)戶,燒烤攤點(diǎn)戶,面食攤點(diǎn)戶,冷飲攤點(diǎn)戶,小百貨攤點(diǎn)戶,服裝攤點(diǎn)戶,鞋帽攤點(diǎn)戶。通過遷移治理中心大街夜市,廣大市民普遍反映中心大街的道寬了、路暢了。三是對城區(qū)主次干道兩側(cè)的廢棄線桿和原夜市設(shè)的照明設(shè)施與臨時表箱、表盤進(jìn)行了清理拆除,共清理拆除線桿余根,照明設(shè)施與臨時表箱、表盤余處。
⒉開展“白色污染”治理工作,美化城市容貌。根據(jù)全市統(tǒng)一清理“白色污染”活動安排,我局按照分工要求,于月日組織萬余人重點(diǎn)對全縣的“白色污染”進(jìn)行了集中清理,共計撿拾亂丟、亂放的塑料包裝袋近噸。同時,安排專人對城區(qū)內(nèi)的亂寫亂畫、亂停亂放和馬路攤點(diǎn)進(jìn)行了集中整治,共計清理亂寫亂畫余處,亂停亂放余處,馬路攤點(diǎn)余處。
⒊開展城市規(guī)劃專項執(zhí)法檢查活動。根據(jù)執(zhí)法工作安排和部署,切實抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為重點(diǎn)的專業(yè)執(zhí)法大檢查,于月日開始,組織余人,出動車輛余(臺)次,重點(diǎn)對槐蔭路兩側(cè)及城區(qū)其它道路兩側(cè)的亂搭亂建進(jìn)行了拆除。共拆除城區(qū)內(nèi)亂搭亂建余處,拆除面積余平方米。通過對城區(qū)亂搭亂建的拆除,切實改變了城區(qū)的市容面貌。同時,對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或不按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的在建工程項目進(jìn)行了摸底檢查,共摸查建設(shè)項目個,建設(shè)單位個,建筑面積平方米。目前手續(xù)不全的建設(shè)單位,已全部補(bǔ)辦完善了建設(shè)手續(xù)。
⒋借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,提高管理城市的水平。為進(jìn)一步提高我縣的城市管理水平,××年月日至日我局一行人赴江蘇昆山等地區(qū)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),主要聽取了昆山城市管理行政執(zhí)法局情況和經(jīng)驗介紹,參觀了市容市貌,與昆山市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)就目前城市管理行政執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了座談、交流與探討。通過參觀學(xué)習(xí),不僅使隊員們看到了存在的差距,而且開闊了隊員們思路,增長了隊員們見識,提高了隊員們依法管理城市的意識。同時,為加強(qiáng)我縣城市管理,提高城市管理水平,建立長效管理機(jī)制,我局借鑒昆山市等地區(qū)的一些先進(jìn)經(jīng)驗,起草制定了《桓臺縣城市臨街建筑物容貌管理試行辦法》等七個試行辦法及《桓臺縣城區(qū)廣告宣傳條幅管理辦法》,并以縣政府的文件進(jìn)行了下發(fā)。
⒌開展非機(jī)動車、機(jī)動車亂停亂放專項整治活動。抓住全市非、考核等多種形式,抓好法律法規(guī)、執(zhí)法程序等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使執(zhí)法人員對相關(guān)法律、法規(guī)都能做到全面掌握,熟練應(yīng)用,以確保執(zhí)法隊伍切實依法履行職責(zé)。
⒊言行、儀表方面。以《執(zhí)法局工作人員守則》、《執(zhí)法人員衣容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》、《執(zhí)法人員八大紀(jì)律十項注意》、《行政執(zhí)法人員辦案“十不準(zhǔn)”》、《文明用語及忌語》和《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》為行為規(guī)范,進(jìn)一步加大督察、檢查力度,實現(xiàn)制度管人,制度建隊,實現(xiàn)規(guī)章制度的無縫隙管理,達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一化、規(guī)范化的要求,樹立良好的社會形象。
⒋思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓方面。一是進(jìn)行思想整頓。繼續(xù)開展職業(yè)道德教育,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)、以人為本和愛崗敬業(yè)的思想,使全體人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分樹立公仆意識和管理就是服務(wù)的意識,增強(qiáng)全體執(zhí)法人員的社會責(zé)任感,密切同人民群眾的聯(lián)系。二是進(jìn)行作風(fēng)整頓。堅持從嚴(yán)治隊,以人性化管理和良好的作風(fēng)贏得社會和人民群眾的理解和支持,把加強(qiáng)城市管理與切實維護(hù)人民群眾利益、保護(hù)人民群眾利益、發(fā)展人民群眾利益密切結(jié)合起來,堅持文明執(zhí)法、熱情服務(wù),維護(hù)城管執(zhí)法人員的良好形象。三是進(jìn)行紀(jì)律整頓。進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭教育,開展“樹行業(yè)新風(fēng),讓人民滿意”活動,自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),糾正各種行業(yè)不正之風(fēng),從嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格請銷假制度,嚴(yán)禁利用職權(quán)索要財物和吃、拿、卡、要,嚴(yán)禁非公務(wù)活動飲酒等方面規(guī)范全體執(zhí)法人員的行為,努力打造一支“高效率、有作為,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝、紀(jì)律嚴(yán)明”的鐵軍。
二、增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量
⒈依法執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。一要依法執(zhí)法。要恪守《行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán),堅決杜絕執(zhí)法錯位、空位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。二要以點(diǎn)帶面,全面履行各項執(zhí)法職能。按照《城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的要求,用全、用好人民賦予的各項執(zhí)法權(quán)力。三要堅持四個“嚴(yán)肅”,即嚴(yán)肅執(zhí)法態(tài)度、嚴(yán)肅調(diào)查取證、嚴(yán)肅文書使用、嚴(yán)肅處罰決定,做到合法、合理、合情。四要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。城管執(zhí)法人員要加強(qiáng)自身建設(shè),正確處理情與法、權(quán)與利的關(guān)系。
⒉文明執(zhí)法,用心執(zhí)法。一是在具體執(zhí)法工作中要嚴(yán)格文明執(zhí)法,處理違章事件時,要嚴(yán)格執(zhí)法程序,先敬禮后執(zhí)法,做到用語文明、熱情服務(wù)、禮貌待人,充分向社會展示城管執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的執(zhí)法形象;勤政為民、務(wù)實高效的公仆形象;與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取形象;紀(jì)律嚴(yán)明、一身正氣的廉潔形象。二是創(chuàng)新工作方法,拓寬工作思路,把樹立文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的觀念作為做好工作的根本指導(dǎo)思想,自覺把執(zhí)法的過程作為服務(wù)的過程,離開車子,放下架子,主動為執(zhí)法相對人排憂解難,使經(jīng)營業(yè)戶消除抵觸情緒,形成“人民城市人民管,管好城市為人民”的良好氛圍。
⒊建檔立制,探索規(guī)律。一要加強(qiáng)財務(wù)管理。嚴(yán)格貫徹財經(jīng)法規(guī)、遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)罰沒款管理,健全完善罰繳分離程序,確保各項罰沒款及時足額上繳國庫。二要強(qiáng)化資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確各項資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理,開展產(chǎn)權(quán)登記,及時正確核算資產(chǎn)增減變化,定期開展資產(chǎn)清查工作,確保各類資產(chǎn)安全完整。三要做好檔案管理工作。不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使檔案管理工作符合規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,提高檔案的利用率和執(zhí)法工作效率。
積極探索城市管理規(guī)律,實施人性化管理。一是建立首次不罰制度(即第一次,給予警告;第二次,給予行政處罰;第三次,取消經(jīng)營權(quán)或非機(jī)動車停放資格)。二是建立快速機(jī)動中隊,實現(xiàn)對重點(diǎn)區(qū)域的全時段管控和隨時查處群眾舉報案件、處理上級交辦事項。三是實行每日督查報告制度,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,及時解決。四是以責(zé)任制為核心,采取雙向選擇,定員、定崗、定路段、定目標(biāo)、定獎懲的辦法,按照局包大隊,大隊包中隊,中隊包執(zhí)法隊員的原則,實行道路承包制度,以切實加強(qiáng)城市管理工作,實現(xiàn)高質(zhì)量、高效能、高水平的長效管理機(jī)制。
三、改善城市容貌,規(guī)范城市秩序
⒈戶外廣告的規(guī)范管理。依據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),對城區(qū)主要道路兩側(cè)的戶外廣告進(jìn)行清理,對未辦理手續(xù)的戶外廣告依法予以拆除;已辦理手續(xù)的,依照規(guī)劃進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。同時按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的“三統(tǒng)一”原則,開展戶外廣告專項整治,原則上店只設(shè)處牌(匾);徹底解決我縣戶外廣告設(shè)置混亂、陳舊破損、檔次較低的問題。
⒉修車、洗車站點(diǎn)的規(guī)范管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門規(guī)范修車、機(jī)動車清洗市場,將城區(qū)主次干道兩側(cè)的修車點(diǎn)進(jìn)行劃線管理;將主次干道兩側(cè)的洗車站點(diǎn)遷移至工業(yè)街專業(yè)洗車市場進(jìn)行經(jīng)營,徹底改善修車、洗車站點(diǎn)占用人行道等公共設(shè)施從事修車、洗車的活動。
⒊店外經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫的管理。按照與城區(qū)主次干道兩側(cè)經(jīng)營業(yè)戶簽訂的《城區(qū)主次干道經(jīng)營業(yè)戶門前管理目標(biāo)責(zé)任書》內(nèi)容和市政府號令《淄博市禁止亂貼亂畫、亂寫亂掛規(guī)定》,繼續(xù)以中心大街、興桓路、建設(shè)街為突破口,進(jìn)一步加大對店外經(jīng)營,機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放和亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象的清理整治力度,對已清理的道路鞏固前段時期的清理成果,以防各種占道經(jīng)營現(xiàn)象回潮,切實扭轉(zhuǎn)多年來形成的習(xí)慣,改善城區(qū)市容面貌。
⒋開展專項執(zhí)法大檢查。建立專業(yè)執(zhí)法中隊,堅持日常管理與集中整治的有機(jī)結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題,并以規(guī)劃執(zhí)法為龍頭,不失時機(jī)地開展市政、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、噪音、粉塵方面的執(zhí)法大檢查,確保各項工作不越位、不缺位、不掉位。
⒌特種車輛、出租貨車的管理。將解決省道
兩側(cè)和中心廣場城標(biāo)周圍吊車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等大型特種車輛及出租貨車亂停亂放作為當(dāng)務(wù)之急,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步加快停車場建設(shè)工作,使之形成市場,實施規(guī)?;?jīng)營運(yùn)營。
⒍與交通、交警協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合交通部門積極穩(wěn)妥、有效地打擊三輪車非法經(jīng)營出租客運(yùn)行為,進(jìn)一步維護(hù)客運(yùn)市場的經(jīng)營秩序。聯(lián)合交警部門開展規(guī)范道路交通秩序的治理整頓活動,重點(diǎn)治理機(jī)動車亂停亂放行為,創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的交通秩序。
⒎由主干道建立規(guī)范達(dá)標(biāo)工程向次干道延伸。按照重心下移的要求,積極探索城市管理機(jī)制的問題,結(jié)合××年綜合整治的標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法的末梢逐步向次干道延伸,進(jìn)一步增強(qiáng)城管執(zhí)法的服務(wù)意識,調(diào)動社會聯(lián)動、全民參與的積極性,努力為廣大市民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。
第三篇:城管工作總結(jié)及來年工作打算
城管工作總結(jié)及來年工作打算
城管工作總結(jié)及來年工作打算
城市管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī),以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng),清潔城市大行動”為抓手,增添措施,精細(xì)管理,文明執(zhí)法,惠民為民,為提升我區(qū)城市品質(zhì)和魅力做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、目標(biāo)工作情況
政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及投資軟環(huán)境治理工作。積極探索規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),優(yōu)化行政管
理工作流程,開展建章立制、事務(wù)公開、優(yōu)化服務(wù)流程、推廣服務(wù)承諾等工作。落實“限時辦結(jié)制”、“首問責(zé)任制”、“一次性告知制度”、“服務(wù)承諾制”等工作制度,增加工作透明度,最大限度地方便服務(wù)對象,提高辦事效率,不斷提高市民對城管工作的滿意率。二是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步完善了黨內(nèi)組織生活和工作制度,新發(fā)展黨員4名,按期轉(zhuǎn)正7名。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)與城管執(zhí)法兩條線建立黨員示范崗。加強(qiáng)和改進(jìn)了黨對工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委及老協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整了群團(tuán)組織成員,落實了專門工作經(jīng)費(fèi)。通過以上舉措,有力地推動了全局工作的整體進(jìn)程。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),廉潔奉公,勤儉節(jié)約。組織收看、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題片3次,利用各種會議經(jīng)常個別談話,告誡全體干部職工珍惜政治生命,珍惜自由生活,嚴(yán)于律己,奉公守法。堅持局和下屬單位財務(wù)公開,接受職工監(jiān)督;制定了差旅、會務(wù)、公務(wù)接待及辦公經(jīng)費(fèi)包干使用規(guī)定,做到民主理財;始終堅持政府采購和“收支兩條線”,做到遵規(guī)守紀(jì)。四是加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè),樹立城管新形象。堅持間周職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,制定紀(jì)律作風(fēng)“六條禁令”,重申執(zhí)法人員《六要六不準(zhǔn)》和環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員《六要六不要》,規(guī)范從業(yè)行為,建立快速反應(yīng)處置機(jī)制,堅持惠民為民;充實女子督查中隊,著力提升隊伍素質(zhì)。
文化建設(shè)再創(chuàng)輝煌
一是積極參與創(chuàng)建文明城市工作,開展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”清潔城鄉(xiāng)大行動競賽活動,并做出了積極貢獻(xiàn)。二是開展了“文明伴我行”系列群眾性活動。組建了一支城管志愿者隊伍,該隊伍以城管執(zhí)法隊員、城管監(jiān)督員和向社會公開招募的志愿者組成。正式啟動我市首個“藍(lán)綠絲帶飄起來——全市城管系統(tǒng)文明提升行動”。三是大力開展城管文化建設(shè)“五個一”活動,舉辦了第二屆環(huán)衛(wèi)藝術(shù)節(jié),達(dá)到了凝聚人心,鼓
舞士氣,陶冶情操的效果。四是開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“每月一星”評選、流動紅旗評選活動。五是抓好“一刊一冊一書一欄目”,即辦好環(huán)衛(wèi)工人???、宣傳畫冊、調(diào)研文章集和在龍泉電視臺開設(shè)“城市在線”欄目,各項工作正順利進(jìn)行。
社會建設(shè)取得實效
一是認(rèn)真落實組團(tuán)幫扶工作,積極開展了1+1結(jié)對幫扶活動。全年全局機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)走訪38戶貧困親戚共計150余人,落實幫扶資金13萬元,向貧困戶捐款1萬余元。積極參加全區(qū)的抗旱減災(zāi)活動,有效緩解山區(qū)學(xué)校及駐區(qū)部隊的飲水問題。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理。我們嚴(yán)格按iso9001-國際管理標(biāo)準(zhǔn),引入bot模式,鞏固提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作機(jī)制,城市垃圾收運(yùn)及清掃保潔覆蓋率100%,無害化處理率達(dá)90%以上,推動城市管理職能向農(nóng)村延伸覆蓋,實施農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置全覆蓋,收運(yùn)處置率達(dá)80%以上。三是大力加強(qiáng)城市管理及創(chuàng)建工作宣傳活動。廣泛開
展城管上街面、進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,加大在各級媒體中的宣傳報道,同時,通過發(fā)放創(chuàng)文明宣傳資料、城市管理調(diào)查表、宣傳車等多種形式對市民進(jìn)行宣傳教育,使創(chuàng)文明活動深入廣大市民,發(fā)動市民參與創(chuàng)建活動和城市管理,不斷提高市民對創(chuàng)建活動的知曉率,進(jìn)一步改善城管工作者在廣大市民中的形象,提高市民對城市管理工作的支持率和滿意度。四是突發(fā)事件預(yù)防與處置成效顯著。我局根據(jù)我區(qū)城市管理工作的現(xiàn)狀和需要,有效預(yù)防、及時控制和消除重大自然災(zāi)害和突發(fā)性公共事件對社會的危害和影響,制定了《重大自然災(zāi)害和突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案》,在年初抗擊雪災(zāi)和抗震救災(zāi)活動中取得顯著效果。
建議提案辦理和督查督辦工作滿意率高
認(rèn)真做好了信訪工作及辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作。全年共辦理人大政協(xié)代表提案30件,辦結(jié)率
100%,滿意率達(dá)100%;辦理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交批件113件,辦理區(qū)級部門轉(zhuǎn)交信訪件29件,辦理市城管局轉(zhuǎn)交信訪件2件,受理群眾來信來訪、城管“110”投訴600余件,辦結(jié)率達(dá)100%,做到了“事事有落實、件件有回復(fù)”。
眾志成城,抗震救災(zāi),黨員先鋒模范作用得到新詮釋
汶川大地震發(fā)生以來,城管局黨組充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,組建黨員突擊隊,帶領(lǐng)全體干部職工第一時間開展搶險救援和秩序維護(hù),恪盡職守參與災(zāi)后重建。
抗震救災(zāi)期間,及時組織黨員志愿者上街協(xié)助維護(hù)社會治安和交通秩序,派執(zhí)法隊員在音樂廣場等市民集中避險區(qū)24小時值守,加大市容秩序巡查力度,及時排查、拆除危險戶外廣告;牽頭開展恢復(fù)城區(qū)管理秩序聯(lián)合行動,共拆除違章
搭建帳篷4950余個,盡快恢復(fù)了管理
秩序;在城區(qū)集中避險區(qū)設(shè)置“城管便民服務(wù)點(diǎn)”,為市民免費(fèi)發(fā)放雨傘、紙杯、礦泉水;組織全局干部職工開展三次“清潔城鄉(xiāng)大行動”,全面清洗城區(qū)廣場、街道、避難聚集地等公共區(qū)域;主動為幫扶村同安鎮(zhèn)萬家村受災(zāi)群眾捐款5000余元,為災(zāi)區(qū)捐款88569元,自愿交納“特殊黨費(fèi)”17274元;幫助清理彭州市生活垃圾150余噸,安裝移動公廁2座;為都江堰市300余名環(huán)衛(wèi)工人連續(xù)三天每日每餐送去熱騰騰的飯菜和其他物資;幫助整治都江堰環(huán)境衛(wèi)生,清運(yùn)生活垃圾30余噸,清理建筑渣土40余噸,疏通城區(qū)道路約5公里;為區(qū)指揮部和“愛心家園”搭建30個臨時帳篷,設(shè)置25個塑料垃圾桶,堅持每日2次對災(zāi)民聚居點(diǎn)及周邊進(jìn)行收運(yùn)保潔和藥物消殺。
開拓創(chuàng)新,業(yè)務(wù)工作取得新進(jìn)展
1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)做到網(wǎng)格管理,標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)。一是進(jìn)一步落實街道分類管理。重點(diǎn)抓好主要城市干道、4條出入城通道和示范街道的管理;二是擴(kuò)大機(jī)械化作
業(yè)面,提升作業(yè)質(zhì)量;三是抓好城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治;四是提升交通護(hù)欄等公用設(shè)施和公廁、垃圾桶、果屑箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理水平;五是深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)網(wǎng)格化,定崗定責(zé),建立路段衛(wèi)生保潔責(zé)任制度,全面實施精細(xì)化管理,繼續(xù)堅持延時和錯時工作制,深入開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)進(jìn)社區(qū)活動;六是擴(kuò)大生活垃圾袋裝化收集率,改進(jìn)收集方式,為公交車、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)公車免費(fèi)發(fā)放可降解紙質(zhì)清潔袋;七是嚴(yán)格iso9001—質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)管理和考核,引進(jìn)競爭機(jī)制,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化率;八是通過開辦局便民服務(wù)中心等形式推行征費(fèi)工作改革,保證征費(fèi)任務(wù)的完成。
2、城管執(zhí)法做到疏堵結(jié)合,嚴(yán)謹(jǐn)高效。一是實行責(zé)任管理制度。定崗定人,強(qiáng)化市容秩序管理,堅決糾正違章占道和非機(jī)動車亂停亂放。強(qiáng)化臨時占道黃牌管理制度,明確占道時間、占道地點(diǎn)和占道面積,接受主管部門和社會的監(jiān)督管理;二是嚴(yán)厲打擊非法廣告,清理城市“牛皮癬”,規(guī)范商招店招;三是擴(kuò)大和規(guī)范城區(qū)臨時市場設(shè)置,確保便民、有序;四是堅持開展聯(lián)合執(zhí)法,整治機(jī)動車違規(guī)停放、占道修車等城市管理頑疾;五是堅持24小時便民服務(wù)值班制度,將城市管理向縱深發(fā)展,執(zhí)法范圍延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),探索鎮(zhèn)鄉(xiāng)派駐中隊成立城管110快速處置分隊,實行24小時值班制度,同我局城管110形成整體聯(lián)動;六是進(jìn)一步深化城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動。將城市化管理工作重心下移,在推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推行城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村。城管執(zhí)法隊員與社區(qū)、主要的大型企業(yè)和商場實行定期聯(lián)系制度,宣傳城市管理相關(guān)法律、法規(guī),為群眾排憂解難,爭取廣大市民的理解、支持。定期到所在社區(qū)、企業(yè)、商場巡查,超前調(diào)研、超前發(fā)現(xiàn)、超前解決城市管理中的各種違章行為;七是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行龍泉城管局城管執(zhí)法“六
條禁令”。
3、廣告管理做到規(guī)劃先行,科學(xué)規(guī)范。一是初步完成戶外廣告規(guī)劃,明確廣告設(shè)置要求。突破現(xiàn)有的設(shè)置模式,變被動管理為主動設(shè)計。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制作的管理方式,設(shè)計看板、燈箱、道旗廣告樣式,要求所有廣告公司必須按照規(guī)范的設(shè)計方案進(jìn)行設(shè)置;二是規(guī)范行政審批,便民高效,加強(qiáng)對街辦、鎮(zhèn)廣告的審批管理;三是設(shè)置廣告身份標(biāo)識,加大執(zhí)法力度,堅決拆除非法設(shè)置和過期廣告;四是結(jié)合城區(qū)街道風(fēng)貌改造,打造商店招牌精品示范街和1-2條路名牌示范街。
4、揚(yáng)塵治理做到部門聯(lián)動,屬地管理。一是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)處致污致塵單位。通過開展“零點(diǎn)行動”,進(jìn)一步加大對運(yùn)渣車輛沿途撒漏的查處力度,堅決查處無證運(yùn)渣車輛。目前共發(fā)出責(zé)令限期改正通知書42份,調(diào)查通知書30余份,對施工車輛嚴(yán)重污染道路行為處罰15件,塵源治理率達(dá)95%;二是建立
臨時處置場,嚴(yán)格“兩證”管理,規(guī)范運(yùn)輸、處置行為;三是管理科學(xué),建立督查通報制度,部門聯(lián)動,屬地管理,建立工作臺帳,動態(tài)管理。堅持濕法作業(yè)和每日沖洗制度,加大推廣安裝噴淋裝置降塵的方式,確?!?21”目標(biāo)實現(xiàn);四是積極采取措施,將我區(qū)已征待供、已供待建地塊的裸土進(jìn)行了覆蓋,覆蓋面積達(dá)152萬平方米,對71條街道的綠化帶進(jìn)行了提擋降土和樹池覆蓋,204處22950平方米的道路接口進(jìn)行了硬化,對新建城市道路設(shè)置排塵溝,對現(xiàn)有道路分批改造設(shè)置排塵溝設(shè)施,圓滿完成了“三大工程”,切實控制和減少了“揚(yáng)塵”污染。截止8月25日空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)224天,使揚(yáng)塵治理工作取得了階段性的成效。
5、鼓勵人力客運(yùn)三輪車星級服務(wù),提升形象。一是嚴(yán)格執(zhí)行《市區(qū)三輪車從業(yè)人員考核管理辦法》,對全區(qū)人力客運(yùn)三輪車實行扣分制管理,規(guī)范營運(yùn)秩序;二是堅持分班營運(yùn),打擊非法營運(yùn);
三是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范車評選活動,促進(jìn)三輪車從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高;四是開展三輪車車身廣告招投標(biāo)工作;五是強(qiáng)化監(jiān)督管理,指導(dǎo)同安街辦完成三1 2 下一頁
第四篇:后勤2010年工作總結(jié)及來年工作思路
后勤中心2010年工作總結(jié)
2010年,后勤中心在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)、處室及兄弟單位的關(guān)心支持下,全體職工團(tuán)結(jié)一心、盡職盡責(zé),堅持服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)大眾的宗旨,發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的頑強(qiáng)工作作風(fēng),按照局整體部署和具體要求組織開展工作,較好地完成了上級交給的各項任務(wù)?,F(xiàn)作簡要匯報如下:
一、任務(wù)完成情況
一是做好食堂工作餐保障及有關(guān)接待工作,全年完成工作餐保障85652人次,各類接待427桌次,并為相關(guān)單位組織培訓(xùn)等大型活動期間提供快餐500余份。主動想辦法、學(xué)先進(jìn),改進(jìn)菜肴質(zhì)量及花式搭配,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、規(guī)范管理,嚴(yán)防食物中毒及其它安全事故,不斷改善就餐環(huán)境,使就餐人員能夠放心就餐、舒心就餐。
二是會議保障及水電維修工作,全年完成會議保障325場次,后勤保潔、綠化、水電、文印等班組密切配合,保證了每次會議的順利召開。做好局機(jī)關(guān)大院的水、電、電話、煤氣等管線、設(shè)施、設(shè)備的巡查及維護(hù)管理工作。水電班工作人員對水電設(shè)施做到勤檢查、勤保養(yǎng),對出現(xiàn)問題的水電設(shè)施及時修繕一新,保證了局機(jī)關(guān)大院的正常供水、供電,做到了維修快而好、供水暢而潔、送電明而亮。
三是做好文印服務(wù)工作,文印室職工堅持文明服務(wù)、主 動熱情接待來客,休息日輪流值班待命,做到有突擊任務(wù)隨叫隨到,全年完成兩會復(fù)函86件,打印、復(fù)印文件資料共計近63萬張。
四是做好大院衛(wèi)生保潔工作,保潔人員做到分工明確、責(zé)任到人,主動提前到崗,在機(jī)關(guān)人員上班前完成道路及停車場等處的清掃工作,做好辦公場所的衛(wèi)生保潔,保證責(zé)任區(qū)內(nèi)無臟物、灰塵,天花板上無蛛網(wǎng),廁所內(nèi)設(shè)施潔凈無異味。
五是做好大院綠化管護(hù)工作,后勤中心根據(jù)大院實際情況,按照局統(tǒng)一安排,自主管理、維護(hù)綠化帶,收到了較好的效果。綠化班工作人員調(diào)整工作時間,在不影響機(jī)關(guān)正常辦公的情況下,完成清掃道路、停車場,修剪草坪、綠化帶等工作,定期清理山藤、雜樹、雜草、枯枝,使機(jī)關(guān)大院隨時保持整齊、清潔。
六是做好大院安全保衛(wèi)工作,維持好大院內(nèi)的行車、停車的秩序,堅持做到文明用語、禮貌值勤,確保院內(nèi)車輛停放有序、交通順暢。夜間巡邏充分利用技防設(shè)施,對重點(diǎn)部位、安全薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)防范。妥善處置外來人員群體事件,做到不激化矛盾、有理有利有節(jié),維護(hù)好正常辦公秩序。堅持來客來訪登記制度,憑出門證帶物品出門,扎扎實實做好建設(shè)局第一道窗口的服務(wù)工作。
七是做好招待所的管理工作。為給入住的客人提供一個 安靜、舒適、整潔的環(huán)境,客房實行一天一清掃,一周一大掃,確保了招待所的衛(wèi)生要求和衛(wèi)生質(zhì)量。公廁、樓道、會議室、舞廳及健身房的衛(wèi)生也是堅持每周一次打掃。在做好衛(wèi)生工作的同時對電氣設(shè)備、防盜門鎖等經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報修,確保安全工作落實到位。
八是做好局機(jī)關(guān)及下屬企事業(yè)單位的車輛維修工作。實行汽修工作規(guī)范化管理,汽修廠電腦安裝了汽車維修管理系統(tǒng)軟件,定期組織職工經(jīng)常學(xué)習(xí)新車型維修知識,共同探討一些在修理中遇到的疑難問題,不斷提高業(yè)務(wù)技能,以適應(yīng)新情況新要求。并長期訂閱一些有關(guān)車輛維修的雜志報刊,以供大家學(xué)習(xí)和查閱,確保又快又好地完成各類汽車維修任務(wù)。全年實現(xiàn)產(chǎn)值132萬余元,利潤約10萬元。
另外,后勤中心還完成了協(xié)助各部門做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后辦公室調(diào)整、配合做好辦公樓防水層的維修工作、配合做好建管處南側(cè)籃球場改造、配合做好建管中心辦公區(qū)出新、協(xié)助做好局系統(tǒng)有關(guān)物資發(fā)放、貨物搬運(yùn)等臨時性工作。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),煉好帶動工作開展的“主心骨”。后勤支部一直把黨員骨干隊伍建設(shè)作為一項主要工作來抓,堅持定期開展支部活動,平時各支部成員之間經(jīng)常就職工思想狀態(tài)、單位的工作及社會上的熱點(diǎn)問題交換看法,保持溝通、共同促進(jìn)、增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。各支部委員經(jīng)常主動與班組 長及其他職工談心,及時掌握思想動態(tài),盡早發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。工作中黨員骨干沖在前,把最艱巨的任務(wù)交給自己,把最累的工作留給自己,用實際行動向大家展現(xiàn)作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的風(fēng)采,來詮釋工人階級先鋒隊的現(xiàn)實含義。
2、加強(qiáng)管理制度建設(shè),充分發(fā)揮科學(xué)管理的“向心力”。后勤中心根據(jù)不同時期單位的實際情況和建設(shè)局總體要求,不斷完善相關(guān)制度、規(guī)定,使單位管理與時俱進(jìn),既符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,又能使建設(shè)局企業(yè)管理思路得到貫徹落實,同時能夠最大限度地調(diào)動全體職工的工作積極性,自覺高標(biāo)準(zhǔn)做好各項后勤保障工作。通過在日常工作中“一碗水端平”嚴(yán)格按制度管理、考核,廣大后勤職工都能做到工作主動及時,自覺堅持工作標(biāo)準(zhǔn),盡心盡力做好本職。
3、強(qiáng)化工作責(zé)任意識,引導(dǎo)職工爭做履職的“有心人”。后勤中心堅持做好對全體職工的思想教育工作,定期組織職工學(xué)習(xí)國家有關(guān)法規(guī)和單位的制度、規(guī)定,當(dāng)黨和國家有關(guān)系到職工利益的重大政策和決定出臺時,也及時搜集資料,組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,做到讓每一名職工心中有數(shù)。通過長期的思想教育和日常談心交流相結(jié)合,后勤職工對各自的權(quán)利、責(zé)任都胸有成竹,對社會形勢和后勤工作的認(rèn)識也更加深刻,更大程度地激發(fā)出履行好本職的自覺性和工作熱情,有效保證了后勤保障工作的順利展開。
三、取得成績和存在不足 今年以來,通過后勤中心全體職工的共同努力,圓滿完成了機(jī)關(guān)大院的后勤保障工作及上級交給的其他各項任務(wù)。通過提高標(biāo)準(zhǔn)、翻新菜式、增加水果和粗糧供應(yīng)等改進(jìn)了食堂工作餐伙食保障;通過嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)、精心營造好就餐環(huán)境、利用外出學(xué)習(xí)和自己嘗試相結(jié)合不斷推出新菜,改進(jìn)了對外接待保障工作。通過進(jìn)一步規(guī)范出入大院人員車輛的管理、加強(qiáng)綠化管護(hù)和衛(wèi)生工作,確保了院內(nèi)良好的辦公秩序。通過強(qiáng)化責(zé)任追究和日??己斯芾?、完善單位管理制度等措施,進(jìn)一步提高了后勤保障工作的服務(wù)質(zhì)量。同時通過定期巡查、及時協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)單位和人員維修屋面防水、水電設(shè)施設(shè)備等,確保了大院擁有舒適的辦公環(huán)境。
后勤工作事務(wù)繁雜、涉及面廣,雖然通過中心全體職工的共同努力,取得了一些成績,但難免還有一些不足之處有待改進(jìn),如院內(nèi)車輛停放管理不盡人意、綠化管護(hù)不夠?qū)I(yè)、衛(wèi)生保潔仍有死角、食堂就餐環(huán)境有待改善等。下一步后勤中心將繼續(xù)圍繞服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)大眾這一宗旨,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的精神,針對不足制定相應(yīng)措施,全面做好后勤保障服務(wù)工作。
建設(shè)后勤服務(wù)中心 二0一0年十一月三日 后勤中心2011年工作思路
2011年,后勤中心將以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),以服務(wù)機(jī)關(guān)、建設(shè)和諧宜興為宗旨,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力實踐“三個代表”重要思想,按照建設(shè)局的相關(guān)要求創(chuàng)造性地開展工作,充分發(fā)揮黨員員骨干隊伍的模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)一心、扎實工作,爭取各方面工作再上一個新臺階。具體工作思路如下:
一、任務(wù)目標(biāo)
加強(qiáng)思想教育和日常管理,確保職工隊伍穩(wěn)定,順利完成各項后勤保障工作。適時組織相關(guān)班組職工參加專業(yè)技能培訓(xùn),取得相應(yīng)的上崗資格,逐步提升后勤服務(wù)的專業(yè)水準(zhǔn)。針對今年工作中的不足之處,開拓思路、全力以赴做好后勤保障服務(wù),使后勤中心職工成為一支作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、服務(wù)高效、專業(yè)一流的保障隊伍。
二、工作重點(diǎn)
一是做好工作餐保障和臨時接待;二是維持好大院秩序和辦公環(huán)境;三是各類活動、會議的后勤保障;四是繼續(xù)抓好思想教育和日常管理。
三、主要措施
一是以提高職工思想素質(zhì),增進(jìn)單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)為出發(fā)點(diǎn),突出黨員骨干隊伍的模范帶頭作用,加強(qiáng)對全體職工的教育和管理,強(qiáng)化崗位競爭激勵機(jī)制,充分調(diào)動職工積極性和自覺性,切實做好后勤保障服務(wù)工作。
二是加強(qiáng)日常檢查和考核,以經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)各項工作質(zhì) 量的進(jìn)一步提高,認(rèn)真做好增收節(jié)支工作,充分調(diào)配利用有限的資源改善大院工作生活環(huán)境。更加深入細(xì)致地開展工作,爭取把每一項工作做細(xì)、做實、做完美。
三是探索更科學(xué)的大院管理方法,進(jìn)一步提高安保人員的工作能力和思想素質(zhì),堅持為機(jī)關(guān)服務(wù)的理念,按相關(guān)制度嚴(yán)格管理大院的人員、物資進(jìn)出,加強(qiáng)保安中隊的內(nèi)部管理,在確保大院安全有序的前提下減少與各方面人員不必要的磨擦,維護(hù)好局機(jī)關(guān)的形象。
四是從提高食堂廚師的業(yè)務(wù)技能和工作人員服務(wù)質(zhì)量著手,強(qiáng)化工作餐保障及其他接待的服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)菜肴花式搭配,結(jié)合衛(wèi)生管理制度,切切實實做好食堂工作,保證每位就餐的工作人員吃得放心、吃得滿意。
建設(shè)后勤服務(wù)中心 二0一0年十一月三日
第五篇:環(huán)保局工作總結(jié)及來年工作思路
環(huán)保局工作總結(jié)及來年工作思路
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是深入實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府和上級環(huán)保部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全為目標(biāo),區(qū)環(huán)保局全面推進(jìn)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,堅持“生產(chǎn)發(fā)展”“生活富?!薄吧鷳B(tài)良好”三生共贏,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力打造“美麗北侖”。
通過努力,取得了一定的成績。先后在我區(qū)召開了全省“四邊三化”現(xiàn)場會議,全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場會議;6個縣、市區(qū)參觀了我區(qū)電鍍行業(yè)整治項目;6月27日,開發(fā)區(qū)順利通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查。截止10月底,立案查處環(huán)境違法企業(yè)90家,處罰款332.7萬元,排污費(fèi)實際到帳4729.9萬元。按國家新標(biāo)準(zhǔn)(aqi),1-10月份空氣質(zhì)量優(yōu)良率為87.2%,與去年同期相比,優(yōu)秀天數(shù)增加了14天。
一、以生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作,陳利幸書記專題調(diào)研生態(tài)文明建設(shè)工作,明確生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù),抓好長效管理機(jī)制體制建設(shè),提高全民生態(tài)意識。年初,區(qū)委、區(qū)政府專題召開生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)會,華偉區(qū)長部署工作任務(wù),聽取生態(tài)文明建設(shè)、四邊三化等匯報,多次深入基層現(xiàn)場調(diào)研,督促落實生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作。王正東副區(qū)長主力抓創(chuàng)建工作的落實,帶領(lǐng)各相關(guān)部門考察先進(jìn)區(qū)調(diào)研生態(tài)工作,多次召開協(xié)調(diào)會,有力推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制。
全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),健全了生態(tài)創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò),相繼出臺了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作任務(wù)書、創(chuàng)建獎勵、考核辦法等一系列文件,在創(chuàng)建過程中,區(qū)生態(tài)辦作具體任務(wù)分解,明確責(zé)任分工,對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門下達(dá)了主要工作任務(wù),針對創(chuàng)建過程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐項攻克,加強(qiáng)與上級部門溝通,并與區(qū)內(nèi)河辦、綠網(wǎng)辦加強(qiáng)了工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),報社、電視等媒體定期跟蹤,進(jìn)展情況每季度實行通報,使獎勵考核、督查機(jī)制更加到位,協(xié)調(diào)機(jī)制更加順暢。
(三)創(chuàng)建成效顯著。
今年,我區(qū)六個街道、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家級生態(tài)街道、3個村申報國家級生態(tài)村已通過省環(huán)保廳審核上報國家環(huán)保部,2個社區(qū)創(chuàng)建省級綠色社區(qū)已上報市環(huán)保局,9個單位創(chuàng)建XX市環(huán)保模范單位資料已上報,32個村創(chuàng)建市級生態(tài)村資料已上報市環(huán)保局。加大資金投入力度,全面實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊美化、環(huán)境潔化、綠化等工程建設(shè),力爭年底順利通過現(xiàn)場驗收。四邊三化工作得到省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。完成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成果典型案例匯編,完善了國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收材料,并上報國家環(huán)保部。6月27日順利通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查,在年底將進(jìn)行國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)考核驗收。11月7日順利完成2013年寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)iso14001環(huán)境管理體系監(jiān)督審核。
二、以綜合治理為抓手,有效提升環(huán)境質(zhì)量
從群眾最關(guān)心的問題著眼,從最迫切的問題著力,以強(qiáng)化污染治理、改善生態(tài)環(huán)境為核心,按照“整治一個、提升一個,整治一片、靚化一片”的要求,全面開始涉及水體環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境的八大重污染行業(yè)整治工作。
(一)水體環(huán)境綜合整治。
經(jīng)過一年的內(nèi)河水質(zhì)綜合治理,全區(qū)內(nèi)河水質(zhì)有了明顯的改善和提高,“水清、岸綠、流暢、潔凈”的現(xiàn)象初步顯現(xiàn),老百姓的認(rèn)可度也越來越高,極大地提升了實現(xiàn)內(nèi)河水質(zhì)“保四爭三”目標(biāo)的信心,全區(qū)日污水處理能力達(dá)58萬噸,城鎮(zhèn)污水處理率(含工業(yè)污水)接近90%。一是深入開展河道整治。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對XX區(qū)內(nèi)河水質(zhì)綜合治理的要求,不斷深入開展對區(qū)域內(nèi)河水質(zhì)綜合治理工作,并積極推進(jìn)柴橋、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作,整治過程中共排查工業(yè)企業(yè)近150家、餐飲服務(wù)單位20家、區(qū)內(nèi)主要醫(yī)院5家,已有100家工業(yè)企業(yè)及15家餐飲服務(wù)單位落實了雨污分流。同時積極配合區(qū)內(nèi)河辦、水利局等部門做好對河道清淤的通水驗收工作,完成500多公里河道清淤,清理河岸垃圾近20萬噸,河道面貌和行洪排澇能力得到較大改善。
二是全面整治畜禽養(yǎng)殖場。對全區(qū)328家畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行關(guān)?;蛭廴局卫硖嵘脑欤刂鼓壳?,計劃保留的7個養(yǎng)殖場已全部完成環(huán)境污染治理改造提升,321個應(yīng)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖場已基本關(guān)停或完成搬遷,投入治理資金約5900萬元。據(jù)初步測算,每年可減少約6萬噸左右的畜禽污水排入河道,基本解決了河道水體發(fā)黑、發(fā)臭現(xiàn)象。
三是開展重點(diǎn)行業(yè)專項整治。印染行業(yè),召開全區(qū)印染行業(yè)整治再提升動員部署會,下達(dá)具體整治要求。目前,盛豐紡織、武田紡織和僑泰興紡織三家企業(yè)中水設(shè)施已建成投運(yùn);中新腈綸和宏泰化纖兩家化纖企業(yè)已基本完成整治提升任務(wù)。酸洗行業(yè),對66家酸洗行業(yè)進(jìn)行整治。按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路,將38家企業(yè)關(guān)?;蛱蕴嵯垂に?,28家企業(yè)進(jìn)行整治提升。目前,38家中已有11家企業(yè)落實了關(guān)停、15家企業(yè)已取消酸洗工藝,3家企業(yè)已替代酸洗工藝。28家中已有8家完成整改;13家企業(yè)已完成50%以上的進(jìn)度。四是保障飲用水源安全。與相關(guān)部門協(xié)調(diào),積極做好小浹江飲用水源地調(diào)整協(xié)調(diào)和對接工作,對全區(qū)16個農(nóng)村在用的飲用水源地進(jìn)行了專項集中檢查,結(jié)合水質(zhì)監(jiān)測對飲用水源安全情況及時預(yù)警,確保飲用水源安全。
(二)大氣環(huán)境綜合整治。
始終把大氣環(huán)境污染綜合整治作為提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,提高市民環(huán)境滿意度的重要著力點(diǎn)。制訂出臺了《XX區(qū)十二五大氣復(fù)合污染防治實施方案》,通過強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化執(zhí)法,整治取得了初步成效,大氣環(huán)境質(zhì)量明顯好于周邊同類縣區(qū)。通過整治,較去年,我區(qū)二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度下降15.8%、2.3%、2.9%以上,切實提高了公眾對大氣環(huán)境質(zhì)量的滿意率。
一是開展揚(yáng)塵污染綜合防治。今年出臺了《XX區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法》,明確落實責(zé)任。目前,區(qū)住建局公布了揚(yáng)塵防治舉報電話,區(qū)交通局要求區(qū)內(nèi)400輛混凝土車加裝防漏箱,有效防止車輛滴漏撒。與此同時,積極推進(jìn)北侖電廠等6家企業(yè)的相關(guān)粉塵治理工作。目前,北侖電廠、寧波海螺水泥有限公司、亞洲漿紙業(yè)有限公司、寧波鋼鐵有限公司、臺塑集團(tuán)熱電(寧波)有限公司揚(yáng)塵整治已完成90%,開發(fā)區(qū)熱電已完成方案設(shè)計。
二是開展有機(jī)廢氣專項整治。今年完成了21家化工企業(yè)有機(jī)廢氣整治工作。聘請化工專家對區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)化工企業(yè)的有機(jī)廢氣整治工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、問診把脈,對每家企業(yè)整改進(jìn)度情況進(jìn)行跟蹤督促。目前,21家化工企業(yè)有機(jī)廢氣整治工作已完成總工程量的98%,預(yù)計年底前如期完成。
三是開展機(jī)動車尾氣污理。區(qū)政府常務(wù)會議通過了《XX區(qū)逐步限制黃標(biāo)車及無標(biāo)車通行工作方案》、《XX區(qū)重型車輛排氣污染整治實施方案》和《XX市XX區(qū)第一、二階段實施黃標(biāo)車及無標(biāo)車限行的通告》。7月15日開始對黃標(biāo)車(無標(biāo)車)實施第一、第二階段限行工作,啟動開展淘汰黃標(biāo)車工作。通過集中核發(fā)和設(shè)立常規(guī)窗口,目前已經(jīng)首發(fā)、補(bǔ)發(fā)汽車環(huán)保標(biāo)志32611張。lng車輛擁有量達(dá)468輛,居全省首位;清潔能源公交車已達(dá)到272輛,占總運(yùn)營車輛的40%以上,普及率位居全市首位。
四是開展重污染行業(yè)整治?;ば袠I(yè),化工行業(yè)(園區(qū)內(nèi))污染整治涉及企業(yè)共20家。目前按照整治提升相關(guān)要求,已推進(jìn)化工行業(yè)(園區(qū)內(nèi))企業(yè)建立泄漏檢測與修復(fù)(ldar)體系7家,同時35項整治項目已完成總工程量的95%,預(yù)計年底前全部完成整治內(nèi)容。廢塑料行業(yè),廢塑料行業(yè)整治已全面完成,經(jīng)過全面整治和部門聯(lián)動執(zhí)法,11家整治淘汰的企業(yè)中,10家未經(jīng)環(huán)保審批的企業(yè)已被依法進(jìn)行了取締,余下1家作為重點(diǎn)的整治對象已搬遷至春曉,目前項目已通過環(huán)?!叭瑫r”驗收,并正式投產(chǎn)。
(三)土壤環(huán)境綜合整治。
全面實施“六個加快”戰(zhàn)略部署,扎實開展土壤環(huán)境綜合整治,以農(nóng)業(yè)用地和污染場地為重點(diǎn),以土壤污染源頭治理為切入點(diǎn),以土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)為支撐,大力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出土壤環(huán)境問題。
一是制定出臺《XX區(qū)清潔土壤行動方案》及《XX區(qū)清潔土壤行動監(jiān)測計劃》,明確土壤污染綜合防治任務(wù)。
二是實施關(guān)停企業(yè)土壤修復(fù)試點(diǎn)工程。對區(qū)內(nèi)已關(guān)停的浙江善高化學(xué)、新碶下三山電鍍企業(yè)開展污染場地風(fēng)險調(diào)查,組織對場地土壤污染狀況開展對應(yīng)的污染因子土壤監(jiān)測,組織開展土壤修復(fù)工程。
三是開展持久性有機(jī)污染物治理??刂茝U棄物焚燒等重點(diǎn)行業(yè)二噁英減排量。督促區(qū)內(nèi)9家二惡英重點(diǎn)排放企業(yè)開展委托監(jiān)測,督促寧波金川鋁業(yè)公司安裝高效除塵設(shè)施,提高二惡英去除效率。與市監(jiān)測中心聯(lián)絡(luò),做好二惡英監(jiān)督性監(jiān)測委托及企業(yè)聯(lián)絡(luò)工作。
三、以工程項目為主導(dǎo),大力推進(jìn)污染減排
(一)推進(jìn)工程減排,確保國家減排責(zé)任書落實。
大力督促推進(jìn)落實國家減排責(zé)任書項目。利用綜合手段積極推進(jìn)北侖電廠5臺機(jī)組脫硝工程,截至11月,國電北侖第三發(fā)電、臺塑熱電和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)熱電三家企業(yè)8臺機(jī)組均已完成脫硝設(shè)施改造,國電北侖第一發(fā)電1#機(jī)組低氮燃燒器和scr脫硝改造也即將投入運(yùn)行,屆時全區(qū)燃煤機(jī)組中配備脫硝設(shè)施的機(jī)組占比將達(dá)到60%以上;在確保二氧化硫穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,對北侖電廠7臺機(jī)組的煙氣脫硫旁路取消工程排定計劃,目前已取消4臺,根據(jù)上半年環(huán)保部核定,機(jī)組綜合脫硫效率均達(dá)到90%以上,實際脫硫效率高于95%;進(jìn)一步規(guī)范啟停報告及減排考核制度落實,加大對寧鋼燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,全年二氧化硫減排量超過4000噸。亞洲漿紙業(yè)有限公司,計劃投入3個多億資金進(jìn)行廢水、廢氣和固廢方面的提升整治,其中2.5萬噸/日中水回用工程和污泥焚燒爐計劃于年底前投運(yùn)、自備鍋爐的脫硫脫硝工程正在按進(jìn)度實施過程中。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好監(jiān)管減排和結(jié)構(gòu)減排推動工作。
為進(jìn)一步深挖結(jié)構(gòu)減排潛力,結(jié)合印染行業(yè)整治,積極推動協(xié)調(diào)維科精華敦煌針織、興洋浙東毛毯等重點(diǎn)污染企業(yè)于7月15日前完成關(guān)停。進(jìn)一步規(guī)范寧波鋼鐵有限公司脫硫旁路啟停報告及監(jiān)管工作制度,上半年燒結(jié)機(jī)二氧化硫排放量同比減少2500噸。臺塑熱電1#機(jī)組scr脫硝工程已于4月20日通過168小時試運(yùn),全部三臺機(jī)組脫硝效率不低于70%。
(三)全面推行排污權(quán)有償使用政策。
一是啟動初始排污權(quán)交易。嚴(yán)格準(zhǔn)入,從項目源頭控制污染物排放新增量。把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件,以總量定項目。正式啟動初始排污權(quán)有償使用工作,年化學(xué)需氧量排放量超過1噸、氨氮排放量超過0.15噸、二氧化硫排放量超過3噸、氮氧化物排放量超過2噸以及重污染行業(yè)項目全部通過交易取得初始排污權(quán)指標(biāo);前三季度,符合交易政策的4個項目全部實行“先購總量后獲批復(fù)”,全區(qū)執(zhí)收的初始排污權(quán)有償使用費(fèi)達(dá)1700余萬元。
二是核發(fā)排污許可證。全面啟動排污許可證核發(fā)工作,今年計劃將全區(qū)105家申領(lǐng)a類排污許可證的企業(yè)發(fā)放完畢,明年1月1日起正式執(zhí)收排污權(quán)有償使用費(fèi)并啟動排污許可證執(zhí)法工作。目前,全區(qū)電鍍行業(yè)20余家企業(yè)已核定完畢,并進(jìn)入公示階段;全區(qū)印染行業(yè)已基本核定完畢。
(四)大力推行清潔生產(chǎn)。
積極推廣清潔生產(chǎn)審核不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,2013年,我區(qū)下達(dá)自愿開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)有16家,強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的有35家,通過驗收的有9家,截止到目前,我區(qū)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核的有162家,為節(jié)能減排工作打下良好的基礎(chǔ)。經(jīng)初步核算,預(yù)計我區(qū)全年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削減率分別為1.2%、2.0%、14%和4.3%。
四、以管理創(chuàng)新為突破,持續(xù)加大環(huán)境安全管理力度
(一)項目把關(guān)前期管。
嚴(yán)格把握空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入和項目準(zhǔn)入“三位一體”的準(zhǔn)入原則,杜絕“兩高一資”等不符合環(huán)保規(guī)范的項目。針對新管理模式,嚴(yán)格入園標(biāo)準(zhǔn),注重建設(shè)項目選址,突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合城區(qū)改造和現(xiàn)有項目“擴(kuò)改”,實施“退二進(jìn)三”,“以新替老,以輕代重”,加快九大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。2013年10底,共初審、審批建設(shè)項目環(huán)評380件,否決不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃、規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求的建設(shè)項目90個。
(二)重大項目重點(diǎn)管。
不斷加強(qiáng)三同時項目監(jiān)管,對新建和已投入生產(chǎn)的項目堅持做到監(jiān)督人員、日常監(jiān)管、督促整改、處罰措施、及時驗收“五個到位”,對尚未完成驗收需要整改的企業(yè),采用定期短信平臺發(fā)送提醒與現(xiàn)場回訪等手段,督促企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)評及環(huán)評批復(fù)要求落實環(huán)?!叭瑫r”制度,實行跟蹤負(fù)責(zé)制,全程跟蹤整改。2013年10底,對296家企業(yè)進(jìn)行了“三同時”跟蹤,完成三同時項目驗收156家。
(三)敏感企業(yè)創(chuàng)新管。
以全國及省市各類專項執(zhí)法行動為平臺,以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ),創(chuàng)新執(zhí)法理念,積極探索建立“網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化、多手段”的“三化一多”環(huán)境監(jiān)管新模式,不斷加大執(zhí)法力度,持續(xù)營造環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢。繼續(xù)依托環(huán)保夜巡隊,在我區(qū)范圍內(nèi)的敏感異味點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行24小時全天候不間斷的定點(diǎn)式巡查,及時排查環(huán)境隱患問題。據(jù)統(tǒng)計,2013年10底,共出動執(zhí)法人員1402人次,檢查各類敏感異味點(diǎn)4008個,發(fā)現(xiàn)敏感異味問題151個,處理夜間重要信訪投訴123個,檢查企業(yè)3297家,處理問題企業(yè)45家。針對區(qū)域內(nèi)異味、河道污染、廢水偷排、污泥傾倒等重大環(huán)境問題,做到“四個第一”,即第一時間受理投訴,第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間妥善處置。通過環(huán)境信訪問題的有效處置,促進(jìn)監(jiān)管“后督察、回頭看”機(jī)制的落實。
五、以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),切實提高環(huán)保工作效能
(一)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測隊伍建設(shè)。
堅持以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”來提高隊伍素質(zhì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓寬學(xué)習(xí)渠道。組織監(jiān)管人員參加市組織的兩期業(yè)務(wù)知識集訓(xùn)營。積極引進(jìn)專家外援進(jìn)行輔導(dǎo),拓展更加專業(yè)化、實用性的知識。開展自助式技能大講堂,課后開展心得討論,使所學(xué)內(nèi)容得到很好地吸收與鞏固。今年來,監(jiān)管人員開展了8期業(yè)務(wù)講堂,監(jiān)測人員人員開展了13次內(nèi)部培訓(xùn),組織了監(jiān)測站技術(shù)人員進(jìn)行2次專項考試,參加外出培訓(xùn)25次。
(二)加強(qiáng)硬件設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)。
做好空氣質(zhì)量自動站的建設(shè)工作,在去年完成招標(biāo)的基礎(chǔ)上,完成了戚家山點(diǎn)位的選點(diǎn)和儀器的安裝調(diào)試工作。完成了春曉點(diǎn)位自動站的選點(diǎn)工作并積極推進(jìn)安裝等工作。加強(qiáng)輻射監(jiān)測工作,在今年上半年輻射儀器到位后,結(jié)合區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測工作,首次開展了區(qū)域內(nèi)45個點(diǎn)位的電磁和電離輻射環(huán)境本底值的監(jiān)測工作。加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險,今年重點(diǎn)修訂了《XX區(qū)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)方案》,對我區(qū)的危險化學(xué)品重新進(jìn)行了梳理。參加了4次應(yīng)急事故的監(jiān)測工作。
(三)強(qiáng)自身,加強(qiáng)倡廉建設(shè)。
堅持廉政教育,強(qiáng)調(diào)思想品德、人生修養(yǎng),廉潔自律,做到警鐘長鳴。全面強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,組織執(zhí)法人員以職業(yè)道德規(guī)范、基本行為準(zhǔn)則為標(biāo)尺,開展工作作風(fēng)自查自糾,重點(diǎn)對現(xiàn)場執(zhí)法行為不規(guī)范、風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌不整等行為進(jìn)行自查,堅決糾正工作中庸、懶、散、慢、拖、瞞的問題,提高服務(wù)宗旨意識,強(qiáng)化組織紀(jì)律,加大對基層監(jiān)察人員的廉潔性教育,完善內(nèi)部與外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“六項制度”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定和機(jī)關(guān)干部“正風(fēng)肅紀(jì)”事項規(guī)定,切實維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。存在的主要問題和困難
1、創(chuàng)生態(tài)區(qū)難點(diǎn)多。開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建雖取得了一些成效,但對照先進(jìn)開發(fā)區(qū)還存在一定差距,一產(chǎn)業(yè)布局需進(jìn)一步優(yōu)化,加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。二經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。需加大“騰籠換鳥”、“低產(chǎn)地改造”、淘汰落后產(chǎn)能力度,不斷提升科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)水平。三全民生態(tài)文明素養(yǎng)需進(jìn)一步提升,公眾對環(huán)境的滿意率有待于進(jìn)一步提高。
2、污染減排壓力大。盡管我區(qū)污染減排成效顯著,但由于北侖臨港工業(yè)區(qū)的定位,重化工比例大,且臨港大工業(yè)處于建設(shè)投產(chǎn)期,新增污染排放量大。臨港重點(diǎn)工業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張無疑進(jìn)一步增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的壓力。根據(jù)市下達(dá)減排任務(wù)和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)計,“十二五”期間我區(qū)減排余地不大,形勢嚴(yán)峻。
3、大氣整治需加力。雖然整治大行動等措施一定程度優(yōu)化了北侖城區(qū)空氣質(zhì)量,但由于北侖煤耗大戶主要集中在火電、印染、化工行業(yè),再加上碼頭運(yùn)輸、裝卸及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵等問題,煤炭揚(yáng)塵消耗量持續(xù)攀升,煙煤型顆粒污染物仍是環(huán)境質(zhì)量下降的重要影響因素,揚(yáng)塵問題仍為群眾關(guān)注投訴的熱點(diǎn),需進(jìn)一步加大揚(yáng)塵治理力度。
4、環(huán)境監(jiān)管需強(qiáng)化。近年來,盡管環(huán)保工作做了大量的工作,但企業(yè)管理者整體環(huán)保意識還有待于提高,管理不到位現(xiàn)象頻發(fā),環(huán)境違法行為時有發(fā)生,而人民群眾對環(huán)境問題尤其是異味問題保持零容忍,信訪數(shù)量不斷上升,群眾突出反應(yīng)的重點(diǎn)信訪區(qū)域環(huán)境污染問題徹底解決難度大,需著力建設(shè)和完善全天候、全時制、全方位、多層次的監(jiān)管體系。2014年工作思路
2014年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的重要一年,也是我區(qū)“十二五”環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要推進(jìn)之年。我們將以創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)為平臺,將加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定相結(jié)合,緊扣改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)環(huán)境安全兩大核心,著力推進(jìn)各項重點(diǎn)工作。
(一)全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。
切實履行區(qū)生態(tài)辦協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),繼續(xù)推進(jìn)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,爭取在2014完成國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查。確保在2015年之前,成功創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū);力爭到2018年,創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)。深入推進(jìn)基層生態(tài)創(chuàng)建工作。建成1個市級生態(tài)教育示范基地、新增1個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國家級生態(tài)村、25個市級生態(tài)村、創(chuàng)建省級、市級環(huán)保模范(綠色)單位6個。
出臺關(guān)于發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)美麗北侖的實施方案,制定完善《發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)美麗北侖行動計劃》。
(二)全面開展大氣復(fù)合型污染防治工作。
繼續(xù)深入開展臨港區(qū)域大氣復(fù)合污染防治工作,深化做好工業(yè)煙粉塵、城市揚(yáng)塵、機(jī)動車排氣污染、有機(jī)廢氣污染整治等工作,推進(jìn)配套管理制度及政策出臺,強(qiáng)化部門聯(lián)動及考核,切實提升區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。具體包括:
建立機(jī)動車排氣抽檢路面執(zhí)法隊伍,全面開展監(jiān)測執(zhí)法,推動冒黑煙車輛治理,鼓勵引導(dǎo)黃標(biāo)車淘汰工作。
(三)實施減排重點(diǎn)工程。
結(jié)合火電行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,確保全區(qū)燃煤機(jī)組在2014年7月1日前完成脫硫脫硝和除塵設(shè)施改造工作,并實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
提前進(jìn)行“十二五”全區(qū)減排核查和自我核算工作,及時分析存在的問題,為“十二五”減排沖刺做好充分的工程和技術(shù)準(zhǔn)備。
(四)深化開展重污染行業(yè)整治工作。
對照時間節(jié)點(diǎn)抓實做好造紙、印染等重污染行業(yè)整治提升工作,確保省、市、區(qū)三級任務(wù)圓滿完成。
(五)全面開展排污許可證發(fā)放和排污權(quán)有償使用工作。
完成全區(qū)所有企業(yè)排污許可證的發(fā)放工作(主要是b類排污許可證);完成40余家市控以上企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)建設(shè)。對全區(qū)領(lǐng)取a類排污許可證的企業(yè)收取排污權(quán)有償使用費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范新項目總量評估辦法和初始排污權(quán)交易程序,倒逼企業(yè)主動治污。
(六)加強(qiáng)信訪處理,打響環(huán)保監(jiān)管夜巡品牌。
在目前夜間巡邏隊的基礎(chǔ)上,開展全天候24×7不間斷巡查工作,全面打響“環(huán)保110夜巡隊”品牌。實行環(huán)保投訴即時響應(yīng)和處理機(jī)制,環(huán)保投訴中心城區(qū)在半小時內(nèi)到場,及時處置各類環(huán)境問題。
強(qiáng)化與相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村委建立健全環(huán)境信訪聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)保持與公安、法院的高效聯(lián)動工作態(tài)勢,逐步增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察綜合調(diào)處能力。
(七)加強(qiáng)環(huán)境安全管理水平。
以環(huán)保110夜巡隊和?;嘘牉楣歉桑脏l(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員為補(bǔ)充,構(gòu)建全方位監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對寧鋼、臺化等重點(diǎn)企業(yè)實施駐廠監(jiān)管。完善污染源環(huán)境安全隱患動態(tài)檔案、應(yīng)急專家和應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,開展應(yīng)急拉練,有效提升協(xié)同作戰(zhàn)綜合應(yīng)急能力。
(八)提高服務(wù)水平抓好審批工作。
根據(jù)上級對項目審批的總體要求,通過減少、規(guī)范、寬進(jìn)簡批、聯(lián)審聯(lián)辦達(dá)到便捷高效的審批目標(biāo)。通過服務(wù)好、速度快、要求嚴(yán)、素質(zhì)強(qiáng)四個方面努力抓好項目審批工作。
(九)提升日常監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力。
通過擬定危險化學(xué)品源調(diào)查方案,完善應(yīng)急監(jiān)測方案及制定建立相應(yīng)的方法,繼續(xù)開發(fā)區(qū)域針對性的應(yīng)急分析手段。開展定期應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)和不定期的應(yīng)急拉練提升應(yīng)急實戰(zhàn)水平。
做好監(jiān)測監(jiān)控中心實驗室的裝修和驗收工作;以數(shù)字環(huán)保建設(shè)為契機(jī),做好監(jiān)測站各類監(jiān)測結(jié)果的信息化工作,實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享和自動傳輸。
(十)推進(jìn)信息公開工作。
不斷拓展環(huán)境信息公開內(nèi)容加快環(huán)境信息公開。
1、組織推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題宣傳,合理運(yùn)用各類媒體及時跟蹤報道我區(qū)生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境治理的工作成效,充分展示我區(qū)上下高度重視環(huán)境保護(hù)、全面推進(jìn)生態(tài)文明戰(zhàn)略的堅定信念和具體行動。
2、空氣質(zhì)量對外實時報道。包括:報紙日報、屏幕實時報道、網(wǎng)絡(luò)實時公布。
3、通過網(wǎng)絡(luò)問政、專題講座、專刊報道推進(jìn)生態(tài)文明、環(huán)境監(jiān)管及空氣質(zhì)量等知識的普及活動。
4、建設(shè)完成XX區(qū)生態(tài)文明教育館,展示北侖生態(tài)文明建設(shè)成果,傳播生態(tài)文明知識。