2018年區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)

XX年以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，在區(qū)直各單位大力配合下，我區(qū)以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以貧困人口為主目標(biāo)，以整合資源為主手段，緊緊圍繞“兩不愁、三保障、穩(wěn)增收”三大任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路，夯實(shí)工作舉措，奮力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效，現(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下。

一、年度減貧計(jì)劃完成情況

（一）科學(xué)規(guī)劃全年目標(biāo)任務(wù)。完成X個(gè)省定貧困村退出工作（XX村、XX村、XX村、XX村），減貧貧困人口X人。

（二）全面完成減貧任務(wù)。全區(qū)自加壓力，將X個(gè)貧困村整體推進(jìn)，按貧困村“一低五有”退出標(biāo)準(zhǔn)，重推進(jìn)點(diǎn)X個(gè)貧困村退出達(dá)標(biāo)，經(jīng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后提出驗(yàn)收申請(qǐng)，市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行驗(yàn)收和第三方評(píng)估，認(rèn)定XX村、XX村、XX村、XX村全部達(dá)到貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，并批準(zhǔn)退出XX村、XX村、XX村、XX村X(qián)個(gè)村。全區(qū)嚴(yán)格按程序從嚴(yán)組織貧困戶脫貧驗(yàn)收，2018年共脫貧貧困人口X人（含國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)中標(biāo)準(zhǔn)脫貧的X人和驗(yàn)收后系統(tǒng)已作戶內(nèi)減少的X人），全面完成了年初規(guī)劃的貧困村退出和貧困人口減貧目標(biāo)任務(wù)。

二、脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況

2014年，全區(qū)系統(tǒng)鎖定貧困戶X戶X人，貧困村X(qián)個(gè)。

新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作啟動(dòng)以來(lái)，全區(qū)結(jié)合區(qū)情科學(xué)規(guī)劃，鎖定“三年脫貧、兩年鞏固”目標(biāo)。2018年，全區(qū)退出X個(gè)貧困村，減貧X人；目前剩余貧困人口X人、貧困村X(qián)個(gè)，計(jì)劃到2018年底，全面消除絕對(duì)貧困。

（一）堅(jiān)守脫貧底線，保障貧困家庭有飯吃、有衣穿、有活干

區(qū)財(cái)政加大本級(jí)資金投入力度，全年已投入?yún)^(qū)級(jí)專項(xiàng)扶貧資金X萬(wàn)元，全力保障貧困家庭的生產(chǎn)需要和生活需求。一是千方百計(jì)助農(nóng)增收，實(shí)現(xiàn)造血扶貧有路子。在每個(gè)貧困村落實(shí)X萬(wàn)元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育基金、X萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、X萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金的同時(shí)，區(qū)財(cái)政出資近X萬(wàn)元，將周轉(zhuǎn)金享受對(duì)象擴(kuò)大到全區(qū)所有插花貧困戶；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建助耕服務(wù)隊(duì)，區(qū)財(cái)政全額補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用，并承擔(dān)缺乏勞動(dòng)力和無(wú)勞動(dòng)力貧困戶X%的助耕服務(wù)費(fèi)用。依托X家龍頭企業(yè)、X個(gè)專合組織、X個(gè)新型農(nóng)莊（場(chǎng)），帶動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地X萬(wàn)畝，養(yǎng)殖家禽家畜X萬(wàn)只（頭）。二是率先推行兩線合一，實(shí)現(xiàn)輸血救貧有保障。區(qū)財(cái)政自掏腰包X萬(wàn)元，率先在全市推進(jìn)農(nóng)村低保線和國(guó)定貧困線“兩線合一”，確保農(nóng)村低保貧困戶收入達(dá)到X元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，將缺乏勞動(dòng)能力、無(wú)固定收入來(lái)源的貧困戶，全部納入低保兜底范圍，解決貧困戶吃飯穿衣問(wèn)題。三是多措并舉鼓勵(lì)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)自主脫貧有動(dòng)力。利用新開(kāi)發(fā)的X個(gè)村級(jí)公益性崗位，解決了X名貧困人員就近就業(yè)，區(qū)財(cái)政給予X元/人?月的補(bǔ)

貼；鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)將X%的新增就業(yè)崗位用于解決貧困人口就業(yè)，已吸納X名貧困人口務(wù)工就業(yè)，區(qū)財(cái)政給予用工企業(yè)X元/人?月的崗位補(bǔ)貼，基本實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的貧困戶家庭戶均X人就業(yè)。

（二）優(yōu)化脫貧政策，實(shí)現(xiàn)貧困人口學(xué)能上、病能醫(yī)、房能住

在全市率先出臺(tái)《脫貧攻堅(jiān)兜底扶持政策》，最大限度減輕貧困戶開(kāi)支，并明確貧困戶脫貧后可延續(xù)享受政策，防止脫貧后返貧。一是全額兜底教育扶持，讓貧困子女讀書(shū)不花錢(qián)。在落實(shí)“兩免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政全年投入XX萬(wàn)元，定額給予學(xué)前教育XX元/天、小學(xué)XX元/天、初中XX元/天、高中XX元/天的生活補(bǔ)助和貧困住校生XXX元/期的住宿補(bǔ)助，對(duì)新入學(xué)的全日制?？?、本科貧困學(xué)生，區(qū)財(cái)政一次性單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)XXX元。二是統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療救助，讓貧困家庭因病不致貧。區(qū)財(cái)政按照XX元/人的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保標(biāo)準(zhǔn)，為建卡貧困戶繳納參保費(fèi)；將建卡貧困戶慢病門(mén)診個(gè)人支付費(fèi)用控制在10%以內(nèi)，對(duì)所有建卡貧困戶區(qū)域內(nèi)住院實(shí)行“一站式”100%報(bào)銷，實(shí)現(xiàn)貧困戶在區(qū)域內(nèi)住院治療個(gè)人“零支付”。三是逐戶落實(shí)住房保障，讓貧困農(nóng)戶安居不再難。分三年實(shí)施XX戶XX人的易地扶貧搬遷工程；將建卡貧困戶C、D級(jí)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在上級(jí)補(bǔ)助的XX萬(wàn)元/戶、XX萬(wàn)元/戶的基礎(chǔ)上，分別提高xx元/戶、XX萬(wàn)元/戶；對(duì)不愿搬遷、無(wú)能力改造危房的貧困戶，由區(qū)財(cái)政定額補(bǔ)助

XX萬(wàn)元/戶，鼓勵(lì)通過(guò)長(zhǎng)期租房等方式解決其安居住房。同時(shí),將已脫貧的危房戶全部納入2018年危房改造計(jì)劃。

（三）整合脫貧資源，推進(jìn)貧困區(qū)域基礎(chǔ)好、環(huán)境好、風(fēng)氣好

多渠道整合項(xiàng)目資源，集中力量推進(jìn)貧困村道路交通、安全飲水、小農(nóng)水建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、致富產(chǎn)業(yè)、新村建設(shè)、農(nóng)村淘寶、陣地建設(shè)、兩委建設(shè)“九大覆蓋”。一是整合涉農(nóng)項(xiàng)目，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合，重點(diǎn)改善貧困村基礎(chǔ)條件，對(duì)未規(guī)劃的涉農(nóng)項(xiàng)目，優(yōu)先規(guī)劃覆蓋貧困村；對(duì)已規(guī)劃未覆蓋貧困村的涉農(nóng)項(xiàng)目重新調(diào)整規(guī)劃到貧困村。2018年，全區(qū)整合投入XX類共XX億元的項(xiàng)目資金到XX個(gè)貧困村，極大改善了貧困村的發(fā)展基礎(chǔ)。二是提高配套力度，優(yōu)化生活環(huán)境。投入近XX萬(wàn)元，對(duì)XX戶貧困戶實(shí)施房屋治漏、外墻刷白、改廚改廁、院壩硬化、環(huán)境衛(wèi)生等整治工程；區(qū)本級(jí)財(cái)政投入XX萬(wàn)元，新建“一事一議”道路XX公里；整合資金XX余萬(wàn)元，新建產(chǎn)業(yè)通道36.5公里和貧困村所有貧困戶聯(lián)戶路XX公里；分三年投入XX余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)貧困戶安全飲水全覆蓋，貧困村戶戶用上自來(lái)水。三是堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，集聚攻堅(jiān)合力。深入推進(jìn)“五個(gè)一”幫扶工作，根據(jù)貧困村的基礎(chǔ)條件、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、致貧原因等因素，有針對(duì)性地向貧困村選派XX名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、XX個(gè)幫扶單位、XX個(gè)幫扶工作組、XX名第一書(shū)記、XX名農(nóng)技員參與幫扶。堅(jiān)持聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌“管”、幫扶單位創(chuàng)新“幫”、駐村工作組協(xié)調(diào)“推”、第一書(shū)記駐村“抓”、駐村農(nóng)技員入戶“扶”的方式，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”捆綁到村、“一幫一”落實(shí)到戶、“責(zé)任單”明確到人。創(chuàng)新幫扶工作績(jī)效考核，以XX分權(quán)重捆綁考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、駐村工作組、第一書(shū)記和駐村農(nóng)技員，形成了脫貧攻堅(jiān)干群同參與、幫扶同考核、上下同擔(dān)責(zé)的濃厚氛圍。

三、取得成效

（一）脫貧人口退出精準(zhǔn)。2018年退出貧困村X(qián)個(gè)，脫貧人口XX戶XX人，經(jīng)區(qū)、市、省驗(yàn)收精準(zhǔn)退出率達(dá)100%。

（二）幫扶措施亮點(diǎn)突出。2018年，XX聚焦貧困戶“一超六有”和貧困村“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)，整合XX類項(xiàng)目資金XX億元，集中推進(jìn)貧困村“路、水、電、網(wǎng)、氣、農(nóng)村淘寶、陣地、產(chǎn)業(yè)、班子”九個(gè)覆蓋。區(qū)級(jí)財(cái)政全年投入資金XX萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持攻堅(jiān)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持攻堅(jiān)、教育扶持攻堅(jiān)、安居扶持攻堅(jiān)、醫(yī)療社保扶持攻堅(jiān)、勵(lì)志扶持攻堅(jiān)六大攻堅(jiān)行動(dòng)。其中對(duì)南溪全區(qū)所有建卡貧困戶開(kāi)展

“兩供一回購(gòu)”幫助貧困戶戶均年增收XX元以上；組建助耕服務(wù)隊(duì)，幫助缺乏勞動(dòng)能力或無(wú)勞動(dòng)力的建卡貧困戶解決春耕和秋收的后顧之憂；設(shè)立貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于支持帶動(dòng)貧困村增收。

（三）濃厚精準(zhǔn)扶貧氛圍。多次在省、市主流媒體宣傳報(bào)道我區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況。其中，《XXXXX》被中共X省委督查室《X

XXX》第X期“脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)與特色做法系列之三”采用；XX鎮(zhèn)培育本地脫貧“火車(chē)頭”被《XX日?qǐng)?bào)》采用；先于全市全面建成小康社會(huì)—XX鎮(zhèn)亮出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“組合拳”

被《XX日?qǐng)?bào)》整版刊發(fā)。