2016年XX鎮(zhèn)紀(jì)委工作總結(jié)
一、2016年工作總結(jié)
2016年,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,按照上級紀(jì)委精神,堅持全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。圍繞做實兩個責(zé)任、嚴(yán)格紀(jì)律審查、緊盯有錯無為、深化廉政教育、注重自身建設(shè)等方面,著力加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進本鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。現(xiàn)將2016年相關(guān)工作總結(jié)如下:
(一)強化責(zé)任意識,落實“兩個責(zé)任”
協(xié)助黨委,認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,完善了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
一是強化責(zé)任分解。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府文件精神,協(xié)助黨委協(xié)助黨委開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位廉政風(fēng)險點的梳理、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任項目的遴選、年度重點工作計劃書的撰寫,督促做好每季度工作推進情況的上報、公開。同時研究制定了《2016年七寶鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》和《2016年七寶鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》,將年度25項黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解并進行延伸細化至鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門。
二是強化責(zé)任落實。
協(xié)助黨委組織召開了2016年三級干部大會暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,部署了2016年度全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點工作任務(wù),開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制簽約,各級領(lǐng)導(dǎo)及各單位分別層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;制定下發(fā)了《2016年七寶鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,再次梳理了《七寶鎮(zhèn)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任清單》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到各級單位和各位領(lǐng)導(dǎo),做到誰主管、誰負責(zé),一級抓一級、層層抓落實。
主動跟進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任用變動的實際,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)系分工單位(部門),明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層單位間的聯(lián)系指導(dǎo)職責(zé),使人員變動與責(zé)任制承擔(dān)無縫銜接。
三是強化責(zé)任追究。加大了對落實“一崗雙責(zé)”和廉政風(fēng)險防控工作的監(jiān)督檢查,根據(jù)網(wǎng)上檢查和抽查的規(guī)定,堅持每月對風(fēng)險防控落實情況進行抽查,督促落實責(zé)任,加強廉政風(fēng)險防控。對未按規(guī)定履行責(zé)任制、對下屬失教失管造成不良后果和不良影響、未能及時推進風(fēng)險防控日常監(jiān)管的單位和領(lǐng)導(dǎo),及時進行督促和提醒,促進責(zé)任制落實。
(二)強化廉政意識,抓好廉政宣傳教育
一是抓好廉政學(xué)習(xí)。以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,繼續(xù)將廉政學(xué)習(xí)納入各級中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,協(xié)同組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),及時傳達學(xué)xxx市、區(qū)各級紀(jì)委全會精神,不斷貫徹學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神,讓黨員干部進一步了解掌握上級反腐方針和決心;組織觀看警示教育片,深化警示教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,向鎮(zhèn)三套班子成員、全鎮(zhèn)黨員配發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》小冊子;連續(xù)10期在《七寶通訊》專題刊登《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)宣傳專欄,以問答的形式深入淺出的解釋了《準(zhǔn)則》和《條例》的相關(guān)內(nèi)容,在潛移默化中促進各級干部筑牢思想防線,形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉的良好風(fēng)尚。
二是抓好日常提醒。組織召開新提任科級干部集體廉政談話會,開展廉政法規(guī)知識考試,組織觀看廉政警示教育片,簽訂《廉政承諾書》,并向各位新提任科級干部贈送了廉政筆記本和廉政書簽,做好對新提任干部的廉政提醒教育。遇重大節(jié)日節(jié)點,通過印發(fā)相關(guān)通知、傳達相關(guān)精神等方式,不斷重申嚴(yán)禁公款送禮、公款吃喝、公款宴請等要求,做到常抓不懈。
三是抓好專題培訓(xùn)。針對近年來閔行區(qū)發(fā)生在動拆遷領(lǐng)域和村干部中的腐敗典型案件,組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),村居、企事業(yè)單位負責(zé)人,以及部分黨代表、人大代表、居民組長等共300余人觀看了專題警示教育片《貪欲之害——10.11新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心動遷項目腐敗案件剖析》,以案釋紀(jì),警鐘長鳴,積極開展了專題教育培訓(xùn)。注重重點崗位人員的專題教育,多次開展政府采購和限額以下小型建設(shè)工程招投標(biāo)及“村賬鎮(zhèn)管”、村級集體資產(chǎn)托管、合同日常管理等方面的培訓(xùn)。對各村、合作社、公司紀(jì)檢小組組長開展約談工作,對其所在單位切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實“一崗雙責(zé)”的情況;落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”等有關(guān)規(guī)定的情況給予重點關(guān)注。
四是抓好廉政文化建設(shè)。繼續(xù)深化“一路兩翼”廉政文化示范點建設(shè),重點推進廉政文化進單位。一是更新維護新鎮(zhèn)路沿線的142塊以廉政漫畫、篆刻、書法、兒童畫為主要內(nèi)容的廉政宣傳墻;二是選取寶靜公司為今年的廉政文化進單位示范點,在公司內(nèi)部布置了廉政文化宣傳書畫,打造公司“廉文化”特色。
(三)強化監(jiān)督問責(zé),推進常態(tài)監(jiān)督
一是做好“三重一大”監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實重大事項集體決策(“三重一大”)制度,嚴(yán)格按照規(guī)范流程實施監(jiān)督。在每次召開涉及“三重一大”事項的黨委會時,安排鎮(zhèn)監(jiān)督員輪流列席會議,對“三重一大”議題的決策程序進行監(jiān)督,并對議題執(zhí)行情況進行跟蹤,將黨委決策以通告形式發(fā)布在黨務(wù)公開網(wǎng)上,向社會公開,接受社會監(jiān)督。2016年共對提交黨委會議討論的涉及“三重一大”事項的60個議題實施了監(jiān)督。同時,推動鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位貫徹落實《七寶鎮(zhèn)關(guān)于完善機關(guān)事業(yè)單位重大事項集體決策制度的實施辦法(試行)》,共同協(xié)調(diào)配合采購辦、財政所等部門,有效實現(xiàn)了“三重一大”等集體決策制度在基層落實的全覆蓋。
二是加強行政監(jiān)察問責(zé)。牽頭開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況自查工作,對“兩個責(zé)任”落實、八項規(guī)定精神執(zhí)行、落實主體責(zé)任清單等重點工作內(nèi)容開展檢查。對未按規(guī)定履行責(zé)任制、對下屬失教失管造成不良后果和不良影響、未能及時推進風(fēng)險防控日常監(jiān)管的單位和領(lǐng)導(dǎo),及時進行督促和提醒,視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。今年,已對落實中央八項規(guī)定精神情況存在一定問題的5個單位的負責(zé)人進行了提醒談話。
(四)強化紀(jì)律審查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律
認(rèn)真落實“三轉(zhuǎn)”工作要求,把主要精力集中在紀(jì)律審查上,加大對信訪件的辦理力度,認(rèn)真調(diào)查核實,逐一抓好落實。截止至11月底,接待來電來信來訪30余次,受理信訪舉報41件(次),已辦結(jié)38件;黨紀(jì)立案2件,辦結(jié)2件,給予1名人員黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、1名人員開除黨籍處分。在查辦案件中,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Υ恳患旁L件,針對信訪中所反映的問題內(nèi)容,深入基層,了解情況,在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,及時按程序處理和答復(fù)信訪
人;對于一些不屬實的情況,也及時做好了溝通解釋工作。通過查信辦案,嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī),對于案件中出現(xiàn)的突出問題,加強對這類問題易發(fā)崗位和人群的教育和監(jiān)督,發(fā)揮查辦案件在構(gòu)建懲防體系中的重要作用。
存在難點問題:信訪問題線索面廣,調(diào)查取證難度大
根據(jù)上級紀(jì)委要求,在紀(jì)委職能“三轉(zhuǎn)”后,不僅要求加強查信辦案工作力度,對信訪舉報件的調(diào)查也越發(fā)嚴(yán)格,檢控類信訪件必須做到件件初步核實,但許多信訪問題線索面廣、量大,調(diào)查取證難度較大。
二、2017年工作計劃
(一)加強廉政文化建設(shè),有效推進紀(jì)律教育
一是深度宣傳黨內(nèi)法規(guī)。著力開展《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的宣傳宣講,除組織好上級統(tǒng)一安排的輔導(dǎo)活動外,重點在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織等不同層面開展學(xué)習(xí)活動,促進全體黨員干部對相關(guān)“準(zhǔn)則”、“條例”的貫徹和理解。
二是廣泛開展廉潔教育。繼續(xù)深化“一路兩翼”廉政文化示范點建設(shè),利用好《七寶通訊》、街面、社區(qū)宣傳陣地等載體,刊登案例分析、上級通報、條規(guī)釋疑,開展先進典型宣傳、警示案例教育,進一步增強黨員干部廉潔從政意識。持續(xù)開展新提任人員的崗前教育,推進有效履職、依法履職、廉潔履職,保持本鎮(zhèn)黨員干部隊伍的純潔
(二)落實“兩個責(zé)任”有待進一步加強
一是有效落實“一崗雙責(zé)”。抓好《七寶鎮(zhèn)關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施方案》組織落實、檢查督促工作;抓好同級監(jiān)督工作,落實“一崗雙責(zé)”。在現(xiàn)有的“一級抓一級”、“層層抓落實”的工作格局基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位(部門)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作要求,推進業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同部署、同落實。
二是確保監(jiān)督責(zé)任到位。貫徹執(zhí)行《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》,堅持用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去對照檢查黨員干部的行為,依紀(jì)依規(guī)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。對于在執(zhí)行制度和工作落實中,屢警不改、屢糾不改,致使后果發(fā)生或造成社會影響的,堅決問責(zé),不予姑息。圍繞中心工作,重點對今后一段時間內(nèi),在創(chuàng)建全國文明城區(qū)、社會治理、安全生產(chǎn)事故、大聯(lián)動民生訴求辦理等方面相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為。
三是把握“責(zé)任制”環(huán)節(jié)。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,繼續(xù)抓好有錯無為問責(zé)工作,堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。加大對落實“一崗雙責(zé)”和廉政風(fēng)險防控工作的檢查,根據(jù)網(wǎng)上檢查和抽查的規(guī)定,堅持每月對風(fēng)險防控落實情況進行抽查,督促落實責(zé)任,加強廉政風(fēng)險防控。對履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力導(dǎo)致“四風(fēng)”問題突出的,對未按規(guī)定履行責(zé)任制、對下屬失教失管造成不良后果和不良影響、未能及時推進風(fēng)險防控日常監(jiān)管的單位和領(lǐng)導(dǎo),及時進行督促和提醒,促進責(zé)任制落實,堅決克服兩個責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。
(三)加強執(zhí)紀(jì)審查,提升執(zhí)紀(jì)水平
一是聚焦執(zhí)紀(jì)重點。始終以零容忍的態(tài)度開展紀(jì)律審查工作,把問題解決在群眾反映之初、違紀(jì)發(fā)生之初,遏制違紀(jì)向違法、小問題向大問題的演變。重點審查黨的十八大后不收斂、不收手,在重點領(lǐng)域、重點崗位上履職,群眾反映強烈的問
題。
二是提升執(zhí)紀(jì)水平。規(guī)范辦信,按照上級紀(jì)委要求,強化信訪初核率,確保問題查清、查透。重視信訪,做到件件有著落、事事有回音。落實聯(lián)動機制,執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時向上級紀(jì)委報告,推動紀(jì)律審查工作制度化、規(guī)范化。
三是轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式。充分理解王岐山同志關(guān)于運用“四種形態(tài)”執(zhí)紀(jì)形式、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的總體要求,把握黨員干部從“破紀(jì)”到“違法”的演變路徑,推行批評教育重在常態(tài)管理、組織處理重在寬嚴(yán)相濟、紀(jì)律處分重在違紀(jì)必究、立案審查重在形成遏制的懲處理念,推動嚴(yán)懲腐敗與正本清源相統(tǒng)一。通過信訪辦理、紀(jì)律審查等相關(guān)工作,加強問題成因分析,認(rèn)真查找環(huán)節(jié)流程方面存在的問題,及時提出流程再造或程序完善方面的意見建議,切實發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查的治本功能。
2017年,我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們在上級紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實上級精神,與時俱進,扎實工作,同心同德,奮發(fā)進取,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,全力建設(shè)我鎮(zhèn)反腐倡廉風(fēng)清氣正的新環(huán)境。