第一篇：X市財政局2020年工作總結及2021年工作打算

2020年以來，面對經(jīng)濟下行壓力加大和新冠肺炎疫情的復雜局面，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在省財政廳和市委市政府的正確領導下，市財政局緊扣積極財政政策落實落地，戰(zhàn)疫情、強保障、促發(fā)展，毫不放松地抓緊抓實抓細各項工作，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利作出財政新的貢獻。

一、工作開展情況

（一）聚焦政治建設，強化黨建引領作用

一是突出政治建設，樹牢政治根基。堅持把政治建設擺在首位，以深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務，提升理論學習學習制度化、規(guī)范化水平，進一步推動理論武裝工作。二是深入推進警示教育，緊繃紀律之弦。組織X次黨組理論學習中心組學習，組織X次集中學習，深化“三個以案”警示教育，深入學xxx省紀委有關案件的通報。三是加強意識形態(tài)工作，落實工作責任制。堅持黨對意識形態(tài)工作的領導，定期召開專題會議聽取意識形態(tài)工作匯報，分析研判意識形態(tài)工作形勢，加強輿論監(jiān)督，加強對黨外知識分子政治引領。四是組織召開黨員大會，開展換屆選舉。組織召開機關黨委換屆選舉和機關紀委成立大會，選舉產(chǎn)生了新一屆機關委員會，成立了機關紀律檢查委員會。選舉了新一屆機關黨委委員和第一屆機關紀委委員。五是加強黨員教育管理，發(fā)揮先鋒模范作用。疫情防控期間，市財政局全體黨員干部積極響應組織號召，身體立行，全身心投入到疫情防控阻擊戰(zhàn)中。疫情防控以來，市財政局共組建X余名黨員志愿者儲備隊伍，選派X人次支援社區(qū)疫情防控工作；

局屬X個支部共X人次到社區(qū)開展志愿服務活動，協(xié)助疫情防控工作。

（二）聚焦疫情防控，全面落實財政職能作用

一是統(tǒng)籌保障防控經(jīng)費。市本級財政共撥付疫情防控物資儲備專項經(jīng)費X萬元，安排工作性經(jīng)費X萬元。二是建立資金支付“綠色通道”。成立市財政局春節(jié)期間疫情防控經(jīng)費支付保障小組，加強與人民銀行、國庫代理銀行協(xié)同配合，對中央、省、市縣疫情防控資金即到即辦，確保疫情防控資金第一時間支付到位。三是建立采購“綠色通道”。嚴格落實疫情防控物資采購“綠色通道”相關要求，確保防控物資及時到位。截至目前，我市通過綠色通道采購負壓救護車、防護口罩、消毒液等疫情防控物資共計X萬元。四是配合部門落實政策。積極與市衛(wèi)健委會商制定方案，及時分配下達中央、省疫情防控補助資金。截至目前，已撥付各縣市區(qū)及市衛(wèi)健委中央、省疫情補助經(jīng)費X萬元。配合人社、衛(wèi)健等部門按照國家和省有關規(guī)定，落實參加防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者臨時性工作補助和一次性慰問補助X萬元。五是加強市縣財政聯(lián)系。牢固樹立財政一盤棋思想，切實加強對縣市區(qū)財政疫情防控工作的指導力度，及時傳達省、市疫情防控最新政策和工作部署，督促縣市區(qū)財政做好本級疫情防控經(jīng)費保障和各項政策落實工作。

（三）聚焦收入目標，不斷加強收支管理

今年以來，受疫情、減稅降費等因素疊加影響，我市財政收入呈低位運行態(tài)勢。面對嚴峻的收入形勢，市財政局積極主動作為，加強財稅協(xié)同，采取強化收入調(diào)度、加強包保服務、全面堵漏挖潛、嚴格督查考核等各項措施促增收、保增長，隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復、復工復產(chǎn)穩(wěn)步推進，我市財政收入累計降幅逐步收窄。我市財政收入完成X億元，同比下降X%，較去年同期，累計降幅（-X%）收窄X個百分點，較X月份累計降幅（-X%）收窄X個百分點。財政收入總量居全省第X位，收入增幅居全省第X位，增幅較一季度提升三個位次。受國際國內(nèi)疫情形勢發(fā)展變化影響，短期內(nèi)我市財政收入仍將低位運行，但累計降幅將逐月收窄。

（四）聚焦“三?！比蝿?，全面落實“六?！惫ぷ?/b>

面對財政減收影響，按照“保主、保重、?；钡脑瓌t，通過優(yōu)化支出結構、統(tǒng)籌盤活存量等方式，集中財力優(yōu)先保障“三?！敝С鲂枨?。一是建立縣級“三?！眲討B(tài)監(jiān)控反饋機制、監(jiān)督檢查機制和約談機制，切實壓實縣級“三?！北Ｕ县熑?。二是強化縣級“三?！鳖A算管理，預算安排時打滿打足、不留缺口（X年我市縣級“三?！敝С鲱A算安排X億元，超支出需求X億元）；

強化縣級支出預算審查，市級對縣級“三?！敝С鲱A算審查實現(xiàn)全覆蓋；

預算執(zhí)行中“三?！敝С鰞?yōu)先保障，切實兜牢“三?！钡拙€。三是強化縣級“三?！睅炜畋O(jiān)測，密切關注縣市區(qū)庫款規(guī)模和保障水平，對過低的地區(qū)及時提示預警，協(xié)調(diào)加大庫款調(diào)度規(guī)模。制定保基本民生、保基層運轉(zhuǎn)工作方案，著力提升財政?；久裆?、?；鶎舆\轉(zhuǎn)保障能力。同時，加強與職能部門工作協(xié)同，充分發(fā)揮財政職能作用，切實做好保居民就業(yè)、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定等工作。

（五）聚焦重點任務，支持打好“三大攻堅”戰(zhàn)

1.堅持把脫貧攻堅作為第一政治任務。一是抓好中央巡視“回頭看”反饋等問題整改。根據(jù)牽頭整改的X項問題，細化X項具體整改任務，采取“周統(tǒng)計、月分析”方式調(diào)度日常整改工作。X月中旬和X月上旬，市財政局分別對縣市區(qū)財政局牽頭的X項問題整改情況開展督導和驗收評估。目前，X項牽頭問題、X項配合問題已整改完成，并長期堅持。二是持續(xù)加大財政脫貧攻堅投入。X年全市安排使用財政專項扶貧資金X億元，其中：中央資金X億元、省級資金X億元、市級資金X億元、縣級資金X億元，較上年投入X億元增長X%。計劃統(tǒng)籌整合資金X億元，已整合X億元，計劃整合資金數(shù)較上年X億元增加X億元。三是提升資產(chǎn)收益扶貧民生工程。截至X月底，X年全市資產(chǎn)收益扶貧投資規(guī)模達X億元，開展資產(chǎn)收益扶貧的貧困村X個，村均增收X萬元，帶動建檔立卡貧困人口X人，人均增收X元。

2.堅持把環(huán)境保護作為第一生命線。嚴格規(guī)范生態(tài)補償資金使用。截至X年X月，我市納入財政部PPP綜合信息平臺管理并對外公布的項目X個，總投資X億元，落地項目投資額X億元，落地率X%。國家示范項目X個，投資額 X億元。并及時辦理了潁州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設工程PPP等X個變更、入庫及退庫等項目。踐行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念，突出農(nóng)作物秸稈綜合利用獎補導向，統(tǒng)籌安排X萬元對全市符合條件的X家秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)進行獎補，3.堅持把防范化解重大風險作為第一要務。嚴格執(zhí)行地方政府債務限額管理和預算管理制度，進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為，強化政府債務限額管理，健全債務風險防控長效機制，加大隱性債務化解力度。全市債務余額低于債務限額，債務風險總體安全可控。與此同時，抓住政策機遇，積極爭取債務資金，X年，我市已有X批次非標專項債納入省財政廳項目庫管理（含X年項目），涉及機場、鐵路、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、城鎮(zhèn)基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等多個領域共計X個項目，總投資X億元，已發(fā)行非標專項債券資金X億元，其中，X年發(fā)行債券資金X億元，X年發(fā)行債券資金X億元。目前，正在積極組織各縣市區(qū)和市直各單位編制第三批非標專項債入庫材料。

（六）聚焦復工就業(yè)，推進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

結合市委市政府“優(yōu)良作風建設年”“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動暨優(yōu)化營商環(huán)境工作，制定X項政策，加大對企業(yè)復工復產(chǎn)的支持力度，力爭將疫情造成的經(jīng)濟損失降到最低。一是落實落細減稅降費政策。積極配合稅務部門，全面落實圍繞支持疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展新出臺的稅費優(yōu)惠政策，X-X月份全市新增減稅降費X億元。二是及時辦理產(chǎn)業(yè)獎補資金兌付。建立政策獎補指標辦理“綠色通道”，及時辦理獎補資金指標手續(xù)，支持轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。截至目前，市級共兌付工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及人才發(fā)展獎補資金X億元，正在公示的還有X億元。三是組織審核，積極爭取貼息資金。全市共X家企業(yè)申報疫情防控重點保障資金貼息，貸款金額X億元，申請貼息資金X萬元。四是加強續(xù)貸過橋資金管理。截至X月底，我市續(xù)貸過橋資金投入X億元，共為X家企業(yè)累計提供周轉(zhuǎn)貸款金額X億元，資金周轉(zhuǎn)率X，自開展使用續(xù)貸“過橋”資金以來，我市共為X家企業(yè)提供續(xù)貸過橋資金，累計周轉(zhuǎn)貸款金額X億元。五是積極組織直接融資及科創(chuàng)板省級財政獎勵資金申報工作。充分發(fā)揮財政資金引導放大功能，鼓勵企業(yè)直接融資，積極引導我市企業(yè)申報省級直接融資財政獎勵資金。截至X月底，共獲得直接融資省級獎勵資金X萬元。六是加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金支出力度。X年度統(tǒng)籌安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金X萬元。截止X月底，已撥付市人社局就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金X萬元。七是促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。會同市人社局出臺X年“接您回家”系列活動方案，保障“接您回家”系列活動經(jīng)費X萬元。

（七）聚焦民計民生，促進社會和諧發(fā)展

與去年相比，今年民生工程新增X項，完善X項，調(diào)整和退出X項，繼續(xù)實施X項，仍然實施X項民生工程。X年，經(jīng)縣市區(qū)、市直部門測算，我市民生工程財政投入預計為X億元。X-X月份，全市各級財政共到位民生工程資金X億元，占計劃投入X億元的X%。其中：中央資金X億元，省級資金X億元，市縣資金到位X億元。全市累計撥付資金X億元，已撥付資金占到位資金的X%。

二、存在的主要問題

一是財政收入形勢嚴峻。受疫情停產(chǎn)停工影響，我市稅收收入減收明顯，尤其春節(jié)前后是批零住餐、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的消費旺季，由此帶來的減收是不可逆的。加之我市第三產(chǎn)業(yè)稅收占比相對較高（X%，比X、X等市高出近X個百分點），所以減收影響與其他地市相比更加明顯。疫情期間的減稅降費政策帶來新增減收。從往年度收入情況看，一季度我市財政收入規(guī)模約占全年的X%以上，今年一季度收入占全年收入目標的X%，低于往年X個百分點以上。二是支出保障能力減弱。受疫情等因素影響，財政收入減收明顯，地方可用財力大幅下降，支出保障壓力逐步增大。從全市看，各縣市區(qū)也面臨同樣的壓力，個別縣區(qū)形勢可能更為嚴峻，部分縣區(qū)庫款低于警戒線，市直和部分縣區(qū)接近警戒線。

三、2021年工作打算

一是強化收入調(diào)度。依托全市網(wǎng)格化、全覆蓋的收入分析財稅庫聯(lián)席會議機制，定期研判收入形勢，依托客觀實際，做好科學精準預測，合理制定收入計劃，依法依規(guī)科學調(diào)度，確保財政收入符合我市經(jīng)濟發(fā)展預期。

二是加強包保服務。建立包保聯(lián)系機制，各縣市區(qū)財政部門建立重點稅源包保機制，市財政局建立班子成員“一對一”包保聯(lián)系縣市區(qū)工作機制，稅務部門建立納稅服務包保機制，支持企業(yè)加快生產(chǎn)，及早達產(chǎn)達效，夯實財政收入增長經(jīng)濟基礎。

三是全面堵漏挖潛。協(xié)調(diào)配合稅務部門，深入開展稅源摸底排查、及時掌握稅源變化；

強化重點行業(yè)、重點稅源稅收管控，加大房地產(chǎn)及土地出讓市場服務保障；

積極協(xié)調(diào)相關職能部門，加快涉稅案件（尤其是X涉稅案件）辦理，力爭稅款及罰沒收入及時入庫。強化非稅收入征管，深入開展非稅收入征收單位銀行賬戶專項檢查；

對年初預算確定的非稅收入任務，倒排時間節(jié)點、量化責任，確保非稅及時實現(xiàn)。

四是嚴格督查考核。開展收入工作督導，協(xié)同稅務強化征管。客觀分析、評判階段性工作成效，對責任落實明確、推進措施得力等好的做法給予肯定。對存在的薄弱環(huán)節(jié)加強指導督促。進一步提高思想認識，完善督查考核機制，切實強化收入管理考核，確保各項增收措施落地生效。

第二篇：財政局工作總結及工作打算

財政局工作總結及工作打算

一、工作總結(一)財政預算執(zhí)行概況

由于2013年省、市對財政管理體制均進行了調(diào)整，從2013年7月起執(zhí)行新的財政管理體制，經(jīng)市政府向市人大常委會專題報告，市人大常委會同意2013年市本級財政收入按新體制實際執(zhí)行數(shù)報告。2013年，全市財政總收入完成563.8億元，同比增長18.8%;公共財政預算收入完成277.2億元，同比增長20.2%。公共財政預算支出完成393.49億元，同比增長14.39%。

市本級公共財政預算收入突破100億元大關，完成100.03億元，同比增長19.11%。市本級實際可支配財力116.85億元，市本級經(jīng)常性財政收入同比增長12.7%。公共財政預算支出完成116.16億元，實際支出113億元，為預算的99.97%，同比增長10.85%。年終滾存結余3.85億元(其中：剔除結轉(zhuǎn)下年上級專款后凈結余為1.21億元)，全年財政收支平衡。

2013年市本級教育投入同比增長15.28%、農(nóng)業(yè)投入同比增長13.85%、科技投入同比增長14.02%，均高于市級經(jīng)常性財政收入12.7%的增幅。市級民生投入69.03億元，占實際支出的61.1%，比上年提高1.1個百分點。

(二)2013年主要工作開展情況

1.培植財源、狠抓收入，確保全年目標任務完成。一是著力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實財源基礎。在認真調(diào)研的基礎上，充分發(fā)揮財政資金的引導和“放大”作用，支持我市重點企業(yè)、重點行業(yè)的技術升級改造。投入技改資金5.5億元，主要用于企業(yè)創(chuàng)模攻堅、公益性企業(yè)貼息補助0.37億元，扶持工業(yè)結構升級、技術改造等補助2.33億元，對“5個100工程”產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準產(chǎn)房等投入0.47億元，撥付微型企業(yè)財政補助資金0.97億元、中小企業(yè)成長工程專項資金0.33億元。二是協(xié)控聯(lián)管，加大社會綜合治稅力度。通過加快涉稅信息網(wǎng)絡平臺建設和稅收稽查力度，大力清繳欠款，規(guī)范稅收秩序。已通過驗收的XX市綜合治稅信息服務平臺二期完善了平臺功能，并將XX區(qū)、XX區(qū)、XX市作為試點。對我市申報免稅資格認證的54戶非營利組織進行審核認證，通過認證28戶，補充認證上免稅資格10戶。同時做好省支持貴陽經(jīng)濟社會加快發(fā)展的政策兌現(xiàn)工作，對13戶企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅按月進行核實，并按月向省申請辦理稅收返庫。

三是嚴密監(jiān)控財政收支進度，特別是在省對下財政體制調(diào)整后，為適應新的“屬地征管”的需要，在企業(yè)劃轉(zhuǎn)、收入調(diào)庫等方面做了大量的工作，確保新舊體制的順利銜接。同時，加強財政收入監(jiān)管，分析財稅征管中存在的問題并及時加以解決，合理調(diào)配財政資金，確保財政收支的穩(wěn)定、可控。

四是強化并規(guī)范土地出讓收入管理，實行土地出讓收入全額繳入市級國庫的“一個池子進出”管理辦法，全面推行經(jīng)營性用地“凈地”出讓，有效提高土地增值收益，增強政府調(diào)控土地資源的能力。制定《XX市土地出讓成本和收益資金撥付暫行辦法》，進一步明確各級各部門對資金的管理責任。并為保障“疏老城、建新城”計劃實施起草《關于調(diào)整國有土地使用權出讓收益市區(qū)兩級分配體制的意見》。

五是加強非稅收入征管，確保財政收入質(zhì)量。建全非稅收入征管網(wǎng)絡系統(tǒng)，創(chuàng)新非稅收入征管新模式，同時加強對非稅收入的分析，對重點非稅收入來源適時監(jiān)控。進一步擴大政府非稅收入管理改革面，清算并將屬于我市的0.54億元交通罰沒收入劃入市級國庫。組織清理行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，認真貫徹落實中央和省減輕企業(yè)、社會負擔的各項政策，全市實際執(zhí)收的由省級設立的行政事業(yè)性收費78項1.44億元、省級收費基金項目1項(煤炭價格調(diào)節(jié)基金)0.25億元、地市級設立的收費基金項目1項(價格調(diào)節(jié)基金)5.27億元，要求相關部門取消40項、免收6項行政事業(yè)性收費及降低4項涉企服務性收費。繼續(xù)實行非稅收入票據(jù)登記、核銷制度，清理、撤銷26個政府非稅收入(零余額)賬戶。

2.更新觀念、創(chuàng)新機制，不斷擴大財政支出規(guī)模。

一是統(tǒng)一認識、建立機制。按照《XX市爭取上級資金獎勵辦法》分解任務并實行考核、兌現(xiàn)獎勵，調(diào)動各級各部門的積極性，共同做大財政支出規(guī)模，共爭取到上級資金119.77億元(其中：市級84.77億元、縣級35億元)。

二是積極協(xié)調(diào)、多方籌資。各部門、各單位通過主動與國內(nèi)外各金融機構對接、協(xié)調(diào)，多渠道籌集資金投入我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。牽頭對各融資平臺公司報審的12例融資項目進行組織評審，報經(jīng)市政府審核同意融資150億元。

三是在城市軌道建設、棚戶區(qū)改造等重點工作中，通過盤活土地，提高土地運用收益，引入社會資金用于市政基礎設施及學校、醫(yī)院等公益性設施建設，不斷加快城市建設步伐。

四是進一步加強對政府債務的核實、統(tǒng)計和管理工作。為切實防范財政風險、摸清“家底”，積極配合作好地方政府性債務的調(diào)查審計工作。采取進一步措施，加強政府性債務的管理，完善政府性債務“借、用、還”一體化的管理機制。多渠道籌集資金償還到期債務本息，維護好政府籌資信譽。市級財政承擔的經(jīng)濟建設方面地方性債務已歸還各銀行貸款本息28.91億元(其中：本金14.47億元、利息14.44億元)。結合項目進度及還款預算，市本級財政安排外債還貸準備金0.41億元。3.把握重點、圍繞目標，全力保障全市重點項目建設。

一是全面支持“9+3”義務教育項目實施。壓縮市本級行政機關經(jīng)費的8%共0.2億元用于支持實施“9+3”義務教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃，確保教育投入不低于全市gdp的4%。

二是市本級多方籌集到位保障房建設資金20.7億元(其中：銀行貸款12.56億元)，保障項目的順利實施。

三是積極協(xié)調(diào)，多方籌集資金用于城市基礎設施的建設和升級改造，保障XX市“12319”數(shù)字公共服務城市綜合管理平臺升級改造項目建設。四是市級已根據(jù)批復項目下達資金計劃0.78億元推進“新型社區(qū)·溫馨家園”社區(qū)公益事業(yè)項目，涵蓋全市各社區(qū)的環(huán)境整治、照明、文體設施、安保、道路改造等。

4.整合資金、規(guī)范管理，保障“5個100”工程的順利推進。

一是推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。市級財政在技改資金中安排0.47億元專項用于工業(yè)園區(qū)標準廠房及基礎建設，并積極配合爭取到上級資金0.65億元對園區(qū)內(nèi)企業(yè)給予扶持。

二是通過建立競爭立項機制，加強存量資金整合、園區(qū)建設推進機制、建立績效考評體系，對25個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)投入1.79億元，累計完成投資34.94億元。

第三篇：市財政局下半年工作打算

市財政局下半年工作打算

今年是全面實施“黃藍”國家戰(zhàn)略的攻堅期，也是建設生態(tài)文明典范城市的關鍵期。根據(jù)當前的財政經(jīng)濟形勢和市七屆人大一次會議的決策部署，下半年我們將著力抓好以下四個方面的工作，堅定不移的完成全年預算目標任務。

（一）積極培育經(jīng)濟增長內(nèi)生動力，培植壯大高效財源。立足財政職能，靈活運用財政支持、引導手段，支持全市重點項目建設，優(yōu)化外部環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展。深入探索財金結合的有效方式，放大財政資金投入效應，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加大對石油裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件等先進制造業(yè)和試點強鎮(zhèn)建設扶持力度。認真落實各項財稅扶持政策，大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務業(yè)發(fā)展，把保增長、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結構緊密結合起來，建立可持續(xù)發(fā)展的財源體系。

（二）著力抓好增收節(jié)支，服務全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

堅持強化征管抓增收，完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機制，加大稽查稽核力度，確保稅費收入較快增長。抓好國有資產(chǎn)和政府資源監(jiān)管運營，多渠道增加財政收入。堅持注重績效抓節(jié)支，加強預算管理，認真落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定，繼續(xù)大力壓減一般性支出，嚴格控制“三公”費用支出，突出抓好公務用車專項治理，集中財力向全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)傾斜。

（三）提高民生保障，大力促進和諧城市建設。完善社會保障制度和就業(yè)服務體系，改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)能力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準和報銷比例。加大教育投入，支持實施教育惠民工程，進一步改善辦學條件，促進各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立財政文化投入穩(wěn)定增長機制，加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系。大力支持保障性安居工程建設，確保完成保障房建設任務。支持加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，改善水利基礎設施條件，推進中低產(chǎn)田改造。支持未利用地集約高效開發(fā)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展拓展空間。整合支農(nóng)資金，重點加大對示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，增強輻射帶動能力。完善惠農(nóng)補貼政策體系，加強農(nóng)民就業(yè)培訓，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技推廣體系建設，加快村級基礎公益設施工程建設，探索開展鄉(xiāng)村公益性債務試點，多措并舉深化農(nóng)村綜合改革。

（四）強化基礎工作，全面提高財政精細化管理水平。繼續(xù)深化部門預算改革，進一步細化預算編制，提高部門預算年初到位率和批復率。擴大國庫集中支付范圍，加強預算執(zhí)行管理，合理加快支出進度。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，科學制定國有資產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營計劃，抓好財務總監(jiān)派駐制度落實，夯實管理基礎。探索建立重大項目支出預算事前評審機制，將財政評審納入預算管理環(huán)節(jié)。嚴格財政監(jiān)督，鞏固“小金庫”專項治理成果，抓好長效機制建設。繼續(xù)規(guī)范地方政府融資平臺管理，著力防范和控制財政風險。

第四篇：市財政局2012年工作打算

市財政局2012年工作打算

2012年，我們將緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，認真貫徹落實市委、市政府“加速、提升、增效”總體要求和對財政工作的決策部署，進一步拓展財政職能、轉(zhuǎn)變理財觀念，以體制創(chuàng)新為動力，以提升管理績效為依托，以保障和改善民生為落腳點，加快構建科學理財機制，推進全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展。

一、充分發(fā)揮財政職能作用，大力支持經(jīng)濟發(fā)展和結構調(diào)整

（一）創(chuàng)新政策措施幫扶實體經(jīng)濟發(fā)展。通過貸款風險補償、信用再擔保、支持銀企合作、鼓勵金融業(yè)務創(chuàng)新等財政政策措施，促進金融機構增加小微企業(yè)信貸投入。落實提高小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點、延長對小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅等各項優(yōu)惠政策，繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金，營造有利于企業(yè)發(fā)展的財稅政策環(huán)境，幫扶實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。加大對高新技術孵化器建設和外貿(mào)公共服務平臺建設的投入，支持外貿(mào)企業(yè)和高新技術企業(yè)加快發(fā)展。

（二）推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。創(chuàng)新財政資金投入方式，探索組建重點產(chǎn)業(yè)投融資平臺，扶持股權投資發(fā)展的財政補貼辦法，放大財政投入的乘數(shù)效應，支持關鍵產(chǎn)業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)，孵化重點企業(yè)和龍頭企業(yè)，吸引配套產(chǎn)業(yè)跟進。設立高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)引導基金，吸引聚集各類資本，支持新興產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè)。

（三）積極支持重點區(qū)域建設。建立土地收益、國有資產(chǎn)等政府資源統(tǒng)籌運營、集約使用的投融資機制，建立市財力項目資金的統(tǒng)籌配置機制，全力支持西海岸經(jīng)濟區(qū)、藍色硅谷、大沽河高效經(jīng)濟生態(tài)區(qū)、世園會等市委市政府確定的重大戰(zhàn)略實施和重點項目建設。設立市級藍色經(jīng)濟區(qū)建設專項資金和引導基金，重點支持藍色硅谷建設和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、進一步優(yōu)化支出結構，切實保障和改善民生

大力調(diào)整財政支出結構，壓縮預算內(nèi)建設性支出，減少生產(chǎn)性轉(zhuǎn)移支付，騰出更多財力用于民生保障和社會事業(yè)發(fā)展。

（一）加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。大幅增加農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金投入，重點支持平度、萊西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和大沽河流域高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，進一步改善農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化條件。完善和強化良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資綜合補貼和糧食直補政策，促進農(nóng)民持續(xù)增收。支持實施農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全、戶用沼氣、農(nóng)村環(huán)境保護和農(nóng)村危房改造等項目，進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。深化農(nóng)村綜合改革，推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策，進一步增強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障能力，大力支持農(nóng)村各項社會事業(yè)加快發(fā)展。

（二）大力支持社會事業(yè)加快發(fā)展。支持教育優(yōu)先發(fā)展，確保2012年全市教育支出占財政支出的比例達到17%，重點支持學前教育、校舍安全及城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。支持文化青島建設，確保文化支出增幅高于經(jīng)常性財政收入增幅，逐步提高文化支出占財政支出的比重，大力發(fā)展公益性文化事業(yè),推進文化體制改革，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）提升民生保障水平。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌資標準和財政補助標準，加大對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助投入力度。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)低保補助水平。全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，支持加快建立健全多層次醫(yī)療機構，滿足人民群眾就醫(yī)需求。完善基本藥物集中招標采購和醫(yī)藥費用支付制度。發(fā)放小額擔保貸款資金、自謀職業(yè)扶持金、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼資金、創(chuàng)業(yè)培訓資金和孵化基地建設運行資金，大力鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。支持保障性住房建設和農(nóng)村住房建設與危房改造，確保住房公積金增值收益在提取規(guī)定費用后全部用于保障性住房建設，土地出讓凈收益用于保障性住房比例不低于10%。

三、堅持開源與節(jié)流并重，進一步增強財政保障能力

（一）探索建立財政投融資機制。逐步將政府掌握的資金、資產(chǎn)納入財政統(tǒng)籌管理范圍，拓展資金籌措渠道，實行資源統(tǒng)籌、集約使用，加大對重大戰(zhàn)略和重點項目的財力支持力度。

深入推進政府“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”，搭建政府投融資平臺，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，吸納金融貸款和社會資金推動城市建設，推動我市走出一條以城養(yǎng)城、以城建城、以城生城的路子。

（二）深入開展財源建設。逐步擴大國有資本經(jīng)營預算范圍，適當提高國有資本收益收繳比例；擴大協(xié)稅護稅內(nèi)容和范圍,完善財源建設信息平臺，實現(xiàn)涉稅信息全覆蓋；打造政策洼地，全力推動我市攏聚大企業(yè)外圍稅源工作實現(xiàn)由點到面的突破，激勵引導企業(yè)將外地稅源匯聚我市繳納；健全激勵約束機制，充分調(diào)動各區(qū)市、部門以及相關企業(yè)培育財源的積極性和主動性；加強地鐵、世園會等大項目稅收征管；進一步提高政府非稅收入征管效率。

（三）推進節(jié)約型政府建設。牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴肅財經(jīng)紀律，厲行節(jié)約。大力壓縮一般性支出，加強車輛、接待、出國（境）等行政經(jīng)費管理，嚴格控制三公經(jīng)費在行政經(jīng)費中的規(guī)模和比例，從嚴控制慶典、研討會和論壇等支出。嚴格控制專項資金預算編制，對沒有明確政策依據(jù)和補助標準的，原則上不予安排。

四、推進改革創(chuàng)新，全面提升財政精細化管理水平

（一）深化財政績效預算管理。擴大預算評審范圍，重點做好項目標底的評審，做實、做細、做準項目支出預算，把有限的財力真正用到促進經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域。深入開展專項資金績效評價，將績效評價結果與資金安排掛鉤，建立以績效為導向的財政資金管理機制，加快建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有應用的績效管理模式，促進財政資金高效配置和有效使用。

（二）調(diào)整完善財政分配體制。理順收入分配關系，將各區(qū)市轄內(nèi)一般預算收入，按照統(tǒng)一的范圍和標準劃分收入級次，共享收入實行市與區(qū)市按統(tǒng)一比例分成，促進我市區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。同時建立稅收增長激勵機制，引導區(qū)市由單純依靠政策刺激向主要依靠自主增長有序轉(zhuǎn)變。圍繞基本公共服務均等化，進一步完善市對區(qū)市的補助制度和專項資金分配機制，充分發(fā)揮區(qū)市在促進經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的主導作用，增強區(qū)市提供基本公共服務財力保障能力。

（三）全面實施公務卡改革。推行公務卡強制結算目錄制度，預算單位的差旅費、招待費和會議費等公務支出，凡具備刷卡條件的，一律使用公務卡結算，切實提高公務卡使用率。通過制度創(chuàng)新和技術手段實現(xiàn)對預算單位公務卡消費信息的動態(tài)監(jiān)控，將公務消費充分置于陽光之下，掃除行政事業(yè)單位現(xiàn)金支付管理的“盲區(qū)”。

（四）積極推進財政預決算公開。公開經(jīng)人大審查批準的財政預決算，擴大部門預決算公開范圍，增加部門預決算公開表格數(shù)量，逐步將可公開內(nèi)容細化到項級科目。做好“三公經(jīng)費”、行政經(jīng)費公開工作，進一步加大民生方面的專項資金公開力度，使財政資金使用更規(guī)范透明，讓公共財政取信于民。

（五）大力加強財政監(jiān)督。建立覆蓋各級財政的預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系和專項資金網(wǎng)絡監(jiān)管體系，對預算單位財政資金管理使用情況加強預警。進一步健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)管機制，確保市委市政府施政目標的落實。建立重大工程財政現(xiàn)場監(jiān)管制度，進一步規(guī)范財政投資項目的管理。加強政府債務風險預警和準備金管理，強化還款保障機制。加強企業(yè)國有資產(chǎn)重組后特別是在出現(xiàn)重大危機時的風險預測和預警。

第五篇：2013年財政局紀檢監(jiān)察工作總結及2014年工作打算

一年來，我局紀檢監(jiān)察工作在局黨組的正確領導下，在縣紀委、監(jiān)察局的精心指導下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局和財政中心工作，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以勤政廉政為目標、以落實責任制為主線、以深化效能建設為突破口、以自身建設為內(nèi)動力，全面履行紀檢監(jiān)察職能，努力構建懲治和預防腐敗體系，積極推進反腐倡廉建設，為扎實推進財政工作提供了有力的政治保障?，F(xiàn)就具體工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，提高思想認識，形成齊抓共管的工作格局。

我局把黨風廉政建設和反腐敗源頭治理工作與財政各項工作有機地結合起來。一是提高思想認識。組織全局黨員干部學習了縣委、縣政府《關于XX年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》文件精神，進一步提高對黨風廉政建設及建立健全懲治和預防腐敗體系重大意義的認識。二是加強組織領導。成立松桃苗族自治縣財政局黨風廉政建設和反腐敗工作暨懲防體系建設工作領導小組，由局黨組書記任組長，總抓此項工作；班子領導成員任副組長，負責抓好具體工作；領導小組成員由局各股室負責人組成；領導小組下設辦公室在監(jiān)察室，具體由監(jiān)察室負責組織實施。在實際工作中，主要領導以身作則，帶頭示范，切實負起黨風廉政建設第一責任人的責任，分管領導實行“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)的工作負責具體責任。在監(jiān)察室的督促檢查下，各職能股室認真落實承擔相關職能工作，形成了各負其責、各司其職，齊抓共管的局面。

二、周密制定方案，認真組織實施，黨風廉政工作成效顯著。

按照縣委、縣政府關于XX年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見及責任分解任務，圍繞我局承擔的各項工作任務，結合財政工作實際，研究制定了《XX年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》和《關于XX黨風廉政建設重點任務責任分解表》（松財黨組〔XX〕1號）文件、，主要從構建反腐倡廉教育體系、制度體系、監(jiān)督體系和加快部門預算改革、全面推行國庫集中支付制度、深化“收支兩條線”管理的各項改革上等幾方面入手，對財政部門牽頭的源頭治本任務進行立項分解，同時加強對財政執(zhí)法的監(jiān)督檢查制定中、長期規(guī)劃，從源頭上預防和遏制腐敗發(fā)生。

（一）財政預算制度改革向縱深發(fā)展。今年我縣各行政事業(yè)單位全面實施了部門預算管理，年初制定了XX年《預算分配方案》，人員經(jīng)費嚴格按照納入工資統(tǒng)發(fā)人數(shù)及工資標準核定；公用經(jīng)費按照單位性質(zhì)和工作職能，劃分類檔分別核定，按照人均定額與實物定額相結合的辦法，將辦公費、水電費、郵電費、差旅費、交通費、會議及培訓費、維修費、其他費用進行了定額測算。并按照財政部門下發(fā)部門預算編制口徑和總體方案，各預算單位匯總后上報財政部門審核，財政預算部門將審核后的部門預算上報縣政府，縣府提交人大審議，最后由財政部門下發(fā)給各預算單位的程序嚴格執(zhí)行，不斷推進了財政預算制度改革。

（二）財政國庫集中支付改革成效明顯。按照“一廳式辦公，柜組式核算，流水式作業(yè)，鏈條式管理”運作模式，我局繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。一是制定改革方案和管理辦法。根據(jù)需要，制定《縣級行政事業(yè)單位實行財政國庫支付和會計集中核算的實施意見》、《關于納入財政國庫支付、會計核算中心單位交接工作的有關事項的通知》 等配套文件，制定了《財政支付中心機構設置》、《支付中心崗位職責》、《集中支付流程圖》等。二是支付管理流程便捷。為盡量減少冗余環(huán)節(jié)，我縣財政國庫支付改革在指標、計劃、支付等管理程序上只設二級審核。預算內(nèi)、外資金指標和計劃初審仍由原歸口股室管理，預算、國庫分別負責指標和計劃的終審和下達。單位往來結余資金指標和計劃全部由支付中心管理。同時，為方便單位用款，縣財政局在國庫支付中心分設兩臺電腦專用于單位用款計劃和支付申請錄入及單位工資直發(fā)錄入。三是增加了單位預算執(zhí)行的透明度。實行財政國庫制度改革后，各級預算單位所有預算指標和計劃都有明確的分類和用途，預算單位每一筆支付交易記錄都能通過信息網(wǎng)絡傳輸，提高了預算執(zhí)行的完整性、及時性和透明度，實現(xiàn)了預算執(zhí)行監(jiān)控的明細化和動態(tài)化。不僅更好地保證預算執(zhí)行與批準的預算一致性，而且從制度上有效地預防、遏制和糾正資金使用中的不規(guī)范和違規(guī)操作問題。四是改革管理的資金面全。為保證在財政資金管理方面不留死角和盲區(qū)，我縣對全縣預算單位所有預算內(nèi)、外資金和單位往來結余等資金全部實行“指標和計劃”管理，改原先的“資金流”向“指標額度流”轉(zhuǎn)變。預算單位所有支出均通過國庫單一帳戶、財政零余額戶和單位零余額戶“一個漏斗”支付，實現(xiàn)了財政資金在未支取前，所有資金都保留在國庫單一帳戶體系內(nèi)。到目前為止，共納入國庫集中支會的單位41家，辦理國庫集中支付14719筆，支付金額96544.34萬元，其中:財政直接支付8430筆，支出85551.50萬元、占總支出的88.61%，財政授權支付6289筆，支出10992.84萬元，占總支支出的11.39%。從執(zhí)行效果看，提高了財政資金運作的效率和效益、增加了資金使用的透明度、減少了資金支付環(huán)節(jié)、規(guī)范了財政預算執(zhí)行、增強了財政資金運作的安全性。

（三）非稅收入管理改革措施得力。一是對非稅收入實行專戶存儲。全面推行了“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的非稅收入征管模式，所有非稅收入嚴格按其資金性質(zhì)解繳并歸位到非稅收入收繳管理系統(tǒng)中；二是規(guī)范非稅票據(jù)管理，做到“以票管收”。非稅收入收繳統(tǒng)一使用財政部門的《貴州省政府非稅收入一般繳款書》，建立和完善財政票據(jù)審驗、核銷機制，實現(xiàn)系統(tǒng)自動核銷電子票據(jù)和人工核銷紙質(zhì)票據(jù)的有機結合，切實發(fā)揮非稅票據(jù)“以票管收”的作用；三是實行“收支分離”。支出通過財政部門編制預算進行統(tǒng)籌安排并實行國庫集中支付。四是摸清收入家底，完善非稅收入“征、管、查”制度。對執(zhí)收單位的收入項目和標準進行清理，嚴格控制亂收費，規(guī)范收入來源。五是已基本建立完善的政府非稅收入管理系統(tǒng)。隨著今年9月中旬對24個非稅收入執(zhí)收單位的系統(tǒng)上線測試成功，到目前為止,我縣共38個非稅收入執(zhí)收單位均可通過非稅收入收繳管理系統(tǒng)繳納非稅收入全部項目，完成了省委、省政府提出的“在XX年底全面建立起縱向覆蓋省、地、縣，橫向覆蓋所有執(zhí)收單位的非稅收入收繳管理系統(tǒng)”的目標。截至10月止，通過非稅收入收繳管理系統(tǒng)繳納非稅收入50萬元。

（四）政府采購管理不斷規(guī)范。進一步規(guī)范政府采購行為,加強對政府采購的管理,提高政府采購的工作效率,依法規(guī)范政府集中采購程序。一是規(guī)范項目審核。在項目資金落實、審批手續(xù)完備、規(guī)格要求明確、圖紙資料完整的情況下，方才予以受理；二是規(guī)范標書制作。依《政府采購文體系列》為范本，今年以來對標書進行了完善和改進；三是規(guī)范開評標活動。首先由采購單位檢查投標文件的密封情況，其次進行資質(zhì)審查，最后才進行評標，以確保評標結果的公正性；四是規(guī)范驗收結算。對一些技術復雜、科技含量高的項目，邀請組建專家驗收小組進行專項驗收，并協(xié)調(diào)采購單位，按合同逐項嚴格驗收，切實維護供需雙方的利益，使政府采購工作有法可依，有章可循，各項工作步入了規(guī)范化的軌道。截止10底，共進行177次政府采購活動，預算計劃采購6906萬元、實際采購金額6343萬元，節(jié)約資金563萬元，節(jié)約率8%。

（五）規(guī)范津補貼工作。一是做好思想政治工作。認真做好干部職工的思想政治工作和政策解釋工作，及時分析解決工作中的實際問題，引導大家充分認識規(guī)范津貼補貼的目的和意義，正確看待個人利益得失，確保公務員隊伍穩(wěn)定。二是進一步嚴肅紀律。要求縣級機關、各鎮(zhèn)要加強公務員工資、津貼補貼管理和財政財務管理。規(guī)范津貼補貼后，各單位一律不準自行新設津貼補貼項目，一律不準自行提高津貼補貼標準和擴大實施范圍，一律不準自行擴大有關經(jīng)費開支范圍和提高開支標準發(fā)放津貼補貼、獎金和福利，一律不準發(fā)放有價證券和實物。三是規(guī)范津貼補貼資金來源?？h級機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范公務員津補貼所需資金全額納入部門預算，由縣級財政承擔，財政全額撥款事業(yè)人員（含義務教育學校教師）的績效工資也納入部門預算，由財政統(tǒng)籌安排。四是嚴格管理制度。建立津貼補貼發(fā)放審批制度，由人事部門負責對各單位發(fā)放津貼補貼進行審批，經(jīng)批準的津貼補貼方可發(fā)放。紀檢機關、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計部門要切實加強監(jiān)督，確保嚴格執(zhí)行審批制度。同時實行收支脫鉤、實行專戶管理、銀行卡發(fā)放等措施，不斷強化財務管理，規(guī)范財務核算，使我縣公務員津補貼工作順利完成。

（二）強化思想認識建設。進一步提高認識，增強貫徹落實的自覺性。貫徹從嚴治黨，從嚴治政的大事來抓，認真實行誰主管誰負責的原則，并按照縣紀委的要求，緊緊圍繞和服務于發(fā)展這個第一要務，要突出重點、長計劃短安排，要堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，要講求工作方式方法、講求工作實效。按照“一崗雙責”的要求，明確每位領導干部要切實將財政業(yè)務工作和貫徹落實黨風廉政建設和懲防體系建設相結合，爭取工作的主動性;明確集體責任和個人責任并重，以個人責任為主的原則;明確責任制既強調(diào)領導干部個人的廉潔自律，又強調(diào)履行領導職責。

（三）強化組織領導建設。充分發(fā)揮好黨風廉政建設“第一責任人”的職責和作用，進一步提高認識，明確責任，按照“誰主管，誰負責”的原則，積極主動地通過切實可行的措施和辦法，加強部門、股室間協(xié)調(diào)，形成一級抓一級，層層抓落實的局面，并按照任務要求，結合自身的實際，進一步完善責任內(nèi)容，明確目標，細化責任，把各項任務落實到具體崗位、具體人員。

加強黨風風廉政建設和反腐敗工作是一項長期的任務，任重而道路遠。今后我們將在縣委、政府和縣紀委的領導下，在省、市財政部門的指導和大力支持下，以“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府“十二五”規(guī)劃目標，加強財政管理，依法行政、科學理財，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。