2021年農(nóng)業(yè)局種子市場專項(xiàng)整治總結(jié)

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2021年農(nóng)業(yè)局種子市場專項(xiàng)整治總結(jié)

為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)作物種子市場秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假及欺詐坑農(nóng)的違法行為，保證種子質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展。我局根據(jù)市人民政府___《___加強(qiáng)農(nóng)作物種子管理工作___》（渝___發(fā)___號）及市農(nóng)業(yè)局《___市年種子市場專項(xiàng)整治行動方案》（渝農(nóng)發(fā)___號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心___，狠抓落實(shí)，積極有效地開展工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)資料，種子質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。為了確保我區(qū)廣大農(nóng)民購買上優(yōu)質(zhì)的放心種，我區(qū)在種子市場專項(xiàng)整治中，以經(jīng)營未經(jīng)審（認(rèn)）定的“兩雜”種子為重點(diǎn)，以檔案不健全、標(biāo)簽不規(guī)范為突破口，整體推進(jìn)種子市場的專項(xiàng)整治的全面工作。在開展種子市場專項(xiàng)整治工作中，我局成立了由局長華大萬同志任組長，分管此項(xiàng)工作的副局長謝美見同志任副組長，政策法規(guī)科、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、種子管理站、植保站等科站負(fù)責(zé)人為成員的種子市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)日常工作的___協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)具體負(fù)責(zé)對種子違法案件的調(diào)查、處理等工作，做到了明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。

二、制定措施，突出重點(diǎn)

為了使種子市場專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，收到實(shí)效，我局根據(jù)全區(qū)種子市場的特點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)的___個(gè)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)種子市場進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，做到全面徹底，不留死角。在具體工作上，重點(diǎn)整治以下幾種違法違規(guī)行為：一是經(jīng)營未經(jīng)審定（認(rèn)定）品種；二是種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案；三是種子標(biāo)簽不規(guī)范；四是未按規(guī)定制作、保存種子經(jīng)營檔案，不給農(nóng)民出具售種憑證；五是經(jīng)營假劣種子。在工作措施上：一是進(jìn)行追根溯源，端窩點(diǎn)，保持對違法行為的高壓態(tài)勢；二是進(jìn)一步規(guī)范種子管理人員的行為，清理和糾正我局機(jī)關(guān)及其下屬種子管理站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)的工作人員及其直系親屬有無從事和參與種子生產(chǎn)經(jīng)營的行為；三是加強(qiáng)對市農(nóng)業(yè)局確定的主推品種的宣傳推薦，引導(dǎo)農(nóng)民正確購買和使用良種；四是加強(qiáng)對《種子法》及其配套法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾識別假劣種子能力和依法自我保護(hù)意識。

三、嚴(yán)厲處罰，成效顯著

去冬今春以來，我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員會同區(qū)工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局等單位的執(zhí)法人員，對全區(qū)的種子市場進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。共計(jì)出動執(zhí)法車輛___輛次，執(zhí)法人員___人次，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場___個(gè)，檢查城區(qū)各種子批發(fā)經(jīng)銷商___家，檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子代銷戶___家，發(fā)放宣傳資料___萬余份，培訓(xùn)種子經(jīng)營人員___人次。

此次開展的種子市場專項(xiàng)整治活動，共查處違法經(jīng)營種子案件___件，沒收入未經(jīng)審定（認(rèn)定）種子___公斤，處罰款___元。其中立案查處案件___件，沒收未經(jīng)審定（認(rèn)定）種子___公斤，處罰款___元；實(shí)施當(dāng)場處罰案件___件，處罰款___元。查獲違法經(jīng)營“兩雜”種子品種___個(gè)，其中水稻品種有金優(yōu)191、岡優(yōu)827、金優(yōu)527、金優(yōu)995、福優(yōu)80、ⅱ優(yōu)58、金優(yōu)58、金優(yōu)63、川香稻__號等___個(gè)；玉米品種有蠡玉168。查獲未經(jīng)審定（認(rèn)定）品種有金優(yōu)191、岡優(yōu)827、金優(yōu)527、金優(yōu)995、福優(yōu)80等___個(gè)，其中岡優(yōu)827、金優(yōu)527水稻品種雖然通過了全國審定，但種植適宜區(qū)域不包括武陵山區(qū)。查獲標(biāo)簽不規(guī)范的品種有ⅱ優(yōu)58、金優(yōu)58、金優(yōu)63、川香稻__號、蠡玉168等___個(gè)，沒有標(biāo)明___市的品種認(rèn)定編號、品種審定名稱，有毒標(biāo)志等。同時(shí)，我局還對___家種子批發(fā)經(jīng)銷商存在的標(biāo)簽不規(guī)范行為下達(dá)了限期整改通知書，責(zé)令其限期改正。

四、存在的主要問題

在為期___個(gè)月的種子市場專項(xiàng)整治工作中，我區(qū)嚴(yán)格按照實(shí)施方案整體推進(jìn)。通過種子市場的專項(xiàng)整治，我區(qū)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平得到了較好的磨練，經(jīng)銷商的經(jīng)營行為得到了較好的規(guī)范，廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益得到了有效的保護(hù)。但在按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來衡量，仍然存在較大的差距，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是由于農(nóng)民自我保護(hù)的法律意識不強(qiáng)，導(dǎo)致執(zhí)法檢查中取證難度的加大；二是由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法成本高，加之經(jīng)費(fèi)來源有限，導(dǎo)致執(zhí)法工作不能完全到邊到位；三是執(zhí)法隊(duì)員來自各技術(shù)部門，法律知識相對缺乏，因此執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)和技能有待進(jìn)一步提高。

五、下步工作打算

通過開展此次種子市場專項(xiàng)整治活動有力地打擊了違法經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)種子市場經(jīng)營秩序，有效保護(hù)了廣大農(nóng)民的利益，促進(jìn)了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。下步的工作重點(diǎn)是：一是進(jìn)一步宣傳《種子法》及有關(guān)的法律法規(guī)；二是對各種子經(jīng)營人員進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營知識培訓(xùn)；三是加強(qiáng)對種子生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，保證種子質(zhì)量；四是進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營行為。

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