“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制造假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，為確?！半p打”專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效，市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真謀劃，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)“雙打”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)，現(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保有效實(shí)施

局黨組高度重視這次專項(xiàng)“雙打”行動(dòng)，組織全員進(jìn)行動(dòng)員部署，并將“雙打”工作作為當(dāng)前工作的重中之重，號(hào)召執(zhí)法人員全力做好這項(xiàng)工作。并結(jié)合實(shí)際，制定了《打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案》，成立了“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)和情況匯總上報(bào)工作；為把“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)到落到實(shí)處，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃片分解，落實(shí)到單位，責(zé)任到人，建立了至上而下，層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

二、突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域

確立以食品、化妝品、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車配件等產(chǎn)品為這次“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)產(chǎn)品；結(jié)合實(shí)際，確立了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量容易出現(xiàn)問題的企業(yè)，加大檢查巡查頻次。重點(diǎn)進(jìn)行五查。一是查處以假充真、偽造或冒用他人廠名、廠址，偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志的國內(nèi)外地理標(biāo)志違法行為；二是查處摻雜、摻假，以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的質(zhì)量違法行為；三是查處無生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)行為；四是查處偽造、冒用、超期、超范圍使用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證違法行為；五是查處未經(jīng)許可或批準(zhǔn)，已被依法吊銷、撤銷許可證，許可證或其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)，擅自從事食品、食品添加劑生產(chǎn)加工，等違法行為。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，凈化市場(chǎng)環(huán)境

“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后至今我科出動(dòng)執(zhí)法人員338余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛115臺(tái)次，共檢查化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車配件等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)101家，發(fā)現(xiàn)無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)建筑材料類案件4起，農(nóng)機(jī)配件類案件1起，電線電纜類案件1起，總貨值金額24000元，處罰款28000元。抽檢化肥樣品三個(gè)批次，均檢驗(yàn)合格。有部分生產(chǎn)企業(yè)存在生產(chǎn)記錄不全，內(nèi)審制度不完善的行為，上述行為已經(jīng)責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行了整改和處理。

四、落實(shí)措施，規(guī)范企業(yè)行為

“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持邊查邊治邊規(guī)范。一是嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管，堅(jiān)持在“管”上下功夫。通過日常巡查、定期檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)管，做到檢查一家企業(yè)，就規(guī)范一家企業(yè)，整頓一個(gè)鎮(zhèn)街，就提高一個(gè)區(qū)域，從而規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營秩序，改善了全市產(chǎn)品質(zhì)

量狀況。大部分企業(yè)建立了“兩個(gè)臺(tái)帳、一個(gè)記錄”（即原輔料進(jìn)貨臺(tái)帳、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)記錄）；二是堅(jiān)持做好“扶”與“建”相結(jié)合，扶持企業(yè)走向規(guī)范，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展，逐步把質(zhì)量管理變成企業(yè)的自覺行為，促進(jìn)長效監(jiān)管機(jī)制的逐步建立，促進(jìn)了中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是樹立樣板，加強(qiáng)引導(dǎo)。針對(duì)小企業(yè)、小作坊多，質(zhì)量意識(shí)淡薄，不懂管理，安全隱患大的實(shí)際，注意樹立標(biāo)桿企業(yè)，搞好典型引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，整體推動(dòng)。

五、加強(qiáng)宣傳報(bào)道，形成輿論氛圍

“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)行動(dòng)只有廣泛深入人心，才能真正達(dá)到預(yù)期的效果。今年的“雙打”宣傳工作進(jìn)行了認(rèn)真籌劃和實(shí)施。在3.15消費(fèi)者權(quán)益保障日期間，我局在紅旗商廈舉辦了假冒偽劣商品鑒別活動(dòng)，并且在xx市望云廣場(chǎng)參加了3.15大型活動(dòng)。在整治初期，先后與《XX電視臺(tái)》、《XX報(bào)》合作開展雙打”工作，對(duì)重要案件和消費(fèi)者關(guān)心的問題進(jìn)行報(bào)道。通過充分運(yùn)用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒介的全方位宣傳報(bào)道，“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)在引起了一定反響，對(duì)制假售假違法行為形成了強(qiáng)大威懾力。

六、“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問題

目前，“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)取得了一定成效，但是問題也比較突出，對(duì)此要保持著清醒的頭腦和深刻認(rèn)識(shí)。主要是：

（一）執(zhí)法檢查的深度和廣度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）對(duì)小企業(yè)、小作坊的規(guī)范化長效監(jiān)管機(jī)制有待于進(jìn)一步形成。小企業(yè)或小作坊，人員素質(zhì)低，不懂管理，不顧質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患大。

XX市技術(shù)監(jiān)督局稽查科

二〇一六年四月九日