第一篇：林業(yè)局2020年工作總結(jié)和2021年工作安排

林業(yè)局2020年工作總結(jié)和2021年工作安排

按照區(qū)委辦公室《關(guān)于報送2020年工作總結(jié)和2021年工作安排的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、2020年工作總結(jié)

2020年，區(qū)委林業(yè)局緊緊圍繞全區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和“一谷一城”先行區(qū)建設(shè)工作，深入開展森林資源培育和保護(hù)工作，森林資源規(guī)模、質(zhì)量和生態(tài)保障功能得到全面提高。

（一）全面完成了造林綠化任務(wù)。完成跡地更新985.2畝，采伐跡地更新率達(dá)到100%，村屯綠化美化完善提高16個，栽植各類綠化苗木1.7萬株，播種各種花草籽730余斤。在通往四方山景區(qū)主要公路沿線進(jìn)行綠化美化工作，完成公路綠化6.5公里，在曲家營飲用水水源區(qū)、主要河流等生態(tài)脆弱區(qū)域開展林地清收還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作，補(bǔ)植面積4050.6畝。

（二）森林資源保護(hù)工作扎實(shí)有效。深入開展林業(yè)行政執(zhí)法工作，查處林業(yè)行政案件4起，行政處罰4人，上繳罰款1.61萬元。指導(dǎo)各林業(yè)站完成國家森林督查圖斑核查工作，完成2018、2019年度國家森林督查核查的非正常變化圖斑數(shù)114塊，已完成銷號數(shù)量86塊，整改完成率為75%。

（三）野生動物保護(hù)工作力度持續(xù)加大。在新冠肺炎防控期間，按照全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，從2月份以來，組織各地林業(yè)工作站人員對轄區(qū)內(nèi)野生動物馴養(yǎng)繁殖場所、野生動物棲息地、集貿(mào)市場、賓館酒店進(jìn)行不間斷巡查檢查，沒收捕獵工具10套，批評教育5人，關(guān)閉出售野生林蛙商戶6處，清理粘網(wǎng)5套，放飛活鳥150余只，有效遏制了非法獵捕、販賣、利用野生動物及其產(chǎn)品的行為。

（四）森林防火取得了全年無森林火災(zāi)的好成績。按照區(qū)政府對森林防火工作提出的要求，全面落實(shí)森林防火措施，堅持施行網(wǎng)格化管理，將383名巡護(hù)員、瞭望員、檢查員的管控責(zé)任分解落實(shí)到每片林地、每個山頭。強(qiáng)化火源管控，在林區(qū)各主要道口設(shè)立森林防火檢查站60個，清明、“五一”“十一”等高火險時段，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部深入54個村屯分片包保，切實(shí)做到山有人看、路有人守，確?；鹪床蝗肓?、火種不上山。防火期，持續(xù)開展了火災(zāi)隱患排查工作，消除火災(zāi)隱患6起，制止違章用火16起，因上墳燒紙、野外用火引發(fā)森林火災(zāi)現(xiàn)象呈直線下降態(tài)勢。

（五）森林病蟲防治檢疫工作達(dá)到預(yù)期效果。針對落葉松毛蟲疫情，積極組織人員進(jìn)行監(jiān)測除治，防治面積2.015萬畝，有效遏制了松毛蟲蔓延擴(kuò)大趨勢。深入推進(jìn)檢疫執(zhí)法檢查工作常態(tài)化，嚴(yán)防美國白娥、松材線蟲等重大疫情傳入我區(qū)。通過防治檢疫措施的落實(shí)，全區(qū)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.0‰以下，無公害防治率達(dá)到90%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。

（六）科技產(chǎn)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年預(yù)計實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.3億元。結(jié)合生態(tài)扶貧，對24戶貧困戶進(jìn)行了建檔立卡，通過微信形式推送了五味子、大榛子、果樹修剪等5個栽培技術(shù)課件，為林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供了技術(shù)支撐。

（七）不斷強(qiáng)化隊伍建設(shè)。組織全體工作人員深入學(xué)習(xí)了黨的基本理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記考察重要講話重要指示精神等內(nèi)容，全面提高了工作人員政治意識、責(zé)任意識和履職盡責(zé)能力。不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究制定了黨風(fēng)廉政權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步壓實(shí)了黨風(fēng)廉政工作責(zé)任。加強(qiáng)了意識形態(tài)工作，落實(shí)了輿情信息研判回應(yīng)機(jī)制，牢牢把握了意識形態(tài)陣地的主動權(quán)。開展了保密工作，健全了保密工作組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了保密工作措施，切實(shí)把保守國家秘密各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

二、存在的問題

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績的同時，也存在一些問題和不足：在森林防火方面，個別干部群眾的防火意識淡??；在生態(tài)林業(yè)建設(shè)方面，林地生產(chǎn)力低、森林的生態(tài)保障功能還有待于提高；在森林資源保護(hù)方面，濫采亂挖、毀林開墾問題仍然存在；在林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，還存在著規(guī)模小、層次低、輻射帶動作用不明顯等問題。這些問題將在今后工作中采取措施予以解決。

三、“十四五”和2021年工作安排

（一）“十四五”工作安排?！笆奈濉逼陂g的工作思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示精神和生態(tài)文明理念，以培育、保護(hù)和發(fā)展森林資源為重點(diǎn)，深入推進(jìn)國土綠化、生態(tài)修復(fù)和森林撫育工作，不斷擴(kuò)大森林資源總量、提高森林質(zhì)量，為全區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和“一谷一城”先行區(qū)建設(shè)提供生態(tài)保障。

“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)：

深入推進(jìn)國土綠化和植被恢復(fù)工作，完成植被恢復(fù)（補(bǔ)植補(bǔ)造）3000畝，更新造林5900畝，森林覆蓋率提高1個百分點(diǎn)。

開展村屯綠化美化工作，在轄區(qū)內(nèi)55個村233個自然屯開展綠化美化工作，包括：村屯內(nèi)道路兩側(cè)綠化、文化休閑廣場綠化、護(hù)屯林補(bǔ)建，計劃投資1.2億元。

加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防工作，夯實(shí)森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)野外火源管理、開展隱患排查、做好火災(zāi)初期處置，森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下。深入開展森林防火宣傳教育工作，提高全民森林防火意識。

開展森林病蟲防治和森林植物檢疫工作，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級疫情調(diào)查監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對轄區(qū)內(nèi)不同地域、不同病（蟲）情進(jìn)行實(shí)時調(diào)查監(jiān)測，為防治工作提供依據(jù)。綜合施行物理、化學(xué)、生物防治措施，切實(shí)把林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.0‰以下，無公害防治率達(dá)到90%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長9500萬元，豐產(chǎn)紅松果林發(fā)展到7000畝，灌木經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到8000畝，林木種苗基地面積達(dá)到6000畝，森林中藥材種植面積達(dá)到1800畝以上，綠色菌菜種植管護(hù)面積達(dá)到180畝以上，森林特色陸生動物飼養(yǎng)產(chǎn)值達(dá)到3789萬元以上。

開展項(xiàng)目謀劃工作。積極配合市林業(yè)局開展《市區(qū)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升及生態(tài)扶貧工程規(guī)劃》包裝申報工作，爭取項(xiàng)目、拓寬籌資渠道，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、主要措施：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制。要切實(shí)加強(qiáng)對林業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把林業(yè)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入鄉(xiāng)村振興重要內(nèi)容，形成政府主導(dǎo)、全社會參與林業(yè)建設(shè)的良好氛圍。要建立目標(biāo)考核機(jī)制，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)主要指標(biāo)納入任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

（二）加大公共財政投入，拓寬林業(yè)建設(shè)投融資渠道。加大資金籌措?yún)f(xié)調(diào)力度，積極向上爭取項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目如期實(shí)施。建立新型投融資機(jī)制，積極開辟籌資渠道，改善林業(yè)投資和經(jīng)營環(huán)境，廣泛吸納企業(yè)、個人及社會各界向林業(yè)投資，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資主體多元化，推動現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）加大林業(yè)科技支撐力度，提高林業(yè)生產(chǎn)力。強(qiáng)化林業(yè)科技推廣和科技示范工作，推廣一批適合本地發(fā)展條件的科技項(xiàng)目。加大林業(yè)科技人才培養(yǎng)力度，采取公開招聘、招考等多種形式廣泛吸納林業(yè)科技人才，促進(jìn)知識更新，提高林業(yè)科技工作能力和水平。

（四）宣傳貫徹生態(tài)文明理念。廣泛宣傳森林在改善生態(tài)環(huán)境中的基礎(chǔ)作用，全面提高人民群眾保護(hù)自然、尊重自然意識，促進(jìn)人與自然和諧共生，為加快林業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論和社會氛圍。大力開展全民義務(wù)植樹活動，積極培育愛綠、護(hù)綠、植綠新理念，讓植樹造林成為人民群眾的良好習(xí)慣。

（五）2021年主要工作。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，組織開展造林綠化、森林資源保護(hù)和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，為全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃打好底、開好頭。

1.做好國土綠化工作。對5個綠化美化村屯進(jìn)行完善提高，對剩余村屯綠化美化進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。完成農(nóng)村公路綠化5公里，同時對全區(qū)新鋪設(shè)的鄉(xiāng)村公路進(jìn)行綠化美化。發(fā)動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、學(xué)校開展義務(wù)植樹活動，完成義務(wù)植樹5萬株。做好更新造林工作，對采伐跡地及時進(jìn)行恢復(fù)，完成跡地更新造林600畝。

2.抓好森林防火工作。進(jìn)一步加大森林防火工作力度，全面落實(shí)防火責(zé)任，加強(qiáng)野外火源管理，突出搞好宣傳教育、火災(zāi)隱患大排查和清明節(jié)、“五一”、“十一期間”森林防火工作，努力實(shí)現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)目標(biāo)。

3.強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法工作。廣泛宣傳《森林法》《民法典》等法律法規(guī)，全面提高群眾法律素質(zhì)。組織開展保護(hù)森林資源專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲查處濫砍盜伐、濫采亂挖、亂占林地、濫捕亂獵等破壞森林資源違法行為，確保森林資源安全。

4.加強(qiáng)野生動物保護(hù)管理工作。貫徹落實(shí)《野生動物保護(hù)法》、全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，組織各涉林鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)野生動物馴養(yǎng)繁殖場所、野生動物棲息地、集貿(mào)市場、賓館酒店進(jìn)行巡查檢查，進(jìn)一步遏制非法獵捕、販賣、利用野生動物及其產(chǎn)品的行為。

5.加強(qiáng)森林病蟲防治檢疫工作。落實(shí)森林病蟲監(jiān)測措施，發(fā)揮疫情調(diào)查監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用，密切關(guān)注松毛蟲發(fā)展動態(tài)，為科學(xué)防治提供依據(jù)。繼續(xù)開展經(jīng)濟(jì)林病蟲害、楊樹病蟲害、栗山天牛以及突發(fā)性林業(yè)有害生物的防治工作，嚴(yán)格落實(shí)檢疫措施，嚴(yán)防松材線蟲、美國白蛾等森林病蟲害傳入我區(qū)。

6.深入推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。圍繞“一城一谷”建設(shè)，積極向上爭取項(xiàng)目資金，引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高質(zhì)量發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值24150萬元。以現(xiàn)有的沙棘、藍(lán)莓、榛子、紅松果林等經(jīng)濟(jì)林基地為依托，開展主要經(jīng)濟(jì)林樹種高效培育，重點(diǎn)發(fā)展紅松果林。以培育鄉(xiāng)土樹種、綠化苗木為主營品種，調(diào)整苗木品種結(jié)構(gòu)，增加苗圃面積，引導(dǎo)林農(nóng)栽植紅松、水曲柳、胡桃楸等鄉(xiāng)土樹種，培育綠化苗木。構(gòu)建林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，推廣森林中藥材、食藥用菌和森林食品栽培技術(shù)，擴(kuò)大林下參種植面積。

7.強(qiáng)化隊伍建設(shè)。突出政治引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)十九屆四中全會精神、習(xí)近平視察重要講話重要指示精神，切實(shí)把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落實(shí)到具體工作中。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)日常教育、監(jiān)督常態(tài)化。抓好意識形態(tài)工作，深入研判社情民意，及時回應(yīng)群眾反映的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，牢牢把握意識形態(tài)陣地。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，定期開展林業(yè)政策法規(guī)、保密法、林業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高全體機(jī)關(guān)干部依法行政能力和服務(wù)群眾水平。

第二篇：農(nóng)牧林業(yè)局2011年工作總結(jié)和2012年工作安排

孿井灘示范區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局 2011年工作總結(jié)及2012年工作安排

2011年，示范區(qū)農(nóng)牧局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)政府1號文件及全盟農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,圍繞農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧民持續(xù)增收這條主線，以科技提升為支撐，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展節(jié)水、高效農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)與服務(wù)力度，完善落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，加快農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。對重點(diǎn)工作力求實(shí)效，妥善安排，層層落實(shí)，責(zé)任到人，力爭完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。

一、2011年全年工作總結(jié)

2011年由于農(nóng)牧業(yè)形勢喜人，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)量明顯增加，農(nóng)畜產(chǎn)品價格上漲，農(nóng)牧業(yè)效益可觀，將使農(nóng)牧民取得良好的收益。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

針對農(nóng)業(yè)種植水資源緊缺的情況，進(jìn)一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化節(jié)水措施，嚴(yán)格執(zhí)行定供制度，以水定植。示范區(qū)農(nóng)作物總播面積完成7.8萬畝，完成年初計劃的100%。其中玉米種植面積3.2萬畝，同比減少0.32萬畝，葵花種植面積4萬畝，同比增加0.56萬畝，西瓜播種面積0.34萬畝，同比減少0.38萬畝，其他農(nóng)作物0.26萬畝；受凍災(zāi)、干旱、大風(fēng)等自然條件影響，缺苗斷壟和出苗枯死面積 1.4萬畝。嚴(yán)重受凍、受旱、遭遇大風(fēng)的農(nóng)作物面積達(dá)到 3萬多畝；初

步預(yù)測糧食（玉米）總產(chǎn)為4290萬斤，同比減少990萬斤；油葵總產(chǎn)1409萬斤;西瓜總產(chǎn)2000萬斤；完成農(nóng)業(yè)保險投保面積61070畝，參保農(nóng)戶1201戶；發(fā)放農(nóng)牧業(yè)貸款 2921萬元.截止目前完成膜下節(jié)水滴灌工程 0.35萬畝，通過膜下滴灌試種情況來看，效果明顯，實(shí)施膜下滴灌工程可達(dá)到節(jié)水、節(jié)地、省工、增產(chǎn)的效果，可保證各種作物適時適量灌溉，減少田間滲漏損失，緩解用水矛盾，節(jié)水率可達(dá)30%以上。

（二）畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。由于去年雨水比較充足，接青比較早，今年接活仔畜 3.5萬頭（只），與去年同期持平；6月末示范區(qū)牲畜頭數(shù)達(dá)到13萬頭只，其中農(nóng)區(qū)牲畜飼養(yǎng)量達(dá)2萬頭只，比上年增加0.5萬頭只；今年羊毛價格同比每斤增加0.5-1.0元，絨毛價格同比每斤增加30-60元，使牧民收入有了進(jìn)一步的提高；春秋兩季動物防疫的集中免疫注射率達(dá)100%。

草原保護(hù)建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極開展草原普法宣傳月活動，共發(fā)放宣傳材料800余份；積極做好草原病蟲害防治工作，防治面積15萬畝；加大草原執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊在草原上挖藥材、捕蝎子和摟發(fā)菜等違法行為，由示范區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局牽頭，其它單位配合，從2011年3月15日開始至2011年11月1日，累計出動人員2093人次，出動車輛433輛次，在示范區(qū)禁牧區(qū)及灌區(qū)清理羊37500余只，清理勸退亂采濫挖草蓯蓉人員427人，清理勸退非法捕捉草原蝎人員412人，清理勸退非法摟發(fā)菜人員70余人次，沒收鐵鍬75把，沒收草蓯蓉90公斤，放生草原蝎20余公斤，沒收發(fā)菜20余公斤，沒收捕蝎燈

200余個，沒收摟發(fā)菜耙子40余把，扣回并處理違法人員乘座的摩托車28輛、微型面包車25輛、中巴車1輛、三輪車2輛；積極開展基礎(chǔ)母牛人工受精，引進(jìn)良種種公肉209只（其中白絨山羊97只），加強(qiáng)了品種改良。

（三）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

按照 “農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧民持續(xù)增收”的總體思路，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技服務(wù)進(jìn)程，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、水平提高、進(jìn)程加快、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展勢頭；目前示范區(qū)成立規(guī)模養(yǎng)殖場5處，引進(jìn)阿盟華景源有限責(zé)任公司和內(nèi)蒙古阿吉奈農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司，成立了示范區(qū)康嘉養(yǎng)殖專業(yè)專業(yè)合作和孿井灘示范區(qū)惠農(nóng)綜合專業(yè)合作社，建起農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，各類農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織 6個；從事農(nóng)資、農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人達(dá)35人，隨著龍頭企業(yè)數(shù)量增加，對生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動作用逐漸增強(qiáng)；引進(jìn)黑美人西瓜新品種，使西瓜價格在去年的基礎(chǔ)上增加0.27元/斤，增幅高達(dá)165%（去年價格為0.17元/斤）；病蟲害綜合防治面積達(dá)到 6.8萬畝；加強(qiáng)農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)500人次，發(fā)放技術(shù)資料1000多冊，充分發(fā)揮了科技在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的核心帶動作用。

（四）惠農(nóng)惠牧政策落實(shí)力度加大。2011年國家、自治區(qū)惠農(nóng)惠牧政策力度加大，覆蓋范圍和領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，示范區(qū)已落實(shí)退牧還草補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、肉羊良種補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼資金 1032.96萬元；2011年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼已申請補(bǔ)貼資金240萬元，已使用補(bǔ)貼

資金181.146萬元，受益農(nóng)牧戶數(shù)為108戶，補(bǔ)貼各類機(jī)具184臺（套）；畜牧業(yè)良種補(bǔ)貼種公羊209只（其中白絨山羊97只），補(bǔ)貼資金19萬元，受益農(nóng)牧戶157戶；肉?；A(chǔ)母牛補(bǔ)貼1200頭，補(bǔ)貼資金6萬元，受益農(nóng)牧戶185戶；農(nóng)業(yè)保險力度和保險范圍不斷擴(kuò)大，今年又將溫室大棚納入保險范圍，現(xiàn)正在做參保前期工作；已完成奶牛和能繁母豬的參保工作，參保奶牛10頭農(nóng)戶6戶，參保能繁母豬111頭農(nóng)戶7戶；農(nóng)業(yè)種植參保1201戶，參保面積61070畝，保險賠付資金預(yù)計12月初賠付到位。

由于各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策的有效落實(shí)，極大的提高了農(nóng)牧民生產(chǎn)的積極性。

（五）農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。為進(jìn)一步加強(qiáng)示范區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)管理，提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量，4月份我局成立了示范區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室，配備工作人員，開展工作；牲畜免疫15.07萬頭，免疫率100%；開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，對種植業(yè)產(chǎn)品、飼料、獸藥、及農(nóng)資打假等方面展開全面整治，對農(nóng)資經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了5次檢查，檢查經(jīng)銷單位和店鋪8家14個品種，查處無證經(jīng)營農(nóng)藥商戶2家，查獲銷售過期農(nóng)藥22瓶，收繳各類農(nóng)藥1520瓶；在檢查中我們向商戶宣傳了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和中華人民共和國農(nóng)業(yè)部第199號公告，發(fā)放宣傳資料30余份；蔬菜抽樣檢測80余種，經(jīng)檢測全部為合格產(chǎn)品；加大對無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證力度，新申報無公害農(nóng)產(chǎn)品3 4

個；發(fā)放“全面推進(jìn)健康養(yǎng)畜，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全”宣傳資料150份。

（六）林業(yè)建設(shè)不斷深化。今年造林432010株，其中喬木造林23079株，經(jīng)濟(jì)林造林58370株，各類灌木350561株，成活率達(dá)91%；加強(qiáng)森林草原防火與病蟲害防治檢疫，檢疫各類林木種苗近40萬株，處置疫情苗木3560株、林木1250根，對無證、違法調(diào)用林木種苗單位進(jìn)行了相應(yīng)的處罰；繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，年底前將全面完成，同時啟動集體林權(quán)制度改革配套改革；在年內(nèi)完成示范區(qū)413萬畝集體公益林和宜林地林權(quán)改革工作和商品林改革發(fā)證工作。

（七）扶貧開發(fā)工作有序進(jìn)行。農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作已確定銜接人數(shù)1362人，其中低保856人，各嘎查微機(jī)操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作已結(jié)束，現(xiàn)進(jìn)入民主評議、審核、公示、確認(rèn)階段；示范區(qū)第七期移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目投資300萬元，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)阿格坦烏蘇嘎查、浩依爾呼都格嘎查、查漢鄂木嘎查貧困牧民100戶378人；爭取整村推進(jìn)項(xiàng)目資金100萬元，扶貧249戶587人；爭取互助資金45萬元。

（八）農(nóng)牧林業(yè)以及扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

完成節(jié)水灌溉膜下滴灌工程3500畝，試種600畝（玉米、油葵、棉花、番茄、西瓜）已獲成功；完成10000立方米沉淀池的擴(kuò)建工程；完成投資560萬元的40萬畝退牧還草項(xiàng)目，通過自治區(qū)驗(yàn)收；爭取到2011年退牧還草（休牧20萬畝）項(xiàng)目；完成2010年游牧民定居工程300套續(xù)建工程，已交付使用；全面實(shí)施總投資2878.9萬元草

原生態(tài)保護(hù)獎勵補(bǔ)助機(jī)制，納入草原補(bǔ)獎機(jī)制面積為540.8萬畝，涉及12個牧業(yè)嘎查1406戶牧民，現(xiàn)已完成牧戶信息錄入和確認(rèn)工作，具體實(shí)施辦法已上報管委會，預(yù)計12月初開始發(fā)放；中央投資222萬元的林業(yè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、天然林保護(hù)工程封山育林5000畝、退耕還林封山育林5000畝正在實(shí)施中，天然林保護(hù)工程9000畝造林已確定建設(shè)位置，預(yù)計2012年春季全部完工，建設(shè)完成1.2萬畝三北五期造林任務(wù)；投資300萬元的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)三個嘎查貧困牧民100戶378人的第七期移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目正在實(shí)施中，爭取互助資金45萬元，投資100萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目正在建設(shè)中。

（九）新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)

在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中，通過塔日阿圖、烏蘭恩格、烏蘭呼都格三個嘎查的試點(diǎn)帶動，新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。

投資30萬元完成了總長1920米的塔日阿圖嘎查四條巷道的硬化工程，積極爭取“一事一議”項(xiàng)目，投資185萬元完成10000平方米曬場建設(shè)；投資240萬元，完成烏蘭恩格嘎查1700畝膜下滴灌設(shè)施建設(shè)，試種200畝獲得成功；安裝變壓器，改造部分電力為32戶無電農(nóng)民送去光明；投入24萬元，新修自來水3.5公里,改善了村民的居住環(huán)境；爭取整村推進(jìn)項(xiàng)目扶貧資金100萬元，在烏蘭恩格工程建設(shè)葵仁加工廠一座；積極爭取并實(shí)施游牧民定居工程項(xiàng)目，是烏蘭呼都格嘎查66戶牧民享受到國家政策的補(bǔ)貼，投資3.5萬元為阿拉善葡萄墩工業(yè)園區(qū)游牧民定居房屋前后進(jìn)行前期場地硬化，美化了住戶的環(huán)境。

（十）黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)常抓不懈

我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊圍繞年初提出的工作目標(biāo)，按照示范區(qū)黨工委、紀(jì)工委的總體部署，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺上重要議事日程，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，建立健全各類規(guī)章制度，學(xué)習(xí)制度，提高黨員、干部職工的文化素質(zhì)。為了提高廣大干部職工的文化素質(zhì)和工作效率，我局制定了干部職工考勤制度、學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、爭先創(chuàng)優(yōu)等各項(xiàng)制度；制定周二、四上午8.30-9.30為學(xué)習(xí)時間，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆四次、五次全會、自治區(qū)紀(jì)委八屆五次全會、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲制和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和全盟黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，在學(xué)習(xí)提高的同時，局黨支部還把法紀(jì)政策教育與廉潔自律、警示教育結(jié)合，提高了黨員干部的廉政和勤政能力。充分利用正反兩方面典型和電教片等資料，開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和反腐警示教育。

二是進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政工作機(jī)制。局黨支部將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。結(jié)合實(shí)際，印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排》，制訂分解了《示范區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗各項(xiàng)

任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”與機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確責(zé)任分工，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，一級管一級，一級抓一級，責(zé)任到人，措施到位，形成層層抓落實(shí)的工作格局。通過不斷完善班子內(nèi)部民主監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購制度，深入開展糾風(fēng)工作，通過新聞媒體向社會公開評議內(nèi)容和監(jiān)督電話，廣泛接受社會監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

三是查找風(fēng)險點(diǎn)，制定避險措施。為了查準(zhǔn)找全風(fēng)險點(diǎn)，不流于形式，局黨支部下發(fā)了《關(guān)于開展查準(zhǔn)找全風(fēng)險點(diǎn)促進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理向深層次發(fā)展的通知》，并召開了廉政風(fēng)險防范管理階段工作專題會，對如何查準(zhǔn)找全風(fēng)險點(diǎn)工作作了專題部署和解答。要求將查找風(fēng)險的重點(diǎn)放在大項(xiàng)目、大投資和惠農(nóng)惠牧資金上的落實(shí)上，經(jīng)過自查、互查、討論，共查找出廉政風(fēng)險點(diǎn)270條。

（十一）存在的問題

1、農(nóng)牧林業(yè)局涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、扶貧等行業(yè)，所涉及業(yè)務(wù)范圍廣，服務(wù)對象多，涵蓋面積大，全面開展工作缺少專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)力量薄弱。

2、節(jié)水灌溉推廣難度大，主要由于農(nóng)民傳統(tǒng)的種植觀念根深蒂固，對節(jié)水意識淡薄，觀念難以轉(zhuǎn)變。

3、建議將草原補(bǔ)獎地方配套資金列入財政預(yù)算，安排一定的經(jīng)費(fèi)。

二、2012年工作安排

2012年是進(jìn)入十二五規(guī)劃建設(shè)的第二年，認(rèn)真落實(shí)黨和國家各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，做好農(nóng)村牧區(qū)工作，對示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會今后的發(fā)展具有重要意義。

總體思路：全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議、盟委（擴(kuò)大）會議和示范區(qū)黨工委（擴(kuò)大）會議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧民持續(xù)增收為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)步伐；加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)力度，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)的和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

發(fā)展目標(biāo)：農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8470（2011年產(chǎn)值7700萬元）萬元，較上一年增加10%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到9816元（2011年人均8319元），較上一年增加18%；落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，積極爭取農(nóng)、牧、林業(yè)以及扶貧項(xiàng)目，確保完成農(nóng)牧林業(yè)以及扶貧工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

完成上述目標(biāo)，2012年主要做好以下幾個方面工作：

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，走節(jié)水高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

緊緊抓住中央進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”支持力度這一機(jī)遇，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極發(fā)展以特色、綠色、節(jié)水為內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力提高土地產(chǎn)出率，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式。播種面積控制在7

萬畝；大力推廣節(jié)水、高效農(nóng)作物，重點(diǎn)發(fā)展棉花、谷子、油葵、花葵、西瓜和經(jīng)濟(jì)果林等節(jié)水農(nóng)產(chǎn)品，使節(jié)水、高效農(nóng)作物的比重達(dá)到50%以上。

一是堅持“以水定植”原則，執(zhí)行嚴(yán)格的供水制度，適度壓縮粗放經(jīng)營的大田種植面積；二是提高水資源節(jié)約利用水平，在平田整地、水利工程節(jié)水的基礎(chǔ)上，通過改變灌溉方式、節(jié)水灌溉等田間節(jié)水措施，提高用水效率；三是充分利用現(xiàn)有溫棚，推廣種植油桃、草莓、紅棗等經(jīng)濟(jì)果林和蔬菜，以龍頭企業(yè)帶動，提供技術(shù)服務(wù)，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的推廣力度；四是加強(qiáng)春耕備耕工作，做好春播農(nóng)資調(diào)運(yùn)工作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供各項(xiàng)服務(wù)工作；五是加大糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的爭取力度，力爭提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。

（二）穩(wěn)定畜牧業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)

以保護(hù)和建設(shè)草原為重點(diǎn)，以牧民增收為目標(biāo)，充分利用畜牧業(yè)發(fā)展要素，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，全面推進(jìn)以草定畜、科學(xué)養(yǎng)畜、合理利用草原資源，穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)，草原牲畜控制在7萬（頭只）以內(nèi)。

一是執(zhí)行嚴(yán)格的草畜平衡規(guī)定，嚴(yán)格控制草原載畜量，擴(kuò)大舍飼養(yǎng)殖規(guī)模；二是進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫檢疫工作，春秋兩季牲畜、家禽免疫注射率達(dá)到100%，保障禽畜產(chǎn)品安全；三是完成和實(shí)施好國家實(shí)行的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制；四是保護(hù)草原生態(tài)，加強(qiáng)禁牧工作，注重森林、草原防火，嚴(yán)厲打擊破壞森林草原、植被和野生動物等違法行為；五是進(jìn)一步落實(shí)退牧還草政策；六是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，培育以興農(nóng)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場、生旺牧業(yè)有限公司為龍頭的養(yǎng)殖企業(yè)，輻射帶動廣大農(nóng)牧民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，推動示范區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)

進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過政策宣傳、落實(shí)項(xiàng)目、科技培訓(xùn)、樹立典型，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)牧民收入和生活質(zhì)量的提高、農(nóng)村牧區(qū)整體面貌和環(huán)境的改善、農(nóng)牧民素質(zhì)的提高，推動示范區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工作的全面開展。

一是要從實(shí)際出發(fā)，制定好科學(xué)的規(guī)劃，逐步推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)；二是要以人為本，從農(nóng)牧民群眾最希望、最迫切要求解決的那些生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問題入手；三是要堅持動員社會各方面的力量，主要調(diào)動農(nóng)牧民的積極性，依靠他們自己的勞動推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)；四是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)牧民收入增長的基礎(chǔ)上，努力改變農(nóng)村面貌，使新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)持之以恒地搞下去。

（四）大力加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，積極改善生態(tài)環(huán)境

2012年認(rèn)真實(shí)施完成中央投資222萬元的林業(yè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、天然林保護(hù)工程封山育林5000畝、退耕還林封山育林5000畝，天然林保護(hù)工程9000畝造林等工程，將進(jìn)一步完善林業(yè)生態(tài)體系，天然植被得到更有效的保護(hù)；林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成,使示范區(qū)的生態(tài)環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生態(tài)承載能力明顯提高；人工造林面積 11

力爭達(dá)到1萬畝；天然保護(hù)林、退耕還林工程、封山（沙）育林項(xiàng)目力爭達(dá)到4萬畝。

（五）不斷加大扶貧力度，積極爭取扶貧項(xiàng)目

2012年在實(shí)施好投資300萬元的第七期移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目和投資100萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目的同時，做好項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；立足于示范區(qū)實(shí)際，不斷加大扶貧力度，積極爭取扶貧項(xiàng)目和扶貧資金，通過扶貧項(xiàng)目帶動，因地制宜地實(shí)施“整村推進(jìn)”和易地移民搬遷工程，積極開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困家庭子女教育資助行動，爭取整村推進(jìn)項(xiàng)目1個、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目一個；爭取“雨露計劃”培訓(xùn)資金10萬元，培訓(xùn)人員100人。

（六）加強(qiáng)防疫工作，確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量

2012年仍要努力做好動植物檢疫防疫工作，以重大動物疫病防控為重點(diǎn)，確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。繼續(xù)開展食品安全檢查和農(nóng)資打假專項(xiàng)整治工作，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場，從源頭上把好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。

一是做好動物防疫組織工作，春秋兩季疫苗注射率達(dá)100%；二是加強(qiáng)動植物檢疫工作，認(rèn)真做好調(diào)運(yùn)檢疫、產(chǎn)地檢疫和市場檢疫工作，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散傳播；三是做好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、檢查、監(jiān)督工作，保障食品安全。

（七）加強(qiáng)農(nóng)牧民科技培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移

開展以科學(xué)種植、科學(xué)施肥、科學(xué)養(yǎng)畜、良種推廣、專業(yè)技能等為內(nèi)容的科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推動農(nóng)牧區(qū)，特別是退牧還草、公益林區(qū)勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)牧民工資性收入。結(jié)合“陽光工程”、“雨露計劃”等農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全年完成農(nóng)牧民勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人次以上，努力提高農(nóng)牧民科技文化水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（八）做好2012年農(nóng)牧林業(yè)及扶貧項(xiàng)目爭取工作。

2012年，我局將圍繞示范區(qū)中心工作，根據(jù)自治區(qū)和國家項(xiàng)目投資去向，加大對節(jié)水灌溉、養(yǎng)殖業(yè)、菜籃子工程、退牧還草、游牧民定居工程、草原保護(hù)和建設(shè)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目爭取力度，積極與有關(guān)部門聯(lián)系，編制出高質(zhì)量、可行性的項(xiàng)目，不斷促進(jìn)示范區(qū)農(nóng)牧林業(yè)以及扶貧項(xiàng)目爭取工作。

二0一一年十一月十七日

第三篇：工作總結(jié)和工作安排

2009年工作總結(jié)和2010年工作安排

2009年工作總結(jié)

2009年，區(qū)商務(wù)委按照區(qū)委十屆十次全會精神和全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)工作會部署，緊緊圍繞全年經(jīng)濟(jì)工作“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)勢”的總體要求和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心工作，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對金融危機(jī)，著力促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，加大外貿(mào)企業(yè)幫扶力度，全面推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，為確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。

一、主要商務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步回升

（一）消費(fèi)品零售額穩(wěn)步增長

一是社會消費(fèi)品零售額增速加快。1-9月，朝陽區(qū)累計實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額1073.1億元，同比增長15.5%，趕超全市平均水平；單月增幅大幅攀升，由年初的2.3%躍升 至26.8%；全年有望實(shí)現(xiàn)1500億的消費(fèi)目標(biāo)，超額完成市商務(wù)委下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

二是汽車及燒類商品消費(fèi)持續(xù)攀升。得益于國家汽車消費(fèi)鼓勵政策的推動，1-9月限額以上汽車類企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)零售額290.3億元，同比大幅增長45.3%，對零售總額增長貢獻(xiàn)率達(dá)到62.9%。由于汽車銷量逐步攀升，帶動石油及制品類銷售止跌回升。1-9月份限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)石油及制品類零售額共計178.9億元，同比下降10%，相比上半年降幅減少了12.5個百分點(diǎn)。

（二）外資利用水平不斷提高

一是外資利用提前完成全年目標(biāo)。1-9月，吸收合同利用外資24.3億美元，占全市的36.1%；實(shí)際使用外資20.2億美元，同比增長5.7%，占全市的38.7%，已完成年初制定的實(shí)際利用外資20億美元的指標(biāo)，預(yù)計年底實(shí)際利用外資額將達(dá)到21億美元。

二是世界500強(qiáng)繼續(xù)看好朝陽投資前景。今年1-9月份，世界500強(qiáng)企業(yè)在我區(qū)投資設(shè)立11家外資公司，分別是：德國的奧迪、德意志銀行，美國的沃爾瑪、思科、亞馬遜，日本的三菱重工、柒和伊，法國的拉法基，韓國的SK、斗山（2家）。

三是總部地位進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年共吸引五家投資性公司入駐朝陽，占全市的45.5%，分別是：華彬投資（中國）有限公司、新中建設(shè)投資有限公司、太古地產(chǎn)（中國）投資 有限公司、菱重投資有限公司和金天源（中國）投資有限公司。五家公司共投入合同外資金額1.61 億美元。此外，由于地區(qū)總部政策的利好影響，今年新認(rèn)定太古中萃、香遠(yuǎn)投資、索尼愛立信、愛思開能源、阿爾卑斯、特雷克斯、美鋁投資、奧林巴斯、愛思開電訊投資、華彬投資等九家跨國公司地區(qū)總部。截至目前，全區(qū)共有40家跨國公司地區(qū)總部，位居全市首位。

（三）外貿(mào)、外經(jīng)保持穩(wěn)步回升態(tài)勢

一是外貿(mào)總量降幅收窄。全球金融危機(jī)導(dǎo)致外需嚴(yán)重萎縮，對我區(qū)外經(jīng)貿(mào)的影響較為嚴(yán)重，但目前總體呈現(xiàn)回升態(tài)勢。1-9月，全區(qū)累計完成進(jìn)出口總額555.37億美元，占全市的36.73%，居全市第一位。其中，進(jìn)口額為493.53億美元，穩(wěn)居全市第一位。

二是境外投資大幅上升。商務(wù)部新頒布《境外投資管理辦法》，我區(qū)加大投資便利化力度，強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù)水平，全區(qū)境外投資快速增長。1-10月，全區(qū)累計受理境外投資項(xiàng)目29項(xiàng)，同比增長93.3%，投資總額1.3億美元，同比增長2.4倍。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長勢頭強(qiáng)勁

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)增長。1-8月，全區(qū)規(guī)模以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位累計實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2626.2億元，同比增長17.8%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額750.0億元，同比增長34.6%。二是重點(diǎn)行業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化。商務(wù)服務(wù)業(yè)扭轉(zhuǎn)了前兩季度的下降趨勢，呈現(xiàn)出止跌回升的良好發(fā)展勢頭。截至8月底，商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入898.9億元，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總收入的34.2%，繼續(xù)保持龍頭地位；金融業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)回升的帶動下，營業(yè)收入大幅攀升，截至8月底，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入711.8億元，同比增長32.7%，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總收入的27.1%。

三是功能區(qū)帶動能力強(qiáng)勁，核心地位進(jìn)一步提升。作為全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要承載地，1-8月三大功能區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)比重均超過90%。其中營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)2529.6億元，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)收入總量的比重達(dá)96.3%；企業(yè)數(shù)量4461家，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)93.0%。

（五）實(shí)事工程全面完成

一是完成八家社區(qū)菜市場升級改造。按照《社區(qū)菜市場(農(nóng)貿(mào)市場)設(shè)置與管理規(guī)范》等規(guī)范性文件，督促企業(yè)加快推進(jìn)升級改造工作。已有北京天豐利服裝小商品批發(fā)市場有限公司等八家社區(qū)菜市場完成了升級改造工作并為其爭取商務(wù)部規(guī)范化菜市場支持資金。

二是刷卡消費(fèi)無障礙實(shí)事工程提前超額完成。截至9月底，在特色商業(yè)街等重點(diǎn)地區(qū)（區(qū)域）新增刷卡消費(fèi)無障礙特約商戶800家，遠(yuǎn)超過區(qū)政府實(shí)事工程年初要求的500家數(shù)量目標(biāo)，超額完成指標(biāo)比率達(dá)60%。

二、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的工作措施

圍繞全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心工作，我委以推進(jìn)大項(xiàng)目為抓手，以幫扶重點(diǎn)企業(yè)為切入點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率，各項(xiàng)工作取得積極成效，為在金融危機(jī)下全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。

（一）促進(jìn)社會消費(fèi)品零售總額持續(xù)增長

一是引進(jìn)流通企業(yè)，擴(kuò)大市場供給。積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)市場供給規(guī)模，成功引進(jìn)樂天瑪特總部、賽特奧特萊斯、特力屋等商貿(mào)流通企業(yè)入駐我區(qū)。同時，組織重點(diǎn)消費(fèi)聚集區(qū)和商業(yè)企業(yè)深入廣交會和浙江、福建等外貿(mào)出口大省考察招商，積極協(xié)調(diào)外貿(mào)企業(yè)與內(nèi)貿(mào)商業(yè)企業(yè)對接，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，豐富我區(qū)消費(fèi)市場商品種類。

二是營造商業(yè)氛圍，壯大消費(fèi)需求。成功舉辦朝陽時尚消費(fèi)節(jié)、北京春季汽車消費(fèi)節(jié)、朝陽國際美食節(jié)、藍(lán)色港灣“外貿(mào)大集”、北京消夏啤酒節(jié)等系列主題活動。展示區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源，塑造特色活動品牌，進(jìn)一步提振區(qū)域消費(fèi)信心，優(yōu)化消費(fèi)服務(wù)功能，打造朝陽時尚消費(fèi)聚集區(qū)。

三是加強(qiáng)市場運(yùn)行情況監(jiān)測分析。建立全區(qū)市場監(jiān)測體系，對批發(fā)、零售、餐飲、洗染、舊貨、典當(dāng)?shù)榷鄠€行業(yè)150余家企業(yè)的市場運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測分析，重大節(jié)日期間，對重點(diǎn)行業(yè)的30多家企業(yè)進(jìn)行每日監(jiān)測，分析市場運(yùn)行特點(diǎn)，掌控市場動態(tài)，保證市場穩(wěn)定。

（二）幫扶外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī) 一是制定幫扶措施，建立幫扶機(jī)制。根據(jù)市政府29條幫扶措施，制訂詳細(xì)對接計劃，完善區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)幫扶機(jī)制，對企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難和問題，提出相應(yīng)的幫扶辦法和解決途徑，召開幫扶政策說明會，幫助企業(yè)申請各類扶持資金。截至目前，協(xié)助外貿(mào)企業(yè)申請開拓國際市場扶持資金共計2639萬元，協(xié)助服務(wù)外包企業(yè)申請國家級支持資金447萬元，有效緩解了企業(yè)運(yùn)營的資金壓力。

二是擴(kuò)大消費(fèi)渠道，緩解生存壓力。通過調(diào)研走訪，了解企業(yè)庫存壓力，為外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)銷售渠道。在藍(lán)色港灣等消費(fèi)聚集區(qū)組織“雅寶路外貿(mào)大集”和“北京外貿(mào)商品大集”，搭建外貿(mào)企業(yè)商品的內(nèi)銷平臺。積極組織我區(qū)外貿(mào)企業(yè)參加內(nèi)外貿(mào)兩個市場、兩種資源對接會，幫助其拓寬國內(nèi)產(chǎn)品市場，減少對海外市場的依賴，降低金融危機(jī)對外貿(mào)企業(yè)的不利影響。

三是成功搭建新型中小外貿(mào)企業(yè)融資平臺。為緩解金融危機(jī)下中小外貿(mào)企業(yè)面臨的融資壓力，協(xié)助其開拓國際市場，并有效降低可能面臨的投資風(fēng)險，我委聯(lián)合中國出口信用保險公司和中國銀行共同推出短期出口信用保險項(xiàng)下的融資新業(yè)務(wù)（簡稱“融信達(dá)”），由中國銀行根據(jù)企業(yè)在中國出口信用保險公司投保短期出口信用保險的貿(mào)易額，給企業(yè)提供無擔(dān)保、無抵押的貿(mào)易融資貸款。目前，北京畢捷電機(jī)有限公司已成功獲得首筆每年約為600萬美元的貸款資金。

（三）新興產(chǎn)業(yè)吸引外資力度強(qiáng)勁

一是簡化審批手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量。我委積極完善外資審批流程，加快新設(shè)外商投資企業(yè)的入駐和手續(xù)辦結(jié)，并完善電子政務(wù)，公布、規(guī)范網(wǎng)上審批材料范本，將新設(shè)企業(yè)審批時限由原來的20天縮短至3個工作日。審批效率的提高帶動了服務(wù)質(zhì)量改善，為推動外資企業(yè)落戶我區(qū)創(chuàng)造了良好投資環(huán)境。目前，北京市的5家外資汽車金融企業(yè)全部落戶朝陽，占全國的50%，分別是大眾汽車金融、豐田汽車金融、梅賽德斯-奔馳汽車金融、沃爾沃汽車金融和東風(fēng)標(biāo)致雪鐵龍汽車金融，投資總額達(dá)5.26億美元。

二是開展專業(yè)招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，針對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，組織小型化、專業(yè)化招商活動，并取得了積極成果：6月份美國新霓空斥資1800萬美元在我區(qū)開展研發(fā)和運(yùn)營總部業(yè)務(wù)；8月底，全球最成功風(fēng)能開發(fā)公司之一的UPC風(fēng)力在我區(qū)大筆增資，投資總額從55萬美元增至3600萬美元。針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，整合各方資源，引進(jìn)卡特彼勒金融公司落戶我區(qū)，引導(dǎo)施耐德將設(shè)在我區(qū)的分公司升級為地區(qū)總部，協(xié)助三星公司開展銷售統(tǒng)合轉(zhuǎn)型，將旗下的5個銷售分公司和2個生產(chǎn)企業(yè)的IT銷售業(yè)務(wù)統(tǒng)合到三星中國總部直接管理。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。重新修訂了《朝陽區(qū)關(guān)于鼓勵跨國公司地區(qū)總部及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金管理辦法（試 行）》，并于7月份通過區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議正式實(shí)施。組織跨國公司地區(qū)總部及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)召開了以“機(jī)遇·合作·發(fā)展”為主題的新政策發(fā)布會，統(tǒng)籌發(fā)布了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)和招商引資三個新政策，進(jìn)一步凸顯了政策的引導(dǎo)和鼓勵作用。

二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持。為推動金融危機(jī)下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動計劃以及相關(guān)資金扶持政策，對區(qū)域內(nèi)做出重大貢獻(xiàn)的總部企業(yè)進(jìn)行獎勵。通過地區(qū)總部聯(lián)盟平臺，舉辦各類高端活動開展專業(yè)交流，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系。加大對高端中介企業(yè)的支持力度，吸引會計、審計、法律等行業(yè)的國際知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向我區(qū)聚集。加強(qiáng)與國貿(mào)、國展、農(nóng)展等展館及中國展覽館協(xié)會等機(jī)構(gòu)的合作，進(jìn)一步完善我區(qū)會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合服務(wù)外包發(fā)展的實(shí)際情況，將北京CBD、電子城科技園和金盞金融后臺服務(wù)區(qū)一并納入北京服務(wù)外包示范區(qū)范圍。

三是拓展合作機(jī)制。針對金融危機(jī)下我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新問題及未來發(fā)展的新趨勢，加強(qiáng)在招商引資、市場開拓、人才培養(yǎng)等方面的產(chǎn)業(yè)研究。通過舉辦跨國公司地區(qū)總部發(fā)展論壇，推動中國外商投資企業(yè)協(xié)會與北京商務(wù)中心區(qū)管理委員會簽訂合作備忘錄。充分利用社會智囊機(jī)構(gòu)的外腦作用，聯(lián)合北京新世紀(jì)跨國公司研究所、北京WTO事務(wù)中心等研究機(jī)構(gòu)，為相關(guān)工作的開展提供智力支持。

四是完善平臺建設(shè)。開通了“北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息平臺”，為政策發(fā)布、動態(tài)研究、在線招商等方面提供了有力支撐。完成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)樓宇監(jiān)測分析系統(tǒng)一期開發(fā)工作，對全區(qū)297座商務(wù)樓宇進(jìn)行了全面調(diào)查與數(shù)據(jù)收集，并開發(fā)了相應(yīng)的軟件系統(tǒng)對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。

（五）確保糧食流通安全穩(wěn)定

一是開展日常監(jiān)測，確保糧油供需平衡。為準(zhǔn)確反映糧油市場運(yùn)行情況，維持與人民生活密切相關(guān)的糧油市場穩(wěn)定，對轄區(qū)內(nèi)糧油流通企業(yè)近20000項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，同時對8家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行糧油供需月報制度，每月監(jiān)測企業(yè)糧油商品購銷存信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)評估，確保市場供需平衡。

二是開展糧食清倉查庫工作。為全面查清國家?guī)齑婕Z食的數(shù)量和質(zhì)量，準(zhǔn)確掌握糧食庫存的真實(shí)情況，確保國家糧食安全，按照國務(wù)院和北京市政府的統(tǒng)一要求，完成了對轄區(qū)內(nèi)存有中央、地方儲備糧或國有企業(yè)商品糧的企業(yè)和重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的自查工作。通過此次調(diào)查，明確了我區(qū)糧食庫存基數(shù)，為糧食庫存監(jiān)測工作的開展提供了有力保障。

（六）全力以赴保安全

一是開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。圍繞建國60周年慶?；顒影踩Ｕ瞎ぷ鳎贫诵袠I(yè)安全監(jiān)管工作方案，采取多部門集中聯(lián)查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查等多種方式，對長安街沿線、三里屯、奧運(yùn)村等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了全面檢查。截至目前，共檢查商業(yè)和餐飲企業(yè)780家，對存在違法行為的企業(yè)依法進(jìn) 行了行政處罰，共計處罰13萬元。并對800余家商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)2000多人次進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。上述工作的開展有效確保了國慶期間的安全保障，為營造良好的商業(yè)消費(fèi)環(huán)境、維持社會穩(wěn)定提供了有力支撐。

二是確保專項(xiàng)整治行動取得成效。按照市區(qū)政府的要求，積極開展商貿(mào)流通行業(yè)“合圍攻堅行動”、“雷霆行動”、“消防安全隱患排查治理專項(xiàng)集中整治工作”、“安全生產(chǎn)月活動”等專項(xiàng)行動，累計排查隱患3205個，有效降低了潛在事故的發(fā)生概率，提高了企業(yè)安全意識，為建國60周年慶?；顒訝I造了良好的安全環(huán)境。

三是下大力抓好食品安全工作。積極協(xié)調(diào)區(qū)食品辦、農(nóng)委、公安等部門，有力打擊了私屠濫宰生豬的違法行為。同時，與屬地聯(lián)合加大對《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《食品安全法》等法規(guī)的宣傳，督促屠宰企業(yè)加強(qiáng)無害化處理設(shè)施的建設(shè)和病害豬無害化處理的監(jiān)管，提高了我區(qū)食品行業(yè)的安全水平。

（七）重點(diǎn)防控甲型H1N1流感疫情

按照區(qū)防控甲型H1N1流感疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，實(shí)施了對轄區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)流感疫情的防控工作，部署疫情防控措施，組織防控督導(dǎo)，重點(diǎn)強(qiáng)化商業(yè)企業(yè)的防控力度，對區(qū)域內(nèi)176家重點(diǎn)商品流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時加強(qiáng)市場監(jiān)測，維護(hù)疫情發(fā)生期間的商品供應(yīng)平穩(wěn)。上述工作的開展，為及時發(fā)現(xiàn)疫情提供了暢通的信息渠道，為有效避免疫 情蔓延提供了強(qiáng)有力保障。

2010年工作思路及計劃

2010年是完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)正式確定的謀劃之年。明年，國際金融危機(jī)的影響仍將持續(xù)，國際貿(mào)易和投資形勢依然嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨較大的壓力。我們務(wù)必認(rèn)真分析新的發(fā)展形勢，超前謀劃、狠抓落實(shí)。

總體工作思路：

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會精神和區(qū)委十屆十次全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)為主要目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展思路，統(tǒng)籌改善民生，完善體制機(jī)制，提高執(zhí)政能力。充分發(fā)揮地區(qū)總部和國際機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢，依托重點(diǎn)商圈和特色商業(yè)街區(qū)，全面提升商貿(mào)流通業(yè)國際化水平，擴(kuò)大國際貿(mào)易規(guī)模，著力打造國際商貿(mào)中心的主要承載區(qū)；搶抓CBD東擴(kuò)機(jī)遇，積極引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)入駐，進(jìn)一步提高重點(diǎn)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)承載力，使其成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升外資質(zhì)量的龍頭區(qū)域；用好奧運(yùn)場館等資源，大力發(fā)展會展、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)能級，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端化，再創(chuàng)商務(wù)工作新優(yōu)勢，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

奮斗目標(biāo)：根據(jù)市區(qū)2010年主要預(yù)期指標(biāo)情況以及國 內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，明年全區(qū)社會消費(fèi)品零售額增長15%，達(dá)到1700億元；實(shí)際利用外資增長5%，達(dá)到22億美元；進(jìn)出口總額與今年持平，確保進(jìn)出口份額不減，在全市的位次不退，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)持續(xù)快速健康發(fā)展。為確保落實(shí)上述要求，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)加強(qiáng)五方面的工作：

一、大力促進(jìn)消費(fèi)，著力打造國際商貿(mào)中心

（一）加大招商引資力度，積極引導(dǎo)品牌總部入駐 加強(qiáng)對特色商業(yè)街、消費(fèi)聚集區(qū)內(nèi)商業(yè)品牌的調(diào)研，整合利用北京市新出臺的總部政策及我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)一批有影響并能為區(qū)域稅收做出重要貢獻(xiàn)的外資和民營企業(yè)總部。進(jìn)一步完善大型項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，使大項(xiàng)目盡快落戶我區(qū)，實(shí)現(xiàn)銷售增長。

（二）進(jìn)一步發(fā)揮特色品牌活動的帶動效應(yīng)

充分利用國際化優(yōu)勢和朝陽區(qū)時尚消費(fèi)聚集的優(yōu)勢，積極搭建消費(fèi)促進(jìn)平臺，全面總結(jié)開展特色品牌消費(fèi)活動的經(jīng)驗(yàn)，探索建立集展示、批發(fā)、零售于一體的經(jīng)營模式，進(jìn)一步加大促進(jìn)消費(fèi)工作力度，引導(dǎo)行業(yè)集中促銷、企業(yè)聯(lián)合促銷；支持特色企業(yè)開展展示、展覽、展銷等活動，辦好時尚消費(fèi)節(jié)，提振消費(fèi)信心，營造消費(fèi)氛圍。

（三）促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化商業(yè)布局

按照中央加快推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的工作要求，優(yōu)化商業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入研究朝陽區(qū)城市功能拓展區(qū)的定位對商 貿(mào)流通發(fā)展的促進(jìn)作用，推進(jìn)便民商業(yè)體系建設(shè)，加快農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，加大對農(nóng)村大型商貿(mào)流通項(xiàng)目的扶持力度，重點(diǎn)推進(jìn)孫河購物中心、將臺商貿(mào)中心、高碑店中藥港等重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。積極推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場的升級改造，發(fā)展面向農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

（四）提升消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)特色商業(yè)街發(fā)展

著重加強(qiáng)對現(xiàn)有的世貿(mào)天階、藍(lán)色港灣等消費(fèi)聚集區(qū)的支持力度。按照市級特色街區(qū)的改造要求，督促、指導(dǎo)商業(yè)特色街區(qū)將改造重點(diǎn)放在公共服務(wù)設(shè)施和人文環(huán)境的提升上，促進(jìn)地鐵等公共交通樞紐與消費(fèi)聚集區(qū)的連通工程，健全管理制度、提高應(yīng)急處置能力等軟件環(huán)境的提升。

（五）健全消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制

健全社會消費(fèi)品零售情況的監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)對監(jiān)測情況的分析研究，準(zhǔn)確掌握影響因素，及時采取措施應(yīng)對。為適應(yīng)商業(yè)企業(yè)促銷活動增多的需求，整合相關(guān)部門的審批職能，進(jìn)一步完善促銷審批協(xié)調(diào)機(jī)制，簡化審批程序和流程，為企業(yè)提供快捷便利的服務(wù)。

二、加大服務(wù)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)中心地位

利用好CBD東擴(kuò)的機(jī)遇，加大總部企業(yè)定制化樓宇建設(shè)機(jī)制，在引進(jìn)總部企業(yè)的同時，關(guān)注與其有緊密業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的知識型服務(wù)公司的引進(jìn)工作，充分發(fā)揮總部企業(yè)的產(chǎn)業(yè)乘 數(shù)效應(yīng)。鼓勵地區(qū)總部設(shè)立研發(fā)中心、采購中心和結(jié)算中心等機(jī)構(gòu)，鼓勵投資性公司、管理性公司升級成為地區(qū)總部，鼓勵跨國公司中國區(qū)總部升級為亞太區(qū)總部。發(fā)揮地區(qū)總部聯(lián)盟作用，爭取市級總部政策，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)的優(yōu)勢地位。

（二）完善高端商務(wù)中介服務(wù)體系

繼續(xù)加大對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度，提高對總部企業(yè)的服務(wù)支撐能力。加強(qiáng)與中國外商投資企業(yè)協(xié)會、中國國際投資促進(jìn)會、北京市外企服務(wù)集團(tuán)及知名律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，了解企業(yè)投資動向，發(fā)揮以商引商效應(yīng)，鼓勵中介機(jī)構(gòu)對符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的企業(yè)進(jìn)行樓宇招商和專業(yè)招商。

（三）以服務(wù)外包示范區(qū)為載體，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展

進(jìn)一步完善CBD中心區(qū)、金盞金融服務(wù)園區(qū)及電子城科技園區(qū)協(xié)同發(fā)展的“一區(qū)兩園”發(fā)展格局，滿足CBD國際金融機(jī)構(gòu)聚集帶來的金融外包業(yè)務(wù)需求，大力發(fā)展金融后臺服務(wù)，促進(jìn)金盞金融服務(wù)園區(qū)和CBD一體化發(fā)展，完善區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)鏈條。充分發(fā)揮電子城科技園區(qū)的人才及空間優(yōu)勢，整合區(qū)域研發(fā)資源，加大定向招商力度，積極承接離岸研發(fā)、設(shè)計外包業(yè)務(wù)。

（四）強(qiáng)化樓宇聚集效應(yīng)，促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 以高等級寫字樓密集的CBD功能區(qū)為載體，吸引跨國公司地區(qū)總部、國際性金融機(jī)構(gòu)、投資性公司入駐，不斷提 升單位面積的投資強(qiáng)度。進(jìn)一步完善樓宇系統(tǒng)的信息調(diào)查、統(tǒng)計、更新和分析功能，建立樓宇通報機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上形成樓宇經(jīng)濟(jì)分析報告，定期通報樓宇租賃情況，為引資工作的順利推進(jìn)提供信息支撐。同時，及時掌握樓宇內(nèi)駐企和轉(zhuǎn)企情況，防止我區(qū)原有優(yōu)質(zhì)企業(yè)流失。

（五）加快會展業(yè)發(fā)展

合理引導(dǎo)資源配置，優(yōu)化區(qū)域會展布局，提升區(qū)域會展產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。學(xué)習(xí)上海浦東新區(qū)會展辦、重慶渝中區(qū)會展辦等兄弟市區(qū)會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，邀請業(yè)內(nèi)專家為朝陽區(qū)會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出建設(shè)性意見。建立健全會展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，捋順與相關(guān)部門的工作對接。實(shí)行招商、招展、推企三合一的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的重點(diǎn)展會、品牌展會和國際著名展會。

（六）加強(qiáng)商務(wù)軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化招商引資吸引力 在不斷改善和提高我區(qū)商務(wù)硬環(huán)境的同時，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種渠道不斷提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。有針對性的根據(jù)跨國公司未來發(fā)展新戰(zhàn)略、全球布局新動向調(diào)整工作重點(diǎn)，滿足其多樣化需求。整合發(fā)布區(qū)域內(nèi)劇院、博物館、公園、游樂場等休閑場所相關(guān)信息，營造區(qū)域濃郁的文化活動氛圍。

三、加大國際市場開拓力度，促進(jìn)外貿(mào)增長

（一）積極開拓新興國際市場

積極參加市商務(wù)委組織的招商團(tuán)組，大力引進(jìn)國際知名 名牌、商業(yè)機(jī)構(gòu)、貿(mào)易中介等機(jī)構(gòu)，提高商業(yè)整體競爭力；組織外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會、博覽會等國際市場推介活動，在進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有境外市場的同時，開拓以俄羅斯為主的東歐市場，為企業(yè)走出去、引進(jìn)來搭建便利通道。

（二）大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級 在鞏固提高現(xiàn)有商品貿(mào)易發(fā)展的同時，抓住自身優(yōu)勢，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和商品貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮朝陽奧運(yùn)場館、潘家園等旅游文化資源以及CNN、鳳凰衛(wèi)視、中央電視臺等傳媒機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢，推動旅游、文化創(chuàng)意等服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（三）延續(xù)已形成的幫扶企業(yè)工作機(jī)制

定期召開幫扶企業(yè)工作座談會，進(jìn)一步完善幫扶企業(yè)臺帳，力爭第一時間了解掌握企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的問題并報請區(qū)相關(guān)部門予以協(xié)調(diào)；加強(qiáng)對國家、市、區(qū)三級政府相關(guān)扶持政策的宣傳力度，積極促成更多企業(yè)得到資金獎勵。

四、積極做好民生工作

（一）加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)

繼續(xù)按照“政策宣講、集中培訓(xùn)、觀摩交流、現(xiàn)場督導(dǎo)”的模式，通過政策引導(dǎo)，鼓勵現(xiàn)有社區(qū)商業(yè)設(shè)施開展升級改造，力爭每個街道和地區(qū)辦事處最少具備一個規(guī)范化社區(qū)菜市場或便民配送菜店。針對群眾生活服務(wù)需求突出地區(qū)，著力推動連鎖企業(yè)進(jìn)社區(qū)工作，進(jìn)一步提升社區(qū)商業(yè)便利化程度。繼續(xù)督促企業(yè)根據(jù)北京市再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)的標(biāo) 準(zhǔn)，做好回收站點(diǎn)的建設(shè)工作。對我區(qū)的再生資源體系進(jìn)行調(diào)研評估，根據(jù)評估結(jié)果，完善建設(shè)方案，提升再生資源體系的總體水平。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，確保行業(yè)安全生產(chǎn)和食品安全 轉(zhuǎn)變工作方式，探索建立行業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。從集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變；充分發(fā)揮條塊結(jié)合、以塊統(tǒng)管的體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。利用街鄉(xiāng)設(shè)置安全生產(chǎn)科的契機(jī)，強(qiáng)化屬地在商業(yè)和餐飲等人員密集場所安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加大檢查監(jiān)督力度，加強(qiáng)酒類流通備案登記，確保酒類飲品安全。繼續(xù)深化生豬屠宰依法監(jiān)管工作，加強(qiáng)法規(guī)宣傳，強(qiáng)化源頭治理，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，拓展舉報渠道。

（三）嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)促銷行為

在做好企業(yè)促銷的引導(dǎo)、服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格規(guī)范促銷秩序，確保消費(fèi)安全。嚴(yán)格控制企業(yè)開展食用油、肉、蛋等可能引起瞬間人員過度集中的促銷活動，避免大型商場人員過度密集，造成人員踩踏事件的發(fā)生。

五、落實(shí)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

（一）提高商務(wù)部門服務(wù)效率

堅持依法行政，在嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的前提下，進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，改進(jìn)執(zhí)法方式，提高依法行政的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)商務(wù)部門機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)工作人員要牢固樹立公仆意識，以良好的 態(tài)度、快捷的效率、經(jīng)得起時間檢驗(yàn)的工作質(zhì)量，為基層和企業(yè)提供高水平行政服務(wù)。

（二）落實(shí)經(jīng)濟(jì)增長責(zé)任制

按照全區(qū)工作部署要求，落實(shí)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)，明確責(zé)任，不退不讓，確保完成各項(xiàng)指標(biāo)。堅持實(shí)行業(yè)務(wù)、安全、廉政“一崗三責(zé)”制度，完善“三重一大”制度，努力探索風(fēng)險防范管理的長效機(jī)制，以實(shí)際行動踐行“五個楷模”，提升商務(wù)工作水平。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆四中全會精神，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，以品德教育為中心完善學(xué)習(xí)機(jī)制，以業(yè)績?yōu)橹行耐晟瓶己藱C(jī)制，以勤政廉政為中心加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，以能力為中心加強(qiáng)組織體系建設(shè)。

二〇〇九年十一月九日

第四篇：市林業(yè)局工作總結(jié)及主要工作安排

市林業(yè)局工作總結(jié)及主要工作安排

2015年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省林業(yè)廳的指導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“美麗幸?！边@個核心，以貫徹落實(shí)市委六屆八次全會“主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持振興發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖”為著力點(diǎn)，堅持“以人為本、質(zhì)量優(yōu)先、效益為重、永續(xù)為要”的指導(dǎo)思想，著力優(yōu)生態(tài)、保資源、增效益，以更大的決心和力度全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動。一年來，經(jīng)過全市林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，如期完成年初制定的工作目標(biāo)，成效顯著?，F(xiàn)將2015年的工作完成情況和2016年的工作安排匯報如下：

一、全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動，完成營林各項(xiàng)工作建設(shè)任務(wù)

（一）全面開展?fàn)I造林工作

至目前為止，全市完成造林作業(yè)面積43.35萬畝，占任務(wù)38.27萬畝的113.3%。其中人工造林10.89萬畝，跡地更新16.91萬畝，低產(chǎn)林改造1.55萬畝，封山育林14萬畝。完成育苗1672畝,2800萬株。

（二）全面鋪開2015年義務(wù)植樹活動

3月9日，由市綠化委員會主辦以“加快推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動、綠化美化家園”為主題的市區(qū)2015年全民義務(wù)植樹活動，在XX區(qū)飛來峽鎮(zhèn)黃洞村委會獅子頭山舉行。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)葛長偉、梁志強(qiáng)等，以及市四套班子機(jī)關(guān)和市綠委成員單位的干部群眾、駐清部隊武警、消防官兵共400多人參加了植樹活動。據(jù)統(tǒng)計，2015年我市參加義務(wù)植樹的適齡公民人數(shù)163.4萬人，實(shí)際參加人數(shù)160.2萬人，義務(wù)植樹盡責(zé)率98%，完成義務(wù)植樹543萬株，占計劃550萬株的98.7%，人均植樹3.4株，全民義務(wù)植樹登記卡建卡率100%，新建了一批義務(wù)植樹基地和村鎮(zhèn)公園。通過義務(wù)植樹活動，有力促進(jìn)了我市全民植樹和造林綠化工作，使我市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善,為完成全市今年的造林綠化工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

（三）全面推進(jìn)林業(yè)四大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)

1.完成碳匯工程24.27萬畝，其中碳匯造林10.27萬畝，占計劃任務(wù)10.27萬畝的100%，封山育林14萬畝，占計劃任務(wù)14萬畝的100%。2.完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)251.47公里，占計劃任務(wù)220.1公里的114.3%。3.新建森林公園21個，占任務(wù)的100%。新建在建濕地公園5個，占任務(wù)的100%。

4.建成鄉(xiāng)村綠化美化示范村187條，占市下達(dá)任務(wù)196條的95.4%，占省下達(dá)任務(wù)131條的142.7%。

在具體工作的推進(jìn)上，我局特別注重把握好小丹省長關(guān)于林業(yè)四大工程建設(shè)的基本思想，按照“成本低、結(jié)構(gòu)優(yōu)、林分好、碳匯高”的要求，采取群落式的方式混種鄉(xiāng)土闊葉樹種，扎實(shí)推進(jìn)“一消滅三改造”；堅持林帶為主、景觀為輔的原則，通過建設(shè)林帶來形成景觀；注重通過機(jī)制的改革創(chuàng)新來推進(jìn)四大工程，強(qiáng)化持續(xù)投入機(jī)制、林權(quán)保障機(jī)制、法制保障機(jī)制、績效管理機(jī)制；確保種植質(zhì)量和管護(hù)水平，特別注重育好苗、育壯苗、育強(qiáng)苗、育成活率高的苗。

（四）落實(shí)“市肺”工程和生態(tài)公益林示范區(qū)建設(shè)

我市兩區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)“市肺”工程的查漏補(bǔ)植和撫育后續(xù)工作，今年5月對2014市肺工程3866畝中幼林撫育進(jìn)行了驗(yàn)收。經(jīng)過多年培育管護(hù)，已初步建成生態(tài)良好、布局合理、功能完備、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效、與城市定位相匹配的城郊森林，為實(shí)現(xiàn)“提高森林資源質(zhì)量、完善森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、加快森林旅游發(fā)展、弘揚(yáng)生態(tài)文化”的總體目標(biāo)，真正發(fā)揮自然生態(tài)區(qū)的“綠肺”功能，為我市社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供堅實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。我市今年2月開展了2015年生態(tài)公益林示范區(qū)申報工作，連州田心省級自然保護(hù)區(qū)、連XX縣大龍山林場、XX縣賢令山森林公園被省林業(yè)廳批復(fù)為全省第三批生態(tài)公益林示范區(qū)，第三批生態(tài)公益林示范區(qū)面積22.3萬畝，至2015年，全市生態(tài)公益林省級示范區(qū)面積55.8萬畝，占全市生態(tài)公益林面積的6.2%。

二、落實(shí)責(zé)任、多措并舉，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理

（一）依法行政，加強(qiáng)林政管理工作

1、依法管理林地。一是嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省占用征收林地定額管理暫行辦法》落實(shí)定額管制制度，報送2015項(xiàng)目所需林地定額計劃5089公頃。二是加強(qiáng)林地現(xiàn)場查驗(yàn)，按照現(xiàn)場查驗(yàn)清單項(xiàng)目，落實(shí)計劃和報清單工作，實(shí)行林地用途管制，加強(qiáng)對征占用林地面積的現(xiàn)場勘查、審核工作；強(qiáng)化管理與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合。三是繼續(xù)加大執(zhí)法力度，打擊各類非法采石采礦取土等破壞森林資源的違法行為，開展非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動。四是開展林地變更工作任務(wù)，重點(diǎn)調(diào)查林地和森林的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況，提高林地監(jiān)管能力，加強(qiáng)林地保護(hù)利用管理。五是開展林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作，將林地、森林、濕地、物種紅線區(qū)劃到山頭地塊，落實(shí)管控措施，建立林業(yè)生態(tài)紅線數(shù)據(jù)庫，成立工作機(jī)構(gòu)、印發(fā)工作方案、定期上報工作進(jìn)度。六是開展高爾夫球場的清理整治工作，提出整改措施，立行立改，退出占用的天然林和國家級公益林地。據(jù)統(tǒng)計,今年共審核上報征占用林地47宗，面積998.6公頃，收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)6242.9萬元。

2、強(qiáng)化森林利用管理。嚴(yán)格執(zhí)行年森林采伐限額管理制度，建立健全采伐會審制、公示制，伐區(qū)源頭管理制度，建立森林資源檔案管理制度，木材運(yùn)輸憑證登記制度，林木采伐審批責(zé)任追究制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行采伐類型、森林類別、森林起源的各分項(xiàng)限額指標(biāo)，依法核發(fā)林木采伐許可證。至2015年11月30日，全市核發(fā)商品林林木采伐許可證4775份，采伐面積16335.7公頃，采伐林木蓄積128.8萬立方米,生產(chǎn)木材85.9萬立方米。

3、加強(qiáng)森林資源監(jiān)測管理。一是編制“十三五”采伐限額，加強(qiáng)森林資源監(jiān)測工作，掌握森林資源動態(tài)變化情況，評定森林經(jīng)營利用效果，編制林業(yè)規(guī)劃及計劃、為市政府在制定林業(yè)建設(shè)方針、政策、制度時提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。二是完成2015森林資源檔案數(shù)據(jù)更新匯審工作，及時掌握森林資源變化情況，提高森林資源動態(tài)監(jiān)測，確保全市森林資源“雙增”和“新一輪綠化廣東大行動”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，落實(shí)朱小丹省長提出的“提高森林覆蓋率、提高有林地、森林蓄積量”。三是加強(qiáng)連清樣地樣點(diǎn)的經(jīng)營管護(hù)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管護(hù)工作責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳，提高連清點(diǎn)保護(hù)管理意識，防止人為破壞，采取有效措施，及時補(bǔ)植套種、撫育、禁止采伐，增加非林地上的有林地面積。

（二）打擊涉林違法犯罪，確保林區(qū)社會和諧穩(wěn)定

2015年，我市各級森林公安機(jī)關(guān)始終保持嚴(yán)打高壓的態(tài)勢，貫徹打防結(jié)合，全力穩(wěn)定林區(qū)治安秩序。據(jù)統(tǒng)計，2015年1月至10月全市共受理各類森林案件564宗，查破498宗，其中：刑事案件立案123宗，破獲64宗（破重特大案件18宗），治安案件受理1宗，處罰1宗，抓獲犯罪嫌疑人94人；林業(yè)行政案受理440宗，查處433宗，林政處罰共813人；收繳野生動物416（只）；收繳木2004.13立方米，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失75.29萬元。

（三）落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)抓好森林防火工作。

2015年全市共發(fā)生森林火災(zāi)20宗起，過火面積427.23公項(xiàng)，受害森林面積129.25公頃。我市各級認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省森林防火工作會議和文件精神，對森林防火工作做到早動員、早部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。市政府、市森林防火指揮部、市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各個緊要時期對森林防火工作進(jìn)行布置，對清明節(jié)、五一節(jié)等重點(diǎn)時期的野外用火實(shí)行管制措施。一是逐級簽訂森林防火責(zé)任書落實(shí)情況，把森林防火工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)森林防火工作責(zé)任制；二是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作十分重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到“五個親自”，即親自部署動員，親自指揮協(xié)調(diào)，親自檢查督促，親自落實(shí)防火經(jīng)費(fèi)，親自解決問題，確保森林防火工作落到實(shí)處；三是開展森林防火大檢查，在各個緊要時期，市林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊分成了森林防火督查組分赴各縣（市、區(qū)）督查，加大森林防火的檢查力度，查找存在問題，針對薄弱環(huán)節(jié)開展限期整改，確保森林防火各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到位。

（四）強(qiáng)化野生動植物及自然保護(hù)區(qū)管理工作

加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和珍稀瀕危野生動植物拯救保護(hù)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，高度重視敏感物種及遷徙鳥類保護(hù)工作，依法行政。加強(qiáng)野生動植物資源管理工作，加強(qiáng)打擊各類破壞陸生野生動物，行為，加大對野生動物疫源疫病防控監(jiān)測工作，做好值班和日報工作，協(xié)助省林業(yè)主管部門開展全市野生動植物資源調(diào)查工作。一是開展“世界野生動植物宣傳日”和“鳥節(jié)”、“愛鳥周”宣傳活動。發(fā)放野生動物圖片、海報1322幅、濕地宣傳小冊子122本，發(fā)放到各酒樓、集貿(mào)市場、學(xué)校等，書寫橫額30條、標(biāo)語1085張/條，張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委等公共場所，出動宣傳車36車/次。二是開展執(zhí)法檢查行動。清查市場323個、店鋪酒樓2080個，野外場所5個，收繳保護(hù)動物2191只（頭），切實(shí)保護(hù)野生動物資源。三是開展野生動物馴養(yǎng)繁殖清理整頓活動。清理違規(guī)養(yǎng)殖場5個，限期整改的養(yǎng)殖場3個，依法檢查市場5個、酒店6家，沒收違法經(jīng)營野生動物114只/226.2市斤。四是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作。積極向省申報省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金，連山筆架山、連南板洞、連州田心3個省級自然保護(hù)區(qū)申報了300萬元，加強(qiáng)了自然保護(hù)的設(shè)施建設(shè)。根據(jù)省林業(yè)廳《廣東省極小種群野生植物拯救保護(hù)工程項(xiàng)目申報的通知》申報了XX縣林業(yè)局觀光木和報春苣苔工程項(xiàng)目、連山筆架山省級自然保護(hù)區(qū)觀光木等工程項(xiàng)目資金90萬元。

（五）做好檢疫和防治，確保林業(yè)有害生物不蔓延

2015年全市有森林總面積2010多萬畝，實(shí)施監(jiān)測面積1900多萬畝次，監(jiān)測覆蓋率為94.5%。全市發(fā)生森林病蟲害面積為12.8萬畝（其中成災(zāi)面積1.1萬畝，成災(zāi)率0.5‰），發(fā)生的森林病蟲害種類有松材線蟲病、紅火蟻、薇甘菊、黃脊竹蝗、馬尾松毛蟲、蕭氏松莖象、松突圓蚧、濕地松粉蚧、桉樹尺蠖、黎蒴跳咻和松墨天牛等。年初預(yù)測發(fā)生災(zāi)害面積14.1萬畝，實(shí)際發(fā)生面積12.8萬畝，測報準(zhǔn)確率為92.2％；全市防治作業(yè)面積10.5萬畝，防治率82％，全部實(shí)施無公害防治作業(yè)，無公害防治率100%；全市應(yīng)施產(chǎn)地檢疫面積9100畝，實(shí)施產(chǎn)地檢疫面積為9200畝，種苗產(chǎn)地檢疫率100%；全市發(fā)生林業(yè)檢疫性病蟲害4.2萬畝，已經(jīng)全部實(shí)施有效防治，防治率100%。林業(yè)有害生物防治“七率”指標(biāo)均達(dá)到省的要求。

三、繼續(xù)深化集體林權(quán)改革，積極推進(jìn)國有林場改革工作

（一）狠抓落實(shí)，確保重點(diǎn)縣深化林改工作順利完成

我市今年清新、連南、連山被省列為深化集體林權(quán)改革重點(diǎn)縣，今年年初，我市對三個重點(diǎn)縣深化林改工作作出了具體要求，并形成工作方案。一是全力抓好集體林權(quán)登記發(fā)證工作。按照深化林改工作“機(jī)構(gòu)不撤、人員不減、工作不斷”的要求，加強(qiáng)查漏補(bǔ)缺，有針對性地開展“回頭看”，確保在深化林改工作中取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。二是切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)管理與社會化服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)管理，明確林權(quán)管理機(jī)構(gòu)和落實(shí)專門的工作人員，確保林權(quán)管理逐步規(guī)范化、制度化。要不斷強(qiáng)化林權(quán)的使用管理，切實(shí)維護(hù)林權(quán)的法律地位，把林權(quán)證真正地作為林業(yè)經(jīng)營管理最重要的法律憑證。嚴(yán)格規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易與森林資源資產(chǎn)評估的社會化服務(wù)建設(shè)，盤活森林資源，讓山區(qū)農(nóng)民得到實(shí)惠。三是加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)合作社建設(shè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林業(yè)合作社，是進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度改革成果的重要舉措。

（二）維護(hù)穩(wěn)定，進(jìn)一步加大山林糾紛調(diào)處的力度

我局在推進(jìn)深化林改工作過程中，把注重解決歷史遺留問題、認(rèn)真調(diào)處林權(quán)糾紛作為一項(xiàng)為民解困的重要工作。今年上半年我市各級調(diào)處機(jī)構(gòu)共辦結(jié)了259宗案件，解決了爭議林地面積48876畝。這些糾紛的有效解決，贏得了廣大林農(nóng)群眾信任，得到了群眾擁護(hù)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（三）深化改革，積極開展國有林場改革工作

2015年2月8日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國有林場改革方案》（中發(fā)〔2015〕6號），要求各省結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。9月29日，廣東省委、省政府下發(fā)了《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈國有林場改革實(shí)施方案〉的通知》（粵發(fā)〔2015〕9號），對我省國有林場改革作出了總署。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市政府的工作安排，市人民政府辦公室在11月19日成立了市國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)我市國有林場改革工作，并指定由市林業(yè)局負(fù)責(zé)市屬國有林場改革的組織實(shí)施，縣屬國有林場改革工作由相關(guān)縣政府組織實(shí)施。11月19日，市國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會議，聽取調(diào)研工作組調(diào)研情況匯報，與相關(guān)部門交流意見與建議,經(jīng)綜合整理，形成了《市國有林場改革實(shí)施方案(草擬稿)》，現(xiàn)按程序報市委、市政府審議。

四、積極配合市政府推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

（一）大力推進(jìn)長隆項(xiàng)目建設(shè)

2013年12月，我市與長隆集團(tuán)正式簽訂了在建造森林旅游綜合體和世界珍稀動植物物保護(hù)基地、珍稀動植物種源基因庫等項(xiàng)目。引進(jìn)該項(xiàng)目主要考慮利用獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢，為的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展找新的結(jié)合點(diǎn)，就是以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo)，以森林旅游為支撐，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。11月11日舉辦了長隆國家級世界珍稀動植物種源基地暨長隆項(xiàng)目動工儀式。

（二）全力確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目林業(yè)用地

一是我局按照市委、市政府全力做好2015年土地要素保障工作的要求，將確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目林業(yè)用地需求作為踐行“換位思考、主動服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、程序不變、特事特辦”工作理念的重要步驟，在林業(yè)用地指標(biāo)供需矛盾突出情況下，多措并舉，有力保障了全市重點(diǎn)項(xiàng)目林業(yè)用地需求。二是加強(qiáng)與省林業(yè)廳的溝通銜接，為緩解我市林業(yè)用地指標(biāo)不足的實(shí)際情況，局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室多次專程趕赴省林業(yè)廳銜接，積極爭取省林業(yè)廳的特殊支持，為全市爭取更多林業(yè)用地指標(biāo)創(chuàng)造了先決條件。

五、積極推進(jìn)黨建和廉政建設(shè)，切實(shí)做好扶貧“雙到”工作

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

我局認(rèn)真部署好2015年黨風(fēng)廉政、正風(fēng)行動等工作。4月30日通過組織局機(jī)關(guān)和部分國有林場全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到市黨建教育基地參觀，接受廉潔自律的思想教育，從而進(jìn)一步提高了黨員干部的思想覺悟，收到了良好的效果。為更好地開展工作，局制訂了《市林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》、《中共市林業(yè)局黨務(wù)公開實(shí)施辦法（試行）》、《市林業(yè)局2015年“正風(fēng)”行動實(shí)施方案》、《市林業(yè)局關(guān)于創(chuàng)建“無職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”和“無職務(wù)犯罪示范場、村委（工區(qū)）”活動的方案》等多個方案。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局、森林分局、各國有林場，堅持把“正風(fēng)行動”、“廉風(fēng)和暢”、“風(fēng)險防范”、“紀(jì)律教育月”的活動很好地結(jié)合起來，并貫穿于林業(yè)各項(xiàng)管理活動的全過程，進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐倡廉制度和機(jī)制建設(shè)。

（二）開展扶貧“雙到”工作

根據(jù)市的統(tǒng)一部署，我局與森林公安分局、生態(tài)處共同幫扶的新一輪扶貧“雙到”掛點(diǎn)村安排在連XX縣寨崗鎮(zhèn)東升村。自開展工作以來，開展了一系列卓有成效的工作。一是逐戶調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)；二是擬定了三年的幫扶方案和每年的工作計劃；三是規(guī)劃和分配了118戶幫扶責(zé)任人；四是建檔立卡主要工作已完成；五是以最大限度給予資金支持。到目前為止，已支持11萬元用于改善村委辦公條件、村教學(xué)樓維修、村農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等；六是通過市領(lǐng)導(dǎo)爭取外資援助，已成功爭取到20萬元投入當(dāng)?shù)厮姲l(fā)展有限公司，可為村集體每年增收紅利2.4萬元。

（三）“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有序開展

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。5月27日，我局召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會議，對深入開展專題教育做了全面的部署，黨組書記、局長劉恩銀同志在我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會議上講了一次非常精彩的專題黨課。我局按照《市林業(yè)局關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》的要求，著力讓廣大黨員干部把從嚴(yán)治黨和強(qiáng)化內(nèi)心認(rèn)同、知行合一相結(jié)合，認(rèn)真參與到專題教育的各個環(huán)節(jié)中來，把開展好專題教育與貫徹落實(shí)市委、市政府確定的各項(xiàng)任務(wù)、推進(jìn)全市林業(yè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展緊密結(jié)合起來。

六、存在問題

（一）個別林木種植地段的后續(xù)管護(hù)工作跟不上，出現(xiàn)人畜毀壞的現(xiàn)象；生態(tài)景觀林帶建設(shè)離省要求的整體景觀標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。

（二）山林權(quán)屬糾紛難度增大。一些地方干部鄉(xiāng)土意識嚴(yán)重，違紀(jì)觀念淡薄，存在嚴(yán)重的本位主義，地方保護(hù)主義思想，不能顧全大局，單純?yōu)楸镜貐^(qū)、本部門爭利益，有些置雙方協(xié)議和上級處理不顧，利用各種途徑，采取非正常干擾，為調(diào)處設(shè)置障礙。有些地方存在著官爭民不爭、民了官不了的現(xiàn)象，誤導(dǎo)當(dāng)事人，出歪點(diǎn)子，使權(quán)屬糾紛復(fù)雜化，矛盾擴(kuò)大化，造成了協(xié)調(diào)難，裁決更加難。

（三）森林防火資金投入嚴(yán)重不足。森林防火隊伍待遇偏低、撲火機(jī)具裝備機(jī)具配備不足，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，林區(qū)防火公路數(shù)量少，巡山護(hù)林員隊伍配備嚴(yán)重不足。

（四）個別地方領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)林地保護(hù)意識不強(qiáng)，違法占用林地，非法使用林地的現(xiàn)象時有發(fā)生;采伐限額分項(xiàng)越來越細(xì)，管理要求也越來越高，森林綜合管理水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。林業(yè)行政執(zhí)法人員總體素質(zhì)不高，法制意識不強(qiáng)，依法行政效能低，違反執(zhí)法程序不作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。

七、2016年的主要工作安排

（一）切實(shí)圍繞市委市政府的中心工作、民生工程建設(shè)，貫徹落實(shí)好全市農(nóng)村工作會議精神，全面推進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明和美麗幸福中的主體作用。一是繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)、森林公園建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境。2016年將繼續(xù)組織各地進(jìn)行第四批廣東省生態(tài)公益林示范區(qū)的建設(shè)工作。通過建立生態(tài)公益林示范區(qū)，建設(shè)高質(zhì)量的生態(tài)公益林，建立健全生態(tài)公益林保護(hù)和經(jīng)營管理體系，發(fā)揮典型示范作用。二是不斷拓寬投入渠道，積極研究制定優(yōu)惠政策，完善激勵機(jī)制，加大招商引資力度,吸引社會力量加入創(chuàng)森行列。積極向上爭取項(xiàng)目資金和政策支持，推動創(chuàng)森工作深入開展。三是加強(qiáng)對近幾年新造林地的撫育和管護(hù)工作，繼續(xù)深入廣泛開展全民義務(wù)植樹活動。四是根據(jù)新一輪綠化廣東大行動的要求，繼續(xù)以生態(tài)景觀林帶和森林碳匯、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化工程為重點(diǎn)。認(rèn)真開展工程檢查“回頭看”，加強(qiáng)督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺、鞏固完善。

（二）進(jìn)一步深化林業(yè)“三防”工作，切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理保護(hù)，充分發(fā)揮林業(yè)在維護(hù)生態(tài)安全中的主要作用。繼續(xù)狠抓森林防火各級行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)，扎實(shí)開展森林防火宣傳、預(yù)防工作，嚴(yán)格生產(chǎn)用火管理，加強(qiáng)巡山護(hù)林隊伍和專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設(shè)，及時、安全、高效處置森林火災(zāi)，切實(shí)做到“火撲滅、零傷亡”。倡導(dǎo)和組織村(居)委、村小組、村民建立村民森林防火自治組織，制定和通過村民森林防火自治章程或森林防火村規(guī)民約，籌集森林防火經(jīng)費(fèi)，聘請護(hù)林人員和開展護(hù)林工作。建立森林防火、森林公安、林業(yè)站執(zhí)法人員和巡山護(hù)林員協(xié)助的森林防火聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大森林防火行政監(jiān)管、野外違規(guī)用火行政處罰和森林火災(zāi)案件查處力度，有效保護(hù)全市森林資源和林區(qū)群眾生命、財產(chǎn)安全。做好林業(yè)有害生物監(jiān)測、預(yù)報、防治、檢疫，繼續(xù)實(shí)行林業(yè)有害生物防治檢疫特別是松材線蟲病“雙線”防控目標(biāo)管理，提高應(yīng)對、處置森林病蟲害能力，確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于省下達(dá)控制指標(biāo)，重點(diǎn)完成銀盞林場和XX區(qū)2500畝松樹林分改造規(guī)劃，繼續(xù)集中防治黃脊竹蝗、桉樹尺蠖、苔蛾等，進(jìn)一步做好全市松材線蟲、薇甘菊疫情的調(diào)查，開展2016年綠盾植物檢疫執(zhí)法行動。不斷加強(qiáng)森林公安和林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織開展各類專項(xiàng)行動，狠抓案件偵破查處工作，堅決制止和依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)以林地為重點(diǎn)的森林資源管理，完成劃定林業(yè)生態(tài)紅線和林地變更工作任務(wù)，強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，實(shí)施林地用途管制，做好重點(diǎn)工程使用林地的服務(wù)保障工作，嚴(yán)格林木采伐、采集管理，加強(qiáng)木材流通、經(jīng)營加工管理。加強(qiáng)林業(yè)站、木檢站的建設(shè)管理，充分發(fā)揮其職能作用。加強(qiáng)野生動植物及自然保護(hù)區(qū)管理工作。

（三）繼續(xù)深化集體林權(quán)改革工作。全力抓好清新、連南、連山三個重點(diǎn)縣深化林改工作，通過以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破的方式切實(shí)抓好全市集體林權(quán)登記發(fā)證掃尾和查漏補(bǔ)缺工作，真正將林地林木權(quán)屬落實(shí)到經(jīng)營者手上。加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，拓寬林業(yè)投融資渠道，規(guī)范農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，大力推進(jìn)林地集約化、規(guī)?；?jīng)營模式，加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步健全森林保險工作機(jī)構(gòu)，完善森林保險工作方案和工作機(jī)制，加大宣傳力度，盡快在全市范圍內(nèi)全面推開商品林的投保工作。組織開展林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范點(diǎn)建設(shè)，幫助和指導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織制定和完善規(guī)章制度，使合作經(jīng)濟(jì)組織逐步走上規(guī)范化軌道。

（四）認(rèn)真做好山林糾紛調(diào)處工作。我市的“三跨”案件，積案量比較多，2016年我局要加大調(diào)處力度，力爭化解“釘子”案，“骨頭”案。要從根本上化解爭議問題，調(diào)處工作就要不斷創(chuàng)新機(jī)制，搭建良好的調(diào)解平臺，并嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章的程序規(guī)定執(zhí)行。計劃在全市林區(qū)開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動，并進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)法制宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。

（五）大力推進(jìn)長隆項(xiàng)目建設(shè)。引進(jìn)長隆項(xiàng)目主要考慮利用獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢，為的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展找新的結(jié)合點(diǎn)，就是以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo)，以森林旅游為支撐，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。2016年繼續(xù)大力推進(jìn)長隆項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。

（六）進(jìn)一步深化四項(xiàng)措施，不斷提升支撐保障能力，確保林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神等主題活動，強(qiáng)化思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化隊伍建設(shè)，為林業(yè)健康有序發(fā)展提供人才支持。二是加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新。開展林業(yè)實(shí)用技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、推廣，全面增強(qiáng)科技支撐能力。繼續(xù)強(qiáng)化與科研院校的科技合作，發(fā)揮好林業(yè)顧問的作用，切實(shí)解決林業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)難題。三是以森林城市創(chuàng)建、森林防火、野生動物保護(hù)等為專題，組織開展野保宣傳月、世界濕地日、愛鳥周等系列宣傳活動，引領(lǐng)社會生態(tài)文明意識。加強(qiáng)森林公園建設(shè)管理，發(fā)揮好自然保護(hù)區(qū)教育作用。四是進(jìn)一步加快市屬國營林場改革步伐。中共中央國務(wù)院于2015年2月8日已出臺國有林場改革方案，省委省政府準(zhǔn)備在2015年6月出臺國有林場改革方案。在國有林場改革中，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省的改革方案精神，除了解決國有林場的體制外，還要確實(shí)解決勞動用工、養(yǎng)老保險制度并軌改革、調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)等問題，要確確實(shí)實(shí)讓改革使國有林場得到實(shí)惠、職工得到富裕，林業(yè)得到發(fā)展。我市將按照批復(fù)的改革實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。2017年6月30日前完成國有林場改革工作，2017年12月30日前完成全市國有林場改革驗(yàn)收和評估總結(jié)工作。

（七）加強(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)。一是建強(qiáng)干部隊伍。認(rèn)真執(zhí)行新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)發(fā)展的能力。注重培養(yǎng)鍛煉，努力造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工作隊伍。二是建好基層站點(diǎn)。加強(qiáng)基層林業(yè)站、木材檢查站、保護(hù)管理站、林區(qū)派出所能力建設(shè)，促進(jìn)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高裝備水平，增強(qiáng)基層資源保護(hù)、林權(quán)管理、行政執(zhí)法、災(zāi)害防控、技術(shù)服務(wù)等管理服務(wù)能力。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，繼續(xù)開展好走基層、“雙到”等活動。各級林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事，自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。

（八）繼續(xù)積極推進(jìn)黨建和廉政建設(shè)工作

1.落實(shí)黨建工作責(zé)任制，始終按照提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求，著力深入調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在問題。同時，建立一套協(xié)調(diào)、有效的運(yùn)行機(jī)制，確保責(zé)任制長期堅持、貫徹落實(shí)。2.完善宣傳工作機(jī)制，強(qiáng)化自身陣地建設(shè)，加強(qiáng)投入，建立健全檔案、保密工作制度和運(yùn)行機(jī)制，努力構(gòu)建全方位、多層面、寬領(lǐng)域的林業(yè)宣傳工作格局。3.抓學(xué)習(xí)教育，筑牢防線。開展多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動，教育黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔自律，踏實(shí)勤奮工作，做到勤政廉政。

第五篇：林業(yè)局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

駐桃山林業(yè)局專員辦事處2011年上半年工作在上級監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在駐在局的積極配合和大力支持下，我們以認(rèn)真執(zhí)行《森林資源監(jiān)督管理辦法》為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)為指導(dǎo)思想，把監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)最大限度的放在保護(hù)和發(fā)展森林資源上，順應(yīng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新形式新要求，努力開創(chuàng)監(jiān)督工作的新局面；切實(shí)加強(qiáng)“三

總量”控制，遏制超限額采伐行為的發(fā)生；加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，促進(jìn)駐在局森林資源和林政管理水平的不斷提高；加大林政案件督查力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動；加大了對征、占用林地管理的監(jiān)督力度，為派出機(jī)關(guān)和上級監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作決策提供可靠依據(jù)?，F(xiàn)從以下幾個方面予以總結(jié)。

一、上半年工作簡要回顧

（一）狠抓學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)督隊伍。

用科學(xué)發(fā)展觀來塑造新時期監(jiān)督隊伍的新形象，需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷用科學(xué)發(fā)展觀來充實(shí)和武裝自已的頭腦，需要我們從中吸取新的知識和營養(yǎng)。圍繞省辦2011年森林資源監(jiān)督工作要點(diǎn)和駐在局資源監(jiān)督工作實(shí)際，我辦重新修定了學(xué)習(xí)規(guī)劃，規(guī)定每月的10日為政治學(xué)習(xí)日，20日為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日。首先是從政治學(xué)習(xí)入手，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高全體人員的政治思想覺悟，樹立受崗敬業(yè)精神，二是堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，森林資源監(jiān)督工作作為一項(xiàng)政策性、原則性、業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作，它是高層次管理，目的在于調(diào)整行政權(quán)的失衡，防止行政權(quán)的變異，矯正行政權(quán)運(yùn)行的偏差。這就需要監(jiān)督工作者有過硬的業(yè)務(wù)能力。通過學(xué)習(xí)林業(yè)的法律、法規(guī)和森林資源監(jiān)督管理辦法及有關(guān)規(guī)定，增長了業(yè)務(wù)知識，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是學(xué)習(xí)上級文件、領(lǐng)導(dǎo)講話精神，年初以來我們學(xué)習(xí)了省辦《2011年黑龍江省森林資源監(jiān)督工作要點(diǎn)》，孫文義副專員在全省森工森林資源管理工作會議上的講話，趙恩舉專員提出的“五個意識”，全省森林資源管理監(jiān)督工作會議后，駐局專員辦利用一周的時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了呂維峰副省長、趙恩舉專員、蔡炳華廳長、魏殿生局長在全省森林資源管理監(jiān)督工作會議上的講話，幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，高度精辟，意義深刻，為下一步監(jiān)督工作指明了方向。駐局專員辦無論是政治學(xué)習(xí)，還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，要求每人必須有學(xué)習(xí)筆記，每次筆記要求超過500字，年終有心得體會。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督管理流程，認(rèn)真開展好資源監(jiān)督各項(xiàng)工作。

1、嚴(yán)把采伐“源頭”管理關(guān)，去年冬季木材生產(chǎn)開始前，我們將監(jiān)督檢查的關(guān)口前移，提前介入，為林業(yè)局當(dāng)參謀，經(jīng)常深入到生產(chǎn)一線，嚴(yán)格林木采伐環(huán)節(jié)的跟蹤檢查，特別是加大了事中伐區(qū)的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改。把問題解決在萌芽之中。確保限額采伐和憑證采伐制度的執(zhí)行。

2、嚴(yán)格伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，5月10日至27日，駐局專員辦按照（黑資監(jiān)字[2011]9號《關(guān)于下發(fā)〈黑龍江省森工林區(qū)下半年及2011年上半年伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查工作方案〉的通知》的統(tǒng)一安排與部署，對桃山局冬季木材生產(chǎn)、森林撫育補(bǔ)貼作業(yè)伐區(qū)進(jìn)行了質(zhì)量檢查驗(yàn)收，駐局專員辦組成了以資源管理分局局長田曉華為組長的檢查組，召開了專項(xiàng)工作會議，對檢查組成員采取了以會代訓(xùn)的形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查技術(shù)方案》、《黑龍江省森工林區(qū)下半年及2011年上半年伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查工作方案》、《國家林業(yè)局森林資源核查、檢查工作十項(xiàng)紀(jì)律》、《國家林業(yè)局工作人員廉潔自律六不準(zhǔn)》。本次檢查為四季度撫育伐生產(chǎn)和森林撫育補(bǔ)貼作業(yè)小班質(zhì)量5%。一是重點(diǎn)對伐區(qū)恁證采伐制度、拔交制度、公示制度、采伐木記錄卡、采伐限額、伐區(qū)驗(yàn)收等執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收；二是對是否認(rèn)真執(zhí)行《伊春市政府1號令》規(guī)定全面禁采紅松和禁采珍貴樹種情況進(jìn)行檢查；三是是否有超了限額采伐，超強(qiáng)度采伐、號外采伐，串樹種采伐，撫育伐采大留小進(jìn)行檢查，四是對伐區(qū)清理，水土保持，資源利用等進(jìn)行檢查，桃山林業(yè)局四季度撫育伐作業(yè)小班共37個，總面積512.2公頃，總采伐蓄積7485立方米，總出材量5485立方米，森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)小班共47個，總面積557.2公頃，總采伐蓄積1508立方米，總出材量為482立方米。

對本次檢查存在的問題，下達(dá)了整改通知書，要求限期整改到位。

3、加大對林地管理監(jiān)督檢查力度。林地管理是資源管理監(jiān)督部門的重點(diǎn)工作之一，特別是桃山局可采資源枯竭，監(jiān)督管理的重點(diǎn)工作將向林地資源側(cè)重。駐局專員辦今春結(jié)合三春工作，一是對多種用地拱地頭、擴(kuò)地邊等毀林開荒進(jìn)行了檢查，二是對挖沙、取土、采石、旅游、筑路、魚池、蛤蟆塘進(jìn)行檢查，三是對征占用林地進(jìn)行檢查，采用gps定位，實(shí)測面積，與批件核對是否相符，是否存在未批先占、少批多占和違法侵占現(xiàn)象。四是按照（黑森函字[2011]99號《關(guān)于開展打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動的通知

》）的要求，駐局專員辦積極參與了《桃山林業(yè)局關(guān)于開展打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動方案》的制定，在檢查階段全面監(jiān)督，對存在的問題及時提出了整改建議。

4、加強(qiáng)燒材管理，杜絕燒柴發(fā)生，自開始，經(jīng)過幾年燒材管理整治，山上各林場基本杜絕了燒好柴現(xiàn)象。1月9日至18日，駐局專員辦結(jié)合木材生產(chǎn)大檢查，分別對各林場燒材及林政進(jìn)行了檢

查，發(fā)現(xiàn)白河林場有一戶超標(biāo)準(zhǔn)燒材，我們立即把情況通報林業(yè)局。駐在局高度重視，由公安局森偵大隊進(jìn)行查處，對犯罪嫌疑人進(jìn)行了刑事拘留，并處罰款5000元，從而有效地遏制了燒好材的勢頭。

（三）認(rèn)真完成好上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，按照駐省辦（黑森監(jiān)字[2011]9號《關(guān)于下發(fā)〈黑龍江省森工林區(qū)下半年及2011年上半年伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查工作方案〉的通知》）有要求，駐局專員辦對四季度撫育伐生產(chǎn)、森林撫育補(bǔ)貼作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，外業(yè)1%、內(nèi)業(yè)100%，外業(yè)抽檢了3個小班，分別是白河林場422林班4小班，南河林場509林班3小班，桃東林場249林班3小班，采伐面積：32.6公頃，采伐蓄積：168立方米，出材100立方米，通過檢查結(jié)果看，桃山局四季度伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量較上有所下降，主要問題是：撫育伐采大留小，個別小班出現(xiàn)應(yīng)采未采、伐區(qū)清理不合格等。

二、下半年工作安排

1、工作思路

以黨的十七屆五中全會精神為指針，以貫徹科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)現(xiàn)代化要業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)全省森林資源監(jiān)督工作會議精神，把工作重點(diǎn)放在保護(hù)和發(fā)展森林資源上。以小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為契機(jī)，順應(yīng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新形式、新要求，強(qiáng)化各種監(jiān)督檢查，以嚴(yán)管林、管好林為目的，加大林政案件的督辦力度，堅決打擊一切破壞森林資源行為，使森林資源得到有效的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)林區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

2、工作安排

（一）堅持政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高思想覺悟，樹立愛崗敬業(yè)精神，努力提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)督管理水平。

（二）認(rèn)真把好森林撫育補(bǔ)貼伐區(qū)調(diào)查設(shè)計質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁虛假設(shè)計、現(xiàn)地與設(shè)計不符等，（三）加大作業(yè)質(zhì)量的檢查力度，做到嚴(yán)肅認(rèn)真。

（四）加大各種占地項(xiàng)目的檢查力度，有效地保護(hù)林地資源。

（五）強(qiáng)化對森林撫育補(bǔ)帖試點(diǎn)工作的監(jiān)管。

（六）認(rèn)真完成上級部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)駐林場監(jiān)督站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上下共同發(fā)揮監(jiān)督作用