第一篇:社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作總結(jié)(共)
****社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作總結(jié)
2013年以來,我縣緊緊圍繞社區(qū)矯正審前調(diào)查(假釋前環(huán)境評估)、監(jiān)督管理、教育矯正和適應(yīng)性幫扶三大任務(wù),重點加強了對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,增強社區(qū)服刑人員的服刑意識,確保矯正質(zhì)量??h社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展聯(lián)合督查,多部門參與齊抓共管。
一、認真做好社區(qū)矯正審前調(diào)查(假釋前環(huán)境評估)工作
監(jiān)管安全工作從源頭做起,從審前調(diào)查(假釋前環(huán)境評估)開始,我們就為以后的監(jiān)管安全工作打好基礎(chǔ),及時、全面、準確地落實好每一件社區(qū)矯正審前調(diào)查(假釋前環(huán)境評估)調(diào)查工作,確保調(diào)查評估意見的客觀、真實、合法和高效。沭陽縣司法局的社區(qū)矯正審前調(diào)查(假釋前環(huán)境評估)調(diào)查工作,所有評估從實際出發(fā),認真思考,精密部署,精心組織,深入開展審前調(diào)查(假釋前環(huán)境評估)工作,全面提升司法行政機關(guān)職能作用,確?!皩彙?、“矯”工作無縫銜接。在調(diào)查評估過程中主要有以下幾個步驟:
(一)及時落實。在接收到人民法院或監(jiān)獄的委托調(diào)查函后,及時做好登記,并通知罪犯所屬司法所領(lǐng)取相關(guān)調(diào)查函,并要求所屬司法所及時與被評估對象所在的村(社區(qū))干部取得聯(lián)系,及時安排調(diào)查人員走訪調(diào)查,并要求在規(guī)定時間內(nèi)上報調(diào)查評估意見書。
(二)全面調(diào)查。審前調(diào)查(假釋前環(huán)境評估)調(diào)查以被告人(或罪犯)為中心,力求全面、客觀地反映被告人的全部情況。一是走訪被調(diào)查人員要全面。包括被告人、被告人所在單位、被害人及其家屬,社區(qū)組織、社區(qū)居民、被告人所居住村(社區(qū))委員會。二是調(diào)查內(nèi)容全面。全面調(diào)查被告人本人的情況,包括本人基本情況、家庭情況、性格特點、婚姻狀況、犯罪情況、犯罪原因,認罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)、有無劣跡前科等等;被告人家庭背景調(diào)查,包括居住地址、聯(lián)系電話、社會關(guān)系、工作經(jīng)歷、人際交往情況等;被告人社區(qū)情況調(diào)查,包括思想品德、社區(qū)生活等方面的一貫表現(xiàn)、現(xiàn)實表現(xiàn)的綜合評價、重新犯罪的可能性和風(fēng)險的大小、對其適用非監(jiān)禁刑罰措施的看法、適用非監(jiān)禁刑后的矯正措施。被害人及其家屬的調(diào)查,認真聽取被害人對案件事實發(fā)生過程的陳述,還要了解受害人對被告人的處理意見。
(三)準確評估。通過對調(diào)查結(jié)果進行充分論證,形成準確的綜合評估意見。準確評估擬矯正對象社會危險性和再犯罪可能性,就擬矯正對象是否適用社區(qū)矯正提出建議,形成書面材料及附相關(guān)的調(diào)查筆錄等材料,及時提交給相關(guān)法院和監(jiān)獄部門,有效實現(xiàn)審、矯工作的無縫對接,同時也為下一步社區(qū)矯正工作奠定基礎(chǔ)。
二、完善監(jiān)管制度 建立長效機制
(一)建立完善各項制度
根據(jù)沭陽縣情實際,出臺相關(guān)制度,規(guī)范社區(qū)矯正工作。為了進一步規(guī)范社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,相繼出臺了指導(dǎo)性文件多個,對入矯、解矯、日常監(jiān)管、突發(fā)事件應(yīng)對、社區(qū)服刑人員的獎懲、社區(qū)矯正成員單位職責及工作信息溝通和工作例會制度等進行了規(guī)范,從而使社區(qū)矯正工作依法有序開展。
(二)加強對工作的督查考核力度
縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織縣綜治辦、公、檢、法、司分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負責人參加督查組,對全縣的社區(qū)矯正工作進行專項督查,聽取各鎮(zhèn)辦匯報,查看軟件資料,下村進行走訪等。督查結(jié)束后,向當?shù)攸h委政府進行反饋,對存在的問題進行限期整改,辦公室定期回查。年底對全縣的社區(qū)矯正工作進行專項考核??h社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開2次專題會議,4次聯(lián)席會議,研究和解決工作中存在的問題。
三、嚴格監(jiān)管程序 依法開展工作
(一)嚴格監(jiān)管,增強社區(qū)服刑人員的服刑意識
1、加強日常監(jiān)管,嚴格落實報告制度。司法所每月對社區(qū)服刑人員在所的社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭等進行走訪,并聽取思想?yún)R報。司法所工作人員定期聽取社區(qū)服刑人員監(jiān)督人的意見反饋,并根據(jù)社區(qū)服刑人員日常表現(xiàn)的情況,進行月度評議。要求社區(qū)服刑人員定期向司法所報告其接受日
常監(jiān)管、外出請假、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)活動等情況,增強社區(qū)服刑人員的遵規(guī)守紀意識。社區(qū)服刑人員須按期接受社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)管和教育,對不服從監(jiān)管的人員,按程序報告,相關(guān)部門負責查找,并給予一定懲戒。
2、充分利用信息化應(yīng)用技術(shù)。充分發(fā)揮基層組織、社區(qū)群眾以及社區(qū)服刑人員家屬在監(jiān)督管理中的作用,并對嚴管人員辦理手機定位。社區(qū)矯正中心監(jiān)控室和監(jiān)控設(shè)備正常監(jiān)督,和司法所同時對社區(qū)服刑人員進行實時監(jiān)控,提高監(jiān)管工作的便捷性和實效性。
3、建立健全應(yīng)急處置機制?!渡鐓^(qū)矯正實施辦法》出臺后,為進一步防止社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管、參與群體性事件、實施犯罪、非正常死亡等情形的出現(xiàn),我縣出臺了《沭陽縣社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,制定協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,確保能有效應(yīng)對突發(fā)事件。
4、部門配合,各履其職??h法院對已判的社區(qū)服刑人員進行定期走訪,協(xié)助司法行政機關(guān)對不服從監(jiān)管的人員進行教育,對違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定依法收監(jiān),重新犯罪的依法判決??h公安分局配合司法行政機關(guān)依法加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督考察,對違反監(jiān)督、考察規(guī)定的,給予訓(xùn)誡談話、治安拘留、收監(jiān)等處理。檢察院堅持每個月對社區(qū)矯正工作進行一次執(zhí)法檢察(抽查),建立檢察檔案,對查找出的問題及時下達檢察建議書??h司法局具體組織開展社區(qū)矯正工
作,會同公安機關(guān)做好對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督考察,組織協(xié)調(diào)對社區(qū)服刑人員的教育改造和幫扶工作。同時加強對社區(qū)矯正工作的督查指導(dǎo)工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組拿出決定,涉及到各家的職責,都能主動地履行。
四、建立過渡性基地 加強幫扶力度
在常規(guī)幫扶的同時,我們積極走訪縣內(nèi)規(guī)模企業(yè),依托企業(yè)建立金陽光勞動基地。現(xiàn)我縣共建立41個金陽光勞動基地,做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一個。
我縣社區(qū)矯正工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的大力指導(dǎo)下,在各成員單位和社會各界的配合支持下,基本實現(xiàn)了社區(qū)服刑人員“管得住、教育好”的目標,社區(qū)矯正工作取得了明顯成效。但工作中還存在需要完善的地方,下半年我們將進一步做好我縣社區(qū)矯正工作,為社會和諧穩(wěn)定、社會管理創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻。
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二〇一三年八月二十九日
第二篇:南譙區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作匯報
南譙區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作匯報
2012年我區(qū)圍繞社區(qū)矯正監(jiān)督管理、教育矯正和適應(yīng)性幫扶三大任務(wù),重點加強了對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,增強社區(qū)矯正人員的服刑意識,確保矯正質(zhì)量。區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展聯(lián)合督查,把社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合管理考核的內(nèi)容,多部門參與齊抓共管。2011年7月至今,共接收社區(qū)矯正人員118人,解矯121人,行政拘留2人,收監(jiān)1人,目前我區(qū)在矯人員143人,其中管制0人,緩刑120人,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人,假釋9人,剝得政治權(quán)利12人?,F(xiàn)將我區(qū)社區(qū)矯正工作具體開展情況匯報如下:
一、完善監(jiān)管制度 建立長效機制
(一)建立完善各項制度
根據(jù)南譙區(qū)情實際,出臺相關(guān)制度,規(guī)范社區(qū)矯正工作。為了進一步規(guī)范社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,相繼出臺了指導(dǎo)性文件10個,對入矯、解矯、日常監(jiān)管、突發(fā)事件應(yīng)對、社區(qū)矯正人員的獎懲、社區(qū)矯正成員單位職責及工作信息溝通和工作例會制度等進行了規(guī)范,從而使社區(qū)矯正工作依法有序開展。
(二)加強對工作的督查考核力度
區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織區(qū)綜治辦、公、檢、法、司分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負責人參加督查組,對全區(qū) 1的社區(qū)矯正工作進行專項督查,聽取各鎮(zhèn)辦匯報,查看軟件資料,下村進行走訪等。督查結(jié)束后,向當?shù)攸h委政府進行反饋,對存在的問題進行限期整改,辦公室定期回查。年底對全區(qū)的社區(qū)矯正工作進行專項考核,并納入鎮(zhèn)(街道)年終綜治考評。區(qū)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開2次專題會議,研究和解決工作中存在的問題。
二、嚴格監(jiān)管程序 依法開展工作
(一)嚴格監(jiān)管,增強矯正人員的服刑意識
1、加強日常監(jiān)管,嚴格落實報告制度。公安派出所、司法所每月對社區(qū)矯正人員在所的社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭等進行走訪,并聽取思想?yún)R報。司法所工作人員定期聽取社區(qū)矯正人員監(jiān)督人的意見反饋,并根據(jù)社區(qū)矯正人員日常表現(xiàn)的情況,進行月度評議。要求社區(qū)矯正人員定期向司法所報告其接受日常監(jiān)管、外出請假、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)活動等情況,增強社區(qū)矯正人員的遵規(guī)守紀意識。我區(qū)規(guī)定,每周一是周聞聲日,每月26日是月見面日,社區(qū)矯正人員須按期接受社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)管和教育,對不服從監(jiān)管的人員,按程序報告,相關(guān)部門負責查找,并給予一定懲戒。
2、認真開展審前調(diào)查評估工作。我區(qū)自2008年底開展審前調(diào)查評估試點工作,此項工作的順利開展使社區(qū)矯正人員銜接關(guān)口前移,社區(qū)矯正開展順利。
3、充分利用信息化應(yīng)用技術(shù)。充分發(fā)揮基層組織、社
區(qū)群眾以及社區(qū)矯正人員家屬在監(jiān)督管理中的作用,推廣手機定位等信息化技術(shù)實施監(jiān)管。全區(qū)共開通定位手機18部,每位司法所社區(qū)矯正工作人員和區(qū)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各配備一部。搬入政務(wù)新區(qū)后,專用監(jiān)控室和監(jiān)控設(shè)備已投入使用,和司法所同時對社區(qū)矯正人員進行實時監(jiān)控,提高監(jiān)管工作的便捷性和實效性。
4、建立健全應(yīng)急處置機制。《社區(qū)矯正實施辦法》出臺后,為進一步防止社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管、參與群體性事件、實施犯罪、非正常死亡等情形的出現(xiàn),我區(qū)出臺了《南譙區(qū)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,制定協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,確保能有效應(yīng)對突發(fā)事件。
5、創(chuàng)新工作機制,開展社區(qū)矯正人員季度公開考評工作。為進一步增強社區(qū)矯正人員的服刑意識,我區(qū)在社區(qū)矯正人員季度考評中,除社區(qū)矯正工作者的評議外,還組織社區(qū)矯正人員本人、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和區(qū)公、檢、法、司及區(qū)綜治委單位領(lǐng)導(dǎo)參加,對社區(qū)矯正人員進行公開考評,每位到場人員都要對其聯(lián)系的矯正人員進行評價;最后,根據(jù)綜合評議得出本季度該社區(qū)矯正人員的評定結(jié)果,評定結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格五個等次。對于評定為優(yōu)秀的,給于司法獎勵一次;對于評定為基本合格的人員,要找其訓(xùn)誡談話;對評為不合格的人員給于警告一次的處罰。評定結(jié)果公示7天,無異議后,載入個人檔案。區(qū)檢察院對評定的過程進行評議。公開考評工作從2011年12月份開展以來,收到了很好的社會效果,既對社區(qū)矯正工作進行了宣傳,同時也增強了社區(qū)矯正人員的服刑意識,有利于矯正機構(gòu)的監(jiān)管。
6、部門配合,各履其職。區(qū)法院對已判的社區(qū)矯正人
員進行定期走訪,協(xié)助司法行政機關(guān)對不服從監(jiān)管的人員進行教育,對違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定依法收監(jiān),重新犯罪的依法判決。區(qū)公安分局配合司法行政機關(guān)依法加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督考察,對違反監(jiān)督、考察規(guī)定的,給予訓(xùn)誡談話、治安拘留、收監(jiān)等處理;對社區(qū)矯正人員實行片警負責制,在集中教育和開展公益勞動時,派聯(lián)系民警參加,行使教育和監(jiān)管職責。檢察院堅持每半年對社區(qū)矯正工作進行一次執(zhí)法檢察,建立檢察檔案,對查找出的問題及時下達檢察建議書;制作社區(qū)矯正工作監(jiān)督卡,在鎮(zhèn)(辦)建立檢察官聯(lián)絡(luò)室,加強對社區(qū)矯正工作監(jiān)督。區(qū)司法局具體組織開展社區(qū)矯正工作,會同公安機關(guān)做好對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督考察,組織協(xié)調(diào)對社區(qū)矯正人員的教育改造和幫扶工作。同時加強對社區(qū)矯正工作的督查指導(dǎo)工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組拿出決定,涉及到各家的職責,都能主動地履行。去年下半年我們在督查工作中發(fā)現(xiàn),施集鎮(zhèn)肖某有一個多月沒有到鎮(zhèn)矯正機構(gòu)報到,隨要求鎮(zhèn)公安派出所和司法所上門查找,查找發(fā)現(xiàn)肖某不在家,告知其妻通知他盡快到鎮(zhèn)
司法所和派出所報到,之后的一個多月里肖某仍沒有到當?shù)氐纳鐓^(qū)矯正機構(gòu)報到。到區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組回訪時,肖某已脫管3個月以上,區(qū)檢察院下達收監(jiān)建議書,施集司法所和派出所上報相關(guān)材料報到區(qū)公安分局、區(qū)法院,區(qū)法院及時給于收監(jiān)裁定。
2011年7月份以來,司法所進行審前調(diào)查評估68份,法院采信68份,采信率為100%;派出所對不服從監(jiān)管的人員訓(xùn)誡談話12人次,治安拘留2人,收監(jiān)1人;檢察院下達口頭糾正95人次,檢察建議書18份,違法糾正通知書15份。
三、建立過渡性基地 加強幫扶力度
在常規(guī)幫扶的同時,我們積極走訪區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè),依托企業(yè)建立過渡性安置基地。在區(qū)工商聯(lián)的積極配合下,今年5月份,選擇滁州市百川匯龍電力開關(guān)設(shè)備有限公司和滁州市天達汽配有限公司,建立了我區(qū)過渡性安置幫教基地。2012年6月,隨同市司法局到廬江監(jiān)獄開展了送崗位進監(jiān)所活動,當天兩家企業(yè)與即將釋放的滁州籍人員簽署就業(yè)意向性書22份。8月14日,在滁州市百川匯龍電力開關(guān)設(shè)備有限公司正式舉行了揭牌儀式,區(qū)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)社區(qū)矯正成員單位,以及市、區(qū)兩級的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了儀式,并與兩家企業(yè)簽訂了安置幫教協(xié)議書。
我區(qū)社區(qū)矯正工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的大力指導(dǎo)下,在各成員單位和社會各界的配合支持
下,基本實現(xiàn)了社區(qū)矯正人員“管得住、教育好”的目標,社區(qū)矯正工作取得了明顯成效。但工作中還存在需要完善的地方,我們將以此次會議為起點,進一步做好我區(qū)社區(qū)矯正工作,為社會和諧穩(wěn)定、社會管理創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻。
南譙區(qū)司法局
二〇一二年八月十六日
第三篇:社區(qū)矯正監(jiān)管中心上半年工作總結(jié)
社區(qū)矯正監(jiān)管中心**年上半年工作總結(jié)
**年,我中心按照上級的統(tǒng)一部署,結(jié)合本縣工作實際,認真制定工作方案,落實工作措施,取得了一定的成績。現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
(一)基本情況
截止日前,**年上半年全縣累計接收社區(qū)矯正對象88人,累計解除14人,在冊社區(qū)矯正對象345人。其中:管
制13人,緩刑327人,假釋12人,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人,剝奪政治權(quán)利11人。社區(qū)矯正對象具有城鎮(zhèn)戶口53人,農(nóng)業(yè)戶口292人,男性320人,女性25人,農(nóng)村社區(qū)矯正對象占總數(shù)的85%。年齡分布為18歲以下8人,19至25歲129人,26至45歲194人,46至60歲9人,60歲以上2人。地域分部為上栗鎮(zhèn)72人,金山鎮(zhèn)63人,桐木鎮(zhèn)49人,雞冠山鄉(xiāng)44人,赤山鎮(zhèn)41人,福田鎮(zhèn)39人,長平鄉(xiāng)37人,彭高鎮(zhèn)35人,東源鄉(xiāng)27人,楊岐鄉(xiāng)27人,依數(shù)據(jù)分析,我縣社區(qū)矯正對象多為農(nóng)村戶籍的男性青年,被判刑罰主要為緩刑,主要集中在我縣北邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
**年上半年共進行社區(qū)矯正適用前社會調(diào)查評估89起,全部被法院、監(jiān)獄采納。經(jīng)過全體社區(qū)矯正工作人員的努力,全縣345余名被判處管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋在社區(qū)服刑的矯正對象都得到了相應(yīng)的思想矯正、心理矯正和行為約束,沒有一例重新犯罪的情況發(fā)生。
(二)主要做法
1、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高了全縣社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)工作能力,我監(jiān)管中心多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高了社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)水平,有力地促進了全縣社區(qū)矯正工作的開展。
2、全面落實矯正教育工作。將社區(qū)矯正工作人員、職責制度等上墻明示,建立了矯正對象正副檔案和臺賬,對每名社區(qū)矯正對象落實了監(jiān)管責任人,開展了教育培訓(xùn)、公益勞動等日常矯正工作,并確定把縣敬老院作為社區(qū)矯正對象公益勞動基地,定期開展公益勞動。
3、加強日常學(xué)習(xí),提升工作能力。一是組織社區(qū)矯正工作人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)社區(qū)矯正的文件精神和工作要求。二是加強日常學(xué)習(xí),積極學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正實施辦法》、《萍鄉(xiāng)市社區(qū)矯正適用前調(diào)查評估實施意見》、《江西省社區(qū)服刑人員獎懲暫行辦法》及《刑法》、《刑訴法》、《治安管理處罰法》等常用法律法規(guī),切實掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。三是加強學(xué)習(xí)談話技巧、個案矯正、心理疏導(dǎo)等常用業(yè)務(wù)知識,加強與兄弟單位的聯(lián)系,互通信息,交流經(jīng)驗,努力拓寬工作思路,探索行之有效的新方法,使全縣社區(qū)矯正工作水平不斷提升。
4、加強社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。一是根據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我縣實際,建立了社區(qū)服刑人員社會調(diào)查評估、接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作制度和工作流程,建立了社區(qū)服刑人員兩級檔案管理體制,確保國家刑罰依法規(guī)范執(zhí)行到位。二是根據(jù)矯正對象的不同類別不同情況,制定矯正對象個人矯正方案,對重點對象進行結(jié)對幫助矯正,重點從思想上、心態(tài)上、認罪伏法情況開展面對面結(jié)對幫助矯正。三是建立了矯正對象周匯報、月面談、季走訪制度,即:矯正對象每周到司法所匯報一次思想狀況、活動情況和認罪伏法情況等;每月社區(qū)矯正工作人員與矯正對象開展一次面對面的思想交流和情況掌握;每季度社區(qū)矯正工作人員到矯正對象家中進行一次走訪調(diào)查。四是建立了社區(qū)矯正對象外出請、消假制度,即社區(qū)矯正對象外出離開本轄區(qū)必須經(jīng)請假批準后方可離開,回來后匯報外出情況并作登記記錄進行消假。五是按月組織開展公益勞動,增強矯正對象的社全責任感。
(三)當前存在的困難。
1、社區(qū)矯正工作人手緊張,人員變動頻繁。
社區(qū)矯正工作是最近兩年才由司法行政部門接管的工作,新增加了工作職責,但是,縣、鄉(xiāng)都未增加工作人員,加上此項工作任務(wù)重,責任大,業(yè)務(wù)性強,待遇低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部都不愿意承擔此項工作,即使干了一段時間此項工作,也會想辦法調(diào)走。
2、開展社區(qū)矯正工作經(jīng)費緊張。
按規(guī)定要求,縣、鄉(xiāng)司法行政部門要安排專人對矯正對象進行管理,要開展審前社會調(diào)查,要開展目標考評,要建立專業(yè)檔案,這些工作的開展需要交通補助,會務(wù)開支,辦案開支,獎金激勵等資金。市政府去年下文,要求縣級財政按社區(qū)矯正對象每人每年2800元標準列入預(yù)算,如能兌現(xiàn)政策,每年應(yīng)投入100萬元以上,而現(xiàn)實是,縣財政每年只預(yù)算1萬元社區(qū)矯正工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政則沒列入預(yù)算。
3、社區(qū)矯正對象人員分散,對監(jiān)管工作不配合,管理難度大。
我縣農(nóng)村地區(qū)社區(qū)矯正對象數(shù)量大,目前在冊的農(nóng)村社區(qū)矯正對象295人,占總數(shù)的85%,社區(qū)矯正對象居住分散,流動性大。開展工作以來,從未采取強有力措施,社區(qū)矯正對象對司法行政部門的管理聽之任之,工作人員也就抱著無所謂
第四篇:黃巖區(qū)2011年社區(qū)矯正監(jiān)管安全責任書
黃巖區(qū)2011年社區(qū)矯正監(jiān)管安全責任書
為進一步加強社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作,維護社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年,特簽署本責任書。
一、責任目標
力爭實現(xiàn)下列責任目標:
(一)社區(qū)服刑人員脫漏管率控制在1.3%以內(nèi);
(二)社區(qū)服刑人員再犯罪率控制在0.4%以內(nèi);
(三)防范和杜絕因工作嚴重不負責任、脫管、漏管發(fā)生社區(qū)服刑人員涉嫌嚴重刑事犯罪案件。
二、責任期限
2011年1月1日至2011年l2月31日
三、責任考核
對實現(xiàn)上述責任目標的單位和個人予以表彰;對事故單位和責任人予以通報批評。對社區(qū)服刑人員脫漏管率及再犯罪率超過上述指標,以及因工作嚴重不負責任,造成社區(qū)服刑人員脫管、漏管并涉嫌嚴重刑事犯罪的,對所屬單位的綜治考核和“平安單位”考核實行“一票否決制”。
責任書簽字人的工作崗位如有變動,接任人為自然簽字人。本責任書一式兩份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)和區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室各執(zhí)一份。
黃巖區(qū)社區(qū)矯正工作委員會責任單位:
代表人(簽字):代表人(簽字):
二○一一年四月十八日二○一一年四月十八日
第五篇:社區(qū)矯正工作總結(jié)
社區(qū)矯正工作總結(jié)
一、基本情況
我區(qū)社區(qū)矯正試點工作自今年4月17日正式啟動以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市司法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位和社會各界的有力配合和大力支持下,各級社區(qū)矯正組織克服困難、勇于探索、大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作。截止7月9日,已完成交接工作,于7月10日起轉(zhuǎn)入正常接收,步入常態(tài)化管理的軌道。目前,全區(qū)已經(jīng)累計接收各類矯正對象92名,已經(jīng)解矯8名,新接收26名。其間緩刑63人;刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的19人;假釋6人;暫予監(jiān)外執(zhí)行的2人;管制2人。我們的主要做法和體會是:
一、精心組織,規(guī)范運作,是做好社區(qū)矯正工作的前提
自社區(qū)矯正工作全面推行以來,區(qū)司法局作為牽頭部門,按照“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)的《社區(qū)矯正試點工作實施意見》的要求,全面組織開展工作。(一)調(diào)查摸底、理清思路。今年3月,我們指導(dǎo)各街道、慈城鎮(zhèn),對各轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的五類矯正對象進行地深入細致排查,3月底進行了匯總。與此同時,局長親自帶隊,多次走訪XX市社區(qū)矯正試點單位XX區(qū)司法局,咨詢社區(qū)矯正工作難點和經(jīng)驗。在全區(qū)社區(qū)矯正工作動員大會召開前,我們通過走訪街道、慈城鎮(zhèn),及相關(guān)部門進行交流聽取意見,積極贏取各單位對社區(qū)矯正工作的支持。并在指導(dǎo)思想上、工作經(jīng)費、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識,初步理清了工作思路。為社區(qū)矯工作的全面推行打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)建章立制,規(guī)范運作。為了規(guī)范社區(qū)矯正試點工作,在起草《區(qū)社區(qū)矯正試點工作實施方案》的同時,制作出具體的工作實施方案,根據(jù)市里要求的三個階段,結(jié)合我們江北實際將工作任務(wù)細化到每一天。以區(qū)委辦文件形式下發(fā)了《區(qū)社區(qū)矯正試點工作意見》,明確了各成員單位的工作職責與分工、工作原則及目標、工作范圍及任務(wù),實施步驟、工作內(nèi)容、工作制度及工作流程。并建立了例會、請示報告、檔案統(tǒng)計、教育培訓(xùn)和獎懲考核六項制度。同時我們在檔案建設(shè)上下功夫,統(tǒng)一印制各類登記表、社區(qū)矯正人員登記名冊及幫教志愿者名冊。在排查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多社區(qū)矯正對象人戶分離,針對這一現(xiàn)象,及時研究,結(jié)合我區(qū)實際,參照試點單位制定了《關(guān)于人戶分離的社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,確保社區(qū)矯正工作日后的規(guī)范運行。(三)指導(dǎo)督促,深入推進。為了加強指導(dǎo),由社區(qū)矯正工作委員會牽頭聘請了寧波大學(xué)法學(xué)院資深心理學(xué)教授組成XX區(qū)社區(qū)矯正法律事務(wù)和心理學(xué)專家咨詢指導(dǎo)組。同時為了推進工作,區(qū)司法局多次到區(qū)法院、公安局、***等部門,就社區(qū)矯正工作的運作和銜接,爭取成員單位支持,深入推進。并堅持工作重心下移,從“排找困難,強化指導(dǎo)”入手,區(qū)司法局多次深入到各街道、慈城鎮(zhèn),了解掌握工作進展情況,排找工作中存在的困難和問題,指導(dǎo)各街道、慈城鎮(zhèn)做好矯正基礎(chǔ)性工作。4月17號下午。我區(qū)召開了全區(qū)社區(qū)矯正工作動員大會,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了動員報告,區(qū)司法局、區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、公安局江北分局分別部署工作。為我區(qū)全面推行社區(qū)矯正工作提供了有力保障。
二、求真務(wù)實,堅實基礎(chǔ),是確保社區(qū)矯正工作順利運行的關(guān)鍵 我區(qū)把求實效作為工作目標,注重基礎(chǔ),大膽實踐,確保社區(qū)矯正工作順利運行。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。為加強社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們分別向分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門、區(qū)常務(wù)會匯報情況,主動上門與相關(guān)部門溝通協(xié)商,已便獲得最大的支持。同時,成立了XX區(qū)社區(qū)矯正工作委員會。并按委員會統(tǒng)一要求,人事部門本著急事急辦的原則,報請并同意,通過內(nèi)部調(diào)整,成立了社區(qū)矯正及安置幫教科。財政部門按照需求,落實社區(qū)矯正工作啟動經(jīng)費和人頭經(jīng)費;公、檢、法三部門全力協(xié)助配合,為確保社區(qū)矯正的順利運行提供了強有力的支持。同時各街道、慈城鎮(zhèn)成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并明確由街道、鎮(zhèn)分管政法工作的副書記擔任組長。各街道、鎮(zhèn)結(jié)合工作任務(wù),將民政、教育部門列入領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各司法所落實了相對專一的工作人員,全面負責社區(qū)矯正工作的日常管理。
(二)加大宣傳,營造聲勢。社區(qū)矯正是公共治理的重要方面,是一項開創(chuàng)性的工作,所以廣泛宣傳,提高人們對社區(qū)矯正試點工作的認識,轉(zhuǎn)變觀念,是做好這項工作的基礎(chǔ)。為此,我們在全面推行社區(qū)矯正工作的初期,就著手編制印發(fā)有關(guān)社區(qū)矯正工作的學(xué)習(xí)資料和宣傳冊,其中《社區(qū)矯正工作指南》共印2000冊,《社區(qū)矯正工作資料匯編》共印500冊,同時從省里購買了《社區(qū)矯正實務(wù)》《浙江省社區(qū)矯正工作資料匯編》60多冊。確保區(qū)社區(qū)矯正工作委員會成員及各街道、鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各村、社區(qū)干部、社區(qū)矯正工作幫教志愿者以有社會服刑人員的單位負責人人手一份。同時,充分利用我區(qū)《新江北》報刊及廣播電視臺這一新聞陣地。發(fā)布了社區(qū)矯正工作的專訪報導(dǎo),對社區(qū)矯正工作的重大活動及時予于宣傳。各街道、鎮(zhèn)充分利用宣傳廚窗、板報欄和橫幅等廣泛宣傳。從而動員社會各界理解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作。
(三)汲取經(jīng)驗,強化培訓(xùn)。為了避免在工作中走彎路,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊多次走訪兄弟單位。在社區(qū)矯正工作全面啟動后,又組織各街道(鎮(zhèn))司法所分管領(lǐng)導(dǎo)與司法所所長一同,到我市社區(qū)矯正工作試點單位學(xué)習(xí)參觀,聽取經(jīng)驗,翻閱檔案。在社區(qū)矯正工作者上崗之前,我們組織司法所所長、社區(qū)矯正工作專門負責人和內(nèi)勤進行崗前培訓(xùn)二天。聘請了區(qū)法院專業(yè)人士,對社區(qū)矯正工作的重要性及所依據(jù)的法律、法規(guī)、社區(qū)矯正工作流程、考核、檔案建立等知識進行了系統(tǒng)講解。同時,各街道、鎮(zhèn)分別集中組織社區(qū)矯正工作幫教志愿者進行相關(guān)知識培訓(xùn),提高了隊伍的整體素質(zhì)。
三、嚴把三關(guān),是做好社區(qū)矯正起步工作的保障
社區(qū)矯正工作是一項全新的工作,可鑒見的經(jīng)驗有限,大多數(shù)工作還是要靠自己邊實踐、邊探索、邊提高,為了確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,我們嚴把工作環(huán)節(jié)。
(一)把好移交關(guān)。首先是社區(qū)矯正對象相關(guān)材料的移交。為了確保銜接工作準確無誤,我們采取了由公安局江北分局相關(guān)部門收齊整理后,統(tǒng)一移交給區(qū)司法局的形式。公安機關(guān)按照工作要求,對社區(qū)服刑人員的檔案進行整理補缺,做到檔案不補齊不移交,人檔不對號不移交,對象下落不明不移交。在接收材料時,我們按照事先印制的各類社區(qū)矯正服刑人員所需材料名細表,一一對照,查看是否有缺失。其材料做到了百分百合格,全部一次性過關(guān),通過簽字確認移交。再由我局基層科分別移送給各司法所,確保材料齊全。其次在社區(qū)矯正工作的移交型式上,我們對會議流程、相關(guān)材料,做了統(tǒng)一規(guī)定,并多次組織人員到場進行指導(dǎo),確保交接會議不圖形式走過場。同時各街道、鎮(zhèn)現(xiàn)場會結(jié)束后,按計劃組織社區(qū)矯正人員參加了第一次集中政治學(xué)習(xí)。由司法所工作人員宣講了社區(qū)矯正對象的權(quán)利與義務(wù),治安處罰法有關(guān)內(nèi)容及請消假、會客、搬遷等相關(guān)制度。全區(qū)8個街道、鎮(zhèn)在移交、學(xué)習(xí)過程中都平穩(wěn)有序,社區(qū)矯正對象積極配合,表示自覺接受社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督管理。
(二)把好首次談話關(guān)。做好首次談話有利于矯正對象感受社會化教育,促使他們擺正位置,調(diào)整心態(tài),認真接受教育和改造,所以我們一直很重視第一次與社區(qū)矯正人員的談話工作。在各種會議和培訓(xùn)班上多次強調(diào),并對首次談話的參加人員、談話內(nèi)容以及所做事項都進行了詳細規(guī)定,統(tǒng)一印制下發(fā)了談話筆錄格式。各街道、慈城鎮(zhèn)都由司法所為主、公安派出所配合對社區(qū)服刑人員進行首次談話,了解掌握矯正對象的家庭、工作、生活情況和他們的思想動態(tài),工作人員向社區(qū)矯正對象發(fā)放《社區(qū)矯正人員須知》,宣講在實施社區(qū)矯正期間,應(yīng)當遵守的有關(guān)規(guī)定和管理制度,重點強調(diào)違反有關(guān)規(guī)定和管理制度應(yīng)承擔的法律后果。
(三)把好重大事項匯報關(guān)。在社區(qū)矯正工作開始前,我們就詳細制定了六項制度,其中一條就是“請示報告制度”即“對工作中出現(xiàn)的重大問題及時上報,遇緊急情況要邊處置邊報告”。各街道、慈城鎮(zhèn)認真執(zhí)行,對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,及時匯報,共同探討,及時采取措施。
四、因地制宜,注重特色,是探索社區(qū)矯正工作新方法的基礎(chǔ) 在相關(guān)部門的支持和幫助下,我們要求各街道、鎮(zhèn)要堅持標準、注重發(fā)揮優(yōu)勢,彰顯特色,不斷探索社區(qū)矯正工作新方法。
(一)就地取材,共駐共建。為了充分發(fā)揮地方和學(xué)校各自的地域優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,整合資源,廣泛開展法制宣傳教育和法治實踐活動,與寧波大學(xué)法學(xué)院簽訂地校法制共建協(xié)議,率先在孔浦街道開展了“法律人在行動”活動。首先我們聘請寧波大學(xué)法學(xué)院教授、講師組成社區(qū)矯正工作法律事務(wù)和心理學(xué)專家咨詢組,指導(dǎo)社區(qū)矯正工作,研究有關(guān)社區(qū)矯正工作法律及心理問題,探討、提出立法建議。其次,我們聘請了在校大學(xué)生為社區(qū)矯正工作幫教志愿者,深入到村、社區(qū),提供司法協(xié)助。一來較好地解決了社區(qū)法律專業(yè)工作者緊缺的難題,為基層法制建設(shè)輸入新鮮血液;二來為大學(xué)生學(xué)以致用提供一個實踐場地。充分發(fā)揮大學(xué)的學(xué)術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,實現(xiàn)共建單位的雙贏。做到因地制宜,抓出各自的工作特色,努力增強社區(qū)矯正工作的科學(xué)性、針對性和實效性。
(二)配合有力,齊抓共管。社區(qū)矯正工作是一項綜合性很強的復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,在完全的社會環(huán)境中實施,必須依托社區(qū),充分利用社會資源。我們通過建立社區(qū)矯正志愿者隊伍,慈城鎮(zhèn)、莊橋洪塘街道與當?shù)鼐蠢显航⒐鎰趧踊兀渲星f橋并自制了矯正對象考勤卡。中馬、文教、白沙、孔浦等街道鼓勵社會有識之士參與社區(qū)矯正工作,動員包括村居、企業(yè)、樓道、村民小組等各方力量參與到對矯正對象的管理教育中來。以社區(qū)老人養(yǎng)老場所為社區(qū)矯正人員的公益勞動地點,中馬街道還兩名矯正人員自源出資幫助貧困學(xué)生。截止目前,我們聘請
了100余名社區(qū)矯正志愿者,其中有在校大學(xué)生,有休退老干部等,在我區(qū)各社區(qū)、居委形成了齊抓共管的組織網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)行法律框架下,公安機關(guān)仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體,只有協(xié)調(diào)好與公安機關(guān)的關(guān)系,我們的工作才能獲得有力的支撐。社區(qū)矯正工作正式啟動后,公安局江北分局積極配合,健全了組織,結(jié)合江北實際,制訂了全區(qū)公安機關(guān)開展社區(qū)矯正工作實施意見,明確工作目標,細化工作職責,部署工作任務(wù),規(guī)范實施,依法履行職能。在首次談話及現(xiàn)場交接工作中,公安機關(guān)積極派人參加,確保會場的威嚴性,同時也為處理突發(fā)事件做好準備工作。公安機關(guān)的全力配合,保證了社區(qū)矯正移交銜接關(guān)口的順暢、監(jiān)督考核關(guān)口的嚴格,確保工作的正常開展。也為日后的矯正教育、監(jiān)督管理做好基礎(chǔ)工作。(三)解決困難,卓有成效。我們注重了解現(xiàn)有服刑人員的生活,幫助他們解決實際困難,對無工作、家庭經(jīng)濟拮據(jù)的服刑人員,我們積極與社會保障、民政等相關(guān)部門聯(lián)系,為他們申請享受“低保金”等。對有工作能力但一時難以找到工作的服刑人員,我們積極與就業(yè)等部門聯(lián)系,千方百計為他們尋找合適的工作崗位,讓他們在社區(qū)服刑期間在工作中找回了自我,如:孔浦街道在通知談話過程中發(fā)現(xiàn)一名被剝奪政治權(quán)利的矯正對象滿腹怨言,抱以破罐子破摔的思想。工作人員通過多次上門走訪,了解到因為他曾今的污點,沒有單位肯聘用他,目前沒有任何經(jīng)濟來源。為了避免他走上重新犯罪的道路,工作人員經(jīng)多方協(xié)商幫助他在社區(qū)找一個公益性崗位,為其解決生活實際困難,最終贏來了社區(qū)矯正人員的配合和思想改觀。