第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧幫扶工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧幫扶工作總結(jié)
按照省委、市委、縣委和鄉(xiāng)黨委扶貧工作要求,切實(shí)做好天臺(tái)村干部駐村幫扶暨精準(zhǔn)扶貧工作,確保扶貧對(duì)象、措施等“六個(gè)精準(zhǔn)”,加快天臺(tái)村扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,現(xiàn)將駐村工作隊(duì)及“第一書(shū)記”干部駐村幫扶暨精準(zhǔn)扶貧工作成效總結(jié)如下。
一、基本情況
天臺(tái)村為建檔立卡貧困村。地處XX縣板栗椏鄉(xiāng)西北部,距板栗椏場(chǎng)鎮(zhèn)10公里,距資中城區(qū)18公里。全村屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植村,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,全村綠色植被覆蓋率達(dá)80%以上。天臺(tái)村共有農(nóng)戶(hù)432戶(hù),1379口人,五保戶(hù)20人。低保戶(hù)42人。村“兩委”干部4人,社長(zhǎng)9人,農(nóng)村黨員74人,其中流動(dòng)黨員25人。天臺(tái)村總面積1.4平方公里,耕地面積1534畝,其中土1213畝,田321畝。全村按照傳統(tǒng)種植模式,土地全部包產(chǎn)到戶(hù),分散經(jīng)營(yíng),農(nóng)民基本上各自為營(yíng)種植水稻、玉米、紅薯、油菜和花生等傳統(tǒng)農(nóng)作物,規(guī)模小,產(chǎn)量低、收益少。因基礎(chǔ)設(shè)施差,沒(méi)有土地流轉(zhuǎn)。村民以外出打工和在務(wù)農(nóng)為主,兼營(yíng)養(yǎng)殖、運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)等行業(yè)。全村有貧困戶(hù)87戶(hù),244人,貧困戶(hù)占全村總戶(hù)數(shù)的20.1%。初步將其納入“三個(gè)一批”,其中,產(chǎn)業(yè)就業(yè)一批85人,醫(yī)療救助一批121人,低保兜底一批90人。
天臺(tái)村駐村工作隊(duì)由板栗椏鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉志誠(chéng)任隊(duì)長(zhǎng),隊(duì)員由縣委組織部駐村“第一書(shū)記”郭強(qiáng)、板栗椏鄉(xiāng)紀(jì)委副書(shū)記劉盛輝、板栗椏鄉(xiāng)武裝部干事卿光明組成。工作隊(duì)高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,克服困難,吃住在村,與群眾零距離、心貼心、出主意、干實(shí)事。目前,縣委組織部24名組工干部和板栗椏鄉(xiāng)黨委政府43名干部職工與87戶(hù)貧困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)部門(mén)單位聯(lián)系貧困村、領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員干部職工幫扶貧困戶(hù)全覆蓋。
二、主要做法
按照省市縣精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,工作隊(duì)及時(shí)進(jìn)村入戶(hù),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,按照“扶持對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”“六個(gè)精準(zhǔn)”和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧總體方案要求,堅(jiān)持“精確瞄準(zhǔn),到村到戶(hù)”的工作原則全面開(kāi)展工作。
1、注重政策宣傳,扶貧政策精準(zhǔn)到戶(hù)。為實(shí)現(xiàn)扶貧相關(guān)知識(shí)、政策深入人心,幫扶工作隊(duì)注重抓好政策宣傳,通過(guò)召開(kāi)村兩委、村民代表和黨員大會(huì)宣講省市縣精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)政策和優(yōu)惠措施。同時(shí)走訪入戶(hù)進(jìn)行宣講,利用村級(jí)組織陣地、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳漫畫(huà)等方式,加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)知識(shí)的知曉與認(rèn)識(shí),傳達(dá)全省、全市、全縣上下堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心,激發(fā)了群眾自力更生、脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)扶貧工作的順利開(kāi)展。
2、立足貧困實(shí)際,扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別。工作隊(duì)入村后,按照精準(zhǔn)扶貧的新要求,把精準(zhǔn)識(shí)別作為精準(zhǔn)扶貧的前提和基礎(chǔ),召開(kāi)村兩委班子、黨員、群眾代表大會(huì),聽(tīng)取各方代表的建議與意見(jiàn),在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂了《天臺(tái)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》確保扶貧工作按計(jì)劃有序進(jìn)行。為了全面了解全村發(fā)展現(xiàn)狀及致貧原因,摸清搞準(zhǔn)扶貧對(duì)象,盤(pán)清家底,駐村工作隊(duì)員分赴9個(gè)村民小組入戶(hù)了解群眾生產(chǎn)生活及致貧原因,嚴(yán)格落實(shí)貧困戶(hù)公示審核制度,篩選出87戶(hù)244人為精準(zhǔn)幫扶對(duì)象,結(jié)對(duì)幫扶、制定一戶(hù)一策、貼寫(xiě)連心卡、數(shù)據(jù)錄入等進(jìn)行建檔立卡,實(shí)行精細(xì)化規(guī)范化管理。此做法與2016年1月16日,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》《建檔立卡“回頭看”確保扶真貧》系列報(bào)道湖北XX縣做法幾近相同。
3、整合幫扶力量,上下聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)施策。充分發(fā)揮縣委組織部幫扶單位部門(mén)優(yōu)勢(shì),整合相關(guān)縣級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)對(duì)貧困戶(hù)的幫扶力度,工作隊(duì),幫扶干部上下聯(lián)動(dòng),凝心聚力,將聯(lián)系單位的干部與精準(zhǔn)扶貧戶(hù)結(jié)成對(duì)子,扶貧措施和任務(wù)落實(shí)到村、確定到戶(hù)、明確到人。工作隊(duì)配合幫扶干部,進(jìn)村入戶(hù)走訪、主動(dòng)與結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)促膝談心,了解掌握貧困戶(hù)的家庭成員、收入、生產(chǎn)生活狀況、致貧原因、存在的困難等情況,分析致貧原因,與貧困戶(hù)共商脫貧致富計(jì)劃,擬定幫扶方案及措施,最終實(shí)現(xiàn)“一戶(hù)一策”。同時(shí)結(jié)合天臺(tái)村實(shí)際,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求脫貧目標(biāo),確定了天臺(tái)村發(fā)展壯大種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,扶貧攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作落實(shí)。
三、取得的成效
按照省委“1+10”精準(zhǔn)扶貧工作方案要求,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作落實(shí),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)幫扶等方面取得了一定成效。
1、反復(fù)審核,精準(zhǔn)識(shí)別。按照縣委和鄉(xiāng)黨委精準(zhǔn)扶貧工作要求,我村采取包片組干部初選,駐村領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、“第一書(shū)記”開(kāi)會(huì)評(píng)議后張榜公示的形式,完成對(duì)各組扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別。
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),推動(dòng)脫貧。結(jié)合現(xiàn)有甘蔗、柑橘、山羊等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,按照種養(yǎng)結(jié)合的方式,引導(dǎo)扶貧戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),上半年又增加一個(gè)養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù),增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營(yíng)性收入。
3、解決村內(nèi)實(shí)際問(wèn)題,爭(zhēng)取市城管局資金支持,對(duì)2口堰塘新建和維修,解決群眾生產(chǎn)生活用水問(wèn)題。
4、利用“第一書(shū)記”部門(mén)優(yōu)勢(shì),加大幫扶。2015年9月,縣委組織部確定為天臺(tái)村幫扶單位和共建單位,同時(shí)派出一名組工干部作為“第一書(shū)記”,協(xié)助村兩委開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作。一是縣委組織部干部職工與干坡村村民簽訂了連心卡,還送去了米、油、現(xiàn)金等物資,并與貧困戶(hù)家庭互留了電話號(hào)碼。二是向縣委組織部積極爭(zhēng)取1臺(tái)新電腦用于建設(shè)村級(jí)電子商務(wù)體檢點(diǎn),幫助天臺(tái)村村民搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車(chē),解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路窄問(wèn)題。三是依靠縣委組織部組織優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)一定人才經(jīng)費(fèi),用于開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電商經(jīng)紀(jì)人等村級(jí)人才培訓(xùn)。
四、今后打算
針對(duì)天臺(tái)村實(shí)際情況,駐村幫扶工作隊(duì)將在上級(jí)黨委政府的精心指導(dǎo)及幫扶單位的大力支持下,努力克服困難、強(qiáng)力推進(jìn)。
1、加大幫扶力度,繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金,改善村內(nèi)公路、水利、電網(wǎng)等設(shè)施。成立幫扶基金組織,緩解貧困戶(hù)家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。
2、發(fā)動(dòng)社會(huì)慈善力量結(jié)對(duì)幫扶。成立村賢會(huì),發(fā)動(dòng)全村賢捐資捐物,援助或結(jié)對(duì)幫扶扶貧戶(hù)脫貧致富。
3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶(hù)規(guī)模發(fā)展,讓專(zhuān)業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社,輻射帶動(dòng)扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
一、2015年工作總結(jié)
今年,按照年初全縣人力社保工作會(huì)議部署,對(duì)照市縣工作任務(wù)指標(biāo),貫徹落實(shí)“民生為本、人才為先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)發(fā)展”的工作方針,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)要求,切實(shí)辦好民生實(shí)事,著力推進(jìn)人力社保各項(xiàng)工作,成效良好。
(一)精心落實(shí)城鄉(xiāng)就業(yè)政策。今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員10039人,完成目標(biāo)任務(wù)的129.54%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2%,保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。推動(dòng)了農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè),著力做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員和大中專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)xx生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)89%,特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率100%。開(kāi)發(fā)了護(hù)水員等公益性崗位990個(gè),積極助力我縣“五水共治”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能,補(bǔ)助失業(yè)金待遇2096人次,共計(jì)198萬(wàn)元。全年開(kāi)展高技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)7215人次,均超100%完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)穩(wěn)步健全社會(huì)保障體系。扎實(shí)完成了全民參保登記工作,全縣共調(diào)查登記297562人,100%完成省市任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)社保信息化,重點(diǎn)推進(jìn)xx縣人民醫(yī)院醫(yī)保陽(yáng)光平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)部署完畢。社保市民卡制發(fā)和社會(huì)功能推展工作有序推進(jìn),全縣已錄入制卡83.7萬(wàn)張,完成任務(wù)的106.38%,市民卡社會(huì)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)55個(gè),已開(kāi)通28家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和46家定點(diǎn)藥店通過(guò)市民卡聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。扎實(shí)開(kāi)展了社保醫(yī)?;鹎闆r自查、互查與督查行動(dòng),及時(shí)終止或暫停冒領(lǐng)、重領(lǐng)待遇人員和死亡人員共計(jì)2126人,追回基金45.08萬(wàn)元。強(qiáng)化了與公檢法部門(mén)溝通協(xié)調(diào),全面防范和處置醫(yī)療騙保行為,妥善處置舉報(bào)騙保案件1起,全額追回被領(lǐng)取的城鄉(xiāng)醫(yī)?;?.66萬(wàn)元,另有5件涉嫌騙保案件正在實(shí)地核查取證中。全縣凈增各類(lèi)保險(xiǎn)參保人數(shù)36024人,完成任務(wù)的158.70%,城鄉(xiāng)居保參保人數(shù)為39.6萬(wàn)人,城鄉(xiāng)醫(yī)保參保人數(shù)為79.93萬(wàn)人,參保率均超過(guò)95%。全縣共征收各類(lèi)社?;?5.59億元,共計(jì)82.31萬(wàn)人次享受社保待遇,及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)社保待遇金21.95億元,結(jié)余基金3.64億元,“全員普惠”格局進(jìn)一步夯實(shí)。
(三)大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。進(jìn)一步筑建引進(jìn)高層次人才和特殊緊缺專(zhuān)業(yè)人員“綠色通道”,累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)人才1627人,其中引進(jìn)碩士研究生和高級(jí)工程師10名,為9家企業(yè)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和管理人才共15個(gè)項(xiàng)目。奇特樂(lè)集團(tuán)有限公司和格魯仕機(jī)械設(shè)備有限公司入選省級(jí)引智項(xiàng)目,迦南科技和超達(dá)閥門(mén)兩家企業(yè)入選2015年度第一批省博士后工作站,翔宇中學(xué)張強(qiáng)老師入圍我市“551人才工程”赴國(guó)外培養(yǎng)進(jìn)修人選。確定了宣達(dá)實(shí)業(yè)集團(tuán)、xx縣中醫(yī)院等38家企事業(yè)單位350個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位,安排了364位高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí),名列全市前茅。推進(jìn)高層次人才培養(yǎng),新建博士后工作站2家,重點(diǎn)培育好11支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。提升人才服務(wù)力度,邀請(qǐng)了浙江工業(yè)大學(xué)方陽(yáng)春博士和浙江省委黨校何勝東教授,對(duì)全縣200多家企業(yè)近300名企業(yè)管理人員進(jìn)行了為期一天的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。做好高校畢業(yè)生報(bào)到、歸檔、代理、鑒證等工作。
(四)全面維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定。積極開(kāi)展“春雨”農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),追回工資153.3萬(wàn)元。主動(dòng)監(jiān)察用人單位936家,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用人單位的違法用工行為。書(shū)面審查用人單位7730家,完成任務(wù)的118.92%。成功舉辦xx縣“美廚娘”廚藝大比拼、xx縣首屆“楠溪麥餅王”麥餅制作大賽等技能比武大賽,社會(huì)反響熱烈。全力應(yīng)對(duì)和處置勞資糾紛和欠薪逃匿案件,全縣共受理投訴案件526件,同期相比下降9%,為3021名勞動(dòng)者追回工資3083.05萬(wàn)元,結(jié)案率100%。共處理10人以上的群體事件54件,其中涉嫌犯罪移送公安刑事立案6件。出臺(tái)了《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁若干事項(xiàng)的辦案細(xì)則(試行)》,形成統(tǒng)一仲裁尺度和裁決口徑。創(chuàng)新仲裁體制,將仲裁工作向鎮(zhèn)(街道)延伸,設(shè)立甌北勞動(dòng)仲裁庭,有效緩解了縣仲裁院“案多人少”的工作難題,全縣共受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件786件,結(jié)案率為94.1﹪。
(五)規(guī)范落實(shí)人事管理工作。人事考錄陽(yáng)光透明,圓滿(mǎn)舉行了2015年公開(kāi)招聘選調(diào)考試,共招選公務(wù)員和事業(yè)人員629人。完成機(jī)構(gòu)調(diào)整后人員劃轉(zhuǎn),繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革,部分差額單位轉(zhuǎn)全額。完善職稱(chēng)評(píng)聘改革,在教育系統(tǒng)推行聘期考核及崗位競(jìng)聘工作,做好企業(yè)外延職稱(chēng)評(píng)聘。全面完成了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革,惠及18150人。積極向基層傾斜政策,出臺(tái)教師特崗津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼等制度。進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放,對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行清理核實(shí),清退加班費(fèi)157人次計(jì)30090元。開(kāi)展了縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施工作,完成初審168人,審批105人。出臺(tái)事業(yè)單位工作人員流動(dòng)規(guī)定,嚴(yán)格以規(guī)辦理公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員流動(dòng)。規(guī)范清理全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員240人,加強(qiáng)人、崗、編三合一管理。繼續(xù)做好全員績(jī)效考核與年度考核,落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員末位待崗培訓(xùn)制度。從嚴(yán)控制表彰批次與數(shù)量,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰有關(guān)規(guī)定。積極做好干部人事檔案的收集、整理、保管和利用。
(六)努力實(shí)現(xiàn)自我提升
一是加強(qiáng)隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)擺在重要位置,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,全面加強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),社保業(yè)務(wù)方面除每月末的固定學(xué)習(xí)外,定期開(kāi)展了2次全局性的專(zhuān)題學(xué)習(xí),派人員到市局參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)50余人次。組織了30余人到市委黨校參加勞動(dòng)保障監(jiān)察知識(shí)更新和執(zhí)法學(xué)習(xí)。積極營(yíng)造了“鉆業(yè)務(wù)、學(xué)業(yè)務(wù)”的良好氛圍,提高了服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
二是加強(qiáng)廉政紀(jì)檢工作。強(qiáng)化黨組主體責(zé)任,落實(shí)“5.10”思廉日系列活動(dòng),開(kāi)展了專(zhuān)題廉政講座和警示教育,從源頭防范違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”“四風(fēng)”問(wèn)題的行為。加大效能監(jiān)察工作宣傳力度,開(kāi)展“嚴(yán)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)檢查,狠抓日常管理和作風(fēng)細(xì)節(jié)問(wèn)題,落實(shí)人力社保服務(wù)民生。全局沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)主題教育。5月29日下午,我局召開(kāi)了“三嚴(yán)三實(shí)”黨課暨專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)大會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全局黨員干部共150余人與會(huì)。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)潘劍永作專(zhuān)題黨課講座。此后,按照工作安排進(jìn)行了3次專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),促使全局每位黨員干部真正把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行,努力做到讓自己成長(zhǎng)、讓局黨組放心、讓人民群眾滿(mǎn)意。
四是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)處置。強(qiáng)化了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,妥善做好春節(jié)期間和重大節(jié)假日24小時(shí)值班制度,切實(shí)做好安全、信訪維穩(wěn)信息報(bào)送工作。強(qiáng)化了信訪維穩(wěn)處置機(jī)制,著力化解群眾疑難訴求,把矛盾糾紛解決在本部門(mén)、化解在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)。截至11月底,共受理來(lái)訪來(lái)信77件(其中錄入全國(guó)信訪系統(tǒng)16件),答復(fù)辦結(jié)77件,辦結(jié)率100%。
二、2016年工作計(jì)劃
(一)總體思路
2016年是十三五的開(kāi)局之年,我局以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指引,堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先工作主線,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,特別是貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、共享”理念,著力建設(shè)“惠民人社、法治人社、數(shù)字人社、品牌人社、清廉人社”,圍繞xx“三區(qū)兩美”宏偉目標(biāo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局為重,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力抓好人才人事、勞動(dòng)就業(yè)、社保醫(yī)保各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力資源和社會(huì)保障支撐。
(二)主要目標(biāo)
1.就業(yè)創(chuàng)業(yè):新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員8000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)1000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);繼續(xù)保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零;實(shí)現(xiàn)xx生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)89%以上,特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率100%。;扶持自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)200人;全年開(kāi)展高技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)3600人次以上。
2.社保醫(yī)保:實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險(xiǎn)”擴(kuò)面達(dá)1萬(wàn)人左右,征繳各類(lèi)保險(xiǎn)基金達(dá)15億元以上;確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)40萬(wàn)人,城鄉(xiāng)醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)75萬(wàn)人,參保率均保持95%以上,城鄉(xiāng)醫(yī)保平均報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)70%左右,實(shí)現(xiàn)全縣社保制度全覆蓋。3.人才人事:全年落實(shí)“千人計(jì)劃”1名以上,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位訂單式、保質(zhì)保量引進(jìn)高層次和緊缺人才15名以上,各類(lèi)人才引進(jìn)(含剛性引進(jìn)和柔性引進(jìn))達(dá)1500人次以上;全年培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)專(zhuān)技人才150名以上。
4.勞動(dòng)保障:針對(duì)性開(kāi)展大型雙愛(ài)宣傳活動(dòng)2場(chǎng)次以上,確保小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率鞏固在92%以上,已建工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到100%;力爭(zhēng)全年勞資糾紛案件同比下降10%左右,案件成功處置率達(dá)100%;全縣仲裁結(jié)案率和調(diào)解率分別達(dá)到92%、70%以上。
(三)具體舉措
1.注重精準(zhǔn)發(fā)力,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量
一是強(qiáng)化大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)。積極開(kāi)展大學(xué)生“陽(yáng)光就業(yè)”行動(dòng),推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園,構(gòu)筑政策引導(dǎo)、實(shí)名登記、見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)、托底安置一體化工作格局。依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的引領(lǐng)和輻射作用,深化大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)發(fā)展?jié)摿?,?shí)現(xiàn)“留企”工作比例達(dá)70%以上。提升大學(xué)生人性化、精細(xì)化、全程化就業(yè)服務(wù),開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等公益性人力資源招聘活動(dòng)10場(chǎng)次以上。規(guī)范做好畢業(yè)生報(bào)到、檔案接收、協(xié)議書(shū)登記和“非轉(zhuǎn)農(nóng)”就業(yè)證明等“一條龍”服務(wù)。實(shí)現(xiàn)xx生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)89%以上,特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率100%。二是強(qiáng)化電商創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)氛圍“五位一體”機(jī)制,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。xx是全省“淘寶村”最多的縣,明年要繼續(xù)大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,在泵閥、鞋服、教玩具、五金飾扣、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游等支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工作和政策創(chuàng)新力度,擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)空間,推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),促進(jìn)xx縣創(chuàng)業(yè)孵化園和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。扶持自主創(chuàng)業(yè)200人以上,其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)150人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)50人。三是強(qiáng)化公益性崗位開(kāi)發(fā)。建立健全就業(yè)援助實(shí)名制管理信息庫(kù),實(shí)施分類(lèi)施策就業(yè)幫扶。加大針對(duì)就業(yè)援助對(duì)象的培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。完善社保補(bǔ)貼和公益性崗位援助政策,確保城鎮(zhèn)零就業(yè)和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭動(dòng)態(tài)清零。結(jié)合“五水共治”國(guó)計(jì)民生,開(kāi)發(fā)“河道護(hù)水員”公益性崗位300個(gè)以上,針對(duì)農(nóng)村9成老人以居家養(yǎng)老為主的現(xiàn)狀,開(kāi)發(fā)“居家養(yǎng)老幫扶員”崗位100個(gè)以上,重視“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”的歷史性發(fā)展,開(kāi)發(fā)“電商服務(wù)員”崗位100個(gè)以上,吸納農(nóng)村復(fù)轉(zhuǎn)軍人、低保戶(hù)、困難邊緣戶(hù)等重點(diǎn)群體人員就業(yè)。
四是強(qiáng)化就業(yè)質(zhì)量提升。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記管理制度,完善用工監(jiān)測(cè)和就業(yè)形勢(shì)分析制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。繼續(xù)深化失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策,優(yōu)化就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)就業(yè)政策評(píng)估和資金績(jī)效評(píng)價(jià)。修改完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助政策,改善培訓(xùn)形式和機(jī)制,全年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)?人次,提高培訓(xùn)效果和技能證書(shū)“含金量”,切實(shí)增強(qiáng)各類(lèi)就業(yè)對(duì)象的求職能力和成功機(jī)率。進(jìn)一步強(qiáng)化“校企”合作,提升量體式、定單式培養(yǎng)技能人才的成效。2.突出社保托底,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展改革
一是繼續(xù)完善社保制度體系。2016年,繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和被征地農(nóng)民生活保障轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,確保應(yīng)改盡改、應(yīng)保盡保。完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店管理辦法和指定慢性病門(mén)診管理辦法。推進(jìn)實(shí)施社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診的“分級(jí)診療”制度以及醫(yī)聯(lián)體制度。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,發(fā)揮市場(chǎng)化、商業(yè)化的運(yùn)作效應(yīng),緩解“因病致貧、返貧”社會(huì)問(wèn)題。加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),優(yōu)化工作流程和窗口服務(wù),全面深化“分段把關(guān)、分人負(fù)責(zé)、相互制衡”的社保經(jīng)辦管理模式。加快市民卡在公共服務(wù)和商業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,擴(kuò)大市民卡在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和藥店的使用范圍,充分發(fā)揮便民利民作用,力爭(zhēng)制發(fā)卡總數(shù)超75萬(wàn)張。
二是努力擴(kuò)大參保覆蓋面。健全全民參保登記工作后續(xù)動(dòng)態(tài)更新和信息化管理機(jī)制,不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋率。強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)列入建筑施工企業(yè)工程建設(shè)審批的“前置條件”,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),推進(jìn)工傷預(yù)防和工傷保險(xiǎn)。推動(dòng)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系,深化企業(yè)參保減征優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險(xiǎn)”擴(kuò)面達(dá)3萬(wàn)人以上,征繳各類(lèi)保險(xiǎn)基金達(dá)15億元以上。確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)40萬(wàn)人,城鄉(xiāng)醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)75萬(wàn)人,參保率均保持95%以上,鞏固職工養(yǎng)老和職工醫(yī)療參保人數(shù)10萬(wàn)余人,實(shí)現(xiàn)全縣社保制度全覆蓋。
三是穩(wěn)步提高社保待遇水平。繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,連續(xù)12年提高10%左右。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)15%以上,發(fā)放率100%。城鄉(xiāng)醫(yī)保平均報(bào)銷(xiāo)水平保持在70%左右??茖W(xué)合理提高工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民待遇標(biāo)準(zhǔn)及生育結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工傷醫(yī)療管理,不斷提高運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)落實(shí)省人社廳〔2011〕222、223號(hào)文件精神,認(rèn)真規(guī)范處置精減下放人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、代課教師等8類(lèi)對(duì)象的歷史遺留社保問(wèn)題,按時(shí)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi),保障他們的基本生活。
四是扎實(shí)推進(jìn)陽(yáng)光醫(yī)保和基金監(jiān)管。深化我縣醫(yī)療保險(xiǎn)陽(yáng)光監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“政策陽(yáng)光、管理陽(yáng)光、經(jīng)辦陽(yáng)光和監(jiān)督陽(yáng)光”。加強(qiáng)醫(yī)保信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的醫(yī)保智能監(jiān)控體系。鞏固擴(kuò)大“亮劍”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,始終保持對(duì)醫(yī)保欺詐行為的高壓態(tài)勢(shì)。落實(shí)社保內(nèi)控制度實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)窗口發(fā)票攔截和大額發(fā)票電話核查,組織開(kāi)展社?;鹱圆?、互查等工作,推動(dòng)監(jiān)管方式由事后稽查向事前預(yù)防和事中控制并舉轉(zhuǎn)變,消除監(jiān)管盲區(qū),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及早評(píng)估,減少社保基金流失。進(jìn)一步健全人社、公安、檢察、法院等部門(mén)打擊醫(yī)療騙保案件的聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,密切關(guān)注基金支付能力變化情況,確保醫(yī)保基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。
3.立足市場(chǎng)導(dǎo)向,增強(qiáng)人才服務(wù)優(yōu)勢(shì)
一是不斷深化引智育才。落實(shí)“千人計(jì)劃”1名以上,建立更加高效的人才供需對(duì)接平臺(tái),積極組織大中型企業(yè)赴外省市對(duì)口、精準(zhǔn)引進(jìn)人才智力,2016年,全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位擬訂單式、保質(zhì)保量引進(jìn)高層次和緊缺人才15名以上,各類(lèi)人才引進(jìn)達(dá)1500人次以上。以現(xiàn)有省“151”、市“551”人才工程獲評(píng)人員為基礎(chǔ)和導(dǎo)向,加強(qiáng)企業(yè)后續(xù)人才力量的培養(yǎng),積極助力企業(yè)人才參評(píng)。深入建設(shè)中國(guó)工程院院士專(zhuān)家工作站、省級(jí)博士后科研站和省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等重大科研技術(shù)單位。推進(jìn)有關(guān)人才赴國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修,積極推薦參評(píng)“西湖友誼獎(jiǎng)”、“雁蕩友誼獎(jiǎng)”等人才激勵(lì)大賽活動(dòng)。
二是大力建設(shè)人才團(tuán)隊(duì)。通過(guò)搭建高技能人才研修平臺(tái),遴選和培育一批能工巧匠,評(píng)選縣級(jí)技能大師工作室共20家以上。立足xx實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)泵閥、鞋服、教玩具等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)的高層次、高技能人才培養(yǎng)力度,推進(jìn)企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)。著力構(gòu)建技能競(jìng)賽機(jī)制,舉辦或參與市縣職業(yè)技能大賽、首席技師評(píng)比等活動(dòng),營(yíng)造大練兵、大比武良好氛圍,鍛煉企業(yè)人才團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)。加快培育適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+、dt時(shí)代和工業(yè)4.0時(shí)代的技能人才,幫助企業(yè)突破技能人才的供給制約,全年培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)專(zhuān)技人才150名以上。
三是繼續(xù)創(chuàng)新職評(píng)體系。繼續(xù)在我縣有地方特色的鈕扣、拉鏈、教玩具、泵閥、鞋革、服裝等行業(yè)企業(yè),積極開(kāi)展工藝師、設(shè)計(jì)師等人才外延職稱(chēng)評(píng)審,加大評(píng)審職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移力度,解決民營(yíng)企業(yè)技術(shù)人員評(píng)職稱(chēng)難的問(wèn)題,為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人力支持,明年預(yù)計(jì)評(píng)審300人左右。大力推進(jìn)人才自主評(píng)價(jià)體系,建設(shè)xx縣企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)體系創(chuàng)建單位20家以上,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。四是全面提升人才服務(wù)。制定人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃,建立并持續(xù)完善頂尖人才、社會(huì)事業(yè)及中介服務(wù)領(lǐng)軍人才的評(píng)價(jià)、扶持、激勵(lì)、保障機(jī)制,調(diào)整人才引進(jìn)扶持、培養(yǎng)政策,持續(xù)優(yōu)化引進(jìn)用好留住人才的政策環(huán)境。繼續(xù)深化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“企業(yè)人才工作聯(lián)系制度”落地、出成效,持續(xù)推進(jìn)“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),幫助企業(yè)解決人才工作實(shí)際問(wèn)題,更好發(fā)揮人才對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引領(lǐng)作用。精心組織民營(yíng)企業(yè)人力資源經(jīng)理聯(lián)誼會(huì)2期(總數(shù)達(dá)46期),切實(shí)提升交流學(xué)習(xí)成效。利用移動(dòng)辦公助理和qq工作群,暢通全縣企業(yè)聯(lián)系機(jī)制,即時(shí)解疑答惑、發(fā)布人才服務(wù)信息。4.強(qiáng)化維權(quán)維穩(wěn),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
一是加強(qiáng)勞動(dòng)技能建設(shè)。有針對(duì)性地開(kāi)展大型雙愛(ài)宣傳活動(dòng)2場(chǎng)次以上,使“企業(yè)關(guān)愛(ài)員工、員工熱愛(ài)企業(yè)”成為廣大企業(yè)和職工的自覺(jué)追求。落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議機(jī)制,大力推行工資集體協(xié)商,統(tǒng)籌做好合同簽訂、工資支付、權(quán)益維護(hù)、人文關(guān)懷等工作,確保小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率鞏固在92%以上,已建工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到100%。穩(wěn)妥開(kāi)展勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)行政許可,進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行為。創(chuàng)新開(kāi)展楠溪江文化特色的“美廚娘”烹飪大賽、“楠溪麥餅王”和“金牌月嫂技能大比武”技能大賽評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步提高群眾就業(yè)技能水平。二是穩(wěn)妥勞動(dòng)保障監(jiān)察。把握欠薪案件高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),不懼怕、不逃避。夯實(shí)基層“兩網(wǎng)化”管理,規(guī)范勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法程序和行為,提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過(guò)抓重點(diǎn)、抓源頭、抓苗頭,強(qiáng)化日常巡查、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法、強(qiáng)化應(yīng)急處置,以大局意識(shí)、政治意識(shí)全力應(yīng)對(duì)勞資糾紛和欠薪逃匿案件。確保職工特別是農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資報(bào)酬。鞏固應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和成效,及時(shí)掌握各類(lèi)利益群體動(dòng)態(tài),力爭(zhēng)全年勞資糾紛案件同比下降10%左右,案件成功處置率達(dá)100%。三是發(fā)揮調(diào)解仲裁效能。堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,致力于“縣鎮(zhèn)村企”四級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議人民調(diào)解機(jī)制勞和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),提升基層調(diào)解員業(yè)務(wù)水平,完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解、仲裁處理規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化仲裁辦案程序和案件審理質(zhì)量。進(jìn)一步發(fā)揮甌北勞動(dòng)仲裁派出庭的工作效能,強(qiáng)化基層勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制,提升人員隊(duì)伍工作能力。全縣仲裁結(jié)案率和調(diào)解率分別達(dá)到92%、70%以上。認(rèn)真處置群眾來(lái)信來(lái)訪,堅(jiān)持法定途徑優(yōu)先和逐級(jí)走訪,確保人力社保系統(tǒng)維穩(wěn)工作底線不突破。
5.健全制度建設(shè),提升人事管理科學(xué)化水平
一是不斷加強(qiáng)能力建設(shè)。創(chuàng)新完善公務(wù)員陽(yáng)光考錄機(jī)制,確保完成年度重大考錄任務(wù)。加強(qiáng)公務(wù)員日常管理,完善公務(wù)員平時(shí)績(jī)效考核實(shí)施辦法,健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。深化溫州網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂建設(shè),防止“掛機(jī)刷分”等走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象發(fā)生,確保網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)真正取得實(shí)效。以提高法治能力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)教育,力爭(zhēng)合格率達(dá)100%。
二是深入完善用人機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人工作,健全人員聘用、流動(dòng)調(diào)配和崗位管理制度,強(qiáng)化競(jìng)聘上崗的用人機(jī)制。加大人事考試環(huán)境治理力度,提升考試服務(wù)規(guī)范化、信息化水平,嚴(yán)格把關(guān)招聘條件和招聘程序,堅(jiān)決杜絕擅自變通、違規(guī)操作以及“繞道進(jìn)人”等現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)規(guī)范做好在編不在崗清理和“吃空餉”清理工作,并建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制。對(duì)照上級(jí)推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革“1+8”政策文件,做好經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)類(lèi)單位全部退出事業(yè)單位序列的改革工作。健全崗位結(jié)構(gòu)比例動(dòng)態(tài)調(diào)控和人員、編制、職稱(chēng)、崗位、工資、社保的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)事業(yè)單位人事管理精細(xì)化、科學(xué)化。
三是全面保障工資與職稱(chēng)。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度方案,依規(guī)實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度,繼續(xù)做好我縣機(jī)關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資政策完善工作。制定山區(qū)干部(教師)補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則,有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。規(guī)范各類(lèi)技術(shù)職稱(chēng)的申報(bào)、審查和評(píng)定工作,深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革。
四是扎實(shí)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,打造軍轉(zhuǎn)安置“陽(yáng)光工程”,圓滿(mǎn)完成2016年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。探索我縣軍轉(zhuǎn)安置工作的新思路、新方法,不斷改進(jìn)和完善安置辦法。做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作,保持企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。6.提升服務(wù)效能,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和自身建設(shè)
一是推進(jìn)“為民人社”建設(shè)。始終恪守人社惠民宗旨,突出民生為本、人才優(yōu)先、和諧至上,以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo),以“處處是窗口,人人是形象”為工作要求,在全局基層辦事窗口和機(jī)關(guān)科室,持續(xù)推進(jìn)“微笑服務(wù)?滿(mǎn)意群眾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),為老弱病殘?jiān)械绒k事困難的服務(wù)對(duì)象提供推行“綠色通道”服務(wù)。強(qiáng)化每月25-30日定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì),切實(shí)提高綜合辦事能力,不斷優(yōu)化服務(wù)效能,從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手,切實(shí)把人社惠民的工作做深、做細(xì)、做好、做實(shí)。二是推進(jìn)“品牌人社”建設(shè)。從以基層群眾服務(wù)為重點(diǎn)工作的“一所一品牌”創(chuàng)建,延伸打造“一科室一品牌”,把工作特色向深度和廣度拓展,推進(jìn)相關(guān)品牌創(chuàng)建,如:初任公務(wù)員廉政教育窗口、大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地、“微笑服務(wù)?滿(mǎn)意群眾”示范窗口、省級(jí)12333服務(wù)示范點(diǎn)等,通過(guò)精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化的創(chuàng)建動(dòng)作,逐漸形成由點(diǎn)到面的人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作整體特色,力爭(zhēng)把黨風(fēng)廉政更加有機(jī)地融合到業(yè)務(wù)工作中,促進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)整體形象在社會(huì)公眾中影響力的提升。
三是推進(jìn)“法治人社”建設(shè)。助推政府規(guī)章文件的立法進(jìn)程,加強(qiáng)本局規(guī)范性文件管理。促進(jìn)決策法制化,健全法律顧問(wèn)制度,加大對(duì)重大事項(xiàng)及規(guī)范性文件合法性審查的力度,確保重大決策和重要政策合法合理。加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)和應(yīng)用,規(guī)范行政復(fù)議工作,加強(qiáng)工傷認(rèn)定、醫(yī)保案件等行政訴訟,依法接受司法監(jiān)督,努力減少敗訴率。進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單清理和陽(yáng)光政務(wù)建設(shè),不斷深化辦事服務(wù)能力水平。增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法治意識(shí),消除行政執(zhí)法活動(dòng)中以情代法、以權(quán)壓法、執(zhí)法違法等現(xiàn)象,防止“重實(shí)體、輕程序”,減少執(zhí)法行為隨意性。四是推進(jìn)“數(shù)字人社”建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),夯實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。健全升級(jí)金保工程系統(tǒng)平臺(tái),構(gòu)建穩(wěn)定安全的數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)跨地區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。推進(jìn)社??ㄖ瓢l(fā)和商業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用拓展。推進(jìn)業(yè)務(wù)板塊的整合,實(shí)現(xiàn)全流程一體化。深化以社會(huì)保障卡、網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)、自助服務(wù)一體機(jī)、基層服務(wù)平臺(tái)、“12333”咨詢(xún)電話為載體的“五位一體”公共服務(wù)信息化體系,不斷拓展服務(wù)功能。
五是推進(jìn)“信息人社”建設(shè)。做好新聞宣傳和調(diào)查研究工作。進(jìn)一步推進(jìn)人社宣傳工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、品牌化。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)把握和應(yīng)對(duì)輿情動(dòng)態(tài)。充分用好官方微信、網(wǎng)站、微博等平臺(tái),完善信息發(fā)布制度。加強(qiáng)政務(wù)信息工作,增強(qiáng)信息報(bào)送的針對(duì)性和時(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作,深化重大課題研究,注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。六是推進(jìn)“平安人社”建設(shè)。積極組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和人社部門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí),提高建設(shè)“平安人社”理念,不斷增強(qiáng)干部職工的法律意識(shí)和綜治意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄和宣傳單加大“六五”普法和禁毒宣傳工作,落實(shí)好成員單位責(zé)任,建立健全矛盾糾紛排查、分析、調(diào)處機(jī)制,有效防止突發(fā)事件和集體上訪、越級(jí)上訪現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)將社會(huì)矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層,依法做好維權(quán)維穩(wěn)工作。
七是推進(jìn)“清廉人社”建設(shè)。積極探索新時(shí)期人社隊(duì)伍教育新方式、新方法,更加注重教育針對(duì)性和實(shí)效性,豐富教育內(nèi)容,講究教育效果。組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、職業(yè)道德和廉政教育,培育廉政新風(fēng),樹(shù)立廉政典型,不斷提高遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的自覺(jué)性,增強(qiáng)拒腐防變的能力,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和清廉的人社形象取信于民。
八是推進(jìn)“務(wù)實(shí)人社”建設(shè)。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,推進(jìn)人社干部在工作中的業(yè)務(wù)能力和水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)科室、下屬單位的目標(biāo)考核,建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)人社干部隊(duì)伍。
第二篇:扶貧幫扶工作總結(jié)
扶貧幫扶工作總結(jié)
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為深入貫徹落實(shí)黨的xx大和縣委扶貧工作會(huì)議精神,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在縣下鄉(xiāng)辦的直接領(lǐng)導(dǎo)安排部署下,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,充分認(rèn)識(shí)到下鄉(xiāng)扶貧工作是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,是減少貧困實(shí)現(xiàn)共同富裕,建設(shè)和諧社會(huì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。根據(jù)中共縣委下鄉(xiāng)辦的安排,我局幫扶石白頭鄉(xiāng)xx村是第一個(gè)年頭。
一、基本情況
xx村是我局局長(zhǎng)xxx的的包村點(diǎn),也是我局的幫扶村。在秦局長(zhǎng)的高度重視下,進(jìn)一步了解xx局村的基本情況,及黨委、政府的指導(dǎo)思想和發(fā)展計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際制定完善詳細(xì)定點(diǎn)下鄉(xiāng)扶貧工作計(jì)劃。
xx村:地處臨縣縣城西30公里、土地脊薄,自然資源源缺乏,屬丘陵山區(qū),十年九旱靠天吃飯,全村人口580,耕地面積1614畝,支部村委領(lǐng)導(dǎo)班子健全,xx局村共有黨員17人,XX年農(nóng)民人均純收入1600元。XX年冬季進(jìn)行了支部村委換屆,產(chǎn)生了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,村內(nèi)和諧穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏思路,缺乏資金,畏首畏尾,尚未有大的動(dòng)作。村內(nèi)留守人員的思想存在等、靠、要,盼人喂奶。
二、工作思路及下鄉(xiāng)扶貧計(jì)劃
根據(jù)xx局村的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府的主導(dǎo)意見(jiàn),經(jīng)過(guò)與支部、村委和部分老黨員群眾代表商定,首先是先解決人們的基本生活,其次考慮發(fā)展、增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、結(jié)合創(chuàng)三優(yōu),搞好環(huán)境衛(wèi)生整治。在定點(diǎn)下鄉(xiāng)扶貧期間努力完成下列五項(xiàng)計(jì)劃。一是修好戶(hù)戶(hù)通道路,做硬化路邊溝;二是計(jì)劃發(fā)展蘋(píng)果、葡萄、仁用杏、核桃等經(jīng)濟(jì)林。達(dá)到全村人均果樹(shù)1畝以上。三是村內(nèi)主干道修建垃圾池,向硬化、綠化、香化、美化環(huán)境邁進(jìn);四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技培門(mén)的優(yōu)勢(shì),針對(duì)果樹(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)不同生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期,每月開(kāi)展一次科技培訓(xùn),咨詢(xún)工作,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民隊(duì)伍。
三、目前進(jìn)展情況與努力方向
圍繞上述制定的定點(diǎn)下鄉(xiāng)扶貧計(jì)劃,我們立足實(shí)際,先易后難、量力而行開(kāi)展了一系列工作,首先把迫在眉捷的人畜吃水,擺在工作的重要議事日程,種植仁用杏100畝,樹(shù)勢(shì)看好,生長(zhǎng)旺盛。積極發(fā)展中藥材,要先引進(jìn)后示范,在看好市場(chǎng)的基礎(chǔ)上種植,不讓農(nóng)民花冤枉錢(qián)。圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極開(kāi)展創(chuàng)三優(yōu)工作是我縣今年農(nóng)村工作的主旋律,也是大禹鄉(xiāng)黨委政府積極實(shí)施和努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),良好的村容村貌是新農(nóng)村外在形象的集中體現(xiàn),建設(shè)好文明街這項(xiàng)工作要先從治理臟亂差開(kāi)始,要組建一支衛(wèi)生隊(duì),建好五個(gè)垃圾池。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技部門(mén)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)新
型農(nóng)民培訓(xùn)工作,緊緊圍繞糧、果、菜,教會(huì)農(nóng)民科學(xué)種田,輸血為造血,扶貧先扶志,發(fā)揮科技生產(chǎn)力。針對(duì)果樹(shù)、糧食、蔬菜的各個(gè)生長(zhǎng)發(fā)育階段,我們對(duì)農(nóng)民已進(jìn)行培訓(xùn)三次,均受到良好效果,預(yù)計(jì)畝收入1500—XX元,為農(nóng)民增收打了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,中小企業(yè)局駐石白頭鄉(xiāng)xx局工作組,做了一點(diǎn)微不足道的工作,由于xx局村的村情復(fù)雜,還有諸多的困難需要克服,對(duì)完成好今年的下鄉(xiāng)扶貧計(jì)劃并不樂(lè)觀,要辦的事很多很多,可需的資金太少太少,這就要求我們帶著感情做工作,不畏艱辛攻難點(diǎn),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克服畏難情緒與黨委、政府一道理順村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子,調(diào)動(dòng)廣大村民積極性,創(chuàng)造科學(xué)文明向上的良好氛圍,絞盡腦汁謀思路、千方百計(jì)找出路,當(dāng)好參謀助手,拓寬致富門(mén)路,盡職盡責(zé)向縣委政府交一份滿(mǎn)意的答卷,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三篇:扶貧幫扶年終工作總結(jié)范本
扶貧幫扶年終工作總結(jié)范本
工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究,并分析成績(jī)的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)是應(yīng)用寫(xiě)作的一種,是對(duì)已經(jīng)做過(guò)的工作進(jìn)行理性的思考??偨Y(jié)與計(jì)劃是相輔相成的,要以工作計(jì)劃為依據(jù),訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。以下是由
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為深入貫徹落實(shí)黨的xx大和縣委扶貧工作會(huì)議精神,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在縣下鄉(xiāng)辦的直接領(lǐng)導(dǎo)安排部署下,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,充分認(rèn)識(shí)到下鄉(xiāng)扶貧工作是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,是減少貧困實(shí)現(xiàn)共同富裕,建設(shè)和諧社會(huì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。根據(jù)中共縣委下鄉(xiāng)辦的安排,我局幫扶石白頭鄉(xiāng)xx村是第一個(gè)年頭。
一、基本情況
xx村是我局局長(zhǎng)xxx的的包村點(diǎn),也是我局的幫扶村。在秦局長(zhǎng)的高度重視下,進(jìn)一步了解xx局村的基本情況,及黨委、政府的指導(dǎo)思想和發(fā)展計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際制定完善詳細(xì)定點(diǎn)下鄉(xiāng)扶貧工作計(jì)劃。
xx村:地處臨縣縣城西30公里、土地脊薄,自然資源源缺乏,屬丘陵山區(qū),十年九旱靠天吃飯,全村人口580,耕地面積1614畝,支部村委領(lǐng)導(dǎo)班子健全,xx局村共有黨員17人,XX年農(nóng)民人均純收入1600元。XX年冬季進(jìn)行了支部村委換屆,產(chǎn)生了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,村內(nèi)和諧穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏思路,缺乏資金,畏首畏尾,尚未有大的動(dòng)作。村內(nèi)留守人員的思想存在等、靠、要,盼人喂奶。
二、工作思路及下鄉(xiāng)扶貧計(jì)劃
根據(jù)xx局村的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府的主導(dǎo)意見(jiàn),經(jīng)過(guò)與支部、村委和部分老黨員群眾代表商定,首先是先解決人們的基本生活,其次考慮發(fā)展、增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、結(jié)合創(chuàng)三優(yōu),搞好環(huán)境衛(wèi)生整治。在定點(diǎn)下鄉(xiāng)扶貧期間努力完成下列五項(xiàng)計(jì)劃。一是修好戶(hù)戶(hù)通道路,做硬化路邊溝;二是計(jì)劃發(fā)展蘋(píng)果、葡萄、仁用杏、核桃等經(jīng)濟(jì)林。達(dá)到全村人均果樹(shù)1畝以上。三是村內(nèi)主干道修建垃圾池,向硬化、綠化、香化、美化環(huán)境邁進(jìn);四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技培門(mén)的優(yōu)勢(shì),針對(duì)果樹(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)不同生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期,每月開(kāi)展一次科技培訓(xùn),咨詢(xún)工作,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民隊(duì)伍。
三、目前進(jìn)展情況與努力方向
圍繞上述制定的定點(diǎn)下鄉(xiāng)扶貧計(jì)劃,我們立足實(shí)際,先易后難、量力而行開(kāi)展了一系列工作,首先把迫在眉捷的人畜吃水,擺在工作的重要議事日程,種植仁用杏100畝,樹(shù)勢(shì)看好,生長(zhǎng)旺盛。積極發(fā)展中藥材,要先引進(jìn)后示范,在看好市場(chǎng)的基礎(chǔ)上種植,不讓農(nóng)民花冤枉錢(qián)。圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極開(kāi)展創(chuàng)三優(yōu)工作是我縣今年農(nóng)村工作的主旋律,也是大禹鄉(xiāng)黨委政府積極實(shí)施和努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),良好的村容村貌是新農(nóng)村外在形象的集中體現(xiàn),建設(shè)好文明街這項(xiàng)工作要先從治理臟亂差開(kāi)始,要組建一支衛(wèi)生隊(duì),建好五個(gè)垃圾池。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技部門(mén)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作,緊緊圍繞糧、果、菜,教會(huì)農(nóng)民科學(xué)種田,輸血為造血,扶貧先扶志,發(fā)揮科技生產(chǎn)力。針對(duì)果樹(shù)、糧食、蔬菜的各個(gè)生長(zhǎng)發(fā)育階段,我們對(duì)農(nóng)民已進(jìn)行培訓(xùn)三次,均受到良好效果,預(yù)計(jì)畝收入1500—XX元,為農(nóng)民增收打了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,中小企業(yè)局駐石白頭鄉(xiāng)xx局工作組,做了一點(diǎn)微不足道的工作,由于xx局村的村情復(fù)雜,還有諸多的困難需要克服,對(duì)完成好今年的下鄉(xiāng)扶貧計(jì)劃并不樂(lè)觀,要辦的事很多很多,可需的資金太少太少,這就要求我們帶著感情做工作,不畏艱辛攻難點(diǎn),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克服畏難情緒與黨委、政府一道理順村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子,調(diào)動(dòng)廣大村民積極性,創(chuàng)造科學(xué)文明向上的良好氛圍,絞盡腦汁謀思路、千方百計(jì)找出路,當(dāng)好參謀助手,拓寬致富門(mén)路,盡職盡責(zé)向縣委政府交一份滿(mǎn)意的答卷,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四篇:2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)范文
為響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧政策的國(guó)家號(hào)召,根據(jù)省委、黨委的統(tǒng)一安排部署,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶(hù)3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。2015年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2015年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。2015年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。2015年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)
按照省市縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃要求,我鄉(xiāng)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了較好的成績(jī),全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃登記造冊(cè)的貧困人口由1994年的250xxxx下降到現(xiàn)在的37xxxx,貧困人口人均純收入由1994年的18xxxx提高到現(xiàn)在的66xxxx,增加了48xxxx,不少貧困戶(hù)不僅解決了溫飽問(wèn)題,而且過(guò)上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,以小水電建設(shè)為突破口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比1994年的1xxxx元提高到現(xiàn)在的16xxxx元,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。
我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績(jī),主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想,大膽探索,歸納起來(lái),主要有以下做法:
一、以發(fā)展為先導(dǎo),夯實(shí)思想基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),扶貧開(kāi)發(fā),既是事關(guān)人民生產(chǎn)生活的德政工程,又是保持新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須首先完成的歷史任務(wù)。我鄉(xiāng)貧困面大,群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,上級(jí)部門(mén)確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無(wú)疑是一次難得的歷史機(jī)遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視,抓住、珍惜、用好機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)了干部群眾的責(zé)任感和使命感,激發(fā)了貧困群體的主動(dòng)性和積極性,使我鄉(xiāng)形成了“依靠?jī)?nèi)業(yè)謀發(fā)展,借助外力保發(fā)展,形成合力大發(fā)展”的共識(shí),為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,整合資源優(yōu)勢(shì)
我鄉(xiāng)地處×××西部邊陲,為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜,山中采礦取寶,山坡種果種椒,山窩種竹育筍,山下蓄水發(fā)電,山外設(shè)點(diǎn)流通”的扶貧開(kāi)發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把扶貧開(kāi)發(fā)與發(fā)展農(nóng)村,支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)扶貧資金扶持,我鄉(xiāng)xxxx村,逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局,桐古、禾坑、營(yíng)盤(pán)村種藥采菜,戶(hù)平種植藥材在xxxx以上,戶(hù)平采摘紅薇菜在10公斤以上,梅竹、大夏、小夏、橋頭三個(gè)村以毛竹、竹筍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),年均收入每戶(hù)在100xxxx以上,大戶(hù)在萬(wàn)元以上,貧困戶(hù)群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加25xxxx以上,據(jù)統(tǒng)計(jì):我鄉(xiāng)新種植藥材1000xxxx,花椒100xxxx,毛竹500xxxx,養(yǎng)鵝鴨5000羽,生豬千頭,已建成小電站1xxxx,裝機(jī)1.xxxxkw,我鄉(xiāng)七個(gè)村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)脫了貧。
三、嚴(yán)把扶貧資金使用關(guān),夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)
為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實(shí)事,見(jiàn)實(shí)效,鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理,已經(jīng)完成xxxx村通公路,總里程為35公里,投資2xxxx元解決了多年未解決的人畜飲水問(wèn)題,xxxx村全部通電、通電話,新建七所小學(xué),圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化,并安裝路燈10盞,徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了可喜的成效。
四、重點(diǎn)突破,舉全鄉(xiāng)之力實(shí)施移民工程
實(shí)施移民扶貧是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的創(chuàng)新與突破,是徹底解決貧困群眾溫飽問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過(guò)精心組織,狠抓落實(shí),三年來(lái)共落實(shí)移民安置點(diǎn)四個(gè),征用土地3xxxx,開(kāi)挖平整運(yùn)輸土石方3.xxxx立方米?;A(chǔ)設(shè)施總投入10xxxx元。共安置深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)農(nóng)戶(hù)16xxxx,79xxxx,上級(jí)給予每人350xxxx的建房資金及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金總共達(dá)30xxxx元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實(shí)施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困群眾的生存條件,有效地解決了行路難、運(yùn)輸難、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難等問(wèn)題,為早日脫貧致富奠定了良好的基礎(chǔ)。盡管我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了很大的成績(jī)。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到:今后面臨的任務(wù)非常艱巨。一遇天災(zāi)人禍,極易返貧,所以我們要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性、長(zhǎng)期性艱巨性的認(rèn)識(shí),要時(shí)刻繃緊扶貧開(kāi)發(fā)這根弦,進(jìn)一步采取得力措施,加大工作力度,增加貧困群眾的收入,使貧困群眾有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,徹底擺脫貧困,過(guò)上×××的生活。為此,提幾點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì),本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
二、加大移民扶貧力度,適當(dāng)提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深山區(qū)貧困群眾本來(lái)就貧困,幾乎沒(méi)有積蓄,經(jīng)統(tǒng)計(jì),有80以上的貧困群眾移民建房后要負(fù)債xxxx元以上,搬遷后要發(fā)展生活,脫貧致富就更加舉步維艱。
三、扶貧資金應(yīng)及時(shí)到位。扶貧資金是實(shí)施扶貧工程的基礎(chǔ),如不及時(shí)下?lián)?,?dāng)年資金不能發(fā)揮當(dāng)年的效益,直接影響當(dāng)年的工程。
四、貧困戶(hù)貼息貸款金額太少,貸款期限太短。很難發(fā)揮應(yīng)有的效益
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。上級(jí)扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點(diǎn)自來(lái)水工程,移民點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)資金等標(biāo)準(zhǔn)太低,鄉(xiāng)村無(wú)法籌措差欠部分,無(wú)形中加重了鄉(xiāng)村債務(wù)。