第一篇：XX鄉(xiāng)創(chuàng)建市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)創(chuàng)建市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)位于XX縣東北部，與XX縣、XX縣接壤，轄44個(gè)自然村（2004年合并為20個(gè)行政村），總面積104平方公里，總?cè)丝?7998 人，其中育齡婦女9632 人。今年以來(lái)，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示精神和要求，以建設(shè)人本、人文、人情、福利、和諧“五型”計(jì)生為目標(biāo)，以全面提升計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量為核心，以滿足廣大育齡群眾需求為著力點(diǎn)，大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)年活動(dòng)，極大地增強(qiáng)了廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性，保持了穩(wěn)定的低生育水平，提高了出生人口素質(zhì)，增進(jìn)了育齡群眾的生殖健康水平。今年1—11份出生442人，人口出生率9.2‰，人口自然增長(zhǎng)率4.3‰，晚婚率77﹪，晚育率79.5﹪，避孕節(jié)育措施落實(shí)率98﹪，落實(shí)絕育手術(shù)145例，放置宮內(nèi)節(jié)育環(huán)429例。2005年1月1日以來(lái)，合法生育率99.8﹪，無(wú)多孩生育現(xiàn)象，無(wú)違法選擇性別的終止妊娠，育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育綜合滿意率達(dá)95%以上。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

一是制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。今年4份，我們按照市、縣的要求，立足朱倉(cāng)實(shí)際，出臺(tái)了《朱倉(cāng)鄉(xiāng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，用來(lái)指導(dǎo)今年全鄉(xiāng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和“市優(yōu)”創(chuàng)建工作，方案從技術(shù)服務(wù)、宣傳教育、協(xié)會(huì)工作、信息化建設(shè)四個(gè)方面提出了具體的目標(biāo)和努力方向。同時(shí)，為確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)年建設(shè)活動(dòng)落到實(shí)處，專門成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)年活動(dòng)暨“市優(yōu)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)和創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度。

二是重視學(xué)習(xí)，為開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供思想和組織保障。為提高開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)年活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法三規(guī)一條例”以及上級(jí)有關(guān)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)年活動(dòng)的意見(jiàn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)年的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。為保障了整個(gè)活動(dòng)的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委政府多次召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，分析工作形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，督促工作落實(shí)。

二、技術(shù)服務(wù)

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，為開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供陣地和人員保障。

1．建設(shè)以鄉(xiāng)服務(wù)站為中心，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的技術(shù)服務(wù)陣地。今年，針對(duì)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)陣地較差，設(shè)備落后的實(shí)際，我們朱倉(cāng)鄉(xiāng)黨委政府將改善服務(wù)環(huán)境做為創(chuàng)優(yōu)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，參照國(guó)家計(jì)生委《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，投資35萬(wàn)元新建服務(wù)站一處，同時(shí)對(duì)整個(gè)計(jì)生辦進(jìn)行改建裝修，更新了辦公桌椅，購(gòu)置了手術(shù)床、檢查床、檔案櫥等醫(yī)療和設(shè)備，獻(xiàn)以全部已投入使用。XX、XX、XX、等15個(gè)村對(duì)村服務(wù)室進(jìn)行的新建或改造也全部完工。在鄉(xiāng)村兩級(jí)服務(wù)場(chǎng)所得到改善的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理設(shè)置了科室，加強(qiáng)了內(nèi)部的規(guī)范化管理，目前“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的鄉(xiāng)村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成。

2．建立了一支素質(zhì)較高的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。為提高鄉(xiāng)服務(wù)站的醫(yī)療水平，更好地為廣大育齡群眾服務(wù)，今年從鄉(xiāng)衛(wèi)生院調(diào)入一名同志。目前，鄉(xiāng)服務(wù)站7名同志中有中級(jí)職稱1人，醫(yī)師、護(hù)師、藥劑師4人，護(hù)士1人，醫(yī)務(wù)人員全部按照?qǐng)?zhí)業(yè)競(jìng)資格范圍進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，并且做到持證上崗；對(duì)村級(jí)專職人員加強(qiáng)管理，2005年經(jīng)來(lái)，有4名工作強(qiáng)、業(yè)務(wù)棒的同志走上專職主任的崗；鄉(xiāng)村計(jì)生專職人員針對(duì)群眾的不同需求，開(kāi)展了“十登門，十到人”計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，即婚前登門，晚婚、晚育教育到人；新婚登門，生育政策落實(shí)到人；孕期登門，優(yōu)孕優(yōu)生指導(dǎo)到人；產(chǎn)后登門，保健服務(wù)到人；避孕節(jié)育登門，知情選擇服務(wù)到人；術(shù)后登門，隨訪服務(wù)到人；生殖保健服務(wù)登門，服務(wù)措施落實(shí)到人；科技致富登門，致富知識(shí)培訓(xùn)到人；優(yōu)待政策落實(shí)登門，激勵(lì)措施到人；流動(dòng)人口管理登門，管理服務(wù)措施到人，極大地提高了群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意率。

（二）強(qiáng)化服務(wù)，大力實(shí)施以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的“三大工程”。

1．深入開(kāi)展避孕節(jié)育方法知情選擇。一是宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用印發(fā)資料、培訓(xùn)多種形式宣傳知情選擇的重要意義，尤其強(qiáng)化了個(gè)性宣傳，通過(guò)鄉(xiāng)村服務(wù)人員上門訪問(wèn)、訪談，了解群眾的個(gè)性需求，受到群眾的理解和歡迎，形成了群眾積極參與、熱情支持的良好局面。二是規(guī)范運(yùn)作。狠抓了三個(gè)環(huán)節(jié)：首先加強(qiáng)知情培訓(xùn)，目前全鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員和避孕節(jié)育育齡群眾知情率達(dá)95%以上，避孕節(jié)育措施知情選擇指導(dǎo)率達(dá)95%以上；其次是實(shí)行分類指導(dǎo)，技術(shù)人員采取上門指導(dǎo)、面對(duì)面講解等形式，堅(jiān)持使用《避孕節(jié)育手術(shù)前知情選擇同意書》，做好手術(shù)記錄，向育齡群眾提供適宜選擇的避孕方法；第三是搞好隨訪服務(wù)，避孕藥具及產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)率達(dá)到98%以上。目前，全鄉(xiāng)避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到了98%。

2.大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)。鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站除為廣大新婚夫婦提供正常的優(yōu)生優(yōu)育咨詢之外，還開(kāi)展了出生缺陷干預(yù)一條龍服務(wù)。一是指導(dǎo)持《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》和《生育證》者開(kāi)展優(yōu)生病毒檢測(cè)，并積極推薦服用“福施?！?、“葉酸”營(yíng)養(yǎng)素。2005年以來(lái)，優(yōu)生病毒檢測(cè)率達(dá)到了98%以上，“福施福”、“葉酸”盒，服用率達(dá)98%以上。二是為病殘兒再生育二胎家庭全部建立了監(jiān)護(hù)檔案。積極為被監(jiān)護(hù)對(duì)象開(kāi)展孕前指導(dǎo)、孕期跟蹤、定期隨訪服務(wù)，監(jiān)護(hù)率100%。

3.深入開(kāi)展生殖保健系列服務(wù)。充分利用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育開(kāi)展了多項(xiàng)服務(wù)。一是加強(qiáng)了科普教育，使育齡群眾增長(zhǎng)知識(shí)，增強(qiáng)自我保健意識(shí)。印發(fā)宣傳生殖保健方面的知識(shí)資料，為每位已婚育齡婦女印制了生殖健康手冊(cè)，生殖保健服務(wù)建檔率達(dá)到了100%，同時(shí)開(kāi)展男性生殖健康活動(dòng)，已婚育齡人群中男性參與生殖保健活動(dòng)和服務(wù)的人數(shù)達(dá)到了23%。二是認(rèn)真開(kāi)展進(jìn)站查環(huán)查孕工作。每年開(kāi)展進(jìn)站工作四次，進(jìn)站率達(dá)到了98%以上。三是對(duì)已婚育齡婦女健康查體活動(dòng)，普遍開(kāi)展婦女病普查普治，教育和引導(dǎo)婦女改變不良生活習(xí)慣，2005年以來(lái)，全鄉(xiāng)參加查體人員9000余人次，育齡婦女獲得了基本的生殖保健服務(wù)。

三、宣傳教育

（一）營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍

1．利用媒體進(jìn)行社會(huì)宣傳。黨委政府將計(jì)劃生育“雙進(jìn)”（宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家）、“雙建”（建設(shè)新型生育文化、建設(shè)幸福美滿家庭）活動(dòng)納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃。鄉(xiāng)、村利用人口學(xué)校、廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等設(shè)施，分期宣傳法律法規(guī)、計(jì)劃生育基本知識(shí)和關(guān)愛(ài)女孩、獎(jiǎng)勵(lì)撫助等，同時(shí)還通過(guò)在主要道路、街道兩側(cè)刷寫永久性標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫等多種形式，使廣大育齡群眾耳聞目睹計(jì)劃生育及優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容，對(duì)引導(dǎo)廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生等科學(xué)文明、進(jìn)步的婚育觀念。

2．利用活動(dòng)進(jìn)行專題宣傳。充分利用“5.29協(xié)會(huì)活動(dòng)日”、“7.11世界人口日”、“10.28男性健康日”“12.1世界艾滋病日”等紀(jì)念日，2005年以來(lái)，全鄉(xiāng)共發(fā)放明白紙2萬(wàn)份，直接受教育群眾達(dá)2萬(wàn)人次，收到了良好的宣傳效果。3．針對(duì)不同群眾進(jìn)行個(gè)性宣傳。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時(shí)，我們還針對(duì)不同生理階段的育齡群眾，利用人口學(xué)校、悄悄話室、電教設(shè)備、標(biāo)本模型等，加強(qiáng)了個(gè)性化宣傳教育。對(duì)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女青年，進(jìn)行婚前性衛(wèi)生知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識(shí)的培訓(xùn)；對(duì)準(zhǔn)備懷孕的婦女在鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口學(xué)校分別進(jìn)行孕前優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)培訓(xùn)，幫助她們選擇最佳懷孕時(shí)間及孕前注意事項(xiàng)；對(duì)已懷孕的婦女培訓(xùn)孕期保健知識(shí)，指導(dǎo)孕期應(yīng)注意的事項(xiàng)；對(duì)產(chǎn)褥期婦女由村服務(wù)員負(fù)責(zé)產(chǎn)后隨訪，了解掌握母嬰健康狀況，指導(dǎo)產(chǎn)褥期注意事項(xiàng)、母乳喂養(yǎng)、科學(xué)育兒及避孕節(jié)育措施知情選擇知識(shí)等；對(duì)更年期的婦女進(jìn)行生殖健康知識(shí)的培訓(xùn)，幫助她們預(yù)防婦女常見(jiàn)病和性傳播疾病，增強(qiáng)她們生殖保健意識(shí)和預(yù)防能力。

（二）搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2005年以來(lái)，鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站人員有5人次到縣技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平不斷提高。村級(jí)專職主任有45人次參加縣級(jí)培訓(xùn)，鄉(xiāng)每月例會(huì)也都進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到目前各村專職人員基本掌握《計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)輔導(dǎo)員教材》內(nèi)容，做到本村計(jì)劃生育情況明、一口清。

四、協(xié)會(huì)工作

（一）發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)員積極參與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)年活動(dòng)，西朱倉(cāng)西村協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王官周和西朱倉(cāng)東村專職主任姚廣鳳分別組織了文藝宣傳隊(duì)，把計(jì)劃生育政策法規(guī)編成文藝節(jié)目，分別到XX、XX等村巡回演出，演出形式喜聞樂(lè)見(jiàn)，節(jié)目?jī)?nèi)容貼近生活，進(jìn)一步強(qiáng)化了輿論氛圍。

(二)全面推行計(jì)劃生育村民自治。指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村進(jìn)行協(xié)會(huì)換屆工作，部分村修訂村民自治章程、協(xié)議和管理合同書，落實(shí)了擔(dān)保人和違約金制度。目前，協(xié)會(huì)會(huì)員已成為計(jì)劃生育村民自治的骨干力量，基本實(shí)現(xiàn)了群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的目標(biāo)，計(jì)劃生育管理關(guān)口前移，工作重心下移。

(三)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。積極開(kāi)展“123、233”協(xié)會(huì)先進(jìn)典型培養(yǎng)和“233”協(xié)會(huì)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作，開(kāi)展好媳婦、好婆婆、星級(jí)文明戶和先進(jìn)會(huì)員小組評(píng)選活動(dòng)。2005年以來(lái)，培養(yǎng)出后湖子等3個(gè)協(xié)會(huì)先進(jìn)典型村幫撫轉(zhuǎn)化了東埠等6個(gè)協(xié)會(huì)落后村，共評(píng)出其好媳婦106人、好婆婆96人、星級(jí)文明戶242戶、先進(jìn)會(huì)員小組44個(gè)。

五、信息化建設(shè)

1.人員和硬件建設(shè)。按照上級(jí)的要求，今年我鄉(xiāng)計(jì)生辦新調(diào)入一名大專學(xué)歷的同志，專門負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作，鄉(xiāng)計(jì)生辦和服務(wù)站分別配有計(jì)算機(jī)，并且建設(shè)了自己的計(jì)生網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家、省、市、縣計(jì)生專網(wǎng)相聯(lián)，信息與縣網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息共享。

2.需求信息收集與上報(bào)。積極開(kāi)展群眾需求信息采集工作，并及時(shí)上報(bào)，2006年以來(lái)共采集信息186條，答復(fù)186條。3.工作應(yīng)用情況。每月及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入，及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)持按月及時(shí)打印《計(jì)劃生育信息反饋表》、《公開(kāi)板》、《當(dāng)前情況一覽表》等內(nèi)容。病殘兒鑒定管理系統(tǒng)、流動(dòng)人口管理系統(tǒng)也都運(yùn)行正常。

第二篇：xx鄉(xiāng)創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方案

創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

先進(jìn)單位實(shí)施方案

為全面推動(dòng)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作管理和服務(wù)水平，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)的要求，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定，積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，力爭(zhēng)在2010—2011年創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”），為此，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為中心，以改進(jìn)計(jì)劃生育管理和服務(wù)為重點(diǎn)，以計(jì)生綜合改革為突破口，最大限度地滿足人民群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)日益增長(zhǎng)的需求，以為育齡群眾提供規(guī)范化、系統(tǒng)化、個(gè)性化、多樣化的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息隨訪服務(wù)等綜合服務(wù)為主要內(nèi)容，把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)與增進(jìn)群眾生殖健康和家庭幸福統(tǒng)一起來(lái)，積極探索計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新形式、新內(nèi)容、新方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法，全面提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使人口與計(jì)生工作真正成為造福人民群眾的事業(yè)。

工作目標(biāo)：通過(guò)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步完善計(jì)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的工作模式，推進(jìn)計(jì)生工作思路和方法的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在2011—2011年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的目標(biāo)，把我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平。

二、主要內(nèi)容和具體指標(biāo)

（一）嚴(yán)格依法行政與服務(wù)。

嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條

例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《廣西省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評(píng)議制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

依法行政、文明執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)群眾在生育、節(jié)育和生殖保健等方面的合法權(quán)益。

規(guī)范計(jì)劃生育政（村）務(wù)公開(kāi)，廣泛開(kāi)展群眾評(píng)議計(jì)劃生育工作的活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)技隊(duì)伍建設(shè)，深化服務(wù)改革，努力提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。

逐步完善計(jì)劃生育服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)醫(yī)技人員隊(duì)伍建設(shè)，按要求配備計(jì)生服務(wù)所醫(yī)技人員編制。以開(kāi)展科技大練兵活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)醫(yī)技人員的培訓(xùn)力度，努力提高醫(yī)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及技術(shù)服務(wù)水平。按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的要求，推行避孕方法知情選擇，提高避孕措施的及時(shí)率和有效率；組織開(kāi)展育齡婦女常見(jiàn)病的普查普治活動(dòng)，健全育齡婦女生殖健康檔案，實(shí)行信息化管理，堅(jiān)持定期隨訪和定期質(zhì)量分析制度；實(shí)施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”；推廣避孕節(jié)育、生殖保健新技術(shù)、新產(chǎn)品；實(shí)行避孕藥具進(jìn)、管、發(fā)、效果跟蹤一條龍服務(wù)的管理。

（三）加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)及村干部人口理論的學(xué)習(xí)，完善宣傳陣地建設(shè)，做到鄉(xiāng)有宣傳欄、閱報(bào)欄，村（居）委會(huì)有“三欄”。充分發(fā)揮婚育學(xué)（分）校作用，深入開(kāi)展“五期”教育，積極組織相關(guān)單位及民間文藝團(tuán)體，采取多種形式廣泛開(kāi)展以“婚育新風(fēng)”、“關(guān)愛(ài)女孩”等為主要內(nèi)容的百戲送百村宣傳活動(dòng)，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持人口與計(jì)劃生育工作的良好氛圍。

（四）改進(jìn)人口計(jì)生管理和統(tǒng)計(jì)工作。

實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)，信息互通的管理制度，努力提高育齡夫婦婚育、避孕、節(jié)育信息的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，同時(shí)健全考評(píng)制度，創(chuàng)新考核方

法，嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制》，使人口與計(jì)劃生育的信息和管理達(dá)到一個(gè)新的水平。

（五）加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)。

實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育流出和流入地共同管理，以流入地管理為主的工作機(jī)制，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育納入政府及單位的管理服務(wù)范圍，做到“誰(shuí)管轄、誰(shuí)清理；誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”，并與現(xiàn)居住地戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核。同時(shí)，加強(qiáng)流入和流出人口婚育、避孕、節(jié)育情況的信息反饋，確保流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)落到實(shí)處。

（六）不斷建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。

認(rèn)真落實(shí)和及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育夫婦的各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策，不斷拓展和完善有利于計(jì)劃生育育齡夫婦發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活、提高生殖健康水平的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。逐步形成自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育光榮，違反計(jì)劃生育可恥的社會(huì)氛圍。

（七）抓好計(jì)劃生育綜合治理。

把計(jì)劃生育綜合治理作為計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)部門責(zé)任制。把推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治、依托社會(huì)開(kāi)展計(jì)劃生育管理和服務(wù)，形成發(fā)揮“兩委”作用，依靠群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的工作格局。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，廣泛開(kāi)展各項(xiàng)計(jì)劃生育服務(wù)工作。

（八）具體指標(biāo)。

1、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)率百分之百；

2、年人均計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同比增長(zhǎng)；

3、計(jì)生服務(wù)所按國(guó)家的要求實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)；

4、服務(wù)所醫(yī)技人員要有編制，原則上要求有一名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上職稱的醫(yī)技人員；

5、群眾應(yīng)享有的計(jì)劃生育基本權(quán)利知曉率百分之九十以

上；

6、育齡夫婦避孕方法基本知識(shí)知曉率百分之八十五以上；

7、常住人口和流入人口計(jì)生免費(fèi)服務(wù)率達(dá)百分之百；

8、術(shù)后回訪率達(dá)百分之百；

9、育齡夫婦避孕措施及時(shí)率達(dá)百分之九十以上；

10、出生人流比控制在零點(diǎn)三以下；

11、育齡夫婦避孕方法知情選擇率在百分之九十以上；

12、出生缺陷一級(jí)預(yù)防覆蓋率達(dá)百分之百；

13、已婚育齡婦女常見(jiàn)婦科普查普治率達(dá)百分之八十五以上；

14、人口和計(jì)劃生育信息準(zhǔn)確率達(dá)百分之九十五以上；

15、計(jì)劃生育率達(dá)到省的平均水平以上；

16、出生人口性別比正?；蚍€(wěn)步下降；

17、群眾對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)和作用建設(shè)滿意率達(dá)百分之九十以上。

三、工作措施及步驟

（一）、成立組織機(jī)構(gòu)

為確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，成立xx鄉(xiāng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

組 長(zhǎng)：鄉(xiāng)黨委書記

鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：鄉(xiāng)人大主席

鄉(xiāng)人大副主席

成 員：人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記

鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所所長(zhǎng)

鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所副所長(zhǎng)

鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)員

鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)員

（二）精心組織，確保落實(shí)。

1、加大投入，完善計(jì)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)國(guó)家《農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》的要求，完善計(jì)生服務(wù)所的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療器械裝備和宣傳品制作。并按照等級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)全面完成工作用房改造、醫(yī)療設(shè)備和宣傳氛圍布置等。

2、采取多種措施，按要求配備好計(jì)生醫(yī)技人員。首先根據(jù)區(qū)、市、縣文件要求，計(jì)生服務(wù)所力爭(zhēng)配備一名以上具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師職稱醫(yī)技人員。其次要加大計(jì)生醫(yī)技人員的培訓(xùn)力度，以開(kāi)展科技大練兵活動(dòng)為抓手，采取集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)及選送到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修的方法，努力提高醫(yī)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，并積極動(dòng)員她們報(bào)考所需職稱。最后要面向社會(huì)積極引進(jìn)人才，造就一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的計(jì)生醫(yī)技服務(wù)隊(duì)伍。

3、繼續(xù)開(kāi)展“以五到戶，三到人”為主的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，積極做好避孕方法知情選擇、普查普治和術(shù)后回訪等工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開(kāi)展避孕藥具綜合改革，充分發(fā)揮各級(jí)避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)的作用，真正做到免費(fèi)足量提供給廣大育齡夫婦。

4、堅(jiān)持宣傳教育為主，創(chuàng)新宣教方式，積極開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育工作。

（1）充分發(fā)揮人口學(xué)校的陣地作用。積極開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、效果好的“五期”教育，努力提高群眾計(jì)生政策和節(jié)育知識(shí)的知曉率。

（2）充分利用宣傳媒介，加大宣傳和報(bào)道計(jì)劃生育的好人好事、典型事例和有關(guān)計(jì)劃生育的科技知識(shí)，營(yíng)造計(jì)劃生育良好氛圍。

（3）聯(lián)合文化站、廣播電視站等部門積極開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)。同時(shí)，充分發(fā)揮民間文藝宣傳隊(duì)作用，積極開(kāi)展計(jì)生“百戲送百村”文藝演出活動(dòng)。

（4）通過(guò)發(fā)放計(jì)生年歷、計(jì)生環(huán)保袋、新修訂的《條例》等多種計(jì)生宣傳資料，把計(jì)生知識(shí)宣傳到村、到戶。

（5）認(rèn)真開(kāi)展好性病和艾滋病防治宣傳工作。

（6）通過(guò)組織“世界人口日”、“計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)”等各種計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)，營(yíng)造計(jì)劃生育宣傳氛圍。

5、深入開(kāi)展計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，幫助實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。

6、把創(chuàng)建“兩無(wú)”活動(dòng)與實(shí)行計(jì)劃生育村民自治結(jié)合起來(lái)，各村要按照《廣西省人口與計(jì)劃生育條例》重新制訂好計(jì)劃生育村規(guī)民約，并采取切實(shí)有效的措施，把村民自治落到實(shí)處。積極創(chuàng)建鄉(xiāng)無(wú)政策外多孩出生和村（居）無(wú)政策外出生活動(dòng)。

7、服務(wù)所、衛(wèi)生院、工商所等單位要配合開(kāi)展人口出生性別比專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格B超的管理，禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

8、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，努力提高計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

9、加強(qiáng)計(jì)生信息的管理，努力提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。衛(wèi)生院要要每月定期將出生、孕檢情況通報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。計(jì)生辦要及時(shí)收集、整理和反饋各種計(jì)生信息，把人口計(jì)生信息納入正常管理范圍，并及時(shí)輸入電腦和反饋對(duì)方。

10、加強(qiáng)計(jì)生督查和考核工作。鄉(xiāng)計(jì)生辦要進(jìn)行定期和不定期的督查和考核，并把督查納入計(jì)生工作的評(píng)估內(nèi)容。

11、工作步驟。

（1）準(zhǔn)備階段（2011年1—2月）。

鄉(xiāng)計(jì)生辦對(duì)照創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案和具體措施。

（2）實(shí)施階段（2011年3月—2011年4月）。

按照所制定的工作方案和具體措施，抓好落實(shí)，確保創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)順利開(kāi)展。

（3）檢查驗(yàn)收階段（2011年5—6月）。

整理好相關(guān)資料，迎接上級(jí)對(duì)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（4）查漏補(bǔ)缺，做好充分準(zhǔn)備迎接國(guó)家、省、市驗(yàn)收（2011年7—10月）。

第三篇：創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)實(shí)施方案

***創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以不斷滿足廣大育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求為目標(biāo)，在穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策的前提下，加快計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,逐步建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)

制，大力開(kāi)展全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓經(jīng)常性工作，努力提高人口與計(jì)劃生育科學(xué)管理和綜合服務(wù)水平，為群眾提供多方面、高質(zhì)量的服務(wù)，全面完成人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，有效控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)全縣人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

按照“一年創(chuàng)建、兩年達(dá)標(biāo)”的要求，全鄉(xiāng)12個(gè)村委，分步驟達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)。***、***、****2008年12月底前完成創(chuàng)優(yōu)任務(wù)。*****在2009年3月底前完成創(chuàng)優(yōu)任務(wù)。計(jì)劃生育組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、宣傳教育、政策保障、依法管理及統(tǒng)計(jì)和信息管理等6項(xiàng)主要工作和35項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)全面完成并達(dá)標(biāo)，順利通過(guò)省、市、縣評(píng)估并命名。

三、主要內(nèi)容

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化組織保障，明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)黨政一把手對(duì)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生業(yè)務(wù)、相關(guān)部門三條線目標(biāo)管理，分層落實(shí)相關(guān)責(zé)任，落實(shí)“一票否決”，實(shí)行鄉(xiāng)上副科級(jí)干部包片包村，一般干部包村包組包重點(diǎn)對(duì)象，計(jì)生專干包村包業(yè)務(wù)指導(dǎo)和隨訪服務(wù)工作責(zé)任制。

2、增加財(cái)政投入，保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)。鄉(xiāng)上全面落實(shí)“四納入一保障”的政策規(guī)定，保證縣級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入人均達(dá)到5元以上，保證創(chuàng)優(yōu)經(jīng)費(fèi)及時(shí)拔付到位。

3、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照“機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、人員優(yōu)化”和“布局合理、特色突出、依法規(guī)范”的原則，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)突出，鄉(xiāng)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè)。配齊配強(qiáng)村專干、自管小組長(zhǎng)，做到責(zé)任、任務(wù)、報(bào)酬“三落實(shí)”。按照《****省人口和計(jì)劃生育鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)管理規(guī)范》要求的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目資金和縣補(bǔ)助、鄉(xiāng)自籌的集資方法完成鄉(xiāng)服務(wù)所的改擴(kuò)建工程。全鄉(xiāng)60%的自治村建成符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室。

4、健全協(xié)會(huì)組織，發(fā)揮職能作用。圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、有作為型”協(xié)會(huì)組織的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè)。鄉(xiāng)村協(xié)會(huì)要組織健全，有協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、理事會(huì)，建立“會(huì)員之家”和協(xié)會(huì)“中心戶”，發(fā)揮會(huì)員帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督和交流的作用動(dòng)員和組織廣大群眾參與計(jì)劃生育、少生快富、建立幸福文明家庭；參與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩、生育關(guān)懷、文明單位創(chuàng)建、計(jì)劃生育村民自治等活動(dòng)。

（二）技術(shù)服務(wù)

1、鄉(xiāng)服務(wù)所

基礎(chǔ)設(shè)施：服務(wù)所業(yè)務(wù)用房嚴(yán)格按照《****省人口和計(jì)劃生育鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)管理規(guī)范》要求布局。做到合理布局，設(shè)施規(guī)范，符合從事技術(shù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求，內(nèi)設(shè)服務(wù)大廳、人口學(xué)校，b超室、咨詢室、婦檢室、觀察室和藥房等必要的服務(wù)室，按照國(guó)家人口委《計(jì)劃生育服務(wù)站機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊(cè)》中鄉(xiāng)服務(wù)所的四種類型標(biāo)準(zhǔn)和總體要求，做好服務(wù)所規(guī)范化工作。

基本設(shè)備：宣教設(shè)備：dvd、電視機(jī)；檢測(cè)設(shè)備：聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫表、雙目顯微鏡、超聲儀、乳腺診斷儀等；手術(shù)及臨床相關(guān)設(shè)備：手術(shù)燈、手術(shù)床、手術(shù)包、高壓鍋、紫外線消毒燈、紅外（微波）治療儀等；藥具儲(chǔ)存及其他設(shè)備：手術(shù)室采暖保溫設(shè)施、清洗設(shè)備、器械柜、藥品柜等。

技術(shù)服務(wù)人員必須具備醫(yī)學(xué)中專以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱，新錄用人員必須具有醫(yī)學(xué)大專以上學(xué)歷或具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

2、村級(jí)服務(wù)室

村專干、自管小組長(zhǎng)具有高、初中以上文化程度，組織育齡群眾學(xué)習(xí)計(jì)劃生育有關(guān)知識(shí)，參與環(huán)孕情臨測(cè)、入戶訪視、藥具發(fā)放、申請(qǐng)生育、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠對(duì)象評(píng)議上報(bào)等工作。村專干報(bào)酬每年不低于1200元，自管小組長(zhǎng)報(bào)酬每年不低于360元，報(bào)酬與績(jī)效掛鉤，依據(jù)工作任務(wù)完成情況和作用發(fā)揮程度考核兌現(xiàn)發(fā)放。

村服務(wù)室配備檢查床、藥具柜（箱）、藥具發(fā)放資料等。

（三）、宣傳教育

各級(jí)組織要切實(shí)加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，使全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注計(jì)劃生育事業(yè)。深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和生育關(guān)懷行動(dòng)，廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)和優(yōu)先優(yōu)惠政策、科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育理念及生殖保健科學(xué)知識(shí)，大力傳播計(jì)劃生育、生殖健康科普知識(shí)，充分發(fā)揮大眾傳媒及社會(huì)力量，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高宣傳質(zhì)量，教育育齡群眾牢固樹立國(guó)策意識(shí)，轉(zhuǎn)變婚育理念，在全社會(huì)形成一個(gè)人關(guān)心支持創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)工作的良好氛圍。

1、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府要把人口理念、計(jì)劃生育法律法規(guī)列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)

設(shè)專題輔導(dǎo)課；司法所要把“一法三規(guī)一條例”宣傳納入普法規(guī)劃，認(rèn)真進(jìn)行宣傳普及。

2、鄉(xiāng)廣播站、村廣播室要設(shè)立人口與計(jì)劃生育宣傳欄目，制作廣播時(shí)間、次數(shù)、內(nèi)容相對(duì)固定的宣傳節(jié)目，各村都要建立國(guó)策門，每村要有一座國(guó)策壁，有5條以上固定醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)和一面宣傳墻。

3、****學(xué)校要開(kāi)設(shè)人口理論課程、青春期教育課

程，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的人口理論和國(guó)情教育，進(jìn)一步擴(kuò)大人口與計(jì)劃生育的宣傳教育面。

4、鄉(xiāng)婚育學(xué)校要運(yùn)用錄像、圖片、授課等多種形式，開(kāi)展經(jīng)常性的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的宣傳教育活動(dòng)。鄉(xiāng)計(jì)生站辦公室、服務(wù)所等工作場(chǎng)所要有豐富的宣傳版面、宣傳掛圖，有宣傳室。

5、村服務(wù)室要有計(jì)劃生育宣傳圖片、報(bào)刊資料。進(jìn)一步規(guī)范和更新固定標(biāo)語(yǔ)，把獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特殊困難家庭救助、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和其他優(yōu)先優(yōu)惠政策及辦事程序及時(shí)上墻。

6、農(nóng)戶有宣傳服務(wù)袋，袋內(nèi)有法律法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、生殖保健、致富信息等4種以上的宣傳品。

7、按照“兩個(gè)有算數(shù)”（即：給計(jì)劃生育戶落實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、固定標(biāo)語(yǔ)沒(méi)有上墻的不算數(shù)；包村干部沒(méi)有對(duì)群眾開(kāi)展對(duì)面宣傳、群眾不知道政策內(nèi)容的不算數(shù)）的要求，在公路沿線、群眾聚集地等醒目位置，用通俗、直白、簡(jiǎn)練的語(yǔ)言，書寫群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)以及計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

（四）、政策保障

全鄉(xiāng)各村委各有關(guān)單位要高度重視，精心策劃，統(tǒng)籌安排，狠抓人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特殊困難家庭救助、少生快富工程、優(yōu)先優(yōu)惠政策的順利實(shí)施。把好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，計(jì)劃生育特殊困難家庭的確認(rèn)關(guān)，做到不漏戶不漏人，不虛報(bào)假報(bào)。按照封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放的原則，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金到戶到人。要認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、升學(xué)加分和二女結(jié)扎戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元及其它各項(xiàng)“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策。按照國(guó)家、省、市有關(guān)政策落實(shí)對(duì)象清楚，該獎(jiǎng)的一個(gè)不漏。不符合條件的一個(gè)不獎(jiǎng)。要獎(jiǎng)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，二女結(jié)扎戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元等優(yōu)惠資金、采用“直通車”的形式落實(shí)到人。

（五）、依法管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)。鄉(xiāng)、村要層層簽訂《計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書》，落實(shí)各自的執(zhí)法責(zé)任。特別是各村要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方法，嚴(yán)格計(jì)劃生育執(zhí)法程序，做到文明執(zhí)法。

2、各村委要嚴(yán)格按照《***省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和法律程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，即不能隨意提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)，也不得變通執(zhí)法程序。要和縣法院、基層法庭協(xié)調(diào)，積極探索和完善計(jì)劃生育流動(dòng)法庭制度。

3、要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，無(wú)違法侵權(quán)重大案件發(fā)生。

4、鄉(xiāng)計(jì)生辦要按照《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，嚴(yán)格程序，把好關(guān)口，按申請(qǐng)、評(píng)議、審批和發(fā)放四個(gè)程序做好生育指標(biāo)發(fā)放工作。

5、要在計(jì)劃生育合格村的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)村民自治工作。要按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，指導(dǎo)村級(jí)制定《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，建立計(jì)劃生育合同管理制度，村委會(huì)與育齡夫婦簽訂雙向責(zé)任的《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》，進(jìn)行民主監(jiān)督，按規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)。

6、按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的通知》精神及流動(dòng)人口管理和服務(wù)“兩個(gè)互考”工作機(jī)制要求，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)，鄉(xiāng)上要確定專人負(fù)責(zé)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其戶籍地和現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。要建立健全流動(dòng)人口檔案，及時(shí)登記、發(fā)證，與未采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的流出已婚育齡婦女簽訂《計(jì)劃生育管理合同書》，督促流出重點(diǎn)管理對(duì)象定期回寄《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。鄉(xiāng)、村要加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)的管理和應(yīng)用，充分利用國(guó)家流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)和西北地區(qū)協(xié)作平臺(tái)，建立和完善流動(dòng)人口信息公告、數(shù)據(jù)共享、協(xié)查通報(bào)、協(xié)議管理等制度，提高流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作水平。

（六）、繼續(xù)完善人口與育齡婦女信息數(shù)據(jù)庫(kù)。鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室要配備專用計(jì)算機(jī)，做到專機(jī)專用，計(jì)算機(jī)操作員持證上崗。加快電子政務(wù)和數(shù)據(jù)共享制度建設(shè)，搞好新wis系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)和利用，將已婚育齡婦女婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)、流動(dòng)人口情況、婦女病普查、生殖健康狀況等輸入計(jì)算機(jī)并及時(shí)進(jìn)行信息更新，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)指導(dǎo)工作。充分發(fā)揮***人口網(wǎng)、***省人口信息系統(tǒng)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，隨時(shí)掌握和發(fā)布信息。

四、評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)

爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)是一項(xiàng)扎實(shí)、具體、細(xì)致的工作，鄉(xiāng)計(jì)生辦、各村黨支部、村委會(huì)要進(jìn)一步端正思想，提高認(rèn)識(shí)，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入細(xì)致，以務(wù)實(shí)求真的工作態(tài)度，做好各類軟件資料的運(yùn)轉(zhuǎn)工作和入戶訪視工作，嚴(yán)格按照考評(píng)驗(yàn)收評(píng)估指標(biāo)認(rèn)真細(xì)致，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

1、推進(jìn)綜合改革，制定和完善各項(xiàng)政策、措施，建立新的工作機(jī)制。

2、農(nóng)村符合政策生育率達(dá)85%以上。

3、育齡群眾對(duì)服務(wù)、管理的滿意率達(dá)80%以上。

4、群眾享受法律、法規(guī)、政策規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)率達(dá)90%以上。每千人農(nóng)村人口辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》1戶。

5、已婚育齡夫婦免費(fèi)享有基本的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)率達(dá)100%。

6、開(kāi)展規(guī)范的避孕方法知情選擇的村達(dá)40%以上。

7、實(shí)行計(jì)劃生育村民自治村達(dá)60%以上。

8、建立科學(xué)的決策程序，將群眾需求作為決策的主要依據(jù)。

9、三年平均出生性別比低于110，并逐年趨于正常范圍。

10、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所，按要求規(guī)劃，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。

11、期內(nèi)節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)90%以上，及時(shí)率達(dá)85%以上。新增二女戶比例達(dá)23%以上，當(dāng)年二女戶結(jié)扎任務(wù)完成比例達(dá)100%。

12、規(guī)范的產(chǎn)后、術(shù)后和藥具服務(wù)隨訪率達(dá)95%以上。

13、已婚育齡婦女病普查率達(dá)20%以上，診斷率達(dá)10%以上。

14、計(jì)劃生育干部計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。

15、育齡群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)和生殖保健知識(shí)知曉率達(dá)80%以上，新婚夫婦參學(xué)率達(dá)100%。

16、無(wú)計(jì)劃生育違法違紀(jì)重大案件發(fā)生。

17、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的持證上崗率達(dá)到100%。技術(shù)服務(wù)人員中要有一名以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員，服務(wù)所放環(huán)比例在80%以上，節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)。

18、婚育學(xué)校有凝聚力和吸引力，鄉(xiāng)服務(wù)所宣傳教育功能健全。

19、宣傳品和宣傳袋戶有率在95%以上，優(yōu)先優(yōu)惠政策及辦事程序村級(jí)上墻率達(dá)100%。

20、按政策生育，簡(jiǎn)化辦證、再生育審批手續(xù)。

21、建立定期匯集、分析使用群眾需求信息制度。

22、鄉(xiāng)級(jí)建立并運(yùn)行育齡婦女信息系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)信息錄入率100%，準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上。

23、實(shí)行流入人口與常駐戶籍人口同管理、同服務(wù)；流入育齡群眾驗(yàn)證率達(dá)90%以上，流出育齡群眾發(fā)證率達(dá)90%以上；協(xié)查率、函復(fù)率達(dá)到國(guó)家要求。

24、財(cái)務(wù)管理規(guī)范。

25、鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)每季度活動(dòng)一次以上，定期評(píng)議計(jì)劃生育工作，反映群眾意見(jiàn)和需求。

26、出臺(tái)并落實(shí)有利于人口與計(jì)劃生育工作的政策和具體措施。

27、鄉(xiāng)村專干和自管小組長(zhǎng)入戶訪視率在95%以上。

28、鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施按《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定配置。

29、鄉(xiāng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，人均事業(yè)費(fèi)投入符合中央和省上要求。

30、確保計(jì)劃生育基本免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并拔付到位。

31、村及村以下人員報(bào)酬納入轉(zhuǎn)移支付，落實(shí)率達(dá)100%。

32、協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，各部門責(zé)任落實(shí)。

33、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)當(dāng)年征收率在40%以上，次年征收率在75%以上，3年內(nèi)征清。

34、統(tǒng)計(jì)誤差率在5%以下。

35、出生孕情檢出率90%以上。

五、時(shí)間步驟

創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)工作分為四個(gè)階段：

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（***年10月-****年3月）。主要任務(wù)是進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、宣傳、啟動(dòng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)的工作。制定出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)的實(shí)施意見(jiàn)》和〈〈古坡鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)實(shí)施方案〉〉以及相關(guān)配套文件和資料，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二階段：組織實(shí)施階段（***年4月-***年3月）。主要任務(wù)是按照省優(yōu)要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)、深化宣傳教育、落實(shí)政策保障、嚴(yán)格依法管理、規(guī)范統(tǒng)計(jì)和信息管理，狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。

第三階段：完善提高階段（***年4月-****年6月）。主要任務(wù)是對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自查和總結(jié)，有針對(duì)性的進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，并向縣委、縣政府上報(bào)自評(píng)結(jié)果，申請(qǐng)縣上驗(yàn)收。

第四階段：評(píng)估驗(yàn)收階段（***年3月-****年5月）。5月底前，鄉(xiāng)政府組織對(duì)各村創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，并向縣政府上報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，8至9月全面做好省市驗(yàn)收評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

六、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上成立創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記***任組長(zhǎng)，人大主席***，鄉(xiāng)黨委副書記****任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)委書記，衛(wèi)生院長(zhǎng)，學(xué)區(qū)校長(zhǎng)為成員。設(shè)立辦公室，計(jì)生站長(zhǎng)****兼任辦公室主任，確保創(chuàng)優(yōu)工作順利開(kāi)展，如期達(dá)標(biāo)，驗(yàn)收命名。

2、靠實(shí)責(zé)任。全鄉(xiāng)各級(jí)黨政組織要把創(chuàng)優(yōu)工作擺在重要議事日程，定期研究解決創(chuàng)優(yōu)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和實(shí)際困難。按照加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，深化宣傳教育，落實(shí)政策保障，嚴(yán)格依法管理，規(guī)范統(tǒng)計(jì)和信息管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)和責(zé)任，采取確實(shí)有力的措施，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按期完成。要按照簽訂的責(zé)任書要求，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同抓好創(chuàng)建工作。

3、強(qiáng)化宣傳。加大創(chuàng)優(yōu)工作宣傳力度，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，充分利用各村廣播電視、黑板報(bào)、寫宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，使創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)工作家喻戶曉，深入人心。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和生殖健康教育，引導(dǎo)、幫助、促進(jìn)群眾樹立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，增強(qiáng)全社會(huì)依法履行計(jì)劃生育義務(wù)的自覺(jué)性，規(guī)范執(zhí)法行為，依法行政，依法管理，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

4、加強(qiáng)督查。鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，階段性的進(jìn)行督查，指導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)工作，不斷研究、解決創(chuàng)優(yōu)過(guò)程中存在的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌握各村委創(chuàng)優(yōu)工作的進(jìn)展情況和任務(wù)完成情況，對(duì)工作進(jìn)展較慢，存在問(wèn)題多的要重點(diǎn)幫促，確保全鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作平衡、穩(wěn)步、有序推進(jìn)。

5、責(zé)任追究。鄉(xiāng)計(jì)劃生育創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決創(chuàng)優(yōu)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁弄虛作假，欺上瞞下。對(duì)工作不到位，措施不落實(shí)，影響全鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作的村黨支部書記、村主任、副科級(jí)干部、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生站長(zhǎng)要追究責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要給予經(jīng)濟(jì)和組織處理。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)-創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位匯報(bào)材料

陳城鎮(zhèn)計(jì)劃生育創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作總結(jié)

陳城鎮(zhèn)區(qū)域面積56平方公里，下轄13個(gè)行政村，人口34976人。育齡婦女10065人，育婦率28.78%，已婚育婦7115人，已婚育婦率20.35%。

我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，遵照國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)的要求，提出了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)。近三年來(lái)，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，以提升計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平為重點(diǎn)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制的完善、落實(shí)，把穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)同增進(jìn)群眾生殖健康與家庭幸福統(tǒng)一起來(lái)，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷深化，人口和計(jì)劃生育工作的整體水平進(jìn)一步提高。上半年計(jì)劃生育符合率保持在95.54 %，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率達(dá)到95%以上。今年被市評(píng)為2011-2015年“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)對(duì)照國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求進(jìn)行自評(píng)，各項(xiàng)工作指標(biāo)基本符合要求，下面將我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況報(bào)告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)方面

鎮(zhèn)黨委、政府歷來(lái)高度重視人口和計(jì)劃生育工作，近年來(lái)更是把堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育工作擺到可持續(xù)發(fā)展的重要位置，確保責(zé)任、措施、投入三個(gè)到位。

一是把人口計(jì)劃生育納入“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)還把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位列入到工作報(bào)告的具體內(nèi)容。

二是鎮(zhèn)黨委、政府每年定期聽(tīng)取人口和計(jì)劃生育工作專題匯報(bào)，組織召開(kāi)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，部署明確工作目標(biāo)與任務(wù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)人口計(jì)生工作先進(jìn)村，與各村簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；每年組織一次人口形勢(shì)、計(jì)生法規(guī)的學(xué)習(xí)論壇，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的人口安全意識(shí)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好的領(lǐng)導(dǎo)與工作環(huán)境。

三是強(qiáng)化人口問(wèn)題的統(tǒng)籌解決。進(jìn)一步完善了區(qū)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)調(diào)小組與計(jì)劃生育宣傳協(xié)調(diào)小組的工作職責(zé)及考核辦法；建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理、出生缺陷干預(yù)、出生人口性別比偏高問(wèn)題等統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的工作機(jī)制，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提供了組織和機(jī)制保障。

四是鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)計(jì)劃生育責(zé)任單位實(shí)施目標(biāo)管理檢查與考核，定期通報(bào)考核情況，并把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)及工作獎(jiǎng)金掛鉤。堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制度。

五是經(jīng)費(fèi)得到有力保障。較好地落實(shí)了人口計(jì)生事業(yè)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)投入符合考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育育齡夫婦實(shí)行“孕環(huán)情、生殖健康、婚檢檢查，四項(xiàng)手術(shù)、優(yōu)生檢測(cè)”五項(xiàng)基本的免費(fèi)服務(wù)制度，計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶制度及優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)100％。三年來(lái)共投入計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)67萬(wàn)元，人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到6.4元。今年財(cái)政投入比去年提高34%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同級(jí)經(jīng)常性財(cái)政增長(zhǎng)幅度，人均達(dá)到7.46元。

二、政策導(dǎo)向方面

不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制，制定實(shí)施了一系列獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施，獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu) 2

惠、扶持、免費(fèi)與保障“五位一體”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系進(jìn)一步形成。

一是依法落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶制度。從2002年9月后將農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)提高500元，雙農(nóng)獨(dú)女戶家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)提高到1000元，五年來(lái)共發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)73.05萬(wàn)元。2004年建立了計(jì)劃生育公益金制度，對(duì)獨(dú)生子女死亡傷殘家庭、計(jì)劃生育并發(fā)癥對(duì)象、困難女兒戶和計(jì)生干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助，共有52名困難群眾受到救助，發(fā)放公益救助金15.6 萬(wàn)元。照市縣政府的統(tǒng)一部署，2005年實(shí)施了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。目前全鎮(zhèn)有54戶雙農(nóng)獨(dú)女戶主動(dòng)放棄了再生育指標(biāo)，獨(dú)生子女領(lǐng)證率由2003年的44.3%提高到67.14 %。

二是全面推行計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)制度。為確保育齡群眾充分享受國(guó)家規(guī)定的基本技術(shù)的免費(fèi)服務(wù)，積極參與政府倡導(dǎo)的人口素質(zhì)工程，免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到100%。

三、依法行政方面

全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政，確保人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)得到全面實(shí)施，無(wú)行政侵權(quán)行為和計(jì)劃生育惡性案件發(fā)生，營(yíng)造了穩(wěn)定低生育水平的良好法治環(huán)境。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》和《福建省人口與計(jì)劃生育條例》。把每年9月份作為全鎮(zhèn)計(jì)劃生育法制宣傳活動(dòng)月，營(yíng)造濃厚的依法推行計(jì)劃生育的氛圍，堅(jiān)持依法規(guī)范人們的生育行為。印發(fā)的各種宣傳資料及時(shí)發(fā)送到基層計(jì)生服務(wù)員手中，為依法推行計(jì)劃生育工作提供法律和政策保障。

二是以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī)，通過(guò)各種途徑加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)生干部的教育培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力。加強(qiáng)人口計(jì)生法 3

制學(xué)習(xí)，提高干部貫徹落實(shí)計(jì)劃生育法律法規(guī)的水平；全鎮(zhèn)計(jì)生干部系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年舉辦兩次，依法規(guī)范行政行為。

三是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，打造陽(yáng)光計(jì)生。全鎮(zhèn)各村計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容有：獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、再生育條件、出生初婚四術(shù)、未落實(shí)名單、違法生育等內(nèi)容向群眾公開(kāi)、提供服務(wù)指南。提高了育齡群眾的人口計(jì)生基本常識(shí)，增強(qiáng)了人口計(jì)生工作的政策透明度，也融入了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的親和力。

四是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，綜合治理出生人口性別比。積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，聯(lián)合開(kāi)展打擊非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處非法鑒定胎兒性別，三年來(lái)共查處“兩非”案件兩例。安裝錄像監(jiān)控系統(tǒng)，完善和落實(shí)定期孕情檢查服務(wù)，把再生育全過(guò)程的管理服務(wù)納入計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。

四、服務(wù)質(zhì)量方面

在全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為核心、以群眾需求為導(dǎo)向、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作理念，全面提升以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

一是改善服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)陣地的規(guī)范化建設(shè)。以服務(wù)所標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的建設(shè)要求，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入32萬(wàn)元，重點(diǎn)加強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)陣地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備和人員配備。服務(wù)所進(jìn)行了全面裝修和設(shè)施改善，進(jìn)一步完善計(jì)生服務(wù)規(guī)范與標(biāo)識(shí)規(guī)范，成為廣大育齡群眾的溫暖之家。

二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范運(yùn)行。我鎮(zhèn)認(rèn)真制定了工程項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了避孕節(jié)育知情選擇、生殖道感染防治和出生缺陷干預(yù)活動(dòng)。建立了婦女生殖健康免費(fèi) 4

年檢檔案制度，近三年來(lái)共有6354名已婚育齡婦女參加生殖健康檢查，年普查率達(dá)到53.25%；免費(fèi)“三查”9763人次。積極推進(jìn)和規(guī)范避孕方法知情選擇，著手實(shí)施以提高出生人口素質(zhì)的“優(yōu)孕優(yōu)育工程”項(xiàng)目，重視青少年生殖健康教育，我鎮(zhèn)實(shí)施的青春期性健康教育項(xiàng)目及艾滋病預(yù)防項(xiàng)目。積極開(kāi)展男性生殖健康宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)多種形式使男性生殖健康活動(dòng)得到了全面的推開(kāi)。

三是認(rèn)真開(kāi)展育齡群眾需求調(diào)查。確定每年3月份為計(jì)劃生育宣傳服務(wù)隨訪月，組織人員上門開(kāi)展需求調(diào)查，獲取群眾對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求信息，三年來(lái)共調(diào)查育齡婦女6354名，根據(jù)群眾需求確定優(yōu)質(zhì)服務(wù)的項(xiàng)目和方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的針對(duì)性和主動(dòng)性，提高了群眾的滿意率。

四是深化宣傳教育，推進(jìn)婚育文明建設(shè)。緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》這條主線，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，通過(guò)媒體宣傳和知識(shí)競(jìng)賽、專題講座、文藝演出等載體，營(yíng)造婚育文明的良好氛圍。全鎮(zhèn)設(shè)立計(jì)生宣傳欄14個(gè)，20平方米以上計(jì)劃生育公益廣告牌6塊，規(guī)范的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)18條，在陳城村設(shè)立擁有200冊(cè)以上各類計(jì)生書籍的村級(jí)生育文化圖書角；鎮(zhèn)人口學(xué)校舉辦人口理論、五期教育等培訓(xùn)班與講座12場(chǎng)次，印發(fā)計(jì)生宣傳品、科普知識(shí)小折頁(yè)1.25萬(wàn)份，宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到100%，育齡群眾計(jì)劃生育/生殖健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，婚育文化氛圍逐步濃厚。

五是開(kāi)展避孕藥具綠色通道村村行活動(dòng)。全鎮(zhèn)建立免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)14個(gè)，每個(gè)發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)都有統(tǒng)一明顯的免費(fèi)領(lǐng)取標(biāo)識(shí)，方便了育齡群眾就近領(lǐng)取，各村計(jì)生服務(wù)員都經(jīng)過(guò)避孕藥具知識(shí)的短期培訓(xùn)。

五、隊(duì)伍作風(fēng)方面

全面加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍的行風(fēng)建設(shè)，圍繞創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的整體目標(biāo)，著力建設(shè)一支宗旨明確、業(yè)務(wù)精通、愛(ài)崗敬業(yè)的高素質(zhì)基層計(jì)生干部隊(duì)伍，努力打造“數(shù)字計(jì)生”。

一是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，配好配強(qiáng)各級(jí)計(jì)生干部?，F(xiàn)人口計(jì)生辦工作人員 16名，指導(dǎo)站技術(shù)服務(wù)人員7名，其中1 名為醫(yī)師職稱；村計(jì)生專干14名，計(jì)生專職副會(huì)長(zhǎng)13名。為穩(wěn)定基層隊(duì)伍，各級(jí)十分重視報(bào)酬落實(shí)工作，村計(jì)生服務(wù)員年報(bào)酬平均在0.74萬(wàn)元，達(dá)到村主干的報(bào)酬。

二是狠抓隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。在計(jì)生系統(tǒng)全面開(kāi)展行風(fēng)效能建設(shè)和滿意站所創(chuàng)建活動(dòng)、“育齡群眾貼心人”等系列爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，計(jì)生工作者的公仆意識(shí)和服務(wù)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

三是開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，增強(qiáng)計(jì)生干部綜合管理服務(wù)能力。制訂計(jì)生干部培訓(xùn)計(jì)劃，三年來(lái)共舉辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)、法律文書、信息化建設(shè)、避孕藥具等知識(shí)培訓(xùn)班，為全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建，注入了活力和能量。

爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，是密切黨群干群關(guān)系，發(fā)展人口計(jì)生事業(yè)的重要載體，我們一定以這次評(píng)估為契機(jī)，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的整體水平，不斷滿足廣大人民群眾的根本需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

第五篇：創(chuàng)建計(jì)劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”實(shí)施方案

為全面提高我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作水平，以創(chuàng)建市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)為目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，為確保創(chuàng)建計(jì)劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定以下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委

《決定》、《市委實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以科技服務(wù)為重點(diǎn)，以利益導(dǎo)身為切入點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化村級(jí)管理服務(wù)，使全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育逐步建立起依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理的新機(jī)制，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

以促進(jìn)“四大工程”為目標(biāo)，扎實(shí)有效地開(kāi)展好“六化”服務(wù)，全面組織實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)、知情選擇、隨訪服務(wù)、生殖健康四大工程；積極推進(jìn)市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)創(chuàng)建，提升計(jì)生工作整體水平；進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾對(duì)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶、特扶政策的知曉率；提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真把關(guān)，著力推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)順利進(jìn)行；加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理，力求工作取得新突破；創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)藥具規(guī)范化管理，提升服務(wù)水平；強(qiáng)化培訓(xùn)，提高計(jì)生干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

二、創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）穩(wěn)定低生育水平，全鄉(xiāng)人口出生率控制在12%0以內(nèi)，連續(xù)三年計(jì)劃生育率達(dá)98%以上，無(wú)計(jì)劃外多孩生育，晚婚率達(dá)80%以上，晚育率達(dá)80%以上，避孕及時(shí)率達(dá)到85%以上，統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)98%以上。

（二）“宣傳教育進(jìn)村，婚育新風(fēng)進(jìn)家“活動(dòng)全面開(kāi)展，新型生育文化建設(shè)初見(jiàn)成效，群眾的婚育觀念有明顯轉(zhuǎn)變，育齡群眾知曉率達(dá)90%以上；人口和計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到95%以上。

（三）生育證發(fā)放合格率，生殖健康服務(wù)率，隨訪率均達(dá)98%以上，連續(xù)三年無(wú)選擇性終止妊娠，當(dāng)年有生育現(xiàn)象的夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育教育比例達(dá)到90%以上，嬰兒出生缺陷干預(yù)率達(dá)60%以上。

（四）加強(qiáng)計(jì)劃生育家庭資格審查，全鄉(xiāng)2010年新增二戶獎(jiǎng)扶家庭。

（五）根據(jù)計(jì)生統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳改革的要求，提高認(rèn)識(shí)，計(jì)真把關(guān)，確保人口計(jì)生信息的采集、錄入工作進(jìn)度和質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)中漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。

（六）認(rèn)真貫徹國(guó)家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，積極穩(wěn)妥地全面推進(jìn)知情選擇，知情選擇率達(dá)90%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率、有效率達(dá)到98%以上。

（七）加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，確保流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)正常；完善藥具管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，明確藥具管理人員，做到制度健全，規(guī)范管理。

（八）依法行政、文明執(zhí)法，連續(xù)五年全鄉(xiāng)無(wú)集體上訪，無(wú)惡性案件發(fā)生，信訪工作達(dá)到“三無(wú)”群眾綜合滿意率達(dá)90%以上。

（九）全面推行村民自治，規(guī)范的村民自治村達(dá)90%以上，其中：村民自治模范達(dá)到60%以上。

（十）充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，經(jīng)常開(kāi)展計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)，合格村協(xié)會(huì)達(dá)到95%以上。

（十一）綜合治理人口與計(jì)劃生育的局面基本形成，按規(guī)定投入到位，利益導(dǎo)向，社會(huì)保障和工作機(jī)制逐步健全，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策落實(shí)到位。

三、保障措施

鄉(xiāng)人民政府成立了以鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，各村委會(huì)要積極配合鄉(xiāng)屬各站所的工作，做到共認(rèn)或互認(rèn)抽查結(jié)果，加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享，鄉(xiāng)屬各牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步抓認(rèn)識(shí)促落實(shí)，抓重點(diǎn)促實(shí)效，抓好協(xié)調(diào)促發(fā)展，抓好總結(jié)促宣傳，最終形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、互效的工作機(jī)制，相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，密切配合，切實(shí)解決各種多政、多頭、重復(fù)工作問(wèn)題。

四、鄉(xiāng)屬各站所、各村委會(huì)及中心校職責(zé)

（一）村民委員會(huì)職責(zé)

1.在鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，完成本村的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

2.簽定計(jì)劃生育村民自治協(xié)議。

3.村委會(huì)與每對(duì)已婚育齡夫婦簽定自治合同。

4.建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)檔案，建立信息匯集、分析、反饋制度，做到活動(dòng)有記錄，匯報(bào)及時(shí)并把痕跡管理貫穿于始終。

5.自覺(jué)接受上級(jí)的檢查、指導(dǎo)工作。

（二）鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站職責(zé)

1.組織制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案，工作流程和相關(guān)的工作制度。

2.及時(shí)向區(qū)人口計(jì)生主管部門及鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開(kāi)展情況，調(diào)查研究?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，提出合理化的建議。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)管理所的規(guī)范化建設(shè)。

4.做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中期及終期評(píng)估工作，迎接上級(jí)的檢查。

5.計(jì)生服務(wù)站做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)把我鄉(xiāng)建成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)。

6.負(fù)