第一篇：在全市銀行紀(jì)檢監(jiān)察暨案件防控工作會(huì)議上的講話稿

在全市銀行紀(jì)檢監(jiān)察暨案件防控工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，省行駐信陽審計(jì)辦事處主任同志作了重要講話。韓主任在講話中對(duì)信陽行自覺接受監(jiān)管和檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作作了重要提醒，希望大家在自覺接受監(jiān)管和整改上要高度重視，要引起觸動(dòng)，端正態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化自覺接受監(jiān)管的意識(shí)，加大整改工作的力度。接受監(jiān)管，加強(qiáng)整改都是抓內(nèi)控防范很重要的措施，特別是要認(rèn)識(shí)到存在的問題本身就是風(fēng)險(xiǎn)，如果對(duì)已經(jīng)揭露出來的問題不去整改，很容易導(dǎo)致同質(zhì)同類的問題不斷出現(xiàn)，這也是引發(fā)案件的土壤。今后，就整改工作市行要召開專題分析會(huì)，在每季度召開的內(nèi)控管理分析會(huì)上，要把問題整改作為主題進(jìn)行研究、分析，要分析、研究全行的整改工作到底怎么樣，每個(gè)行、每個(gè)部門、哪些業(yè)務(wù)做的怎么樣，問題的原因是什么，今后怎么辦？相關(guān)部門要做好前期的準(zhǔn)備工作。云峰行長代表市行黨委總結(jié)了2007年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)今年的紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作進(jìn)行了部署。請(qǐng)各行回去之后抓好落實(shí)。在今天的會(huì)議上，張凌華同志就《如何發(fā)現(xiàn)和防范營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)案件發(fā)生》這樣一個(gè)題目給我們上了很好的一課。我聽了之后，很受啟發(fā)。這個(gè)題目也是會(huì)前行長辦公會(huì)研究確定的，之所以安排這樣一個(gè)專題講座，目的就是要搞清楚在基層網(wǎng)點(diǎn)的哪些地方容易引發(fā)案件，怎么樣去發(fā)現(xiàn)，怎么樣去管理，從而提高管理人員抓基層、抓過程、抓細(xì)節(jié)的能力。所以，今天的會(huì)議也是一次案件防范分析會(huì)，是業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)會(huì)，像這樣以會(huì)代訓(xùn)的培訓(xùn)形式今后要經(jīng)常舉行，尤其是在業(yè)務(wù)經(jīng)營分析會(huì)、季度例會(huì)上要安排有針對(duì)性的專題培訓(xùn)?？梢哉f，張凌華同志對(duì)基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)內(nèi)

控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析很全面，掌握的很透徹，今天由于時(shí)間關(guān)系好多沒有展開。希望每個(gè)科室特別是分管部門的科長、支行的主管行長對(duì)你分管的工作要非常清晰，要做到了如指掌。聽了這個(gè)講座以后，要對(duì)照自己認(rèn)真反思四個(gè)問題：一是要反思本行、本單位這些風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)的內(nèi)控狀況怎么樣？像剛才張凌華同志列舉的這些風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)，自己清楚不清楚，是不是做到了心中有數(shù)；二是要反思對(duì)于這些案件易發(fā)點(diǎn)的內(nèi)部控制方法自己是不是熟悉，是不是掌握。我最擔(dān)心的就是網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)主管的履職能力，以其昏昏，使人昭昭的會(huì)計(jì)主管是否存在？是否存在風(fēng)險(xiǎn)一大堆、自己身在險(xiǎn)中不知險(xiǎn)的現(xiàn)象？銀監(jiān)會(huì)劉明康主席曾經(jīng)講過，“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，說的也是這個(gè)道理。三是要反思對(duì)這些易發(fā)點(diǎn)的內(nèi)控管理自己抓了沒有，抓好了沒有；四是要反思對(duì)這些內(nèi)控易發(fā)點(diǎn)的管理回去之后怎么抓，怎么使易發(fā)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)能得到有效控制，保證不發(fā)生大案、要案？

今天的會(huì)議是紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控會(huì)議，圍繞這一主題，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、要認(rèn)清一個(gè)形勢，牢記一個(gè)責(zé)任。認(rèn)清一個(gè)形勢就是要認(rèn)清案件防控的嚴(yán)峻形勢。認(rèn)清形勢必須克服僥幸思想。信陽行去年發(fā)生案件以后，全行上下風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不斷增強(qiáng)，案件防控力度不斷加大，效果也非常明顯。但是隨著時(shí)間的流逝，在有些單位的管理人員身上，這種傷痛在逐步淡忘，這種意識(shí)在逐步削弱，工作的力度逐步下降。有的同志還片面認(rèn)為，我這個(gè)地方很多檢查都沒發(fā)現(xiàn)問題，管理意識(shí)比原來強(qiáng)了，管理好了，不會(huì)出事，存在僥幸心理，存在厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)識(shí)不到僥幸思想是案件防控的最大敵人。認(rèn)清形勢，必須增強(qiáng)敵情觀念?？磧?nèi)控狀況，看基礎(chǔ)管理，要帶著敵

情觀念，帶著風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要增強(qiáng)職業(yè)敏銳力，要增強(qiáng)職業(yè)敏感，不要一廂情愿的認(rèn)為多少年不出事就不會(huì)出事。要反其道而行之，要設(shè)想假如犯罪分子預(yù)謀作案，蓄意作案的話，我這個(gè)內(nèi)控，我這個(gè)管理是不是存在漏洞，在我們這個(gè)地方是否會(huì)成功。如果從犯罪分子作案的角度出發(fā)，審視我們的內(nèi)控管理，很多地方仍有漏洞。因此，大家要寧可信其有，不可信其無，要本著從犯罪分子作案的角度出發(fā)，審視我們的內(nèi)控，特別是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位。牢記一個(gè)責(zé)任就是要始終把嚴(yán)格管理、案件防控作為第一責(zé)任。在改革、管理、發(fā)展中責(zé)任很大，任務(wù)很多，但這些責(zé)任里面最重要的責(zé)任就是嚴(yán)格管理和案件防控。業(yè)務(wù)經(jīng)營欠賬可以解釋，可以理解，但管理欠賬不能寬容。這是因?yàn)闃I(yè)務(wù)欠賬可以估量，而管理欠賬的破壞度難以估量。在業(yè)務(wù)經(jīng)營上，在發(fā)展上，可能會(huì)受一些外部條件的制約，但管理上的履職盡責(zé)、落實(shí)制度、執(zhí)行制度都要靠人去管理，靠主觀努力。在實(shí)際工作中，如果一個(gè)行的管理一塌糊涂，它造成的破壞程度會(huì)波及很長時(shí)間。一季度，有的行存款沒有上去不要緊，大家找準(zhǔn)路子、采取措施下一季度還可以彌補(bǔ)。但是，如果是管理上欠賬造成的危害、造成的破壞與業(yè)務(wù)經(jīng)營欠賬相比就無法彌補(bǔ)。在部分行的班子中，往往對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營上的欠賬高度重視，對(duì)管理上的欠賬缺乏警覺，甚至對(duì)管理上的差距不以為然，抓管理的重視程度和工作力度往往不如抓業(yè)務(wù)。抓管理缺少過硬的措施，缺乏長效機(jī)制，存在冷熱病，麻痹癥，這種冷熱病和麻痹癥很容易出案件，也是案件防控的重大隱患。所以，對(duì)于嚴(yán)格管理和案件防控工作，各行要天天講、時(shí)刻不能忘；要天天抓，時(shí)刻不能松，要把嚴(yán)格管理和案件防控工作始終貫穿于各項(xiàng)工作的全過程。

二、要強(qiáng)化一個(gè)理念，提升一種能力。強(qiáng)化一個(gè)理念就是要強(qiáng)

化精細(xì)化管理理念，提升一種能力就是要提升制度執(zhí)行能力，抓細(xì)節(jié)、抓執(zhí)行二者是相輔相成的。在抓管理上，各行做了大量工作，管理效果也有了明顯變化，但是在很多單位、很多部位、很多環(huán)節(jié)抓細(xì)節(jié)不夠。魔鬼存在于細(xì)節(jié)中。任何一個(gè)細(xì)節(jié)、任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能引發(fā)案件。例如，全行89個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，如果其中的88個(gè)都做的很好，就是那一個(gè)出現(xiàn)了問題，就可能一票否決；還比如，一個(gè)單位內(nèi)控管理達(dá)到98分，但一個(gè)細(xì)節(jié)沒有抓到位，就有可能引發(fā)大案。所以在內(nèi)控管理和制度執(zhí)行上，一百減一等于零，甚至是負(fù)數(shù)。同時(shí)，在抓制度執(zhí)行上，哪怕有一個(gè)部位、有一個(gè)環(huán)節(jié)制度執(zhí)行抓精細(xì)了，抓到位了，就可能防止整個(gè)案件的發(fā)生。比如，四一路案件，如果對(duì)賬環(huán)節(jié)抓到位了，案件也早就揭露了；如果在重要空白憑證的管理上抓到位了，案件也早揭露了。其實(shí)很多問題是相互聯(lián)系的，說明在檢查過程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)抓的都不精細(xì)，都不到位，導(dǎo)致這個(gè)案件隱藏很多年。當(dāng)前，各位行長的管理任務(wù)非常重，案件防控任務(wù)非常重。但管理是有層次的，有幾種境界，具體來說就是人管人、制度管人、文化管人這三個(gè)層次，三種境界，其中文化管人是最高一種境界。如果實(shí)現(xiàn)了文化管人這個(gè)境界，各位行長就解放了。文化是一種理念，可以激勵(lì)員工自覺自愿、發(fā)自內(nèi)心的干工作；文化是一種磁場，可以吸引員工在規(guī)范的框架內(nèi)活動(dòng)?，F(xiàn)在全行缺少的正是這種文化，可以說真正具有農(nóng)行特色的文化還沒有形成，但全行上下也應(yīng)看到，總行新一屆黨委成立以后，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)給予了高度重視，農(nóng)行特色文化正在逐步形成。當(dāng)前，全行的管理還不能脫離信陽行的現(xiàn)狀和實(shí)際，文化管人的工作固然要抓好，制度管人的工作更要抓好，因?yàn)槲幕苋说姆諊€沒有形成，要在這個(gè)前提下，努力追求管理的最高境界。怎么抓，就是要抓好

員工的學(xué)習(xí)、教育、思想轉(zhuǎn)換、培訓(xùn)等等，這些工作要作為全行日常內(nèi)控管理的重要內(nèi)容。如果大家有了共同的理念、共同的價(jià)值觀、共同的追求，全行的管理工作就好做了，各位行長才能真正的實(shí)現(xiàn)自己解放自己。

三、要懂得一個(gè)道理，加強(qiáng)一種修煉。要懂得一個(gè)道理就是要懂得只有承認(rèn)約束，接受約束的人，才能得到真正的幸福和自由；只有遠(yuǎn)離非理性的人和事，才能避免受到傷害，或者禍及他人。加強(qiáng)修煉，就是加強(qiáng)黨性修煉。怎么樣加強(qiáng)黨性修煉呢？一要規(guī)范班子成員。要用黨性原則規(guī)范班子成員，要用規(guī)章制度規(guī)范班子成員。用黨性原則規(guī)范班子成員就是要用民主集中制這個(gè)制度規(guī)范班子成員。一方面，要充分發(fā)揮民主，特別是在一些重大問題決策上，要加強(qiáng)調(diào)查研究，要親歷親為，另一方面要善于科學(xué)決策；用規(guī)章制度規(guī)范班子成員，就是班子研究問題、決策事情，不能超越制度，更不能用黨委班子研究的意見來代替制度。二要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。包括班子成員之間的團(tuán)結(jié)、包括上下級(jí)行班子之間的團(tuán)結(jié)。班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié)一心，上下級(jí)班子也要團(tuán)結(jié)一心。團(tuán)結(jié)就是力量。班子團(tuán)結(jié)才能夠把班子的正確決策落到實(shí)處。如果班子不團(tuán)結(jié)，即便是很好的決策在落實(shí)過程中也會(huì)打折扣，甚至走向反面。相反，如果班子團(tuán)結(jié)，即便是我們?cè)跊Q策過程中出現(xiàn)了一些偏差，也可以有效的控制住，在執(zhí)行的過程中也可以有效的控制局面，及時(shí)采取措施。所以，班子的團(tuán)結(jié)很重要。那么，班子團(tuán)結(jié)靠什么呢？一靠理想。理想是什么呢？就是班子成員在一塊共事有共同的事業(yè)心。總行提出了3510規(guī)劃，這就是我們整個(gè)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的一面旗幟，或者說是整個(gè)農(nóng)行人共同的事業(yè)追求。按照省行要求，各市行、支行也要結(jié)合本行實(shí)際，制定本行的3510規(guī)劃。這種規(guī)劃是我們共同的追求，是我們團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，是我們團(tuán)結(jié)的前提。如果離開這個(gè)基礎(chǔ)去團(tuán)結(jié)，班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)就會(huì)瓦解；離開共同的事業(yè)基礎(chǔ)，班子團(tuán)結(jié)就會(huì)失去方向，就會(huì)陷入庸俗。有些班子只團(tuán)結(jié)不戰(zhàn)斗，只團(tuán)結(jié)不干事，就是因?yàn)樗@個(gè)“團(tuán)結(jié)”不是以事業(yè)為基礎(chǔ)，是以個(gè)人的感情好惡為基礎(chǔ)，這種團(tuán)結(jié)不會(huì)長久。圍繞共同的事業(yè)追求基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)才是我們所要的團(tuán)結(jié)，所強(qiáng)調(diào)的團(tuán)結(jié)。二靠人品。每個(gè)班子成員都要培養(yǎng)自己良好的人品。在實(shí)際工作中，一是要敢于負(fù)責(zé)，二是要樂于吃虧，要有吃虧是福的理念。班子成員要處理好分工與合作之間的關(guān)系，在市行班子內(nèi)部我也講過這樣一種看法，我認(rèn)為班子成員在一起共事，首先不能把班子分工搞成個(gè)人的勢力范圍劃分，分工與合作之間，合作更重要。班子成員的人品怎么樣？往往是在合作中驗(yàn)證的。合作看作風(fēng)，合作看素質(zhì)，合作看人品，合作看能力。合作是一種品德，合作是一種覺悟，合作也是一種能力。所以，協(xié)調(diào)合作、合作共事，這是班子團(tuán)結(jié)所必須。特別是在班子工作中遇到一些矛盾、困難或一些工作相交叉時(shí)，合作意識(shí)更重要。所以說，要敢于負(fù)責(zé)，要樂于吃虧，就是在班子的合作中要有這樣的精神，千萬不能好事來了大家都積極，矛盾來了就躲。各支行班子絕大部分在這方面做的很好，但是也有一部分同志做的不夠，實(shí)際是在自我否定，不利于班子團(tuán)結(jié)，也不利于自己。三靠紀(jì)律。黨的組織紀(jì)律就是個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局，這也是我們班子團(tuán)結(jié)的紀(jì)律保證。大家要增強(qiáng)紀(jì)律觀念。在實(shí)際工作中要處理好這樣幾種關(guān)系：個(gè)人與組織的關(guān)系、局部與全局的關(guān)系、上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系，特別是要強(qiáng)化組織意識(shí)，要強(qiáng)化大局意識(shí)，要搞清我們農(nóng)業(yè)銀行是一級(jí)法人，我們的一言一行要體現(xiàn)一級(jí)法人的意志，大家還要明白，我們這個(gè)單位只是一個(gè)局部，局部

要服從全局，要有全局意識(shí)。有很多問題，有很多工作，有很多事情，站在局部看，似乎有道理，但是放在全局看，就不一定可行。所以，各支行的行長在考慮本單位的工作時(shí)，要站在全局考慮，要把你行放在全市農(nóng)行這個(gè)大局中去思考、去謀劃；分管行長對(duì)分管工作也要放在全行大局中思考，要克服與上級(jí)行、與組織博弈的思想，從嚴(yán)格意義上來講，與組織博弈，也不符合我們的組織原則。三要自覺接受監(jiān)督。信任不等于不要監(jiān)督，監(jiān)督也決不是不信任。監(jiān)督制約和保護(hù)支持是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的兩個(gè)方面，加強(qiáng)監(jiān)督，既是制度安排，也是對(duì)干部的最好保護(hù)。通過嚴(yán)格的監(jiān)督，可以時(shí)刻警醒干部保持理性，規(guī)范行為，可以幫助干部更好地成長。作為一名管理人員，要正確看待組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的必要性，監(jiān)督不是對(duì)正常工作的約束，而是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù)，全身心的盡職履責(zé)，在接受監(jiān)督的過程中完善自我，加強(qiáng)修煉，提升自覺接受監(jiān)督的境界。

總之，希望大家要牢記責(zé)任，嚴(yán)于律己，提高能力，強(qiáng)化執(zhí)行，不負(fù)組織重托，不負(fù)員工期待，在本職崗位上為信陽農(nóng)行的改革、管理和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：在銀行案件防控和安全保衛(wèi)工作會(huì)議上的講話

凝心聚力促發(fā)展 多措并舉保平安

努力開創(chuàng)我市銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作新局面

——書記在ⅩⅩ銀行業(yè)ⅩⅩ年案件防控和安全保衛(wèi)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹安徽銀監(jiān)局ⅩⅩ年案件防控和安全保衛(wèi)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧我市ⅩⅩ年銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作情況，分析研判當(dāng)前銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作形勢及我市銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作中存在的問題，研究部署ⅩⅩ年我市銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作。下面，我結(jié)合ⅩⅩ銀行業(yè)實(shí)際，講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、ⅩⅩ年ⅩⅩ銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作回顧 ⅩⅩ年，ⅩⅩ銀監(jiān)分局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“銀行業(yè)內(nèi)控和案件防控執(zhí)行年”活動(dòng)為抓手，深入開展各類風(fēng)險(xiǎn)排查和安全保衛(wèi)工作檢查，有力推動(dòng)了我市銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作的不斷深入。

(一)分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。召開全市銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作會(huì)議，圍繞“大案防”的構(gòu)想，系統(tǒng)部署各項(xiàng)工作任務(wù)，與各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)“一把手”簽訂案件防控和安全保衛(wèi)工作責(zé)任書，不定期召開聯(lián)席會(huì)議，分析案防和安全保衛(wèi)工作形勢，明確工作目標(biāo)。通過這些措施，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，全員積極參與，案防責(zé)任明確，各方齊抓共管的安全防范機(jī)制。

(二)加強(qiáng)案防和安保工作的督查指導(dǎo)。以“內(nèi)控和案件防控執(zhí)行年”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的貫徹執(zhí)行，以銀行業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)建立內(nèi)部治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、責(zé)任追究、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、培訓(xùn)教育“五項(xiàng)機(jī)制”等情況開展督查，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、切實(shí)增強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、不斷完善內(nèi)控制度體系、提高制度執(zhí)行力。

(三)強(qiáng)力推動(dòng)案件風(fēng)險(xiǎn)排查。組織全市銀行業(yè)深入開展存款風(fēng)險(xiǎn)滾動(dòng)排查、企業(yè)社?；?資金)賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查，通過排查，推動(dòng)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全面查漏補(bǔ)缺，及時(shí)修訂、細(xì)化相關(guān)內(nèi)控制度和操作規(guī)程，控制和降低了崗位風(fēng)險(xiǎn)。開展規(guī)范代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，針對(duì)年初轄內(nèi)保險(xiǎn)代理市場手續(xù)費(fèi)支出不規(guī)范，涉嫌商業(yè)賄賂等問題，為規(guī)范代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營，推動(dòng)銀行業(yè)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，我分局會(huì)同銀行業(yè)協(xié)會(huì)和ⅩⅩ市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)轄內(nèi)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行了檢查，有效遏止了保險(xiǎn)代理市場中案件的發(fā)生。

(四)強(qiáng)化案件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。通過下發(fā)監(jiān)管意見書、約見談話、轄內(nèi)通報(bào)、召開專項(xiàng)會(huì)議、督辦檢查等措施強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示，促進(jìn)案防工作由“控”到“防”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

(五)加強(qiáng)警示教育，營造案防工作輿論聲勢。依托《ⅩⅩ銀行業(yè)案件工作簡報(bào)》平臺(tái)，加強(qiáng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)之間案防工作的溝通交流；加強(qiáng)對(duì)全市銀行業(yè)從業(yè)人員的警示教育，ⅩⅩ年6月份舉辦了為期半個(gè)月的“ⅩⅩ銀行業(yè)反腐倡廉警示教育圖片展”，全轄三

千多名銀行業(yè)從業(yè)人員觀看了圖片展并結(jié)合自己工作實(shí)際撰寫心得體會(huì)，從中篩選60余篇匯編成《ⅩⅩ市銀行業(yè)反腐倡廉警示教育啟示錄》，發(fā)至轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，供從業(yè)人員學(xué)習(xí)，對(duì)筑牢銀行業(yè)從業(yè)人員拒腐防變思想道德防線，奠定了基礎(chǔ)。

（六）強(qiáng)化“人防、技防、物防”的安保防范設(shè)施體系。認(rèn)真貫徹安徽銀監(jiān)局關(guān)于安全保衛(wèi)工作要求，督促轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)抓好三個(gè)方面安全防范設(shè)施建設(shè)：一是抓好監(jiān)控錄像、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、防尾隨聯(lián)動(dòng)門、金庫和現(xiàn)金押運(yùn)等重點(diǎn)防范措施的改造和升級(jí)，提高防搶劫、防盜竊、防災(zāi)害事故的功能。二是督促各機(jī)構(gòu)定期開展防盜防搶演練，增強(qiáng)員工處置各類突發(fā)事件的應(yīng)變能力。三是建立和完善各項(xiàng)安全保衛(wèi)規(guī)章制度，規(guī)范操作程序，提高防范操作風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（七）構(gòu)筑點(diǎn)面結(jié)合的安全保衛(wèi)監(jiān)督檢查機(jī)制。按照安徽銀監(jiān)局的統(tǒng)一部署，ⅩⅩ年，我分局組織開展了對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)槍支彈藥管理及使用和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)庫安全情況兩項(xiàng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)場檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，下發(fā)了監(jiān)管意見書，提出了監(jiān)管要求。對(duì)后續(xù)跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的整改不及時(shí)、不到位機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了監(jiān)管談話，提出了嚴(yán)厲的批評(píng)并要求限期整改。同時(shí)采取電話查崗、突擊檢查等方式，加強(qiáng)重大節(jié)日、敏感時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)提示和督促檢查。初步形成了點(diǎn)面結(jié)合的安全保衛(wèi)工作監(jiān)督檢查機(jī)制。

同志們，在監(jiān)管部門和銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的共同努力下，通過持續(xù)

深入的推進(jìn)和扎實(shí)有效工作，我市銀行業(yè)ⅩⅩ年案件防控和安全保衛(wèi)工作取得了積極的成效：除濉溪農(nóng)村信用聯(lián)社通過自查，挖掘出一起違法放貸陳案外，全轄其他銀行業(yè)機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案的目標(biāo)。這些成績的取得，是大家盡心履職、勤奮工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表ⅩⅩ銀監(jiān)分局黨委，向在座的各位，表示衷心地感謝!

二、當(dāng)前銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作面臨的形勢和問題

ⅩⅩ年，既是“十二五”規(guī)劃的開局之年，又是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢變化莫測、異常復(fù)雜的一年；既是發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是社會(huì)矛盾凸顯期，銀行業(yè)面臨的形勢依然復(fù)雜，案防和安保工作的挑戰(zhàn)和壓力仍然很大。

(一)風(fēng)險(xiǎn)暴露的幾率在增大。一方面，2009年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以來，貸款規(guī)模和業(yè)務(wù)量急劇擴(kuò)大，對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)控的適應(yīng)性、操作的合規(guī)性形成嚴(yán)峻考驗(yàn)。案件風(fēng)險(xiǎn)往往有延后效應(yīng)，未來幾年銀行業(yè)案件有可能會(huì)逐步顯現(xiàn)。尤其在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方面，正進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)與案件多發(fā)期，銀行業(yè)信貸領(lǐng)域的案件風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。另一方面，今年貨幣政策從“適度寬松”回歸“穩(wěn)健”，流動(dòng)性的收緊必將導(dǎo)致社會(huì)資金需求相對(duì)緊張，一些內(nèi)外勾結(jié)詐騙、挪用銀行資金的案件可能增加。一些旨在通過投機(jī)活動(dòng)非法獲取銀行資金的行為可能因資金鏈斷裂而案發(fā)。

(二)司法打擊犯罪的力度在加大。為了進(jìn)一步打擊涉及銀行業(yè)的犯罪活動(dòng)，最高人民檢察院和公安部在《刑法修正案(三)》

至《刑法修正案(七)》新增和修訂多個(gè)新罪名的基礎(chǔ)上，于去年聯(lián)合頒布了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》。該規(guī)定進(jìn)一步修訂、完善了有關(guān)案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)。涉及我們銀行業(yè)的主要有兩點(diǎn)：一是大量涉及銀行業(yè)犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)被重新進(jìn)行了梳理和歸類。二是很多涉及銀行業(yè)犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)比較低。這表明，公安、司法機(jī)關(guān)為強(qiáng)力打擊銀行領(lǐng)域犯罪行為已經(jīng)從制度層面進(jìn)行了強(qiáng)化。全國公安機(jī)關(guān)也于去年開始，正式掀開了重點(diǎn)打擊銀行信貸領(lǐng)域違法放貸犯罪活動(dòng)的序幕。同時(shí)，審計(jì)部門也在不斷加大對(duì)這一領(lǐng)域的審計(jì)力度。正是在這樣的背景下，一批在全國范圍內(nèi)影響較大的大要案，經(jīng)由審計(jì)、公安機(jī)關(guān)主動(dòng)查辦而接連暴露。

(三)外部侵害的手段在翻新。近年來，不法分子作案的技術(shù)和手段也在不斷翻新和提高，其對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)特征越來越了解，更加傾向于瞄準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理較弱的機(jī)構(gòu)以及銀行管理薄弱的環(huán)節(jié)，甚至勾結(jié)銀行內(nèi)部人員，有組織、有預(yù)謀地實(shí)施攻擊。一些依托電子信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高科技手段，主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行、電子銀行及銀行卡業(yè)務(wù)的新型犯罪形態(tài)也在不斷出現(xiàn)和擴(kuò)散。這些都對(duì)我們的防控能力形成了很大挑戰(zhàn)。

從去年的全省案件情況通報(bào)看，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)雖然一類案件數(shù)量大幅下降，卻先后發(fā)生了多起遭受詐騙、盜竊、搶劫等外部侵害的二類案件，特別是騙貸、信用卡詐騙案件明顯增多。這些案件的爆發(fā)，不僅反映了復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境對(duì)社會(huì)安定以及銀行

業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營安全的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，犯罪分子的屢屢得手，更暴露出部分銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)管理上的諸多漏洞和隱患。

(四)案防基礎(chǔ)工作薄弱點(diǎn)明顯。從全省通報(bào)的情況看，與2009年相比，ⅩⅩ年新發(fā)生了1件百萬元以上案件，在這起案件中，3名涉案人員利用擔(dān)任農(nóng)商行基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及記賬員的條件，合伙作案，自2004年起，長期挪用某地方機(jī)關(guān)單位資金，直至案發(fā)。其實(shí)他們的作案手段很簡單，就是帶著蓋有現(xiàn)金收訖章的空白現(xiàn)金繳款單上門收款，然后截留不入賬或直接從該單位賬戶劃款。其中1名作案人長期以來一直攜帶偽造的對(duì)賬單上門對(duì)賬或者私蓋單位印章，偽造對(duì)賬單回單。這么低級(jí)的作案手法竟然長期都沒有發(fā)現(xiàn)?我們都經(jīng)常講，要崗位交流、崗位制約，要加強(qiáng)賬戶支付審查，記賬和對(duì)賬要崗位分離，為什么就難以做到?所以去年一年，我們監(jiān)管部門多次提示了賬戶風(fēng)險(xiǎn)，也多次部署了風(fēng)險(xiǎn)排查，仍然發(fā)生這種同質(zhì)同類案件，值得大家反思!今后，凡是對(duì)于這種已經(jīng)提示過風(fēng)險(xiǎn)、部署過檢查，又發(fā)生同質(zhì)同類案件的，一律要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，銀行業(yè)案件的爆發(fā)無一不反映出管理制度的松懈、內(nèi)控執(zhí)行意識(shí)的薄弱、員工教育的匱乏，以及責(zé)任感的缺失。任何一起大要案的發(fā)生都絕非孤立事件，必然是長期疏于內(nèi)控，風(fēng)險(xiǎn)長時(shí)間累積后的集中反映。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不重視、不敏感、不作為，內(nèi)控管理不嚴(yán)，制度執(zhí)行不力，是案件爆發(fā)的真正內(nèi)因。我們一定要汲取以往案件中的教訓(xùn)，杜絕僥幸心理，做到警鐘長鳴，正

視本機(jī)構(gòu)、本系統(tǒng)在發(fā)展理念、內(nèi)控合規(guī)、內(nèi)審稽查、違規(guī)處罰等方面存在的問題，有針對(duì)性的予以整改，以防患于未然。

結(jié)合銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以往的案件，我把案發(fā)的原因（也就是發(fā)案銀行業(yè)機(jī)構(gòu)存在的一些問題）簡要的進(jìn)行了歸納，主要有以下幾個(gè)方面：

一是激勵(lì)約束機(jī)制存在偏差。從近年來通報(bào)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)案件看，案件雖然多發(fā)生在基層，根子卻在上面。部分銀行業(yè)機(jī)構(gòu)盲目追求規(guī)模擴(kuò)張，片面強(qiáng)調(diào)收益，在考核激勵(lì)上過度將財(cái)務(wù)費(fèi)用、績效獎(jiǎng)勵(lì)與存貸款任務(wù)、發(fā)展速度相掛鉤，導(dǎo)致高管層過度關(guān)注經(jīng)營業(yè)績，對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部管理投入的時(shí)間和精力較少，基層機(jī)構(gòu)熱衷于鋪攤子、搶份額、拉客戶，為完成經(jīng)營指標(biāo)不惜違規(guī)，有的甚至將應(yīng)予重點(diǎn)關(guān)注的人視為“能人”，無原則地重用，帶病提拔、從而為一些不法之徒伺機(jī)作案提供了可乘之機(jī)。

二是內(nèi)控制度流于形式。當(dāng)前銀行業(yè)機(jī)構(gòu)中存在一種現(xiàn)象：比較注重制度的建立，講要求、作規(guī)定、下文件，但對(duì)制度的執(zhí)行卻重視不足、力度不強(qiáng)、對(duì)策不多，反饋評(píng)估機(jī)制也不通暢，導(dǎo)致制度的簡單化執(zhí)行、表面化執(zhí)行、遞減式執(zhí)行和選擇性執(zhí)行的情況大量存在，制度流于形式。有一些基層網(wǎng)點(diǎn)，甚至連對(duì)賬、貸款“三查”等最基本的內(nèi)控制度都得不到有效執(zhí)行。造成這種現(xiàn)象的根本原因還在于部分銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)控的重要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，忽視執(zhí)行力建設(shè)和合規(guī)文化建設(shè)。

三是內(nèi)審稽核的監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。部分銀行業(yè)機(jī)構(gòu)忽視案

防工作的內(nèi)生動(dòng)力建設(shè)，對(duì)內(nèi)審稽核在案防中的作用未予充分重視，導(dǎo)致內(nèi)審稽核隊(duì)伍與經(jīng)營隊(duì)伍非同步增長，內(nèi)審稽核力量的補(bǔ)充滯后于機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的高速擴(kuò)張，內(nèi)審檢查的頻率、質(zhì)量和覆蓋率難以保證，對(duì)內(nèi)審稽核檢查發(fā)現(xiàn)的問題也很難深入分析和持續(xù)跟蹤整改。

四是對(duì)違規(guī)行為的處理表面化。部分銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)違規(guī)行為未進(jìn)行有效問責(zé)，批評(píng)多、處罰少，大事化小、小事化了，處罰起來也是內(nèi)部通報(bào)、警告、罰款多，降級(jí)、免職、開除等措施少。有的機(jī)構(gòu)對(duì)違規(guī)人員處理完了事，不能由表及里的分析原因，整改業(yè)務(wù)，導(dǎo)致同質(zhì)同類問題不斷。

五是案件信息報(bào)告存在缺陷。有的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)只報(bào)告案件信息，不報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)信息。有的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)刻意糾纏一、二類案件歸屬問題。有的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)人為縮小涉案金額。還有的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)以司法機(jī)關(guān)尚未結(jié)案等為借口，推遲報(bào)告或故意瞞報(bào)案件，甚至相關(guān)部門已經(jīng)上門辦案，案件信息已在社會(huì)上傳播，仍不向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。這些問題不僅違反了案件信息報(bào)告的規(guī)定，嚴(yán)重干擾了對(duì)案件形勢的分析判斷，更反映了對(duì)案防工作認(rèn)識(shí)不到位。

六是在安全保衛(wèi)方面也存在一些亟待解決的問題。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，思想重視程度不夠。少數(shù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全保衛(wèi)工作仍然存在麻痹思想，抱有僥幸心理,制度落實(shí)不到位。其次，安全保衛(wèi)人員配備不足。目前各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)雖都已相應(yīng)成立了專門的安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，但專職的安全保 8

衛(wèi)人員仍配備不足，有的身兼數(shù)職，有的年齡偏大。第三，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。特別是郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)工作起步晚，與商業(yè)銀行相比，尚存在一定差距。從事安全保衛(wèi)的人員專業(yè)化水平不高，接受系統(tǒng)化的培訓(xùn)少，部分基層工作人員更是缺少相關(guān)知識(shí)。第四，資金投入相對(duì)不足，雖然近幾年各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安防重視程度有所提高，安防設(shè)施投入不斷增加。由于歷史原因，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)包袱太重，需改造的網(wǎng)點(diǎn)多，隨著GA38-2004標(biāo)準(zhǔn)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及專項(xiàng)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)安全保衛(wèi)設(shè)施顯的相對(duì)落后。第五，監(jiān)督檢查不到位。在安全保衛(wèi)工作檢查中發(fā)現(xiàn)，部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)違反制度的行為往往是批評(píng)教育、查而不處，降低了安全保衛(wèi)工作內(nèi)控制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；對(duì)物防、技防不達(dá)標(biāo)的問題，僅限于向上級(jí)打報(bào)告等結(jié)果，而不是積極采取措施加以解決，使一些安全隱患久拖不決。

希望大家回去以后，能對(duì)照我上面講的問題，主動(dòng)梳理一下本機(jī)構(gòu)在案防工作中存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行改進(jìn)。

三、ⅩⅩ年銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作任務(wù)

ⅩⅩ年，我市銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作的總體思路是：堅(jiān)持懲防并舉、預(yù)防為主的方針，認(rèn)真履行案件防范和安全保衛(wèi)工作職責(zé)，以案防新規(guī)為抓手，以銀行業(yè)合規(guī)和內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究，通過創(chuàng)新、完善案防體制，全面推動(dòng)功能監(jiān)管，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)案防和安保工作質(zhì)量和效果的全面提升，著力推進(jìn)“平安銀行”建設(shè)。今年要重點(diǎn)抓好以

下六個(gè)方面的工作：

(一)以案防新規(guī)為抓手，完善案防新體系。

最近一個(gè)時(shí)期，銀監(jiān)會(huì)案防制度建設(shè)取得了新的重大進(jìn)展，連續(xù)頒布了《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件處置工作規(guī)程》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件(風(fēng)險(xiǎn))信息報(bào)送及登記辦法》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件防控工作聯(lián)席會(huì)議制度》等三項(xiàng)制度。這些案防新規(guī)的密集出臺(tái)，反映了銀監(jiān)會(huì)案防工作思路的重大突破，主要表現(xiàn)在：一是新的案件風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送制度將案件的概念進(jìn)一步寬泛，不再拘泥于一、二類案件，也不區(qū)分為內(nèi)部操作型、外部侵害型或內(nèi)外勾結(jié)型案件，而是全面統(tǒng)籌案防工作，要求按照統(tǒng)一的報(bào)送要求，及時(shí)、真實(shí)地報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)信息。案件信息的報(bào)送范圍既包括較為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)類案件，也包括相對(duì)簡單的刑事案件，既包括已發(fā)生的案件，也包括成功堵截的案件和事件。二是案件數(shù)量不再作為案防工作考評(píng)重點(diǎn)，新的考評(píng)辦法總體方向是由過去單純考核“案發(fā)數(shù)量”和“涉案金額”的“單一型模式”向綜合考核工作機(jī)制、隊(duì)伍的素質(zhì)和充足性、工作力度的“復(fù)合型模式”轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注案件信息報(bào)送的及時(shí)性、真實(shí)性和全面性以及案防工作的力度和質(zhì)量，從而使考核工作更科學(xué)、更嚴(yán)格，更具針對(duì)性和有效性。這些案防新規(guī)的制定和頒布，有利于扭轉(zhuǎn)目前銀行業(yè)案件處置流程不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送不及時(shí)、案件處置職責(zé)邊界不明晰的局面。

我分局將根據(jù)銀監(jiān)會(huì)案防新規(guī)的要求和原則，結(jié)合ⅩⅩ銀行業(yè)實(shí)際，制定和完善ⅩⅩ銀行業(yè)相應(yīng)的制度。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)也要

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)加深對(duì)新規(guī)的理解和運(yùn)用。

一是強(qiáng)化組織保障，制定切合實(shí)際的案防責(zé)任制。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要建立健全案防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由主要負(fù)責(zé)人掛帥，制定案防工作責(zé)任制，確保工作到位、責(zé)任到人。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要牢固樹立案件防控直接責(zé)任人的意識(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，將案防職責(zé)分解到每一級(jí)機(jī)構(gòu)、每一個(gè)崗位和每一名經(jīng)辦人員。

二是實(shí)施新的案防工作考核辦法，強(qiáng)化對(duì)案防工作質(zhì)量、案件風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送質(zhì)量的監(jiān)督和督促。我分局將通過通報(bào)、考評(píng)、現(xiàn)場辦公等方式加強(qiáng)對(duì)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)，確保案防工作的意圖和要求得到有效落實(shí)。

三是結(jié)合自身實(shí)際，抓好配套制度體系建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)案件(信息)報(bào)送、案件處置、案防工作組織、案防隊(duì)伍建設(shè)、案件責(zé)任追究與處罰的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。

(二)以聯(lián)動(dòng)監(jiān)管為依托，強(qiáng)化內(nèi)控硬約束。

一方面，把推動(dòng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)深化案防工作，作為我們提升監(jiān)管有效性的一個(gè)重要內(nèi)容，依靠案防牽頭部門到市場準(zhǔn)入、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查以及行政處罰等各個(gè)功能監(jiān)管部門的共同努力，使之與日常監(jiān)管的“面”有機(jī)結(jié)合起來，正所謂“五個(gè)”指頭收攏到一起，才能攥緊拳頭，形成合力，另一方面，銀監(jiān)會(huì)成立以來，“管風(fēng)險(xiǎn)”的理念已深入人心，“管風(fēng)險(xiǎn)”已大見成效，取得這樣的成效，主要是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管設(shè)置了剛性指標(biāo)，指明了風(fēng)險(xiǎn)底線，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)一旦觸碰“紅線”，限業(yè)務(wù)、停準(zhǔn)入等硬約束措施齊備。

而抓案防“管內(nèi)控”一直以來之所以收效甚微，恰恰因?yàn)橄鄬?duì)缺乏剛性監(jiān)管指標(biāo)約束，導(dǎo)致對(duì)違規(guī)行為的處罰偏輕偏軟，對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管流于形式，不能起到震懾作用，大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，違規(guī)不一定都形成案件，但是案件的成因里往往有一定的違規(guī)存在?？v觀近年來的案件，成因大多在于內(nèi)控制度執(zhí)行不到位，直接或間接地都反映出有章不循、違規(guī)操作等現(xiàn)象。對(duì)此，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，將依托?lián)動(dòng)監(jiān)管，把抓案防“管內(nèi)控”落實(shí)為硬約束，將銀行業(yè)案防工作與“資本監(jiān)管、與市場準(zhǔn)入、與日常監(jiān)管”相掛鉤。

當(dāng)前重點(diǎn)要抓好對(duì)銀監(jiān)發(fā)[2009]83號(hào)文的貫徹落實(shí)，做好以下三個(gè)方面。

一是案防工作與資本監(jiān)管掛鉤。建立案件與資本監(jiān)管之間的聯(lián)系，形成把案件風(fēng)險(xiǎn)金額與資本各類緩沖和附加掛鉤，與當(dāng)期撥備掛鉤的機(jī)制。

二是案件整改驗(yàn)收實(shí)行多級(jí)復(fù)準(zhǔn)。今年安徽銀監(jiān)局實(shí)行案發(fā)后整改驗(yàn)收以實(shí)質(zhì)性的質(zhì)量達(dá)標(biāo)為準(zhǔn)，不以處罰時(shí)段為達(dá)標(biāo)依據(jù)，執(zhí)行省局、分局多級(jí)復(fù)核制，落實(shí)現(xiàn)場復(fù)核，整改不到位的不復(fù)準(zhǔn)。對(duì)雖未發(fā)案、但內(nèi)控存在明顯問題的銀行也可采取停準(zhǔn)入促達(dá)標(biāo)的方式，不達(dá)標(biāo)不復(fù)準(zhǔn)。

三是將銀行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)審稽核工作質(zhì)效評(píng)價(jià)納入監(jiān)管評(píng)級(jí)參考要素。今年按照要求將對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)審稽核隊(duì)伍建設(shè)和工作保障力度提出明確要求，引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)按照《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)

內(nèi)部審計(jì)指引》的要求，進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)審稽核力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全內(nèi)審稽核職能，擴(kuò)大稽核范圍，提高檢查頻率，確保內(nèi)審稽核工作的有效性。

(三)以檢查工作為切入點(diǎn)，提高制度執(zhí)行力。

各現(xiàn)場檢查部門、各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照安徽銀監(jiān)局關(guān)于狠抓內(nèi)控執(zhí)行力的要求，通過檢查、整改、問責(zé)等一系列強(qiáng)力舉措，以查促改，以改促建，將銀行業(yè)案防工作推上新臺(tái)階。

一是全面開展內(nèi)控制度執(zhí)行力的突擊檢查。各現(xiàn)場檢查部門、各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控突擊檢查的有效組織和計(jì)劃安排，積極主動(dòng)地以各種飛行檢查、暗訪暗查等靈活有效的方式對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全方位、多角度的檢查。突擊檢查要體現(xiàn)檢查的突然性和針對(duì)性，以達(dá)到強(qiáng)化制度執(zhí)行的目的。要在突查效果上下功夫，保證檢查的質(zhì)量、深度和覆蓋面。對(duì)突查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題，要建立跟蹤報(bào)告制度，督促限期整改。

二是重點(diǎn)開展對(duì)信貸領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查。各現(xiàn)場檢查部門、各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要以深入貫徹落實(shí)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”為契機(jī)，提前布控，全面開展信貸領(lǐng)域案件風(fēng)險(xiǎn)排查。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)審稽核部門要對(duì)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的落實(shí)情況進(jìn)行全覆蓋的自我檢查。各現(xiàn)場檢查部門要密切關(guān)注貸款用途等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過實(shí)地抽查等方式檢查銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)于貸款三查制度的落實(shí)，堅(jiān)決遏制因經(jīng)濟(jì)形勢變化所誘發(fā)的違法騙貸和違法放貸案件的發(fā)生，嚴(yán)防信貸風(fēng)險(xiǎn)。

三是重點(diǎn)開展對(duì)柜臺(tái)業(yè)務(wù)的專項(xiàng)檢查。今年將重點(diǎn)開展防范柜臺(tái)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的督導(dǎo)工作。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要組織柜臺(tái)操作的規(guī)范性檢查，對(duì)柜臺(tái)重要崗位人員專門部署員工行為排查，堅(jiān)持“三必查”：“業(yè)務(wù)異動(dòng)必查，人員情緒異常必查，營業(yè)場所異樣必查”，抑制柜臺(tái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。各現(xiàn)場部門要將柜臺(tái)操作風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)監(jiān)測部位，以典型案件入手，整理案例材料，分析案發(fā)原因，向銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全面提示風(fēng)險(xiǎn)，提出具體可行的防范要求，并督促機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)。

四是有計(jì)劃、有步驟地開展防范操作風(fēng)險(xiǎn)“十三條”和《操作風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的督查。通過去年“銀行業(yè)內(nèi)控和案防執(zhí)行年”活動(dòng)的開展，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控與案防建設(shè)的意識(shí)有所增強(qiáng)，內(nèi)控與案防制度進(jìn)一步健全與規(guī)范，有章不循、違規(guī)操作等問題得到一定程度的遏制。從今年開始，各現(xiàn)場檢查部門要繼續(xù)圍繞“制度執(zhí)行力建設(shè)”這個(gè)核心，秉承“差別監(jiān)管、突出重點(diǎn)、局部突破”的監(jiān)管策略，重點(diǎn)開展對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)防范操作風(fēng)險(xiǎn)“十三條”和“操作風(fēng)險(xiǎn)指引”情況的督查。首先，要遵循差別監(jiān)管的原則，以求實(shí)效：對(duì)管理能力較差、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)較低的機(jī)構(gòu)，允許其根據(jù)自身實(shí)際，在監(jiān)管部門指導(dǎo)下，從“十三條”要求中選擇部分條目，年內(nèi)強(qiáng)化落實(shí)；對(duì)管理能力較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)，則要求全面落實(shí)“十三條”的規(guī)定。其次，要堅(jiān)持跟蹤評(píng)估，強(qiáng)化追責(zé)：各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要具體制定本機(jī)構(gòu)落實(shí)“十三條”的工作規(guī)劃，并按季度向我分局監(jiān)管部門報(bào)告自查落實(shí)情況。各現(xiàn)場檢查部門要不定期的組織抽

查，深入基層、當(dāng)面驗(yàn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況。今年安徽銀監(jiān)局特別強(qiáng)調(diào)“年終一定要對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)年初確立的目標(biāo)完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定完成，必須給予懲戒并要求限期整改，直至達(dá)標(biāo)。對(duì)于實(shí)行監(jiān)管評(píng)級(jí)的機(jī)構(gòu)，監(jiān)管部門還要將檢查結(jié)果體現(xiàn)到評(píng)級(jí)中”。我分局將認(rèn)真貫徹這一要求。

五是繼續(xù)開展?jié)L動(dòng)式排查和案件稽查。各現(xiàn)場檢查部門要督導(dǎo)所監(jiān)管機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展包括存款風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的全面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、員工行為以及安全隱患的滾動(dòng)式排查，“舉一反三”，堅(jiān)決防止同質(zhì)同類問題屢查屢犯。當(dāng)前尤其要關(guān)注農(nóng)村中小機(jī)構(gòu)等案發(fā)大戶以及財(cái)政性存款、小額貸款、銀行卡、“對(duì)賬”等案防工作的薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)排查，各現(xiàn)場檢查部門可視情況組織專項(xiàng)抽查，以查促防，切實(shí)堵塞各類風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。同時(shí)，一旦發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件或案件，各現(xiàn)場檢查部門要加大稽查力度，一律嚴(yán)格按照“每案專人負(fù)責(zé)、每案必須分析成冊(cè)、每案必須實(shí)施問責(zé)、每案必須總結(jié)心得”的原則，及時(shí)跟進(jìn)稽查。

各現(xiàn)場檢查部門一定要高度重視、充分認(rèn)識(shí)檢查工作在案防中的重要作用，將案防工作與日常監(jiān)管工作結(jié)合起來，切實(shí)將上述檢查內(nèi)容融入到今年的常規(guī)檢查當(dāng)中去。

(四)以“三鐵兩見”為原則，突出監(jiān)管長牙齒。

今年，我分局將按照劉明康主席關(guān)于監(jiān)管“長牙齒、敢碰硬”的要求，結(jié)合新的案防工作考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)“三鐵兩見”，以嚴(yán)厲的監(jiān)管手段維護(hù)案防工作處罰問責(zé)的嚴(yán)肅性，保持高壓勢

頭?！叭F”就是：在監(jiān)管檢查時(shí)做到“鐵面無私”，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為做到“鐵證如山”，監(jiān)管處理做到“鐵案不翻”，必須“見錢(罰款)、見人(處理到人)?！?/p>

一是嚴(yán)格案件責(zé)任追究。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行案件責(zé)任“上追兩級(jí)”、“雙線問責(zé)”、“一案四問”等責(zé)任追究制度。各現(xiàn)場檢查科和銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高對(duì)案件問責(zé)工作的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮案件問責(zé)的作用，對(duì)違規(guī)作案人員和相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅懲戒，人員該開除就開除，案件該移送就及時(shí)移送，形成強(qiáng)大的震懾力。對(duì)于已進(jìn)行過風(fēng)險(xiǎn)提示、又發(fā)生同質(zhì)同類案件的機(jī)構(gòu)，除追究其案件責(zé)任外，還要追究其落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示不到位的責(zé)任。

二是嚴(yán)肅追究違規(guī)責(zé)任。案防工作，絕不能單指案件處置工作，絕不能只側(cè)重事后介入工作。銀行業(yè)案防工作，針對(duì)所有內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)，以及外部侵害的風(fēng)險(xiǎn)、事件。一個(gè)“防”字，注定了我們必須將問責(zé)的范圍從案件，延伸到一切可能誘發(fā)案件的操作風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)行為。特別是對(duì)屢查屢犯、屢糾屢錯(cuò)和重復(fù)出現(xiàn)的操作風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大違規(guī)行為，實(shí)行“硬約束”，做到“零容忍”。

三是嚴(yán)肅案件(風(fēng)險(xiǎn))信息報(bào)送紀(jì)律。我們已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)自查發(fā)現(xiàn)案件，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)挖掘陳案、堵截新案、主動(dòng)報(bào)案并如實(shí)向監(jiān)管部門報(bào)送案件及風(fēng)險(xiǎn)信息。今后，對(duì)于瞞報(bào)、遲報(bào)等明知故犯的惡意行為，一經(jīng)查實(shí)，將責(zé)令所在機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)，限期調(diào)離原崗。對(duì)公安、審計(jì)部門上門辦案，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)被動(dòng)應(yīng)對(duì)、瞞而不報(bào)的情況，一律從重處罰。

四是對(duì)重大案件一票否決。對(duì)發(fā)案機(jī)構(gòu)僅僅扣效益、免先進(jìn)、繳罰款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)于發(fā)生惡性案件或連續(xù)發(fā)案的機(jī)構(gòu)，監(jiān)管部門將采取一票否決的嚴(yán)厲監(jiān)管措施。對(duì)法人機(jī)構(gòu)，若發(fā)生的單一案件或本年內(nèi)合并案件涉案金額達(dá)到資本金一定比例，也要對(duì)其全行采取嚴(yán)格準(zhǔn)入，限制擴(kuò)張的監(jiān)管手段。

(五)以合規(guī)文化建設(shè)為引導(dǎo)，開創(chuàng)案防新局面。

一是大力開展合規(guī)教育活動(dòng)。通過開展制度學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試、讀書、交心談心、知識(shí)競賽、演講比賽以及評(píng)選合規(guī)能手或合規(guī)明星等豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)廣大銀行從業(yè)人員的主動(dòng)合規(guī)意識(shí)，推動(dòng)合規(guī)文化建設(shè)收到實(shí)效。

二是建立案件(風(fēng)險(xiǎn))信息定期通報(bào)制度。通過向全行業(yè)通 報(bào)案件形勢和典型案例，提示銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)未雨綢繆，主動(dòng)防控案件風(fēng)險(xiǎn)。

三是深化公眾教育。結(jié)合銀行業(yè)公眾教育工作，開展對(duì)廣大金融消費(fèi)者、銀行從業(yè)人員家屬和社會(huì)群眾的宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)銀行業(yè)案防工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)，通過形式多樣的活動(dòng)，形成全社會(huì)共筑銀行業(yè)案防戰(zhàn)線的良好局面。

（六）以維護(hù)銀行安全為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任制為核心，推進(jìn)安全保衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視安全保衛(wèi)工作。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)安全保衛(wèi)工作形勢的復(fù)雜性、長期性和艱巨性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，克服僥幸心理，采取有效措施，加大工作

力度，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防的各項(xiàng)措施，切實(shí)提高防范能力和水平。主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自過問安保工作，要層層簽訂安全責(zé)任書，使安保責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)點(diǎn)、崗位、人頭，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)包一級(jí)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序的工作格局。

二是通過形式不同的檢查，提高安全保衛(wèi)制度執(zhí)行力。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，做到“六個(gè)到位”，即：認(rèn)識(shí)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位、問責(zé)到位。我分局將定期或不定期的開展對(duì)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查，促使各機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度。按照安徽銀監(jiān)局要求，今年我們將對(duì)ⅩⅩ年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)槍支彈藥管理及使用和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)庫安全情況兩項(xiàng)安全保衛(wèi)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況，開展后續(xù)跟蹤檢查，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)物防和技防設(shè)施達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行安全評(píng)估。希望各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)給予積極的配合，對(duì)檢查和評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，分輕重緩急，認(rèn)真實(shí)施整改。對(duì)因客觀原因未能完成整改的，所涉及的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要專門做出說明，并提出解決方案，明確整改時(shí)限，確保整改到位。對(duì)確有客觀原因不能一步到位、達(dá)標(biāo)的，要做出分步達(dá)標(biāo)的規(guī)劃并認(rèn)真落實(shí)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)安全防范規(guī)章制度、違規(guī)操作導(dǎo)致發(fā)生案件和安全問題的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，要按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

四是加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高安保工作水平。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)，舍得把優(yōu)秀年青人才配備到 18

安保崗位，關(guān)心、愛護(hù)安保干部的成長，在薪酬、晉升、評(píng)先等方面向基層安保人員傾斜。少數(shù)安保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備不達(dá)標(biāo)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，要制定計(jì)劃，抓緊設(shè)置、配備到位，同時(shí)，要加大培訓(xùn)力度，使員工能明確自己的責(zé)任和任務(wù)，熟練操作各種物防和技防設(shè)施，提升安全防護(hù)能力和水平。

同志們，銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作事關(guān)銀行業(yè)審慎監(jiān)管全局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽銀監(jiān)局和分局黨委的工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、振奮精神、增強(qiáng)信心，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，不斷提高工作的針對(duì)性和有效性，把ⅩⅩ年的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，努力為我市銀行業(yè)“十二五”期間的安全穩(wěn)健運(yùn)行起好步、開好局!

謝謝大家!19

第三篇：在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話稿

在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話稿三篇

按照上級(jí)紀(jì)委工作部署，結(jié)合*實(shí)際，采取針對(duì)性措施，創(chuàng)造性開展工作，使各項(xiàng)工作得到了順利進(jìn)展，有效落實(shí)。下面是小編整理的在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話稿三篇。

在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話1

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行：

首先，我要謝謝領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)機(jī)會(huì)，讓我這個(gè)新兵，能夠在第一次參加我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的座談會(huì)上發(fā)言。

我是去年12月5日任***監(jiān)察室主任。從我擔(dān)任這個(gè)職位的第一天起，我就深深的知道肩上責(zé)任的重大、使命的光榮。因此，我不敢有絲毫的懈怠，只有牢記自己的使命和責(zé)任，竭盡全力做好本職工作，決不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望。

我感到：作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要切實(shí)做到“五個(gè)正確對(duì)待”：

一是要正確對(duì)待自己。正確對(duì)待自己是一個(gè)非常重要的問題。首先，要辯證地認(rèn)識(shí)自己，對(duì)自己有一個(gè)客觀的、實(shí)事求是的估價(jià)，知深淺，知輕重，知長短，在眾人當(dāng)中、在工作和生活當(dāng)中把位置擺正。其次，要牢牢把握自己，在任何時(shí)候任何環(huán)境下，都堅(jiān)定信念，堅(jiān)守原則。要有榮辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志和樂觀向上的精神狀態(tài)。再次，要不斷激勵(lì)自己，立足于干好本職工作，多一點(diǎn)謙虛，少一點(diǎn)盛氣;多一點(diǎn)自勵(lì)，少一點(diǎn)自負(fù);多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，少一點(diǎn)報(bào)怨。

二是要正確對(duì)待別人。正確對(duì)待別人關(guān)鍵是講“誠實(shí)守信”。這是一種原則，也是一種品格，更是一種氣度。古人講“不誠無以為善，不誠無以為君子，修學(xué)不以誠則學(xué)雜，為事不以誠則事敗”，以誠待人，先誠而后得。孔子曰：“人無信，不知其可也?！毙攀且粋€(gè)人交往的原則，是做事成功的基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要虛心向周圍的同志學(xué)習(xí), 不鄙人之短，不恃己之長,團(tuán)結(jié)互助，共同進(jìn)步。

三是要正確對(duì)待工作。就是要一切以工作為重，一切行動(dòng)符合紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。首先，要敢于堅(jiān)持原則。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性和政策性很強(qiáng)的工作，工作中會(huì)面對(duì)各方面的壓力，甚至?xí)龅酵{和恐嚇。但不論遇到何種情況，紀(jì)檢監(jiān)察干部都要敢于堅(jiān)持原則，在大是大非和重大考驗(yàn)面前、在復(fù)雜斗爭和突發(fā)事件面前，旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，真正靠得住、信得過。其次，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要時(shí)刻有如履薄冰的感覺，這是一種自律、一份清醒，是一種拒腐防變的免疫力，是一種謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，是一種充滿智慧的成熟。第三，要正確對(duì)待工作中的榮辱得失。實(shí)現(xiàn)一個(gè)人的價(jià)值不在職位有多高，權(quán)力有多大，關(guān)鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績，也不能沾沾自喜、放松自己，要更好地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，干出一番事業(yè)。

四是要正確對(duì)待組織。就是要正確對(duì)待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。首先要“知恩”，要知組織的培養(yǎng)之恩和同志的幫助之恩，最重要的是要知黨恩。知黨恩，就是要自覺講黨性、講大局、講組織原則、講組織紀(jì)律，不斷提高和完善自己，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)和成績報(bào)答黨組織的培養(yǎng)之恩。其次，要知足?！爸阏叱罚澙氛叱１??！苯鉀Q好知足問題，關(guān)鍵是要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，保持“知足常樂”的健康心態(tài)，以一顆平常心看待社會(huì)、看待名利地位。

五是要正確對(duì)待國家。就是要時(shí)時(shí)處處以國家利益為重。國家是根本，是根基，有了國家的和平安定，才有個(gè)人的穩(wěn)定生活，一個(gè)內(nèi)憂外患、貧窮落后的國家，個(gè)人的利益就無從談起。熱愛我們的國家，要有先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的博大胸懷，顧全大局，無私奉獻(xiàn)。位卑未敢忘憂國，是每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的情結(jié)。因此，要體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，堅(jiān)持從我做起、從本職做起，努力為企業(yè)改革發(fā)展出力，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

以上5點(diǎn)，是我對(duì)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的承諾，也是我為自己確定的工作基調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)。熱誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)诠ぷ髦卸嗉颖O(jiān)督，多加支持。

在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話2

同志們：

在春氣勃發(fā)、萬物萌動(dòng)之際，我們召開公司20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，總結(jié)去年的工作，對(duì)新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署，意義十分重大。關(guān)于過去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及今年的具體安排，xxx同志要作專題報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，是經(jīng)過黨組集體研究的，我完全同意。下面，我就如何認(rèn)清形勢，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，更好地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講幾點(diǎn)意見。

一、科學(xué)把握形勢，進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)

科學(xué)分析形勢，是推進(jìn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要前提。前不久，公司召開了四屆一次職代會(huì)暨20xx年工作會(huì)議，審議通過了總經(jīng)理工作報(bào)告等重要文件，進(jìn)一步明確了“十一五”期間公司的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略部署和工作重點(diǎn)。這對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，實(shí)現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展，具有非常重要的意義。

多年來，公司黨組認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，在深入推進(jìn)公司改革發(fā)展的過程中，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理當(dāng)中，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律教育，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，積極有效地開展效能監(jiān)察，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。但同時(shí)也要看到，當(dāng)前公司改革發(fā)展仍處于攻堅(jiān)階段，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方式轉(zhuǎn)變的過程中，一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現(xiàn)出來。

目前公司面臨的發(fā)展環(huán)境，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從外部環(huán)境看，近年來國家持續(xù)發(fā)展xx的政策導(dǎo)向十分明確，xx省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也一直保持較好的發(fā)展態(tài)勢，這些都對(duì)加快xx建設(shè)非常有利，但與此同時(shí)由于受xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、xxxx無序建設(shè)等因素的影響，致使公司發(fā)展的有利條件與制約因素并存。從公司內(nèi)部環(huán)境看，經(jīng)過廣大員工多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，公司積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印深厚、管理機(jī)制不活、綜合實(shí)力不強(qiáng)、人員總量過剩、xx發(fā)展資金匱乏等難題也將長期影響公司的發(fā)展。

xx公司要求在“十一五”期間“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，做到三個(gè)顯著提高”，初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，公司黨組深入分析發(fā)展中的矛盾和困難，明確提出“十一五”時(shí)期，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，牢固樹立“四個(gè)理念”，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，解放思想，抓住機(jī)遇，尋求對(duì)策，加快發(fā)展。所以，加快公司和xx協(xié)調(diào)發(fā)展將成為貫穿我們今后工作的主基調(diào)。

過去一年，公司系統(tǒng)各單位認(rèn)真貫徹黨中央、中央紀(jì)委和公司黨組關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針要求，不斷深化對(duì)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識(shí)，將紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)融合，做了大量深入細(xì)致的工作。通過健全完善規(guī)章制度、實(shí)行招投標(biāo)監(jiān)督、組織專項(xiàng)效能監(jiān)察、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、加大干部交流力度、開展“三清理一規(guī)范”等工作，著力消除容易滋生腐敗的土壤和條件，前移了預(yù)防腐敗的關(guān)口，使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作在過去基礎(chǔ)上又取得了新的成效，為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

公司系統(tǒng)以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入先進(jìn)性教育之中，把《實(shí)施綱要》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》等作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，將廉潔從業(yè)情況進(jìn)行對(duì)照檢查，把理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、先進(jìn)示范教育和警示教育緊密結(jié)合，把反腐倡廉教育與領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，有力地推動(dòng)了黨組織政治核心作用的進(jìn)一步發(fā)揮，夯實(shí)了黨風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，也為反腐倡廉工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

去年我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被xx公司黨組考評(píng)為優(yōu)秀，在xx公司系統(tǒng)十個(gè)優(yōu)秀單位中名列第三，并在剛剛結(jié)束的xx公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。這是xx公司黨組對(duì)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的充分肯定和極大鼓勵(lì)。

總結(jié)過去的成績和經(jīng)驗(yàn)，是為了今后更快更好的發(fā)展。應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和xx工業(yè)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)“十一五”期間xx供需形勢將由目前的基本平衡轉(zhuǎn)向供大于求，給市場開拓和“三公”調(diào)度帶來新的挑戰(zhàn);社會(huì)各方面對(duì)公司服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高，公司在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)的責(zé)任越來越大;公司網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱，加快xx發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)緊迫;公司經(jīng)營管理較為粗放，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長的難度不斷加大;主輔分開、主多分離使公司負(fù)擔(dān)沉重，保持隊(duì)伍穩(wěn)定壓力較大;安全管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)生事故的隱患依然存在;公司員工隊(duì)伍素質(zhì)、內(nèi)部管理體制等均難以滿足公司進(jìn)一步發(fā)展的需要。

深入思考公司改革發(fā)展歷程和面臨的形勢任務(wù)，我們必須認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)企業(yè)管理、建立健全內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于公司改革發(fā)展的全過程、落實(shí)到經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展方式和xx發(fā)展方式的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，是公司當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，也是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅(jiān)決遏制腐敗，保證反腐倡廉工作取得最佳成果，關(guān)鍵在于預(yù)防，而預(yù)防的關(guān)鍵又在于管理。我們要切實(shí)通過推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營和精細(xì)化管理，加強(qiáng)對(duì)工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，不斷提高防范風(fēng)險(xiǎn)和防治腐敗的能力。

紀(jì)檢監(jiān)察工作，無論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定，還是各項(xiàng)措施的落實(shí)，都要放在科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握，都要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最終效果來檢驗(yàn)。要緊緊圍繞兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，教育和引導(dǎo)廣大干部職工準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨組的決策部署上來;要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極倡導(dǎo)和樹立科學(xué)的政績觀，保證同業(yè)對(duì)標(biāo)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果;要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織、全體黨員必須同公司黨組保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)公司黨組的權(quán)威。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員干部，務(wù)必從深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神、確保公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高度，深刻認(rèn)識(shí)公司發(fā)展和反腐倡廉所面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、全面學(xué)習(xí)貫徹黨章，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展

黨章是把握黨的政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤在中央紀(jì)委六次全會(huì)重要講話中指出，能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)，高度重視，常抓不懈。反思這幾年公司系統(tǒng)發(fā)生的一些違規(guī)違紀(jì)問題，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力，始終是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因。因此，我們要按照xx公司黨組的部署和要求，以建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步加大防治腐敗力度，為公司實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。當(dāng)前，主要是做好以下幾項(xiàng)工作：

第一，要加強(qiáng)理想信念教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)。剖析近些年來公司系統(tǒng)一些人腐敗墮落的根本原因，就是他們放松了主觀世界改造，背棄了理想信念，思想蛻化變質(zhì)。越是深化改革、加快發(fā)展，越要抓緊對(duì)廣大黨員干部的理想信念教育。要著力鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，以建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制為保證，教育廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，深入推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

要結(jié)合開展員工教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的政策理論教育，加強(qiáng)對(duì)公司發(fā)展形勢和“愛心”理念、“平安”理念的宣傳教育，幫助大家充分認(rèn)識(shí)確立“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、“三抓一創(chuàng)”工作思路和“四個(gè)服務(wù)”宗旨的必然性，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)的緊迫性。要積極推進(jìn)企業(yè)文化和廉潔文化建設(shè)，構(gòu)建“以人為本，忠誠企業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)”的核心價(jià)值理念，把理想信念內(nèi)化為廣大干部員工的自覺意識(shí)。

黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，不僅關(guān)系到黨員、干部的個(gè)人品行，而且關(guān)系到黨的整體形象。小事靠謀，大事靠德。領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人素質(zhì)、德才表現(xiàn)，是一種無聲的精神感召力和無形的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，就是要把為黨和人民無私奉獻(xiàn)作為人生最崇高的追求和最大的價(jià)值，就是要把“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃氣”作為對(duì)意志品格的磨練，就是要把建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司作為輝煌的事業(yè)抓緊干好。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，把興奮點(diǎn)放在干事業(yè)、求發(fā)展上，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，把道德品行作為干部考察的重要內(nèi)容，使“講道德、重修養(yǎng)、尚清廉”的良好風(fēng)氣得到大力弘揚(yáng)。

第二，以抓好執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的體制機(jī)制。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，要把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處，必須靠建立制度、執(zhí)行制度作保障。大力推進(jìn)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，是適應(yīng)發(fā)展方式、管理方式的變化，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的必然要求。

抓好以執(zhí)行力為重點(diǎn)的制度建設(shè)，健全和完善制度是基礎(chǔ)。近年來公司黨組和各級(jí)黨委一直把加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性的工作來抓，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”工作程序，建立并進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、全面預(yù)算管理、資金統(tǒng)一管理、招投標(biāo)監(jiān)督、干部管理和資金使用聯(lián)席會(huì)議、職工代表大會(huì)、司務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、職工民主評(píng)議干部等制度。各單位針對(duì)腐敗易發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定或完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為全面提升公司的管理水平、促進(jìn)改革發(fā)展和從源頭上預(yù)防治理腐敗提供了有力的制度保障。

再好的制度，如果不認(rèn)真貫徹執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)。黨的紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。各級(jí)黨員干部要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，加強(qiáng)政治紀(jì)律，在思想上、行動(dòng)上與公司黨組保持高度一致;要加強(qiáng)組織紀(jì)律，確保公司上下政令暢通;要加強(qiáng)財(cái)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度;要加強(qiáng)群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕損害職工群眾利益的行為。公司系統(tǒng)各單位必須大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察部門必須嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)跟蹤、反饋、分析制度執(zhí)行情況，積極查找制度落實(shí)中存在的問題。要把執(zhí)行力建設(shè)同教育、監(jiān)督、懲處結(jié)合起來，完善決策機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作程序，健全行為規(guī)范。對(duì)任何違反規(guī)章制度的行為，都要嚴(yán)肅批評(píng)教育;對(duì)屢教不改的，要作出組織處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)制約監(jiān)督，努力提高監(jiān)督效能。黨章明確規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是防止權(quán)力濫用和有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要在黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，切實(shí)履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。

隨著發(fā)展步伐的加快，提高對(duì)權(quán)力有效監(jiān)督的能力日益迫切。公司系統(tǒng)各單位要堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，把強(qiáng)化監(jiān)督貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)階段和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以進(jìn)一步貫徹落實(shí)《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施細(xì)則》和員工行為“十個(gè)不準(zhǔn)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)作的超前監(jiān)督，防止行為失范、決策失誤、權(quán)力失控。要抓住生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過科學(xué)配置權(quán)力，健全權(quán)力運(yùn)作程序，完善監(jiān)督措施，逐步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制;要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，牢固樹立正確的業(yè)績觀，營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境;要加強(qiáng)對(duì)全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的監(jiān)督檢查，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，始終保持黨員干部隊(duì)伍昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);要加強(qiáng)對(duì)公司黨組發(fā)布的一系列規(guī)章和規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保護(hù)國有資產(chǎn)的安全和保值增值;要進(jìn)一步整合財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等資源，改進(jìn)監(jiān)督方式，鞏固和擴(kuò)大職代會(huì)工作成果，高度重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，努力構(gòu)建全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，無論職位高低，都要無一例外地接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督,要樹立“權(quán)力應(yīng)受制約，用人應(yīng)予監(jiān)督”的意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督，要突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位“一把手”。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督中的基礎(chǔ)和核心作用。

公司系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要正確處理“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)”的關(guān)系，既要嚴(yán)肅處理各種腐敗分子，絕不姑息遷就，又要把腐敗行為同改革發(fā)展中因體制、機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)等原因所犯的錯(cuò)誤區(qū)別開來，既允許干部犯錯(cuò)誤，也允許干部改正錯(cuò)誤，旗幟鮮明地保護(hù)干部干事業(yè)的積極性。

三、全面履行職責(zé)，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作，是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的關(guān)鍵。圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重大使命。我們要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高能力，不斷加大防治腐敗力度，正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)，為公司發(fā)展提供有力保障。

(一)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓實(shí)抓好。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求，各級(jí)黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各級(jí)黨委要把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作擺上重要位置，納入重要議事日程。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章和有關(guān)規(guī)定，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、培養(yǎng)和交流工作。支持紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé)，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作在改革中不斷得到加強(qiáng)。同時(shí)還要積極主動(dòng)地研究建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展方式、管理方式變化的紀(jì)檢監(jiān)察新體制新機(jī)制。

各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，把反腐倡廉融入公司各項(xiàng)改革發(fā)展之中，與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作一起部署、一起實(shí)施、一起考核，使企業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉工作相互支持、相互促進(jìn)，真正做到按照業(yè)績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)重大問題要親自過問、一管到底;其他班子成員也要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高履行職責(zé)的能力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，進(jìn)一步完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助配合各級(jí)黨委抓好反腐倡廉工作。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促做好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。在督促檢查中，要注意了解黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中存在的問題是否真正得到了解決，國有資產(chǎn)安全是否得到切實(shí)維護(hù)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是否得到提高。有關(guān)部門要把監(jiān)督檢查的結(jié)果作為衡量公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況、考核單位領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績的重要依據(jù)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉工作的第一線，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，肩負(fù)著重要責(zé)任，其素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用的發(fā)揮，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要重視紀(jì)檢監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既要加強(qiáng)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也要加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，著力提高他們的綜合素質(zhì)和依紀(jì)依法履行職責(zé)的能力。

紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立大公無私的奉獻(xiàn)精神和公正清廉的良好作風(fēng)，做講政治、講黨性、講大局的模范，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力水平。根據(jù)中央紀(jì)委統(tǒng)一部署，紀(jì)檢監(jiān)察干部還要認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的主題實(shí)踐活動(dòng)，積極按照吳官正同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的五項(xiàng)能力要求(即努力提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，提高依法執(zhí)紀(jì)、依紀(jì)辦案的能力，提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員民主權(quán)利的能力，提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，緊緊圍繞公司中心工作，始終堅(jiān)持正確的政治方向，始終和公司黨組保持高度的一致，真正做到“政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過得硬”，不辜負(fù)公司黨組和廣大干部員工的重托。

同志們，今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)清形勢，落實(shí)責(zé)任，全面履行工作職責(zé)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面!

在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話3

同志們：

一年一度的全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，其實(shí)是一次表彰先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)員部署抓落實(shí)的會(huì)議。最主要的目的：就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和區(qū)黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告精神，對(duì)xxxx年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)進(jìn)行分解落實(shí)，使大家起好步、開好局，有的放矢地做好全年工作。剛才，池晶冰副書記宣讀了xxxx全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表區(qū)紀(jì)委會(huì)向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面，結(jié)合會(huì)議主題，我講三點(diǎn)意見。

一、xxxx年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作簡要回顧

xxxx年是紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革調(diào)整之年、轉(zhuǎn)型升級(jí)之年，大事喜事特別多。喜的是，我們深化“三轉(zhuǎn)”，開展了紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量更加凝聚。一是改革調(diào)整區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。我們將黨風(fēng)室、糾風(fēng)室、效能室、執(zhí)法室四個(gè)室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，增加了兩個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，一線監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量明顯增強(qiáng)。二是順利完成議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理。目前區(qū)紀(jì)委參與或保留的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還有15個(gè)，其他的都交還給了主責(zé)部門，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)全部回歸本職本位。三是圓滿完成“統(tǒng)派直管”改革后的紀(jì)檢組長安置。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的大力支持下，撤銷的原部門紀(jì)委(紀(jì)工委)書記、紀(jì)檢組長全部轉(zhuǎn)崗為副局長，這在全市來說，力度是最大的。四是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)氛圍初步形成。十八屆三中全會(huì)明確提出，黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。去年，我們?cè)趨^(qū)委的大力支持下，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)氛圍已初步形成，并且專門對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的情況進(jìn)行“一案雙查”，即對(duì)兩起典型案例追究黨委主體責(zé)任。針對(duì)北洋鎮(zhèn)多次出現(xiàn)駕駛員公車私用問題，在對(duì)當(dāng)事人辭退處理的同時(shí)，還對(duì)黨委書記進(jìn)行了約談，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。針對(duì)區(qū)交通運(yùn)輸局下屬單位干部職工作風(fēng)問題，不僅區(qū)交通運(yùn)輸局黨委作檢討，分管副局長以及當(dāng)事人所在單位的分管領(lǐng)導(dǎo)也分別作書面檢查。通過責(zé)任追究，目前，各級(jí)黨委“主體責(zé)任”意識(shí)明顯增強(qiáng)。

去年我們還做了幾件大事，大家都能感受到。一是正風(fēng)肅紀(jì)力度空前。我們充分運(yùn)用“電話網(wǎng)”查服務(wù)、“天網(wǎng)”查公車、“稅網(wǎng)”查消費(fèi)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展監(jiān)督檢查，不管是查處的人數(shù)、還是處理的程度、以及實(shí)名通報(bào)的案例數(shù)都是歷年最大、最重的一次。去年，我們共實(shí)名通報(bào)了45起典型案例，除了內(nèi)部發(fā)督查通報(bào)外，我們還在黃巖紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上開辟“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)曝光臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上通報(bào)。二是搭建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新平臺(tái)。我們?cè)诩訌?qiáng)村監(jiān)會(huì)建設(shè)的同時(shí)，按照中央紀(jì)委抓早抓小的理念，在江口、茅畬等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8個(gè)村試點(diǎn)設(shè)立了“清風(fēng)茶室”。今后，“清風(fēng)茶室”就是我們紀(jì)委在基層的又一工作平臺(tái)，不僅可以對(duì)輕微違紀(jì)違規(guī)問題的黨員干部進(jìn)行即知即談，而且可以開展黨風(fēng)廉政宣傳教育、節(jié)點(diǎn)提醒，避免黨員干部犯錯(cuò)誤。三是挖掘培樹先進(jìn)典型。去年，富山鄉(xiāng)紀(jì)委副書記胡金清的事跡在《浙江日?qǐng)?bào)》、《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》等多家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，區(qū)委還專門作出了向胡金清同志學(xué)習(xí)的決定。

在全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效的同時(shí)，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委(紀(jì)工委)按照“三轉(zhuǎn)”要求，聚集主責(zé)主業(yè)，工作成效明顯?！叭D(zhuǎn)”后，衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)工作實(shí)績的標(biāo)準(zhǔn)主要有3項(xiàng)：一是信訪量是否明顯下降;二是案件質(zhì)量是否明顯提高;三是群眾滿意度是否明顯上升。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，去年有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作是值得肯定的，北洋鎮(zhèn)、新前街道、頭陀鎮(zhèn)對(duì)村一級(jí)賬務(wù)進(jìn)行清理，信訪量明顯下降，頭陀鎮(zhèn)工作還在進(jìn)行，但是局面正在好轉(zhuǎn);寧溪鎮(zhèn)、高橋街道、澄江街道等一直以來信訪量都比較少;東城街道、澄江街道、沙埠鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)等案件查辦質(zhì)量較高，都有自辦的經(jīng)濟(jì)案。此外，去年我們?cè)诨鶎哟罱ǖ摹扒屣L(fēng)茶室”平臺(tái)，江口街道和新前街道平臺(tái)作用發(fā)揮得較好。

二、把握形勢，抓實(shí)抓好今年工作任務(wù)

“三轉(zhuǎn)”后，我們紀(jì)檢監(jiān)察工作已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。這種新常態(tài)可以用六個(gè)字來概括，即“從嚴(yán)”、“高壓”、“持久”。其中，“從嚴(yán)”就是“從嚴(yán)治黨”，這是最明顯、最突出的特征;“高壓”就是反腐“高壓態(tài)勢”，這個(gè)正在形成;“持久”就是黨風(fēng)廉政建設(shè)馳而不息，永遠(yuǎn)在路上。

根據(jù)新常態(tài)的這三個(gè)特征，3月23日，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議召開后，區(qū)委立即于3月31日組織召開了全區(qū)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任情況匯報(bào)會(huì)，陳偉義書記親自參加會(huì)議，聽取匯報(bào)并作重要講話。近期，區(qū)委還將召開會(huì)，研究落實(shí)主體責(zé)任整改措施。可以說，區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)是非常重視的，對(duì)履行黨委主體責(zé)任的態(tài)度是非常明確的，也是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)模蠹沂怯星猩眢w會(huì)的。因此，大家可以放手干，不要等、靠、看，不要有后顧之憂。接下來，就是我們紀(jì)委如何落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的問題。我們今天這個(gè)會(huì)議，就是抓監(jiān)督責(zé)任落實(shí)的會(huì)議。這里，我就按照這幾年我們已經(jīng)形成的習(xí)慣做法，分全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)單位紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)，區(qū)委特邀紀(jì)檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風(fēng)監(jiān)督員(簡稱“三員”)、委局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室等六個(gè)層面進(jìn)行部署落實(shí)。

全區(qū)層面：

1、抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。今年是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵一年，從目前情況來看，仍有少數(shù)單位存在著主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不平衡、責(zé)任層層遞減的問題。今年，我們要著重從三個(gè)方面抓好落實(shí)。

一要細(xì)化責(zé)任分工。各級(jí)紀(jì)委要協(xié)助黨委抓緊制定出臺(tái)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工文件，建立責(zé)任清單，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)責(zé)任科室的工作職責(zé)。在具體內(nèi)容上，要把懲防體系建設(shè)任務(wù)、黨代會(huì)工作部署、上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神以及巡視整改工作等有機(jī)結(jié)合，使責(zé)任內(nèi)容更加細(xì)化、具體化。要嚴(yán)格落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度，督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)解決少數(shù)班子成員履職不到位的問題。

二要強(qiáng)化責(zé)任考核。去年，我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法作了較大調(diào)整，更加突出對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的考核。今年，我們將對(duì)考核辦法作進(jìn)一步修訂，更加突出問題導(dǎo)向、實(shí)效評(píng)估、指標(biāo)量化，加大對(duì)主體責(zé)任落實(shí)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的考核比重，特別是作風(fēng)建設(shè)、班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況等內(nèi)容。在檢查考核方式上，今年要加大常規(guī)巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查力度，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨委向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作制度，基層紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作制度以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部向區(qū)紀(jì)委述職述廉制度。各級(jí)紀(jì)委也要協(xié)助黨委制定具體的、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。

三要從嚴(yán)責(zé)任追究。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。王岐山書記也指出，“‘兩個(gè)責(zé)任’今年一定要強(qiáng)化問責(zé)!問責(zé)一個(gè)，警醒一片!”。這就要求我們不僅要嚴(yán)懲當(dāng)事人，而且要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任不追究，不正之風(fēng)就會(huì)越演越烈。比如說，如果用人失察而不被問責(zé)，就會(huì)催生更多帶病提拔、任人唯親的行為;如果姑息腐敗而不被追責(zé)，那么“塌方式腐敗”“系統(tǒng)性腐敗”就有可能不斷發(fā)生;如果因?yàn)殡x崗就能免責(zé)，就會(huì)讓更多人心存“離崗即離責(zé)”的僥幸。今年，我們要探索建立“一案雙查”具體問責(zé)辦法，進(jìn)一步明確問責(zé)情形、程序、程度和對(duì)象等，使責(zé)任追究制度化、規(guī)范化;要建立完善責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度，通過問責(zé)，把責(zé)任落實(shí)下去。各單位也要加強(qiáng)對(duì)本單位違反規(guī)定黨員干部的問責(zé)力度，形成有力震懾，營造干部主動(dòng)干事、積極履責(zé)的良好氛圍。

2、深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。去年，我們結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，作風(fēng)建設(shè)取得了重大成果，得到了老百姓的認(rèn)可，這是因?yàn)槲覀儎?dòng)真格了，發(fā)現(xiàn)問題立即查處、實(shí)名通報(bào)，而不是喊喊口號(hào)就過去了。這說明，再大的頑癥，只要講認(rèn)真、動(dòng)真格就能破解。但是，也有一些單位抓作風(fēng)怕字當(dāng)頭，怕得罪人、怕傷感情、怕工作推不動(dòng)，其實(shí)不良風(fēng)氣都是有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的，你越放縱，它就越會(huì)蔓延，工作反而越推不動(dòng)。所以說，我們的正風(fēng)肅紀(jì)一定要嚴(yán)起來，我們的黨委、紀(jì)委決不能有任何含糊，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為紙老虎、稻草人，造成“破窗效應(yīng)”。

那么，我們今年的正風(fēng)肅紀(jì)抓什么呢?根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和黃巖實(shí)際，重點(diǎn)抓好6項(xiàng)整治工作。一是圍繞八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，持續(xù)整治違反區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)“四個(gè)嚴(yán)”要求，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，公款送禮、公款旅游、公款吃喝，參與“酒局”“牌局”等突出問題。二是圍繞嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持續(xù)整治上有政策、下有對(duì)策，自行其是、陽奉陰違，以及重大問題不請(qǐng)示、不匯報(bào)，搞非組織活動(dòng)、黨員干部參教信教、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)瞞報(bào)虛報(bào)等問題。三是圍繞勤政為民要求，持續(xù)整治慵懶散拖、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、辦事效率不高等“為官不為”問題。四是圍繞防止利益沖突問題，整治機(jī)關(guān)干部違規(guī)投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)借貸、插手土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等問題。五是圍繞嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，整治公款存放不規(guī)范、違反“收支兩條線”規(guī)定、設(shè)立“小金庫”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金等問題。六是圍繞“四風(fēng)”新形式，持續(xù)整治利用食堂、私人會(huì)所搞大吃大喝和利用電子紅包收送節(jié)禮等穿上隱身衣的不正之風(fēng)。

大家一定要把握好這6方面的整治重點(diǎn)，凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律的行為，都不能放過，更不能放縱。對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的，要立足于批評(píng)教育、促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大，整改不到位的，要進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。去年開始，我們就要求各單位每月上報(bào)查處作風(fēng)建設(shè)的案例，我們?cè)邳S巖紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)曝光臺(tái)”上實(shí)名通報(bào)曝光，但是有些單位至今為止一起都沒有上報(bào)過，今年我們將繼續(xù)執(zhí)行這一項(xiàng)制度。我還是這個(gè)態(tài)度，如果你們自己不愿查、不敢查，那么我們區(qū)紀(jì)委就專門組織人員下去查，哪個(gè)單位認(rèn)為自己單位沒有作風(fēng)問題了，那么我們重點(diǎn)就去這個(gè)單位，看看是不是真的都改好了，都沒有問題了，我們自己查得嚴(yán)一點(diǎn)，省市來查的問題就少一點(diǎn)。

3、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。查辦案件是紀(jì)委的拳頭，是紀(jì)委的主責(zé)主業(yè)，紀(jì)委不查案就是失職，我們要把查辦案件放到更加突出的位置，通過辦案來強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。

一要高度重視信訪工作?，F(xiàn)在，我們基層的一些紀(jì)檢干部總覺得缺少案源，另一方面，信訪問題卻不少，去年甚至達(dá)到820件次，應(yīng)該說比前年反彈了三成多。對(duì)群眾反映的這些信訪問題，我們都要捫心自問，到底辦了多少?哪些辦了群眾還不滿意?問題是不是都查清楚了?里面有沒有干部牽涉其中?從信訪辦理情況來看，一些單位還是不夠重視，比如說，區(qū)紀(jì)委交辦的信訪件，我們肯定是要督辦的，你拖著不辦，最后要被催辦，考核還要被扣分。因此，各信訪辦理單位一定要認(rèn)真梳理、甄別舉報(bào)反映的問題，善于從中發(fā)現(xiàn)案件線索，提高成案率;信訪室要加強(qiáng)交辦件的督辦工作，重點(diǎn)對(duì)中央、省委巡視組交辦的信訪件加強(qiáng)催辦、督辦力度，降低重復(fù)訪、越級(jí)訪數(shù)量，盡量把矛盾化解在初訪。

二要突出辦案重點(diǎn)。今年，我們的案件查辦重點(diǎn)是：領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)，侵吞國有資產(chǎn)，以權(quán)謀房、以房謀財(cái)，通過特定關(guān)系人參股入股牟利以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女違規(guī)經(jīng)商和為配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利，基層干部非法征占、侵占、“以租代征”、買賣農(nóng)村集體土地，在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私以及騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金等案件。去年我們?cè)诒O(jiān)督責(zé)任考核辦法里就把辦案工作列為重點(diǎn)，辦案數(shù)量多的，特別是自辦經(jīng)濟(jì)類案件的，我們都有加分，這也是各單位能否獲得先進(jìn)的關(guān)鍵。今年，對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核，還是要看查辦案件、正風(fēng)肅紀(jì)這些實(shí)實(shí)在在的工作，這也是我們紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”后的主責(zé)主業(yè)，也是我們監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容，大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。

三要規(guī)范辦案程序。十八屆四中全會(huì)提出依法治國，具體到紀(jì)委工作，就是要求我們依紀(jì)依規(guī)辦案，安全文明辦案，確保每個(gè)案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。查辦案件一定要按照規(guī)定程序走，比如，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。再比如，有些已經(jīng)判刑的案件，要按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理，普通黨員還好一點(diǎn)，如果是村干部，不及時(shí)處理，他就繼續(xù)行使村干部的職務(wù)，這顯然是違反規(guī)定的。前階段，我們已下發(fā)會(huì)議紀(jì)要，對(duì)案件查辦工作紀(jì)律作了進(jìn)一步明確，請(qǐng)大家在辦案中認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

4、強(qiáng)化教育提醒。一要加強(qiáng)宣傳教育?！叭D(zhuǎn)”后，我們的工作重點(diǎn)調(diào)整了，相應(yīng)的我們的宣傳方向也要跟著調(diào)整，要特別聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)開展宣傳工作。上個(gè)月，我們專門在“今日黃巖”開辟了“主體責(zé)任書記談”版塊，目的就是讓各級(jí)黨委書記談一下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，在全區(qū)營造良好的主體責(zé)任落實(shí)氛圍。等主體責(zé)任談了后，我們可以考慮開展紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任大家談活動(dòng)。大家也可以結(jié)合實(shí)際，在本單位開展“主體責(zé)任班子成員談”、“廉政大家談”等活動(dòng)，讓我們的干部也談一談自己對(duì)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)、對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)，形成抓責(zé)任落實(shí)的氛圍。二要用好廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)系統(tǒng)這個(gè)教育平臺(tái)。今年是風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)機(jī)制建設(shè)的第五個(gè)年頭，我們要進(jìn)一步完善并用好廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)系統(tǒng)，很多單位對(duì)這個(gè)系統(tǒng)還沒有重視起來，去年考核時(shí)，有些單位還不知道這個(gè)系統(tǒng)，有些單位知道但廉情報(bào)告不及時(shí)，有些單位定向干預(yù)不到位。今年，各單位都要重視這個(gè)系統(tǒng)，努力增強(qiáng)干預(yù)的個(gè)性化和實(shí)效性，尤其要針對(duì)公務(wù)接待、人情交往、投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、公款存放等利益沖突問題，做實(shí)做好定向干預(yù)。區(qū)紀(jì)委宣教室要及時(shí)對(duì)上報(bào)的廉情情況進(jìn)行匯總梳理，并督促指導(dǎo)各單位用好風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)這個(gè)平臺(tái)。

5、切實(shí)抓好巡視整改工作。上個(gè)月，省委巡視組對(duì)我區(qū)開展了為期一個(gè)月的巡視，重點(diǎn)巡視了我區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)一系列規(guī)定、執(zhí)行政治紀(jì)律、執(zhí)行組織紀(jì)律、民主集中制和干部選拔任用等方面的工作，這其實(shí)上是對(duì)我們這幾年紀(jì)檢監(jiān)察工作的一次全面體檢?？傮w上，巡視組對(duì)我們的工作還是比較滿意的，我們一定要以這次巡視工作為契機(jī)，結(jié)合巡視組對(duì)我區(qū)巡視情況的反饋意見，認(rèn)真落實(shí)整改，推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作上一個(gè)臺(tái)階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)層面：要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，這項(xiàng)工作絲毫不能放松。去年，區(qū)紀(jì)委共受理信訪件820件次，涉及農(nóng)村的信訪舉報(bào)問題占65.5%，中央和省委巡視組交辦的信訪件中，有71%以上反映農(nóng)村問題，尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的信訪特別多，這說明我們農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。今年，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要結(jié)合省委“十大整改行動(dòng)”和市委巡視整改方案，著力開展“三整治兩規(guī)范一創(chuàng)建”活動(dòng)，開展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動(dòng)。希望通過今年一年的努力，涉紀(jì)信訪數(shù)量明顯下降，侵害群眾利益的突出問題得到有效遏制，農(nóng)村干部廉潔干事的風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)的環(huán)境明顯改進(jìn)。

一是開展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動(dòng)。今年，市紀(jì)委確定了30個(gè)信訪重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)信訪重點(diǎn)村和100個(gè)重點(diǎn)個(gè)案，其中，黃巖有3個(gè)信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、13個(gè)信訪重點(diǎn)村和15個(gè)重點(diǎn)個(gè)案。對(duì)重點(diǎn)個(gè)案，市里明確要求我們?cè)?月底前化解銷案;對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)村，必須要在10月份前完成摘牌工作。請(qǐng)涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視，制定摘牌銷案方案，及時(shí)化解信訪矛盾。區(qū)紀(jì)委信訪室要加強(qiáng)督辦，每月通報(bào)情況，確?；顒?dòng)取得明顯成效。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的信訪矛盾，去年年底我們專門組建了農(nóng)村集體“三資”流動(dòng)審計(jì)所，對(duì)財(cái)務(wù)紊亂、群眾反映大、領(lǐng)導(dǎo)有批示的村，要集中時(shí)間駐點(diǎn)審計(jì)，從源頭上化解信訪矛盾。

二是開展基層干部貪污侵占等問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。年初，結(jié)合省委“十大整改行動(dòng)”的要求，區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展深入整治基層干部貪污侵占等問題專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要對(duì)照要求，對(duì)基層干部違紀(jì)違法問題線索進(jìn)行一次徹底大排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的有事實(shí)證據(jù)、可以查證的重要問題線索，要組織專門人員開展信訪調(diào)查，以查辦案件促積案化解。對(duì)案情復(fù)雜、涉及面廣，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身力量難以辦理的疑難案件，要及時(shí)上報(bào)區(qū)紀(jì)委，區(qū)紀(jì)委信訪、紀(jì)檢等業(yè)務(wù)科室要牽頭協(xié)調(diào)好人員力量，確保案件順利查處。

三是進(jìn)一步發(fā)揮村監(jiān)會(huì)作用。當(dāng)前村監(jiān)會(huì)還存在不少問題，如不作為、亂作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從規(guī)范村監(jiān)會(huì)履職入手，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，紀(jì)委(紀(jì)工委)書記每月要召開一次例會(huì)，聽取村監(jiān)會(huì)對(duì)重大村務(wù)活動(dòng)、村級(jí)集體“三資”管理、村干部廉潔履職等情況的匯報(bào)，進(jìn)一步發(fā)揮好村監(jiān)會(huì)的作用。要加強(qiáng)典型培樹，對(duì)村監(jiān)會(huì)工作開展好的，要適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì);對(duì)不能發(fā)揮作用的村監(jiān)會(huì)，要及時(shí)調(diào)整，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督。要強(qiáng)化檢查考核，不能干好干壞一個(gè)樣，充分調(diào)動(dòng)村監(jiān)會(huì)成員的工作積極性，從源頭上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村信訪舉報(bào)和農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件居高不下的局面。

四是加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。好的制度，重在堅(jiān)持，貴在落實(shí)。當(dāng)前，我們農(nóng)村好的制度不少，如，村賬逐筆公開、村集體存款變動(dòng)短信提醒、村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理等六項(xiàng)村級(jí)“三資”管理核心制度，對(duì)農(nóng)村“三資”管理作了很好的規(guī)范，“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺(tái)建設(shè)為“三務(wù)公開”提供了很好的平臺(tái)，村賬鄉(xiāng)管可以有效地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。但這些制度我們都沒有執(zhí)行好，村帳鄉(xiāng)管制度大部分變成了代記賬，沒有管起來，數(shù)字電視平臺(tái)公開更新不及時(shí)，作用沒有發(fā)揮起來。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委一定要發(fā)揮好監(jiān)督作用，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理中心的督促檢查，使其切實(shí)肩負(fù)起對(duì)村級(jí)三資的監(jiān)管職責(zé);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村六項(xiàng)核心制度落實(shí)情況、“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺(tái)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村干部的權(quán)力運(yùn)行。

五是深化“清風(fēng)茶室”廉政教育平臺(tái)建設(shè)。“清風(fēng)茶室”是我們紀(jì)委在基層搭建的一個(gè)重要工作平臺(tái)，對(duì)于抓早抓小有著很好的作用。今年，我們要進(jìn)一步深化，試點(diǎn)單位要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、信訪反映等，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度;其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村可以參照去年的試點(diǎn)樣本，把平臺(tái)搭建起來;區(qū)紀(jì)委宣教室要加強(qiáng)提煉總結(jié)和推廣宣傳力度，把這個(gè)平臺(tái)建好、用好。

區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)層面：三個(gè)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)是全市紀(jì)檢監(jiān)察組織“統(tǒng)派直管”改革后新成立的單位，經(jīng)過過去一年的運(yùn)轉(zhuǎn)，已步入正常工作軌道。今年，要抓好以下三方面工作。

1、明確職責(zé)定位。去年，我們出臺(tái)了《關(guān)于明確黃巖區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)第一、二、三工委(監(jiān)察分局)行使監(jiān)督職責(zé)的意見》，年初，我們又下發(fā)了文件，對(duì)巡查工作、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理、查辦案件工作、廉政談話、區(qū)直單位中層干部廉政檔案管理等作了進(jìn)一步規(guī)范。三個(gè)紀(jì)工委要對(duì)照規(guī)定，把精力放到監(jiān)督工作上來，更好地履行黨的紀(jì)律檢查和政府的行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)。

2、突出監(jiān)督重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)授權(quán)監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部的監(jiān)督是紀(jì)工委的首要責(zé)任。如果說，通過我們的監(jiān)督，授權(quán)監(jiān)督單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部沒有發(fā)生違紀(jì)違法的問題，我們的工作就取得了成功。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)授權(quán)監(jiān)督單位執(zhí)行黨的紀(jì)律的監(jiān)督，確保政令暢通。要把授權(quán)監(jiān)督單位黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況納入監(jiān)督范圍，確保主體責(zé)任有效落實(shí)。要突出對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)單位和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)問責(zé)工作。要建立授權(quán)監(jiān)督單位中層以上干部廉政檔案，定期分析單位廉情情況，撰寫廉情報(bào)告。要善于發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對(duì)反映授權(quán)監(jiān)督單位相關(guān)問題線索的清理和分類處置。要加大辦案力度，堅(jiān)持有案必查，有腐必反。突出查處那些在中央八項(xiàng)規(guī)定頒布之后，仍然我行我素，有令不行、有禁不止，不收斂、不收手、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以懲促防，形成有力的震懾。

3、加強(qiáng)巡查工作。去年，紀(jì)工委對(duì)衛(wèi)生局、人力社保局等重點(diǎn)單位開展了巡查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，效果很好。今年，我們要繼續(xù)深化巡查工作，著力發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。在腐敗問題上，要緊盯土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等方面的突出問題;在“四風(fēng)”問題上，要盯住享樂主義、奢靡之風(fēng)方面的問題，也要關(guān)注形式主義、官僚主義問題，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)行為;在紀(jì)律問題上，要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止，組織渙散、紀(jì)律松弛問題;在選人用人問題上，要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)帶病提拔中層干部、“裸官”等問題，做好干部廉政檔案的抽查工作。在開展常規(guī)巡查的同時(shí)，要積極探索開展點(diǎn)題考查和專項(xiàng)檢查，點(diǎn)題考查可以圍繞交辦的重要事項(xiàng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)各階段重點(diǎn)工作進(jìn)行“選題”。專項(xiàng)巡查可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展，體現(xiàn)機(jī)動(dòng)靈活、出其不意、短平快的特點(diǎn)。要用好巡查成果，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題要有思考、有分析、有判斷，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，找出共性問題，分類處置、推動(dòng)問題整改。

區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)層面：要認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)委(紀(jì)工委)書記、紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)的制度，進(jìn)一步把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)上，主要履行好8項(xiàng)工作職責(zé)。一要協(xié)助本單位黨委及黨委書記落實(shí)主體責(zé)任，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;二要監(jiān)督檢查所在單位及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī)，執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決定、命令情況。三要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委重大決策部署和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制和干部任用條例的情況。四要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況。五要受理對(duì)所在單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告，受理所在單位黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴。六要加大查辦案件工作力度。在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)所在單位黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件進(jìn)行調(diào)查處理。七要對(duì)所在單位所屬系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。八要承辦區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他事項(xiàng)。

區(qū)委特邀紀(jì)檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風(fēng)監(jiān)督員(簡稱“三員”)層面： “三員”都是各單位精心推薦上來的，既是各行各業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)人才，又是編外的紀(jì)檢監(jiān)察干部，xxxx2年聘任以來對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作也非常支持，希望各位“三員”能一如既往地支持我們的工作，當(dāng)好“三大員”。一是當(dāng)好黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。一方面，積極主動(dòng)參與紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容的監(jiān)督檢查，參與對(duì)黨委政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督，參與對(duì)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的監(jiān)督，參與對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的監(jiān)督;另一方面，對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督。二是當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳員。積極宣傳中央、省市區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等方面的主要精神，以及我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效。三是當(dāng)好社情民意調(diào)查員。要結(jié)合所在的崗位特征，充分發(fā)揮深入群眾的優(yōu)勢，及時(shí)收集群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及對(duì)我們紀(jì)委工作的建議意見。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局各業(yè)務(wù)科室：要統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)工作和面上各項(xiàng)工作的督促檢查和指導(dǎo)落實(shí)，并要牽頭抓好三項(xiàng)工作：一要落實(shí)好下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度。最近，區(qū)紀(jì)委出臺(tái)了《基層紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作暫行辦法》，各地要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，特別是工作中涉及的重大事項(xiàng)、重要情況以及紀(jì)檢監(jiān)察干部外出等，都要及時(shí)報(bào)告。今年，我們?cè)凇侗O(jiān)督責(zé)任》考核辦法里專門對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行考核，如果各單位沒有按照辦法要求及時(shí)上報(bào)的，我們?cè)诳己酥锌隙ㄒ鄯值?，造成?yán)重后果的，更要追究責(zé)任。區(qū)紀(jì)委和各業(yè)務(wù)科室要分網(wǎng)格片區(qū)加強(qiáng)督查，全面掌握基層的基本情況。二要抓好紀(jì)委書記、副書記的提名考察工作。中央紀(jì)委已出臺(tái)省部級(jí)以上紀(jì)檢干部提名考察的有關(guān)制度，省紀(jì)委也將出臺(tái)具體操作意見，我們要根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求，制定操作辦法。三要抓好農(nóng)村小微權(quán)力清單制度建設(shè)。我們打算到好的地方去看看，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。今年，我們將在全區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村開展試點(diǎn)工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

抓好工作落實(shí)，關(guān)鍵在人。當(dāng)前，我們的隊(duì)伍總體上是好的，是“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的。但有3個(gè)問題需要引起我們的重視：一是信訪件處理不及時(shí)，導(dǎo)致將矛盾轉(zhuǎn)移到紀(jì)檢干部自身上來;二是沒有嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求開展工作，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍參加招投標(biāo)等非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作;三是保密紀(jì)律問題，有些甚至把舉報(bào)信轉(zhuǎn)到被反映人手里，雖然反映的不是我們紀(jì)委，但也要引起注意。今年，我們要根據(jù)上級(jí)關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)的要求，結(jié)合自身實(shí)際，開展“嚴(yán)紀(jì)律、增效率、提能力”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

(一)嚴(yán)紀(jì)律。信任不能代替監(jiān)督。中央提出從嚴(yán)治黨，對(duì)一般黨員干部都嚴(yán)加要求，更何況我們紀(jì)檢干部。因此，紀(jì)檢干部一定要嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律要求。一要嚴(yán)格政治紀(jì)律。在我們這支隊(duì)伍中，絕不允許有違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的情況。如果紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治上出了紕漏，那是沒法交代的。所以說，我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要約束好自己，正確使用、管理好自己的微博、微信等網(wǎng)絡(luò)工具，堅(jiān)決做到不亂議論、不亂猜測、不信謠傳謠、不發(fā)布虛假消息。二要嚴(yán)格保密紀(jì)律。保密紀(jì)律很重要，對(duì)我們?cè)谵k的案件以及其他的一些保密要求的工作，要做到不問、不猜、不傳。對(duì)于通風(fēng)報(bào)信、跑風(fēng)漏氣等行為，發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起。三要嚴(yán)格工作紀(jì)律。一定要守牢底線，堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案。以后對(duì)案件作出從輕或減輕處理前，必須作出書面說明、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。我們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部歷來是關(guān)心關(guān)愛的，但是這樣的關(guān)心愛護(hù)是有底線的。對(duì)于那些觸碰紀(jì)律高壓線，無紀(jì)律無規(guī)矩、口無遮攔、亂評(píng)妄議、欺上瞞下的紀(jì)檢干部，我們堅(jiān)決從嚴(yán)處理，對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的，該調(diào)整的就調(diào)整，該調(diào)離的就調(diào)離。因此，我希望我們的干部在任何時(shí)候、任何情況下，都要經(jīng)得起考驗(yàn)。

(二)增效率。工作效率就是工作執(zhí)行力，執(zhí)行力不僅體現(xiàn)干部的工作能力和水平,更是檢驗(yàn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的標(biāo)尺。高執(zhí)行力表現(xiàn)出的一個(gè)顯著特征就是“快”，也就是說，任務(wù)明確后，要抓緊時(shí)間，爭分奪秒地把事情辦好?，F(xiàn)在，我們的少數(shù)干部辦事拖字訣，不僅自己分內(nèi)的工作拖，群眾的信訪舉報(bào)辦理拖，重點(diǎn)工作落實(shí)拖，領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也拖，拖能把問題拖沒了嗎?最后事情會(huì)越拖越嚴(yán)重。比如說，一項(xiàng)工作，你提前個(gè)三、五天完成，領(lǐng)導(dǎo)肯定表揚(yáng);你在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了，那也還不錯(cuò);如果超過了規(guī)定的期限，那肯定要批評(píng)了，這么點(diǎn)事情也要拖。所以我講，我們的每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，能夠?qū)θ罕娦旁L舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)工作快速反映，做到搶前抓早，及時(shí)布置，盡快落實(shí)，對(duì)自己分內(nèi)各項(xiàng)工作不拖不推，迅速處理。一要有強(qiáng)烈的時(shí)效觀念。今日事今日畢，不能唱“明日歌”。工作要做到說了算，定了干，快節(jié)奏，高效率。當(dāng)前，就是要把我們部署的各項(xiàng)工作進(jìn)一步分解，落實(shí)到每季、每周，甚至每一天，確保時(shí)效。二要善于抓重點(diǎn)。工作上要切忌事無巨細(xì)，眉毛胡子一把抓。否則，即使忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，也快不起來，更說不上抓出特色來。所以，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作要分清輕重緩急，抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。尤其是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的批示件、上級(jí)的交辦件，更要作為重中之重的工作來抓。三要增強(qiáng)工作預(yù)見性。對(duì)上級(jí)的工作安排和要求要盡量提前了解，對(duì)基層存在的問題和解決辦法要做到心中有數(shù)，以建設(shè)性的思路、舉措、方法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力提高工作效率和質(zhì)量。

(三)提能力。能力直接影響工作效率、工作質(zhì)量。這幾年，我們一直都很注重紀(jì)檢干部能力的培養(yǎng)，經(jīng)常組織紀(jì)檢干部去北戴河、杭培中心等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們自己每年也都組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，目的就是讓大家積累知識(shí)、增長智慧、錘煉品質(zhì)。今年，我們要繼續(xù)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“清風(fēng)論壇”、學(xué)思漸悟等多種途徑加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，接下來，我們要組織新任紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，對(duì)新進(jìn)紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn)，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門紀(jì)委書記去浙大培訓(xùn)等等。另外，“清風(fēng)論壇”已經(jīng)在我們委局機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行多年，今年，我們將適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大范圍，邀請(qǐng)?jiān)谧募o(jì)檢監(jiān)察干部一起來參加，共同學(xué)習(xí)交流。當(dāng)然，我們學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，能力的提高來源于將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，來源于工作和生活中摔打磨練，因此，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要在本職工作上下功夫，敢抓敢管，在實(shí)踐中增長才干，提高能力。

同志們，新的形勢，要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，與大局同頻共振、合心合拍;新的任務(wù)，激發(fā)我們必須勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì);新的要求，告誡我們必須明白打鐵還需自身硬的道理。讓我們共同努力，緊盯目標(biāo)，把握節(jié)奏，為開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天利用半天時(shí)間，請(qǐng)大家上來召開一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才，顏志昌副書記代表街道紀(jì)委作了一個(gè)系統(tǒng)、精辟、扼要的工作報(bào)告，全面總結(jié)了平洲****年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，并對(duì)****年的紀(jì)檢監(jiān)察工作作了具體部署。紀(jì)委副書記黃偉明同志扼要傳達(dá)了中央和盛市、區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。講得都很好，我完全同意。

今天會(huì)議的重點(diǎn)就是要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推動(dòng)平洲各項(xiàng)工作發(fā)展。希望各部門、單位認(rèn)真抓好有關(guān)精神的傳達(dá)和貫徹落實(shí)。對(duì)平洲****年的紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我有如下評(píng)價(jià)：一是各級(jí)黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)是重視、認(rèn)真的，是真抓實(shí)干的，各級(jí)做了大量工作；二是基層黨組織去年未有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，說明我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是卓有成效的。下面，就如何深入貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，繼續(xù)抓好平洲的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，我講三個(gè)意見。

第一，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想教育，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。

求真務(wù)實(shí)，是一種科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。就平洲當(dāng)前的形勢來講，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，關(guān)鍵是要引導(dǎo)各級(jí)黨員干部，求平洲城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡之真，務(wù)堅(jiān)持長期艱苦奮斗之實(shí)；求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之實(shí)；求全心全意為人民服務(wù)之真，務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實(shí)。要通過大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，使廣大干部時(shí)刻保持高度清醒的頭腦，團(tuán)結(jié)各方力量，推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。在這個(gè)方面，黨委希望大家做到以下三個(gè)”牢固樹立”：

一是要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)平洲經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展。我們要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本，緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這一根本要求，順～、謀民利，我們就會(huì)就得民心。這是我們深入貫徹”三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求，亦是我們順應(yīng)時(shí)代潮流，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展的迫切需要。

二是要牢固樹立正確的政績觀。正確的政績觀，實(shí)質(zhì)就是求真務(wù)實(shí)的政績觀。有什么樣的政績觀，就會(huì)有什么樣的工作效果。我們要從政治的觀點(diǎn)、群眾的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、實(shí)踐的觀點(diǎn)和全面的觀點(diǎn)來看政績，要善于從政治上考慮和處理問題，分析判斷形勢要掌握好政治動(dòng)態(tài)，安排部署工作要把握好政治方向，解決和處理問題要注意政治影響。要把為群眾服務(wù)作為工作的最大追求，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為創(chuàng)造政績的最高目標(biāo)，真正做到”權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。同時(shí)，我們干任何工作，都要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，要全面地看待政績：既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效，又要看社會(huì)進(jìn)步；既要推動(dòng)城市化，又要看農(nóng)村發(fā)展；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效，又要看黨的建設(shè)和成效。只要我們牢固樹立正確的政績觀，大力弘揚(yáng)求真實(shí)務(wù)精神，大興求真務(wù)求之風(fēng)，我們就能立足本職，腳踏實(shí)地，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)造出新的政績。

三是要牢固樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力意味著義務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)也就是服務(wù)。我們黨是一個(gè)立黨為公、執(zhí)政為民的政黨，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手里掌握的權(quán)力是人民賦予的，是為人民服務(wù)的工具，是用來維護(hù)社會(huì)公道和正義的，是用來維護(hù)最廣大人民的根本利益的。廣大黨員干部一定要明白”為誰掌權(quán)，為誰服務(wù)”的道理，懂得權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，要始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)。決不允許把手里的權(quán)力當(dāng)作個(gè)人撈取好處的資本，決不允許濫用權(quán)力。廣大黨員干部要始終保持清醒的頭腦，自覺維護(hù)權(quán)力的尊嚴(yán)，實(shí)實(shí)在在地為人民謀利益。

牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和權(quán)力觀，是時(shí)代的要求，人民的心聲。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員都必須常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想教育，大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)和樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和名利觀，不斷提高黨員干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和思想品德，不斷筑牢拒腐防變的思想防線。

第二，要堅(jiān)持正確的群眾觀，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹”三個(gè)代表”重要思想的自覺性。

群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本觀點(diǎn)。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危機(jī)是脫離群眾。我們開展一切工作，都必須首先認(rèn)識(shí)并解決好”為了誰、依靠誰、由誰來評(píng)判”的問題。我們要以黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線作為引導(dǎo)，牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，進(jìn)一步提高堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

農(nóng)村是社會(huì)的主戰(zhàn)常農(nóng)村基層黨組織一定要認(rèn)真落實(shí)黨員、骨干聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制，進(jìn)一步爭創(chuàng)良好的工作成效。開展好這項(xiàng)工作并不是形式問題，而是事關(guān)能否進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的重大問題，事關(guān)平洲現(xiàn)代化事業(yè)能否順利推進(jìn)的重大問題。我們?nèi)ツ耆嫱菩辛诉@項(xiàng)工作，實(shí)踐證明，這項(xiàng)制度的實(shí)施，對(duì)密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保各項(xiàng)中心工作的落實(shí)，起到了十分重要的促進(jìn)作用。目前，搞得比較好、扎實(shí)推進(jìn)工作，真正收到實(shí)效的支部大約占70%。但是，個(gè)別支部在實(shí)施這項(xiàng)制度時(shí)，有名無實(shí)，流于形式，應(yīng)付了事，這種做法是非常錯(cuò)誤的。既不利于我們了解民情、掌握～，又會(huì)引發(fā)群眾對(duì)我們工作的誤解，影響黨

第五篇：在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天利用半天時(shí)間，請(qǐng)大家上來召開一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才，XXX副書記代表街道紀(jì)委作了一個(gè)系統(tǒng)、精辟、扼要的工作報(bào)告，全面總結(jié)了ＸＸ****年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對(duì)****年的紀(jì)檢監(jiān)察工作作了具體部署。紀(jì)委副書記XXX同志扼要傳達(dá)了中央和省、市、區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。講得都很好，我完全同意。

今天會(huì)議的重點(diǎn)就是要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推動(dòng)ＸＸ各項(xiàng)工作發(fā)展。希望各部門、單位認(rèn)真抓好有關(guān)精神的傳達(dá)和貫徹落實(shí)。對(duì)ＸＸ****年的紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我有如下評(píng)價(jià)：一是各級(jí)黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)是重視、認(rèn)真的，是真抓實(shí)干的，各級(jí)做了大量工作；二是基層黨組織去年未有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，說明我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是卓有成效的。下面，就如何深入貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，繼續(xù)抓好ＸＸ的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我講三個(gè)意見。

第一，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想教育，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。

求真務(wù)實(shí)，是一種科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。就ＸＸ當(dāng)前的形勢來講，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，關(guān)鍵是要引導(dǎo)各級(jí)黨員干部，求ＸＸ城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡之真，務(wù)堅(jiān)持長期艱苦奮斗之實(shí)；求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之實(shí)；求全心全意為人民服務(wù)之真，務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實(shí)。要通過大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，使廣大干部時(shí)刻保持高度清醒的頭腦，團(tuán)結(jié)各方力量，推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。在這個(gè)方面，黨委希望大家做到以下三個(gè)牢固樹立：

一是要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展。我們要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本，緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這一根本要求，順民意、謀民利，我們就會(huì)就得民心。這是我們深入貫徹三個(gè)代表重要思想的重要體現(xiàn)，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求，亦是我們順應(yīng)時(shí)代潮流，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展的迫切需要。

二是要牢固樹立正確的政績觀。正確的政績觀，實(shí)質(zhì)就是求真務(wù)實(shí)的政績觀。有什么樣的政績觀，就會(huì)有什么樣的工作效果。我們要從政治的觀點(diǎn)、群眾的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、實(shí)踐的觀點(diǎn)和全面的觀點(diǎn)來看政績，要善于從政治上考慮和處理問題，分析判斷形勢要掌握好政治動(dòng)態(tài)，安排部署工作要把握好政治方向，解決和處理問題要注意政治影響。要把為群眾服務(wù)作為工作的最大追求，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為創(chuàng)造政績的最高目標(biāo)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。同時(shí)，我們干任何工作，都要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，要全面地看待政績：既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效，又要看社會(huì)進(jìn)步；既要推動(dòng)城市化，又要看農(nóng)村發(fā)展；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效，又要看黨的建設(shè)和成效。只要我們牢固樹立正確的政績觀，大力弘揚(yáng)求真實(shí)務(wù)精神，大興求真務(wù)求之風(fēng)，我們就能立足本職，腳踏實(shí)地，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)造出新的政績。

三是要牢固樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力意味著義務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)也就是服務(wù)。我們黨是一個(gè)立黨為公、執(zhí)政為民的政黨，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手里掌握的權(quán)力是人民賦予的，是為人民服務(wù)的工具，是用來維護(hù)社會(huì)公道和正義的，是用來維護(hù)最廣大人民的根本利益的。廣大黨員干部一定要明白為誰掌權(quán)，為誰服務(wù)的道理，懂得權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，要始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)。決不允許把手里的權(quán)力當(dāng)作個(gè)人撈取好處的資本，決不允許濫用權(quán)力。廣大黨員干部要始終保持清醒的頭腦，自覺維護(hù)權(quán)力的尊嚴(yán)，實(shí)實(shí)在在地為人民謀利益。

牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和權(quán)力觀，是時(shí)代的要求，人民的心聲。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員都必須常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想教育，大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)和樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和名利觀，不斷提高黨員干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和思想品德，不斷筑牢拒腐防變的思想防線。

第二，要堅(jiān)持正確的群眾觀，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹三個(gè)代表重要思想的自覺性。

群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本觀點(diǎn)。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危機(jī)是脫離群眾。我們開展一切工作，都必須首先認(rèn)識(shí)并解決好為了誰、依靠誰、由誰來評(píng)判的問題。我們要以黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線作為引導(dǎo)，牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，農(nóng)村是社會(huì)的主戰(zhàn)場。農(nóng)村基層黨組織一定要認(rèn)真落實(shí)黨員、骨干聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制，進(jìn)一步爭創(chuàng)良好的工作成效。開展好這項(xiàng)工作并不是形式問題，而是事關(guān)能否進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的重大問題，事關(guān)ＸＸ現(xiàn)代化事業(yè)能否順利推進(jìn)的重大問題。我們?nèi)ツ耆嫱菩辛诉@項(xiàng)工作，實(shí)踐證明，這項(xiàng)制度的實(shí)施，對(duì)密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保各項(xiàng)中心工作的落實(shí)，起到了十分重要的促進(jìn)作用。目前，搞得比較好、扎實(shí)推進(jìn)工作，真正收到實(shí)效的支部大約占70%。但是，個(gè)別支部在實(shí)施這項(xiàng)制度時(shí)，有名無實(shí)，流于形式，應(yīng)付了事，這種做法是非常錯(cuò)誤的。既不利于我們了解民情、掌握民意，又會(huì)引發(fā)群眾對(duì)我們工作的誤解，影響黨在群眾中的威信。廣大農(nóng)村黨員干部要從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)推行黨員、骨干聯(lián)系村務(wù)、聯(lián)系群眾工作責(zé)任制，是我們新時(shí)期加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新途徑、新方法，大家要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、必要性、實(shí)效性。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

今后，我們必須認(rèn)真研究，不斷完善這一工作機(jī)制，并借助這一渠道解決一些帶有全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的問題。廣大黨員干部要自覺深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，尤其是要深入到困難最多、群眾意見最大、工作難推開的地方，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，將黨的方針政策傳達(dá)給每家每戶，將我們的富民措施向群眾宣傳，及時(shí)解決群眾反映的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，貼近群眾，同當(dāng)?shù)厝罕娨黄鸱治鰡栴}，化解矛盾，真正多為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。當(dāng)前，我們要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的事情抓起，一件一件地抓落實(shí)。特別要關(guān)注農(nóng)民和職工增收、就業(yè)和再就業(yè)等民生問題，要多關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活問題，凝聚民心，化解矛盾，努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，絕不能不思進(jìn)取，得過且過，作風(fēng)飄浮，脫離群眾，而必須腳踏實(shí)地，盡力干事，盡心干事，干凈干事，要適應(yīng)新形勢，解決新問題，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。

第三，要認(rèn)真執(zhí)行兩個(gè)條例，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)一步形成正確行使權(quán)力的工作機(jī)制。

沒有制約的權(quán)力是最容易走向腐敗的。最近，黨中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。這兩個(gè)條例，全面系統(tǒng)地對(duì)黨內(nèi)違紀(jì)行為定性量紀(jì)，是帶有基礎(chǔ)性、全局性和最高權(quán)威性的黨內(nèi)正式法規(guī)，是我們黨由權(quán)力防腐反腐向制度防腐反腐的一大轉(zhuǎn)變，對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，具有重大的意義。各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)這兩個(gè)《條例》，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，努力學(xué)好用好，切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)，做自覺接受監(jiān)督的表率。在這里，我代表街道黨政班子表態(tài)：誠懇接受各界監(jiān)督。我認(rèn)為，多監(jiān)督多反思，多監(jiān)督多反省，多監(jiān)督多注意，多監(jiān)督多進(jìn)步。各級(jí)黨組織要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督管理工作有序開展。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是貫徹三個(gè)代表重要思想的內(nèi)在要求，是防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗的根本途徑，本質(zhì)上還是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。近幾年來，我們ＸＸ在政務(wù)公開、村務(wù)公開和鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理以及建設(shè)工程招投標(biāo)等方面，制定了一系列的制度。現(xiàn)在的關(guān)鍵是落實(shí)，要做到五個(gè)落實(shí)，即在思想上抓落實(shí)，在工作上抓落實(shí)，在作風(fēng)上抓落實(shí)，在方法上抓落實(shí)，在創(chuàng)新上抓落實(shí)。要通過落實(shí)嚴(yán)格的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)統(tǒng)一結(jié)算、建設(shè)工程招投標(biāo)等制度，建立和完善重大問題集體決策制度、決策責(zé)任制度，提高決策的透明度，防止腐敗問題發(fā)生。街道紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、公開辦事制度執(zhí)行落實(shí)的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、有效監(jiān)督。

同志們，ＸＸ工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程不斷加快，需要有一個(gè)良好的黨風(fēng)政風(fēng)來作保證。希望廣大黨員干部經(jīng)常反思自我，不斷完善自我，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)刻刻不忘廉潔自律，踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，以求真務(wù)實(shí)的精神，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效！