2019年區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生整治文明創(chuàng)建工作總結(jié)

X年，我縣“X·美麗X”文明行動(dòng)工作在省、市文明辦的指導(dǎo)下，縣委、縣政府高度重視，把文明行動(dòng)作為創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的基礎(chǔ)性工作。

以“六整治六提升”活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)文明行動(dòng)深入開展，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，市民素質(zhì)不斷提高，取得了較好成效。

現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）宣傳開路，教育引導(dǎo)與專項(xiàng)整治并行

X、公開曝光不文明行為。

制定了《X縣“雙創(chuàng)一鞏固”督查曝光方案》，以“他是誰(shuí)、誰(shuí)之責(zé)”為主題持續(xù)開展不文明行為“拍一拍、曬一曬、認(rèn)一認(rèn)”活動(dòng)，累計(jì)收到市民拍攝的各類不文明行為圖片及視頻X條，經(jīng)媒體核實(shí)選用公開在電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)刊、廣場(chǎng)LED顯示屏播出X條，并在X廣場(chǎng)、文化館櫥窗制作不文明行為專題曝光宣傳專欄X期，起到了較好的震懾和引導(dǎo)作用。

今年以來(lái)，已累計(jì)在縣電視臺(tái)對(duì)不文明行為和臟亂差等現(xiàn)象曝光X次（涉及占道經(jīng)營(yíng)X次、車輛亂停亂放X次、行人橫穿公路不文明行為X次、亂搭亂建X次、亂排亂倒X次、衛(wèi)生死角死面X次、公廁臟亂、設(shè)施毀損X次、市場(chǎng)臟亂X次、野廣告X次），被曝光的單位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工X人次在電視上公開道歉。針對(duì)曝光不文明行為共下達(dá)整改通知書X份，涉及X個(gè)單位，整改問(wèn)題X個(gè)。

X、廣泛開展宣傳活動(dòng)。

通過(guò)新聞媒體報(bào)道、公益廣告、印發(fā)倡議書、發(fā)放宣傳資料、市民教育等方式廣泛開展深入宣傳活動(dòng)。制作了“X·美麗X”文明行動(dòng)宣傳音頻資料，堅(jiān)持每天在縣城區(qū)進(jìn)行巡回宣傳，擴(kuò)大知曉率。

召開了“雙創(chuàng)一鞏固”推進(jìn)大會(huì)，開展了“雙創(chuàng)一鞏固”萬(wàn)人游行簽名活動(dòng)，向全縣干部群眾發(fā)放了宣傳文明行動(dòng)、文明縣城創(chuàng)建的扇子X(jué)余把，發(fā)放“雙創(chuàng)一鞏固”倡議書X萬(wàn)余份，與商戶簽定門前三包責(zé)任書X余份，各居民小區(qū)設(shè)置“雙創(chuàng)一鞏固”宣傳欄X塊，在公路沿線設(shè)置文明宣傳的墻體永久性標(biāo)語(yǔ)X幅、燈箱廣告X幅，利用“一信通”和“手機(jī)報(bào)”發(fā)放宣傳文明標(biāo)語(yǔ)短信X萬(wàn)余條，在全縣舉辦了“雙創(chuàng)一鞏固”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，廣泛深入開展文明宣傳教育引導(dǎo)，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍，提高了干部群眾“雙創(chuàng)一鞏固”的知曉率、參與率。

X、樹立良好社會(huì)風(fēng)尚。

結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展以形勢(shì)政策與法制教育為主要內(nèi)容的“五進(jìn)五新”（形勢(shì)進(jìn)村思想新、民主進(jìn)村管理新、法制進(jìn)村秩序新、德育進(jìn)村鄉(xiāng)風(fēng)新、實(shí)事進(jìn)村面貌新）主題活動(dòng)，組織宣講團(tuán)深入村組開展宣講，提升農(nóng)村文明程度。

X年X月以來(lái)，全縣組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)宣講團(tuán)進(jìn)村入寨開展宣講教育活動(dòng)X余場(chǎng)（次），參與人數(shù)近X萬(wàn)人次。

X、充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。

充分發(fā)揮中小學(xué)生、文藝工作者的宣傳引導(dǎo)作用，結(jié)合六大文明創(chuàng)建行動(dòng)（文明交通建設(shè)行動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)行動(dòng)、公共秩序優(yōu)化行動(dòng)、公共行為規(guī)范行動(dòng)、社會(huì)文化環(huán)境凈化行動(dòng)），廣泛開展“一生帶一戶、一校帶千家”、“好行為好習(xí)慣”養(yǎng)成教育、“小手拉大手、文明一起走”、“文明禮儀進(jìn)校園”主題教育，編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，在重大節(jié)假日通過(guò)一信通平臺(tái)發(fā)送文明提示短信X萬(wàn)余條，引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大人民群眾自覺(jué)養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。今年以來(lái)，縣文明辦、縣教育局聯(lián)合在全縣中小學(xué)校開展“文明禮儀進(jìn)校園”主題教育X余場(chǎng)（次），X萬(wàn)余名學(xué)生參與活動(dòng)。

X、定期開展專項(xiàng)督查。

堅(jiān)持每月由縣人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查“文明行動(dòng)”的工作機(jī)制，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督查、縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦等形式加強(qiáng)縣城區(qū)文明行動(dòng)難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題的整治，今年以來(lái)共開展督查X次，督辦整改難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題X余個(gè)。

充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，通過(guò)定期組織“兩代表一委員”對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直工作部門開展“X·美麗X”文明行動(dòng)，以及縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、車站碼頭等重點(diǎn)區(qū)域和高速公路、國(guó)省道沿線臟亂情況進(jìn)行視察，并督促整改，形成合力，推動(dòng)工作開展。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明行動(dòng)的考核實(shí)現(xiàn)了制度化、常態(tài)化，一是堅(jiān)持日常不定期督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題書面督辦、跟蹤整改落實(shí)，并將整改落實(shí)情況計(jì)入當(dāng)季度考核成績(jī)；二是堅(jiān)持每個(gè)季度現(xiàn)場(chǎng)考核檢查，評(píng)比通報(bào)排名，督促問(wèn)題整改，推動(dòng)工作落實(shí)；三是堅(jiān)持年度總體排名通報(bào)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勤罰懶。

X、扎實(shí)開展集中整治。

按照“抓常態(tài)、常態(tài)抓”要求，制定了《X縣“X·美麗X”文明行動(dòng)百日攻堅(jiān)計(jì)劃》、《關(guān)于縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任包保的通知》等制度文件，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位開展共駐共建，積極參與到文明行動(dòng)中，按照“橫到邊、縱到底”要求，將縣城區(qū)

X條主次干道整合為X段，由X名正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭X個(gè)責(zé)任單位進(jìn)行包保；將X個(gè)小區(qū)（院落、巷道）整合為X個(gè)責(zé)任區(qū)域，以社區(qū)為單元，由X名實(shí)職副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭X個(gè)單位進(jìn)行“網(wǎng)格式”責(zé)任包保。

劃定責(zé)任單位，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、單位，明確工作任務(wù)、要求，扎實(shí)開展“周六集中整治行動(dòng)”和夜間文明勸導(dǎo)活動(dòng)，做到工作的全覆蓋，促進(jìn)了X文明行動(dòng)的制度化、常態(tài)化、持久化。今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門累計(jì)出動(dòng)干部職工X余人（次）參加集中整治，為包保社區(qū)、路段解決實(shí)際問(wèn)題X余個(gè)。

X、提升窗口服務(wù)水平。

優(yōu)化窗口便民為民服務(wù)措施，建立和完善了《服務(wù)承諾制》、《責(zé)任追究制》、《限時(shí)辦結(jié)制》和《一次性告知制》等規(guī)章制度，不斷創(chuàng)新工作方式，力求基礎(chǔ)工作上水平，常規(guī)工作求規(guī)范，重點(diǎn)工作創(chuàng)特色，切實(shí)為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，著力提升窗口服務(wù)水平。

X、認(rèn)真開展文明勸導(dǎo)。

在縣城區(qū)主要路段、十字路口設(shè)置了X余個(gè)文明交通勸導(dǎo)執(zhí)勤點(diǎn)。通過(guò)工作協(xié)調(diào)，得到縣電信公司的大力支持，為

X多個(gè)文明交通勸導(dǎo)點(diǎn)配備了太陽(yáng)傘和桌椅，每天由縣城管局派員進(jìn)行值守勸導(dǎo)。

同時(shí)，為配合文明勸導(dǎo)活動(dòng)開展，縣教科局、縣交警大隊(duì)和團(tuán)縣委等單位分別組織中小學(xué)生、駕考學(xué)員、青年志愿者分期分批開展文明交通勸導(dǎo)和“三清一擦洗”志愿服務(wù)活動(dòng)。截至目前，已有X余名駕考學(xué)員、X余名中小學(xué)生、X余名青年志愿者參加了文明勸導(dǎo)活動(dòng)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，基礎(chǔ)設(shè)施與建機(jī)立制并重

X、抓死角，破難題。

以占道經(jīng)營(yíng)和校園周邊環(huán)境為重點(diǎn)，取締占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的X路、X市場(chǎng)周邊和城區(qū)校園周邊所有的攤位。以亂搭亂建和亂拉亂掛為難點(diǎn)，對(duì)影響市容的沿街門頭廣告、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行拆除，今年以來(lái)共拆除X戶共X㎡亂搭建的雨篷。

以南部新區(qū)和解放路為亮點(diǎn)，對(duì)南部新區(qū)和解放路一律實(shí)行嚴(yán)格管理，所有店面商戶不得跨門經(jīng)營(yíng)，打造出縣城最文明的區(qū)域和嚴(yán)管街。對(duì)縣城死角死面和城郊結(jié)合部進(jìn)行綜合治理，共清理了城郊結(jié)合部的各種廢棄物X噸，清理了無(wú)主建筑垃圾X余處，實(shí)施高速公路、省道沿線沿街墻面刷白工程X余平方米。

加強(qiáng)對(duì)“野廣告”的治理，全年對(duì)縣城的“野廣告”進(jìn)行了X次的集中清理，共清除張貼“野廣告”X余張，電話號(hào)碼X余個(gè)，沒(méi)收未經(jīng)審批隨意散發(fā)的“野廣告”X余份，基本清除了縣城區(qū)“野廣告”。

啟動(dòng)了飲食攤點(diǎn)“前廳后廚”改造，截至目前已改造X余戶。

X、重投入，強(qiáng)基礎(chǔ)。

投入X億元，對(duì)縣城區(qū)X路等X條主（次）干道和人行道實(shí)施了“白改黑”道路柔化改造工程、“天改地”電網(wǎng)入地工程，涉及“白改黑”道路柔化改造工程總長(zhǎng)X公里、改造面積達(dá)X萬(wàn)平米；堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的方式，在完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，投資X余萬(wàn)元，實(shí)施了縣城區(qū)靚化工程，縣城區(qū)靚化率達(dá)X%以上，大大提升了城市品位，方便了人民群眾的生活，提高了居民的生活質(zhì)量；

投資X余萬(wàn)元，實(shí)施“一街一樹一景”園林綠化工程建設(shè)，對(duì)“老弱病殘”的雜樹進(jìn)行搬遷移植，對(duì)達(dá)不到美化要求的行道樹種進(jìn)行換種補(bǔ)種，引進(jìn)換植了枝葉繁茂的桂花樹、荷花玉蘭、香樟等，基本形成了大、中、小和點(diǎn)、線、面相結(jié)合的園林綠化體系，綠化水平進(jìn)一步提高。

建立環(huán)衛(wèi)工人工資增長(zhǎng)機(jī)制，X年全縣X名環(huán)衛(wèi)工人的工資由X元/月增加至X元/月，投入X萬(wàn)元新建了原招待所農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，投入X余萬(wàn)元對(duì)X農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了改造，縣城區(qū)添置了垃圾箱

X個(gè)、果皮箱X個(gè)、大垃圾箱X個(gè)、X噸掃地車X臺(tái)、X噸掃地車X臺(tái)、X噸沖洗車X臺(tái)，更換手推車X輛、垃圾撿拾器X套、環(huán)衛(wèi)工作用車X輛，對(duì)縣區(qū)主干道堅(jiān)持天天清洗，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)定線路的收運(yùn)方式，垃圾處理實(shí)現(xiàn)“日產(chǎn)日清”，大大提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。

X、建機(jī)制，促長(zhǎng)效。

將“X·美麗X”文明行動(dòng)納入黨委政府工作重要議程，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真執(zhí)行“一票否決”制度，逐步建立起黨委政府定期分析研究、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。

出臺(tái)了《X縣加強(qiáng)城市管理的八條規(guī)定》（X縣人民政府令第X號(hào)），成立了城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)、集貿(mào)市市場(chǎng)管理辦公室、街區(qū)勸導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)和督查曝光隊(duì)X支隊(duì)伍，推動(dòng)建立整治工作常態(tài)化機(jī)制。

以縣城區(qū)及背街小巷為重點(diǎn)，成立專項(xiàng)督查組，強(qiáng)化督查督辦工作，建立“臟亂差”現(xiàn)象、“老大難”問(wèn)題的工作臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員，明確整改要求、整改時(shí)限，實(shí)行整改“銷號(hào)”制，逐步建立起重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題跟蹤督辦、一抓到底的工作機(jī)制。

按照“增加財(cái)政投入、加大收費(fèi)投入、鼓勵(lì)社會(huì)投入”的原則，建立健全財(cái)政投入的長(zhǎng)效機(jī)制，加大項(xiàng)目資金投入力度，進(jìn)一步健全投入保障機(jī)制。

（三）強(qiáng)化考核，責(zé)任追究與重獎(jiǎng)重罰并舉

堅(jiān)持把“X·美麗X”文明行動(dòng)納入年度綜合目標(biāo)考核，除了每個(gè)季度、每個(gè)月的定期考核檢查外，由縣督查局、縣文明辦牽頭，結(jié)合階段性重點(diǎn)工作采取不定期暗訪方式進(jìn)行督查，通報(bào)有關(guān)情況并督促相關(guān)單位抓好整改，對(duì)整改不到位或工作不落實(shí)的單位和個(gè)人，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

制定了“X·美麗X”文明行動(dòng)工作方案和考核辦法，根據(jù)對(duì)“X·美麗X”文明行動(dòng)工作年度綜合考核情況，對(duì)工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，由縣委、縣政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作較差的，予以掛牌督辦或黃牌警告。通過(guò)責(zé)任追究與重獎(jiǎng)重罰并舉，推動(dòng)“X·美麗X”文明行動(dòng)的深入開展。

二、存在的主要問(wèn)題

一是X文明行動(dòng)長(zhǎng)效工作機(jī)制有待進(jìn)一步整合；

二是市民整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升；

三是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理水平有待進(jìn)一步提高；

四是重點(diǎn)難點(diǎn)整治有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作打算

一是進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制。

建立健全各項(xiàng)工作制度，暢通投訴反饋機(jī)制。借鑒學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在縣城市綜合管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)、集貿(mào)市市場(chǎng)管理辦公室、街區(qū)勸導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)和督查曝光隊(duì)X支隊(duì)伍作用，嚴(yán)格按照《X縣加強(qiáng)城市管理的八條規(guī)定》（X縣人民政府令第X號(hào)）加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步提高依法行政、文明執(zhí)法水平。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在完善縣城區(qū)道路柔化和電網(wǎng)入地工程的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各類市場(chǎng)和停車場(chǎng)建設(shè)步伐，完善城市功能，著力解決縣城區(qū)亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。強(qiáng)化X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能配套設(shè)施建設(shè)。牢固樹立“城市三分建七分管”的理念，提高城市管理現(xiàn)代化水平。

三是進(jìn)一步完善考核考評(píng)體系。

加大檢查指導(dǎo)力度，把責(zé)任追究落實(shí)到文明行動(dòng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到具體的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。加大“X”文明行動(dòng)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位考核中所占的比重，調(diào)動(dòng)各方積極性。

四是進(jìn)一步形成齊抓共管合力。

強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，建立“X”文明行動(dòng)定期調(diào)度制度，落實(shí)職能部門工作責(zé)任，推動(dòng)形成各職能部門既合理分工、更合力干事的工作格局，進(jìn)一步形成齊抓共管合力。

五是進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度。

開展“爭(zhēng)做文明市民，爭(zhēng)建文明縣城”系列宣傳活動(dòng)。在機(jī)關(guān)單位開展“文明向我看齊”活動(dòng)，以機(jī)關(guān)干部帶動(dòng)群眾；在村居社區(qū)開展“文明從我做起”活動(dòng)，以村社帶動(dòng)市民；在校園開展“小手牽大手”活動(dòng)，以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)和廣大群眾的參與意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，提高群眾滿意率。