交通建設(shè)工程質(zhì)量安全檢查情況報告

為督促項(xiàng)目參建單位落實(shí)工程各方主體責(zé)任，提高工程實(shí)體質(zhì)量水平，貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)交通建設(shè)市場秩序，按照局年度工作計劃安排，2021年3月16日我局組織開展今年第一季度全區(qū)交通建設(shè)工程質(zhì)量安全檢查，并以此為契機(jī)開展了建設(shè)工程項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)日活動、安全大排查大整治行動、百日攻堅活動、掃黑除惡、農(nóng)民工工資檢查等工作，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、檢查概況

本次檢查按照“雙隨機(jī)”等工作制度，檢查人員分為綜合組、履約考核組、內(nèi)業(yè)組及外業(yè)組，對全區(qū)6個交通工程建設(shè)項(xiàng)目開展督導(dǎo)檢查。通過外業(yè)實(shí)地實(shí)體檢查，查閱施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)，排查掃黑除惡、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、環(huán)境保護(hù)及工傷保險等問題管理情況，并結(jié)合參建單位各項(xiàng)工作情況匯報，綜合掌握工程進(jìn)展進(jìn)度、質(zhì)量安全管理等具體情況。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

本次檢查共發(fā)現(xiàn)需整改問題28個，其中內(nèi)業(yè)問題14個、外業(yè)問題14個。大多數(shù)項(xiàng)目能夠認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程實(shí)體質(zhì)量符合或基本符合要求，工程質(zhì)量安全整體受控，檢查主要反映以下幾個方面問題：

1.內(nèi)業(yè)資料管理：建設(shè)單位對施工單位及監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)資料管控不嚴(yán)；部分項(xiàng)目未按照《公路工程項(xiàng)目驗(yàn)收材料歸檔要求》整理內(nèi)業(yè)資料，個別項(xiàng)目檢查時未提供內(nèi)業(yè)資料，如：區(qū)北高鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程施工、監(jiān)理內(nèi)業(yè)均未提供，區(qū)黃石鎮(zhèn)鄉(xiāng)道y010水呈線東埭至東山段路面改造工程未提供監(jiān)理資料；部分項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料不規(guī)范且缺漏較多，如區(qū)黃石鎮(zhèn)鄉(xiāng)道y010水呈線東埭至東山段路面改造工程缺自檢試驗(yàn)內(nèi)業(yè)資料及農(nóng)民工資臺賬等，區(qū)北高鎮(zhèn)東鄉(xiāng)村蛋角溝至汀江海防執(zhí)勤道路工程和區(qū)西天尾鎮(zhèn)鄉(xiāng)道y020洞福線荔涵大道至福厝段示范提升工程監(jiān)理內(nèi)業(yè)缺漏較多，缺分項(xiàng)交工驗(yàn)收證書、監(jiān)理抽檢資料及巡視記錄等，且存在監(jiān)理日記與施工日記內(nèi)容雷同現(xiàn)象。

2.質(zhì)量安全管理：部分項(xiàng)目未嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計進(jìn)行施工，如區(qū)北高鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程的水泥砼路面修復(fù)工程部分路段未按要求整改，前亭村段的部分波形梁護(hù)欄立柱基礎(chǔ)埋置深度不足、立柱高度高于設(shè)計高度等；部分項(xiàng)目存在現(xiàn)場施工路段的施工標(biāo)志、安全警示標(biāo)志設(shè)置不足，如區(qū)北高鎮(zhèn)東鄉(xiāng)村蛋角溝至汀江海防執(zhí)勤道路工程、區(qū)西天尾鎮(zhèn)鄉(xiāng)道y020洞福線荔涵大道至福厝段示范提升工程。

3.進(jìn)度方面：部分項(xiàng)目工程進(jìn)度滯后，如區(qū)北高鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程合同工期90日歷天，工程于2020年10月29日開工，至目前波形梁護(hù)欄尚未實(shí)施完成；區(qū)北高鎮(zhèn)東鄉(xiāng)村蛋角溝至汀江海防執(zhí)勤道路工程合同工期90日歷天，工程2020年10月22日開工，至檢查時完成涵洞、防護(hù)工程及大部分水泥砼路面，仍剩約150米水泥砼路面、錯車道及安全設(shè)施尚未實(shí)施；區(qū)黃石鎮(zhèn)鄉(xiāng)道y010水呈線東埭至東山段路面改造工程合同工期90日歷天，工程于2020年4月6日開工，至檢查時完成水泥砼路面，沿線安全設(shè)施及排水系統(tǒng)仍尚未實(shí)施；

4.其他方面：檢查中未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資、涉黑涉惡問題或線索，各項(xiàng)目也均能按照安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定，建立安全生產(chǎn)費(fèi)投入和使用長效機(jī)制，保障安全生產(chǎn)。

三、下一步工作要求

1.清明節(jié)、汛期將近，各單位要提前做好節(jié)日期間的工程安全防范和值班值守工作，落實(shí)防火、防汛等各項(xiàng)管理工作。

2.針對進(jìn)展緩慢項(xiàng)目，特別是部分項(xiàng)目安全設(shè)施工程實(shí)施不及時容易造成安全隱患，建設(shè)單位要引起重視，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

3.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照要求對施工、監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整治管控，內(nèi)業(yè)資料的管控意識需要提升，管控手段需要加大加強(qiáng)。

4.要進(jìn)一步加強(qiáng)參建單位履約盡責(zé)管理。本次檢查發(fā)現(xiàn)部分參建單位履約盡責(zé)差，一是區(qū)北高鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程的施工單位西正達(dá)建設(shè)發(fā)展有限公司、監(jiān)理單位新東南工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，區(qū)黃石鎮(zhèn)鄉(xiāng)道y010水呈線東埭至東山段路面改造工程的監(jiān)理單位上海三維工程建設(shè)咨詢有限公司檢查時未提供內(nèi)業(yè)資料；二是區(qū)北高鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程的施工單位西正達(dá)建設(shè)發(fā)展有限公司針對我局2020年第四季度質(zhì)量安全檢查提出的部分水泥砼路面的整改意見以水泥抹面的形式進(jìn)行虛假整改，監(jiān)理單位新東南工程建設(shè)監(jiān)理有限公司未發(fā)現(xiàn)該行為，未盡職履責(zé)。經(jīng)研究，決定給予西正達(dá)建設(shè)發(fā)展有限公司、新東南工程建設(shè)監(jiān)理有限公司、上海三維工程建設(shè)咨詢有限公司通報批評，希望各參建單位引以為戒，切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量安全各項(xiàng)管理規(guī)定，杜絕類似行為發(fā)生，并請建設(shè)單位按照招標(biāo)文件、中標(biāo)合同及《市普通公路工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定采取約談企業(yè)等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量過程管理。

5.要繼續(xù)注重施工環(huán)保管理，加大環(huán)保投入，加強(qiáng)工地?fù)P塵治理措施；持續(xù)深入開展掃黑除惡工作，鞏固掃黑除惡工作成果；嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求做好農(nóng)民工工資支付管理，并整理好農(nóng)民工工資資料。

6.要強(qiáng)化疫情意識，持續(xù)做好防控。各參建單位必須充分認(rèn)識常態(tài)化疫情防控的重要性，認(rèn)真履行職責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，繼續(xù)統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控與安全生產(chǎn)工作，要按照疫情防控指揮部實(shí)時發(fā)布的公告要求對照做好疫情防控工作的落實(shí)。一手抓生產(chǎn)，一手抓防疫，確保兩手都要抓，兩手都要硬。

7.各單位要認(rèn)真對照通報的存在問題（附件1）舉一反三，組織整改落實(shí)，并按附件2的（表1、2）格式，在整改期限內(nèi)書面反饋我局。對于拒不整改或反饋造假的，將按照相關(guān)規(guī)定予以處理。