XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案

（試行）

為貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作全面深入開(kāi)展，根據(jù)《中共XX市委

XX市人民政府關(guān)于實(shí)施經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理的意見(jiàn)（試行）》(X發(fā)〔2020〕XX號(hào))、《XX市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案（試行）》(X經(jīng)網(wǎng)辦發(fā)〔2020〕XX號(hào))相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案（試行）。

一、工作目標(biāo)

在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，全面構(gòu)建“縱到底、橫到邊、家家到、全覆蓋”的經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理體系。為企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展提供全方位、全過(guò)程、全覆蓋的貼心服務(wù)；為政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范、結(jié)構(gòu)調(diào)整等決策提供重要參考，實(shí)現(xiàn)資源一體化、管理網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)精細(xì)化，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府成立鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，確保各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。

三、工作內(nèi)容

根據(jù)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化工作目標(biāo)定位，按照“服務(wù)集成進(jìn)網(wǎng)格、責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)格、問(wèn)題解決在網(wǎng)格、信息對(duì)稱(chēng)靠網(wǎng)格”的要求，實(shí)行鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)管理資源力量全面整合、集成下沉。

（一）設(shè)立調(diào)度平臺(tái)。

鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立調(diào)度平臺(tái)。由鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任調(diào)度長(zhǎng)，各村（社區(qū)）、職能部門(mén)共同參與；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格劃分設(shè)置和人員配備落實(shí)，交辦督辦本級(jí)辦理事項(xiàng)，配合抓好智能應(yīng)用平臺(tái)終端建設(shè)，做好信息匯集、問(wèn)題上報(bào)等工作。

（二）科學(xué)劃分網(wǎng)格。

按照“一盤(pán)棋”“一張網(wǎng)”要求，堅(jiān)持區(qū)域集中、規(guī)模適度、管理方便等原則，綜合考慮市場(chǎng)主體的活躍度、關(guān)聯(lián)度及產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、體量大小、區(qū)域分布等因素，科學(xué)合理劃分設(shè)置經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分原則上不突破行政區(qū)域，不拆分樓宇、市場(chǎng)等基礎(chǔ)單元。規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目按照行政區(qū)劃全部納入骨干網(wǎng)格，骨干網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)、項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)30家；其他市場(chǎng)主體按照行政區(qū)劃全部納入小微網(wǎng)格，每個(gè)小微網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體數(shù)量不超過(guò)100家。

（三）優(yōu)配網(wǎng)格力量。

全面整合各級(jí)各部門(mén)力量，根據(jù)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化規(guī)模大小等實(shí)際情況，進(jìn)行分類(lèi)優(yōu)化配置，確保每個(gè)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)暢通高效。骨干網(wǎng)格配備管理員1名、幫辦員若干名。管理員由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員陳凱同志兼任，負(fù)責(zé)對(duì)接協(xié)調(diào)、問(wèn)題處置等工作；幫辦員由企業(yè)、項(xiàng)目原幫辦人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)上門(mén)走訪(fǎng)、信息匯總、信息上傳和政策宣傳等工作。每個(gè)

小微網(wǎng)格配備幫辦員1名，由鎮(zhèn)指定工作人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)上門(mén)走訪(fǎng)、信息采集、日常跟蹤和政策宣傳等工作。

（四）建立四項(xiàng)機(jī)制。

一是建立涉企信息收集機(jī)制。以經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格為單位，按照“一張表”要求，幫辦員定期收集企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、體量規(guī)模、區(qū)域分布等基礎(chǔ)信息，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題、重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息，企業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈投資需求、意向等信息，各村（社區(qū)）、職能部門(mén)解難紓困服務(wù)信息，企業(yè)對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)建議信息等。二是建立涉企問(wèn)題處置機(jī)制。幫辦員對(duì)收集的信息，初步進(jìn)行梳理、分類(lèi)、匯總，并形成涉企問(wèn)題清單，調(diào)度平臺(tái)按照職責(zé)權(quán)限予以處置。涉及職能部門(mén)較多的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，由骨干網(wǎng)格管理員、小微網(wǎng)格幫辦員，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌解決；遇有重大風(fēng)險(xiǎn)，由調(diào)度長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組快速處置。三是建立評(píng)價(jià)反饋、督查整改機(jī)制。各村（社區(qū)）、職能部門(mén)及時(shí)將涉企問(wèn)題處置情況報(bào)送至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)企業(yè)對(duì)各責(zé)任單位的涉企問(wèn)題處置情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并及時(shí)反饋；對(duì)未能解決或解決不徹底的問(wèn)題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，及時(shí)會(huì)商會(huì)辦，推動(dòng)整改落實(shí)。四是建立分析研判機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)收集的信息、處置的問(wèn)題、企業(yè)的評(píng)價(jià)及整改落實(shí)等情況進(jìn)行綜合研判、查找癥結(jié)、分析成因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成分析報(bào)告，報(bào)送至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）組建幫辦專(zhuān)班。

按照“聯(lián)系到片、責(zé)任到人”的原則，以村（社區(qū)）為單位，建立由掛包村（社區(qū)）的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)村（社區(qū)）書(shū)記組成的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理幫辦專(zhuān)班，主動(dòng)下沉村（社區(qū)），一線(xiàn)解決鎮(zhèn)提出的涉及鎮(zhèn)級(jí)層面辦理事項(xiàng)。重點(diǎn)關(guān)注規(guī)上企業(yè)、重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)等，圍繞上述市場(chǎng)主體做到精細(xì)化幫辦服務(wù)。

四、進(jìn)度安排

按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

（一）動(dòng)員部署階段（2020年8月上旬）

召開(kāi)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作動(dòng)員部署會(huì)議，建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，搭建調(diào)度平臺(tái)，對(duì)標(biāo)對(duì)表制定任務(wù)書(shū)和路線(xiàn)圖。

（二）優(yōu)化網(wǎng)格階段（2020年8月中旬）

在前期經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格劃分基礎(chǔ)上，根據(jù)本《方案》要求，按照規(guī)上企業(yè)、重大項(xiàng)目全部納入骨干網(wǎng)格，其他市場(chǎng)主體全部納入小微網(wǎng)格的操作口徑，對(duì)原有經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格劃分進(jìn)行再優(yōu)化，科學(xué)合理配置經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格管理員和幫辦員，實(shí)現(xiàn)“定格、定人、定責(zé)”的目標(biāo)要求。

（三）全面推進(jìn)階段（2020年8月下旬）

按照“家家到”要求，深入一線(xiàn)，摸底排查并采集市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)狀況、存在問(wèn)題、發(fā)展需求、投資意向等基礎(chǔ)信息和相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，匯總形成各市場(chǎng)主體“信息清單”；由各幫辦員及時(shí)將涉企問(wèn)題上傳。各村（社區(qū)）、職能部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，高效辦理鎮(zhèn)提出的涉及本部門(mén)的事項(xiàng)；對(duì)市、縣兩級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦任務(wù)，快速高效予以處置。

（四）常態(tài)開(kāi)展階段（長(zhǎng)期）

村（社區(qū)）、職能部門(mén)按照“四項(xiàng)機(jī)制”要求，常態(tài)化開(kāi)展經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

五、工作要求

（一）提高工作站位。

各村（社區(qū)）、職能部門(mén)要把經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃部署、推動(dòng)落實(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭深入一線(xiàn)開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研，以“鐵腳板”實(shí)現(xiàn)“家家到”，集取“大數(shù)據(jù)”，了解真實(shí)情況；要堅(jiān)持實(shí)事求是優(yōu)良作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，杜絕表面文章，真正把情況摸清楚、把問(wèn)題解決好。

（二）精心組織實(shí)施。

要按照市、縣工作部署，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式方法，扎實(shí)有效推進(jìn)落實(shí)。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快建成反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、解難迅捷的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理運(yùn)行體系。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任。

各村（社區(qū)）、職能部門(mén)要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，對(duì)照序時(shí)進(jìn)度抓好貫徹落實(shí)；主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，保證經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化工作高效推進(jìn)；經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格管理員和幫辦員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù)、幫辦代辦，以高度的責(zé)任感幫助企業(yè)解難紓困。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督查督辦作用，加快推動(dòng)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）和職能部門(mén)履職情況考核評(píng)

價(jià)，對(duì)工作不力、履職不到位、影響企業(yè)發(fā)展的一律通報(bào)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。

附件：XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作調(diào)度平臺(tái)

附件

XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作調(diào)度平臺(tái)

為高效推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，提升村（社區(qū)）及職能部門(mén)的服務(wù)效能和服務(wù)水平，設(shè)立XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理調(diào)度平臺(tái)。具體組成人員如下：

調(diào)度長(zhǎng)：XX

黨委書(shū)記

成員:

XX

黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX

人大主席

XX

黨委副書(shū)記、政法委員

XX

黨委委員、紀(jì)委書(shū)記

XX

黨委委員、人武部長(zhǎng)

XX

黨委委員、組織委員、工會(huì)主席

XX

黨委委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員

XX

副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX

副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX

人大副主席

XX

財(cái)政和資產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)

XX

村建站站長(zhǎng)

XX

農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)

XX

農(nóng)技站站長(zhǎng)

XX

退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)

XX

獸醫(yī)站站長(zhǎng)

XX

城管分局負(fù)責(zé)人

XX

黨政辦公室負(fù)責(zé)人

XX

XX社區(qū)黨總支書(shū)記

XX

XX村黨總支書(shū)記

XX

XX村黨總支書(shū)記

XX

XX村黨總支書(shū)記

XX

XX村黨總支書(shū)記、社保站站長(zhǎng)

XX

XX村黨總支書(shū)記

XX

XX村黨總支書(shū)記

XX

XX社區(qū)黨總支書(shū)記

XX

XX村黨總支書(shū)記

XX

XX村黨總支書(shū)記

XX

XX村黨總支書(shū)記

調(diào)度平臺(tái)主要負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府研究制定具體實(shí)施方案，指導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)管理資源整合下沉，交辦督辦鎮(zhèn)級(jí)辦理事項(xiàng)，配合鎮(zhèn)微信應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，做好政策推送、信息集成、動(dòng)態(tài)研判等工作。