第一篇：干部在2021年重點項目合作推進(jìn)大會上的講話

干部在2021年重點項目合作推進(jìn)大會上的講話范文

剛才，幾位的發(fā)言讓我感受到了大家對XX開放發(fā)展的期盼和愿景，特別是省發(fā)改委、工信廳的領(lǐng)導(dǎo)更是對我們充分肯定、寄予厚望。下面，圍繞開放發(fā)展和招商合作，我講三個方面的意見與大家交流。

一、開放發(fā)展引領(lǐng)追趕超越邁出堅實步伐

20XX年是新中國成立XX周年，站在這一重要歷史關(guān)口回望過去，XX正在由長期封閉走向開放發(fā)展、由相對滯后走向追趕超越、由深度貧困走向全面小康。我們始終緊盯建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)，堅定“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”實施路徑，突出以開放倒逼改革、推動創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展，以新發(fā)展理念激活后發(fā)趕超優(yōu)勢，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)中高速度增長，取得了20XX-20XX全省目標(biāo)責(zé)任考核“四連優(yōu)”的歷史佳績。20XX年多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。

我們在分析XX市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展原因時總結(jié)了八條，其中最重要的一條就是開放力度大。正是堅持把開放發(fā)展作為追趕超越的最強(qiáng)動力，把招商引資作為開放發(fā)展的第一抓手，“十三五”以來，全市累計引進(jìn)項目XX個、到位資金XX億元，實際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口總額總量雖然偏小但增速很快、態(tài)勢很好。XX以招商為主的開放發(fā)展呈現(xiàn)出四個顯著特點：

一是全員行動，形成了一個人人抓招商的大格局。堅持關(guān)鍵少數(shù)“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”，20XX年四大班子市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商X場次，接洽回訪考察客商X批次、X萬人次，推動形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)支持、部門縣區(qū)聯(lián)動、市場主體廣泛參與、人人都是營商環(huán)境”的大開放招商格局。

二是創(chuàng)新方式，構(gòu)建了一套靈活有效的招商機(jī)制。堅持熱情接洽、積極推進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效“二十字”方針，做到內(nèi)資外資、民企國企、中小企業(yè)與大企業(yè)、本地企業(yè)與外埠企業(yè)“四個一視同仁”和外資、民資、國資、財資、融資“五資同引”，探索形成了“特色產(chǎn)品展銷+重點合作項目推介”的模式，建立了開放發(fā)展高級顧問制度、開放招商聯(lián)席會議制度和懇談推介、駐地招商等系列行之有效的工作機(jī)制，為“精準(zhǔn)識商、專業(yè)招商”打下了堅實基礎(chǔ)。

三是招大引強(qiáng)，引進(jìn)了一批支撐發(fā)展的招商項目。聚焦六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，聚焦重點區(qū)域駐地招商，瞄準(zhǔn)重點線索叩門招商，XX光電加工、XX醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、XX科技智能終端、XX毛絨玩具加工、XX城東新區(qū)產(chǎn)業(yè)園等一大批重點招商項目先后簽約落地。全年引進(jìn)的XXX個項目中，投資億元以上項目占到87%，招大引強(qiáng)成效顯著，支撐發(fā)展后勁增強(qiáng)。

四是活動承載，錘煉了一支能打硬仗的招商隊伍。堅持以活動為載體，先后組織XX名優(yōu)特色產(chǎn)品暨重點合作項目走進(jìn)XX、XX、XX、XX等重點城市，成功舉辦了XX包裝飲用水暨富硒食品XX推介會、“魅力新XX綻放粵港澳”專題推介會等一批高規(guī)格活動，圓滿完成了絲博會、龍舟節(jié)等重大節(jié)會會展招商任務(wù)，錘煉培育了招商、高新、人社等幾支專業(yè)招商隊伍和一批精干的縣區(qū)招商小分隊，成為我們開放招商的致勝法寶。

同志們，朋友們，招商引資是經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑，也是市場資源配置流動的必然行為。在這里，我要對為XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家、招商人，表示最誠摯的感謝和深深的敬意！

二、加快構(gòu)建全方位、高質(zhì)量開放發(fā)展新格局

過去XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來XX實現(xiàn)追趕超越也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。我們在謀劃2020年工作時，提出“開放招商提升年”、“營商環(huán)境攻堅年”，就是要突出開放引領(lǐng)、項目支撐、環(huán)境保障，推進(jìn)全方位、高質(zhì)量開放發(fā)展取得新成效。

（一）堅持精準(zhǔn)招商，不斷提升開放招商水平。

要精心實施“開放招商提升年”活動，解放思想、創(chuàng)新方式、精準(zhǔn)出擊、務(wù)求實效。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商理念，推進(jìn)由“面上推介”轉(zhuǎn)向“點上突破”，由“遍地撒網(wǎng)”轉(zhuǎn)向“重點培養(yǎng)”，由單純關(guān)注招商數(shù)量轉(zhuǎn)向更加注重招商質(zhì)量，由拼資源拼環(huán)境招商轉(zhuǎn)向資本招商、服務(wù)招商，不斷提高招商的科學(xué)性和成功率。

堅持招大引強(qiáng)，緊扣五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、六大綠色新型工業(yè)和包裝飲用水、毛絨玩具、電子信息、智能制造等XX新興產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)集群招商、鏈條招商、以商招商，延長“上下游”、補(bǔ)齊“前后端”，不斷向價值鏈中高端邁進(jìn)。強(qiáng)化以園區(qū)為重點的招商引資，持續(xù)提升“五區(qū)三園”承接招商項目落地的硬基礎(chǔ)和軟環(huán)境，市域?qū)用娼y(tǒng)籌、縣區(qū)優(yōu)勢互助、園區(qū)錯位承接，逐步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，招商引進(jìn)一批融合力、帶動力強(qiáng)的“跨界”“跨鏈”“跨園”企業(yè)。要聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)區(qū)域，實行“一個產(chǎn)業(yè)門類、一批精品項目、一組招商專班、一套考評辦法”，加強(qiáng)與各地開放發(fā)展高級顧問以及XX商會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)招商機(jī)構(gòu)合作，實現(xiàn)招商引資效益最大化。

要創(chuàng)新招商方式，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“四個親自”招商要求，鞏固提升“特色產(chǎn)品展銷+重點項目推介”招商模式，繼續(xù)辦好每季度大型綜合招商活動，同時要鎖定重點區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，有針對性地組織較小規(guī)模專題招商，通過專場推介聚集同行業(yè)客商，再一對一分別對接，力求精準(zhǔn)實效。每次外出招商要有計劃、有路徑、有預(yù)期、有結(jié)果、有跟蹤、有督辦，不能出去的時候轟轟烈烈、考察的時候熱熱鬧鬧、回來之后冷冷清清。

要壯大專業(yè)招商隊伍，一個稱職的專業(yè)招商人員，既要熟知所招商領(lǐng)域的發(fā)展格局、前沿和趨勢，又要熟悉XX的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)資源，更要具備高超的談判溝通技巧。我們選聘的18位開放發(fā)展高級顧問就是這方面的代表，希望各位顧問在充分發(fā)揮專業(yè)、資源、人脈優(yōu)勢，為推進(jìn)XX招商引資出謀劃策、牽線搭橋的同時，積極幫助、培養(yǎng)、指導(dǎo)我們的招商隊伍建設(shè)。希望主要經(jīng)濟(jì)部門精選一批優(yōu)秀干部進(jìn)行專題培養(yǎng)，組建幾支可以獨當(dāng)一面舉辦大型招商活動的專業(yè)招商團(tuán)隊，提高招商的專業(yè)化和精細(xì)化水平。

我們還有一支不可忽視的力量就是已經(jīng)落地的在安企業(yè)家，他們對XX的資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)，通過他們以商招商是最直接、最有效的途徑。我們的政策是，對引進(jìn)工業(yè)項目新增固定資產(chǎn)投資超過5000萬元的，按新增投資額度3‰比例給予引薦人獎勵，鼓勵在座的各位大力推進(jìn)以商招商，助力XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

招商工作沒有局外人、沒有旁觀者，誰能請來客商、招來項目、引進(jìn)資金人才，誰就是XX的功臣，就是重獎的對象！

（二）弘揚(yáng)企業(yè)家精神，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。

XX的企業(yè)95%是民營企業(yè)，而他們創(chuàng)造了59%的生產(chǎn)總值。在XX抓經(jīng)濟(jì)，主要是抓民營經(jīng)濟(jì)。這些年我們高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定出臺了支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展XX條措施，召開了全市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨表彰大會，每年春節(jié)前都召開民營企業(yè)家暨在外創(chuàng)業(yè)人士新春懇談會，這個會議放在今天下午召開，主要是想專門聽聽大家的想法，說說掏心窩子的話。

我經(jīng)常說，企業(yè)家身上體現(xiàn)出來的那種深邃洞察、銳意創(chuàng)新、永不退縮、堅定執(zhí)行的氣質(zhì)，值得我們黨政干部心懷敬意、認(rèn)真學(xué)習(xí)。他們在面對發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱時，總是以“聽風(fēng)者”的敏銳開時代風(fēng)氣之先，以“弄潮兒”的拼搏領(lǐng)市場經(jīng)濟(jì)之先，在探索中前行、在拼搏中發(fā)展，把難干當(dāng)難得，把工作當(dāng)享受，干改革創(chuàng)新事，作風(fēng)口浪尖人，敢于承擔(dān)風(fēng)險，永不滿足懈怠，堅定而執(zhí)著，清醒而勇毅，在穿越“市場冰山”中奮發(fā)有為，在勇闖“發(fā)展藍(lán)?！敝袆?chuàng)造奇跡。

當(dāng)前，受外部環(huán)境影響，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較多困難，我們尤其需要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，支持企業(yè)家們聚焦主業(yè)、拓寬市場、擴(kuò)大規(guī)模、提升效益。要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《支持民營企業(yè)改革發(fā)展意見》，拿出更多管用、對路、有力的措施，幫助解決企業(yè)實實在在的問題，一起共克時艱、并肩奮進(jìn)。要繼續(xù)開展“政企連心橋”活動，深化市級領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點企業(yè)機(jī)制，落實財政引導(dǎo)、信貸支持、要素保障和減稅降費措施，通過放寬領(lǐng)域發(fā)展一批、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)催生一批、擴(kuò)大招商引進(jìn)一批、加強(qiáng)配套帶動一批、強(qiáng)化服務(wù)提升一批等措施，積極培育民營市場主體，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)在規(guī)模和增速上實現(xiàn)新突破。

（三）加快走向國際市場，提升外貿(mào)外資發(fā)展水平

上個周三，我在會見韓國XX世界集團(tuán)董事長XX時，他談到，韓國和XX都有漢江，韓國在上世紀(jì)短短20多年的時間里，依靠在漢江沿線發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，迅速由世界上最貧窮落后的國家之一躍升成為“亞洲四小龍”之一，創(chuàng)造了舉世矚目的“漢江奇跡”，XX也完全可以通過開放興市、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造中國的“漢江奇跡”。事實上，XX近幾年外貿(mào)進(jìn)出口總額和利用外資增速一直位于全省前列。下一步，我們要搶抓漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，努力構(gòu)建更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，爭取創(chuàng)造出具有XX特色的“中國漢江奇跡”。

要夯實外貿(mào)基礎(chǔ)，做實XX高新區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，爭取列入XX自貿(mào)試驗區(qū)首批協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，積極爭取XX口岸和海關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)；要重點支持XX毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地與物流核心樞紐建設(shè)，通過合作加快“無水港”“鐵路港”建設(shè)，全力構(gòu)建鐵海、公鐵多式聯(lián)運(yùn)的物流新通道，努力把XX打造成為“中國毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新都”的重要支點，今年毛絨玩具產(chǎn)業(yè)爭取出口3億元以上。

要優(yōu)化外貿(mào)服務(wù)，建立全市外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，組建外資外貿(mào)服務(wù)工作專班，優(yōu)化跨境貿(mào)易和投資貿(mào)易環(huán)境，聯(lián)合企業(yè)、海關(guān)、銀行等相關(guān)單位，落實外資引進(jìn)、外貿(mào)出口全程代辦、跟蹤服務(wù)工作機(jī)制。

要落實激勵政策，通過市場引導(dǎo)、政策支持，引導(dǎo)幫助中小企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)，支持各類外貿(mào)企業(yè)開拓新興市場，積極搶占XX“海外倉”份額。要進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅資金周轉(zhuǎn)池覆蓋面，確保所有外貿(mào)出口企業(yè)都能最快享受退稅周轉(zhuǎn)環(huán)境，同時在落實中省規(guī)定補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，市本級再給予中省補(bǔ)助總額20%的獎勵。

（四）加大招才引智力度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

XX開放發(fā)展，必須激活人這個最關(guān)鍵、最核心、最活躍的要素。20XX年我們制定出臺了大力吸引人才人口XX條政策措施，當(dāng)XX凈流入XXXX人，成為全省人口凈流入的前三名地市，這充分說明我們的招才引智工作是有力有效的。

當(dāng)前，要聚焦企業(yè)普遍反映的人力不足、人才短缺問題，順應(yīng)創(chuàng)新要素跟著人才走的發(fā)展趨勢，突出引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科研人才、外向型經(jīng)濟(jì)人才、現(xiàn)代企業(yè)制度管理人才、金融知識專業(yè)人才，不斷補(bǔ)齊人才落差。強(qiáng)化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，持續(xù)推進(jìn)院士專家工作站、重點實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計等方面的作用，不斷提升發(fā)展精準(zhǔn)度、產(chǎn)業(yè)融合度、社會貢獻(xiàn)度。

要認(rèn)真落實引才獎勵措施，對省部級、國家級有突出貢獻(xiàn)的專家或團(tuán)隊在安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們將給予100—500萬元綜合資金獎勵；對在安進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用的，按照相關(guān)規(guī)定予以支持。要認(rèn)真落實創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策，創(chuàng)造一切便利條件鼓勵外來人口落戶XX，確保中心城區(qū)盡快突破XX萬人，達(dá)到中等城市規(guī)模，只有城市規(guī)模上去了，才能產(chǎn)生規(guī)模優(yōu)勢、規(guī)模效應(yīng)、規(guī)模裂變。

要積極推廣XX縣“人才回歸、資金回流、企業(yè)回遷”的“歸雁經(jīng)濟(jì)”模式，我們特別歡迎各位把外面的好資源、好經(jīng)驗、好技術(shù)帶回來，榮膺故里，報效桑梓，在這里我向各位XX老鄉(xiāng)發(fā)出誠摯的邀請，希望你們多回來看看，故鄉(xiāng)永遠(yuǎn)以童年的樣子等著你們！

三、致力打造“營商環(huán)境最XX”的金字招牌

“營商環(huán)境最XX”既是我們確立的奮斗目標(biāo)，也是我們打造的營商品牌，更是我們開放發(fā)展的鄭重承諾！

要以禮相待重商。企業(yè)家?guī)еY金、技術(shù)、人脈來到XX，是對這一方熱土的信任和事業(yè)發(fā)展的期待。他們理應(yīng)成為受歡迎、受尊重的人，各級各部門要對他們高看一眼，厚愛三分，給予企業(yè)家應(yīng)有的禮遇，主動為他們著想，及時排憂解難，在全社會營造尊重、關(guān)愛、支持企業(yè)家的濃厚氛圍，讓企業(yè)家在XX受禮遇、得尊重、享榮譽(yù)。

要以心相交親商。習(xí)近平總書記說：“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。當(dāng)前，有些領(lǐng)導(dǎo)干部對正常的政商往來顧慮重重，怕“瓜田李下”被說三道四，表面上客客氣氣、有求必應(yīng)，實際上慢慢吞吞、后會無期，甚至擺出“疏”和“躲”的態(tài)度，舍“親”而?！扒濉薄Ｔ谑袌鼋?jīng)濟(jì)環(huán)境下，政商不可能完全隔絕開來，同企業(yè)家打交道是必然的，也是必須的。我們既要以“親”為血肉，把民營企業(yè)家當(dāng)成自己人，真誠地同民營企業(yè)接觸交往，建立純粹而真摯的君子之誼；又要以“清”為風(fēng)骨，劃出公私分明的界線，守住政策法律的底線，做到有交集但不搞交換、有交往但不搞交易，清清白白、坦坦蕩蕩地為民營企業(yè)和民營企業(yè)家服務(wù)。

要一諾千金扶商。市政府先后出臺招商引資XX條、吸引人才人口XX條、工業(yè)穩(wěn)增長XX條，形成了精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展的政策體系，除了這些普惠政策之外，針對重點招商項目，我們還可以根據(jù)企業(yè)需求制定特惠政策。我們總的原則是，凡是外地的成功做法，都可以大膽引用；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以大膽試行；凡是上級政策和規(guī)定有彈性幅度的，都可以放到最寬。要進(jìn)一步加大對落地企業(yè)的幫扶，對于出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議，必須一諾千金、堅決兌現(xiàn)；對上級出臺的政策措施，市直有關(guān)部門要第一時間研究，認(rèn)真對接落實，讓政策早落地、企業(yè)早得利。同時，要把招商引資政策落實不力作為營商環(huán)境整治的重點，凡是不落實政策、不兌現(xiàn)承諾的，一律追責(zé)問責(zé)。

要優(yōu)質(zhì)服務(wù)安商。圍繞“營商環(huán)境攻堅年”主題，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，強(qiáng)化“人人都是營商環(huán)境”理念，著力構(gòu)建服務(wù)有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色和市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。要深化“放管服”改革，探索實行投資審批“一口受理”、“容缺受理”、“綠色通道”、“代辦服務(wù)”等制度，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程，提高效率。要鞏固提升“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”品牌，充分利用“智慧XX治理”平臺，為客商和群眾提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。用好“12345”服務(wù)熱線平臺和“12340”社情調(diào)查渠道，建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，成立客商投訴服務(wù)中心，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲損害營商環(huán)境、侵害企業(yè)利益行為，堅決打通營商環(huán)境政策落地“最后一公里”。要根據(jù)投資者需要，完善服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化安家、上學(xué)等生活環(huán)境，真正讓客商投資放心、創(chuàng)業(yè)順心、生活安心。

各位xx、同志們、朋友們，今天的XX，正處在追趕超越的關(guān)鍵階段，我們推進(jìn)開放發(fā)展的決心和信心，比過去任何時候都要堅定；今天的XX，區(qū)位和交通優(yōu)勢更加彰顯，XX機(jī)場即將通航，西康高鐵就要開工，XX正在加快形成秦巴區(qū)域綜合交通樞紐和物流中心，投資興業(yè)的環(huán)境越來越好。我們真誠地希望各位企業(yè)家，把XX作為施展才華的舞臺、成就事業(yè)的沃土。我相信，只要我們攜起手來，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，就一定能夠夢圓XX！

謝謝大家！

第二篇：在干部大會上的講話

在XXX局干部大會上的講話

XXX

（2014年4月28日）

同志們：

今天，我們在這里召開局中層以上干部會議，有一個事情，要向大家宣布，根據(jù)區(qū)黨工委、管委會以及區(qū)組織部的安排，近期我局將按照新機(jī)構(gòu)的設(shè)置，對全局工作人員進(jìn)行定職定崗，將選拔和任用一批股級干部，充實新機(jī)構(gòu)的各股級崗位。這次干部調(diào)整，我們將嚴(yán)格按照?干部選拔任用工作條例?以及黨工委?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的意見（試行）?的通知?（XXX發(fā)?2013?59號）文件的規(guī)定，歷經(jīng)方案制定、民主推薦、組織考察、會議研究、任職公示等程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分考慮各部門各單位干部的年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等因素，合理配置人員。這次干部調(diào)整，涉及范圍大，提撥交流干部比較多，希望通過這次調(diào)整，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)我局干部隊伍建設(shè)，激發(fā)全局上下的干事熱情，提高工作水平。下面，我講幾點意見：

一、這次干部調(diào)整的原則

我們將嚴(yán)格遵守?干部選拔任用工作條例?和黨工委?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的意見（試行）?的有關(guān)規(guī)定，以“提

－1－ 高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、完善功能”為重點，堅持“客觀公正、選好配強(qiáng)、整體穩(wěn)定、適當(dāng)交流、服務(wù)發(fā)展”的原則。在這之前，為搞好這次干部調(diào)整工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了多次會議，全面分析了各部門各單位的整體結(jié)構(gòu)和干部配備情況，經(jīng)過充分醞釀、慎重研究決定，制定了選拔任用方案，目前方案已報黨工委、管委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后送組織部審批。

二、這次干部調(diào)整的特點

一是體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞膶?dǎo)向。這次調(diào)整，把能否堅持和實踐黨的群眾路線作為最根本的要求，把“干事”作為最重要的標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些有本事，能干事、干成事的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在干部考察中，要重素質(zhì)、憑實績、比民意、看資歷，真正做到以德才判優(yōu)劣，按標(biāo)準(zhǔn)定取舍。大膽使用德才俱佳、實績突出、員工公認(rèn)的干部。

二是體現(xiàn)選好配強(qiáng)的原則。這次調(diào)整，主要以科室負(fù)責(zé)人崗位為重點，要把政治思想素質(zhì)好、思想理論水平高、開拓進(jìn)取精神足、工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)技能精、執(zhí)行能力強(qiáng)、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到合適的崗位上來。從這次上報的干部調(diào)整方案中，可以看出，我們各條線都能從全局的需要出發(fā)，認(rèn)真分析了各單位各部門的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等情況，反復(fù)比較了每位同志的工作特點、能力優(yōu)勢、缺點不足，充分考慮各種因素，做到了年齡與性格的互補(bǔ)，兼顧了專業(yè)知識的科學(xué)搭配。

－2－ 三是體現(xiàn)不飽和配置的政策。根據(jù)組織部的要求，這次干部調(diào)整，擬選拔任用的干部人數(shù)不能超過符合選拔條件人數(shù)的50%。目前，我局符合股級干部選拔任用條件的人數(shù)有62個，這就是說，我們只能提拔31人，受不飽和配置政策限制，我局這次上報的干部調(diào)整方案中，有一些股級干部沒有被安排實職，只是上報轉(zhuǎn)任二級科員，這并不是說他們不優(yōu)秀，恰恰相反，他們中有好多人，在平時的工作中，能兢兢業(yè)業(yè)，辛勤工作，默默奉獻(xiàn)，獨擋一面，從來不要領(lǐng)導(dǎo)煩神，對于這些人，我們是不會忘記的，在下一輪的干部選拔中，我們會優(yōu)先考慮。

三、這次干部調(diào)整的要求

一是要提高認(rèn)識，顧全大局。這次的干部調(diào)整，盡管局領(lǐng)導(dǎo)班子作了反復(fù)權(quán)衡、比較，作了目前條件下比較好的選擇，但是由于受各方面條件的限制，特別是受職數(shù)的限制，不可能做到方方面面都盡人意，如人愿。不過，我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家，局里的安排是從大局考慮的，對每位干部都是關(guān)心的、愛護(hù)的，無論哪種安排，都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定，是干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。在座的同志都是干部，希望大家能夠從講政治的高度出發(fā)，在涉及個人職務(wù)變動問題上，正確對待自己，正確對待組織決定，正確地理解局里的意圖。識大體、顧大局、守紀(jì)律，不計個人得失，自覺做到個人服從組織，小道理服從大道理，愉快地服從組織安排。會后請各分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門負(fù)責(zé)人，做好自己分管條線工作人員的思

－3－ 想工作，確保接下來的民主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)不出差錯。

二是要珍惜機(jī)會，正確對待。正確對待自己，實際上是個人的世界觀問題。我們有些同志，往往在個人待遇升遷等問題上，想得太多，看得太重；對自己看優(yōu)點多些，看缺點、不足少些，自我評價不夠客觀、全面；不能自重、自省、自警、自勵，這些都是危險的。再有才氣，不能傲氣；再有本領(lǐng)，不能自負(fù)。將要被提拔的同志，要正確地認(rèn)識自己，正確地估價自己，正確地看待榮譽(yù)，不要居功自傲，不盲目尊大。不要認(rèn)為你就一定比沒被提拔的人強(qiáng)，要清醒地認(rèn)識到，局里比你優(yōu)秀的人還有是，這次提拔你，只不過是組織上在選干部的時侯，除了要看個人的條件外，還要看實際工作的需要，考慮科室的年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人情世故等方方面面的因素，才把你推向了這個崗位，希望被提拔的同志能珍惜這次來之不易的機(jī)會，千萬不要辜負(fù)組織的期望。這次沒有被提拔的同志，你也不要氣餒，并不是說你就比提拔的人差。這次沒有機(jī)會，主要是受職數(shù)所限，哪些同志表現(xiàn)好，哪些同志該提拔，我們領(lǐng)導(dǎo)班子心中都有數(shù)，是不會讓老實人吃虧的。因此，在這里，我要提醒大家：每一位同志要正視自己，在今后的工作中，不要受這次干部調(diào)整的影響，要扎扎實實地做好本職工作，要不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

三是要搞好團(tuán)結(jié)，形成合力。團(tuán)結(jié)是做好各項工作的基礎(chǔ)和保證。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團(tuán)結(jié)就是大局，－4－ 團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利。搞不好團(tuán)結(jié)，不但會影響工作的開展，而且最終也會影響每個干部的進(jìn)步和提高。能不能搞好團(tuán)結(jié)是衡量和檢驗干部素質(zhì)高低、黨性強(qiáng)弱的一個重要標(biāo)志。我們要從講政治的高度充分認(rèn)識到團(tuán)結(jié)的重要性，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)民主生活制度，模范執(zhí)行民主集中制原則，切實履行好自己的職責(zé)，自覺服從服務(wù)于大局，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。要互相理解，互相支持，使班子成為一個團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體，形成齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好格局。

四是要嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。干部選拔工作要積極穩(wěn)妥，嚴(yán)格履行程序，嚴(yán)格按照資格條件，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅紀(jì)律。相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露民主推薦情況和局黨委研究討論情況。考察人員要堅持黨性原則，公道正派，不準(zhǔn)隱瞞或歪曲事實真相。嚴(yán)禁跑官要官或無原則糾纏、吵鬧，對在民主推薦和考察工作中打招呼、拉選票等搞非組織活動的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查證屬實的，一律取消提拔資格，對已經(jīng)提拔使用的，一律免去職務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

做好干部選拔任用工作，提高選人用人公信度，事關(guān)黨的威信，事關(guān)建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的全局。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感和使命感，配合組織部組做好此次干部調(diào)整工作。我相信，在局黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位的積極參與和支持下，我們一定能圓滿地完成這次干部調(diào)整工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局干部隊伍建設(shè)新局面。

－5－

第三篇：在干部大會上的講話

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 為企業(yè)發(fā)展提供保障

——**在***干部大會上的講話

剛才宣布了省委、省政府關(guān)于***領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整變動的決定。省委、省政府對***領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分重視。這次調(diào)整，是根據(jù)中央要求和工作需要，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，省委通盤考慮、充分醞釀、慎重研究后作出的決定。

***同志是在1999年7月，原國家有色金屬工業(yè)局在全行業(yè)內(nèi)進(jìn)行干部調(diào)整時，從山川秀美的四川被選派來***工作的。當(dāng)時***正處于三年脫困時期，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量少、利潤低、收入不高，**的年產(chǎn)量不到4萬噸，**的年產(chǎn)量不到2萬噸，年銷售收入不到30億元。這十年，***在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在***同志的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，在***領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，提出并積極實施資源戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、國際化經(jīng)營戰(zhàn)略和一業(yè)為主、相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，著力推進(jìn)資源開發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排，加大改革力度，不斷健全和完善內(nèi)部管理，狠抓項目建設(shè)、技術(shù)改造、科技攻關(guān)和人才隊伍建設(shè)等工作，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，核心競爭力和綜合實力大幅提升，發(fā)生了今非昔比的質(zhì)的巨大變化。目前，***呈現(xiàn)出快速發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)的良好態(tài)勢，在全國有色行業(yè)綜合排名列第**位，在世界同類企業(yè)中排第**位，成為國際知名、國內(nèi)同行業(yè)中的一流企業(yè)。特別是2008年在面臨全球金融危機(jī)、有色金屬價格急劇下降的情況下，***同班子成員一道正確決策，沉著應(yīng)對，調(diào)動一切積極因素，采取多種有效措施，攻艱克難，靈活經(jīng)營，較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)營環(huán)境困難的情況下，公司未裁員、未降薪，承受住了金融危機(jī)的沖擊，保證了企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

***同志政治素質(zhì)好，駕馭全局、處理復(fù)雜問題和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)。他善于學(xué)習(xí)，思想解放，有企業(yè)家敏銳的洞察力和戰(zhàn)略眼光，看問題獨到而深刻。事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，具有很強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。視野開闊，工作重點突出，改革意識強(qiáng)，工作有魄力，管理精細(xì)，要求嚴(yán)格，處事嚴(yán)謹(jǐn)。能夠根據(jù)公司的特點和發(fā)展需要，用世界眼光和理性思維謀劃***的改革發(fā)展。作風(fēng)務(wù)實，生活儉樸，要求自己嚴(yán)格，在職工群眾中有很高的威信，是一名不可多得的、非常優(yōu)秀的企業(yè)家。這些年，***為***經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，***同志為***的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。對此，省委、省政府是充分肯定的。希望***同志繼續(xù)關(guān)心和支持***的改革發(fā)展，為公司的改革發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

這次新調(diào)整的***同志政治素質(zhì)好，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，工作

經(jīng)歷豐富，既有在省屬國有大型企業(yè)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)歷，也有在省直黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)歷，熟悉國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國有大型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理。1982年大學(xué)畢業(yè)后，在***工作十多年，熟悉公司的基本情況，對公司有深厚的感情。顧全大局，善于合作共事，處事穩(wěn)重，為人低調(diào)，團(tuán)結(jié)同志。堅持原則，要求自己嚴(yán)格。擔(dān)任***黨委書記、副董事長以來，緊緊圍繞公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，積極參與公司重大問題決策，在加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量富有成效的工作。省委、省政府認(rèn)為，***同志擔(dān)任***董事長職務(wù)是合適的，這有利于加強(qiáng)***領(lǐng)導(dǎo)班子力量，有利于健全***領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，也有利于***持續(xù)健康發(fā)展。

借此機(jī)會，對新班子提幾點要求和希望。

一、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。這方面的工作，省委去年下半年召開專門會議作了部署，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合公司實際，抓好貫徹落實。當(dāng)前，抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)是搞好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。***作為我省第二批開展學(xué)習(xí)實踐活動的單位，將于今年3月正式啟動這項工作，這既是一項重大的政治任務(wù)，對***來講，也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實必要性。希望新班子抓住這個重要契機(jī)，按照省委統(tǒng)一部署，在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，周密安排，精心組織實施。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主，抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約公司發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，確保達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對危機(jī)和克服困難緊密結(jié)合起來，與進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作緊密結(jié)合起來，以公司發(fā)展的成效來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。通過學(xué)習(xí)實踐活動，不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到公司改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中；通過學(xué)習(xí)實踐活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求上來。

二、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力

民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的組織基礎(chǔ)。解決改革發(fā)展中遇到的各種新問題，單憑個人的智慧和才能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須

依靠集體智慧、集體領(lǐng)導(dǎo)，必須依靠群策群力。新班子要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策制度，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責(zé)任結(jié)合起來，建立完善企業(yè)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度等，確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)民主意識，善于聽取方方面面的意見建議，善于集中班子成員的智慧和力量，善于調(diào)動大家的工作積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用。

團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)也出干部。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)既是領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的需要，更是***改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。***的班子是團(tuán)結(jié)的，也正因為領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，才創(chuàng)造出公司的輝煌業(yè)績。這次調(diào)整后，班子架構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)成員有了新的變化，新班子既要發(fā)揚(yáng)老班子團(tuán)結(jié)配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，也要注重研究和解決班子運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況新問題。要牢固樹立“一盤棋”的思想，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，思考問題和處理問題都要從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，在大局下行動，為大局做貢獻(xiàn)。班子主要負(fù)責(zé)人在團(tuán)結(jié)問題上，覺悟要更高一些，心胸要更開闊一些，律己要更嚴(yán)一些，帶頭維護(hù)和增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。班子副職要增強(qiáng)大局意識和配合意識，按照分工負(fù)責(zé)的原則，到位而不缺位，協(xié)助而不越位，補(bǔ)臺而不拆臺，恪盡職守，積極協(xié)作，全力支持

一把手的工作，自覺維護(hù)班子的權(quán)威和形象，不能各自為政、自行其事。班子成員在工作中產(chǎn)生不同意見是正常的，關(guān)鍵是要善于化解矛盾，既要防止和克服獨斷專行，也要防止和克服軟弱渙散。要經(jīng)常開展談心交心活動，勇于批評和自我批評，多商量工作，多交換意見，多交流思想，求大同存小異，增進(jìn)了解，消除誤會，形成合力，自覺養(yǎng)成大事講原則、小事講風(fēng)格，生動活潑、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。

三、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，為公司改革發(fā)展提供人才保障

企業(yè)工作，歸根到底是人的工作，一流的企業(yè)必須要有一流的人才作支撐。要牢固樹立人才是第一資源的理念，堅持以人為本，充分尊重人，精心培育人，全面開發(fā)人，合理使用人，有效激勵人。重點是要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，他們是公司改革發(fā)展的骨干力量，也是人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。要堅持把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把組織考核推薦和引入市場機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制。要建立健全以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的選人用人制度，大膽使用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才。要著眼于公司未來發(fā)展，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，把那些德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的年輕干部選拔到

領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，并采取輪崗交流、掛職鍛煉等方式加快培養(yǎng)，在實踐中開闊眼界、豐富閱歷、增長才干。要加強(qiáng)對干部的教育管理，堅持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)要求，堅持高起點、高層次、高質(zhì)量，強(qiáng)化專業(yè)知識培訓(xùn)，拓寬知識面，改善知識結(jié)構(gòu)。要重視干部隊伍思想政治建設(shè)，提高思想理論素養(yǎng)，教育引導(dǎo)干部講大局、講發(fā)展、講長遠(yuǎn)。要加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理，用規(guī)章制度來規(guī)范廣大干部職工的行為，使認(rèn)真干事的同志不吃虧，使不干事的同志受到鞭策，真正形成一種奮勇爭先、真抓實干的良好狀態(tài)。要像抓重點項目一樣，舍得投入精力和財力，著力抓好經(jīng)營管理人才、復(fù)合型黨務(wù)人才、科技人才和高技能人才隊伍建設(shè)，建立健全以考核評價為基礎(chǔ)，崗位責(zé)任、風(fēng)險與工作業(yè)績掛鉤，短期激勵與中長期激勵相結(jié)合的激勵約束機(jī)制，加大對關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵力度，充分調(diào)動各類人才的工作積極性和創(chuàng)造性，真正形成人才能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、收入能高能低，人適其崗、人盡其才、各盡所能的良好局面。這方面，永軍同志一直很重視，也做了大量富有成效的工作，希望新班子繼承以往好的做法，把干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)提高到新的水平。

四、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，處理好公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

面對復(fù)雜多變的市場形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，要實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展，新班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統(tǒng)一，堅持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時代精神相統(tǒng)一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，堅持加強(qiáng)個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，努力使公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中始終發(fā)揮模范帶頭作用。要增強(qiáng)宗旨觀念，堅持以人為本，越是困難時刻，越要高度重視關(guān)注民生，越要高度重視關(guān)心困難職工群體，采取切實有效的措施，辦好實事和好事，充分調(diào)動廣大職工群眾的主動性和創(chuàng)造性，讓廣大職工群眾充分理解、積極參與和大力支持企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定，在新班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，共克時艱，在實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的同時，讓廣大職工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展成果。要提高實踐能力，牢固樹立馬克思主義的實踐觀點，把黨的科學(xué)理論與公司改革發(fā)展穩(wěn)定實際緊密結(jié)合起來，認(rèn)真研究解決突出問題，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要樹立正確的政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展，堅持國際化、市場化和本土化相結(jié)合，堅持有所為有所不為，進(jìn)一步挖掘生產(chǎn)潛能，加強(qiáng)產(chǎn)品營銷工作，加快重點項目建設(shè)，加大資源戰(zhàn)略實施力度，堅持察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。要加強(qiáng)理想信念、思想道德和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，建立健全權(quán)力約束機(jī)制，把廉政建設(shè)貫穿在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)在資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營、招標(biāo)采購、收入分配和選人用人等方面的監(jiān)督，保證企業(yè)健康發(fā)展，保證干部健康成長。要牢記“兩個務(wù)必”，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大力弘揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的***精神，牢固樹立過緊日子的思想，積極開展增收節(jié)支活動，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險，堅持勤儉辦一切事業(yè)，埋頭苦干、真抓實干，不斷提高公司的綜合實力和競爭力。

同志們，回首過去，成就令人欣喜；展望未來，目標(biāo)催人奮進(jìn)。***是省屬國有大型骨干企業(yè)中的龍頭企業(yè)，在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用。經(jīng)過這些年的艱苦奮斗，已奠定和積累了深厚的發(fā)展基礎(chǔ)。省委、省政府始終十分關(guān)心***的發(fā)展，對新班子和廣大干部職工寄予厚望。希望在座的各位從***改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅決擁護(hù)省委、省政府的決定，全力支持新班子的工作。我們相信，新班子一定會在永軍同志擔(dān)任公司主要領(lǐng)導(dǎo)期間打下的堅實基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取、求真務(wù)實，***一定能夠戰(zhàn)勝金融危機(jī)帶來的困難和挑戰(zhàn)，一定能夠取得新的更大的發(fā)展，也一定

能夠為***經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：重點項目推進(jìn)會講話

在2015重點工作和重大項目

推進(jìn)會上的講話

區(qū)委副書記、區(qū)長 任礎(chǔ)軍（2015年5月8日）

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)2015年重點工作和重大項目推進(jìn)會，主要目的是總結(jié)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，動員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)各項重點工作和重大項目，全面完成黨代會和人代會確定的目標(biāo)任務(wù)。稍后，可紅書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、高度重視，充分認(rèn)識當(dāng)前抓好重點工作和重大項目的極端重要性

（一）要充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的嚴(yán)峻性 一季度，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響（全國GDP增速為7%），仁和區(qū)四項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速呈現(xiàn)出“三降一升”的特點。GDP同比增長7.9%，增速比去年同期回落1.4個百分點，其中：一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.3%；二產(chǎn)業(yè)增加值增長8.8%；三產(chǎn)業(yè)增加值增長4.1%。區(qū)本級規(guī)上工業(yè)增加值增長17.5%，增速比去年同期回落2.7個百分點。區(qū)本級公共財政預(yù)算收入增長13.1%，增速比去年同期增長9.6個百分點。最令人擔(dān)憂的是固定資產(chǎn)投資，一季度，省市固定資產(chǎn)投資增速都在10%以上，而全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資同比下降20.3%，其 1 中區(qū)本級更是同比下降32.1%，僅完成市下達(dá)區(qū)本級目標(biāo)任務(wù)的20.2%、欠目標(biāo)任務(wù)5.43億元，4.8個百分點，增速排名全市倒數(shù)第二，上周，張剡市長為此專門到仁和進(jìn)行了調(diào)研督查。

投資就是“埋錢”，當(dāng)前“埋錢”的多與少，早與晚，直接影響今后稅收的多少和早晚。據(jù)統(tǒng)計，2014年投資對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)48.2%，僅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)占稅收的比重達(dá)42%，這些行業(yè)都是依靠投資，由此可見投資對拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性。如果這項工作抓不起來，不但會讓我們的發(fā)展會每況愈下，嚴(yán)重影響“十三五”規(guī)劃的編制和實施，而且會讓我區(qū)經(jīng)濟(jì)步入惡性循環(huán)，一旦如此，要想再走上健康發(fā)展的軌道就難于登天了。從一季度情況來看，我區(qū)投資主要面臨著四大突出問題：一是在庫項目少，投資存量不足。目前我區(qū)在庫項目僅有73個，投資存量僅有75億元（含觀音巖41億元）。二是重大項目投資驟減，投資增長動力不足。帶有全局性支撐我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目較少，現(xiàn)有續(xù)建項目很難支撐固定資產(chǎn)投資增長，自富邦竣工投產(chǎn)后，工業(yè)上就沒有10億元以上的新項目。房地產(chǎn)在庫項目投資余額所剩無幾，截至3月底僅有7.9億元存量。三是新入庫項目少，規(guī)模小。今年1月份以來，我區(qū)新入庫項目只有6個，總投資11.7億元，難以支撐下一步的增長。四是項目前期要件準(zhǔn)備不充分，項目開工建設(shè)困難。仁和思源學(xué)校、民族中學(xué)棚戶區(qū)改造安置房項目等8個今年既定項目，均因前期要件辦理問題未能及時開工建設(shè)。

因此，當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢迫使我們，要想從困境中突圍出去，要想從懸崖邊退回來，完成各項目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)到了非奮力一搏，強(qiáng)力而為的時候了。

（二）要充分認(rèn)識抓好企業(yè)運(yùn)行的緊迫性

今年以來，企業(yè)運(yùn)行舉步維艱，特別是作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱的工業(yè)企業(yè)大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，開工不足，實現(xiàn)穩(wěn)增長任務(wù)艱巨。一季度，仁和區(qū)本級實際在庫的66戶規(guī)上企業(yè)中，正常生產(chǎn)企業(yè)13戶（非煤企業(yè)7戶、原煤企業(yè)3戶、洗煤企業(yè)3戶），半停產(chǎn)企業(yè)12戶（全為非煤企業(yè)），停產(chǎn)企業(yè)41戶（非煤企業(yè)9戶、原煤和洗煤企業(yè)32戶），停產(chǎn)、半停產(chǎn)率高達(dá)80%。去年產(chǎn)值排名前十位的企業(yè)，目前有5戶企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，特別是富邦公司停產(chǎn)，對全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值影響巨大。同時，作為重要支柱的煤炭產(chǎn)業(yè)，資源整合和復(fù)產(chǎn)復(fù)工緩慢，截至目前僅復(fù)產(chǎn)6家、復(fù)工10家，今年以來原煤產(chǎn)量還不到10萬噸，預(yù)計今年最多100萬噸，相比歷史最好水平減少300多萬噸。

這些數(shù)據(jù)直接反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的嚴(yán)峻形勢，下行的勢頭沒有止住，這必然影響全年的目標(biāo)任務(wù)，因此，必須把企業(yè)運(yùn)行當(dāng)成一件大事來抓緊抓好。

二、突出重點，全力以赴解決好各項重點工作和重大項目的關(guān)鍵問題

抓問題就必須突出重點，抓住關(guān)鍵，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。今年，區(qū)委、區(qū)政府在確定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定了8個方面62項重大任務(wù)。3 這些項目和工作就是今年工作的關(guān)鍵和支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、部門和各專責(zé)組務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來，以重點工作和項目的推進(jìn)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。當(dāng)前，全區(qū)上下務(wù)必要以項目投資和企業(yè)運(yùn)行為重中之重，舉全區(qū)之力抓住項目投資和企業(yè)運(yùn)行中的關(guān)鍵問題，逐一突破和解決。

（一）狠抓項目建設(shè)

前不久，市委、市政府通過對當(dāng)前形勢研判，確定了5至7月為全市投資促進(jìn)季，所有中心工作都要圍繞投資來開展。抓投資歸根到底就是要抓項目，就是要善于發(fā)現(xiàn)問題，以問題為導(dǎo)向，推動項目建設(shè)。當(dāng)前要重點抓好9個項目。

一是普達(dá)國際陽光康養(yǎng)度假區(qū)項目。要圍繞年初確定的8大工程，解決好三個關(guān)鍵性問題。第一，征地拆遷工作。在臨時黨工委和臨時指揮部的組織下，征地拆遷工作取得了階段性地突破，工作成效很明顯，要繼續(xù)加大工作力度，一鼓作氣，再接再厲，強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作，確保工程建設(shè)的需要。第二，工程建設(shè)。開發(fā)中心、旅管委、國土、林業(yè)、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門要主動服務(wù)，加大向上匯報協(xié)調(diào)力度，全力幫助企業(yè)解決在土地指標(biāo)、建設(shè)手續(xù)辦理等方面問題，加快推進(jìn)工程建設(shè)。同時，住建等部門要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，確保安全。第三，資金籌措問題。要積極牽線搭橋，幫助企業(yè)籌集建設(shè)資金。

二是銀泰城市綜合體項目。由于房地產(chǎn)市場不景氣，企業(yè)房屋銷售和資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)提出了調(diào)減建設(shè)規(guī)模的請 4 求。住建、規(guī)劃、投促等相關(guān)部門要抓住規(guī)劃調(diào)整這個關(guān)鍵問題，本著既支持企業(yè)發(fā)展，又符合相關(guān)政策規(guī)定的原則，積極爭取市級相關(guān)部門的理解和支持，盡快完成項目規(guī)模調(diào)整方案的審批。

三是成昆高鐵項目。當(dāng)前，高鐵項目已進(jìn)入正?；七M(jìn)階段，一方面各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、土儲中心要繼續(xù)加大征地拆遷工作力度，確保按時供地。當(dāng)前，總發(fā)鄉(xiāng)、啊喇鄉(xiāng)要全力以赴做好群眾工作，在房屋征拆上取得突破。另一方面要加大協(xié)調(diào)力度，就涉及的施工道路恢復(fù)、排水系統(tǒng)建設(shè)、人均耕地面積認(rèn)定等問題，積極向上溝通匯報，盡快協(xié)調(diào)解決。與此同時，要加快農(nóng)民安置工作，協(xié)調(diào)維護(hù)好施工秩序。

四是房地產(chǎn)去庫存化工作?！?.29”之后，房地產(chǎn)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)舉足輕重，2014年，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收占全區(qū)稅收收入的比重達(dá)42%，目前已發(fā)預(yù)售許可證的商品房面積達(dá)47萬m2，已實現(xiàn)供地的房地產(chǎn)項目還有68萬m2，商品房庫存積壓十分嚴(yán)重。最近中央和省上出臺了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的刺激政策，昨天成鳴書記專門召開了會議，相關(guān)政策措施即將出臺，我們要牢牢抓住這一機(jī)遇，認(rèn)真研究政策，制定貨幣化安置的具體操作辦法，抓緊讓上級政策落地，這既有利于征地拆遷安置，又有利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更能激活相關(guān)項目加快建設(shè)，實現(xiàn)投資。希望住建部門要牽好頭，相關(guān)部門積極配合，抓緊調(diào)研，用最快的速度出臺有關(guān)政策。

五是中國重汽項目。一方面要加快一期礦用車上裝生產(chǎn) 5 線及其配套零部件生產(chǎn)設(shè)備的安裝及調(diào)試，確保6月底前進(jìn)行試生產(chǎn)。加快二期機(jī)動車環(huán)保、安全監(jiān)測中心設(shè)備調(diào)試，確保5月底前投入運(yùn)行。另一方面，南管委、經(jīng)信等相關(guān)部門要積極幫助協(xié)調(diào)，促進(jìn)市商行剩余1600萬元貸款資金盡快放款，同時積極幫助協(xié)調(diào)申請農(nóng)行貸款。

六是“兩區(qū)”發(fā)展及財政涉農(nóng)資金打捆項目。財政、農(nóng)牧等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快工作進(jìn)度，確保10月底前完成項目建設(shè)，年底接受績效考評?？傮w要求是，在項目布局上，要遵循四個優(yōu)先，即以產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、邊遠(yuǎn)民族地區(qū)和貧困地區(qū)優(yōu)先、項目相對集中優(yōu)先、群眾參與度高優(yōu)先，確保項目真正落地；在資金使用上，必須做到專款專用，專賬核算，明確落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的主體責(zé)任，部門的指導(dǎo)、考核、驗收等責(zé)任，確保資金安全、有效運(yùn)行。

七是彎腰樹醫(yī)藥物流中心項目。前進(jìn)鎮(zhèn)要加大征地拆遷工作力度，確保6月30日前完成項目宗地內(nèi)房屋拆遷，保障項目建設(shè)需要。區(qū)土地儲備中心要加強(qiáng)對征地拆遷工作組的政策指導(dǎo)，共同研究政策和工作方法，確保順利推進(jìn)。

八是市七運(yùn)會和歡樂陽光節(jié)籌備工作。關(guān)于市七運(yùn)會籌備工作，旅體、教育等相關(guān)部門要按照《執(zhí)行方案》中的工作進(jìn)度表，倒排工期，重點抓好體育中心建設(shè)、冠名招商和開幕式籌備。當(dāng)務(wù)之急是，體育運(yùn)動中心領(lǐng)導(dǎo)小組要積極幫助企業(yè)籌集建設(shè)資金，強(qiáng)力推進(jìn)項目加快建設(shè)，確保8月底前實現(xiàn)運(yùn)動場館試運(yùn)行，9月投入正常使用。若5月底前項目未正常推進(jìn)或推進(jìn)力度不夠，政府立即按照招商引資協(xié)議 6 終止合同，確保市七運(yùn)會場地的需要。關(guān)于自駕游交易博覽會暨歡樂陽光節(jié)，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要按照4月21日會議安排，加快落實各項工作。當(dāng)前重點要盡快審定開幕式場地設(shè)計方案。

九是風(fēng)電項目。這是我區(qū)近期可以增加投資的一個重點項目，希望相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必顧全大局，切實協(xié)調(diào)好施工關(guān)系，處理好群眾訴求，不能以阻工為代價去協(xié)調(diào)關(guān)系。

（二）狠抓企業(yè)運(yùn)行

抓企業(yè)運(yùn)行就是抓存量，就是要圍繞重點骨干企業(yè)，特別是53戶停產(chǎn)、半停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)，按照“一企一策”要求，幫助其余解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，促成企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

一是抓富邦公司幫扶脫困。要在市解困幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立監(jiān)管工作組。由溫洮同志牽頭，按照昨天張市長的要求，聘請攀鋼、鋼企的專家，駐企監(jiān)管，實現(xiàn)“兩封閉”管理，落實好市政府的決定。重點解決好“四大”問題。第一，銀行征信問題，要全力協(xié)調(diào)相關(guān)銀行降息、不抽貸、不起訴、不上黑名單，對市政府調(diào)撥的3566萬元應(yīng)急資金要與富邦公司完善借款協(xié)議，加強(qiáng)監(jiān)管，確?；厥?；對在商行新增5400萬元貸款，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保逐筆按既定序列支付。第二，戰(zhàn)略投資合作問題，指導(dǎo)督促四川富邦釩鈦公司成立股權(quán)融資工作組，在利用圣達(dá)集團(tuán)、四川富邦釩公司股權(quán)融資或引進(jìn)戰(zhàn)略合作者方面取得突破，力爭在5月底以前，促成威鋼與富邦釩鈦達(dá)成合作意向；在6月底以前，簽 7 訂合作協(xié)議；以中國重汽銷售富邦釩鈦200萬件制動鼓為基礎(chǔ)，促成威鋼、富邦釩鈦與中國重汽的合作，在10月底以前，形成三方共建3、4號制動鼓生產(chǎn)線的合作協(xié)議。同時，在富邦釩鈦與威鋼達(dá)成租用富邦釩鈦前端合作意向的基礎(chǔ)上，力爭促成瑞鋼公司與威鋼的合作。第三，生產(chǎn)經(jīng)營問題，要積極協(xié)調(diào)1800萬元資金早日到位，并加強(qiáng)資金監(jiān)管，封閉運(yùn)行，確保1、2號鑄造生產(chǎn)線早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)并正常生產(chǎn)，機(jī)加工系統(tǒng)繼續(xù)正常生產(chǎn)，產(chǎn)品銷售步入正軌。第四，遺留問題處置，要督促富邦公司與全部承建商、材料供應(yīng)商做好工程結(jié)算、付款的支付及掛賬工作，積極籌集資金，梳理出一個詳盡的付款計劃，有效解決遺留問題。

二是抓渣鋼渣鐵釩鈦資源綜合利用項目。積極牽線搭橋，促成與富邦項目進(jìn)行實質(zhì)合作，有效解決原料不足問題，促成項目達(dá)成達(dá)效。

三是抓煤炭復(fù)產(chǎn)復(fù)工。4月初，于市長到省安監(jiān)局、省國土資源局就關(guān)閉礦井采礦證注銷和機(jī)械化升級擴(kuò)能改造等問題，進(jìn)行了匯報溝通。煤管、安監(jiān)等部門要按照要求，加快逐礦梳理情況，從安全、技術(shù)、資源等方面進(jìn)行論證，形成報告，盡快向省重組辦匯報，積極爭取關(guān)閉礦井剩余資源重組利用政策。同時，煤管、安監(jiān)人員要把力量集中到礦上去，采取“人盯人”、“人駐礦”等方式，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，確保不發(fā)生煤礦安全事故。

（三）狠抓招商引資

在年初研究今年經(jīng)濟(jì)工作時，區(qū)委、區(qū)政府就提出要在 8 增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中促升級。然而增量、發(fā)展都要依靠招商引資，沒有招商引資就沒有發(fā)展，尤其是對仁和這個經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展不足的縣區(qū)來說，顯得更為突出。用魏宏省長的話講，就是“有好項目就有好發(fā)展，有大項目就有大發(fā)展，有又好又大的項目就會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把招商引資作為全年工作的重中之重抓緊抓好。要認(rèn)真研究國發(fā)〔2014〕62號文和川辦發(fā)〔2015〕31號文，積極向上對接，抓好招商引資政策落實，把政策用好、用活。當(dāng)前要重點抓好：

一是全力推進(jìn)毅德商貿(mào)城項目落地。該項目已在“中外知名企業(yè)四川行活動”上簽訂了框架協(xié)議，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手，齊頭并進(jìn)做好四個方面工作，促進(jìn)項目盡快落地建設(shè)。第一，要向市里積極爭取政策支持。爭取項目土地價款扣除“兩金”后，市里不參與分成，全額返還仁和區(qū)用于項目區(qū)域水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取盡快啟動項目區(qū)域那總路、總樂路城市主干道建設(shè)，爭取市區(qū)共同承擔(dān)總源路、迎賓大道項目區(qū)域段修建成本，這三項政策是決定該項目能否落地的關(guān)鍵，必須爭取到位，請建華同志牽頭對接市住建局，立文同志牽頭對接市財政局、發(fā)改委。第二，要加強(qiáng)同企業(yè)對接，督促配合盡快制定項目設(shè)計方案和資金籌措方案。第三，仁和鎮(zhèn)、總發(fā)鄉(xiāng)、移民局要立即開展調(diào)查摸底工作，制定征地拆遷和安置方案。第四，區(qū)城建綜治辦、總發(fā)鄉(xiāng)、仁和鎮(zhèn)要加大項目區(qū)域“兩違”建筑的執(zhí)法處理力度，決不允許搶建一棟房子。

二是要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源招大引強(qiáng)。要圍繞新能源，引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電和光伏產(chǎn)業(yè)等新能源項目，林業(yè)、國土等部門要加強(qiáng)對上協(xié)調(diào)，積極研究政策，突破政策障礙，促成太陽能光伏發(fā)電項目成功引進(jìn)。萊克項目投資商已明確表示退出，要圍繞彎腰樹汽車產(chǎn)業(yè)園發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢，盡快引進(jìn)知名品牌汽車4S店入駐，同時完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)休閑、娛樂配套服務(wù)功能，滿足消費者既能購車又能休閑的需求。要圍繞普達(dá)項目建設(shè)，引進(jìn)民俗風(fēng)情商業(yè)街、政務(wù)酒店、水上樂園、醫(yī)院、學(xué)校等產(chǎn)業(yè)化項目。要圍繞河道產(chǎn)業(yè)植入，著力引進(jìn)知名餐飲名店、景觀廊橋等休閑、娛樂項目，完善配套服務(wù)功能。要圍繞已投產(chǎn)重大項目，做好延伸、配套產(chǎn)業(yè)鏈項目儲備包裝，重點依托富邦公司強(qiáng)大的生產(chǎn)要素保障能力，做好下游耐磨鑄件、機(jī)加工等延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目儲備、包裝；借助已落地中國重汽攀枝花礦用車項目，做好汽車整車配套零部件制造項目儲備、推廣。

（四）狠抓項目入庫

一方面要抓好已開工項目統(tǒng)計入庫，督促協(xié)助業(yè)主辦理完善入庫手續(xù)，爭取盡早入庫報送投資，著重抓好苴卻硯文化街、普達(dá)花海景觀等已開工項目的入庫手續(xù)辦理，同時，針對52個擬新入庫項目，成立工作組，按照統(tǒng)計要求，強(qiáng)化要件落實，確保及時入庫。另一方面要抓好投資統(tǒng)計，加大匯報溝通力度，發(fā)改、統(tǒng)計等相關(guān)部門要按照新的統(tǒng)計要求，組織好投資申報工作，做到應(yīng)報盡報、不漏報，實事求是統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計。從5月份開始，實行月初調(diào)度分解責(zé)任，10 中旬督促分析，月末盯住重點，抓好上報。此項工作不僅是發(fā)改、統(tǒng)計部門的責(zé)任，涉及農(nóng)口部門、建設(shè)部門、工業(yè)部門，請相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)切實高度重視，親自協(xié)調(diào)，抓好責(zé)任落實。與此同時，農(nóng)口部門應(yīng)與發(fā)改、統(tǒng)計部門一道研究分散的農(nóng)口投資入庫相關(guān)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（五）狠抓“十三五”規(guī)劃編制

一方面要科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，深入分析未來五年國內(nèi)外及省市發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握區(qū)情和階段性特征，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，完善“十三五”規(guī)劃《基本思路》，10月底前形成“十三五”規(guī)劃《綱要框架》，同步完成各專項規(guī)劃起草，12月底前形成“十三五”規(guī)劃《綱要（草案）》，為全區(qū)發(fā)展描繪科學(xué)藍(lán)圖。另一方面要提早謀劃“十三五”規(guī)劃項目儲備，把項目儲備工作擺到更加突出的位置來抓，認(rèn)真研究政策導(dǎo)向，敏銳捕捉政策信息，今天也下發(fā)了“十三五”規(guī)劃項目儲備通知，初步提出了6個方面、230個項目、總計投資730億元的目標(biāo)，這是最低要求，每個方面也確定了區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門，區(qū)發(fā)改局要牽好頭，各相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，積極研究攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實驗區(qū)、“一帶一路”等國家政策，特別是在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面政策，全力謀劃、論證和儲備一批投資規(guī)模較大、帶動能力較強(qiáng)和綜合效益較好的項目，爭取把仁和更多的項目擠進(jìn)國家和省市“大盤子”，搶抓新一輪發(fā)展的先機(jī)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，為全面完成各項重點工作和項目提供堅強(qiáng)保障

從當(dāng)前形勢看，重點工作和項目推進(jìn)中的困難和問題，可能比預(yù)想的要多、要復(fù)雜。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，正視矛盾、直面困難，想方設(shè)法解決好重點工作和重大項目推進(jìn)中存在的資金、土地、手續(xù)等絆腳石、攔路虎，在困局中殺出一條血路、闖出一條新路。

（一）要擔(dān)得起責(zé)任

要大力倡導(dǎo)直面矛盾、舍我其誰的精神，堅決反對事不關(guān)己、得過且過的狀態(tài)，杜絕“混日子”。在發(fā)展重點工作和項目推進(jìn)中出現(xiàn)這樣那樣的問題在所難免，所謂‘掃帚不到，灰塵不會自己跑掉’，這些問題，如果我們不去攻堅破難，就一直會成為‘絆腳石’和‘?dāng)r路虎’?，F(xiàn)在有些干部在工作中畏難情緒嚴(yán)重，有的工作還沒開展就繞道走，有的碰到矛盾就上交，縮手縮腳、畏首畏尾，不敢直面矛盾，攻堅破難的氣概不足。我們一定要破除這種心理障礙，克服這種畏難情緒，拿出義無反顧、舍我其誰的精神氣概，直面問題、勇挑重?fù)?dān)，為仁和發(fā)展承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任、作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）要下得了深水

要大力倡導(dǎo)深入一線、實干擔(dān)當(dāng)?shù)木?，堅決反對浮光掠影、淺嘗輒止的狀態(tài)，杜絕“下不去”。坐在辦公室里閉門造車，造不出推動重點工作和重大項目的妙計良策，只有深入生產(chǎn)一線，看看生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，問問銷售情況，才能真正了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況；只有深入投資項目工地，走走建設(shè)現(xiàn)場，摸摸鋼筋水泥，才能真正了解企業(yè)建設(shè)的問題，真正問計于企、問需于企，撲下身子，解決問題。

（三）要解決得到問題

要大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺的精神，堅決反對推諉扯皮、為官不為的狀態(tài)，杜絕“躲到?！薄８鲗Ｘ?zé)組領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位和督導(dǎo)單位必須緊緊抓好重點工作和項目推進(jìn)這個中心任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，使各個方面、各項工作相互銜接、相互配套、相互促進(jìn)，未列入重大任務(wù)目標(biāo)專責(zé)組的單位和人員在重點工作和項目推進(jìn)面前，要結(jié)合單位職能職責(zé)主動承擔(dān)，理直氣壯地管，雷厲風(fēng)行地抓，寧可工作有重疊也不能有缺位，積極主動抓好重大任務(wù)目標(biāo)的協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作，使全區(qū)上下行動統(tǒng)一起來、步調(diào)一致起來、力量凝聚起來，把關(guān)于加快發(fā)展的政策措施一條一條落實好，把重點工作和項目中遇到的各種困難和問題一件一件解決。今年，區(qū)委、區(qū)政府要堅持在基層一線使用錘煉干部，在“急難險重”項目中考驗考察干部。最近，普達(dá)征地拆遷工作組很好地貫徹了區(qū)委的決定，真正做到了在一線了解分析問題，在推進(jìn)中處理化解矛盾，在問題中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我們應(yīng)向他們學(xué)習(xí)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，搞好今年重點工作，事關(guān)當(dāng)前，更利長遠(yuǎn)，全區(qū)上下務(wù)必思想更加重視，工作更加務(wù)實，措施更加有效，不遺余力地打贏重點工作的攻堅戰(zhàn)，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

第五篇：在全縣重點項目推進(jìn)會上的講話

在全縣重點項目推進(jìn)會上的講話

(2009年5月24日)

同志們：

這次我們用兩個半天時間，行程300多公里，現(xiàn)場觀摩了去年以來竣工投產(chǎn)和重點在建項目。這次觀摩會部署時間較長，準(zhǔn)備比較充分。會前，一條線同志做了大量工作，彭書記、戚常委、卞部長帶領(lǐng)重點在建項目督查組，對全縣52個重點在建項目逐一進(jìn)行了督查；陳縣長組織相關(guān)部門進(jìn)行了現(xiàn)場模擬觀摩，逐一敲定落實觀摩項目；近期我也先后到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海通鎮(zhèn)等9個鎮(zhèn)區(qū)督查調(diào)研項目建設(shè)情況。通過觀摩，可以看出這樣幾個明顯特點：一是項目數(shù)量較多。除臨港工業(yè)區(qū)和黃沙港鎮(zhèn)將參加全縣沿海開發(fā)推進(jìn)會觀摩外，其余18個鎮(zhèn)區(qū)我們家家到、家家都有項目；一共觀摩了50個項目，每家都有2個以上項目，由于時間關(guān)系，現(xiàn)場觀摩了26個，其余24個是路過并聽了介紹。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較優(yōu)。觀摩項目中，機(jī)械制造類16個、占32%，其中寶松機(jī)械投資1.25億元，本月16日舉行了一期工程竣工典禮，不到一年時間建成投產(chǎn)，可實現(xiàn)年銷售3億元、利稅2000萬元；在12個紡織類項目中，高檔設(shè)備、終端產(chǎn)品、特種紡織占80%以上，其中閩豪科技將新上2000臺進(jìn)口噴水織機(jī)，宏陽家紡、夢麗莎皮件、華茂服飾、三福織墊等企業(yè)產(chǎn)品都是生活日用品，精思金屬絲、鼎昕晴綸紗、興陽色紡紗都是特種紡織品。三是建設(shè)速度加快。50個觀摩項目中，大部分都有一定的形象進(jìn)度，其中有38個項目主體廠房已建成或基本建成，有13個已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。四是重點園區(qū)支撐明顯。觀摩項目中，重點園區(qū)項目有21個、近50%，其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有7個，染整工業(yè)集中區(qū)、合德鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)分別有4個。當(dāng)然，也看到了存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在四個方面：一是規(guī)模項目較少。50個觀摩項目中，投資億元以上的只有13個、占26%，投入5億元以上的只有4個、占8%；有8個鎮(zhèn)沒有億元以上項目。二是外資占比較小。50個觀摩項目中，只有興陽紡織和西泰克精密機(jī)械2個外資項目，實際投入量僅占整個投入量的1.3%。三是項目回報率較低。觀摩項目中真正形成開票銷售、產(chǎn)生稅收的僅有7家，而且入庫稅收很少。四是空置廠房比例較大。38個主體廠房已建成的項目中，目前廠房空臵的有8家，設(shè)備明顯投入不足的有21家。通過實地看、現(xiàn)場評、橫向比，我們既看到了未來希望，更增強(qiáng)了很大壓力。剛才，陳縣長通報了全縣項目推進(jìn)有關(guān)情況，希望大家認(rèn)真對照，狠抓落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)五點意見：

一、必須始終堅持把推進(jìn)項目建設(shè)作為重要抓手

面對今年特殊的經(jīng)濟(jì)年份，抓招商、抓項目顯得尤為必要、十分重要，全縣上下必須堅定信心、正視挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)突破重大項目的緊迫感和責(zé)任感。

（一）保增長迫使我們加快推進(jìn)項目建設(shè)。隨著金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響逐步加深，今年經(jīng)濟(jì)保持一定增長幅度面臨很大壓力。截止4月末，我縣全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、注冊外資實際到賬、協(xié)議注冊外資、全口徑財政總收入、一般預(yù)算收入等6項主要指標(biāo)完成序時仍有缺口。進(jìn)入二季度，我縣多個行業(yè)回落勢頭明顯，企業(yè)訂單減少，產(chǎn)品價格下降。紡織行業(yè)繼續(xù)回落，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，5月份以后仍是下行趨勢?；ば袠I(yè)仍處低位徘徊，由于出口形勢進(jìn)一步惡化，企業(yè)普遍處于保本經(jīng)營狀態(tài)，前景很不明朗?；w行業(yè)面臨今年以來最低潮，由于船舶、消防等下游行業(yè)的影響逐步向上游傳導(dǎo)，進(jìn)入5月份全行業(yè)明顯呈下滑勢頭，庫存量不斷增加，資金回籠速度放慢。亞麻行業(yè)仍未擺脫困境，由于季節(jié)因素，特別是出口需求進(jìn)一步緊縮，目前產(chǎn)品價格繼續(xù)走低，行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩，企業(yè)開臺率不足。據(jù)預(yù)測，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等3項指標(biāo)完成“雙過半”有一定難度，全口徑財政總收入、一般預(yù)算收入、注冊外資實際到賬完成壓力較大。去年103個竣工項目中僅有53個實現(xiàn)開票銷售，50個形成入庫稅收。在經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步加大的情況下，現(xiàn)有企業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用微乎其微，保增長關(guān)鍵要靠新上項目。我們要全力突破重大項目，加快培植新的稅源，努力為保增長奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）調(diào)結(jié)構(gòu)需要我們加快推進(jìn)項目建設(shè)。目前我縣紡織、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)企業(yè)占全縣定報企業(yè)的90%以上，電子信息等高新技術(shù)企業(yè)不足10%；去年稅收500萬元以上企業(yè)僅有12家，截止4月末278家中小定報企業(yè)開票銷售、入庫稅收、工業(yè)用電量分別僅占全縣定報工業(yè)的50%左右?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以支撐我縣未來發(fā)展，提高區(qū)域競爭力存在很強(qiáng)的危機(jī)感，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)成為迫在眉睫的首要任務(wù)。調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的重要抓手就是項目投入，一定要把結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，變?yōu)楹葑ロ椖?、猛攻投入的過程。全縣上下都要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，立足戰(zhàn)略思考，真正把應(yīng)對危機(jī)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提升的重要機(jī)遇，通過增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化，以今天的投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以今天的好項目培植明天的好企業(yè)，最終變?yōu)楹卯a(chǎn)業(yè)，從而在根本上增強(qiáng)區(qū)域比拼的核心競爭力。

（三）爭進(jìn)位要求我們加快推進(jìn)項目建設(shè)。年初我們提出“全市考核保四爭

三、重點工作爭先進(jìn)位”的目標(biāo)，截止4月末規(guī)模以上工業(yè)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、社會消費品零售總額等指標(biāo)增幅列全市3、4位，但仍有定報工業(yè)增加值、一般預(yù)算收入等6項指標(biāo)增幅位次靠后，離“保四爭三”目標(biāo)還有很大差距。實踐證明，縣域間的差距，往往就是一兩個重大項目的差距；新上一兩個帶動力強(qiáng)的大項目，就有可能改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)位次。2008年末我縣在全省綜合排名越過徐州新沂市，比2007年末進(jìn)1位，靠的就是新上了一批項目；今年1-4月份，我縣規(guī)模以上工業(yè)投資增幅達(dá)40%，工業(yè)用電量增幅達(dá)11.9%，社會消費品零售總額、定報工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、全社會固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增幅比去年同期、去年末均實現(xiàn)進(jìn)位，也是由于一批新增長點的支撐。我們要迅速突破一批新的重大項目，全力推動在建項目早日投產(chǎn)達(dá)效，盡快培植新的增長點，為全縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)位爭先提供強(qiáng)勁支撐。

二、必須始終堅持把加快項目投達(dá)產(chǎn)作為當(dāng)務(wù)之急 目前項目回報率不高是項目建設(shè)中最為突出的問題。今年新開工的69個千萬元以上工業(yè)項目中，有8個項目尚未動工建設(shè)；52個重點在建工業(yè)項目中，慢于序時形象進(jìn)度的有16個；除“三區(qū)”外，17個鎮(zhèn)空臵廠房面積超過40萬平方米，最多的鎮(zhèn)達(dá)4萬平方米；去年竣工的103個千萬元以上項目中，有50個未能投產(chǎn)達(dá)效，40個設(shè)備未能安裝到位或達(dá)不到計劃產(chǎn)能。出現(xiàn)這種情況，有主客觀原因，主要是由于宏觀市場變化導(dǎo)致部分新開工項目被迫停建，部分計劃投產(chǎn)項目無法實施，投資者資金渠道收縮，工程款無法到位，設(shè)備定購、生活配套等資金無法落實，等等。當(dāng)前，要把加快在建項目投達(dá)產(chǎn)作為中心任務(wù)來推進(jìn)，重點抓好三方面工作：一是加快盤活空置廠房。40萬平方米的空臵廠房，按每平方米100元稅收測算,可新增4000萬元稅收，相當(dāng)于40個納稅百萬元企業(yè)?？h招商局、項目辦要對各鎮(zhèn)空臵廠房進(jìn)行調(diào)查摸底，先排出100家，按每100天至少盤活30家進(jìn)行滾動實施，力爭用一年時間將這100家廠房全部盤活。各鎮(zhèn)要拿出項目開工的勁頭來抓空臵廠房利用，可以新招客商，可以合作重組。相關(guān)單位在這個問題上要大膽解放思想，對需要變更產(chǎn)權(quán)、繳納交易稅的企業(yè)，可借鑒房地產(chǎn)團(tuán)購的做法，實行先繳后退，真正為盤活存量大開綠燈，盡快把這批廠房變成實實在在的增長點。同時要強(qiáng)化新竣工項目的交接工作，請戴書記、曉春縣長牽頭，對今年以來新竣工和計劃5月底竣工的項目，迅速排出掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)和科級干部，納入“三服務(wù)”考核體系；縣委組織部要將企業(yè)新增稅收和干部服務(wù)成效進(jìn)行掛鉤，在6月份“三服務(wù)”匯報會上交流投達(dá)產(chǎn)情況，確保這批項目三季度前都能投產(chǎn)達(dá)效。二是加快在建項目建設(shè)。對52個重點在建項目，請戚常委、卞部長、陳縣長堅持常態(tài)化督查，重點督查建設(shè)進(jìn)度、實際投入、鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)、加班情況，分出快中慢三個格次，實行一旬一公布；縣四套班子掛鉤領(lǐng)導(dǎo)每周至少深入項目工地1天，鎮(zhèn)區(qū)掛鉤科級干部輪流吃住在工地，現(xiàn)場服務(wù)協(xié)調(diào)，打足人力機(jī)臺，督促夜間加班?？h委組織部、招商局要組織專人，對慢于序時的16個重點項目，繼續(xù)強(qiáng)化夜間督查，每兩天通報一次，確保國慶、元旦兩大節(jié)點分別有一批重大項目竣工投產(chǎn)。最近兩天要全力做好迎接全市項目觀摩“家家到”準(zhǔn)備，26日上午市里將組織對筑寶機(jī)械、益海糧油進(jìn)行觀摩，市里總體要求是六個方面：生產(chǎn)秩序正常、廠區(qū)環(huán)境整潔、現(xiàn)場解說翔實、接待安排周到、工作銜接到位、沿途形象良好?？h分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和臨港工業(yè)區(qū)要高度重視，對照要求認(rèn)真做好督查整改，確保這次項目觀摩在全市取得最好效果。三是加快推進(jìn)新開項目。目前全縣還有20個億元以上新開項目進(jìn)展不快，包括年初以來新開停建的8個和經(jīng)貿(mào)洽談會新開的12個項目。對8個開工未建的項目，掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)要盡快組織專題會辦，逐家分析原因，幫助協(xié)調(diào)要素；相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要與投資者深度溝通，找出問題癥結(jié)，商定復(fù)工時間，對復(fù)工無望的果斷實施“騰籠換鳥”。對經(jīng)貿(mào)洽談會新開工的12個項目，要逐一與投資者見面，敲定建設(shè)計劃，搭建服務(wù)班子，幫助跑辦手續(xù)，全力加快推進(jìn)。施工設(shè)計尚未完成的，要先行啟動基礎(chǔ)工程，套搭進(jìn)行設(shè)計；已經(jīng)完成設(shè)計的，6月上旬主體廠房必須破土動工，確保盡快進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)。近期，請戚常委、陳縣長牽頭組織會辦，逐一聽取情況，對一些難以解決的共性問題，要形成明確意見，提交縣委、縣政府會辦研究。同時，要全力做好經(jīng)貿(mào)洽談會50個簽約項目的開工準(zhǔn)備，加強(qiáng)跟蹤對接，強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)，確保6月底前至少開工13個，8月份前至少開工30個。

三、必須始終堅持把招商引資作為龍頭工程

今年以來，招商引資總體上推進(jìn)力度在加大，活動頻度在提高，取得了一定的成績。但招商的氛圍仍不夠濃厚，招商的成效仍不很明顯，部分招商人員業(yè)務(wù)不熟、責(zé)任心不強(qiáng)，少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)和部門招商經(jīng)費保障不夠、招商方向不明，等等。下一步要重點解決這些問題：一要解決人員不精的問題?？h委組織部、招商局要對外出招商人員進(jìn)行逐一過堂，建立招商人員檔案，實行動態(tài)管理，每個月組織一次招商匯報交流會，定期公布實績，對不能完成任務(wù)的，該調(diào)就調(diào)、該換就換。二要解決經(jīng)費不足的問題。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門都要設(shè)立招商經(jīng)費專戶，為外出招商人員提供經(jīng)費保障。三要解決方向不明的問題。要重點圍繞“聚焦沿海、突破港口、主攻項目”要求，進(jìn)一步明確招商重點，著力突破重型機(jī)械裝備、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、高檔造紙、新型能源等產(chǎn)業(yè)項目。將6月份定為全縣“招商引資突擊月”，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要保證至少有10天時間在外招商；6月底，結(jié)合二季度紅黃旗考核、“雙過半”考核和今年第一輪“雙百日”競賽考核,進(jìn)行半年小結(jié)獎懲，并部署第二輪“雙百日”競賽活動。

四、必須始終堅持把四大園區(qū)作為項目主陣地

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、染整集中區(qū)、黃沙港經(jīng)濟(jì)區(qū)項目集聚度不高，是我縣項目建設(shè)的明顯短腿。今年“四區(qū)”新開工千萬元以上工業(yè)項目只有15個，不足全縣的25%。當(dāng)前，要舉全縣之力、聚各方要素，共同推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)，真正把“四區(qū)”打造成全縣項目推進(jìn)的主戰(zhàn)場。一要盡快把“四區(qū)”產(chǎn)業(yè)做特。要加快閩豪科技、筑寶機(jī)械、益海糧油、奧泰重工、恒宇化工等現(xiàn)有項目建設(shè)，力爭盡快投產(chǎn)達(dá)效，打造一批帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；同時，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)定位，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力招引高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等項目，確保年內(nèi)新上3個10億元以上項目；臨港工業(yè)區(qū)重點跟蹤中廣核風(fēng)電、風(fēng)電設(shè)備制造、益海糧油二期等一批重點項目，爭取三季度開工；黃沙港經(jīng)濟(jì)區(qū)全面做好本月底8萬噸葦漿、20萬噸白卡紙、造船、淡水產(chǎn)品市場等項目開工準(zhǔn)備；染整集中區(qū)加快尚嘉印染建設(shè)進(jìn)程，加緊跑辦沙印項目手續(xù)，力爭7月份開工。二要盡快提高“四區(qū)”基礎(chǔ)配套水平?！八膮^(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施配套水平已滯后于重大項目落戶需要?！八膮^(qū)”要對照年初確定的工程計劃，迅速抓啟動、抓推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西區(qū)、東區(qū)的幾條道路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施工程6月份全面啟動，確保年內(nèi)拉開小洋河北6平方公里和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)4平方公里的新園區(qū)框架；臨港工業(yè)區(qū)污水處理、供電、供水等配套工程上半年都要啟動，確保年內(nèi)全面建成；黃沙港經(jīng)濟(jì)區(qū)漁業(yè)加工區(qū)的道路本月底啟動，造紙區(qū)的主干道下月初建成，污水處理、熱電中心上半年開工建設(shè)；染整集中區(qū)盡快開工供熱中心、污水管網(wǎng)等工程，爭取年內(nèi)都能建成運(yùn)行。這里我強(qiáng)調(diào)一下，國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要全力配合“四區(qū)”做好土地規(guī)劃調(diào)整、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境評價等工作。三要盡快突破鎮(zhèn)引項目進(jìn)“四區(qū)”難題。要求鎮(zhèn)引項目進(jìn)“四區(qū)”，我們已推進(jìn)一年多時間，但一直沒有大的進(jìn)展，究其原因主要是沒有形成共識，仍然堅持各自為陣。針對這種情況，初步考慮調(diào)整項目推進(jìn)思路，今后各鎮(zhèn)項目推進(jìn)主要抓兩方面：一手抓盤活存量，把現(xiàn)有企業(yè)做好，把現(xiàn)有廠房用好；一手抓引重大項目進(jìn)“四區(qū)”。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要盡快設(shè)立鎮(zhèn)工業(yè)園，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一格調(diào)，土地優(yōu)惠出讓給各鎮(zhèn)，為鎮(zhèn)引項目搭建平臺。初步考慮小洋河以北新辟3平方公里左右，作為鎮(zhèn)引重點工業(yè)項目的園區(qū)，與合德鎮(zhèn)工業(yè)園逐步接軌。各鎮(zhèn)每年至少引進(jìn)1個億元以上項目進(jìn)“四區(qū)”，這要作為硬任務(wù)進(jìn)行考核?？h成立項目評審組，把關(guān)項目產(chǎn)業(yè)政策、投資強(qiáng)度，形成稅收和項目指標(biāo)大部分歸各鎮(zhèn)。這項工作從現(xiàn)在就開始啟動，請李縣長牽頭，7月底前要保證開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計到位、土地協(xié)調(diào)到位、各項準(zhǔn)備到位，確保三季度開始啟動，年內(nèi)取得明顯突破。規(guī)劃建設(shè)局、交通局要加快射阜淮西北段和北環(huán)路西延工程建設(shè)，開發(fā)區(qū)要加快福建路小洋河橋和河北“一縱一橫”道路建設(shè)。

五、必須始終堅持把強(qiáng)化組織作為有效手段 一是責(zé)任要更明?？h四套班子要切實負(fù)起牽頭責(zé)任，定期會辦掛鉤鎮(zhèn)區(qū)和分管范圍的項目推進(jìn)、招商引資工作，特別是五大區(qū)域牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要堅持一月一會辦，會辦結(jié)果定期報給我和顧縣長。各鎮(zhèn)區(qū)要切實負(fù)起主體責(zé)任，鎮(zhèn)區(qū)黨（工）委書記要在招商引資、項目推進(jìn)上投放更多精力?？h招商局繼續(xù)堅持每月選擇一批慢于序時項目的鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)人，在電視上說明情況。相關(guān)部門要切實負(fù)起招商責(zé)任，年初我們對部門分直接招引項目、爭取專項和提供信息等三個層面分別下達(dá)了招商任務(wù)，只要年內(nèi)招到項目并開工建設(shè)的，年終考核即實行加分，并按規(guī)定發(fā)放獎金。相關(guān)部門要高度重視，確保完成既定的任務(wù)，特別是有直接招引項目任務(wù)的部門，主要負(fù)責(zé)人堅持“一崗雙責(zé)”，千方百計完成招商任務(wù)。對有爭取專項和提供信息任務(wù)的部門，縣招商局要每月在新聞媒體公示一次專項到位和信息提供情況。

二是服務(wù)要更實。目前，項目服務(wù)的瓶頸主要體現(xiàn)在“兩證”辦理和金融支持上。據(jù)統(tǒng)計，全縣新上項目中，有71家企業(yè)“兩證”全無；有32家企業(yè)有土地證、無房產(chǎn)證。有些企業(yè)反映個別部門分管負(fù)責(zé)同志死抱條條框框，不想變通辦，只會阻止辦，這是典型的影響服務(wù)環(huán)境的人和事。請李縣長牽頭，分管常委、縣長和經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃、消防等部門參加，全面了解情況，摸清深層次原因，幫助破解難題，每周通報一次進(jìn)展，確保6月底前將“兩證”辦理到位。金融部門在當(dāng)前特殊經(jīng)濟(jì)形勢下，要和政府齊心協(xié)力，努力增加信貸投放，著力研究對無設(shè)備、有廠房、有土地的項目如何發(fā)放貸款，可以適當(dāng)降低抵押要求，幫助這些項目籌措設(shè)備購臵資金，確保盡快投入運(yùn)行。這個時候為項目多增加一筆貸款，就可以使項目早一天投產(chǎn)，也是為自己培植潛在客戶，最終將會收到雙贏效果。我在這里重申一下，金融機(jī)構(gòu)要按照每家與一個投融資平臺結(jié)對、與10個以上企業(yè)或項目掛鉤、上半年新增一億元以上貸款這“三個一”的要求，加大對新上項目的支持力度。這項工作請李縣長、戴書記、曉春縣長盡快從緊落實，抓緊籌備召開金融工作匯報會。

三是督查要更嚴(yán)。縣委督查室、政府辦、縣委組織部、招商局這幾條線的督查要嚴(yán)格按照職能，強(qiáng)勢組織推進(jìn)，整合督查力量，完善督查辦法，不僅要督查結(jié)果，更要督查過程，真正督出壓力、督出效果、督出實績。一季度，我們根據(jù)招商引資和項目推進(jìn)等重點工作評出了紅黃旗，其中項目占了很大的比重，希望大家高度重視，把項目擺上更加重要的位臵，紅旗單位要再接再厲，黃旗單位要爭取二、三季度奪紅旗。

同志們，目前已進(jìn)入5月下旬，時間不等人，形勢更逼人，關(guān)鍵全在人，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責(zé)任感，持之以恒抓招商，齊心協(xié)力抓項目，雷厲風(fēng)行抓推進(jìn)，迅速掀起推進(jìn)重大項目新突破的熱潮，為完成“雙過半”、實現(xiàn)保增長出大力、流大汗，再作新貢獻(xiàn)！