在2021年政府機(jī)關(guān)干部廉政講稿

同志們：

今天這次黨課，我主要想圍繞學(xué)習(xí)貫徹中共中央政治局民主生活會精神，就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和理解。習(xí)近平總書記指出，講政治必須嚴(yán)以律己。中央政治局的同志必須修身律己，慎終如始，時刻自重自省自警自勵，做到慎獨(dú)慎初慎微慎友。要像珍惜生命一樣珍惜自己的節(jié)操，做一個一塵不染的人。要帶頭廉潔治家，帶頭反對特權(quán)。我認(rèn)為，作為政府系統(tǒng)的黨員干部，應(yīng)當(dāng)從以下X個方面理解和貫徹。

一、堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提高站位，把握根本，堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大政治責(zé)任

當(dāng)前，全球疫情仍然呈蔓延擴(kuò)散態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇，發(fā)展環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持著平穩(wěn)向好的勢頭，但還存在一些不容忽視和亟待解決的問題，宏觀形勢的影響和微觀生態(tài)的修復(fù)，都面臨著一些風(fēng)險壓力和困難挑戰(zhàn)，任務(wù)非常繁重，時間非常急迫，群眾非常期待，要全面聚焦、全力攻堅(jiān)。越是在這樣的特殊時期、關(guān)鍵階段、決戰(zhàn)關(guān)口，越要旗幟鮮明講政治，一心一意謀發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨要求和廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到政府工作的各領(lǐng)域、各方面、全過程。

一要忠誠踐行“兩個維護(hù)”。新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”。要把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，切實(shí)把增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，真正融入血脈、注入靈魂、付諸行動、見到實(shí)效。要堅(jiān)持真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，掌握運(yùn)用貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述，深入貫徹落實(shí)總書記對山東工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持以初心使命作為政治本色和前進(jìn)動力，不斷增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性。

二要忠實(shí)履行職責(zé)使命。履職盡責(zé)是政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的職責(zé)所在、使命擔(dān)當(dāng)和政治要求。忠誠踐行“兩個維護(hù)”，既要在思想上高度認(rèn)同、情感上堅(jiān)決服從，更要在行動上緊密跟隨，提升堅(jiān)定的維護(hù)定力和維護(hù)能力。對習(xí)近平總書記的指示批示，對黨中央國務(wù)院的決策部署，對省委省政府的工作要求，對市委市政府的工作安排，堅(jiān)決不允許慢半拍，等一等，看一看；堅(jiān)決不允許講條件，為不作為、慢作為找理由；堅(jiān)決不允許心存僥幸，欺上瞞下，蒙混過關(guān)。講政治是一切工作的生命線。要堅(jiān)定不移地把黨的路線方針政策和決策部署、各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。省里提出今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上好于全國平均水平的目標(biāo)定位，我們要實(shí)現(xiàn)“保三爭二”、打好“翻身仗”，必須咬定既定目標(biāo)不放松，任務(wù)必須完成，標(biāo)準(zhǔn)不能降低，這是底線要求，對做好政府工作提出新的挑戰(zhàn)，也對政府廉政建設(shè)提出新的要求。作風(fēng)連著黨風(fēng)，政風(fēng)影響民風(fēng)。我們必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢抓在手上，作為鏟除頑疾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動發(fā)展的利劍，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，拿出亮劍精神，保持高壓態(tài)勢，以廉政建設(shè)的新成效，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

三要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。做好政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在于落實(shí)主體責(zé)任。市委出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，必須堅(jiān)決落實(shí)到位。主要負(fù)責(zé)同志的第一責(zé)任要落實(shí)到位，班子成員“一崗雙責(zé)”要履行到底，堅(jiān)持原則，以身示范，真抓真管，嚴(yán)管就是厚愛，不怕得罪人，敢于斗爭，對苗頭性、傾向性問題早提醒早糾正，避免釀成大錯。必須自覺接受監(jiān)督，陽光是最好的防腐劑，既要扎緊織密制度的籠子，更要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，做到公正、依法、廉潔用權(quán)。必須強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，保持反腐高壓態(tài)勢，堅(jiān)持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力，緊抓不放，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

二、堅(jiān)持以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣優(yōu)化營商環(huán)境，疏堵清障，嚴(yán)督重責(zé)，全力推進(jìn)“一號改革工程”，打造一流高效、群眾滿意的服務(wù)型政府

營商環(huán)境是一個城市發(fā)展的軟實(shí)力，更是硬支撐，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陽光雨露。只有人民群眾認(rèn)可度高、市場主體獲得感強(qiáng)，才能聚集人氣、提升活力。去年以來，我們積極落實(shí)省委省政府工作要求，以放管服改革為統(tǒng)領(lǐng)，推動“一次辦好”改革等重點(diǎn)工作，取得積極成效。德州在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“舊動能”壓轉(zhuǎn)調(diào)的任務(wù)相對較輕，“新動能”增補(bǔ)填的空間很大，這就是德州的主要矛盾，我們有空間和資源優(yōu)勢，面臨實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的歷史機(jī)遇。開展雙招雙引，看的是環(huán)境和配套，關(guān)鍵是服務(wù)，核心比的是人，是否發(fā)自內(nèi)心的為群眾、企業(yè)、客商著想。我們務(wù)必要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，比學(xué)趕超全國最先進(jìn)的做法，“凡是上級有要求的，要全部落實(shí)到位，凡是外地能辦的，德州都能辦，凡是外地能辦好的，德州一定能辦得更快更好”，堅(jiān)決打好打贏翻身仗，實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境根本性轉(zhuǎn)變。

（一）任務(wù)很繁重，問題很突出，必須保持清醒，破除官本位思想束縛。

各級各部門圍繞放管服都做了大量的工作，營商環(huán)境也在持續(xù)優(yōu)化，但對標(biāo)對表省考核標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，對照企業(yè)群眾期望要求，我們的差距依然非常明顯，面臨的形勢也非常嚴(yán)峻。一是優(yōu)化環(huán)境工作，表象看是工作落實(shí)不到位、推進(jìn)速度慢，核心是思想觀念落后，官本位思想在干部隊(duì)伍中“根深蒂固”，服務(wù)意識不強(qiáng)，這是影響優(yōu)化營商環(huán)境的最大障礙。一些單位自我感覺良好，存在上熱中溫下冷問題，工作落實(shí)力度層層衰減，缺少事爭一流、唯旗誓奪的姿態(tài)和信心。二是存在畏難發(fā)愁情緒，一些牽頭部門，缺乏主動負(fù)責(zé)、大膽負(fù)責(zé)的精神，工作還沒有干，就先畏難打怵，認(rèn)為自己協(xié)調(diào)不了。一些配合部門也不積極、不主動，缺乏統(tǒng)籌調(diào)度。三是部門內(nèi)部審批服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)籌整合不到位。主要表現(xiàn)是，有的部門單位主要負(fù)責(zé)人，沒有親力親為研究落實(shí)，沒有搞好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度。再就是部門內(nèi)部行政審批職能分散，由多個科室負(fù)責(zé)，甚至這些科室又有不同的副職分管，職能整合不到位。四是黨性覺悟不強(qiáng)，缺乏政治敏銳性。對一些問題推來推去，自己解決不了的重大問題，又不及時提報市委、市政府統(tǒng)一研究。要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉(zhuǎn)變，要徹底破除“官本位”思想，端正心態(tài)、擺正姿態(tài)，做“店小二、服務(wù)員”“有求必應(yīng)、無需不擾”“只說怎么辦，不說不能辦”。

（二）目標(biāo)很明確，工作很具體，必須決戰(zhàn)決勝，作出的承諾要堅(jiān)決兌現(xiàn)。

一要對標(biāo)對表，補(bǔ)齊短板。抓工作的關(guān)鍵是定位要高、落實(shí)要快、措施要實(shí)。要嚴(yán)格按照X月X日全市優(yōu)化營商環(huán)境集中攻堅(jiān)動員大會上，市委書記李猛同志講話要求，按照《關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的指導(dǎo)意見》《打造精簡高效政務(wù)生態(tài)實(shí)施方案》等“X＋X”制度體系目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)的進(jìn)行再梳理再比對，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，應(yīng)該做什么、標(biāo)準(zhǔn)有哪些，做了什么、落下什么，進(jìn)行全面盤點(diǎn)，迅速落實(shí)整改提升的辦法和措施。二要大膽協(xié)調(diào)、敢于負(fù)責(zé)。經(jīng)過前段時間共同努力，優(yōu)化營商環(huán)境工作有了一定起色，但工作集成提升、系統(tǒng)推進(jìn)的能力和水平還不強(qiáng)，沒有形成以點(diǎn)帶面，工作中還存在不平衡性，牽頭部門的牽頭作用沒有發(fā)揮好。有些牽頭部門組織相關(guān)單位，對標(biāo)先進(jìn)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法，研究形成落實(shí)措施，成效非常明顯。個別牽頭部門，只掛名不“干事”，自己不研究，對其他關(guān)聯(lián)配合單位也不督導(dǎo)、不真管，怕字當(dāng)頭，縮手縮腳。今天重申，牽頭部門的職責(zé)是按工作的需要，不是按部門大小、權(quán)力強(qiáng)弱，責(zé)任落到誰身上，就要義無反顧地扛起來，既要做好本職業(yè)務(wù)工作，更要把牽頭負(fù)責(zé)的任務(wù)整體推進(jìn)落實(shí)好，這是政治責(zé)任和黨性原則。優(yōu)化營商環(huán)境專班，要具體抓、抓具體，既要當(dāng)好攻堅(jiān)的“尖兵”，又要筑牢工作“底板”和防線，要強(qiáng)化日常調(diào)度，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，對存在的問題建立臺賬，跟蹤限時解決，對落實(shí)緩慢、行動遲緩，甚至我行我素的，要堅(jiān)持原則，不講情面，該通報的通報，該約談的約談，該曝光的曝光。三要狠抓關(guān)鍵，注重實(shí)效。營商環(huán)境評價X項(xiàng)一級指標(biāo)、X項(xiàng)二級指標(biāo)，每項(xiàng)都要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，工作不能簡單化、搞一刀切，指標(biāo)達(dá)標(biāo)并不代表群眾的滿意度就高。要注重實(shí)效，追求群眾的滿意度，對企業(yè)群眾滿意不滿意、高興不高興，要及時跟蹤監(jiān)測，追求實(shí)實(shí)在在的改進(jìn)、提升和完善。同時，對工作進(jìn)展成果要加大宣傳力度，讓群眾企業(yè)充分了解、看到變化，感受到黨委政府、各級的不懈努力付出。對《問政山東》《問政德州》曝光和日常反映的問題，要持續(xù)跟進(jìn)，定期督導(dǎo)問效，限時銷號、逐一清零，確保整改到位。要堅(jiān)持舉一反三，全面開展排查，由點(diǎn)及面，發(fā)現(xiàn)和整治自身存在的類似問題，建立長效工作機(jī)制，讓群眾切實(shí)感受到整改實(shí)效。要堅(jiān)定不移做好歷史遺留問題化解，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照時間節(jié)點(diǎn)，依法依規(guī)解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，助力企業(yè)輕裝上陣。對企業(yè)作出的承諾，該兌現(xiàn)的要及時兌現(xiàn)。

（三）競爭很激烈，進(jìn)位很艱難，必須施壓倒逼，決不能讓群眾的期盼變成空盼。

全省各地都在優(yōu)化營商環(huán)境上“大比拼”，紛紛提出打造全國最優(yōu)的營商環(huán)境。濟(jì)南市實(shí)施營商環(huán)境提升行動，提出X項(xiàng)具體任務(wù)。淄博市對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境，全力實(shí)施“一號改革工程”。要想實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位難度非常大、挑戰(zhàn)非常多，時間也很緊迫，必須采取超常措施，施壓倒逼、強(qiáng)力推進(jìn)。一要強(qiáng)化自評實(shí)戰(zhàn)演練，練好基本功。全面進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，聘請第三方機(jī)構(gòu)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境預(yù)評價，這是省對市評價前的一次重要實(shí)戰(zhàn)演練，也是發(fā)現(xiàn)問題、強(qiáng)化整改的重要手段。各級各部門要高度重視，組織配合做好預(yù)評價相關(guān)工作，一定要“真刀真槍”演練，“實(shí)景實(shí)戰(zhàn)”評價，以評促改、以評促優(yōu)，真正達(dá)到“練兵”目的。要運(yùn)用好預(yù)評價的成果，查漏補(bǔ)缺，營商環(huán)境專班要列出問題清單，對標(biāo)上級要求和群眾企業(yè)的期盼，制定整改方案，真督實(shí)查，進(jìn)一步強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、堵漏洞，高質(zhì)量做好整改提升。二要建立問題反應(yīng)機(jī)制，把握主動權(quán)。加快建立政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題，彌補(bǔ)短板，提升群眾辦事滿意度。建立企業(yè)應(yīng)訴平臺，完善“接訴即辦”機(jī)制，形成發(fā)現(xiàn)問題、受理投訴、協(xié)調(diào)解決的工作閉環(huán)系統(tǒng)。要借助“X”市民熱線，定期梳理分析企業(yè)訴求，及時掌握企業(yè)關(guān)心的重點(diǎn)、辦事的難點(diǎn)、憂心的堵點(diǎn)問題。要強(qiáng)化督查評議，組織開展“百名科長大家評”和“窗口效能社會評”評議活動，評議結(jié)果的運(yùn)用要做到精準(zhǔn)、嚴(yán)厲。要加強(qiáng)媒體監(jiān)督，要繼續(xù)辦好《問政德州》欄目，充分利用廣播電視、政民互動平臺、政府網(wǎng)站、微信、微博等媒體，廣泛收集企業(yè)和群眾的意見、建議，及時受理群眾和企業(yè)訴求。要發(fā)揮好人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委和社會各界的監(jiān)督作用。特別是要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的各類違法違規(guī)行為，公開曝光一批態(tài)度蠻橫、推諉扯皮、故意刁難的反面典型，對不作為、慢作為、亂作為的行為和現(xiàn)象，對損害營商環(huán)境的人和事，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)查重處，決不姑息遷就。三要強(qiáng)化評價考核獎懲，增強(qiáng)激勵性。營商環(huán)境工作是政府在做，企業(yè)在評，考核成績由企業(yè)、群眾說了算，需要大家協(xié)同配合、發(fā)力共促。行政審批制度改革后，多數(shù)部門的主要職能就是服務(wù)，今年市里的考核辦法，把營商環(huán)境作為縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核及市直機(jī)關(guān)績效考核的重要內(nèi)容。對縣市區(qū)，“營商環(huán)境評價”由去年的X分調(diào)整到X分，為鼓勵爭先進(jìn)位，對在全市排名第X位的再加X分。同時，設(shè)置單項(xiàng)獎，獎勵X個成效突出和X個進(jìn)步明顯的縣市區(qū)。對市直部門，設(shè)置“服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境成效”指標(biāo)，由去年的X分調(diào)整到X分。要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，對于好的要表揚(yáng)，對于差的要批評。實(shí)行牽頭部門和配合部門獎罰一體，按照評價結(jié)果，一榮俱榮，一起“受表彰”；一損俱損，一起“挨板子”。通過這些有力措施，就像構(gòu)筑“不敢腐、不能腐、不想腐”反腐敗體制機(jī)制一樣，加快推動政務(wù)服務(wù)向“不敢不服務(wù)、不能不服務(wù)、不想不服務(wù)”轉(zhuǎn)變，就是通過嚴(yán)督重責(zé)，拿鞭子、打板子、嚴(yán)問責(zé)，強(qiáng)化震懾作用，不敢不服務(wù)；通過完善制度約束，加強(qiáng)工作評議，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，不能不服務(wù)；通過思想觀念轉(zhuǎn)變，從內(nèi)心里愿做好工作，不想不服務(wù)。如果這“三個轉(zhuǎn)變”能夠?qū)崿F(xiàn)，打造全國一流的營商環(huán)境必定成為現(xiàn)實(shí)。

三、堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)實(shí)深細(xì)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管

政府系統(tǒng)廉政建設(shè)涉及到方方面面，要抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，抓風(fēng)險點(diǎn)、查隱患源，堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的堅(jiān)強(qiáng)防線。

（一）強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，嚴(yán)格績效評價。

今年，中央發(fā)行特別國債、特殊轉(zhuǎn)移支付，中央三令五申要嚴(yán)格執(zhí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，確保資金一桿子插到底，這既是財(cái)經(jīng)紀(jì)律，更是政治紀(jì)律。通過積極爭取，共下達(dá)我市抗疫特別國債、特殊轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財(cái)力保障機(jī)制轉(zhuǎn)移支付等特別扶持資金X億元，總量位居全省前列。要切實(shí)把來之不易的資金管好用好，按照快速直達(dá)的原則，第一時間撥付給基層，絕不允許擠占和挪用。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管核查和專項(xiàng)審計(jì)，對截留挪用等違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時，面對今年財(cái)政收支矛盾十分突出的特殊年份，要打緊預(yù)算盤子，加強(qiáng)績效評價，牢固樹立過緊日子的思想，?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策，確保全面兌現(xiàn)。

今年上半年，在落實(shí)既有減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，積極落實(shí)減免緩企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷及職工醫(yī)保繳費(fèi)，降低小規(guī)模納稅人增值稅征收率，免征交通運(yùn)輸、餐飲等X類行業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅費(fèi)優(yōu)惠政策，全市共落實(shí)減稅降費(fèi)X億元，有力支持了復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市。在減稅降費(fèi)政策落實(shí)上，做到該減的減到位、該免的免到位、該退的退到位，堅(jiān)決杜絕任何形式的干預(yù)企業(yè)享受減稅降費(fèi)政策的行為。對一些需要申請才能享受的政策，要簡化手續(xù)，提供便利，決不允許趁機(jī)設(shè)租尋租。今年受疫情影響，全市財(cái)政收支矛盾非常突出，財(cái)力再緊張，也要堅(jiān)決杜絕征收“過頭稅費(fèi)”、大規(guī)模集中清欠、大面積行業(yè)檢查和突擊征稅以及虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款等問題。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)督，規(guī)范公共資源交易。

從市公共資源交易中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，上半年全市共完成進(jìn)場交易項(xiàng)目X個，交易總額X億元，同比增長X%。其中不少項(xiàng)目都是投資大、周期長，一定要加強(qiáng)項(xiàng)目決策、招投標(biāo)管理、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)等全過程監(jiān)管，有效遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、干預(yù)招投標(biāo)等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決整治土地規(guī)劃建設(shè)、政府采購、公共資源交易等領(lǐng)域的腐敗，讓每項(xiàng)工程、每個項(xiàng)目都成為陽光工程、廉潔項(xiàng)目。

（四）加強(qiáng)國資國企管理，提高治理能力。

要不斷完善制度體系建設(shè)，加強(qiáng)對企業(yè)重組、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題線索的處理力度，打造陽光廉潔國企。修訂市管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法、薪酬管理辦法，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，加強(qiáng)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管控，切實(shí)提高資金、債務(wù)、擔(dān)保、重大物資采購、對外捐贈等重大事項(xiàng)的管控能力。要全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作，啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管，提高國資監(jiān)管的針對性、及時性和有效性。

（五）全力辦好民生實(shí)事，堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗行為。

省里明確了就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域X項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事，要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好，嚴(yán)管重查政策落實(shí)中的腐敗和作風(fēng)問題。一要突出落實(shí)好穩(wěn)就業(yè)的政策，要壓實(shí)屬地責(zé)任，抓緊清理取消不合理限制，創(chuàng)造更加有利的條件，推動充分就業(yè)，促進(jìn)就業(yè)公平。二要突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策，加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾治工作消極應(yīng)付，絕不允許發(fā)生數(shù)字脫貧、虛假脫貧的行為。三要突出落實(shí)好社保、醫(yī)保、低保政策，把群眾的救命錢捂緊管好。四要堅(jiān)決懲治群眾身邊“微腐敗”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)開展形式主義官僚主義突出問題專項(xiàng)整治，加大損害營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理力度，深化掃黑除惡、破網(wǎng)打傘、打財(cái)斷血工作，統(tǒng)籌做好民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中治理，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四、堅(jiān)持以認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的精神推動發(fā)展，心存敬畏，干事創(chuàng)業(yè)，傾力開創(chuàng)政府工作新局面

習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出，必須正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系，決不能把反腐敗當(dāng)成不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。要把干凈和擔(dān)當(dāng)、廉政和勤政統(tǒng)一起來，既要勇于挑重?fù)?dān)子，又要敢于啃硬骨頭，還要善于接燙手山芋，切實(shí)把工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。

（一）研究業(yè)務(wù)，善于創(chuàng)新。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究政策、研究業(yè)務(wù)，做專家行家。個別同志專業(yè)精神不足，專業(yè)知識欠缺，對自己部門的工作，底數(shù)不清、情況不明，心中無數(shù)、手中無術(shù)。在其位就要謀其政。要真正沉下心來學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、研究政策，全面準(zhǔn)確理解上級精神，吃透基層實(shí)際情況和干部群眾所需所盼，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)。每項(xiàng)工作都要有清晰的路線圖、時間表、責(zé)任狀，把脈絡(luò)理清楚，不要老在文件上“劃圈”，當(dāng)“二傳手”，不能大而化之。比如在對上爭取工作上，有的部門見事早、行動快、措施準(zhǔn)、成效大，而有的麻木遲鈍，不登門，不了解，沒思路、沒招數(shù)、沒作為。要打破凡事都跟弱的比、差的比、自我感覺良好的觀念，要敢和全省、全國一流比，敢比善學(xué)，敢闖敢試。

（二）親力親為，一抓到底。

“為官不為”是消極腐敗，會損害事業(yè)、傷害群眾、影響發(fā)展。要聚焦主責(zé)主業(yè)，親自研究政策，解決問題，推進(jìn)工作，一級帶著一級干，一級做給一級看，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要把心思用在干事業(yè)上，把精力投入到抓落實(shí)中，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)抓，一刻不停歇地推動落實(shí)見效。要堅(jiān)持一線工作法，主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“施工隊(duì)長”，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“施工圖”變?yōu)楦哔|(zhì)量“竣工圖”。決不能做政治麻木、辦事糊涂的昏官，飽食終日、無所用心的懶官，推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官。市政府是行政領(lǐng)導(dǎo)體系，“市長”代表的不是一個人、而是一個團(tuán)隊(duì)，市政府的工作職責(zé)就是市政府組成部門單位和各縣市區(qū)政府的共同職責(zé)，做好每一項(xiàng)工作都是分內(nèi)任務(wù)、應(yīng)盡職責(zé)，必須堅(jiān)持分工協(xié)作、協(xié)同落實(shí)。對職責(zé)范圍內(nèi)的問題，能解決的要抓緊推動解決，不能解決的就抓緊報告，大家一起研究解決，決不允許既不落實(shí)、又不報告。問題捂不住，也蓋不住。千萬不要因?yàn)楹妹孀樱粓蟾鎲栴}，問題不解決，最終既丟了面子，又丟了里子。溝通協(xié)調(diào)很關(guān)鍵，體系運(yùn)轉(zhuǎn)順暢了，辦事才高效。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時時刻刻保持耳聰目明，矛盾在那里擺著，回避不了，要建立不同的信息來源渠道，善于聽取不同意見，既要報喜，更要報憂，要聽得見、看得見、抓得實(shí)，眼里要有活，干在關(guān)鍵處。

（三）堅(jiān)守底線，依法行政。

各級政府及其工作人員要在憲法法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使人民賦予的權(quán)力，讓權(quán)力始終在法治的軌道上運(yùn)行，一定不要突破法律法規(guī)的底線。要尊法學(xué)法守法用法，依法全面履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)。要強(qiáng)化法治思維，想問題、辦事情、作決策依照黨章黨規(guī)開展，在憲法法律范圍內(nèi)活動，把公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，不斷提高公共政策決策制定的透明度和公眾參與度。要主動接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，積極支持配合紀(jì)委監(jiān)委工作，養(yǎng)成在監(jiān)督下履職干事的習(xí)慣。要依法依規(guī)處理群眾訴求和歷史遺留問題，以事要解決為核心，掛牌督辦、對賬銷號，贏得群眾理解、支持和信任。要做好行政應(yīng)訴工作，提高行政主要負(fù)責(zé)人出庭率和行政應(yīng)訴能力。要堅(jiān)持實(shí)事求是，從講政治高度做好統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確全面及時，要嚴(yán)肅問責(zé)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為。要堅(jiān)決做到“三個不能容忍”，同一問題反復(fù)犯錯不能容忍，有章不循、有法不依、弄虛作假不能容忍，違背良知、沖擊道德底線不能容忍。

（四）遵規(guī)守紀(jì)，廉潔自律。

必須堅(jiān)決把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，增強(qiáng)自律意識，守住紀(jì)律底線，繃緊廉政之弦。加強(qiáng)自我約束、自我修煉、自我塑造，知敬畏、重名節(jié)、講品行、明大德，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，自覺抵制誘惑。要嚴(yán)格按照李干杰省長在省政府廉政會議上提出的“四管八不”要求，管住細(xì)節(jié)、把握小節(jié)，時刻保持清醒頭腦和政治定力，慎獨(dú)、慎微、慎初、慎欲，堅(jiān)決做到守住底線、不踩紅線、不碰高壓線，規(guī)規(guī)矩矩做事，清清白白做人。

同志們，推進(jìn)政府廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新德州作出更大貢獻(xiàn)。

2021年黨委書記黨風(fēng)廉政黨課講稿

今天，給大家上一堂廉政教育黨課，其一是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)要求;其二是為了引導(dǎo)大家正確認(rèn)清形勢，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，提高廉政勤政意識，增強(qiáng)拒腐防變能力;其三是為了進(jìn)一步調(diào)動大家工作積極性，保持和支持干事創(chuàng)業(yè)。廉政教育黨課是黨內(nèi)一種有效的教育形式，通過它可以引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和道德觀，正確對待和行使權(quán)力，自覺做到廉潔自律。

一、講黨性、重品行

前段時間，我閱讀了《做最好的黨員》一書。該書是黨員培訓(xùn)讀本，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部的重要讀物。書中例舉的優(yōu)秀黨員都是普通人，有我們一樣的喜怒哀樂，他們之所以做得更好，是因?yàn)橛兄叩乃枷刖辰?，能超越小我情感，置身于大我境界。正如作者對共產(chǎn)黨員這樣概括：工作平凡，境界不凡。書中提到：人的潛能是無限的，關(guān)鍵是看你將自己放在什么樣的高度。最優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員都是肩膀最硬的人，他們講黨性、重品行，思想達(dá)到不可奢及的高度，人生迸發(fā)出耀眼奪目的光環(huán)。

那么，在新的歷史時期，作為一名共產(chǎn)黨員，應(yīng)當(dāng)如何地講黨性、重品行呢?我想，一個講黨性重品行的黨員，最根本的是要樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和道德觀。這三觀是共產(chǎn)黨員的必備素質(zhì)，缺乏這些素質(zhì)，就很難成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

(一)關(guān)于人生觀的問題。

一提及人生觀，大家自然感到這是個老生常談。而這個老話題，卻是每個人，特別是共產(chǎn)黨人一生中每時每刻都在回答、誰也不能回避的永恒課題。人生觀是總開關(guān)，有什么樣的人生觀，就有什么樣的人生。現(xiàn)在大家整天忙忙碌碌，但是靜下心來想一想：人這一輩子到底想干點(diǎn)什么?蘇東坡有句話，哀吾生之須臾，羨長江之無窮。人在時空兩大維度中都是非常渺小的，轉(zhuǎn)眼就過去。人生觀正確的人，一輩子可以活得很充實(shí)，很積極，可以干出很多有意義的事。如果在人生觀問題上沒有一個合理的定位，稀里糊涂就過去了，最后什么也不是。作為黨員干部，樹立正確的人生觀，須做到以下幾點(diǎn)。

首先，要堅(jiān)定理想信念。習(xí)近平總書記指出：理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的鈣，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病。理想信念，它不是個空東西，有巨大的感召力和吸引力。在這里，有兩段十分感人的歷史，和大家分享一下。一個是延安時期。與當(dāng)時蔣介石所控制的那些地區(qū)相比，延安是山溝，窮得不得了，但是大批人才都跑到延安，還要越過幾道封鎖線。著名的人物有丁玲、冼星海、聶耳、艾青等。當(dāng)時有評論說，延安不僅是共產(chǎn)黨的根據(jù)地，也是中國的一大文化中心，這就是共產(chǎn)黨的吸引力，因?yàn)樗砹丝谷站葒恼x事業(yè)。還有一個很感人的時期，就是建國以后一大批海外留學(xué)人員歸國。大家比較熟悉的像錢學(xué)森、鄧稼先、華羅庚、竺可楨等等。實(shí)際上，他們中間的一大批人已在歐美學(xué)有所成，是我們黨的正義事業(yè)把他們都吸引回來了。黨員干部如何樹立正確的理想觀?我歸納4個字，即：愛國、信黨。愛國，就是珍愛中華民族。我們中華民族是有骨氣的民族，是具有強(qiáng)大凝聚力的民族，當(dāng)前我們正致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。這是正確理想觀的基和本。信黨，就是堅(jiān)信共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。這是政治信仰，是理想觀的核心內(nèi)容。唯有中國共產(chǎn)黨才能救中國，才能帶領(lǐng)13億人民全面建成小康社會。我們絕不能以偏蓋全，看到黨內(nèi)出現(xiàn)幾個腐敗分子，社會上出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，就動搖對黨的信念。

其次，要正確對待利益。南宋詩人陸游曾在一首詩寫到：利祿驅(qū)人萬火牛，江湖浪跡一沙鷗。詩人形象地比喻一些人為利祿所驅(qū)使，像火牛一樣不顧一切，最終走向墮落，可謂入木三分。習(xí)近平總書記有一句話是這么說的，當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)。這句話通俗易懂，但道理深刻。在這方面，從宏觀上看，應(yīng)該說整個干部隊(duì)伍總的情況是好的，但也有少數(shù)黨員干部會犯糊涂，利大大干，利小小干，無利不干。市場經(jīng)濟(jì)條件下，私有經(jīng)營者、個體工商戶，這樣想倒也勿需非議，但作為黨員、作為國家工作人員就不應(yīng)該了。它有悖于共產(chǎn)黨員的稱號，與黨的性質(zhì)、宗旨和入黨誓詞格格不入。共產(chǎn)黨人是唯物論者，從不否認(rèn)正當(dāng)合理的個人利益。但是，凡事皆有其度，如果過多考慮個人，就會成為名韁利鎖的囚徒，甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益為重，正確看待個人利益，正確看待個人得失，正確把握利益關(guān)系，經(jīng)常想想那些英雄先烈，比比那些先進(jìn)模范，看看那些困難群眾說實(shí)在的，現(xiàn)在的黨員干部條件待遇已不算低了。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，有專車，有辦公室，有穩(wěn)定的工資，大家應(yīng)該知足了。

第三，要正確看待幸福。中國科學(xué)院心理研究所與智聯(lián)招聘聯(lián)合發(fā)布的《2012年度中國職場心理健康調(diào)研報告》顯示，職場個人幸福感排名中，政府機(jī)關(guān)排名倒數(shù)第一。當(dāng)前，干部隊(duì)伍也存在著新三高現(xiàn)象,即工作高壓，我們有的干部忙得恨不得長出八只手來輿論高壓，現(xiàn)在群眾對政府工作要求高,公務(wù)員都處于放大鏡之下,言行舉止稍有不慎就可能被推上輿論的風(fēng)口浪尖;生活高壓，工作忙了，照顧家庭的時間自然就少了。但是，即使是這樣，我們對待幸福應(yīng)該有正確的認(rèn)識。我理解，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，幸福首先來源于勞動，人世間的一切幸福來自辛勤的勞動。其次來源于貢獻(xiàn)，要經(jīng)常想一想、算一算，自己為灣里發(fā)展做了多少事，為跨越崛起出了多少力，為人民群眾解了多少難，這是一種成就感，能使人愉悅、促人充實(shí)。再次，幸福來源于清廉。一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果在廉潔自律上摔了跟頭，不僅貽誤了黨和人民的事業(yè)，也影響了自己的家庭。若是因?yàn)檫`紀(jì)而移送了司法機(jī)關(guān)，判了刑，既自己失去了自由，而且也沒有了能力去贍養(yǎng)父母、培養(yǎng)子女，何談幸福?所以，每一名干部都要清楚地認(rèn)識到這一點(diǎn)。

(二)關(guān)于權(quán)力觀的問題。

習(xí)近平總書記最近在一次講話中指出,馬克思主義權(quán)力觀概括起來是兩句話:權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用?？倳涍€強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。不論在什么崗位,都只有為人民服務(wù)的義務(wù),都要把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置,都要把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。

首先，要自覺實(shí)踐權(quán)為民所賦?，F(xiàn)實(shí)中,有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些年輕同志,在如何理解和把握權(quán)為民所賦這個問題上,出現(xiàn)了一些偏差和誤區(qū)。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部信奉個人奮斗、憑本事吃飯,認(rèn)為職務(wù)地位是靠自己干出來的,組織培養(yǎng)、人民養(yǎng)育的觀念非常淡薄。這樣的干部在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位行使權(quán)力的過程中,容易出現(xiàn)主觀為自己,客觀為社會的問題,一切根據(jù)自己的利害得失來衡量。當(dāng)個人與國家、集體利益發(fā)生矛盾,甚至需要犧牲個人利益的關(guān)鍵時刻,這些干部往往就現(xiàn)了原形,出了問題。那個很著名的鄭州市規(guī)劃局副局長逯軍，屬于一語成名他質(zhì)問記者準(zhǔn)備替黨說話，還是替百姓說話，這是將黨和百姓對立起來，把領(lǐng)導(dǎo)干部的臉給丟光了。這顯然是不懂得權(quán)為民所賦的基本原則。

其次，要自覺實(shí)踐權(quán)為民所用。權(quán)是雙刃劍，榮辱一揮間。實(shí)踐證明，權(quán)力是公器，哪里的領(lǐng)導(dǎo)干部能加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、公正用權(quán)，哪里就風(fēng)清氣正、心齊勁足、一片生機(jī);哪里的領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)斷專行、濫用職權(quán)，哪里就會矛盾重重。在中國古代，為官者尚知足寒傷心，民怨傷國、利在于民，猶在國也的道理。今天，我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)該時刻牢記人民群眾是國家的主人，是我們的衣食父母，有了權(quán)之后，就應(yīng)該更好地為他們服務(wù)。如何實(shí)踐權(quán)為民所用?我認(rèn)為，一要反特權(quán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉建設(shè)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象?！稇椃ā返?條規(guī)定：任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)中，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化和社會各個方面產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，特權(quán)思想不清除，廣大黨員的思想就不可能達(dá)到統(tǒng)一;特權(quán)現(xiàn)象不遏制，人民群眾就不可能對黨和政府產(chǎn)生信任，社會風(fēng)氣就不可能清正廉潔，腐敗就沒有辦法鏟除。克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，指向的是掌握公權(quán)力的黨員干部，這就要求大家特別是各單位的一把手要身體力行，帶頭克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

二要不爭權(quán)。道相同則心相知，心相知則力相合。單位主要負(fù)責(zé)人要身先士卒，率先垂范，以身作則，自覺接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。班子成員之間、科室之間，要珍惜合作共事的機(jī)會，平時多交換意見，互相信任不猜疑，互相尊重不爭權(quán)，互相支持不推諉，互相配合不扯皮，互相補(bǔ)臺不拆臺。

三要慎用權(quán)。權(quán)力具有天生的腐蝕性，如果不受監(jiān)督，就容易滋生腐敗。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要對權(quán)力保持高度的警惕性。要守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑、管得住小節(jié)，防微杜漸，慎之又慎。要在權(quán)力面前始終保持一個正常的心態(tài)，利用權(quán)力把國家事業(yè)做大，在權(quán)力面前把人做小。我們基層的同志，不要認(rèn)為自己的級別低、權(quán)力小，沒有什么要防患的了。其實(shí)不然，蟻貪大家應(yīng)該都聽說過，指的就是那些級別小的官員利用手中的權(quán)力貪污腐敗。在生物界，螞蟻的體態(tài)和地位都比較微小，也決定了其搬運(yùn)能力的有限。然而正是這些看似渺小的螞蟻，卻能把數(shù)倍于自己體積的食物一趟趟運(yùn)回洞穴儲存起來。雖然每次搬運(yùn)的數(shù)量并不大，但次數(shù)多了，聚集起來的食物也頗為可觀。這些處于權(quán)力末端的小人物，就像螞蟻，在一個較長的時間周期里，憑借螞蟻搬家式的隱蔽作案手段，一點(diǎn)一滴地多次實(shí)施貪污賄賂，直至案發(fā)。

(三)關(guān)于道德觀的問題。

領(lǐng)導(dǎo)干部既是社會成員的組成部分，又在社會分工中占據(jù)特別的地位，其道德程度高低不僅僅是個人問題，而是具有公共性，代表著公信力;其道德牽連著黨德，折射著國德，示范著民德。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，自覺提高拒腐防變與抵御風(fēng)險的能力，無疑十分必要。

一是要錘煉好品行。

一要忠誠，黨員干部要堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨的決定，在大事大非面前旗幟鮮明，立場堅(jiān)定，始終聽黨話、跟黨走。任何時候，我們的黨員干部都要確保上級的各項(xiàng)方針、政策得到全面貫徹落實(shí)，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在執(zhí)行過程中打折扣、做選擇、搞變通。二要感恩，要時刻不忘組織培養(yǎng)，常懷感念之心，常念感激之情，常報感恩之德，把感恩之心化作報恩之舉，把更多的精力投入到工作之中，做到用感恩之心對待組織，信賴之心依靠組織。三要敬業(yè)，干一行、愛一行、鉆一行、精一行;要腳踏實(shí)地、埋頭苦干，就像一棵種子一樣，只有埋頭，才能出頭。要從自己做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起，克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠(yuǎn)等不良傾向，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。四要吃苦，李源潮副主席曾指出，黨員干部要在有功勞的時候不伸手、有苦勞的時候不計(jì)較、有疲勞的時候不抱怨。現(xiàn)在有少數(shù)同志存在錯誤認(rèn)識，認(rèn)為近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，收入增加了，不需要再吃苦，可以好好享受一下，所以吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、玩點(diǎn)、用點(diǎn)，無關(guān)緊要。殊不知，一粥一飯，當(dāng)思來之不易;半絲半縷，恒念物力維艱。我們在工作中一定要肯于吃苦、樂于吃苦、敢于吃苦。

二是要培育好的境界。

要心系大局，心胸豁達(dá)。從古至今，將軍肩上能跑馬，宰相肚里能撐船、計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利，求名應(yīng)求萬世名、能容毀譽(yù)風(fēng)中過，坐看煙云筆底穿等名言警句一直警示著世人。只有心胸豁達(dá)，方能成就事業(yè)、方能收獲快樂;只有心胸豁達(dá)，方能成就自己之事、成他人之事、成百姓之事。試想，在一個單位如果領(lǐng)導(dǎo)對待同事不豁達(dá)，勢必下屬要花大量的時間和精力揣摩領(lǐng)導(dǎo)的意圖和心思，這樣一來下屬如何會信服、如何會敬重;如果領(lǐng)導(dǎo)對待領(lǐng)導(dǎo)不豁達(dá)，那么勢必意味著這個單位領(lǐng)導(dǎo)班子有了問題不能開誠布公，有了分歧不能坦誠相待，長此以往必會影響團(tuán)結(jié);如果同事對待同事心胸不豁達(dá)，那么大家彼此之間勢必缺少默契與信任，那么這樣的單位肯定缺少凝聚力與向心力。

三要心態(tài)平和。清人申居鄖說得好：做官時，要往前日想一想：我原不是官;又要往后想一想：我不能常有此官。尋取真我，方有著落。的確，人生的價值不在于官大官小，而在于干事的多少和奉獻(xiàn)的多少。黨員干部只有常懷這種平常心，才能站得高一點(diǎn)，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，不為名而失志，不為利而亂意，不為權(quán)而動心。三是要形成好風(fēng)氣。風(fēng)氣雖然看不見摸不著，但是卻可以強(qiáng)烈感知，而且有著巨大的能量。好風(fēng)氣能聚人心、出人才、興事業(yè)，給人帶來安全感、溫馨感和幸福感。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的中堅(jiān)力量，領(lǐng)導(dǎo)干部形象好，黨的形象就好;領(lǐng)導(dǎo)干部的威信高，黨的威信就高。決不允許傳播政治謠言和公開發(fā)表違背上級決定的言論，決不允許對一些道聽途說、似是而非的東西亂猜亂議，決不允許惡意詆毀他人。這些，都是形成好風(fēng)氣的關(guān)鍵所在。

二、敢作為、勇?lián)?dāng)

習(xí)近平總書記曾指出，看一個領(lǐng)導(dǎo)干部,很重要的是看有沒有責(zé)任感,有沒有擔(dān)當(dāng)精神，是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。

(一)增強(qiáng)作為意識。

一個地方、一個單位的發(fā)展，我理解，一是要有好的發(fā)展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作風(fēng)。任何成功源于一個正確思路，任何失敗源于一個錯誤思路。思路正確就能保證工作不偏離方向，思路出錯則可能導(dǎo)致南轅北轍。

一要把握大勢謀思路?！秾O子兵法》中說：善戰(zhàn)者，求之于勢。日常生活中，我們也常說：善弈者，取勢。說的都是同一道理，打仗與下棋都要十分注重把握大勢，謀篇布局，誰取得了勢，誰就掌握了勝利的主動權(quán)。因?yàn)?，大勢就是事物發(fā)展的基本走向，帶有一定的規(guī)律性。好比股市炒股票，當(dāng)整個國家宏觀經(jīng)濟(jì)基本面向好時，股市大盤必定是上漲趨勢，此時進(jìn)入股市建倉，多數(shù)個股上漲的可能性就較大，股市盈利的機(jī)會就較多，成功的概率就較高。為此，我們在謀劃思路時，必須要特別注意順勢、因勢、用勢、取勢，從宏觀上進(jìn)行定位，本單位應(yīng)該做什么，該朝什么方向發(fā)展。這樣，我們就可以牢牢掌握致勝的主動權(quán)。

二要立足實(shí)際謀思路。謀劃思路時，必須從國情、省情、市情、區(qū)情的實(shí)際出發(fā)，充分考慮基礎(chǔ)、條件、資源等客觀實(shí)際情況，因地制宜，靈活變通。既要站得高、看得遠(yuǎn)，還要立得住、落得實(shí)。否則，再好的思路，也只能是無源之水、無本之木，沒有生命力。

三要著眼未來謀思路。今天的成績是由昨天的選擇決定的，而今天的抉擇又將影響明天的結(jié)果。因此，謀劃思路要與時俱進(jìn)，不僅要立足現(xiàn)在，更要著眼未來。要想在激烈的競爭中脫穎而出，就必須具備戰(zhàn)略的眼光、超前的思維，在認(rèn)真把握國際國內(nèi)大勢，準(zhǔn)確分析本部門的過去、現(xiàn)在和未來等情況下，才能找到最適合自己的思路，有效增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和指導(dǎo)性。

其次，關(guān)于方法問題。關(guān)于工作方法問題，毛主席曾有一個非常形象的比喻：我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓。講究工作方法和藝術(shù)，是適應(yīng)和勝任工作的一個緊迫的課題。方法得當(dāng)，事半功倍，方法不當(dāng)，事倍功半。

①要抓重點(diǎn)。牽牛要牽牛鼻子，抓落實(shí)要抓重點(diǎn)。我們有些同志成天忙忙碌碌，看起來很辛苦，工作成績卻不佳，原因就在于他們抓工作、抓落實(shí)的方法不對頭，胡子眉毛一把抓，抓不出成效。抓主要矛盾，抓重點(diǎn)工作，以此帶動全局工作實(shí)現(xiàn)突破，這是馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的要求。對千頭萬緒的工作要分類排隊(duì)，分清輕重緩急，把力量相對集中起來，著力解決涉及全局性的突出問題，就容易打開局面，發(fā)揮連鎖效應(yīng)，其他問題也會迎刃而解。

②抓薄弱環(huán)節(jié)。大家都知道有一個木桶理論，其核心內(nèi)容為：一只木桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木塊，而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。抓落實(shí)是個系統(tǒng)工程，我們既要抓住重點(diǎn)，也要抓薄弱環(huán)節(jié)，把木桶上的那塊短板補(bǔ)齊。

③抓統(tǒng)籌。目前，各科室的工作任務(wù)都很大，頭緒也多，涉及方方面面?？茖W(xué)的方法就是要區(qū)分主次、區(qū)分先后、區(qū)分輕重、區(qū)分緩急。就像彈鋼琴一樣，不能始終只按一個指頭，也不能十個手指一起按，必須按照樂譜去彈琴鍵，才能演奏出美妙動聽引人入勝的樂曲。如果只按一個指頭，奏不出調(diào)子;或者十個指頭同時按，沒有主調(diào)，就是亂彈琴。

(二)積極擔(dān)綱履職。

一是要用心想事。

民間有句俗話是這么說的，十個聽話的不如一個用心的。應(yīng)該說，當(dāng)前大多數(shù)黨員干部都能較好地做到這一點(diǎn)，但也有一些黨員干部不是這樣：或者缺乏責(zé)任心和使命感，心不在焉，不知道要干什么事、該干什么事;或者把心思用錯了地方，對領(lǐng)導(dǎo)的事熱心，對親友的事操心，對自己的事專心，就是對關(guān)系灣里區(qū)發(fā)展的事不上心。這樣做的后果，必然是耽誤經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，辜負(fù)人民群眾的信任和期待。用心，就是要有熱情、有干勁，要動腦筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握規(guī)律，提高想事的針對性和實(shí)效性。

二是主動干事。

實(shí)干興邦，空談?wù)`國。當(dāng)前，我們隊(duì)伍中工作不主動的干部，主要存在三種類型：一是開茶館，要么坐而論道，紙上談兵，要么對工作敷衍應(yīng)付，抓不到實(shí)處;二是老牛拉破車，對工作總是一等、二靠、三看，既無工作節(jié)奏，更無效率可言;三是守小攤，認(rèn)為自己工作崗位基本固定了，與其辛辛苦苦干工作，不如四平八穩(wěn)熬日子，不求有功，但求無過。這些與我們率先全面小康的目標(biāo)是格格不入的，像這類干部今后必須淘汰。我們要有積極主動的態(tài)度，在工作中不能滿足于事事請示領(lǐng)導(dǎo)，而要善于從崗位專業(yè)的角度尋找解決問題的方法。單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)一事當(dāng)頭，主動打先鋒、當(dāng)楷模，愿為整體工作和全局利益奉獻(xiàn)智慧。中層干部要主動配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極出點(diǎn)子、想辦法，為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難。

三是要擔(dān)當(dāng)處事。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相連，有權(quán)必有責(zé)。擔(dān)當(dāng)處事就是勇于承擔(dān)責(zé)任。肩扛千斤,謂之責(zé);背負(fù)萬石,謂之任。必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險也要擔(dān)。不愿擔(dān)責(zé)任,就不該當(dāng)黨員;不敢擔(dān)責(zé)任,就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo);不會擔(dān)責(zé)任,就不能當(dāng)干部。擔(dān)當(dāng)精神就是一種基于對行為合理性深刻認(rèn)識基礎(chǔ)之上的意志和行為品質(zhì),是使命意識和責(zé)任觀念的有機(jī)統(tǒng)一。在急難險重面前,有舍我其誰的思想與理念,有一馬當(dāng)先的勇氣和魄力,有履行責(zé)任的能力和素質(zhì),這就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)精神。在座各位干部無論正職還是副職，都有一定的權(quán)力，主抓或分管具體的事務(wù)，一定要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，組織任用目的也在于此。

(三)營造干事環(huán)境。

積極營造黨員干部干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不僅能進(jìn)一步鞏固好黨群干群關(guān)系，激發(fā)工作熱情，更能挖掘干部的開創(chuàng)性。一要寬容失敗。要創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念，把嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與支持改革發(fā)展、尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來，實(shí)事求是地處理改革發(fā)展和實(shí)踐創(chuàng)新中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格區(qū)分失職與失誤、敢于作為與亂作為、負(fù)責(zé)與懈怠的界線。二是要鼓勵創(chuàng)新。美國著名的實(shí)業(yè)家羅迦?費(fèi)?因格所著《事物的正確答案不止一個》書中有這樣一個觀點(diǎn)：生活中解決問題的方法并非只有一個，而是多種多樣。由于情況的變化，原來行之有效的方法，到了現(xiàn)在往往不靈了。正因?yàn)槿绱耍绻阏J(rèn)為正確答案只有一個的話，當(dāng)你找到某個答案以后，就會止步不前。因此，不滿足于一個答案，不放棄探求，這一點(diǎn)非常重要。這個觀點(diǎn)告訴我們，不止要找出解決問題的正確答案，而且還要發(fā)散思維，要創(chuàng)造性地思考，給問題找出不止一種的正確答案，在一個問題上探求多種答案，才可能全面地認(rèn)識問題和解決問題。我認(rèn)為，只要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合人民群眾的根本利益，不違法、不違紀(jì)、不違規(guī)，就要大膽地去試、奮勇地去闖。

三、守紀(jì)律、改作風(fēng)

(一)要遵守黨紀(jì)法規(guī)。

嚴(yán)密的組織紀(jì)律性，是我們黨的一個鮮明特征，也是黨始終保持先進(jìn)性的重要保證。一要嚴(yán)于自律。嚴(yán)于律己是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的思想作風(fēng)和道德品質(zhì)。常懷律己之心，既是對黨的事業(yè)的高度負(fù)責(zé)，也有利于個人的健康成長。我們作為黨員干部，要不斷用先進(jìn)理論武裝自己，用紀(jì)律條例約束自己，用先進(jìn)人物激勵自己，用反面典型警示自己，真正把黨的政策作為生命線、法律作為高壓線、紀(jì)律作為警戒線。要把自重作為立身的準(zhǔn)則，堅(jiān)定自己的信念，珍惜自己的名譽(yù)，讓自己的言行一致，做一些與自己責(zé)任相符的事情。要把自省作為修身的鏡子，曾子曰：吾日三省吾身，為人謀不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習(xí)乎?我們在生活中難免會有這樣那樣的缺點(diǎn)，我們要向曾子這樣經(jīng)常審視自己的行為、思想，防微杜漸，不斷糾正自己的錯誤，克服自己的缺點(diǎn)。要把自警作為安身的標(biāo)尺，對自己的思想和言行要有高度的警覺，對可能出現(xiàn)的錯誤及時察覺，防患于未然。同時，要把自勵作為潤身的目標(biāo)，經(jīng)常地鞭策和激勵自己，在工作中始終保持斗志高昂、自強(qiáng)不息。二要嚴(yán)守他律。嚴(yán)守他律就是要嚴(yán)格遵守黨的規(guī)章制度和其他法律法規(guī)。一要嚴(yán)格遵守黨章，黨章是黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，永葆黨員先進(jìn)純潔，最基本的就是要牢固樹立黨章意識。

(二)履行一崗雙責(zé)。

顧名思義，一崗雙責(zé)說的就是一個崗位、兩種責(zé)任。指的是各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行好崗位職責(zé)的同時要自覺承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)。一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，不僅要管好自己，還要管好隊(duì)伍、管好身邊人，中紀(jì)委書記王岐山的一番話至今回顧起來都充滿了深意。他說，現(xiàn)在在家做主的領(lǐng)導(dǎo)干部不多了，一切權(quán)力歸配偶，但領(lǐng)導(dǎo)干部的耳根一定不能軟。子女本來就不好管，獨(dú)生子女更不好管，有些領(lǐng)導(dǎo)干部的子女不懂事，不知道社會上有人為什么對他好，還以為自己長得俊、有魅力呢。對身邊的工作人員也不能看著不管，現(xiàn)在狐假虎威的人多得很，有時候走在大街上你都分不清誰是首長誰是秘書，有的秘書說出的話比首長的口氣還大。組織培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部不容易。習(xí)近平總書記在兩會期間參加江蘇代表團(tuán)討論時，對代表提出的預(yù)防職務(wù)犯罪能出生產(chǎn)力的觀點(diǎn)給予了肯定，并語重心長地指出，國家培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個飛行員的花費(fèi)要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力。所以，我們務(wù)必全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要敢于批評人，經(jīng)常咬咬耳朵、拉拉袖子，這是一種幫助、一種預(yù)防。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。

作風(fēng)問題，本質(zhì)上是一個政治問題，體現(xiàn)了民心所向。它關(guān)乎黨的形象，決定黨在群眾心中的分量。一要興學(xué)習(xí)之風(fēng)以增才氣。習(xí)近平總書記指出，好學(xué)才能上進(jìn)。才由學(xué)得，德由學(xué)進(jìn)，業(yè)由學(xué)成，才氣是領(lǐng)導(dǎo)干部成就事業(yè)的基石。黨員干部要提高五種能力，即抓發(fā)展的能力、做群眾工作的能力、開拓創(chuàng)新的能力、破解難題的能力、履行職責(zé)的能力，請大家查漏補(bǔ)缺，努力提高，成為注重學(xué)習(xí)的先鋒官、熟悉工作的政策通、素質(zhì)過硬的多面手。二要興務(wù)實(shí)之風(fēng)以養(yǎng)銳氣。務(wù)實(shí)求真是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨員干部應(yīng)具備的政治品格，對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，樹立求真務(wù)實(shí)的價值觀，不僅是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的需要，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的需要。要有務(wù)實(shí)之言，就是要實(shí)話實(shí)說，實(shí)情實(shí)報。個別干部在平時的言談話語、匯報情況中，虛辭多、實(shí)話少，謊話多、誠話少，這對自己、對事業(yè)都是一種危害。要有務(wù)實(shí)之干，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中認(rèn)真抓落實(shí)，抓檢查督促，多殺幾次回馬槍，多來幾個回頭看，做到落實(shí)不到位不撒手、抓不出成效不罷休。要有務(wù)實(shí)之績，政績靠大話哄不來，靠空話吹不來，惟有靠求真務(wù)實(shí)干出來。三要興調(diào)研之風(fēng)以接地氣。密切聯(lián)系群眾是我們黨的群眾路線的具體體現(xiàn)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們的政治優(yōu)勢。如果我們不能充分認(rèn)識到密切聯(lián)系群眾的重要性，不能事事處處為人民著想，那么，作為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，就會在人民群眾中失去信任和支持，損害黨的事業(yè)。中央已經(jīng)作出決定，要在全黨開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育。中央政治局常委劉云山同志在調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，為了人民是本質(zhì)，服務(wù)人民是天職，一切奮斗都是為了人民的幸福生活。新形勢新任務(wù)面前，我們大家一定要低下頭、沉下身、靜下心，多到基層察民情、聽民聲、訪民意，這樣才能做到心中有數(shù)，掌控有度、協(xié)調(diào)有方，才能更好更快地實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。