積極推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

今天我講的題目是《積極推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展》，***同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心黨中央，以堅定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，對黨、對國家、對民族都產(chǎn)生了不可估量的深遠(yuǎn)影響。

今天的黨課主要分為三塊內(nèi)容，分別為1、深刻認(rèn)識新時代全面從嚴(yán)治黨的重要意義及其顯著成效2、積極推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展3、不斷深化總結(jié)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律性認(rèn)識。通過對這三個部分的講解，讓支部的全體黨員對黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略決策部署有一個全面和深入的了解。

首先，我們來講第一部分：

一、深刻認(rèn)識新時代全面從嚴(yán)治黨的重要意義及其顯著成效

***同志強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)13億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。只有全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，把我們黨自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，才能不負(fù)人民重托、無愧歷史選擇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中，奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

那么，就讓我們來看看“全面從嚴(yán)治黨”是怎么提出來的，以及它有什么樣的深刻內(nèi)涵。

（一）全面從嚴(yán)治黨的提出及其內(nèi)涵

全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵。在20世紀(jì)90年代，首先提出的是“從嚴(yán)治黨”。1991年7月1日，江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立70周年大會上發(fā)表長篇重要講話，他提出，“從嚴(yán)治黨，建立健全一套拒腐防變的制度，采取切實有效措施，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，同一切消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)行毫不留情的斗爭?！边@就是說黨要管黨，從嚴(yán)治黨。1997年9月12日，江澤民同志在黨的十五大報告里面提出，“從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證?！薄案骷夵h委要堅持‘黨要管黨’的原則，把從嚴(yán)治黨的方針貫徹到黨的建設(shè)的各項工作中去，堅決改變黨內(nèi)存在的紀(jì)律松弛和軟弱渙散的現(xiàn)象。”這就進(jìn)一步深化了治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)的思想。

應(yīng)該說全面從嚴(yán)治黨的提出也是經(jīng)歷了一個過程的。2014年10月8日，***同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表講話，首先提出“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”。12月，***同志在江蘇調(diào)研時首次提出全面從嚴(yán)治黨這個新命題，把全面從嚴(yán)治黨跟全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國并列來提，并針對干部管理工作第一次系統(tǒng)闡述了“管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明”五個方面的要求，提出了“要求嚴(yán)、措施嚴(yán)，對上嚴(yán)、對下嚴(yán)，對事嚴(yán)、對人嚴(yán)”的“六個嚴(yán)”。

2016年10月，***同志在黨的十八屆六中全會上的講話中，從“六個從嚴(yán)”，也就是抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)這六個方面全面梳理總結(jié)了十八大以來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。

思想從嚴(yán)，就是以馬克思主義中國化最新成果來武裝全黨。管黨從嚴(yán)，就是剛才說的要肩負(fù)起主體責(zé)任。執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，就是把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。治吏從嚴(yán)，是指治黨關(guān)鍵在于治吏，關(guān)鍵在于管好干部。作風(fēng)從嚴(yán)。2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。八項規(guī)定一項一項落細(xì)落小落實，自上而下一直堅持下來，使黨的作風(fēng)有了較大好轉(zhuǎn)。反腐從嚴(yán)。2015年1月13日，***同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)，“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子?！?/p>

所以全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵就是——“全面”就是管全黨、治全黨，面向八千多萬黨員、四百多萬黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。

“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?！爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任。

（二）全面從嚴(yán)治黨的成效及其評價

黨的十九大報告指出，“全面從嚴(yán)治黨成效卓著”。歸納起來，主要有以下九個方面：

第一，改變了管黨治黨寬松軟狀況。黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣都有了很大好轉(zhuǎn)。

第二，增強(qiáng)了“四個意識”。層層落實管黨治黨政治責(zé)任，黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺起來了。

第三，十八大以來，持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強(qiáng)。

第四，貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把堅定信念作為好干部的首要前提，堅持從嚴(yán)治吏，建立健全干部選任機(jī)制，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

第五，黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn)。

第六，把紀(jì)律挺在前面。這也是新時代的一個重要特點。

第七，出臺中央八項規(guī)定，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

第八，巡視利劍作用彰顯，實現(xiàn)了中央和省級黨委巡視全覆蓋。

第九，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

五年來，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。以習(xí)近平同志為核心黨中央勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，挫敗了一些政治陰謀，黨內(nèi)政治生活氣象更新。黨的十八大以來，共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人，其中十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人，中央紀(jì)委委員9人；廳局級干部8900余人，縣處級干部6.3萬人。處分基層黨員干部27.8萬人。黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)與活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保證。

（三）全面從嚴(yán)治黨的成就及其重大意義

黨的十九大報告指出，這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。首先，過去五年取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，歸根到底在于有以習(xí)近平同志為核心黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

其次，全面從嚴(yán)治黨揭開了新時代序幕，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了良好基礎(chǔ)。

第三，我們能夠取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，還在于有***同志這個新時代的領(lǐng)路人。***同志既有理論，也有膽略，還有方法，善于謀劃，進(jìn)行頂層設(shè)計，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。***同志深得馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)。大家看他的講話，一方面語言特別樸實，一方面既有理論高度，又有實踐深度。我們要從思想方法和工作方法上學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)***同志注重運用辯證唯物主義世界觀和方法論，尤其是歷史思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維來分析解決問題。

黨的十八屆六中全會提出“一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要”，并明確***同志為黨中央、全黨的核心，正式提出“以習(xí)近平同志為核心黨中央”。這對于維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，更好地凝聚黨和人民的力量推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè)，保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。堅定維護(hù)***同志的核心地位和權(quán)威，自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，應(yīng)成為每一位共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本遵循。

（四）全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

全面從嚴(yán)治黨雖然取得了重大成就，但是仍然有一些不足之處，尤其是黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。黨的十九大報告指出，要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

接下來講第二個大部分——積極推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大報告指出，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

（一）必須以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命

黨的十九大報告指出，勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。以自我革命來推動偉大的社會革命，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

為什么中國共產(chǎn)黨是勇于自我革命的？

第一，勇于自我革命是黨最鮮明品格。從價值論的角度，我們黨有崇高的理想信念，有堅定的政治立場，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨沒有任何自己的特殊利益，廣大人民的根本利益是工作的出發(fā)點、落腳點。

從認(rèn)識論的角度，***同志始終強(qiáng)調(diào)堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，馬克思主義具有與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)，必然隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展，不可能一成不變。

第二，偉大社會革命是我們黨的不懈追求與光榮使命。我們黨偉大社會革命的目標(biāo)有最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)，最高綱領(lǐng)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，最低綱領(lǐng)則是根據(jù)革命或建設(shè)的不同發(fā)展階段的客觀實際而有所不同。

實現(xiàn)黨的最高理想和最終目標(biāo)，必須以黨的自我革命為前提，自我革命和社會革命是互相促進(jìn)的。

***同志也強(qiáng)調(diào)我們要克服“本領(lǐng)恐慌”的問題。他指出，好學(xué)才能上進(jìn)。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)，包括學(xué)習(xí)馬克思主義理論。

（二）按照新時代黨的建設(shè)總要求推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大報告關(guān)于黨的建設(shè)總要求有一個新提法。首先，提出一個根本原則——堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?！叭妗眱蓚€字以前是沒有的。其次，提出一條根本方針——堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。又加了“全面”兩個字。第三，提出一條主線——以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線。也加了兩個字，就是“長期”。這些都是跟以前不一樣的。

第四，提出一個總體布局——以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭?？傮w布局也跟以前的不一樣了。

新時代黨的建設(shè)的總體布局，大致可以說是“5+1+1”的布局。所謂“5”就是黨的五大建設(shè)，即政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。所謂“+1”就是把制度建設(shè)貫穿其中。當(dāng)然，如果說“6+1”也行。再加的那個“1”是反腐敗斗爭?，F(xiàn)在我們不提反腐倡廉建設(shè)，因為可以說倡廉建設(shè)，但不能說反腐建設(shè)，我們現(xiàn)在的提法是反腐敗斗爭。

第五，提出一個基本要求——不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。這是一個新提法，是以前沒有的。一會兒我還要從另外一個角度來講黨的建設(shè)質(zhì)量問題。

第六，提出一個目標(biāo)——把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

新時代黨的建設(shè)總要求有很多新的內(nèi)容，我們要按照這個總要求來推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，具體來說有九個方面。

1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。這是黨的十九大報告的一個重大理論判斷，是***同志對馬克思主義黨建理論、馬克思主義黨建學(xué)說的一個重大發(fā)展，也是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的發(fā)展。

2.思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。十八大以來，***同志在不同時間、不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定理想信念。

***同志針對一些黨員干部身上存在的“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”四種危險，特別強(qiáng)調(diào)理想信念是中國共產(chǎn)黨人安身立命的根本，并多次對堅定共產(chǎn)主義理想、馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念作出重要論述。一段時間以來，社會上有一些聲音，說共產(chǎn)主義是遙遠(yuǎn)未來的事，與我無關(guān)，與我的兒子無關(guān)，與我的兒子的兒子無關(guān)，叫我如何相信它？針對社會上存在的“共產(chǎn)主義虛無縹緲，遙遙無期”的論調(diào)，***同志鮮明地指出，“共產(chǎn)主義決不是‘土豆燒牛肉’那么簡單，不可能唾手可得、一蹴而就，但我們不能因為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想是一個漫長的過程，就認(rèn)為那是虛無縹緲的海市蜃樓，就不去做一個忠誠的共產(chǎn)黨員?！?/p>

3.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。黨要管黨，首先要管好干部，其次要管好人才。管好干部就是要德才兼?zhèn)?，這是標(biāo)準(zhǔn)。要破除“四唯”，就是“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人問題，強(qiáng)調(diào)要選拔復(fù)合型人才。2018年3月，***同志參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，“我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部”。既要專也要紅，既要有理論水平，也要有分析問題和解決問題能力。

其次要管好人才。***同志就深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革作出重要指示，他指出，“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。”必須“聚天下英才而用之”。***同志指出，“黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，而不是由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)。

4.以提升組織力為重點，加強(qiáng)質(zhì)量建黨。一個黨有沒有力量不能光靠數(shù)量，還要看質(zhì)量。2013年1月28日，***同志在中共中央政治局會議上提出，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，保持黨員隊伍適度規(guī)模。他要求，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。2013年2月，中共中央辦公廳印發(fā)相關(guān)文件，對嚴(yán)格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質(zhì)量等提出明確要求。在發(fā)展黨員工作中，要緊緊圍繞“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，不折不扣地執(zhí)行發(fā)展黨員程序，把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。

5.繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。五年來，我們持之以恒以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)。享樂主義和奢靡之風(fēng)基本剎住，但形式主義、官僚主義在一定程度仍然存在。***同志強(qiáng)調(diào)，“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。中央政治局的同志必須帶頭樹立正確政績觀，始終做老實人、說老實話、干老實事，自覺反對形式主義、官僚主義。

6.用鐵的紀(jì)律管黨治黨?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》提出六種紀(jì)律，即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，把生活方面也納入其中嚴(yán)格要求，這在以前也是沒有過的。以前都覺得生活作風(fēng)是小節(jié)問題，但現(xiàn)在不一樣了，生活作風(fēng)問題、私德問題也必須管，也必須嚴(yán)。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，這是黨的十九大報告提出的一個新思想，為了防止我們黨員干部要么好同志要么階下囚，真正做到抓早抓小、防微杜漸。這個思想很好，而且把第一種形態(tài)，就是批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)，對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。說到底就是對干部要嚴(yán)管，嚴(yán)管就是厚愛。很多腐敗分子回憶說，當(dāng)初貪污第一筆錢的時候有人扯扯袖子、紅紅臉，就不會一步一步滑向深淵。

7.健全黨和國家監(jiān)督體系。要強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

8.扎牢制度的籠子，夯實紀(jì)律的基石。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性。十八大以來，***同志特別強(qiáng)調(diào)制度問題。2013年7月，***同志在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話指出，“沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。在這次教育實踐活動中，建章立制非常重要，要把籠子收緊一點，牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的，空隙太大，貓可以來去自如。”要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計，既要有實體性制度，也要有誠信性制度，還要有一些配套性制度，不然制度難以落實。***同志特別強(qiáng)調(diào)要抓制度執(zhí)行。2014年5月9日，***同志在參加河南蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話指出，我們的制度不少，可以說基本形成，但不要讓它們形同虛設(shè)，成為“稻草人”，形成“破窗效應(yīng)”。很多情況沒有監(jiān)督，違反了也沒有任何處理。這樣搞，誰會把制度當(dāng)回事呢？

9.奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。黨的十八大以來，反腐敗斗爭取得重大成效。2013年1月22日，***同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會上講話指出，“腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國?！币婚_始，腐敗和反腐敗兩軍對壘，斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，呈“膠著狀態(tài)”；到后來反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，現(xiàn)在是反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，我們目標(biāo)是鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利。

2017年10月25日，***同志在十九屆中央政治局常委同中外記者見面會上指出，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。”“繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量”。

最后，講第三個大問題——不斷深化總結(jié)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律性認(rèn)識

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，開辟了新時代治黨管黨強(qiáng)黨新境界。

2014年10月8日，***同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話指出，這次教育實踐活動，對我們探索新形勢下從嚴(yán)治黨的特點和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實到位，這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)。***同志就新形勢下堅持從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)了八點要求。第一，落實從嚴(yán)治黨責(zé)任；第二，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合；第三，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；第四，堅持從嚴(yán)管理干部；第五，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)；第六，嚴(yán)明黨的紀(jì)律；第七，發(fā)揮人民監(jiān)督作用；第八，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。這八點要求強(qiáng)調(diào)了“我們要深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，通過縱向和橫向的比較，進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì)，深化對從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識?！?/p>

2018年1月11日，***同志在十九屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)，全面貫徹落實黨的十九大精神，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入。他提出，一要堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，二要堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，三要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，四要堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，五要堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，六要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。他指出，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，需要我們長期堅持、不斷深化。我這里簡單說一下***同志提出的對從嚴(yán)治黨的六條規(guī)律性認(rèn)識。

第一，堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一。我剛才也講到這個問題，我們既要解決思想問題，也要解決制度問題，兩者要同時、同向發(fā)力。思想是軟性約束，制度是剛性約束，兩者是相輔相成的。思想是內(nèi)化的，制度是外化的，要自律與他律相統(tǒng)一。

第二，堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。使命引領(lǐng)強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，包括中國特色社會主義共同理想，問題導(dǎo)向立足于我們的具體工作。也就是既要頂層設(shè)計，也要細(xì)處謀劃、細(xì)處落實。既要仰望星空，也要腳踏實地。***同志一方面強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計，一方面強(qiáng)調(diào)落細(xì)落小落實。他的辯證思維很值得我們學(xué)習(xí)。

第三，堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”指的是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，“絕大多數(shù)”指的是縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，因為高級干部要有更嚴(yán)格的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，“絕大多數(shù)”也得管，因為黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的改變要靠所有的黨員干部。我們黨也正是這么做的。譬如，黨的群眾路線教育實踐活動對象是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，“三嚴(yán)三實”專題教育對象也是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面向全體黨員，它是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

第四，堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一。要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，要在其位、謀其政、盡其責(zé)，否則就要問責(zé)。***同志指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相聯(lián)，有權(quán)必有責(zé)。戲劇《七品芝麻官》中有一句臺詞，叫做“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。共產(chǎn)黨干部的境界和責(zé)任感，總不能連一個封建社會的七品官還不如。肯干事、干成事的干部越多，黨和人民事業(yè)就越有希望。

第五，堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一。堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，抓早抓小、防微杜漸，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部積極性。嚴(yán)管就是厚愛，信任不能代替監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的管理監(jiān)督意識，要求別人做到的自己首先做到。

第六，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。作為執(zhí)政黨黨內(nèi)監(jiān)督是重點，同時也要群眾監(jiān)督。黨的“群眾路線”指出，一切依靠群眾。奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利也要依靠群眾，要發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，讓腐敗分子處于人民的汪洋大海之中。同時，怎么通過政策措施激勵廣大群眾愿意監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，這很重要。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，廣大黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照***同志關(guān)于“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，實現(xiàn)人民對美好生活的向往而不懈奮斗！